Strukturert 100.Fm

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Strukturert 100.Fm Innst. S. nr. 100 (2006-2007) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Dokument nr. 12:14 (2003-2004) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Forslagsstillerne viser til at i Norge blir medlemmene om grunnlovsforslag fra Jørgen Kosmo, Berit av de to avdelingene utpekt ved samme valg, og Stor- Brørby, Siri Hall Arnøy, Olav Gunnar Ballo og tinget har lenge vært delt på en slik måte at styrkefor- Kjell Engebretsen om endringer i Grunnloven holdet mellom partiene er den samme i begge avdelin- §§ 17, 49, 73, 74 og 76-78 med sikte på å oppheve ger. Når de heller ikke har egne komiteer, blir det enda inndelingen av Stortinget i to avdelinger (Odels- mindre sannsynlig at Lagtinget vil ha noe vesentlig nytt tinget og Lagtinget) å bidra med i forhold til det som alt er oppnådd gjen- nom behandlingen i vedkommende fagkomité og i Odelstinget. I det vesentlige må altså hensynet til lov- Til Stortinget givningens kvalitet mv. ivaretas på andre måter. På denne bakgrunn er det ikke overraskende at lagtingsmøtene i de senere år for det meste har vært SAMMENDRAG avviklet uten noen form for debatt og avstemning. Ovennevnte grunnlovsforslag som er fremmet av Dette gir ikke noe positivt bidrag til saksbehandlingen, representantene Jørgen Kosmo, Berit Brørby, Siri Hall samtidig som den formelle organiseringen kan gi uten- Arnøy, Olav Gunnar Ballo og Kjell Engebretsen, gjel- forstående et feilaktig inntrykk av at den skaper en der oppheving av inndelingen av Stortinget i to avde- merverdi gjennom ekstra grundig behandling i to for- linger (Odelstinget og Lagtinget). samlinger. Forslagsstillerne viser til at inndelingen av Stortinget Dagens ordning medfører også enkelte ulemper i i to avdelinger i dag har betydning i to retninger. For Stortingets løpende arbeid. Således er det forbundet det første er Odelstinget påtalemyndighet i tilfelle riks- med problemer for komitémedlemmer som samtidig rett mot statsrådene mv., mens medlemmer av Lagtin- sitter i Lagtinget, å være saksordfører i lovsaker selv på get er med på å dømme. For det andre må formelle område der de har betydelig kunnskap og engasjement. lover behandles og vedtas i begge avdelinger før de I praksis vil de heller ikke delta i åpen debatt om lov- legges frem for Kongen. saker (som nesten utelukkende skjer i Odelstinget). Forslagsstillerne viser til at det er fremmet forslag Samtidig er det grunn til å ta vare på det beste i om grunnlovsendringer med sikte på en dyptgripende dagens ordning, som i prinsippet kan tvinge til en viss reform av riksrettsordningen. Hvis disse forslagene blir ettertanke og som iallfall gir muligheten for å korrigere vedtatt vil én av to begrunnelser for å dele Stortinget i feil og mangler som man blir oppmerksom på i tiden to avdelinger falle bort. Dermed vil man stå igjen med mellom odelstings- og lagtingsbehandlingen. Men det delingens betydning i lovgivningsprosessen. viktigste av dette kan ivaretas også i et rent ettkammer- De fleste demokratiske land har tokammersystemer system, f.eks. ved å innføre en ordning med to eller med sikte på behandlingen av lover, budsjetter, kon- flere "lesninger", slik man finner det i land som Dan- trollsaker og annet. Når slike ordninger ofte fører til mark, Estland, Island, Latvia og Sverige. Hovedtrek- andre resultater enn det som ville ha fulgt av et ettkam- kene i en slik ordning (derunder bestemmelsen om en mersystem, skyldes det ifølge forslagsstillerne ikke viss minstetid mellom hver behandling) bør fortsatt stå minst at de to kamrene har ulik sammensetning (det i Grunnlovens tekst. ene representerer delstatene i en føderal statsstruktur, På denne bakgrunn har forslagsstillerne kommet til at det ene utpekes indirekte og det andre ved direkte valg, ordningen med to avdelinger i Stortinget bør oppheves. valgperiodene er ikke like lange osv.). Men siden de to avdelingene må bestå så lenge dagens 2 Innst. S. nr. 100 – 2006-2007 riksrettsordning står ved lag, vises det til at forslaget Også om Stortingets sekretær blir det fremmet to om riksrettsreform må være vedtatt eller forkastet før alternative forslag (en eller to sekretærer). På denne de nærværende forslag tas opp til avsluttende behand- måten blir det nødvendig med fire alternativer (fire ling. Dessuten må Stortingets forretningsorden være visepresidenter og en sekretær, fire visepresidenter og justert senest samtidig med at grunnlovsendringer om å to sekretærer, osv.). oppheve ordningen med to avdelinger vedtas og trer i kraft. §74: Slik Grunnloven nå lyder, er ulike sider av avdelings- Første ledd omfattes ikke av endringsforslagene. I ordningen nevnt i §§ 20, 30, 49, 73-74, 76-78 og 86-87. annet ledd skal det ikke lenger stå noe om at statsrå- Dessuten bør man benytte anledningen til å rette den dene også skal kunne møte i avdelingene. ufullstendige paragrafhenvisningen i § 17 (om provi- soriske anordninger). § 76 første ledd: Bestemmelsene i §§ 20, 30 samt 86-87 gjelder riks- Lover skal foreslås på Stortinget, ikke lenger på rettsansvaret og organiseringen av Riksretten. Det for- Odelstinget. utsettes at behovet for endringer i disse bestemmelsene er ivaretatt gjennom de forslag som allerede er fremmet § 76 annet ledd: om dette. I stedet for behandling i odelsting og lagting skal Dermed står man igjen med §§ 49, 73, 74 og 76-78. identiske lovvedtak nå treffes to ganger i Stortinget De tre første gjelder selve delingen i odels- og lagting, (saken stanser hvis forslaget blir avvist ved første de tre sistnevnte gjelder behandlingen av formelle gangs behandling). For at dette kravet skal bli oppfylt lover. Som allerede nevnt ligger den eneste gjenvæ- må lovsaken behandles en tredje gang hvis det første rende substans av avdelingsordningen etter at dagens vedtaket ikke blir akseptert fullt ut ved andre gangs riksrettsordning eventuelt er opphevet, nettopp på dette behandling i Stortinget (men når det er truffet to iden- siste. tiske vedtak, er det nok med to "lesninger", forutsatt at De fleste av de forslag som legges frem, er slike som de er truffet i to umiddelbart påfølgende møter, se ned- er formelt nødvendige for å tilpasse Grunnlovens tekst enfor om § 77). På den annen side skal forslaget for- til en situasjon der avdelingsordningen er falt bort (ord- kastes hvis ikke Stortinget ved tredje gangs behandling ningen med kongelig sanksjon forutsettes beholdt). De vedtar den lovtekst som vant frem andre gang saken eneste punkter der det er nødvendig med en viss reali- var oppe i plenum. tetsvurdering, gjelder Presidentskapet (se nåværende § 73 annet ledd) og den nærmere utformingen av kra- § 76 tredje ledd: vet om at lover fortsatt må vedtas to ganger i likely- Det skal fortsatt gå minst tre dager mellom hver dende form, men nå av Stortinget i plenum (se nåvæ- behandling. Teksten i dette leddet skal ikke endres. rende §§ 76-77). Men siden det endrer nummerering og blir tredje ledd i De foreslåtte endringene kan kort kommenteres slik: stedet for fjerde, slik som i dag, tas det med i endrings- forslaget av rent tekniske grunner. § 17: Den misvisende paragrafhenvisningen (til reglene §77: om Stortingets lovbehandling) som nå står i parente- Det skal ikke lenger stå noe om at "forslaget" kom- sen, bør rettes opp ved at § 76 legges til. mer fra Odelstinget. Dessuten er det - til erstatning for dagens regler om gjentatt behandling i odelsting og § 49: lagting og evt. krav om 2/3 flertall i plenum i tilfelle Den eneste endringen er at tillegget (etter komma) uenighet - lagt inn et krav om at lovvedtak bare kan om odelsting og lagting tas ut. sanksjoneres hvis det er truffet i samme form under to "lesninger" som kommer rett etter hverandre (se også § 73 første ledd: ovenfor om § 76 annet ledd). Kravet er tilfredsstilt hvis Bestemmelsene om sammensetningen av de to avde- Stortinget ved annen gangs behandling slutter seg til lingene oppheves i sin helhet. vedtaket første gang, eller hvis det ved tredje gangs behandling slutter seg til det vedtak som ble truffet ved § 73 annet ledd: annen gangs behandling. Derimot er forslaget forkastet De deler av bestemmelsen som handler om avdelin- hvis Stortinget ved tredje gangs behandling treffer et gene er tatt ut. Som følge av at avdelingene faller bort vedtak som avviker fra vedtaket under andre gangs må reglene om presidenter endres. Det fremmes to behandling, og i stedet gjentar f.eks. det vedtaket som alternative forslag, det ene med fire visepresidenter Stortinget traff første gang saken var oppe. (for å oppnå et presidentskap med ujevnt antall med- lemmer), det andre med fem (slik at samlet antall "pre- §78: sidenter" blir det samme som i dag). Bestemmelser om Adressaten i tilfelle kongelig veto er ikke lenger visepresidentenes rangering (første visepresident, Odelstinget, men Stortinget. andre visepresident osv.) forutsettes gitt i Stortingets forretningsorden. Innst. S. nr. 100 – 2006-2007 3 FORSLAG Efter at Forslaget der er antaget, skal ny Deliberation På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: finde Sted i Storthinget, som enten bifalder eller for- kaster det. I sidste Tilfælde skal Forslaget, med de af I Storthinget tilføiede Anmerkninger, på ny tages i Over- "§ 17 første punktum skal lyde: veielse af Storthinget, som enten henlægger Forslaget Kongen kan give og ophæve Anordninger, der angaa eller antager det med de nævnte Anmerkninger. Handel, Told, Næringsveie og Politi; dog maa de ikke Imellem enhver saadan Deliberation maa, i det mind- stride mot Konstitutionen og de (saaledes som efterføl- ste, tre Dage hengaa." gende §§ 76, 77, 78 og 79 bestemme) af Storthinget givne Love." "§ 77 skal lyde: Naar en Lovbeslutning to paa hinanden følgende "§ 49 skal lyde: Gange er bifaldt af Storthinget, sendes den til Kongen Folket udøver den lovgivende Magt ved Storthinget." med Anmodning om at erholde hans Sanktion." "§ 73 skal lyde: "§ 78 annet ledd skal lyde: Alternativ 1: Billiger han den ikke, sender han den tilbage til Stor- Storthinget udnævner en Præsident, fire Vice-Præsi- thinget med den Erklæring, at han ikke for Tiden finder denter og en Sekretær.
Recommended publications
  • Innst. O. Nr. 49 (2006-2007) Innstilling Til Odelstinget Fra Justiskomiteen
    Innst. O. nr. 49 (2006-2007) Innstilling til Odelstinget fra justiskomiteen Dokument nr. 8:10 (2006-2007) Innstilling fra justiskomiteen om representantlov- Kongen kan gi nærmere forskrifter om gjennom- forslag fra stortingsrepresentantene Odd Einar føringen av kommunalt tilsyn. Dørum, Lars Sponheim og Trine Skei Grande om lov om endring i lov 14. april 2000 nr. 31 om be- II handling av personopplysninger (personopplys- Loven trer i kraft straks." ningsloven) Forslagsstillerne viser til at det i dag er Datatilsy- net som fører tilsyn med og håndhever personopplys- Til Odelstinget ningslovens regler om fjernsynsovervåking. Om eventuelle fordeler av fjernsynsovervåking oppveier de personvernmessige omkostningene, er imidlertid SAMMENDRAG et politisk spørsmål hvor meningene kan variere fra Stortingsprepresentantene Odd Einar Dørum, sted til sted, avhengig av lokale forhold. Forslagsstil- Lars Sponheim og Trine Skei Grande fremsatte lerne mener derfor at kommunene bør få anledning til 24. oktober 2006 følgende representantlovforslag: å overta tilsynsansvaret for fjernsynsovervåking og til å bestemme om en slik overvåking skal være kon- "Vedtak til lov sesjonspliktig. om endring i lov 14. april 2000 nr. 31 om behand- Hensynet til det lokale selvstyret taler for at det ling av personopplysninger (personopplysningslo- bør være opp til hver enkelt kommune å avgjøre ven) hvordan personvernhensyn skal avveies mot andre kryssende hensyn, innenfor rammen av personopp- lysningslovens regler. I Også effektivitetshensyn taler for at tilsynsansva- I lov 14. april 2000 nr. 31 om behandling av per- ret flyttes til kommuner som ønsker det. Antallet sonopplysninger (personopplysningsloven) gjøres overvåkingskameraer ser ut til å være økende. Data- følgende endring: tilsynet har i dag ikke kapasitet til å føre tilsyn med om all overvåking oppfyller lovens krav.
    [Show full text]
  • Innst. S. Nr. 7 (2008–2009) Innstilling Til Stortinget Fra Utenrikskomiteen
    Innst. S. nr. 7 (2008–2009) Innstilling til Stortinget fra utenrikskomiteen Dokument nr. 7 (2007–2008) Innstilling fra utenrikskomiteen om årsrapport på forskning for å få frem nordisk spisskompetanse fra Stortingets delegasjon til Nordisk Råd for på noen utvalgte områder. I april 2008 tok de nor- 2. halvår 2007–1. halvår 2008 diske statsministrene initiativet til et nordisk globali- seringsforum med representanter for næringsliv, forskning, utdannelse, innovasjon og frivillige orga- Til Stortinget nisasjoner. Formålet var å se på hvorledes de nor- diske landene kan styrke sin internasjonale konkur- ransekraft og samtidig beholde den nordiske vel- SAMMENDRAG ferdsmodellen. Nordisk Råd støtter dette initiativet, Nordisk Råd er en aktiv aktør i regionalt samar- men ønsker en sterkere parlamentarisk deltakelse og beid i Nordens nærområder som Vestnorden, forankring i fremtiden. Barentsregionen, Arktis og Østersjøregionen samt i Arbeidet med å fjerne hindringer mellom de nor- partnerskapet Den nordlige dimensjon. Samarbeidets diske landene har vært prioritert i 2007 og i 2008. mål er å øke fellesskapet mellom de nordiske landene Etter engasjement fra Nordisk Råds side har Minis- og deres befolkninger. Nordisk Råd utøver parlamen- terrådet tatt initiativet til et "Grensehinderforum" som skal identifisere hindringer for innbyggerne og tarisk kontroll overfor Nordisk Ministerråd og næringsliv, særlig når det gjelder arbeid og bosted i behandler og uttaler seg om de forslag som Minister- forskjellige land. Delegasjonen har fulgt opp dette rådet fremlegger for Rådet. For Nordisk Ministerråd arbeidet med møter med justisministeren og arbeids- fremmer Rådet forslag som regjeringene må ta stil- og integreringsministeren for å få fortgang i arbeidet ling til og rapportere tilbake om.
    [Show full text]
  • Strukturert 191.Fm
    Innst. S. nr. 191 (2006-2007) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Dokument nr. 12:2 (2003-2004) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen vil få svekket sin handlekraft. For å få handlekraftige om grunnlovsforslag fra Jens Stoltenberg, Jørgen regjeringer som er i stand til å ivareta landets interesser, Kosmo, Carl I. Hagen, Berit Brørby og Kjell Enge- er et minimum av autoritet overfor nasjonalforsamlin- bretsen om endringer i Grunnloven §§ 12, 54, 68, gen en forutsetning. Det er Stortinget selv som må gi 70, 71, 72, 73, 74 og 112 med sikte på å innføre en regjeringen slik autoritet. Dersom denne autoriteten ordning med oppløsningsrett og positiv parlamen- svekkes eller faller helt bort, har det oppstått en situa- tarisme (investitur) sjon hvor folkeviljen på ny bør komme til uttrykk gjen- nom valg. Forslagsstillerne mener at det ikke vil være hensikts- Til Stortinget messig at en regjering som er dannet uten et definert flertall bak seg, skal kunne oppløse nasjonalforsamlin- gen i tilfelle konflikt. Konflikter mellom nasjonalfor- INNLEDNING samlingen og en slik regjering vil mer være regelen enn unntaket. Ved en inkurie er det blitt en feil i tittelen på Doku- I forslaget sies det videre at hvis retten til å oppløse ment nr. 12:2 (2003-2004). Opplistingen av hvilke nasjonalforsamlingen blir lagt i regjeringens hånd, bør paragrafer i Grunnloven som foreslås endret, er feilak- et flertall i nasjonalforsamlingen stille seg bak en tig gjengitt. Korrekt tittel på forslaget skal være: nydannet regjering. Da vil det oppstå et synlig og defi- nert parlamentarisk grunnlag for regjeringen. Ved at "Dokument nr.
    [Show full text]
  • Innst. O. Nr. 23 (2004-2005) Innstilling Til Odelstinget Frå Sosialkomiteen
    Innst. O. nr. 23 (2004-2005) Innstilling til Odelstinget frå sosialkomiteen Dokument nr. 8:78 (2003-2004) Innstilling frå sosialkomiteen om framlegg frå Som bakgrunn for framlegget viser forslagsstilla- stortingsrepresentantane Magnhild Meltveit rane til at fleire domstolsavgjerder på underrettsnivå Kleppa og Per Sandberg om lov om endring i lov i den seinare tid har lagt til grunn ei forståing av lo- 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester m.v. vene om barnevernstenester og sosialtenester som (sosialtjenesteloven) (§ 10-3) og lov om endring i seier at kommunane ikkje kan få prøvd fylkesmannen lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester sitt vedtak om refusjonsplikt for domstolane. Det blir (§ 8-3) uttala at dette ikkje synest å vera i tråd med Stortinget sine intensjonar, og at det er eit inngrep både i retts- tryggleiken til kommunane og i kommunane si stil- Til Odelstinget ling i høve til staten. Det blir peika på at fylkesman- nen sitt vedtak om refusjonsplikt kan påleggja utgif- ter for ein kommune til klienttenester i millionklas- SAMANDRAG sen årleg, og at kommunane ikkje kan få prøvd ved- Det vert i dokumentet gjort følgjande framlegg: taket ved klage til departementet. Det vert i dokumentet gitt døme på situasjonar "I der kommunar kan vera usamde om kven som skal yta tenester, og der det etter lova er fylkesmannen I lov 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenes- som skal avgjera tvisten. ter m.v. (sosialtjenesteloven) vert følgjande endring gjort: Forslagsstillarane meiner at sosialtenestelova og barneverntenestelova er slik å tyde at domstolane Ny § 10-3 andre led skal lyda: skal kunne prøva avgjerdene til fylkesmannen, men uttalar at i og med at det er døme på at domstolar Fylkesmannens avgjørelse i tvistesak kan bringes ikkje ser dette på same måten, så bør dette klargjerast inn til prøving for domstolene.
    [Show full text]
  • Landbrukets Plass I Stortingspartienes Prioriteringer
    Landbrukets plass i stortingspartienes prioriteringer En gjennomgang av enkelte saker i perioden 1997-2001 Odd Lutnæs Kortnotat 4 - 2001 NORGES BONDELAG ~ _No_rs___ k __~ ~ Landbrukssamvirke Landbrukets Utredningskontor Schweigaardsgt. 34C Pb 934 7 Grønland N-0135 OSLO 1lf 22 05 47 00 Fax: 22 17 23 11 E-post: [email protected] http://lu.landbrnk.no Forord Norges Bondelag ønsket årette oppmerksomheten mot stortingspartienes håndte1ing av enkelte viktige landbrukspolitiske saker i stortingsperioden 1997-2001. Landbrukets Utredningskontor har på den bakgrunn tatt for seg et utvalg saker, og sett nærmere på hvordan disse er blitt håndte1t i Stortinget. Utvalget av enmer og saker for gjennomgangen har skjedd i samarbeid med Norges Bondelag. Vi vil få takke de ansatte ved stortingsarkivet for rask og god hjelp for å framskaffe nødvendig informasjon for å få ferdigstilt notatet. Kortnotatet er ført i penn av Odd Lutnæs ved Landbrukets Utredningskontor, som også står ansvarlig for de opplysninger, slutninger og beh·aktninger som kommer fram i notatet. Vi takker Norges Bondelag for et interessant oppdrag. Oslo, juli 2001 Hanne Eldby Prosjektkoordinator Side l Innhold 1 mNLEDNING ..... ... ....... .. ............................... " .. " ....... " ....... " ... "" ....... .... " .. "." ....... ... 1 1.1 DET LANDBRUKSPOLITISKE KOMPROMISSET - LANDBRUKSMELDTNGEN """""."""".". 1 1.2 NORSK LANDBRUKSPOLITIKK M ER SAMMENSATT ENN SOM SÅ"""".""."."""".".""."" 2 1.3 LITT NÆRMERE OM VALGT METODE OG BRUKA V KILDER """" """"""""""""."""""" 2 2 SAKER TIL DRØFTING
    [Show full text]
  • Kari Lise Holmberg D Agsorden
    2005 4. mars – Dagsorden 1719 Møte fredag den 4. mars kl. 10 monsen oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): President: K a r i L i s e Ho l m b e r g «Stortinget ber Regjeringen på egnet måte komme tilbake med vurdering av bruk av skikkethetsvurde- Dagsorden (nr. 54): ring innenfor høyere utdanning.» 1. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om 9. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 28. februar Riksrevisjonens undersøkelse av bærekraftig bruk av 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): reinbeiteressursene i Finnmark «Stortinget ber Regjeringen, etter at lovforslag på (Innst. S. nr. 111 (2004-2005), jf. Dokument nr. 3:12 grunnlag av Arbeidslivslovutvalgets utredning (NOU (2003-2004)) 2004:5) er stortingsbehandlet, legge fram sak med 2. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen vurdering av behovet for egne bestemmelser i lov om vedrørende Riksrevisjonens undersøkelse av virk- universiteter og høyskoler om bruk av åremål og mid- somhetsstyringen ved universitetene lertidige ansettelser.» (Innst. S. nr. 119 (2004-2005), jf. Dokument nr. 3:3 10. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 28. februar (2004-2005)) 2005 (jf. Innst. O. nr. 48): 3. Forslag fra stortingsrepresentant Rolf Reikvam på «Stortinget ber Regjeringen fremme sak på egnet vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet måte om omfanget av etter- og videreutdanningstil- oversendt fra Odelstingets møte 28. februar 2005 (jf. bud som gis ved universiteter og høyskoler, om kost- Innst. O. nr. 48): nader knyttet til tilbudene, hvordan disse finansieres, «Stortinget ber Regjeringen forberede forskrift til samt hva som er kostnadsfrie tilbud sett i forhold til universitets- og høyskoleloven som trekker grensene tilbud der det tas egenbetaling.» mellom tilbud som skal være gratis, og etterutdan- 11.
    [Show full text]
  • Strukturert 171.Fm
    Innst. S. nr. 171 (2005-2006) Innstilling til Stortinget fra utenrikskomiteen Dokument nr. 13 (2005-2006) Innstilling fra utenrikskomiteen om årsrapport fra Personlige Stortingets delegasjon til parlamentarikerforsam- Medlemmer: varamedlemmer: lingen til Organisasjonen for sikkerhet og samar- beid i Europa (OSSE PA) for 2005 Trond Helleland (H) Solveig Horne (FrP) Olav Gunnar Ballo (SV) Line Henriette Holten Hjemdal (KrF) Til Stortinget Erling Sande (Sp) Odd Einar Dørum (V) Signe Øye (A) Tor-Arne Strøm (A) SAMMENDRAG Innledning OSSEs parlamentariske forsamling ble opprettet i 1991 og hadde sitt første formelle møte i Budapest i juli Stortingets delegasjon til parlamentarikerforsamlin- 1992. Forsamlingen har en rådgivende funksjon i for- gen til Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i hold til OSSEs ministerråd. Forsamlingens hovedfor- Europa for valgperioden 2001-2005 bestod av følgende mål er å bidra til interparlamentarisk dialog og samar- representanter: beid i OSSE-regionen, å fremme utviklingen av demokratiske institusjoner, å bidra til konfliktforebyg- Personlige ging og konfliktløsing, å drøfte politiske tema av Medlemmer: varamedlemmer: betydning for organisasjonen og å etterse gjennomfø- Bjørn Hernæs (H), leder Sverre. J. Hoddevik (H) ringen av organisasjonens vedtak. Christopher Stensaker (FrP), Thore A. Nistad (FrP) Forsamlingen spiller en særlig rolle i forbindelse nestleder med valgobservasjoner og samarbeider nært med Kjell Engebretsen (A) Sigvald Oppebøen OSSEs kontor for demokratiske institusjoner og men- Hansen (A) neskerettigheter (ODIHR). Forsamlingen har også et Åse Wisløff Nilssen (KrF) Ola D. Gløtvold (Sp) nært samarbeid med Europarådets parlamentariske for- Audun Bjørlo Lysbakken Hallgeir H. Langeland samling, ikke minst i forbindelse med valgobservasjo- (SV) (SV) ner. OSSE samler i dag 55 deltagende land, inkludert Eirin Faldet (A) Heidi Larssen (H) Hviterussland til forskjell fra f.eks.
    [Show full text]
  • 143 2006 Møte Torsdag Den 9. Mars Kl. 10.53 President: Olav Gunnar
    2006 9. mars – Endringer i barnelova mv. 143 Møte torsdag den 9. mars kl. 10.53 Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inn- President: O l a v G u n n a r B a l l o til 3 minutter. – Det anses vedtatt. Dagsorden (nr. 16) Første taler er Bjørg Tørresdal, på vegne av sakens ord- 1. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om lov om fører, May-Helen Molvær Grimstad, som er medlem av endringer i barnelova mv. (omfang av samvær, styr- Lagtinget. king av meklingsordningen, tiltak for å beskytte barn mot overgrep, foreldreansvar etter dødsfall, tilbake- Bjørg Tørresdal (KrF) [10:55:38]: Foreldreskap er betaling av barnebidrag mv.) et livslangt prosjekt. Foreldre har stor betydning for barns (Innst. O. nr. 35 (2005-2006), jf. Ot.prp. nr. 11 (2005- liv og utvikling. Derfor er det viktig for barn å ha god kon- 2006) og Ot.prp. nr. 103 (2004-2005)) takt med begge foreldrene sine, uavhengig av om de bor 2. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om lov om sammen eller ikke. Mor og far er i utgangspunktet likever- endringer i folketrygdloven og enkelte andre lover dige omsorgspersoner for barnet. Det er et samfunnsan- (endringer i regelverket for ytelser ved svangerskap, svar å sikre at hensynet til barnas interesser ivaretas på en fødsel og adopsjon) god måte, uavhengig av foreldrenes samliv. Endringene i (Innst. O. nr. 34 (2005-2006), jf. Ot.prp. nr. 12 (2005- barneloven som foreslås, har bl.a. til hensikt å styrke bar- 2006) og Ot.prp.
    [Show full text]
  • Innst. O. Nr. 10 (2005-2006) Innstilling Til Odelstinget Fra Justiskomiteen
    Innst. O. nr. 10 (2005-2006) Innstilling til Odelstinget fra justiskomiteen Ot.prp. nr. 15 (2005-2006), jf. Ot.prp. nr. 113 (2004-2005) Innstilling fra justiskomiteen om lov om opphe- Justisdepartementet uttalte i brev 1. november ving av lausgjengarlova og om endringar i straffe- 2004 at spørsmålet om å oppheve løsgjengerlovens lova o.a. (eige straffebod mot vald i nære bestemmelser mot tigging burde ses i sammenheng relasjonar o.a.) med forslaget om å oppheve hele løsgjengerloven. Komiteen sluttet seg til denne fremgangsmåten, og forslaget ble deretter vedlagt protokollen. Til Odelstinget TIGGING ("BETLING") MV. 1. SAMMENDRAG Løsgjengerloven har bestemmelser om "betling" (tigging) i §§ 11-14, og en regel om gaver eller un- 1.1 Innholdet i proposisjonen derstøttelse i § 15. Bestemmelsen i § 11 rammer sed- Proposisjonen inneholder for det første forslaget vanemessig eller gjentatt tigging, mens et engangstil- i Ot.prp. nr. 113 (2004-2005) Om lov om opphevelse felle faller utenfor bestemmelsens anvendelsesområ- av løsgjengerloven og om endringer i straffeloven de. Gatemusikanter rammes ikke av bestemmelsen, mv. (eget straffebud mot vold i nære relasjoner mv.), idet de yter musikk som vederlag. som ble fremmet i den forrige sesjonen. Forslaget i Den høye levestandarden i Norge har gjort at tig- Ot.prp. nr. 113 (2004-2005) ble ikke behandlet i den ging har vært et lite problem de senere tiår, og løs- sesjonen. Etter forretningsordenen for Stortinget § 33 gjengerloven har knapt vært brukt. I de siste årene har tredje ledd må Regjeringen legge det frem på nytt i imidlertid antallet personer som i storbyer ber forbi- den nye valgperioden.
    [Show full text]
  • Om Representantforslag I Stortinget
    Om representantforslag i Stortinget Kandidatnummer: 518 Leveringsfrist: 25.november 2018 Antall ord: 17894 Innhald 1 INNLEIING .................................................................................................................... 1 1.1 Tema for oppgåva ............................................................................................................ 1 1.2 Metode og rettskjelder ..................................................................................................... 2 1.3 Den vidare framstillinga................................................................................................... 4 2 OM REPRESENTANTFORSLAG .............................................................................. 4 2.1 Bakgrunn og historie ........................................................................................................ 4 2.2 Utvikling og omfang ........................................................................................................ 6 2.3 Ulike typar forslag ........................................................................................................... 8 3 OVERSIKT OVER RETTSLEGE RAMMER ......................................................... 10 3.1 Grunnlova....................................................................................................................... 10 3.2 Stortingets forretningsorden ........................................................................................... 11 3.2.1 Forretningsordenen sin rettslege status ............................................................
    [Show full text]
  • FORMAL COMPLAINT VS the KINGDOM of NORWAY 1 by Wilh
    United Nations petition — incomplete report Date: April ……. , 2009 Plaintiff: Surname: Winther First names: Wilhelm Werner Gender: Male Birthplace/-date: NO-Ålesund — May 17, 1963 Nationality: Norwegian Present address: Åsen 4, NO-6270 Brattvåg, Norway Contact information: Norwegian authorities should send their communications/representatives etc to my counsellor in NO-Ålesund, Mr Johs. A ASPEHAUG (P.O Box 837, 6001 Ålesund [PRV: Kipervikg. 5 — ―Grimmergården‖ — Ålesund]). Due to persistent, dangerous and totally illegal harassment and interference from Norwegian authorities, representatives from foreign governments, human rights organizations and tribunals etc should apply couriers satisfyingly identifying themselves as authentic messengers — no letters should be forwarded through, e.g, the official postal services of Norway (i.e ―Posten Norge BA‖) or DHL, and no confidential information should be transferred by telecommunication or direct consultation with aforesaid counsellor (Mr Aspehaug is trustworthy enough, but his office etc ‘ve been unlawfully surveilled by Norwegian author- ities for years). Norwegian authorities are much likely to v.g; obstruct phone calls, steal telefac- similes/letters, erase e-mails and to bug/surveil/eavesdrop clothes, luggage, PCs, calculators, cellular phones, hotel rooms, restaurants, shops, public health facili- ties, libraries, closed sessions, cars/taxicabs, parks and — pet animals etc. 1 FORMAL COMPLAINT VS THE KINGDOM OF NORWAY 1 by Wilh. Werner WINTHER, Norway United Nations petition — incomplete
    [Show full text]
  • Stortingstidende
    2003 1 Stortingstidende inneholdende 148. Stortings forhandlinger 2003–2004 Forhandlinger i Stortinget STORTINGETS SAMMENTREDEN vedtatt av Stortinget 6. og 28. mai og 16. juni 2003, blir gjort gjeldende. – Det anses vedtatt. År 2003 onsdag den 1. oktober kl. 13 trådte Norges Det foreligger en rekke permisjonssøknader: 148. Storting sammen i stortingsbygningen i Oslo. – fra Høyres stortingsgruppe om fødselspermisjon for Første representant for Aust-Agder fylke, Jan Olav representanten Julie Christiansen i tiden fra og med Olsen, tok ordet og uttalte: 1. oktober til og med 19. april 2004 Jeg vil anmode det forrige stortings president, Jørgen – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om fødselspermi- Kosmo, om midlertidig å lede Stortingets forhandlinger. sjon for representanten Gunn Karin Gjul fra og med 1. oktober og ut Stortingets høstsesjon Jørgen Kosmo (A) (fra salen): Hvis ingen har noe å – fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om sykeper- innvende, vil jeg etterkomme anmodningen. misjon for representanten May-Helen Molvær Grim- stad fra og med 1. oktober og inntil videre J ø r g e n K o s m o inntok så presidentplassen. – fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om sykeper- misjon for representanten Finn Kristian Marthinsen Presidenten: Fungerende president vil anmode sekre- fra og med 1. oktober og inntil videre tæren for det forrige Storting, Signe Øye, om midlertidig – fra representantene John I. Alvheim, Berit Brørby, Øy- å fungere som sekretær. stein Djupedal, Heidi Larssen, Reidar Sandal og Ivar Østberg om permisjon i tiden fra og med 1. oktober til Det ble deretter foretatt navneopprop. og med 17. oktober – alle for å delta i De forente na- Følgende representanter var fraværende: André sjoners 58.
    [Show full text]