2005 4. mars – Dagsorden 1719 Møte fredag den 4. mars kl. 10 monsen oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): President: K a r i L i s e Ho l m b e r g «Stortinget ber Regjeringen på egnet måte komme tilbake med vurdering av bruk av skikkethetsvurde- Dagsorden (nr. 54): ring innenfor høyere utdanning.» 1. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om 9. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 28. februar Riksrevisjonens undersøkelse av bærekraftig bruk av 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): reinbeiteressursene i Finnmark «Stortinget ber Regjeringen, etter at lovforslag på (Innst. S. nr. 111 (2004-2005), jf. Dokument nr. 3:12 grunnlag av Arbeidslivslovutvalgets utredning (NOU (2003-2004)) 2004:5) er stortingsbehandlet, legge fram sak med 2. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen vurdering av behovet for egne bestemmelser i lov om vedrørende Riksrevisjonens undersøkelse av virk- universiteter og høyskoler om bruk av åremål og mid- somhetsstyringen ved universitetene lertidige ansettelser.» (Innst. S. nr. 119 (2004-2005), jf. Dokument nr. 3:3 10. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 28. februar (2004-2005)) 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): 3. Forslag fra stortingsrepresentant Rolf Reikvam på «Stortinget ber Regjeringen fremme sak på egnet vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet måte om omfanget av etter- og videreutdanningstil- oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 2005 (jf. bud som gis ved universiteter og høyskoler, om kost- Innst. O. nr. 48): nader knyttet til tilbudene, hvordan disse finansieres, «Stortinget ber Regjeringen forberede forskrift til samt hva som er kostnadsfrie tilbud sett i forhold til universitets- og høyskoleloven som trekker grensene tilbud der det tas egenbetaling.» mellom tilbud som skal være gratis, og etterutdan- 11. Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stor- ningstilbud som det vil være anledning til å kreve be- tingsrepresentant Jan Simonsen om å innføre en ord- taling for. Spørsmålet forutsettes gitt en drøfting og ning med økonomisk støtte fra staten til bistandsad- lagt fram for Stortinget på egnet måte.» vokat for norske statsborgere som blir utsatt for kri- 4. Forslag fra stortingsrepresentant Arne Sortevik på minelle handlinger i utlandet vegne av Fremskrittspartiet og uavhengige represen- (Innst. S. nr. 109 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:23 tanter oversendt fra Odelstingets møte 28. februar (2004-2005)) 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): 12. Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stor- «Stortinget ber Regjeringen innarbeide i finansie- tingsrepresentantene May Hansen og Inga Marte ringsmodellen for høyere utdanning en ordning der Thorkildsen om å innføre en ny avhørsmodell av barn institusjonene også får en godtgjørelse for gjennom- som er utsatt for eller er vitne til en traumatisk krise- ført eksamen for privatister.» situasjon 5. Forslag fra stortingsrepresentant Arne Sortevik på (Innst. S. nr. 123 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:86 vegne av Fremskrittspartiet og uavhengige represen- (2003-2004)) tanter oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 13. Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stor- 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): tingsrepresentantene Carl I. Hagen, Siv Jensen, Jan «Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om Arild Ellingsen og André Kvakkestad om tiltak for å eiendomsforvaltning i universitets- og høyskolesek- bekjempe kriminalitet toren.» (Innst. S. nr. 128 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:2 6. Forslag fra stortingsrepresentant Arne Sortevik på (2004-2005)) vegne av Fremskrittspartiet og uavhengige represen- 14. Forslag fra stortingsrepresentant Gunn Karin Gjul på tanter oversendt fra Odelstingets møte 28. februar vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): oversendt fra Odelstingets møte 1. februar 2005 (jf. «Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Innst. O. nr. 43): statsbudsjettet for 2006 legge frem plan for opptrap- «Stortinget ber Regjeringen legge fram en egen ping av statstilskudd til private høyere utdanningsin- sak om fri rettshjelp i 2005, med sikte på å utvide det stitusjoner med offentlig godkjenning.» saklige dekningsområdet og favne en større del av 7. Forslag fra stortingsrepresentant Arne Sortevik på befolkningen. Den finske modellen vurderes sær- vegne av Fremskrittspartiet og uavhengige represen- skilt.» tanter oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 15. Forslag fra stortingsrepresentant Gunn Karin Gjul på 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti «Stortinget ber Regjeringen utarbeide forskrif- oversendt fra Odelstingets møte 1. februar 2005 (jf. ter til lov om universiteter og høyskoler som sikrer Innst. O. nr. 43): felles bestemmelser om tvangsmidler omtalt i «Stortinget ber Regjeringen vurdere om det skal § 4-3 (6) for alle typer institusjoner omhandlet i innføres maksimalpris for advokaters timehonorar i loven.» utvalgte saker som berører vanlige forbrukere i for 8. Forslag fra stortingsrepresentant Arne Sortevik på eksempel barnefordelingssaker, saker vedrørende vegne av Fremskrittspartiet og representanten Jan Si- hus og eiendom, forbrukersaker, erstatningssaker og 1720 4. mars – Riksrevisjonens undersøkelse av bærekraftig bruk 2005 av reinbeiteressursene i Finnmark saker vedrørende sosiale rettigheter, og komme tilba- Men også de intakte beitene reduseres, noe som bl.a. ke til Stortinget i egnet form med dette.» skyldes for mange rein. Det er ikke bare naturen selv og 16. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 1. februar for kraftig nedbeiting og tråkkskader som må bære skyl- 2005 (jf. Innst. O. nr. 43): den for dette. Relativt store inngrep av andre enn reinnæ- «Stortinget ber Regjeringen endre forskrift om ringen bidrar til å redusere beiteområdene. Her kan vi stykkprissats i saker som omhandler tvangsekteskap snakke om økt motorferdsel inn i områdene, anleggsvirk- slik at det gis en stykkprissats på inntil 12 timer.» somhet, veier, bygging osv. 17. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 1. februar Undersøkelsene viser at det ikke er tilstrekkelige og 2005 (jf. Innst. O. nr. 43): heller ikke klare nok bestemmelser som regulerer nærin- «Stortinget ber Regjeringen endre forskriften om gen. Næringen har veldig lange tradisjoner for selvsty- fri rettshjelp slik at når en part innrømmes fri sakfør- ring, noe som i sin tur bidrar til kompliserte forhold når sel i en barnefordelingssak, skal også den annen part det gjelder de regulerings- og sanksjonsmulighetene som ha fri sakførsel såfremt dennes inntekt ikke oversti- reindriftsloven hjemler. For å oppnå en bærekraftig rein- ger inntektsgrensen for fri rettshjelp med 100 000 drift er det gjennom en reindriftsavtale satt inn økonomis- kroner. Forskriften gjøres gjeldende fra 1. januar ke virkemidler, i tillegg til de lovbaserte virkemidlene 2006.» som ligger der. 18. Referat Riksrevisjonen har imidlertid funnet at de økonomiske tiltakene ikke har ført til de ønskede resultater, og da i Presidenten: Fra representanten Synnøve Konglevoll særlig grad i Vest-Finnmark. Reindriftsavtalen er dess- foreligger søknad om velferdspermisjon i tiden fra og uten en svært komplisert avtale med omfattende forskrif- med 7. mars til og med 18. mars ter, og vi kan se relativt store svinginger fra ett år til det neste. Dette gjør det naturligvis vanskelig for utøverne når Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: det gjelder langsiktig planlegging av driften. Forutsigbar- 1. Søknaden behandles straks og innvilges. het er viktig og nødvendig her som i næringslivet for øv- 2. Vararepresentanten, Knut Werner Hansen, innkalles rig. Næringen trenger en total gjennomgang av rammebe- for å møte i permisjonstiden. tingelsene, og det trengs en samlet langsiktig strategi for denne næringen. Komiteen er kjent med at det arbeides med en ny lov Valg av settepresident om reindrift, og antar at dette arbeidet gis den nødvendige Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges en prioritet for å imøtekomme de meget sterke behov det er settepresident for Stortingets møte i dag – og anser det for klare og effektive styringssystemer nå. Vi håper at som vedtatt. denne loven kommer på plass så raskt det er praktisk mu- Presidenten vil foreslå Finn Martin Vallersnes. – And- lig. re forslag foreligger ikke, og Finn Martin Vallersnes anses Det kan ikke herske noen tvil om reindriftsnæringens enstemmig valgt som settepresident for Stortingets møte i betydning for det samiske samfunn, for den samiske kul- dag. tur og også for den samiske identitet. I tillegg til dette er det en betydningsfull næring i deler av landet. Samfunnet har et klart ansvar og en forpliktelse til å sikre at det tra- Sak nr. 1 disjonelle næringsgrunnlaget ikke svekkes eller forringes. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Denne forpliktelsen er ikke bare basert på hensiktsmes- Riksrevisjonens undersøkelse av bærekraftig bruk av sighet eller moral eller næringsmessig tenkning, dette er reinbeiteressursene i Finnmark (Innst. S. nr. 111 (2004- en grunnlovsmessig forpliktelse. 2005), jf. Dokument nr. 3:12 (2003-2004)) Det er i enkelte sammenhenger og med stor rett pekt på folkeretten og de internasjonale konvensjonene som skal Kjell Engebretsen (A) [10:02:50] (ordfører for sa- sikre reindriften, og også sikre retten til å drive. Det er ken): Riksrevisjonen har gjennomført en undersøkelse av flertallets klare oppfatning at i skjæringspunktet mellom bærekraftig bruk av reinbeiteressursene i Finnmark og har den enkeltes rett til næringsutøvelse etter disse bestem- framlagt sine funn