Forhandlinger I Stortinget Nr. 36 S 1998-99 1998 497 Møte
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Forhandlinger i Stortinget nr. 36 1998 26. nov. – Forsl. fra repr. Brørby, Nybakk, Øyangen, Øye, Gjul, Brustad, 497 Alvheim og Valle om retn.linjer for behandl. av abortmateriale Møte torsdag den 26. november kl. 10 innlegg av hovedtalerne fra hver partigruppe og etter inn- legg fra medlemmer av Regjeringen. President: Hans J. Røsjorde Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på Dagsorden (nr. 21) inntil 3 minutter. 1. Innstilling fra sosialkomiteen om forslag fra stortings- – Dette anses vedtatt. representantene Berit Brørby, Marit Nybakk, Gunhild Øyangen, Signe Øye, Gunn Karin Gjul, Sylvia Brus- Sonja Irene Sjøli (H) (ordfører for saken): Det er i tad, John I. Alvheim og Ågot Valle om at Stortinget den senere tid blitt avdekket svært ulik praksis ved våre ber Regjeringen fremme sak for Stortinget slik at Stor- sykehus når det gjelder behandling av abortmateriale. tinget får anledning til å drøfte det politiske grunnlaget Det er behov for, så raskt som mulig, å få klare retnings- for utarbeidelse av retningslinjer for behandling av linjer, slik at de kvinner det gjelder, og sykehuspersonell abortmateriale kan være trygge på at håndteringen foregår på en re- (Innst. S. nr. 33 (1998-99), jf. Dokument nr. 8:96 spektfull og verdig måte. (1997-98)) I St.meld. nr. 16 for 1995-96, Om erfaringer med lov 2. Innstilling fra sosialkomiteen om forslag fra stortings- om svangerskapsavbrudd mv., ble det lagt til grunn at representantene John I. Alvheim og Harald Tom Nes- Statens helsetilsyn skulle utarbeide retningslinjer som vik om å installere teksttelefoner ved landets sentral- sikrer en respektfull og likeartet behandling av aborterte og regionsykehus samt Rikshospitalet og Det Norske fostre. Sosial- og helsedepartementet gav i 1996 Statens Radiumhospital helsetilsyn oppdraget, og det ble nedsatt en ekstern pro- (Innst. S. nr. 28 (1998-99), jf. Dokument nr. 8:114 sjektgruppe som skulle komme med forslag. Forslaget (1997-98)) ble overlevert Statens helsetilsyn i januar 1998 og ble 3. Referat deretter sendt ut til høring. Prosjektgruppen foreslo bl.a. at alle aborterte fostre, alt abortmateriale og alt fostervev Presidenten: Den innkalte vararepresentant for skulle nedsettes anonymt på minnelund på kirkegård. Det Akershus fylke, André Kvakkestad, har tatt sete. skulle ikke skilles mellom spontane og aborterte fostre, Fra den innkalte vararepresentant for Telemark fylke, og det skulle gjelde abortmateriale uansett når i svanger- Gunn Marit Helgesen, foreligger søknad om å bli fritatt skapet aborten ble foretatt. for å møte under representanten Ingvald Godals permi- Forslaget skapte sterke reaksjoner i det politiske mil- sjon i tiden fra og med 30. november til og med 3. de- jøet og blant folk flest. Særlig var reaksjonene sterke mot sember, på grunn av sykdom. at abortmateriale fra provoserte aborter ble sidestilt med dødfødte barn og eldre fostre. Dette er, slik jeg har for- Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: stått det, bakgrunnen for Dokument nr. 8:96, og forslags- 1. Søknaden behandles raskt og innvilges. stillerne mener prosjektgruppens forslag bryter med for- 2. Andre vararepresentant for Telemark fylke, Kari Lise utsetningene for loven om selvbestemt abort. Det vises til Holmberg, innkalles for å møte i permisjonstiden. at Stortinget ikke har drøftet premissene for retningslin- jer for generell behandling av abortmateriale, selv om St.meld. nr. 16 for 1995-96 drøfter retningslinjene for Sak nr. 1 bruk av fosterceller og abortmateriale i forskningsøye- Innstilling fra sosialkomiteen om forslag fra stortings- med og i medisinsk behandling. representantene Berit Brørby, Marit Nybakk, Gunhild Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Frem- Øyangen, Signe Øye, Gunn Karin Gjul, Sylvia Brustad, skrittspartiet, Høyre og SV, slutter seg til hensikten med John I. Alvheim og Ågot Valle om at Stortinget ber Regje- forslaget og behovet for å drøfte det politiske grunnlaget ringen fremme sak for Stortinget slik at Stortinget får an- for utarbeidelse av retningslinjer for abortmateriale. Spe- ledning til å drøfte det politiske grunnlaget for utarbei- sielt har disse medlemmene reagert på forslaget om at delse av retningslinjer for behandling av abortmateriale alle fostre, alt abortmateriale og alt fostervev skulle ned- (Innst. S. nr. 33 (1998-99), jf. Dokument nr. 8:96 (1997- settes på minnelund uten kvinnens samtykke. Etter at 98)) prosjektgruppens forslag hadde vært ute til høring, ble det endelige forslaget til retningslinjer oversendt Sosial- Presidenten: Etter ønske fra sosialkomiteen vil presi- og helsedepartementet. Forslagsstillerne fremmet Doku- denten foreslå at debattene blir begrenset til 1 time og 15 ment nr. 8:96 på bakgrunn av prosjektgruppens innstil- minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene: ling. Siden har vi fått det endelige forslaget fra Statens Arbeiderpartiet 25 minutter, Fremskrittspartiet 10 mi- helsetilsyn, som har et helt annet innhold. nutter, Kristelig Folkeparti 10 minutter, Høyre 10 minut- Regjeringen redegjør i St.prp. nr. 1 for 1998-99 for at ter, Senterpartiet 5 minutter, Sosialistisk Venstreparti 5 de i løpet av høsten skal fastsette retningslinjer for hånd- minutter, Venstre 5 minutter, Tverrpolitisk Folkevalgte 5 tering av aborterte fostre og at retningslinjene skal bygge minutter. på gjeldende lov om svangerskapsavbrudd. Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning Det er uenighet i komiteen om Regjeringens redegjø- til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter relse i budsjettet er tilstrekkelig til at Stortinget kan drøf- S 36 1998-99 498 26. nov. – Forsl. fra repr. Brørby, Nybakk, Øyangen, Øye, Gjul, Brustad, 1998 Alvheim og Valle om retn.linjer for behandl. av abortmateriale te det politiske grunnlaget for retningslinjer. Flertallet, til å velge. De vil frata kvinner et personlig valg i en Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og SV, fremmer et svært personlig sak. Det er oppsiktsvekkende og uforstå- forslag der de ber Regjeringen komme tilbake til Stortin- elig. get med en egen sak. Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet En abort, enten den er spontan eller begjært før utgan- og SV vil selv redegjøre for sine synspunkter. gen av 22. svangerskapsuke, er for mange kvinner for- Komiteens mindretall, Høyre, Kristelig Folkeparti og bundet med en følelse av tap og sorg. Det er en naturlig Senterpartiet, mener redegjørelsen i budsjettet er et godt reaksjon, og det er klart beskrevet i faglitteraturen. Det er utgangspunkt for å drøfte det politiske grunnlaget. også min erfaring som jordmor gjennom 20 år og gjen- Selv om det er flertall for at denne saken kommer til- nom mine møter med hundrevis av kvinner som har vært bake til Stortinget, er det behov for å utdype noen syns- abortsøkende eller har hatt spontanaborter både før og et- punkter. ter 12. uke. Sorg er en reaksjon vi ikke uten videre kan Høyre, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet vil under- velge bort med fornuften. Det går på et dypere plan. Hvis streke at WHOs definisjon, som setter grensen mellom bearbeiding av sorgen blir forhindret, kan det gi seg ut- abort og dødfødsel til 22 fullgåtte svangerskapsuker, skal slag på mange måter, bl.a. ved depresjon. Første trinn i legges til grunn for utarbeidelse av retningslinjene. Ret- sorgprosessen er derfor å forholde seg til det som har ningslinjene vil derved omfatte håndtering av fostre, skjedd. Det gjør kvinner på ulike måter, nettopp fordi vi både spontane og provoserte, til 22 fullgåtte svanger- er forskjellige. For noen føles det naturlig og riktig at sy- skapsuker, bortsett fra i de tilfeller gravferd benyttes. kehuset tar seg av håndteringen ved at fosteret behandles Retningslinjene skal gjelde for sykehus og helsepersonell som biologisk materiale. For andre vil nedsettelse på og omfatte alle aborterte fostre, men ikke dødfødsler. Sy- minnelund være det som føles best, også før 12. svanger- kehuset må sørge for at aborterte fostre til 22 fullgåtte skapsuke. Hos noen kvinner forløses sorgen først etter svangerskapsuker behandles på en respektfull måte, ved mange år, ofte i forbindelse med et nytt svangerskap. Re- at fosteret enten behandles som biologisk materiale eller aksjonene og eventuelt følelse av tap og sorg er avhengig nedsettes på minnelund på kirkegård. Vi vil sterkt under- av den enkelte kvinne, omstendighetene rundt svanger- streke at hovedregelen skal være at kvinnen selv skal be- skapsavbruddet, barnefarens reaksjon, støtte i nærmiljøet stemme hvilken håndtering av abortmateriale som skal og ikke minst samfunnets holdninger. Denne kvinne- velges. kunnskap som er blitt meg til del gjennom årene, har lært Komiteens flertall, Arbeiderpartiet og Fremskrittspar- meg at det bare er kvinnen selv som vet hva som er best tiet, fremhever gjennom sine merknader at det må foretas for henne, og at det bare er hun som kan foreta dette val- et klart skille når det gjelder behandling av abortmateria- get. le før og etter 12. svangerskapsuke. Arbeiderpartiet un- Kvinner som etter en abort, spontan eller begjært, øn- derstreker at retningslinjene for behandling av abortma- sker nedsettelse på minnelund, skal ha muligheten til det. teriale skal være i tråd med graderingen i lov om svan- Like selvsagt skal det være at de kvinner som ønsker det gerskapsavbrudd, slik at abortmateriale før 12. svanger- andre alternativet, skal respekteres for sitt valg. Dette skapsuke skal behandles som biologisk materiale. Dette handler ikke om jus, men om å respektere følelser og livs- innebærer