Innst. O. Nr. 12 (2006-2007) Innstilling Til Odelstinget Frå Justiskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. O. nr. 12 (2006-2007) Innstilling til Odelstinget frå justiskomiteen Ot.prp. nr. 55 (2005-2006) Innstilling frå justiskomiteen om lov om endringar i aksjelovgivinga o.a. Innhold Side Side 1. Proposisjonens hovedinnhold ............ 5 8. Utøvelse av aksjonærrettigheter 1.1 Samandrag ............................................ 5 ved aksjeovergang i allmennaksje- 1.2 Merknader frå komiteen ....................... 6 selskaper .............................................. 12 8.1 Samandrag ............................................ 12 2. Bakgrunnen for lovforslagene ........... 7 8.2 Merknader frå komiteen ....................... 12 3. Kravet om forsvarlig egenkapital og 9. Forkjøpsrett ........................................ 12 handleplikt ved betydelig tap av 9.1 Samandrag ............................................ 12 egenkapital ........................................... 7 9.2 Merknader frå komiteen ....................... 13 3.1 Samandrag ............................................ 7 3.2 Merknader frå komiteen ....................... 7 10. Beregning av fri egenkapital ved avvikling av kreditt mv. ..................... 13 4. Kapitalforhøyelse ................................ 7 10.1 Samandrag ............................................ 13 4.1 Samandrag ............................................ 7 10.2 Merknader frå komiteen ....................... 13 4.1.1 Intervensjonsbetaling ved kapital- forhøyelse ............................................. 7 11. Finansiell bistand i forbindelse med 4.1.2 Adgang til å utstede skadesløs- erverv av aksjer i selskapet ............... 13 erklæringer ............................................ 8 4.1.3 Styrefullmakt til kapitalforhøyelse og 11.1 Samandrag ............................................ 13 utstedelse av konvertible lån ................. 9 11.2 Merknader frå komiteen ....................... 14 4.1.4 Tidspunkt for rett til utbytte ved kapitalforhøyelse ................................... 9 12. Godtgjørelse fra andre enn selskapet 14 4.1.5 Pålegg om salg av ubrukte tegningsretter 12.1 Samandrag ............................................ 14 i forbindelse med kapitalforhøyelse ...... 9 12.2 Merknader frå komiteen ....................... 14 4.2 Merknader frå komiteen ....................... 9 13. Andre endringer ................................. 14 5. Frittstående tegningsretter og 13.1 Samandrag ............................................ 14 tegningsrettsaksjer .............................. 10 13.1.1 Krav om underskrift på dokumenter 5.1 Samandrag ............................................ 10 som skal vedlegges stiftelses- 5.2 Merknader frå komiteen ....................... 10 dokumentet ........................................... 14 13.1.2 Daglig leders rapportering til styret ..... 14 6. Avtaler mellom selskapet og aksje- 13.1.3 Anvendelse av overkursfondet ............. 14 eiere mv. ............................................... 10 13.1.4 Retting av inkurier ............................... 15 6.1 Samandrag ............................................ 10 13.2 Merknader frå komiteen ....................... 15 6.2 Merknader frå komiteen ....................... 11 14. Andre spørsmål i høringsbrevet om 7. Konsernfusjoner og konsernfisjoner 11 etterkontrollen .................................... 15 7.1 Samandrag ............................................ 11 14.1 Samandrag ............................................ 15 7.1.1 Kravet til eierandeler etter § 13-2 annet 14.2 Merknader frå komiteen ....................... 15 ledd og § 14-2 tredje ledd ..................... 11 7.1.2 Konsernfusjoner og konsernfisjoner med flere selskapsformer .............................. 11 15. Lederlønnsfastsettelsen - aksjonær- 7.1.3 Forenklet fusjon mellom heleide innflytelse og innsyn ........................... 15 datterselskaper ...................................... 11 15.1 Samandrag ............................................ 15 7.2 Merknader frå komiteen ....................... 12 15.1.1 Gjeldende rett ....................................... 15 15.1.2 Internasjonale prinsipper for aksjonær- 16.1.4 Bør det innføres bestemmelser om innflytelse og innsyn i forbindelse identifikasjonsansvar i aksjeloven og med lederlønnsfastsettelsen .................. 16 allmennaksjeloven? .............................. 20 15.1.3 Lovgivningens rolle på området god 16.1.5 Spørsmål om aksjeeiers medansvar eierstyring og selskapsledelse, spesielt for aksjeselskapets eller allmennaksje- når det gjelder lederlønnsfastsettelsen .. 16 selskapets erstatningsansvar for miljø- 15.1.4 Krav om at styret skal utarbeide en skader ................................................... 20 erklæring om fastsettelse av lønn og 16.2 Merknader frå komiteen ....................... 20 godtgjørelse til daglig leder og andre ledende ansatte ...................................... 16 17. Tilsyn med og sanksjoner ved over- 15.1.5 Generalforsamlingens rolle ................... 17 tredelser av aksjeloven og allmenn- 15.1.6 Skal retningslinjene være bindende aksjeloven ............................................ 20 eller bare veiledende for styret? ............ 17 17.1 Samandrag ............................................ 20 15.1.7 Nærmere om hvilke personer i selska- 17.1.1 Hjemmel til å gi pålegg om retting ved pets ledelse erklæringen skal omfatte ... 17 overtredelser av aksjelovene og adgang 15.1.8 Hvilke selskaper bør omfattes av kravet til å ilegge tvangsmulkt dersom om erklæring om fastsettelse av lønn pålegget ikke følges ............................. 21 og annen godtgjørelse? ......................... 17 17.1.2 Unntak fra reglene om tvangs- 15.1.9 Offentliggjøring av erklæringen om oppløsning ............................................ 21 fastsettelse av lønn og annen godt- 17.2 Merknader frå komiteen ....................... 22 gjørelse .................................................. 18 15.1.10Forslag om at styrets fastsettelse av 18. Vurdering av endring av konkurs- lønn til daglig leder i aksjeselskaper og lovgivningen etter mønster av den allmennaksjeselskaper skal behandles i amerikanske konkursloven kapittel 7 25 styremøte ............................................... 18 18.1 Samandrag ............................................ 25 15.2 Merknader frå komiteen ....................... 18 18.2 Merknader frå komiteen ....................... 25 16. Medvirkeransvar og identifikasjons- 19. Økonomiske og administrative ansvar mv. ........................................... 19 konsekvenser ....................................... 27 16.1 Samandrag ............................................ 19 19.1 Samandrag ............................................ 27 16.1.1 Innledning ............................................. 19 19.2 Merknader frå komiteen ....................... 27 16.1.2 Bør de gjeldende erstatningsbestem- melsene i aksjeloven og allmennaksje- 20. Forslag frå mindretall ........................ 28 loven § 17-1 endres? ............................. 19 16.1.3 Bør det innføres bestemmelser om 21. Tilråding frå komiteen ....................... 29 ansvar for medvirkning i aksjeloven og allmennaksjeloven? .......................... 19 Innst. O. nr. 12 (2006-2007) Innstilling til Odelstinget frå justiskomiteen Ot.prp. nr. 55 (2005-2006) Innstilling frå justiskomiteen om lov om endrin- det aksjekapitalen på den tiden da fullmakten blir re- gar i aksjelovgivinga o.a. gistrert, som er avgjørende. Videre tar forslaget sikte på å klargjøre at bestemmelsene oppstiller en be- grensning for hva generalforsamlingens beslutning Til Odelstinget kan gå ut på, ikke bare en begrensning for hvordan fullmakten kan brukes. Det foreslås endringer i flere bestemmelser i aksjeloven og allmennaksjeloven 1. PROPOSISJONENS HOVEDINNHOLD som innebærer at det ikke lenger skal være krav om å 1.1 Samandrag angi fra hvilket regnskapsår aksjer som utstedes ved I proposisjonen fremmer Justisdepartementet fle- en kapitalforhøyelse, skal gi rett til utbytte. I henhold re forslag om endringer i aksjeloven og allmennak- til forslaget skal det være tilstrekkelig å angi fra hvil- sjeloven. ket tidspunkt aksjene gir rett til utbytte. Det foreslås Det foreslås en presisering i aksjeloven og all- også en endring i allmennaksjeloven som innebærer mennaksjeloven som skal klargjøre innholdet i sty- at det ikke lenger skal være noen instans utenfor sel- rets handleplikt når denne inntrer som følge av at sel- skapet som skal ha kompetanse til å pålegge styret å skapets egenkapital må antas å være blitt mindre enn selge ubrukte tegningsretter ved en kapitalforhøyel- halvparten av aksjekapitalen. Formålet med forslaget se. er å få klarere frem at formålet med styrets handle- Videre fremmes det i proposisjonen forslag om å plikt er å sikre at selskapet har en forsvarlig egenka- gi også aksjeselskaper adgang til å utstede frittståen- pital. de tegningsretter og tegningsrettsaksjer. Det fremmes flere forslag i proposisjonen som Det foreslås også endringer i aksjeloven og all- berører kapitalforhøyelser i aksjeselskaper og all- mennaksjeloven §§ 3-8 og 3-9. Formålet med forsla- mennaksjeselskaper. Det foreslås bestemmelser i all- get er å finne frem til en utforming av bestemmelsene mennaksjeloven om intervensjonsbetaling ved kapi- som er mer treffsikre i forhold til de disposisjoner talforhøyelser. Formålet er å forbedre muligheten for som søkes rammet, og som ikke på en unødig måte norske selskaper til å kunne innhente kapital i det in- vanskeliggjør gjennomføringen av legitime transak- ternasjonale kapitalmarkedet. Dette er også et formål sjoner. Departementet