Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 89. Sitzung
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Plenarprotokoll 11/89 Deutscher Bundesta g Stenographischer Bericht 89. Sitzung Bonn, Dienstag, den 6. September 1988 Inhalt: Gedenkworte für die Opfer des Unglücks Bundes 1988 bis 1992 (Drucksa- bei der Flugschau in Ramstein 6059 A che 11/2701) Nachruf auf das ehemalige Mitglied des in Verbindung mit Deutschen Bundestages, Bundesminister a. D. Dr. Johann Baptist Gradl 6059 B Zusatztagesordnungspunkt: Erste Beratung des von der Bundesregie- Nachruf auf das ehemalige Mitglied des rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- Deutschen Bundestages Professor Dr. Fried- setzes über die Feststellung eines Nach- rich Schäfer 6059 D trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 1988: (Nachtragshaus- haltsgesetz 1988) (Drucksache 11/2650) Verzicht der Abg. Dr. Wörner, Sauter (Ichen- hausen) und Lemmrich auf die Mitglied- Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMF 6060D, 6106B schaft im Deutschen Bundestag 6060 A Wieczorek (Duisburg) SPD 6072 B Eintritt der Abg. Jäger (Wangen), Graf Huyn Carstens (Emstek) CDU/CSU 6080 B und Frau Dr. Wegner in den Deutschen Bun- destag 6060 B Kleinert (Marburg) GRÜNE 6085 C Dr. Weng (Gerlingen) FDP 6088 C Glückwünsche zu den Geburtstagen der Abg. Buschfort, Sauter (Epfendorf), Esters SPD 6093 B Koltzsch, Dr. Stercken und des Vizepräsi- denten Stücklen 6060 B Dr. Rose CDU/CSU 6096 C Frau Rust GRÜNE 6100A Erweiterung der Tagesordnung 6060 C Dr. Solms FDP 6101 D Tagesordnungspunkt 1: Frau Will-Feld CDU/CSU 6104 A Erste Beratung des von der Bundesregie- a) Walther SPD 6108B rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr Nächste Sitzung 6110 C 1989: (Haushaltsgesetz 1989) (Drucksa- che 11/2700) Anlage b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Der Finanzplan des Liste der entschuldigten Abgeordneten 6111 *A Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 89. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 6. September 1988 6059 89. Sitzung Bonn, den 6. September 1988 Beginn: 11.00 Uhr Präsident Dr. Jenninger: Die Sitzung ist eröffnet. Mitglied des Hauptvorstandes der CDU abgesetzt. In West-Berlin leitete Gradl dann das Ost-Büro der CDU (Die Abgeordneten erheben sich) und war von 1970 an Vorsitzender der Exil-CDU. Mit tiefer Trauer und Anteilnahme gedenken wir Dem Deutschen Bundestag gehörte Gradl von 1957 heute der Opfer des schweren Unglücks, das sich bei bis 1980 an. Von 1969 bis 1972 war er Vorsitzender des der Flugschau in Ramstein am 28. August 1988 ereig- Ausschusses für gesamtdeutsche und Berliner Fragen net und nach letzten Meldungen 52 Menschenleben bzw. des Ausschusses für innerdeutsche Beziehun- gefordert hat. Mehrere hundert Menschen erlitten da- gen. Die Mitgliedschaft in diesem Ausschuß sowie im bei zum Teil lebensgefährliche Verletzungen. Als be- Auswärtigen Ausschuß hat er bis 1980 beibehalten. sonders schmerzvoll empfinden wir, daß sich unter den Opfern und Verletzten viele Kinder und junge Als Gründungsmitglied des Kuratoriums Unteilba- Menschen befinden. res Deutschland hat Gradl stets das Gespräch über die Parteigrenzen hinaus gesucht. Dem Präsidium des Mit großer Erschütterung haben wir die Bilder und Kuratoriums hat er bis zu seinem Tode vorgestan- die Berichte von dem Geschehen aufgenommen und den. wissen uns aufgefordert, die Frage nach dem- Sinn und den Risiken solcher Veranstaltungen neu zu überden- Der Name Johann Baptist Gradl ist für immer ver- ken. bunden mit dem mutigen Kampf der nichtkommuni- stischen Parteien in der damaligen sowjetischen Be- In diesem Augenblick aber wollen wir der Opfer satzungszone. Uns wird er immer in Erinnerung blei- gedenken. Den Hinterbliebenen, den Angehörigen ben als Anwalt der Einheit Deutschlands, der er als und allen, die den Toten nahestehen, gilt unsere tief Bundesminister für Vertriebene, Flüchtlinge und empfundene Anteilnahme. Zugleich wünsche ich den Kriegsgeschädigte und als Bundesminister für ge- durch das Unglück Verletzten, von denen noch viele samtdeutsche Fragen gedient hat. Johann Baptist intensiver ärztlicher Behandlung bedürfen, rasche Gradl hat sich mit seiner ganzen Persönlichkeit in den Besserung und baldige Genesung. Dienst der Freiheit und der Selbstbestimmung der Darüber hinaus möchte ich all denen, die sich auf- Deutschen gestellt. Sein politisches Wirken war ge- opferungsvoll an den Rettungsaktionen beteiligt ha- prägt von Mut, Standfestigkeit und Besonnenheit. ben, unseren Dank für ihren beispiellosen Einsatz Der Deutsche Bundestag wird Johann Baptist Gradl aussprechen. ein ehrendes und dankbares Gedenken bewahren. Meine Damen und Herren, lassen Sie mich noch Am 31. August 1988 ist unser früheres Mitglied Pro- zweier ehemaliger Kollegen gedenken, die während fessor Dr. Friedrich Schäfer im Alter von 73 Jahren in der Sommerferien verstorben sind. Tübingen verstorben. Der Deutsche Bundestag trauert um sein ehemali- Friedrich Schäfer wurde am 6. Ap ril 1915 in Sindel- ges Mitglied, den Bundesminister Dr. Johann Baptist fingen geboren. In Tübingen und Berlin studierte er Gradl, der während der Sommerpause am 2. Juli 1988 Rechtswissenschaft. Dem Deutschen Bundestag ge- in Berlin gestorben ist. hörte er von 1957 bis 1980 an, mit einer Unterbre- Johann Baptist Gradl, der am 25. März 1904 in Ber- chung in der Zeit der Großen Koalition zwischen 1967 lin geboren wurde, studierte in seiner Heimatstadt und 1969. In dieser Zeit war er Staatssekretär im Bun- und in Halle Staats- und Wirtschaftswissenschaften. desministerium für Angelegenheiten des Bundes und Im Jahre 1930 wurde er in Halle promoviert. Gradl, der Länder. Zuvor hatte F riedrich Schäfer lange Jahre der bis 1933 der Deutschen Zentrumspartei angehört das Amt eines Parlamentarischen Geschäftsführers in hatte, gründete 1945 gemeinsam mit Jakob Kaiser der SPD-Fraktion versehen. und Ernst Lemmer die Christlich Demokratische Von 1965 bis 1967 war er Vorsitzender des Aus- Union für Berlin und für die damalige sowjetische schusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäfts- Besatzungszone. 1947 wurde er von der sowjetischen ordnung, später, nach seiner Rückkehr in den Bundes- Militäradministration mit Redeverbot belegt und als tag, Vorsitzender des Innenausschusses und außer- 6060 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 89. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 6. September 1988 Präsident Dr. Jenninger dem von 1971 bis 1976 Vorsitzender der Enquete verehrten Kollegen noch nachträglich die besten Kommission Verfassungsreform, deren Ergebnisse Wünsche des Hauses übermitteln. nicht zuletzt durch sein Wirken die verfassungspoliti- (Beifall) sche Diskussion in der Bundesrepublik nachhaltig be- einflußt haben. Meine Damen und Herren, interfraktionell ist ver- einbart worden, die erste Beratung des Nachtrags- Friedrich Schäfer war ein leidenschaftlicher Parla- haushaltsgesetzes 1988 auf der Drucksache 11/2650 mentarier, aber auch Wissenschaftler, wovon sein als Zusatzpunkt in verbundener Debatte auf die Ta- Werk über den Deutschen Bundestag und zahlreiche gesordnung zu setzen. Sind Sie damit einverstanden? weitere Veröffentlichungen zum Thema Parlament — Ich höre keinen Widerspruch. Dann ist es so be- Zeugnis geben. In Wort und Schrift setzte er sich dafür schlossen. ein, daß der Bundestag seine staatsleitende Aufgabe wahrnimmt und sich seiner politischen Fuhrungsauf- gabe bewußt bleibt. Ich rufe Tagesordnungspunkt 1 sowie den Zusatzta- Ich habe der Familie des Verstorbenen im Namen gesordnungspunkt auf: des Deutschen Bundestages meine Anteilnahme aus- gesprochen. Der Deutsche Bundestag wird seinem 1. a) Erste Beratung des von der Bundesregie- ehemaligen Mitglied Friedrich Schäfer ein dankbares rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- und ehrendes Gedenken bewahren. zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1989 Meine Damen und Herren, Sie haben sich zu Ehren (Haushaltsgesetz 1989) der Toten von Ihren Plätzen erhoben. Ich danke Ih- — Drucksache 11/2700 — nen. Überweisung: Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, darf ich Haushaltsausschuß einige Mitteilungen machen. Am 30. Juni 1988 hat der b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- Abgeordnete Dr. Wörner auf die Mitgliedschaft im desregierung Deutschen Bundestag verzichtet. Als sein Nachfolger hat der Abgeordnete Jäger (Wangen) am 1. Juli 1988 Der Finanzplan des Bundes 1988 bis 1992 die Mitgliedschaft im Deutschen Bundestag erwor- — Drucksache 11/2701 — ben. Überweisung: Am 6. Juli 1988 hat der Abgeordnete Sauter (Ichen- Haushaltsausschuß - hausen) ebenfalls auf die Mitgliedschaft im Deut- ZP Erste Beratung des von der Bundesregierung schen Bundestag verzichtet. Als sein Nachfolger hat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über der Abgeordnete Dr. Kreile am 11. Juli 1988 die Mit- die Feststellung eines Nachtrags zum Bundes- gliedschaft im Deutschen Bundestag erworben. haushaltsplan für das Haushaltsjahr 1988 Am 28. Juli 1988 hat der Abgeordnete Lemmrich (Nachtragshaushaltsgesetz 1988) auf die Mitgliedschaft im Deutschen Bundestag ver- — Drucksache 11/2650 — zichtet. Sein Nachfolger, der Abgeordnete Graf Huyn, hat am 2. August 1988 die Mitgliedschaft im Deut- Überweisung: schen Bundestag erworben. Haushaltsausschuß Meine Damen und Herren, interfraktionell ist ver- Die Abgeordnete Frau Dr. Dobberthien hat am einbart worden, daß die Aussprache heute und mor- 29. August 1988 auf die Mitgliedschaft im Deutschen gen bis ca. 18 Uhr dauern soll. Am Donnerstag soll sie Bundestag verzichtet. Als ihre Nachfolgerin hat die um 18.30 Uhr sowie am Freitag gegen 12 Uhr beendet Abgeordnete Frau Dr. Wegner am 31. August 1988 werden. Eine Mittagspause ist jeweils von