Penyata Rasm1 Parlimen Parliamentary Debates

Jilid II Hari Jumaat Bit. 24 8hb Julai,1988

1 PT

MALAYSIA

PENYATA RASM1 PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL KEDUA Second Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 43571

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Dadah Berbahaya (Langkah-langkah Pencegahan Khas) (find aau) [Ruangan 44471

Rang Undang-Undang Darurat (Ketenteraman Awam dan Mencegah Jenayah) (Pindaan) [Ruangan 45011

Rang Undang-undang Keselamatan Dalam Negeri (Pindaan) [Ruangan 4534)

USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 45061

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPUR GHAZALI BIN JANI, K.M.N., A.M.P., P.P.T., PEMANGKU KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA, MALAYSIA 1990 4337 MALAYSIA 4338

DEWAN RAKYAT YANG KETUJUH

Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KEDUA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kehakiman, DATO' SERI DR. MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu).

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar , TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan , DATO' DR. LING LIONG SIK, D.P.M.P. (Labis).

,, Menteri Kerjaraya , DATO' S. SAMY VELLU, S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A. M.N. (Sungai Siput).

,, Menteri Perusahaan Utama, DATO' DR. LIM KENG YAIK, D.P.C.M. (Beruas).

,, Menteri Pertahanan, Y . B. M . TENGKU DATO' A HMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu).

,, Menteri Tenaga , Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit).

Menteri Perdagangan dan Perindustrian , DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.S ., A.M.N. (Kuala Kangsar).

Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' DR. SULAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P., P.N.B.S., J.B.S. (Santubong).

Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun Langkawi).

Menteri Sains , Teknologi dan Alam Sekitar , DATUK AMAR STEPHEN YONG KUET TZE, D.A., P.N. B.S. (Padawan).

,, Menteri Pendidikan , TUAN ANWAR BIN IBRAHIM (Permatang Pauh). 4339 8 JULAI 1988 4340

Yang Berhormat Menteri Luar Negeri, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor).

„ Menteri Kewangan, DATO' PADUKA DAIM ZAINUDDIN (Merbok).

Menteri Kesihatan , DATO' CHAN SIANG SUN, S. I.M.P., D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J. K., J.P. (Bentung).

Menteri Buruh , TUAN LEE KIM SAI , P.P.N. (Hulu Langat).

Menteri Belia dan Sukan , DATO' SERI HAJI MOHD . NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P ., )D .S.A. P. ( Pekan).

Menteri di J abatan Perdana Menteri , TURN KASITAH BIN GADDAM (Kinabalu).

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan , TUAN NG CHENG KIAT (Kiang).

Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M,J., S.S.I.J., S.I.M.P., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai).

„ Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAJI SABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh).

„ Menteri Perusahaan Awam, DATO' NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah). „ Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO' DR. MOHAMAD YUSOF BIN HAJI MOHAMED NOR , D.P.M.T ., J.M.N., S . M.T., Y.P.T. (Setiu).

Menteri Kebajikan Masyarakat, TURN MUSTAFFA BIN MOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading).

„ Timbalan Yang di-Pertua, DATO' HAJI MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, D.I.M.P., A.M.N., A.M.P. (Rompin).

„ Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D.P. VIJANDRAN (Kapar).

Timbalan Menteri Kesihatan , DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S., K.M.N. (Telok Kemang).

Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., J.M.N. (Paloh).

Timbalan Menteri Kerjaraya , TUAN LUHAT WAN (Baram). „ Timbalan Menteri Pertanian , TUAN MOHD . KASSIM BIN AHMED (Machang). 4341 8 JULAI 1988 4342

Yang Berhormat Timbalan Menteri Perum ahan dan Keraj aan Tem patan, DATO' S. SUBRAMANIAM, D.S.N.S., S.M.J. (Segamat).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO' OO GIN SUN, D.S.D.K., S .D.K., A.M . K., J.P. (Alor Setar).

Timbalan Menteri Dalam Negeri , DATO' MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., AMP., A .M.K. (Pasir Salak).

Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJI DAUD BIN DATO' HAJI TAHA (Batu Pahat).

Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' NG CHENG KUAI, D.P.M.P., A.M.P. (Lumut).

Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik).

Timbalan Menteri Pertanian , DATO' ALEXANDER Yu LUNG LEE, D. P.M.P. (Batu).

Timbalan Menteri Buruh, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR. SITI ZAHARAH BINTI HAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab).

Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' KOK WEE KIAT, A.M.N. (Selandar).

Timbalan Menteri Pendidikan , TURN WOON SEE CHIN, A.M.N., P.I.S. (Senai).

Timbalan Menteri Buruh , TUAN KALAKAU UNTOL (Tuaran).

Timbalan Menteri Kewangan , TUAN LOKE YUEN YOW, A.M.P. (Tanjong Malim).

Timbalan Menteri Kerjaraya , TUAN OSU BIN HAJI SUKAM (Papar).

Timbalan Menteri Penerangan , TUAN RAILEY BIN JAFFREY (Sham).

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei).

„ Timbalan Menteri Pengangkutan , DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL , D.P.M.S ., S.M.S., K .M.N. (Selayang).

Timbalan Menteri Perusahaan Utama , DATO' ALIAS BIN MD. AL!, D. P.M.T., S.M.T., K.M.N., P.J.K. ( Hulu Terengganu). 4343 8 JULAI 1988 4344

Yang Berhormat Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , RAJA DATO' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN , D.S.D.K., S.M.S. (Baling).

Timbalan M enteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD . YUNUS , D.S.N.S. (Jempol).

Timbalan Menteri Pendidikan , DR. LEO MICHAEL TOYAD (Mukah).

Timbalan Menteri Luar Negeri , DATO DR. ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., P. C.M. (Bukit Gantang).

Timbalan Menteri Tenaga , Telekom dan Pos, TUAN ABDUL G HANI BIN OTHMAN (Ledang).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DRs. SULEIMAN BIN MOHAMED (Titiwangsa).

„ Timbalan Menteri Belia dan Sukan , CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N., P . P.N. (Raub).

Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan , TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J. K. (Dungun).

Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN PETER CHIN FAH Kul (Lambir).

Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ONG TIN KIM (Tel uk Intan).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perin- dustrian , TUAN M.G. PANDITHAN, K.M.N. (Tanah).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan dan Pelan- congan , TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN (Pant Buntar).

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL ( Pendang).

Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar , TUAN MOHAMED BIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T. (Bagan Datok).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah , TUAN ADAM BIN ABDUL KADIR (Kuantan).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan , DR. TING CHEW PEH (Gopeng). 4345 8 JULAI 1988 4346

Yang Berhormat TUAN ABDUL MULOK AWANG DAM IT (Labuan).

DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J ., B.S.I. (Mersing).

" DR. ABDUL HAD! BIN DERANI, K.M.N., A.M.K. (Kota Setar).

DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim Bandar Baharu).

TUAN HAJI ABDUL MANAF BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.M.P., P.J.K. (Sungai Petani).

" TUAN ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang).

" TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN ABU SAMAH,D.S.M., A.M.N., P.J.K. (Lembah Pantai).

" DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan).

DATO' ABDULLAH BIN AHMAD, S.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., A. D.K. (Kok Lanas).

" DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas).

" TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa).

DATO' DR. AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap).

" TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh).

TUAN HADI BASRI BIN BAJURI , K.M.N., S. M.S., P.J.K. (Kuala Langat).

" DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang).

" TUAN HAJI BUJANG BIN. HAJI ULIS (Simunjan).

" DR. CHEN MAN HIN (Serem ban).

" TUAN CHEW KAM Hoy, A.M.K., J.P. (Padang Serai).

" TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam).

TUAN SAMSON CHIN CHEE TSU (Tawau).

TUAN CHUA Jul MENG (Bakri).

" DR. V. DAVID (Puchong). 4347 8 JULAI 1988 4348

Yang Berhormat TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S., (Betong).

" DR. ENG SENG CHAI (Petaling Jaya).

" TUAN FUNG KET WING (Sandakan).

" TUAN GERARD MATH LEE MIN, A.S.D.K. (Gaya).

TUAN HAJI GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai).

" DR. GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal).

" TUAN Gooi HOCK SENG (Bukit Bendera).

" TUAN HASHIM BIN SAFIN @ SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah).

" TUAN HSING YIN SHEAN (Tanjong Aru).

" TUAN HAJI HUSSEIN BIN HAJI TAIB, P.P.N., P.J.K. (Sabak Bernam).

" TUAN HU SEPANG ( Rasah).

TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas).

" TUAN HAJI IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus).

TUAN ISMAIL @ MANSOR BIN SAID, S.M.T., A.M. N. (Kemaman).

" TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).

" TUAN JIMBUN ANAK PUNGGA @ JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).

" TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang).

" DATUK KADOH AGUNDONG, P.G.D.K . (Padas).

" DATO' HAJI KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N., J.P. (Tanjong Karang).

" TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong).

TUAN LAINUS ANAK ANDREW LUWAK (Serian).

" TUAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji).

" TUAN LAW LAI HENG @ GOH LAI HENG, P.I.S., B.S . I., K.M.N., A.M.N. (Pontian).

> > TUAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang).

" DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping). 4349 8 JULAI 1988 4350

Yang Berhormat TUAN LIEw AH KIM (Seputeh).

" DR LIM ANN KOON, S.S.A., P .J.K. (Ampang Jaya).

" TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka).

" TURN LIM KIT SIANG (Tanjong).

" PUAN LING CHOOI SIENG (Kluang).

TUAN MADATANG BIN MOREJAL (Bandau).

" TURN MAIDOM BIN PANSAI @ PAUL PANSAI (Kota Belud).

" TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan).

" TUAN HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, P.J.K. (Maran).

" DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri).

" TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ISA, A . M.N., P.S. (Kuala Kerai).

" TUAN HAJI MOHAMED SAM BIN HAJI SAILAN , A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Muar).

" TUAN MOHAMED TAWFIK BIN TUN DR ISMAIL ( Sungai Benut).

" TUAN HAJI MOHAMED BIN YAAKOB ( Rantau Panjang).

" DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K ., K.M.N. (Kuala Kedah).

" TUAN MOHAMMAD SUBKY BIN HAJI ABDUL RAOF , A.M.N., P.J.M., (Balik Pulau).

" TUAN MOHAMMED YUSOFF BIN ABDUL LATIFF, J.P. (Tasek Gelugor).

•" DATUK SERI HAJI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M. (Alor Gaj ah) .

" TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin).

" TUAN MOHD. SHARIF BIN JAJANG, A.M.N., P.J.K. (Sepang).

" TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR ( Batu Berendam).

" TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok).

" TUAN MOHD. ZIHIN BIN MOHD . HASSAN (Larut).

" DATO MUSA BIN HITAM, S.P.M.J. S.S.I.J., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. (Kota Tinggi). 4351 8 JULAI 1988 4352

Yang Berhormat TURN S. S. SUBRAMANIAN, P.J.K., A. M.S. (Hulu Selangor).

TUAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan).

>> DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Batang Lugar).

TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi).

,, DR TAN SENG GIAW (Kepong).

TUAN TEOH TEIK HURT ( Bagan).

>> TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

TUAN TIEU SUNG SENG @ TIU SIING SENG (Sibu).

>> TUAN TING CHEK MING (Batu Gaj ah).

>> TUAN TING LING KIEW (Bintulu).

TUAN HAJI WAN OMAR BIN WAN MAJID , S.M.K., P . P.N. (Pasir Puteh).

,, TUAN WANG CHOON WING, A.M.N. (Lipis).

>> DATUK HAJI YAHYA BIN MOHD. SHAFIE, P.S.D., P.M.P., A.M.P., A.M.N., J. P. (Tambun).

PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau).

,, DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai).

DATO' ZAINOL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Sik).

>> DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. (Besut).

>> TUAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu). 4353 8 JULAI 1988 4354

Yang Berhormat ' TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P., P .N.B.S., S. P.M.J.., S. P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.S.T.J. (Limbawang).

>> TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas).

>> TUAN NASRUDDIN BIN ALANG SAIDIN, A.M.P. (Pant).

>> TUAN NGOI THIAM WOH (Kampar).

>> DR NICHOLAS MUNONG ANAK IBAU (Raj ang) .

>> TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis).

,, TUAN JOE OJIHI SUPIRING (Marudu).

>> DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau).

,, DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading).

TUAN P. PATTO (Ipoh).

,, TUAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru).

DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., P.C., K.M.N., A.M.N. (Saratok).

>> TUAN PITTING BIN HAJI MOHD. Au (Kinabatangan).

,, DATO' RADZI BIN SHEIKH AHMAD , D.P.M.P . (Kangar).

>> DATIN PADUKA HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., A.M.P., P.J.K. (Shah Alam).

DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu).

>> Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH , D.K., P.S.M., S.P.M.K ., S.S.A.P ., S.P.M.S . (Gua Musang).

,, DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Tasik Chenderoh).

>> DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D.K., J.P. (Semporna).

,, TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau).

DATO' SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, D.P.M.J., P.I.S (Johor Bahru).

>> PUAN HAJJAH SHARIFFAH DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Pant Sulong).

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching). 4355 8 JULAI 1988 4356 DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman , J.S.M. Mohd . Kassim bin Hashim

Ketua Penolong Setiausaha : Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid A.M.N.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap

Penyunting Kanan: P.B. Menon

Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik

Penolong Penyunting: N. Ramaswamy

Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad

Pelapor Perbahasan Parlimen

Suhor bin Husin Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof Supiah binti Dewak Ismail bin Hassan Shamsiah binti Mohd. Yusof Haj jah Kalsom bnti Ghazali Mohamed bin Osman Norishah binti Mohd. Thani Zaharah binti Naim Su Soon Chuan Norwahidah binti Azizi Rozita binti Abdul Samad

BENTARA MESYUARAT

M ej ar (B) Mohd . Kassim bin Hashim 8 JULAI 1988

MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Jumaat, 8hb Julai, 1988

Mesyuarat dimulakan pada pukul 3.00 petang

DOA Banyak pertanyaan dan permohonan (Timbalan Yang di-Pertua telah diterima untuk mendapatkan fran- mempengerusikan Mesyuarat) chise "Murtabak Pak Din". Pertanyaan juga diterima dari Singapura dan JAWAPAN-JAWAPAN Brunei. Walau bagaimanapun, perkem- MULUT BAGI bangan projek ini hanya dapat dilakukan secara berperingkat-peringkat PERTANYAAN- berdasarkan kemampuan pemilik fran- PERTANYAAN chise itu sendiri iaitu Encik Shamsuddin Abdullah.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Buat permulaan, perkembangan fran- Vijandran): Yang Berhormat Tuan chise "Murtabak Pak Din" adalah ter- Chua Jui Meng. tumpu di Wilayah Persekutuan dan kawasan-kawasan negeri Selangor Darn! (Soalan No. 1 Y.B. Tuan Chua Jul Ehsan yang berdekatan. Meng tidak h ad ir) Mengenai kawalan mutu "Murtabak FRANCHISE "MURTABAK PAK Pak Din" pula, Kementerian meminta DIN" bantuan dari MARDI untuk membuat kaj ian bersabit dengan ketahanan inti 2. Tuan Ahmad bin Omar minta murtabak di samping pemilik franchise Menteri Pembangunan Negara dan itu sendiri mengawasi mutu murtabak Luar Bandar menyatakan apakah ran- dapat dikekalkan dari masa ke semasa. cangan riasa depan bagi memperluaskan franchise "Murtabak Pak Din" ke Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. negara-negara lain; selain ke Arab Vijandran): Yang Berhormat Tuan Saudi. Apakah sambutan franchise Nasruddin bin Haji Alang Saidin. "Murtabak Pak Din" di negara ini, dan bagaimanakah Kementerian membantu (Soalan No. 3 Y.B. Tuan Nasruddin mempastikan mutu "Murtabak Pak bin Haji A lang Saidin tidak Nadir) Din" ini terjamin. DR. RASHID KHALIPA Timbalan Menteri Pembangunan MENGAKU SEBAGAI RASUL Negara dan Luar Bandar (Dato Mohd. 4. Tuan Muhamad bin Abdullah min- Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali): Tuan ta Perdana Menteri menyatakan sama Yang di-Pertua, MARA mempunyai ada pengakuan Dr. Rashid Khalipa, rancangan untuk membantu franchise Ketua Anti-Hadith dari Masjid Tuscon, "Murtabak Pak Din" diperluaskan ke Arizona, Amerika Syarikat yang negara-negara lain. mengaku dirinya sebagai Rasul akan 4359 8 JULAI 1988 4360 mempengaruhi penganut-penganut Menteri berkenaan pandangan daripada agama Islam seluruh dunia, di Malaysia Encik Kassim Ahm ad yang banyak khasnya. Apakah tindakan Keraj aan menimbulkan soal keraguan tentang bagi mengatasi pengaruh tersebut Hadis yang dipengaruhi oleh sumber daripada merebak di negara kita. seperti dari Dr. Rashid Khalifa?

Menteri di Jabatan Perdana Menteri Dato ' Dr. Mohamad Yusof bin Haji (Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, Mohamed Nor): Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana yang saya j elaskan tadi, Dr. Rashid Khalipa dari Arizona, pendirian seseorang yang bernama Dr. Amerika Syari kat yang menerbitkan Rashid Khalipa tidak boleh dengan beberapa tulisan untuk menolak Hadis mudah mempengaruhi masyarakat yang mengaku dirinya sebagai "Rasul" Islam. mi bermakna bahawa Encik tidak akan dapat mempengaruhi dengan Kassim Ahmad bukan merupakan mudah umat Islam di Malaysia. sebuah masyarakat. Encik Kassim Sebaliknya perkembangan yang berlaku Ahmad hanyalah merupakan seorang itu akan memberi kesedaran kepada yang membuktikan bahawa beliau golongan yang cenderung kepada sikap membuat penerbitan yang berkaitan menolak Hadis di negara ini bahawa dengan perkara yang hampir sama mereka selama ini telah tertipu dengan tetapi ternyata tentangan yang begitu pendapat dan fikiran seorang yang hebat telah diberikan oleh orang-orang mereka anggap intelek Islam yang men- Islam dan begitu juga pihak-pihak yang dakwa Hadis adalah ciptaan syaitan ser- berkaitan. ta tidak boleh diterima sebagai sumber syariah dan kedudukan Nabi Muham- Than Mohammed Yusoff bin Abdul mad s.a.w. sebagai Rasul terakhir Latiff: Tuan Yang di-Pertua, soalan apabila Baginda wafat. tambahan. Adakah Yang Berhormat Dato' Menteri sedar bahawa Encik Antara langkah-langkah yang telah Kassim Ahmad sudah mempengaruhi diambil bagi menentang usaha menolak ramai rakan-rakannya untuk meragui Hadis yang dipelopori oleh Dr. Rashid kesahihan Hadis dan akhir-akhir ini kita Khalipa adalah seperti berikut: dapati ada pula satu kumpulan yang meragui kesahihan ayat suci Al- (a) menerbitkan risalah-risalah pe- Quranulkarim di mana dikatakan nerangan mengenai kesilapan bahawa ayat-ayat suci itu ditokok dan pegangan dan pendapat golong- tambah dengan perkataan daripada an anti Hadis; Khalifah Omar Al-Khattab. Apakah komen pihak Dato' Menteri dan apakah (b) menerbitkan buku-buku yang tindakan Kerajaan terhadap mereka ini? menjelaskan kedudukan Hadis sebagai salah satu sumber per- Dato' Dr Mohamad Yusof bin Haji undangan Islam; dan Mohamed Nor: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya kajian yang menyeluruh (c) mengadakan ceramah, syarahan, sama ada Kassim Ahmad berjaya atau kursus dan seminar. tidak belum dapat dijalankan. Tetapi walaupun soalan ini berkaitan dengan Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Dr Rashid Khalipa tetapi bolehlah saya Yang di-Pertua, soalan tambahan. Yang cubs menjelaskan mengenai soal yang Berhormat Menteri menyatakan ianya berkaitan dengan Kassim Ahmad tidak mudah mempengaruhi masyarakat walaupun tidak ada berkaitan dengan Islam di negara ini bersabit dengan soalan itu kerana seorang penulis yang kegiatan anti Hadis itu. Tetapi apakah bernama Kassim Ahmad ini adalah pen- mengikut pandangan Yang Berhormat dapat yang walaupun kelihatan pada 4361 8 JULAI 1988 4362 zahirnya sebagai satu pendekatan yang yang hilang ini disebabkan kesukaran baru tetapi sebenarnya merupakan yang dihadapi, apakah Kementeriannya pengulangan sahaj a kepada pendapat- bercadang mengupah ahli-ahli nujum, pendapat lama. Maka sebab itu dalam bom oh dan "medium" untuk memban- kajian yang kita buat, kita dapati pen- tu pihak polis seperti diamalkan di dapat itu sebenarnya pendapat yang Amerika Syarikat untuk mencari orang- melambangkan kekurangan penelitian orang yang hilang serta untuk terhadap kajian-kajian yang telah menyelesaikan kes-kes pembunuhan dan dibuat dengan begitu mendalam oleh bolehkah Menteri berkenaan alim ulama sejak beratus-ratus tahun menyatakan sama ada mana-mana kon- yang lalu dan diterbitkan dalam ratusan tijen polis telahpun menggunakan cara •jilid buku-buku yang telah menjelaskan mi. kekuatan hadis. Maka sebab itu kalau sekiranya ada orang yang terpengaruh Timbalan Menteri Dalam Negeri dengan pendapat seorang yang bernama (Dato' Megat Jumd bin Megat Ayob): Kassim Ahmad ini mungkin kerana Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman mereka tidak berkesempatan meneliti Ahli Yang Berhormat, setakat ini Kera- buku-buku yang begitu banyak ditulis j aan tidak bercadang mengupah ahli- bukan sahaja di dalam Bahasa Inggeris ahli nuj um, bom oh dan "medium" un- tetapi dalam bahasa-bahasa yang tuk membantu polis bagi mencari orang- terkenal di masyarakat antarabangsa orang yang hilang serta menyelesaikan seperti Inggeris dan Germany. kes-kes pembunuhan. Oleh yang demikian, tiada mana-mana kontijen Jadi kalau sekiranya masyarakat polis yang telah menggunakan cara mi. Islam ingin selamat maka mereka hendaklah merujuk kepada rujukan- Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di- rujukan asal bukan buku-buku yang Pertua, soalan tambahan. Adakah Yang ditulis hanya beberapa muka surat saha- Berhormat Timbalan Menteri sedar ja oleh seorang yang barn mengenali bahawa masalah tentang kehilangan mengenai dengan penyelidikan Islam. orang-orang ini merupakan satu masalah yang amat serius. Dan Mengenai dengan ayat-ayat yang sekiranya Yang Berhormat Timbalan ditambah barangkali Yang Berhormat Menteri sedar tentang hal ini m aka maksudkan ialah ayat Al-Quran apakah keupayaan pihak Polis untuk barangkali dan ayat Al-Quran ini mengatasi masalah ini dan sama ada sebenarnya adalah satu naskhah atau pihak Polis juga ada mengenal pasti beberapa naskhah yang dikenali di punca-punca yang menyebabkan kalangan satu masyarakat Islam iaitu kehilangan orang. Dan apakah langkah kumpulan Syiah yang telah menambah yang dapat diambil oleh pihak Polis un- satu atau beberapa ayat dalam Al- tuk meningkatkan keupayaannya bagi Quran. Tetapi setakat ini penambahan m engat asi m adalah ini? yang dibuat oleh satu kumpulan Syiah itu belum dapat mempengaruhi masyarakat kita. Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Tuan Yang di-Pertua, pihak Polis sudah ORANG YANG HILANG mengenal pasti langkah-langkah yang telah dan sedang diambil untuk 5. Tuan Hu Sepang minta Menteri mengatasi masalah ini. Langkah- Dalam Negeri menyatakan meman- langkah itu ialah:- dangkan laporan-laporan mengenai orang-orang yang kehilangan adalah (1) mengadakan kursus-kursus yang begitu banyak dan pihak polis tidak khusus mengenai teknik-teknik berupaya mencari kebanyakan mereka penyiasatan secara profesional; 4363 8 JULAI 1988 4364

(2) berurus dengan pihak media- manakah yang paling banyak sekali massa dengan mempamerkan sama ada wanita, belia atau kanak- gambar-gambar mereka yang kanak. Terima kasih. terlibat; Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: (3) pihak Ibu Pejabat mengeluarkan Tuan Yang d-Pertua, saya hanya boleh arahan dari masa ke semasa ber- menjawab kerana soalan ini lebih kenaan dengan perkara ini di mementingkan kepada gadis-gadis samping mengawasi keadaan ter- belasan tahun. Saya hanya mempunyai sebut; angka-angka tentang gadis-gadis belasan tahun tetapi tidak termasuk (4) pihak Ibu Pejabat juga menge- orang-orang dewasa dan lelaki. luarkan Warta Polis mengandungi gambar-gambar dan butir- Bagi gadis-gadis yang hilang pada butir orang-orang yang dilapor- tahun 1987:- kan hilang dan diedarkan kepada semua Balai Polis di seluruh UMUR DI BAWAH negara; dan Bangsa 18 14 10 (5) mengadakan satu siri khusus Tahun Tahun Tahun mengenai perkara ini melalui RTM dan TV. Melayu 372 88 8 Cina 220 52 17 Tentang punca-punca mengapa 155 8 perkara ini berlaku mungkin :- India 49 JUMLAH 747 189 33 (i) kerana mereka meninggalkan rumah untuk menjadi pelacur untuk mendapatkan wang se- Jumlah besar yang hilang di bawah 18 cara mudah; tahun keseluruhannya ialah 969 orang bagi tahun 1987 dan kaj ian pihak Polis (ii) terjerumus dengan najis dadah; setakat ini hanya 50°Io sahaja dapat dajumpai. (iii) kongkongan dan penjagaan yang begitu ketat oleh keluar- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. ga; Vijandran): Yang Berhormat Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah. (iv) mencari pekerjaan tanpa pengetahuan keluarga; dan (Soalan No. 6 Y.B. Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah tidak hadir) (v) mengikuti seseorang yang men- janjikan pekerjaan atau men- EKSPORT SAYUR-SAYURAN janjikan untuk berkahwin tetapi ditipu dan terjerumus ke 7. Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji lem bah pelacuran. Mohd. Hassan minta Menteri Pertanian menyatakan negara manakah kita meng- Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji eksport sayuran, buah-buahan dan lain Ahmad : Tuan Yang di-Pertua, saya in- selain dari Singapura dan berapakah gin mendapat penjelasan daripada Yang hasil yang kita perolehi bagi keseluruhan Berhormat Dato' Timbalan Menteri tahun 1987. berapakah jumlah mereka yang telah hilang dan berapakah jumlah yang telah Tim balan Menteri Pertanian (D ato' dijumpai semula dan kumpulan Alexander Yu Lung Lee): Tuan Yang di- 4365 8 JULAI 1988 4366

Pertua, untuk makluman Yang Berhor- $178.6 juta telah diperuntukkan untuk mat hasil-hasil pertanian negara ini pembangunan dan pengubahsuaian seperti sayur-sayuran, buah-buahan, sekolah-sekolah rendah bantuan penuh koko, kopi, lada hitam dan sebagainya di seluruh negara. Bagi tempoh yang memang telah dieksport ke negara- sama sebanyak $4.5 juta telah diperun- negara lain selain daripada Singapura. tukkan bagi pembangunan dan Bagi sayur-sayuran dan buah-buahan pengubahsuaian sekolah bantuan negara-negara yang telah dieksport modal. komoditi ini ialah seperti negara-negara Asia Bar at, Hong Kong, Jepun dan Tuan Lainus Anak Andrew Luwak: negara-negara di Eropah. Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan:- Sayur-sayuran dan buah-buahan yang dieksport ke pasaran selain daripada (a) adakah rumah-rumah sekolah Singapura ini adalah dalam bentuk atau bilik-bilik darjah yang dulu- segar dan diproses terutamanya sayur- nya dibuat oleh orang-orang sayuran segar ke Indonesia dan sayur- kampung dengan cara gotong- sayuran serta buah-buahan diproses ke royong dijalankan sehingga Arab Saudi. sekarang;

Bagi komoditi koko, kebanyakannya (b) adakah peruntukan diberi hanya dieksport ke Belanda, Amerika untuk membeli peramu sahaja Syarikat, Jerman Barat, Australia dan dan tidak memberi makanan dan United Kingdom. Bagi lada, negara- minuman kepada orang-orang negara utama yang dieksport komoditi yang bekerj a bergotong-royong ini ialah Amerika Syarikat, Korea, itu. Dan jikalau tidak, mengapa? Jepun dan negara-negara Asia Barat. Dan saya hendak tahu juga.... Dalam tahun 1987 jumlah nilai eksport komoditi-komoditi seperti sayur- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. sayuran, buah-buahan, ternakan, Vijandran): Yang Berhormat, nanti daging, susu, telur, jagung, kopi, koko sekejap. Apa soalan? dan lada yang dieksport ke luar negeri selain daripada Singapura adalah ber- Tuan Lainus Anak Andrew Luwak: jumlah M$795 juta. Yang sudah ada tadi, dua.

SEKOLAH BANTUAN Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. MODAL/BANTUAN PENUH Vijandran): Sudahlah, terima kasih.

8. Tuan S.S. Subramaniam minta Dr Leo Michael Toyad: Tuan Yang Menteri Pendidikan menyatakan di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang berapakah jumlah peruntukan, yang Berhormat, Kementerian Pendidikan telah diberi untuk pembangunan dan telah secara terus-menerus telah men- mengubahsuai sekolah-sekolah rendah jalankan usaha dalam memperbaiki dan di seluruh negara kita pada tahun 1987 mengubahsuaikan sekolah-sekolah di dan dari jumlah ini berapakah perun- luar bandar khasnya di mana sekolah- tukan yang telah diberi kepada sekolah- sekolah yang telah dikatakan keadaan sekolah bantuan modal dan sekolah- fizikal sekolah itu telah reput dan di sekolah bantuan penuh. kawasan-kawasan di mana sekolah itu telah diambilalih oleh Kem enterian dari Timbalan Menteri Pendidikan (Dr. Majlis Tempatan dan di mana sekolah- Leo Michael Toyad): Tuan Yang di- sekolah yang telah diserah untuk di- Pertua, untuk makluman Ahli Yang jalankan oleh Kementerian Pendidikan Berhormat, dalam tahun 1987 sebanyak dan ini telah dijalankan di kawasan- 4367 8 JULAI 1988 4368 kawasan mengikut peruntukan-perun- PROTON SAGA - JUMLAH tukan yang sedia ada kepada Kemen- EK SPORT teri an . 9. Tuan Haji Mohamed Sam bin Haji Sailan minta Perdana Menteri menerangkan sejak Perbadanan Na- Untuk soalan kedua, dalam usaha un- sional Otomobil Bhd. (Proton) tuk m engatasi kekurangan bilik darjah meluaskan pasarannya di luar negeri dan memperbaiki pembangunan atau nyatakan jumlah eksport dan negara- fizikal bangunan sekolah di kawasan- negara yang terlibat bagi bulan-bulan kawasan yang telah disebut oleh Ahli dalam tahun 1988. Dengan pertam- Yang Berhormat tadi, di kawasan itu bahan pengeluaran untuk eksport kita telahpun mengadakan program bilakah jangkaan Proton boleh men- gotong-royong untuk membekalkan capai tahap "break even". kemudahan-kemudahan dan material untuk membangunkan bilik darjah dan Menteri di Jabatan Perdana Menteri juga tempat kediaman sekolah-sekolah (Tuan Kasitah bin Gaddam): Tuan di luar bandar mi. Yang di-Pertua, sehingga 15hb Jun, 1988 Proton telah mengeksport sebanyak 966 unit Proton Saga. Daripada jumlah tersebut, sebanyak 496 Untuk separuh dari soalan yang unit telah dieksport dalam tempoh enam kedua itu, kebanyakan untuk kegiatan bulan pertama tahun 1988. Negara- gotong-royong ini adalah dari segi negara yang mengimport Proton Saga budibicara dan juga sokongan orang- dalam tempoh enam bulan pertama orang di kawasan itu sendiri. tahun 1988 adalah seperti berikut:-

Jualan (Unit) Negara Jan. Feb. Mac April Mei Jun Jumlah

Bangladesh - 8 13 6 27 Brunei Darussalam - 20 - 20 40 New Zealand - 1 - 1 Eire 100 100 120 - 320 Jamaica 71 - - 71 Sri Lanka - 22 - 15 37

Jumlah 496

Berdasarkan unjuran asal, tahap bergantung kepada kos pengeluaran dan `break even' pengeluaran bagi kereta harga jualan serta keadaan ekonomi nasional adalah pada tahun ketiga pada keseluruhannya. pengeluarannya. W alau bagaimanapun, berdasarkan kepada keadaan pasaran Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul pada masa ini, pihak Proton menjangka Ghafar: Tuan Yang di-Pertua, dari tahap `break even' akan dicapai pada j aw apan yang diberi kan oleh Yang tahun kelima pengeluarannya sekiranya Berhormat Menteri sebentar tadi eksport keluaran dapat dipertingkatkan menunjukkan bahawa setakat ini sejak lagi. Penentuan tahap `break even' ini Proton ataupun kereta nasional ini biasanya berubah dari masa ke masa diwujudkan hanya lebih 25 buah saha- 4369 8 JULAI 1988 4370

ja yang dijual ke negara-negara tidak memberi kebenaran untuk sesiapa ASEAN , iaitu Brunei . Soalannya di negara itu untuk memasukkan kereta- mengapakah kita tidak dapat menem- kereta j enis CBU. Begitu juga dengan busi pasaran di negara-negara ASEAN negeri Indonesia, mereka mempunyai selain daripada Brunei yang kita jual 25 dasarnya iaitu tidak boleh mengimport buah itu dan adakah benar bahawa kereta yang telah dibuat sepenuhnya - Kerajaan telah menandatangani satu `completely built unit', dengan izin. perjanjian dengan syarikat Jepun iaitu Mengenai dengan Filipina, Filipina se- yang tidak membolehkan kereta na- jauh yang kita ketahui is mempunyai sional kita ini dijual ke negara-negara sistem yang lain iaitu sistem pandu kiri ASEAN. sedangkan Proton kita mempunyai sistem pandu kanan. Walau Yang kedua...... bagaimanapun, sekiranya banyak permohonan ataupun permintaan di Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Filipina, kemungkinan kita boleh meng- Vijandran): Sudah dua, Yang Ber- ubahsuai Proton ini supaya ianya dapat horm at. dieksport ke negeri itu, tetapi setakat ini pihak Proton belum lagi berhaj at untuk Tuan Mohd . Tamrin bin Abdul menembusi ke Filipina kerana tekanan- Ghafar: Tidak, itu 1(a) (Ketawa). tekanan market yang tidak sesuai sebagaimana yang saya katakan tadi. Yang akhir, Tuan Speaker, kita juga tahu bahawa Kerajaan telah melantik Mengenai soalan kedua , kononnya sebuah syarikat tempatan untuk ada perjanjian Kerajaan Jepun dengan menguruskan penjualan kereta nasional negara-negara ASEAN ataupun kita keluar negeri dan sejauh mana Malaysia supaya Malaysia tidak syarikat ini telah bertindak untuk mengeksport keretanya ke negara- menambahkan lagi eksport kereta na- negara ASEAN ; seperti yang sional kita, khasnya di negara Amerika diterangkan tadi, itu tidak betul , tetapi dan England dan adakah benar ba- sebaliknya adalah oleh kerana dasar- hawa...... dasar Keraj aan seperti yang diterangkan di atas dalam negara-negara ASEAN. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Itulah sebab-sebab yang tertentu Vijandran): Yang Berhormat, sudahlah. mengapa kita tidak dapat menembusi pasaran di negara ASEAN, terutama Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul sekali di Thailand dan Indonesia. Ghafar: Terima kasih. Kita sekarang ini sedang berusaha Tuan Kasitah bin Gaddam: Tuan mencari jalan untuk memasarkan kereta Yang di-Pertua, untuk soalan pertama, Proton ke Singapura, sebaik sahaja memang kita setakat ini hanya dapat pengubahsuaian mengenai spesifikasi menjual sebanyak 25 buah kereta Pro- kereta Proton Saga ini dapat dilak- ton Saga ke negara ASEAN, tetapi sanakan. pih ak syarikat EON sentiasa m encari jalan untuk menembusi pasaran- Untuk menjawab soalan ketiga, pasaran di negara-negara ASEAN yang memang sebagaimana yang kita ketahui lain seperti di Singapura. kita telahpun membuat satu perjanjian j ualbeli dengan sebuah syarikat di Suka saya memberitahu di sini United Kingdom dan juga di USA dan bahawa oleh kerana Thailand ialah mengikut perjanjian ini pasaran itu sebuah negara ASEAN mempunyai akan kita lancarkan pada tahun dasar-dasarnya mengenai kereta yang ladapan iaitu 1989. Di United Kingdom dibuat penuh (CBU), dasarnya ialah kita juga sedang mengusahakan supaya 4371 8 JULAI 1988 4372

dapat dipasarkan dengan secepat Syarikat Perbadanan Nasional mungkin. Semua persediaan telahpun Automobile Berhad ini tidak men- dibuat dan kita hanya menunggu untuk jalankan tugas mereka dengan begitu merpakan pelancarannya di kedua- cekap dan satu penyusunan semula dua buah negara mi. pengurusan telahpun dibuat dan pihak pengurusan telah diambilalih oleh pihak Tuan Ngoi Thiam Woh: Tuan Yang Mitsubishi Motor Corporation daripada di-Pertua, soalan tambahan. Boiehkah HICOM. Saya ingin tahu apakah Yang Berhormat Menteri memberitahu langkah-langkah yang akan diambil Dewan yang mulia ini, berapakah kos oleh pihak pengurusan yang baru ini un- pengeluaran pada masa sekarang untuk tuk mendapatkan pasaran-pasaran baru seunit Proton Saga dan harga supaya dapat menepati jumlah-jumlah pengeksportan seunit Proton Saga? eksport yang telahpun dianggarkan. Juga adakah Kerajaan memberi subsidi kepada setiap unit untuk eksport? Kalau ada, berapa? Soalan kedua, Tuan Yang di-Pertua, adakah benar bahawa pihak Per- Tuan Kasitah bin Gaddam: Tuan badanan Nasional Automobile Berhad Yang di-Pertua, saya mohon maaf mengalami kerugian sebanyak $139 juta kepada Yang Berhormat kerana saya bagi tahun 1987, dan apakah langkah- tidak boleh memberitahu mengenai kos langkah untuk membaiki prestasi untuk production Proton Saga disebabkan mendapat keuntungan sama ada darl ianya merupakan satu rahsia syarikat segi cara-cars pengeluaran ataupun kos yang tidak boleh diberitahu. Sekiranya pengeluaran kereta Proton Saga ini penyaing-penyaing yang lain ataupun sehingga dapat bersaing di pasaran pengeluar-penngeluar kereta yang lain antarabangsa? niengetahu.i kos production Proton Saga ini, is merupakan satu petanda yang tidak balk bagi Proton kerana ini Tuan Kasitah bin Gaddam: Tuan merupakan satu trade secretnya. Yang di-Pertua, Kerajjaan telahpun memberi pandanganny,a mengenai Mengenai harga-harga jualan ke perkara yang telah disebutkan oleh negara-negara yang lain, ini tidaklah Yang Berhormat tadi. Sebagaimana sama. Kita menjual kereta irii mengikut yang kita ketahui, satu Petugas Khas keadaan ekonomi dan juga jauhnya telahpun dibentuk oleh pihak Proton negara.-negara yang membeli. Untuk untuk mencari jalan bagaimana makluman, sebagai contoh kalau di syarikat-syarikat ini dapat ditadbir Bangladesh, kita menjual di antara dengan lebih berkesan lagi dan Petugas $40,000 --- $46,000 satu unit dan di Khas ini telahpun dibentuk dan mereka Ireland kita menjual di antara $31,000 akan mencari jalan bagaimana pentad- - $37,000 seunit. Jadi jualan kepada biran Proton EON ini dapat bertindak tiap-tia.p sebuah negara ini, kepada dengan berkesan. Kita akan menunggu sesuatu pembeli ini, tidaklah sama dan keputusan daripada Petugas Khas ini tertakluk kepada beberapa sebab. dan kita akan bertindak selepas mendapat pandangan dan juga rekomendasi Dato' Haj i Mohammad Abu Bakar daripada Petugas Khas yang telah bin Rautin Ibrahim : Tuan Yang di- dibentuk oleh. syarikat-syarikat tersebut. Pertua, soalan tambahan, Saya Tetapi setakat ini Keraj aan belum lagi difahamkan memanglah jumlah eksport mengubah ataupun merombak pentad- kereta Proton Saga ini tidak biran di Proton. Kita masih lagi memuaskan setakat hari ini dan oleh menunggu keputusan dan rekomendasi sebab i_tu pihak Kerajaan membuat daripada Petugas Khas yang telah kesimpu.an bahawa pengurusan dibentuk oleh syarikat-syarikat tersebut. 4373 8 JULAI 1988 4374

LEBUHRAYA TOL mengawasi ternakan mereka dengan SENAWANG-AYER KEROH lebih bersungguh-sungguh lagi.

10. Dr. Chen Man Hin minta Menteri Tindakan ini telah berj aya Ker j araya menyatakan sama ada mengurangkan jumlah binatang ter- beliau sedar tentang bahaya yang nakan yang berkeliaran di Lebuhraya disebabkan oleh ternakan-ternakan berkenaan. Selain daripada itu Keraj aan dibiar merayau di Lebuhraya Senawang- akan meningkatkan lagi usaha untuk Ayer Keroh, juga nyatakan apakah memberi penerangan kesedaran di cam- sebab-sebab tuan punya ternakan ping menguatkuasakan undang-undang itu enggan bekerj asama supaya meng- dan dengan mendenda atau compound, atasi masalah itu; juga nyatakan dengan izin, pemilik-pemilik ternakan betapa serius masalah kerosakan harta yang terlibat. Kerajaan yakin masalah benda akibat `vandalism' kepada alat- ini akan dapat diatasi walaupun Tanya alat telefon kecemasan, pagar dan akan memakan masa yang agak tanah. panjang.

Mengenai dengan, dengan izin, van- Timbalan Menteri Kerjaraya (Osu dalism pula perkara ini memang berlaku bin Haji Sukam): Tuan Yang di-Pertua, dan ianya adalah serius. Kejadian van- Kerajaan memang sedar tentang bahaya dalism ini tidak sahaja berlaku di yang terdapat di Lebuhraya Tol Lebuhraya Tol Senawang - Ayer Senawang-Ayer Keroh yang berpunca Keroh, tetapi juga di lain-lain lebuhraya dari binatang-binatang ternakan yang yang telah dibuka kepada orang ramai. dilepaskan berkeliaran di Lebuhraya Di antara items yang menjadi sasaran tersebut sejak ianya dibuka kepada utama kerosakan (vandals) ini adalah awam mulai lhb Oktober, 1977 yang seperti berikut: lalu. Walaupun berbagai usaha telah dilaksanakan untuk mengatasi masalah (i) Telefon Kecemasan . Sejumlah ini, masih terdapat juga binatang- 16 unit telefon kecemasan telah binatang ternakan yang dilepaskan mengalami kerosakan iaitu dari berkeliaran di Lebuhraya oleh sejumlah 54 unit yang dipasang penduduk-penduduk tempatan yang di sepanjang Lebuhraya mi. enggan bekerjasama. Di antara sebab- Kerosakan telefon kecemasan sebab keengganan mereka ini beker- ini dianggarkan bernilai kira- jasama, pada pendapat saya mereka kira $32,000 untuk diperbaiki. lebih bersikap mementingkan diri sendiri, tidak bertanggungjawab dan juga (ii) Pagar: ingin mengambil kesempatan men- Mengenai kegiatan merosakkan jadikan lebuhraya sebagai padang ragut atau memotong pagar, lebih ternakan mereka tanpa memikirkan kurang 300 kejadian merosak- risiko yang dihadapi oleh pengguna- kan pagar-pagar telah berlaku pengguna kenderaan, khasnya sejak Lebuhraya ini dibuka. kenderaan-kenderaan kecil seperti Pagar-pagar yang dirosakkan motokar yang menggunakan Lebuhraya atau musnah adalah dianggar- tersebut. Bagi mengatasi masalah ini kan bernilai lebih kurang Lembaga Lebuhraya Malaysia telah $40,000 untuk diperbaiki. Ke- mengatur serta menyelaraskan tindakan giatan ini berlaku mungkin dengan Jawatankuasa Tindakan kerana penduduk di kawasan Daerah, Majlis Daerah serta tersebut ingin membuat jalan Jawatankuasa Kemajuan dan lintas, atau dengan izin, short Keselamatan Kampung serta meminta cut, ataupun dengan sengaj a kerjasama penduduk tempatan agar menceroboh pagar-pagar ter- 4375 8 JULAI 1988 4376

sebut untuk membolehkan ter- melalui jalan raya, pagar-pagar nakan mereka masuk meragut keselamatan telah dibuat. Adakah rumput di kawasan tanah la- K em enterian m em ikir kan satu cara at au pang di sepanjang Lebuhraya. langkah untuk memberi kesenangan kepada kampung-kampung di tepi (iii) Landscaping (Seni-Taman): lebuhraya untuk berulang-alik supaya Sebahagian besar kerosakan mereka senang keluar masuk melintasi seni-taman adalah disebabkan lebuhraya disebabkan pagar yang begitu oleh binatang ternakan yang banyak dan menjadi kesukaran kepada telah menceroboh masuk untuk pengguna-pengguna atau penduduk di sengaj a dilepaskan di sepan- sekeliling kampung-kampung di kiri dan jang Lebuhraya oleh penduduk kanan lebuhraya? tempatan. Sel ain dari itu terdapat juga kegiatan mencuri Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan pokok-pokok bunga yang di- Yang di-Pertua, mengenai dengan nama lakukan oleh pengguna-peng- untuk gantung di leher ternakan, saya guna Lebuhraya yang ingin ingat ini ada satu m adalah kerana adalah mengambil kesempatan men- menjadi satu kesukaran untuk pihak dapat pokok-pokok bunga se- Lembaga Lebuhraya untuk mengesan cara percuma. Kerosakan siapakah yang empunya ternakan itu. pokok-pokok bunga dan ka- Tetapi setakat mi walaupun ternakan ini wasan seni-taman ini dianggar- telah didapati banyak berkeliaran di kan bernilai $145,000. lebuhraya kita setelah mendapat kerjasama daripada penduduk-penduduk Tuan Haji Mohamed bin Haji Isa: di sekitar lebuhraya yang terlibat telah Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. dapat kerjasama daripada penduduk- Setelah kita mendengar pen jelasan dan penduduk di situ untuk m engesan tuan- jawapan yang diberi oleh Yang Berhor punya lembu dan mereka telah dapat mat Timbalan Menteri sekejap tadi, dikesan telah didakwa oleh pihak Lem- saya dapati juga begitu banyak baga Lebuhraya. kemalangan yang berlaku di lebuhraya- lebuhraya dan juga dijalan-jalan raya Soalan kedua, memanglah dalam kita disebabkan oleh ternakan yang merancang pembinaan lebuhraya ini berkeliaran walaupun usaha-usaha yang kita telah memberi laluan kepada telah dijalankan begitu banyak untuk penduduk-penduduk di sekitar sepan- mengatasi kemalangan disebabkan oleh jang lebuhraya untuk tempat mereka ternakan itu. Soalan saya, Tuan Yang keluar masuk ke lebuhraya tetapi kita di-Pertua, ialah untuk mengatasi tidak boleh mampu untuk mengadakan kemalangan disebabkan oleh ternakan laluan kepada setiap rumah di sepan- sama ada lembu kerbau dan sebagainya jang lebuhraya. Apa yang men j adi tadi, adakah Keraj aan atau masalah ialah orang-orang yang mem- Kementerian Kerjaraya bercadang un- punyai rumah di sepanjang lebuhraya tuk membubuh tanda nama bagi tidak mahu menggunakan laluan ini binatang-binatang tadi sama ada lembu kerana mungkin terpaksa mengambil atau kerbau dengan pengesahan tanda masa, kalau ialuan itu lebih kurang ada nama tuan empunya di leher lembu atau 1 kilometer daripada rumahnya, maka kerbau itu sebagaimana yang dilakukan adalah lebih cepat kalau mereka di negara-negara maju seperti di memotong pagar itu untuk terus ke Amerika? lebuhraya.

Soalan yang kedua, Tuan Yang di- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Pertua, sebagaimana usaha dijalankan Vijandran): Yang Berhormat Tuan untuk ternakan supaya tidak masuk Pitting bin Haji Mohd. Ali. 4377 8 JULAI 1988 4378

(Soalan No. 11 Y.B. Tuan Pitting bin Sabah seperti Persatuan Haji Mohd. All tidak hadir). Menembak, Persatuan Bad- minton dan Persatuan T'ae T mbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Kwan Do dilakukan oleh Vijandran): Yang Berhormat Tuan persatuan induk di Kuala Law Lai Heng. Lumpur;

(Soalan No. 12 Y.B. Tuan Law Lai (ii) sama ada Yang Ber ho rm at Heng tidak hadir). sedar akan akibat keburukan dan tidak baik dari segi per- HOSPITAL DAERAH YAN paduan nasional; dan

13. Tuan Haji Ghazali bin Ahmad min- (iii) apakah langkah-langkah yang ta Menteri Kesihatan menyatakan: akan diambil oleh Kemente- riannya bagi mengatasi masa- (a) bilakah Hospital Daerah Yan lah ini. akan diadakan; dan Timbalan Menteri Belia dan Sukan (b) kenapakah di Pusat-pusat Kesi- (Cik Teng Gaik Kwan): Tuan Yang hatan dan Rumah-rumah Bidan di-Pertua, di Kedah tidak ada lampu jalan di Bangunan tersebut. (i) Saya menyedari tentang dakwaan pilih kasih oleh Persatuan- Setiausaha Parlimen Kementerian persatuan Sukan Kebangsaan Kesihatan (Dr. Ting Chew Peh): Tuan berkenaan terhadap beberapa Yang di-Pertua, Persatuan Sukan di Sabah. Mengikut perhatian saya (a) Projek Hospital Daerah Yan m adalah-m adalah yang diti m - telahpun diluluskan dan pembi- bulkan telahpun diselesaikan naannya dijangka akan bermula oleh Persatuan Sukan berke- pada awal tahun 1989. naan mengikut peraturan- peraturan yang sedia ada. (b) Dalam peringkat pembinaan sesebuah Pusat Kesihatan atau (ii) Sukan adalah satu alat yang Klinik Desa, pemasangan lampu amat berkesan ke arah me- jalan memang telah diambilkira mupuk perpaduan nasional. dan lampu tersebut akan ber Sebarang tindakan yang ber- fungsi selaras ataupun sejajar tentang dengan semangat ke- dengan bangunan yang siap. sukanan akan menjejaskan pe- Kecuali jika di kawasan bangunan ranan sukan itu terutama tersebut belum ada bekalan dalam usaha memupuk perpa- elektrik, maka pemasangan lam- duan nasional melalui sukan. pu jalan itu tidak dapat dilakukan. (iii) Kebanyakan urusan kegiatan sukan di negara ini dilaksana- PERSATUAN SUKAN SABAH kan oleh Persatuan Sukan Kebangsaan yang berken aan 14. Tuan Gerard Math Lee Mm minta Menteri Belia dan Sukan menyatakan: yang mempunyai ahli-ahli ga- bungan termasuk juga persa- (i) sama ada Yang Ber ho rm at tuan-persatuan di peringkat sedar akan dakwaan pilih kasih negeri. Persatuan-persatuan dan prejudice ke atas Per- Sukan Kebangsaan yang ber- satuan-persatuan Sukan di kenaan pula bergabung dengan 4379 8 JULAI 1988 4380

Majlis Olimpik Malaysia yang Bagi jalan-jalan yang telah dibina menguruskan perkara-perkara oleh pihak swasta seperti di skim-skim tertentu istimewanya mengenai perumahan atau di ladang-ladang di penyertaan di pertandingan mana jalan tersebut belum diambilalih antarabangsa yang berkenaan. oleh Keraj aan Negeri, tanggungj awab Dengan ertikata yang lain, penyelenggaraannya adalah terpulang Persatuan-persatuan Sukan kepada pemaju atau pihak swasta Negeri mempunyai saluran- berkenaan. saluran dan cara-cara yang tertentu untuk mengurus dan Tuan Teoh Teik Huat: Soalan tam- menyelesaikan masalah me- bahan. Jawapan yang diberi oleh Tim- reka. Namun demikian, Ke- balan Menteri tidak boleh diterima, menterian Belia dan Sukan kerana sama ada Timbalan Menteri akan sentiasa meneliti perkem- sedar bahawa jalan di kawasan saya bangan yang berlaku dan jika Bagan, Jalan Raja Uda, tidak ditar keadaan memerlukan Kemen- semula sejak tahun 1967, dalam tempoh terian campurtangan maka 21 tahun. Dan apabila soalan ianya akan berbuat demikian dibangkitkan kepada Kerajaan Negeri untuk menyelesaikan masalah Pulau Pinang, sentiasa jawapan yang yang ada. diberi adalah tidak ada wang dan peruntukan tidak cukup untuk mengetarkan JALAN-JALAN DI BUKIT jalan itu. Memandangkan hakikat ini M ERTA JAM adakah Timbalan Menteri atau Menteri Kerjaraya akan memberi peruntukan 15. Tuan Chian Heng Kai minta yang cukup untuk memperbaiki jalan Menteri Kerjaraya menyatakan sama itu. ada beliau sedar bahawa penyelenggaraan jalan-jalan di Bukit Mertajam Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan begitu jauh daripada memuaskan ber- Yang di-Pertua, soalan asal ialah banding dengan keadaannya di Pulau, mengenai j alaraya di Bukit Mertajam, Pulau Pinang. Jika ya, sama ada beliau bukan di kawasan Ahli Yang Be'rhor- akan menyiasat kenapa keadaan ini mat. Jadi saya tidak tahulah sama ada berlaku sungguhpun amaun siibsldl apa Yang Berhormat nyatakan tadi itu kepada jalan merupakan sama di mana- betul atau tidak, tetapi ingin saya m ana tem pat pun. nyatakan di sini bahawa Kerajaan telah memberikan peruntukan kepada semua Tuan Osu bin haji Sukam: Tuan negeri dalam Malaysia tanpa mengira Yang di-Pertua, adalah tidak benar dak- kawasan dan terpulanglah kepada waan Ahli Yang Berhormat dari Bukit negeri itu untuk melaksanakan jalan- Mertajam yang menyatakan bahawa jalanraya yang telah diberi peruntukan penyelenggaraan jalan-jalan di Bukit sama ada daripada Kerajaan Negeri Mertajam jauh daripada memuaskan. mahupun daripada Kerajaan Perse- kutuan. Untuk makluman Ahli Yang Berhor- mat, jalan-jalan Persekutuan di Bukit Tuan Chian Heng Kai: Tuan Yang di- Mertajam yang mana tanggungjawab Pertua, mengikut jawapan dari Yang penyelenggaraannya di bawah Jabatan Berhormat itu beliau berkata beliau Kerjaraya Negeri Pulau Pinang telah menafi bahawa keadaan jalan-jalan di diselenggara dengan baik dan keadaan- Bukit Mertajam adalah tidak seimbang nya adalah memuaskan. Saya juga telah dengan j alan- j alan lain. difahamkan bahawa jalan-jalan negeri di daerah tersebut juga diselenggarakan Saya ingin tahu sama ada beliau ada dengan baik dan memuaskan. melawat Bukit Mertajam atau hanya 4381 8 JULAI 1988 4382 menerima laporan daripada pegawai- Timbalan Menteri Perusahaan Utama pegawainya sahaja, dan sama ada beliau (Dato'Alias bin Md . Ali): Tuan Yang di- sanggup melawat jalan-jalan di Bukit Pertua, Mertajam dengan saya? (Tepuk) (i) kuota tembakau diadakan Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan untuk memastikan bahawa pe- Yang di-Pertua, saya ingat tidaklah ngeluaran tembakau seimbang payah untuk kita melawat ke kawasan dengan keperluan negara. mi itu kerana kita mempunyai pegawai- ialah kerana pasaran tembakau pegawai yang bertanggungjawab yang yang ditanam di negara ini ada- ditugaskan untuk melaksanakan apa lah terhad, di jual kepada juga tanggungjawab yang telah pengilang-pengilang rokok diberikan kepada mereka. Dan inginlah yang ada dalam negeri ini saya menekankan sekali lagi bahawa sahaja. semua jalan-jalanraya Negeri dan juga Persekutuan yang di bawah penyeleng- (ii) jumlah kuota yang diagihkan garaan Keraj aan Negeri dan Perseku- kepada pengawet-pengawet tuan di kawasan Bukit Mertajam telah adalah berdasarkan kepada diselenggarakan dengan memuaskan. permintaan oleh pengilang- Mungkin seperti yang saya nyatakan pengilang. Ia kemudiannya dalam j awapan saya ada j clan-j alanraya diagih-agihkan kepada sese- yang dibina oleh pihak-pihak swasta buah syarikat pengawet ber- yang belum lagi diambilalih oleh Kera- asaskan kepada penilaian pres- jaan yang dimaksudkan oleh Ahli Yang tasi 3 tahun kebelakangan Berhormat. syarikat pengawet yang berkenaan. Penilaian ini dibuat ada- PENGELUARAN TEMBAKAU lah di segi kedudukan kewangan syarikat, pengurusan 16. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah padang, stesen dan kakitangan minta Menteri Perusahaan Utama di samping keupayaan rumah menyatakan: awet masing-masing. Selain daripada itu, keupayaan pengawet-pengawet dalam meng- (i) apakah sebenarnya to Juan ikuti peraturan-peraturan dan quota tembakau diwujudkan; amalan-amalan yang ditetapkan oleh Lembaga Tembakau (ii) setelah quota ditentukan, ianya Negara juga turut diambilkira. diagihkan kepada tiap-tiap Akhirnya, Jemaah Lembaga pengawet. Apakah as as yang Tembakau Negara akan me- digunakan bagi menentukan mutuskan perkara-perkara lain pengagihan itu; yang lebih khusus semasa menentukan garispanduan agihan (iii) dalam tahun 1987, sebanyak kuota kepada pengawet-peng- manakah quota yang telah di- awet di dalam sesuatu tahun luluskan dan diagih-agihkan tertentu bagi menyesuaikan kepada pengawet-pengawet se- dengan keadaan industri dan luruh Malaysia; dan dasar Lembaga.

(iv) adakah pihak penanam yang (iii) jumlah kuota yang diluluskan tidak mempunyai pengawet dan diagihkan kepada peng- boleh men jual daun hi jau ke- awet-pengawet dalam tahun pada lain-lain pengawet di luar 1987 ialah sebanyak 11.4 juta kawasannya. kg. Pecahannya mengikut 4383 8 JULAI 1988 4384

negeri-negeri adalah seperti Kementerian mengenai kesan penggu- berikut : naan tembakau-tembakau import daripada luar negeri dan yang datang di Negeri Bil. Kuota dalam negeri kita sendiri terhadap quota Pengawet Diagih yang diberi kepada penanam-penanam Kelantan 185 7.3 juta kg. kerana kalau sekiranya terhadap quota yang diberi kepada penanam-penanam Terengganu 95 2.4 juta kg. kerana kalau sekiranya import masih Kedah 29 0.6 juta kg. banyak, ertinya quota itu terpaksa Perlis 20 0.6 juta kg. dikurangkan, tetapi sepertimana saya dimaklumi dan menyedari bahawa Pahang 13 0.2 juta kg. Kerajaan telah mewujudkan satu sistem Melaka/ penggunaan tembakau tempatan dan J ohor/ tembakau import. Dan setakat ini Negeri berapa peratuskah yang telah dicapai Sembilan 18 0.3 juta kg. dari segi beransur-ansur untuk mengurangkan import dan sejauh Jumlah 360 11.4 juta kg. manakah akan berjaya usaha kita untuk menggunakan tembakau tempatan, (iv) menurut Kaedah-kaedah Lem- keseluruhannya. Sekiranya tiba baga Tembakau Negara (Ka- masanya untuk kita menghapuskan walan Ke atas Penanam- pengimportan ataupun tidak mungkin. penanam Tembakau) 1979, tiada seseorang pun boleh Dato ' Alias bin Md . Ali: Tuan Yang menanam tembakau atau di-Pertua, saya tidak ada angka yang menggaji seseorang lain atau tepat tetapi lebih kurang 65°7o daripada mengambil ker ja seorang rokok yang dikeluarkan di dalam negara ahli keluarganya untuk me- ini sekarang ini ialah menggunakan tem- nanam tembakau bagi atau bakau tempatan, ertinya komposisi tem- bagi pihaknya melainkan bakau import dan tembakau tempatan jika is didaftarkan dengan ialah 35 dan 65. Lembaga sebagai seorang penanam tembakau. Sebelum Langkah-langkah telahpun diambil boleh didaftarkan dengan Lem- untuk mengurangkan penggantungan baga, seseorang itu perlulah kita kepada tembakau yang diimport. pula mendaftarkan dirinya Walau bagaimanapun, program untuk terlebih dahulu sebagai seorang mencapai tujuan ini tidak dapat penanam tembakau dengan dilaksanakan oleh kerana sebab-sebab seorang pengawet berlesen. yang tertentu, khususnya oleh kerana Oleh yang demikian, seseorang ketiadaupayaan pihak penanam- yang tidak mempunyai peng- penanam untuk mempertingkatkan awet tidaklah boleh didaftar- mutu tembakau-tembakau yang kan sebagai seorang penanam ditanam untuk mempastikan bahawa tembakau dan dengan itu, is rokok yang dikeluarkan di dalam negara tidaklah boleh menanam tem- kita ini, terutamanya rokok-rokok yang bakau, apatah lagi menjual mempunyai jenama antarabangsa men- daun hi jau kepada mana-mana capai taraf piawaian yang ditetapkan pengawet termasuk di luar oleh pengilang-pengilang setelah men- kawasannya. dapat nasihat daripada ibu pejabat mereka masing-masing yang berada di Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: luar negeri. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tahu apa yang telah berlaku dalam Inilah masalahnya oleh kerana 4385 8 JULAI 1988 4386 mereka berpendapat kalau citarasa itu penipuan dan sengaja melambat- berkurangan maka ini akan menje- lambatkan penyelesaian tuntutan. jaskan penjualan rokok tempatan dan ini pula akan menjejaskan industri tem- Tuan Hu Sepang: Terima kasih, Than bakau itu pada keseluruhannya. Yang di-Pertua. Nampaknya ini soalan tambahan muktamad (Ketawa).

POLISI INSURANS - ADUAN Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. Vijandran): Itu keputusan saya. 17. Tuan Samson Chin Chee Tsu minta Menteri Kewangan menyatakan Tuan Hu Sepang: Saya kata nam- apakah yang beliau ingin lakukan atau paknya bukan sudah tentu. Soalannya telah lakukan untuk menyelesaikan sekarang.... 2,156 aduan bertulis yang diterima oleh beliau dari pemegang Insuran Polisi Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. pada tahun lalu. Sejak lhb April, 1988, P. Vijandran): Sila buat soalan. benarkah Bank Negara atau Kerajaan telah mengambil tindakan terhadap Tuan Hu Sepang: Soalan tambahan mereka yang menipu atau mereka yang sekarang. Tuan Yang di-Pertua, soalan berada tetapi tidak mahu membayar tambahan saya ialah kepada Yang balik tuntutan tersebut. Berhormat Timbalan Menteri Kewangan, sejak Bank Negara Timbalan Menteri Kewangan (Tuan mengambil alih penyeliaan industri in- Loke Yuen Yow): Tuan Yang di-Pertua, surans bolehkah Yang Berhormat untuk makluman Ahli Yang Berhormat, memberitahu Dewan yang mulia ini aduan-aduan bertulis yang berjumlah berapakah firma-firma insurans di 2,156 yang diterima daripada negara kita ini sedang disiasat oleh Bank pemegang-pemegang pollsl insurans Negara dan berapakah di antara firma dalam tempoh 1987 telah dan sedang tersebut yang didapati menghadapi disiasat secara terperinci oleh Pej abat masalah kewangan dan sengaja melam- Ketua Pengarah Insurans. Kebanyakan batkan pembayaran tuntutan? aduan-aduan itu adalah berhubung dengan kelewatan penyelesaian Tuan Loke Yuen Yow: Tuan Yang di- tuntutan-tuntutan insurans motor. Pertua, pada ketika ini sejumlah 7 buah Syarikat-syarikat insurans yang didapati syarikat-syarikat insurans yang sedang melengah-lengahkan tuntutan tanpa disiasat oleh Bank Negara dan setakat sebarang sebab munasabah telah di min- ini belurn ada laporan muktamad yang ta memberi penjelasan kepada Pejabat didapati oleh Kementerian. Ketua Pengarah Insurans dan syarikat- syarikat insurans itu telah diarah Timbalan Yang di-Pertua (man D. menyelesaikan tuntutan tersebut. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhor- mat, masa sudah cukup. Sejak mengambilalih fungsi pengawalan syarikat-syarikat insurans (Mara untuk Pertanyaan bagi Jawab pada lhb. Mei, 1988, Bank Negara terus Mulut telah cukup dan Jawapan bagi mengawasi dan melayani aduan-aduan Pertanyaan No. 1, 3, 6, 11, 12 dan 18 daripada pemegang-pemegang polisi. hingga 58 adalah diberi di bawah ii). Sehingga ini, belum terdapat aduan- aduan yang melibatkan penipuan dan BAHASA MALAYSIA Kementerian ini, melalui Bank Negara TAMBAHAN - JUMLAH WAKTU tidak akan teragak-agak mengambil tindakan terhadap syarikat-syarikat in- 1. Tuan Chua Jui Meng minta Menteri surans yang didapati terlibat dalam Pendidikan menyatakan: 4387 8 JULAI 1988 4388

(a) sama ada Kementeriannya akan (i) Membekalkan lebih ra- menetapkan jumlah waktu mai guru yang terlatih Bahasa Malaysia tambahan bagi dan berkelayakan untuk semua sekolah -sekolah rendah mengaj ar Bahasa Malaysia jenis kebangsaan supaya taraf ke sekolah yang berke- Bahasa Malaysia dapat diting- naan. katkan memandangkan Kemen- teriannya tidak akan menam- (ii) Mengadakan kursus un- bahkan jumlah waktu Bahasa tuk mengemaskinikan Malaysia di SRJK(C) seperti pendekatan , teknik dan yang dimohon tetapi sekolah- k aedah pengaj aran ke- sekolah dibenarkan mengadakan pada guru Bahasa Malay- waktu Bahasa Malaysia tam- sia melalui kursus dalam bahan; dan perkhidmatan. (b) apakah langkah-langkah lain yang akan diambil oleh Kemen- (iii) Membekalkan lebih ba- terian beliau untuk meningkat- nyak buku bacaan dalam kan lagi taraf Bahasa Malaysia Bahasa Malaysia melalui irni sekolah-sekolah rendah jenis rancangan bacaan tam- kebangsaan Cina dan_ Tamil. b ahan di bawah Skim P in j aman Bank Duni a Ke 8. Dr. Leo Michael Toyad: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, (iv) Melaksanakan aktiviti Bahasa Malaysia seperti (a) Kementerian Pendidikan tidak mengadakan Minggu menetapkan jumlah waktu Bahasa, pertandingan Bahasa Malaysia tambahan bagi syarahan, ujian bertulis semua Sekolah Rendah Jenis dan syarahan mingguan Kebangsaan . Sekolah -sekolah di setiap sekolah. yang ingin mengadakan penga- j aran Bahasa Malaysia tam- (v) Mengadakan kegiatan bahan adalah atas budibicara ko-kurikulum terutama guru besar dan guru-guru sen- dalam aktiviti kelab, per- diri . Guru-guru yang mengaj ar s atuan , kumpulan berpa- Bahasa Malaysia tambahan k aian seragam dan sukan. boleh berbuat demikian secara sukarela. Walau bagaimanapun, (vi) Memberi galakan kepada kelas-kelas Bahasa Malaysia guru menggunakan Ba- tambahan yang hendak diada- hasa Malaysia semasa kan mestilah dilaksanakan diluar b erinteraksi dengan jadual waktu biasa sekolah dan murid-murid di luar bilik tidak mengganggu aktiviti ko- darjah. kurikulum yang telah diaturkan oleh pihak sekolah. (vii) Hanya lagu-lagu dalam Bahasa Malaysia sahaja (b) Langkah-langkah lain yang di- digunakan dalam mata ambil oleh Kementerian Pendi- pelajaran muzik bagi dikan untuk meningkatkan lagi mengukuhkan pengguna- taraf Bahasa Malaysia di Seko- an Bahasa tersebut di ka- lah-sekolah Rendah Jenis Ke- langan murid-murid. bangsaan Cina dan Tamil adalah seperti berikut: (viii) Selaras dengan hasrat 4389 8 JULAI 1988 4390

negara dalam kempen Dato' Alexander Yu Lung Lee: `Cintailah Bahasa Malay- sia', murid-murid di- (1) Sejak tahun 1965 sehingga kini, galakkan membaca buku Kementerian Pertanian telah dan Bahasa Malaysia. Sekolah- sedang melaksanakan sebanyak sekolah dibekalkan de- 19 buah Projek Pembangunan ngan buku bacaan tam- Pertanian Bersepadu (Integrated) bahan Bahasa Malaysia Agricultural Development Pro- bagi Tahap I. ject @ IADP) dihampir kesemua negeri-negeri.

PROJEK PEMBANGUNAN (2) Sebanyak 7 buah IADP telahpun PERTANIAN BERSEPADU tamat tempoh pelaksanaannya mengikut perjanjian pinjaman 3. Tuan Nasruddin bin Haji Alang sama ada dengan Bank Pem- Saidin minta Menteri Pertanian bangunan Asia (ADB) atau Bank memberi penjelasan terperinci bersabit Dunia (WB), manakala 11 buah dengan Rancangan Pembangunan Per- IADP lagi masih dalam berbagai tanian Bersepadu seperti b^rikut:- peringkat perlaksanaan.

(i) j umlah Rancangan; Untuk makluman, walaupun 7 buah projek telah tamat tetapi (ii) berapa rancangan yang telah kerja-kerja pembangunan di siap dan berapa lagi yang masih beberapa IADP tersebut masih dalam peringkat pelaksanaan, diteruskan oleh kerana adanya tambahan kerja-kerja penye- (iii) nyatakan proj ek-projek yang diaan infrastruktur dan pem- lewat siap daripada jangka bangunan pertanian yang di- masa yang telah ditentukan, jalankan.

(iv) nyatakan projek-projek yang (3) Terdapat beberapa projek yang tergendala ataupun ditutup tidak dapat disiapkan mengikut ataupun dibubarkan. Jika ada, tempoh asal pelaksanaannya. kenapa dan mengapa berlaku, Tetapi kebanyakan telah dapat disiapkan dalam tempoh lan- (v) apakah rancangan jangka pan- jutan yang diberikan. Projek- j ang projek (IADP) ini selaras projek yang menghadapi ke- dengan Dasar Pertanian Negara. lewatan ini ialah:

rempoh Asal Tempoh Lanjutan (Pindaan)

(i) MUDA I 1965 - 1970 1965 - 1973 (ii) KADA 1967 - 1972 1967 - 1973 (iii) Besut 1971 - 1973 1971 - 1979 (iv) Johor Barat I 1974 - 1979 1974 - 1985 (v) Kelantan Utara 1976 - 1981 1976 - 1984 (vi) Barat Laut Selangor 1978 - 1983 1978 - 1985 (vii) Krian Sg. Manik 1979 - 1983 1979 - 1987 4391 8 JULAI 1988 4392

(4) Dari projek-projek Pemba- (iv) menggalakkan aspek ngunan Pertanian Bersepadu pembangunan kemanu- yang telah dilancarkan sehingga siaan petani/penternak di kini, hanya sebuah projek saha- kawasan projek. ja yang telah dibubarkan pada akhir tahun 1986 iaitu Projek PENCEMARAN SISA MINYAK DI Rompin -- Endau. PAN TAI 6. Dato Haji Saidin bin Haji Mat Piah Pembubaran projek ini adalah minty Menteri Sains, Teknologi dan di•sebabkan oleh perubahan Alam Sekitar menyatakan benarkah ada Dasar Beras Negara di mana dakwaan mengatakan kelodak dan sisa keputusan telah dibuat supaya minyak telah melanda pantai dan tanaman padi hanya ditumpu- perairan Teluk Ramunia dan Sungai kan di kawasan Jelapang Padi Rengit dekat Pengerang sehingga Negara sahaj a, dan ini tidak mengancam pendapatan lebih 200 termasuk kawasan Rompin- nelayan kecil di kawasan itu. Jika benar, Endau. apakah tindakan yang telah, sedang dan akan diambil oleh Kerajaan bagi (5) Untuk makluman Yang Berhor- mencegah kejadian yang seumpama itu mat setakat ini tiada projek tidak akan berulang lagi di masa IADP yang baru dirancangkan hadapan? untuk rancangan jangka panjang tetapi bagi projek IADP yang Timbalan Menteri Sains, Teknologi masih berjalin beberapa pro- dan Alam Sekitar (Tuan Law Hieng gram j angka panj ang selaras Ding): Pada 11 Julai 1987, Jabatan dengan Dasar Pertanian Negara Alam Sekitar telah menerima laporan sedang dirancangkan. Di antara sisa minyak melanda pantai di antara program-program tersebut Tg. Pengelih ke Tg. Setapa berhampiran ialah : dengan Telok Ramunia.

Kej adian itu berlaku akibat sebuah (i) memperkenalkan pende- kapal "Stolt Avance" terkandas dekat katan-pendekatan baru Batu Berhenti di perairan Indonesia dalam pertanian seperti pada 7 Julai 1987 dan tompok-tompok sistem perladangan ber- minyak telah hanyut mengikut arus sepadu, penyatuan tanah selepas melanda pantai Singapura. dan corak tanaman yang sesuai bagi memaksi- Dalam hal ini, sebaik sahaj a laporan mumkan faktor-faktor ini diterima, tindakan serta-merta untuk pengeluaran serta mem- membersihkan pantai telah diambil oleh pertingkatkan produk- Jabatan Alam Sekitar, Jabatan Laut tiviti; dan l ihak berkuasa tempatan mengikut tatacara di bawah Rancangan Kontigan- (ii) memperkenal dan meng- si Mencegah Tumpahan Minyak di Sel at galakkan cara-cara bare Melaka. Operasi itu telah selesai dengan termasuk pengurusan jayanya. tanaman secara berkelompok, mini-estet dan Kerajaan tidak dapat mengelakkan perladangan; daripada kejadian kemalangan di laut seperti ini berlaku. Akan tetapi untuk (iii) menggalakkan aktiviti- mencegah kej adian pencemaran dan aktiviti hiliran berasaskan tumpahan minyak berlaku lagi, satu pertanian; dan Prosedur Operasi Seragam (atau 4393 8 JULAI 1988 4394

Standard Operation Procedure) telah dibuang sekolah sejak tahun dipersetujui antara Indonesia, 1986 hingga bulan Mei, 1988; Singapura dan Malaysia di mana dan penukaran maklumat dan tindakan bersama terhadap tumpahan minyak dapat (b) apakah di antara sebabnya dibuat dengan serta merta selain mereka dibuang sekolah. daripada Rancangan Kontigensi kita yang sedia ada. Dr. Leo Michael Toyad: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, DASAR EKONOMI NEGARA (a) Bilangan murid yang dibuang 11. Tuan Piring bin Haji Mohd. Ali sekolah pada tahun 1986 hingga minta Perdana Menteri menyatakan bulan Mei 1988 ialah seramai 375 sama ada beliau akan berunding dengan orang. Bilangan guru pelatih semua pihak Keraj aan Barisan Nasional dibuang dari maktab-maktab bagi menetapkan Dasar Ekonomi perguruan ialah seramai 47 Negara selepas tahun 1990 bagi pen- orang dan bilangan mahasiswa jelasan agar tidak timbul masalah di Institusi Pengajian Tinggi pula perkara berkaitan seperti Dasar Ekonomi Baru sekarang. ialah seramai 60 orang. (b) Tindakan buang sekolah dikena- Timbalan Menteri di Jabatan Per- kan kerana mereka telah me- dana Menteri (Drs. Sulaiman bin langgar berbagai-bagai peraturan Mohamed): Proses penggubalan sesuatu sekolah, di antaranya ialah: dasar yang diamalkan oleh Kerajaan selama ini telahpun melibatkan perun- 1. Ponteng melebihi 70 hari, dingan di berbagai peringkat, sama ada 2. Mencederakan murid lain, di kalangan pentadbiran atau politik. 3. Mencuri, Oleh itu soal Y.A.B. Perdana Menteri 4. Memeras ugut, berunding dengan semua pihak Barisan 5. Bertumbuk, Nasional dalam menggubal Dasar 6. Menghasut sehingga menim- selepas Dasar Ekonomi Baru, tidak bulkan pergaduhan, timbul. 7. Bergaul terlalu bebas, Saya tidak begitu faham maksud 8. Merosakkan harta benda Yang Berhormat yang menyatakan sekolah, `masalah' berkaitan dengan Dasar 9. Melawan guru Ekonomi Baru sekarang. Dasar Eko- nomi Baru ialah satu dasar negara yang PENDAFTARAN UBAT-UBATAN unik dan kita semua harus melihatnya dengan fikiran terbuka dan bersedia 18. Dr. Eng Seng Chai minta Menteri mempelajari sebarang kelemahan yang Kesihatan menyatakan apakah timbul dari pelaksaannya. Kementeriannya sedan kommuniti doktor-doktor perubatan di negara ini MURID-MURID SEKOLAH YANG sedang menghadapi masalah-masalah DIBUANG mendapat beratus-ratus j enis ubat rawatan sebab unit "Drug Control 12. Tuan Law Lai Heng minta Menteri Authority" di Kementeriannya tidak Pendidikan menyatakan: mampu mendaftarkan semua permohonan-permohonan daripada pihak (a) jumlah bilangan murid-murid pengimpot dan pembekal. Apakah sekolah rendah, menengah, cadangan dan langkah-langkah mahasiswa-mahasiswa dan pe- Kementeriannya mempercepatkan pro- nuntut-penuntut kolej yang telah ses pendaftaran. 4395 8 JULAI 1988 4396

Dato ' K. Pathmanaban : Semenjak PROJEK MINI HIDRO KIAU pendaftaran ubat-ubatan dimulakan OLEH ENEX pada 1 hb November 1985 sehingga akhir tahun 1987, Pihak Berkuasa Kawalan 19. Tuan Maidom bin Pansai minty Dadah (PBKD) telah menerim a Menteri Tenaga, Telekom dan Pos permohonan-permohonan untuk men- menyatakan tentang kajian yang pernah daftarkan 6,086 keluaran-keluaran far- dijalankan oleh pihak L•embaga Letrik maseutikal. Dan bilangan ini, 3,908 Sabah bagi kemungkinan untuk telah diluluskan. Bakinya tidak m.engadakan mini hidro untuk bekalan diluluskan oleh sebab-sebab berikut: elektrik bagi Kampung Kiau Toburi dan Kampung Kiau Nuluh pada beberapa (1) keluaran berkenaan tidak di- tahun yang lalu. Nyatakan:- benarkan di pasaran negeri pengeluar (iaitu tidak ada free (a) apakah kedudukan terakhir sale certificate di country of kajian tersebut; dan origin); (b) adakah Keraj aan mempunyai cadangan jangka pendek demi (ii) keselamatan, keberkesanan dan untuk mempercepatkan bekalan kualiti keluaran berkenaan tenaga lektrik bagi kedua-dua tidak dibuktikan; kampung tersebut.

(iii) kombinasi ubat yang tidak Timbalan Menteri Tenaga , Telekom waj ar . dan Pos (Tuan Abdul Ghani bin Othman): Kajian ke atas Projek Mini Dari awal tahun ini sehingga 30hb Hidro Kiau oleh ENEX, sebuah syarikat Jun 1988, sebanyak 102 keluaran baru juruperunding New Zealand, telah juga telah didaftarkan. menunjukkan bahawa projek berkenaan boleh menjanakuasa sebanyak 110 kw. Pihak Berkuasa Kawalan Dadah Projek berkenaan telah dijadual untuk tidak pernah melambat-lambatkan pro- dilaksanakan dalam tahun 1988 tetapi ses pendaftaran keluaran-keluaran yang malangnya keadaan ekonomi telah tidak dipohon oleh pengimport dan mengizinkan. pembekal. Proses pendaftaran memang pun telah dipercepatkan dan ini telah Sama ada perlaksanaan projek ini dibuktikan dengan selesainya pendaf- dapat dipercepatkan adalah bergantung taran Fasa I satu tahun lebih awal dari kepada kedudukan ekonomi negara. yang dijadualkan. mi menunjukkan bahawa Pihak Berkuasa Kawalan Dadah mampu menjalankan tugasnya DASAR PANDANG KE TIMUR dengan balk. 20. Tuan Haji Mohamed Haji Isa min- Matlamat pendaftaran ubat-ubatan ta Menteri Perdagangan dan Perin- adalah untuk menentukan supaya hanya dustrian menyatakan sejak negara kita ubat-ubatan yang selamat, berkesan dan mengambil sikap pandang ke Timur berkualiti sahaja dipasarkan di negara dalam bidang perdagangan dan perin- ini. Aktiviti ini tidak menimbulkan dustrian juga lain-lain bidang tidak lama masalah dan tidak menyekat doktor- dulu; apakah imbangan perdagangan doktor dart pesakit-pesakit dari men- dengan negara Timur Barat dan Blok dapat ubat-ubatan yang diperlukan. Kominis memberi keuntungan kepada Sepatutnya doktor-doktor perubatan Malaysia; ataupun apakah perdagangan merasa lega dengan hapusan beratus- eksport kita tidak seimbang dengan ratus keluaran farmaseutikal yang mana negara tersebut tadi. Dan apakah mutunya diragukan. langkah-langkah Keraj aan sekiranya 4397 8 JULAI 1988 4398 perkara ini tidak seimbang bagi eksport seperti menganjurkan missi mengatasinya. perdagangan dan pelaburan iaitu;

Timbalan Menteri Perdagangan dan (1) missi perdagangan khas menge- Perindustrian (Dato' Kok Dee Kiat): nai sesuatu barangan yang telah Dasar Pandang ke Timur adalah bertu- dikenalpasti boleh mem asuki juan untuk mencari teladan dari budaya pasaran tertentu dan juga missi kerja, teknologi dan sistem pengurusan perdagangan am ke luar negeri; negara-negara sebelah Timur seperti dan Korea Selatan dan Jepun oleh kerana negara-negara ini telah mencapai tahap (2) Rombongan teknikal untuk pembangunan perindustrian yang menyebar maklumat teknikal mengkagumkan. Sebagai sebuah negara bagi hasil barangan Malaysia yang sedang membangun adalah contohnya seperti minyak dirasakan negara kita perlu mencontohi sawit, kayu kayan, getah dan negara-negara ini, supaya generasi kita sebagainya. yang akan datang dapat m enikm ati taraf ekonomi yang tinggi. Dasar Pan- B. Mengadakan Pameran Perda- dang ke Timor ini tidak ada kaitannya gangan di luar negeri bertuj uan dengan soal imbangan perdagangan untuk menarik para pengimport atau perindustrian. negara tersebut mengenali barangan eksport keluaran Malaysia; Sebagai sebuah negara yang berorien- tasikan perdagangan, Malaysia ber- C. Melibatkan diri di Rundingan dagang dengan banyak negara di dunia, Duahala di peringkat tertentu tanpa mengira pegangan dan fahaman mengenai halangan import ke atas politik dan ideologi mereka. Justeru itu, barangan kita di negara-negara Malaysia tidak menekankan soal im- tertentu; bangan perdagangan dengan negara- negara tersebut secara satu persatu. Apa D. Penyertaan aktif di dalam Run- yang perlu kita capai ialah negara mem- dingan Perdagangan Pelbagaihala punyai lebihan imbangan perdagangan yang bertujuan untuk mengurang- secara keseluruhan. Adalah lazim bagi kan sekatan-sekatan perdagangan; sebuah negara mengalami defisit im- dan bangan perdagangan dalam hubungan perdagangan dengan beberapa buah E. Membuat kajian pasaran dan negara, dan juga dalam waktu yang peluang-peluang eksport untuk di- sama mengalami lebihan imbangan Per- salurkan kepada pengeksport- dagangan dengan rakan perdagangan pengeksport Malaysia. yang lain. RANCANGAN TV MALAYSIA Mengenai imbangan perdagangan -MEMPERBAIKI Malaysia dengan negara-negara Eropah Timor dan Blok Sosialis, pada keselu- 21. Tuan Zubir bin Embong minta ruhannya, kita mengalami lebihan im- Menteri Penerangan menyatakan bangan perdagangan, melainkan bagi langkah-langkah yang telah dan sedang Republik Rakyat China, dalam mana, diambil untuk memperbaiki mutu ran- kita berterusan mengalami defisit im- cangan TV Malaysia dari segi rangkaian bangan perdagangan. Langkah-langkah penyiaran seluruh negara. Bilakah alat- yang diambil dalam keadaan kita alat lama akan ditukar dengan yang mengalami defisit ialah:- baru dan berapakah anggaran yang akan dibelanjakan. Apakah penukaran A. Men j alankan aktiviti galakan dengan alat-alat baru akan lebih 4399 8 JULAI 1988 4400 menguntungkan dari segi pendapatan Dr. Leo Michael Toyad: Untuk berbanding dengan perbelanjaan yang makluman Ahli Yang Berhormat, dibuat oleh Keraj aan sekarang. setakat ini matlamat kempen Cintailah Bahasa Malaysia telah pun tercapai. Hal Timbalan Menteri Penerangan (Tuan ini dapat dilihat dari kesedaran semua Railey bin Jaffrey ): Kementerian pihak melalui kegiatan dan inisiatif Penerangan senantiasa mengam bil mereka dalam mempergiatkan penggu- langkah untuk memperbaiki mutu ran- naan Bahasa Malaysia. Antaranya cangan RTM. Di antara langkah- ialah: langkah itu termasuklah menyemak dan menilai rancangannya dari segi penerimaan para penonton dan kesan- (i) Adanya permintaan dari ma- kesannya serta hasil komersial ran- syarakat untuk mengadakan cangan itu. Jika sesuatu rancangan taklimat, ceramah, seminar dan tidak mendapat sambutan atau kursus bahasa. memeberi kesan yang tidak baik is akan digugurkan dan diganti dengan yang (ii) Terdapatnya teguran dari ma- lebih baik dan menarik. syarakat tentang penggunaan Bahasa Malaysia yang salah. Alat-alat RTM memang banyak yang sudah lama, termasuk alat-alat peman- car, kamera dan alat-alat studio. (iii) Beberapa buah syarikat swasta Penukaran alat-alat lama dan penam- dan pertubuhan politik telah bahan alat-alat akan meningkatkan menjadi penaja bagi beberapa mutu rancangan dan siarannya. Peng- kegiatan Cintailah Bahasa gantian dibuat secara beransur-ansur Malaysia. kerana wang yang diperlukan untuk menukar alat-alat lama khususnya (iv) Penerbitan Buku Pedoman `transmitter' akan berjumlah ratusan Bahasa oleh Dewan Bahasa dan juta ringgit. Kementerian sedang men- Pustaka telah ditambah kerana cari jalan untuk menukar alat-alat lama adanya permintaan yang meng- dan menambah yang baru secara yang galakkan dari orang ramai. boleh meringankan beban kewangan negara. (v) Kempen Cintailah Bahasa Dengan peningkatan mutu rancangan Malaysia di peringkat negeri dan siaran TV, penghasilan akan dapat telah dilancarkan. Di Sabah, ditambah supaya lama kelamaan RTM kempen ini diselenggarakan boleh membiayai perbelanj aaanya sen- oleh Unit Bahasa Pej abat diri . Inilah yang menjadi matlamat Ketua Menteri dengan kerja- Kementerian dalam tempoh satu atau sama Dewan Bahasa dan Pus- dua tahun akan datang. taka. Kempen ini telah di- j alankan di semua daerah dan KEMPEN CINTAILAH BAHASA mendapat sokongan dari pol- KITA bagai suku kaum.

22. Datuk Haji Sakaran bin Dandai (vi) Publisiti yang meluas telah di- meminta Menteri Pendidikan berikan oleh pihak media menyatakan sejauh manakah dan hasil massa. Di samping itu, pihak daripada Kempen Cintailah Bahasa ini juga telah cuba memper- Malaysia Kita yang telah dilancarkan ke baiki penggunaan bahasa seluruh negara khasnya di Negeri mereka melalui program-pro- Sabah. gram yang disiarkan. 4401 8 JULAI 1988 4402

KAKITANGAN JABATAN BOMBA capaian "Asean Pulp and Paper Mill" yang terletak di Kedah. Sudahkah is 23. Titan Haji Mohamad bin Yaakob mula beroperasi sepenuhnya dan minta Menteri Perumahan dan Kerajaan apakah daya pengeluaran (production Tempatan menyatakan adakah capacity) pada setahun. Berapakah kakitangan bomba sekarang sudah men- jumlah wang yang telah dibelanjakan ke . cukupi. Jikalau tidak, adakah atas projek ini dan bilakah is dijangka Kementerian ini bercadang untuk memperolehi keuntungan. mengambil kakitangan baru. Adakah Kementerian ini akan menambah lagi Dato ' Kok Wee Kiat: Untuk kereta-kereta bomba memandangkan makluman Ahli Yang Berhormat, kebakaran makin meningkat dari tahun nama sebenar syarikat yang akan ke tahun. mengusahakan projek ini ialah "ASEAN Security Paper Mills Sdn. Bhd." Ianya Menteri Perumahan dan Kerajaan adalah sebuah projek usahasama Perin- Tempatan (Tuan Ng Cheng Kiat): dustrian Asean (AIJV) yang dianjurkan Memandangkan beban tugas yang kian bersama oleh pelabur-pelabur swasta bertambah akibat pembangunan pesat dari negara-negara Asean. Projek ini negara ini, kakitangan Jabatan Bomba akan ditempatkan di Kg. Aceh, adalah masih tidak mencukupi. Sitiawan, Perak dan bukan di negeri Kementerian Perumahan dan Kerajaan Kedah. Projek ini mempunyai daya Tempatan memang merancang untuk pengeluaran sebanyak 17,000 tan metrik menambah kakitangan Jabatan Bomba, setahun bagi mengeluarkan "security tetapi rancangan ini tidak dapat papers of various grades" seperti ker- dilaksanakan dengan sepenuhnya tas untuk paspot, cek, sijil saham dan kerana keadaan ekonomi negara yang lain-lain lagi. Projek ini masih dalam. kurang baik. Walau bagaimanapun, peringkat awal perlaksanaan dan hanya adalah diharap kan bah awa kakitangan dalam peringkat menyediakan tapak Jabatan Bomba akan ditambah kilang. sekiranya keadaan ekonomi mengizinkan. Memandangkan demikian, adalah sukar diketahui setakat ini jumlah wang Berhubung dengan kereta bomba yang telah dibelanjakan dan bila is di- pula, Kementerian Perumahan dan jangka memperolehi keuntungan. Pro- Kerajaan Tempatan juga berhasrat un- jek ini walau bagaimanapun dijangka tuk menambah dan mengganti kereta- akan menelan belanja sebanyak $120 kereta bomba yang sudah usang. Usaha juta. ini dilakukan dari masa ke semasa. Peruntukan yang diperolehi , untuk PENDATANG HARAM - menambah atau mengganti kereta- BILANGAN kereta bomba adalah terikat dengan keadaan ekonomi. Pada tahun 1988 25. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Jabatan Bomba diperuntukkan Arshad minta Menteri Dalam Negeri sebanyak $6,500,000.00 untuk tujuan menyatakan: ini berbanding dengan peruntukan sebanyak $3,000,000.00 pada tahun 1987. (a) ram ai manakah bilangan pendatang haram ke negara ini PROJEK ASEAN SECURITY dalam masa tiga bulan lalu dan PAPER MILLS berapakah jumlah seluruh pendatang haram itu sekarang; 24. Tuan Nurnikman Abdullah minta Menteri Perdagangan dan Perindustrian (b) dari negara manakah mereka m enyatakan sej auh manakah pen- yang baru datang itu dan apakah 4403 8 JULAI 1988 4404

pada pengetahui Y.B. Menteri (d) Saya telah beberapa kali me- yang menyebabkan mereka maklumkan di Dewan Yang mudah datang ke negara kita; Mulia ini Kementerian Dalam Negeri tetap bertindak tegas (c) sejauh mana kedatangan pen- mengikut undang-undang Imi- datang haram itu basil kuatnya gresen terhadap mana-mana kempen Kementerian Pelan- warganegara asing yang masuk congan yang menggalakkan ke negara ini secara haram tan- orang luar datang ke Malaysia pa mengira negara asal, ketu- dan kalau ini salah satu dari runan, agama atau tujuan mere- sebabnya, adakah Kementerian ka. Mereka tetap ditangkap, di- ini bercadang mengesyorkan dakwa dan dihantar balik ke kepada Kementerian Pelan- negara asal apabila mereka di- congan menghentikan kempen kesan. tersebut; UNIVERSITI TEMPATAN - (d) apakah langkah-langkah yang KRITERIA KEMASUKAN tegas yang telah dan akan diambil untuk mengatasi pen- 26. Tuan Chew Kam Hoy minta datang haram ini dan apakah Menteri Pendidikan menyatakan: jaminan yang mereka boleh keluar dari negara mi. (a) apakah kriteria-kriteria kemasukan universiti tempatan tahun 1988 bagi kursus-kursus ter- Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: sebut; dan Bagi menjawab soalan Ahli Yang Berhormat itu adalah seperti berikut:- (i) Kursus Sarjana Muda; (ii) Kursus Diploma Pendi- (a) Kementerian Dalam Negeri tidak dikan; dapat menyatakan dengan tepat berapakah bilangan pendatang (b) adakah kriteria-kriteria itu ber- tanpa izin yang memasuki negara beza dari universiti ke universiti. ini di dalam tempoh tiga bulan yang lalu kerana kemasukan mereka ke negara ini tidak Dr. Leo Michael Toyad: Untuk melalui pintu masuk yang sah. makluman Ahli Yang Berhormat,

(b) Seperti Yang Berhormat sedia (a) (i) Seseorang calon yang me- maklum garisan pinggir pantai mohon kemasukan ke yang panj ang yang berdekatan universiti tempatan untuk dengan beberapa negara jiran Kursus Sar Jana Muda serta mempunyai sempadan perlulah memenuhi syarat daratan yang sukar dikawal, minima kemasukan, maka terdapatlah warganegara- iaitu:- warganegara asing mudah memasuki Malaysia secara haram. 1. Calon-calon hendaklah lulus Sijil Pelajaran (c) Setahu saya kempen Kemen- Malaysia (SPM) atau terian Kebudayaan dan Pelan- peperiksaan yang seta- congan itu adalah untuk raf dengannya serta menggalakkan pelancong- lulus atau kepujian da- pelancong yang memasuki lam mata pelajaran negara ini secara sah. Bahasa Malaysia. 4405 8 JULAI 1988 4406

2. Lulus peperiksaan Sijil Menteri Perusahaan Utama menyatakan Tinggi Persekolahan sama ada perusahaan membalak di Malaysia (STPM) de- negara ini terj ej as oleh kem pen anti kayu ngan lulus mata pela- tropika di negara-negara Eropah Barat jaran Pengajian Am/ dan apakah langkah-langkah yang Kertas Am dan sama diambil untuk menentang kempen ada: tersebut.

(a) Dua mata pelajaran Dato' Alias bin Md. Ali: Kempen sekurang-kurang- menentang kegunaan kayu keras tropika nya Gred E, ATAU. Malaysia di Eropah adalah dilakukan (b) Satu mata pelajaran oleh kumpulan pencinta alam. Setakat dengan sekurang- ini kempen mereka belumlah menje- kurangnya Gred E jaskan jumlah eksport kayu kayan dan dua mata pela- Malaysia ke E ropah . N am un dem ikian j aran Gred R. Kerajaan sedar dan memandang serius terhadap implikasi kempen dan segala (ii) Untuk pengetahuan Ahli dakwaan buruk kumpulan pencinta Yang Berhormat juga, alam tersebut. kriteria-kriteria bagi kemasukan ke kursus Dip- Kerajaan telah mengambil beberapa loma Pendidikan ialah: Lang kah yang bersepadu untuk menentang kempen mi. Di antaranya ialah:- 1. Kombinasi kaedah pengaj aran yang berse- (1) Pada 6--18 April 1988, saya suaian dengan bidang sendlri mengetuai satu mist ijazah yang dimiliki khas ke beberapa negara oleh calon. Eropah termasuk Belanda, German Barat, Belgium dan 2. Prestasi pencapaian United Kingdom bagi mene- akademik yang baik rangkan kedudukan sebenar bagi ijazah pertama. aktiviti pengurusan, pemulihan pemeliharaan serta pemba- 3. Jumlah tem pat yang ngunan hutan di Malaysia ke- dapat disediakan. pada pemimpin-pemimpin kumpulan-kumpulan pencinta 4. Kesesuaian dan penga- alam dan. sektor industri serta laman mengajar. pihak Kerajaan negara-negara tersebut, khususnya bagi me- (b) Oleh kerana pengambilan ke nangkis dakwaan pihak an- kursus Sarjana Muda dan Kur- ti kayo tropika di negara- sus Diploma Pend-idikan diken- negara berkenaan. Missi ini dalikan oleh pihak universiti telah mencapai matlamatnya masing-masing, maka perbezaan dalam membetulkan pengertian kriteria-kriteria sememangnya dan anggapan yang tidak benar terdapat di antara universiti- mengenai pemeliharaan dan universiti. kedudukan hutan di Malaysia.

KEMPEN MEMBURUKKAN (ii) Menyebarkan maklumat-mak- EKSPORT KAYU MALAYSIA KE lumat dalam bentuk risalah EROPAH rencana, filem dokumentari, dan pita video kepada orang 27. Dr. Abdul Hadi bin Derani minta ramai melalui media massa, 4407 8 JULAI 1988 4408

pejabat perwakilan Malaysia di Tuan Kasitah bin Gaddam : Sehingga luar negeri, persatuan pengim- 31 Disember 1987, HICOM telah port kayu kayan dan juga meminjam sebanyak $300.7 juta. institusi pengajian tinggi di luar Daripada jumlah tersebut, hanya 0.57% negeri. (bersamaan 97,087,379 Yen) diperolehi dalam matawang Yen. (iii) Meminta kerjasama FAO International Tropika Timber Kejatuhan kadar faedah pinjaman Organization (ITTO) supaya dalam pasaran Yen tidak boleh menganjurkan seminar , mener- mengatasi kenaikan nilai matawang Yen bitkan buku-buku, atau risalah kerana kenaikan nilai matawang adalah filem yang boleh dijadikan melebihi daripada 100% berbanding saluran untuk memberi gam- dengan penurunan kadar faedah kira- baran secara adil dan tepat kira 28% sahaja. tentang keadaan pengurusan hutan di Malaysia. Rancangan pinjaman semula matawang Yen telah dapat memperbaiki (iv) Memberi kerjasama kepada aliran tunai projek-projek HICOM ter- beberapa perwakilan akhbar, masuklah Kedah Cement, Perwaja dan jernal kayu kayan dari Eropah lain-lain. mi adalah kerana:- untuk melihat sendiri aktiviti pemeliharaan hutan yang di- (i) kadar faedah lebih rendah; jalankan di negara mi. (ii) pinjaman baru tidak perlu di- Langkah-langkah yang telah di- -b ayar sehingga tamat `grace jalankan oleh Keraj aan telah menam- period' (dalam jangkamasa 5 pakkan kesan yang baik dalam usaha hingga 8 tahun); untuk menentang kempen ini. Namun Kerajaan sentiasa berwaspada dan (iii) dengan adanya pinj aman mengawasi kegiatan pencinta alam semula ini, kerugian pertu- berkenaan, dengan hat ini dan satu karan matawang asing akan di- Jawatankuasa khas untuk menyelaras lunaskan dan dihapuskan se- segala aktiviti berkaitan kempen anti panjang tempoh pinjaman. kayu tropika ditubuh di bawah Kementerian mi. Bagaimanapun, pinjaman semula ini tidak dapat mengatasi masalah kerugian HICOM -- PINJAMAN yang dialami oleh anak syarikat MATA WANG YEN HICOM.

28. Dato' Dr. Affifuddin^ Haji Omar minta Perdana Menteri menyatakan YAYASAN PELAJARAN MARA- berapa peratuskah dari jumlah pin- LATIHAN BUMIPUTERA j aman yang dibuat of eh H ICOM selama ini berasaskan kepada matawang Yen, 29. Tuan Haji Mohamed Sam bin Haji apakah kejatuhan kadar faedah di Sailan minty Menteri Pembangunan dalam pasaran Yen dapat mengatasi Negara dan Luar Bandar menerangkan akibat kenaikan nilai Yen ke atas falsafah mengujudkan "YAYASAN pinjaman-pinjaman yang lalu; dan se- PELAJARAN MARA". Adakah YPM j auh manakah usaha-usaha pinj aman puas hati dengan kemajuan yang ter- semula (refinancing) matawang Yen capai setakat ini terutama dari segi sam- dapat mengatasi masalah kerugian dan butan murid-murid yang berdaftar, aliran tunia projek HICOM seperti matapelajaran, tenaga pengajar sejajar Kedah Cement. dengan kos perbelanjaan yang terlibat. 4409 8 JULAI 1988 4410

Adakah institusi ini terhad kepada 3. Maktab YPM di Kuala Lumpur pelajar-pelajar bumiputera sahaja. menjalankan kursus Pelajaran Menengah mengi kut sistem Timbalan Menteri Pembangunan MRSM semenjak Mei 1988. Negara dan Luar Bandar (Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd . Ghazali): YPM Melalui MSM Kuantan, seramai 628 telah ditubuhkan oleh MARA pada 1 orang pelajar telah dapat melanjutkan November 1968 dengan objektif- pelajaran ke peringkat Ijazah di ob j ektif seperti beri kut : - Amerika Syarikat, setelah mereka belajar selama 2 tahun di Maktab. Daripada 1. Untuk mengadakan kemudahan j umlah itu, 50% daripada mereka pelajaran dan latihan bagi Bumi- telahpun tamat pengajian mereka di pe- putera; ringkat Ijazah Pertama.

2. Untuk menggalakkan pelajaran Pada bulan Ogos yang akan datang dan latihan Bumiputera; seramai lebih kurang 392 orang pelajar MSM Kuantan akan berlepas ke 3. Untuk menubuh dan mengada- Amerika Syarikat untuk melanjutkan kan biasiswa, pinjaman, pem- pel aj aran mereka. berian dan lain-lain bantuan wang kepada Bumiputera bagi Maktab Sains MARA Kuala Lumpur maksud fembolehkan mereka dan Maktab YPM baru sahaja melanjutkan pelajaran. dimulakan. Oleh itu prestasi Maktab- maktab ini belum dapat dikenalpastikan Pendek kata falsafah YPM adalah lagi. sebahagian daripada falsafah MARA iaitu membangunkan Bumiputera. Tenaga pengaj ar di ketiga-tiga Maktab ini adalah terdiri dari mereka Sehingga ini Yayasan Pelajaran yang berkelulusan tinggi dan MARA telah dapat melaksanakan ran- berpengalaman. cangannya khususnya rancangan pendidikan dan sosial dengan berkesan Yuran yang dikenakan adalah sejajar mengikut kemampuan yang ada walau- dengan bentuk program, mutunya dan pun menghadapi beberapa halangan. kosnya. Perlu ditegaskan bahawa Dalam bidang pendidikan, MARA sen- aktiviti YPM tidak mengutamakan diri menumpukan pendidikan ditiga pe- keuntungan. ringkat iaitu peringkat pelajaran menengah, peringkat kemahiran dan Kadar yuran yang dikenakan adalah pembiayaan diperingkat lepasan Sijil berdasarkan hitungan "break even" Pelajaran Malaysia. Oleh itu supaya sahaja. mi telah dapat menjimatkan tidak bertindih dengan program ini wang perbelanjaan setiap pelajar lebih diperingkat permulaan program- daripada 40% jika dibandingkan • program pendidikan yang dijalankan dengan kosnya di luar negeri. oleh YPM ialah:- Institusi tajaan YPM iaitu Maktab 1. Maktab Sains MARA Kuantan YPM dan Maktab Sains MARA Kuala menjalankan kursus American Lumpur tidak dihadkan kepada Associate Degree semenjak 1983. Bumiputera sahaja kerana dasar YPM sekarang ialah menggalakkan seberapa 2. Maktab Sains MARA Kuala ramai pelajar memasuki institusinya ter- Lumpur menjalankan kursus `A' masuk pelaj ar-pelajar bukan Level dan Intensive English se- Bumiputera asalkan bilangan golongan menjak April 1988. bukan Bumi ini tidak melebihi 1010 4411 8 JULAI 1988 4412 daripada jumlah pelajar di sesebuah in- kaedah mi. Setakat ini, sejauh manakah stitusinya bagi sesuatu masa. kej ayaannya.

Y.B. TURN P. PAT fd - Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. PEMERIKSAAN MATA Ghazali: Kaedah Halacara baru melibatkan 3 aspek penting, iaitu:- 30. Tuan Gooi Hock Seng minta Menteri Dalam Negeri menyatakan (a) Kemajuan pertanian melalui mengapa pihak berkuasa di Kern pengurusan perladangan Komer- Tahanan Kamunting tidak menghantar sial Kebun-kebun/bendang- Ahli Parlimen Ipoh, Y.B. Sdr. P. bendang kecil yang disatukan. Patto, yang ditahan di Kern tersebut ke Hospital Besar Taiping pada 13 Mei, (b) Pengwujudan industri kampung 1988 walaupun Penguasa Perubatan dan perusahaan kecil serta lain- hospital tersebut telah meminta pihak lain kegiatan ekonomi bukan kern melalui suratnya bertarikh 11 Mei pertanian; dan 1988 supaya beliau (Y.B. Sdr. P. Patto) dibawa untuk pemeriksaan; (c) Pengelompokan dan penyu- nyatakan sebab-sebab mengapa Y.B. sunan semula kampung-kam- Sdr. P. Patto tidak dibawa ke Ipoh un- pung secara teratur untuk mem- tuk berjumpa dengan seorang òp- bibitkan pusat-pusat pertum- tometrician' pada 14 dan 16 Mei buhan baru sekiranya keadaan walaupun beliau diberi àppointment' memerlukan. kerana penglihatannya semakin merosot. Falsafah Halacara baru ialah seperti beri kut :- Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Pihak Pusat Tahanan telah menghantar (a) Untuk mengwujudkan semangat Y.B. Sdr. P. Patto untuk memeriksa berusaha, bekerjasama dan sifat- mata untuk tujuan membuat cermin sifat jaya diri di kalangan orang- mata di Taiping. Walau bagaimanapun orang kampung melalui penga- Y.B. Sdr. P. Patto meminta supaya laman kaedah-kaedah pertanian dihantar ke Ipoh untuk membuat cer- moden dan pengurusan yang sis- min matanya dengan seorang òp- tem atik . tometrician' (Pakar cermin mata). Pihak Pusat Tahanan telah merujuk hal (b) Untuk memupuk pemahaman ini kepada Penguasa Perubatan, di kalangan orang-orang kam- Hospital Daerah Taiping. Beliau telah pung mengenai aspek-aspek memberitahu bahawa cermin mata itu pelaburan yang merangkumi boleh dibuat di kedai cermin mata (op- konsep kos, pulangan dan ke- tician) yang ada di Taiping, dan tak untungan serta mengubah perlu dibuat di Ipoh. fikiran masyarakat desa daripada kurang `monetised' KAEDAH HALACARA supaya menjadi lebih `monetis- PEMBANGUNAN KAMPUNG ed' dalam bidang ekonomi di luar Bandar baik dari segi 31. Tuan Haji Abdul Rahman bin pertanian atau industri. Bakar minta Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar (c) Meninggikan lagi produktiviti menyatakan/menghuraikan Kaedah mereka setanding dengan luar Pembangunan Kampung mengikut bandar di negara-negara maju. Halacara baru. Apakah konsep dan falsafah ini. Berapa banyakkah kam- (d) Memodenkan serta menyusun pung yang telah dibangunkan mengikut semula masyarakat luar bandar 4413 8 JULAI 1988 4414

supaya tahap pendapatan dan ENCIK JAWAN EMPALING- lain-lain kemudahan yang di- SIASATAN PENGUNDIAN nikmati oleh mereka setaraf dengan yang dinikmati oleh 33. Dr. Nicholas Munong Than minta m asyarakat di bandar. Menteri Dalam Negeri menyatakan:- Sejak dimulakan sebanyak 25 projek (a) apakah langkah yang telah di- printis halacara baru telah menghasilkan ambil oleh pihak polis di Balai kejayaannya, contohnya, Projek Polis di Sibu, Sarawak berke- Mulong Lating, di Kelantan, didapati naan dengan kes membuang hasil pengeluaran purata padi sehektar undi dua kali oleh para peng- sebanyak 6 metrik tan semusim berban- undi dan calon itu sendiri da- ding sebelum program ini dilaksanakan lam pilihanraya negeri Sarawak hanya 3 metrik tan sehektar semusim. di Wad Dudong seperti yang Manakala pendapatan bersih purata telah dilaporkan kepada Balai ialah $1325.00 sehektar semusim ber- Polis di Sibu pada 9.5.1987 dan banding $500.00 sebelumnya. Untuk No. kes laporan polis itu ialah makluman Y.B., sehingga ini, jumlah No. 2864/87; dan pengeluaran padi diprojek tersebut adalah yang tertinggi sekali di Malaysia. (b) bilakah orang yang didakwa RAKYAT MALAYSIA MELAWAT bersalah itu dapat dibawa ke CHINA mahkamah. 32. Tuan Law Lai Heng minta Menteri Dalam Negeri menyatakan: Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Polis telah menjalankan siasatan dan (a) berapa ramaikah rakyat Malay- didapati memang benar Encik Jawan sia yang telah dibenar melawat Empaling mengundi dua kali kerana Republik Rakyat China kerana nama beliau berada di kedua-dua balai tuj uan perdagangan, rawatan undi tersebut. Kertas siasatan mengenai kesihatan dan menziarahi ke- kes ini telah dirujuk kepada Peguam luarga; dan Kanan Persekutuan Sarawak dan telah (b) adakah Kerajaan akan terus mengarahkan supaya kes ini ditutup. melanjutkan kebenaran lawatan ini pada masa-masa akan da- FELCRA - TANAH TERBIAR tang. 34. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: minta Menteri Pembangunan Negara (a) Bilangan rakyat Malaysia yang dan Luar Bandar menyatakan sejak telah dibenarkan melawat Re- FELCRA diletakkan di bawwah publik Rakyat China atas tujuan Kementerian ini, berapakah jumlah leas perdagangan, mendapat rawatan tanah terbiar yang telah diambil alih perubatan dan menziarahi ke- bagi diusaha dan dimajukan dan adalah luarga bagi tahun 1980 hingga FELCRA menghadapi sebarang bulan Mei 1988 adalah seramai masalah bagi memajukan tanah-tanah 32,384. tersebut terutamanya Negeri Selangor.

(b) Keraj aan akan terus mengekal- Dato' Mohd . Tajol Rosli bin Mohd. kan peraturan yang sedia ada Ghazali: FELCRA telah diletakkan di dan kerajaan tidak bercadang bawah Kementerian Pembangunan untuk mengubah syarat-syarat Negara dan Luar Bandar mulai 1 Julai bagi melawat Republik Rakyat 1987 dan semen] ak tarikh itu FELCRA China bagi semua kategori telah memulih dan memajukan lawatan. seluas kira-kira 25,248 hektar (62,388 4415 8 JULAI 1988 4416

ekar) tanah di seluruh Malaysia. Dari Pelaksanaan secara berperingkat- jumlah tersebut seluas 2,192 hektar peringkat mi dipilih sebagai satu cara (5,416 ekar) telah dimajukan di Negeri pelaksanaan dengan tujuan untuk Selangor Darul Ehsan. Sudah menjadi mengelak terjadinya kekecohan kelaziman dalam melaksanakan pro- dalam industri dan perniagaan ubat- jeknya terdapat sedikit sebanyak ubatan dan untuk mengelak kesusahan masalah yang dihadapi terutamanya kepada orang ramai. Pada akhir 1987, dalam masalah tanah terbiar, tetapi ini Fasa I telah selesai dan sebanyak 3908 adalah merupakan masalah biasa yang produk telah didaftarkan. mi adalah dapat diatasi melalui kerjasama dan satu tahun lebih awal dari yang diran- semangat positif dari semua pihak cangkan. Pihak Berkuasa Kawalan terutamanya pemimpin-pemimpin tem- Dadah sedang bersiap sedia untuk patan serta tuan-tuan tanah sendiri yang melaksanakan pendaftaran Fasa II tidak menjadi punca dan sebab musabab lama lagi. Fasa III dan Fasa IV yang mengapa tanah itu menjadi terbiar. melibatkan pendaftaran ubat-ubat tradisional dan kosmetik hanya PENDAFTARAN UBAT-UBATAN dimulakan selepas selesainya Fasa II. Buat masa ini pengawalan ubat-ubat 35. Tuan Haji Abdul Razak bin Abu tradisional dan herba dilaksanakan Samah minta Menteri Kesihatan melalui satu sistem pemeriksaan dan menyataka sama ada benar terdapatnya pengambilan sampel di pintu masuk ke kelewatan kepada pihak berkuasa negara dan dari pengedar-pengedar run- kawalan dadah (DCA), hinggakan ter- cit untuk mempastikan ubat-ubat tradi- dapatnya begitu banyak ubat-ubat her- sional dan kosmetik tidak mengandungi bal, traditional, kosmetik yang mengan- racun berj adual seperti logam berat dan dungi logam-logam berat serta racun- lain-lain racun. racun berjadual, yang dijual di pasaran tempatan. Sekiranya benar apakah PROJEK NEGARA ASEAN langkah-langkah sepenuh kementerian di dalam perkara mi. 36. Tuan Basri bin Baj uri minta Menteri Luar Negeri menyatakan Dato' K. Pathmanaban : Saya suka kedudukan wang sumbangan Kerajaan menyatakan adalah tidak benar ter- Negeri Jepun yang berjumlah dua dapatnya kelewatan dalam pelaksanaan billion ringgit terhadap projek-projek pendaftaran ubat-ubatan oleh Pihak negara ASEAN. Berkuasa Kawalan Dadah. Pelaksanaan pendaftaran di bawah Peraturan Menteri Luar Negeri (Dato' Abu Kawalan Dadah dan Kosmetik 1984 Hassan bin Haji Omar): Sebagaimana dirancangkan mengikut empat fasa, Ahli Yang Berhormat sedia maklum, iaitu:- sumbangan wang Kerajaan Jepun yang berjumlah dua billion dollar Amerika Fasa I - produk-produk yang me- (Lima (5) billion ringgit) itu adalah ngandungi Racun Ber- dikenali sebagai Tabung Pembangunan n adual. ASEAN-Jepun atau `ASEAN-Japan Fasa II - produk-produk yang tidak Development Fund (AJDF)', dengan mengandungi Racun Ber- izin. Penubuhan AJDF tersebut telah j adual. diumumkan dengan rasminya oleh Per- dana Menteri Jepun di Mesyuaratnya Fasa III - Ubat-ubat tradisional dengan Ketua-ketua Keraj aan ASEAN yang diproses menjadi di Manila sejurus selepas Sidang bentuk dos (dosage form). Kemuncak ASEAN Yang Ketiga pada pertengahan bulan Disember 1987. Fasa IV - Kosmetik. AJDF adalah merupakan wang tam- 4417 8 JULAI 1988 4418 bahan kepada bantuan kewangan Malaysia terhadap tuntutan bertindih ke duahala oleh Jepun kepada negara- atas beberapa pulau, terumbu dan ben- negara ASEAN dalam jangkamasa tiga ting di Laut China Selatan apabila men- tahun . Tujuan AJDF ditubuhkan ialah jawab soalan Ahli Yang Berhormat dari untuk meningkatkan pertumbuhan Gaya pada 27hb Jun, 1988. ekonomi negara-negara ASEAN melalui sektor perindustrian swasta. UJIAN TILAWAH AL-QURAN

Mesyuarat Ketiga Pakar-Pakar 38. Puan Shariffah Dorah Dato' Syed ASEAN-Jepun mengenai AJDF telah Mohamed minta Perdana Menteri diadakan di Kuala Lumpur pada 4-5 menyatakan bagi menambahkan Mac, 1988. Mesyuarat tersebut telah galakan dan rasa penyertaan, adakah di menggubal dan mempersetujui satu masa yang akan datang pihak Kerajaan Rangkakerja dan Garis Panduan bagi bercadang untuk mempelawa pihak Pelaksanaan AJDF. Rangkakerja dan swasta dan orang ramai khususnya umat Garis Panduan ini perlulah diperakui Islam untuk menyumbangkan sesuatu dan diterima oleh pihak kerajaan terutama "hadiah-hadiah tambahan" negara-negara ASEAN sebelum proj ek- dan "galakan" kepada setiap peserta projek ASEAN yang dikenalpasti dapat yang mengambil bahagian "Ujian dimulakan. Tilawah A1-Quran" di Peringkat Kebangsaan dan Antarabangsa bagi Beberapa negara ASEAN sedang menguat serta menebalkan lagi "Tahap dalam proses untuk mendapat kan Keimanan" masing-masing. persetuj uan keraj aan masing-masing ke atas perkara mi. Setelah kesemua Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji negara-negara ASEAN mengesahkan Mohamed Nor: Majlis Ujian Tilawah penerimaan mereka ke atas Rangkaker- Al-Quran Peringkat Kebangsaan dan ja dan Garis Panduan tersebut, satu Antarabangsa adalah merupakan acara upacara pertukaran surat (exchange of rasmi Kerajaan dibidang keagamaan letters) di antara ASEAN dan Jepun khususnya Agama Islam sebagai agama akan diadakan untuk melancarkan rasmi negara ini yang mana telah men- AJDF ini, secara rasmi. Selepas itu, jadi satu kemegahan negara. Hadiah- barulah proj ek-proj ek ASEAN dapat hadiah cenderamata yang disediakan dilaksanakan dengan menggunakan pin- oleh Jawatankuasa Pengelola di Pe- jaman wang dari Kerajaan Jepun itu. ringkat Negeri dan Pusat kepada peserta-peserta yang mengambil KEPULAUAN SPRATLY - bahagian meskipun sederhana dari segi TUNTUTAN kosnya, tetapi mempunyai nilai yang tersendiri yang tidak dapat dibeli dengan 37. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis wang ringgit. Oleh yang demikian, minta Menteri Luar Negeri menyatakan Kerajaan buat masa ini tidak bercadang apakah kedudukan pada masa kini ten- untuk meminta pihak swasta dan orang tang Kepulauan Spratly dan adakah ramai menyediakan hadiah-hadiah tam- Keraj aan sedar bahawa negara-negara bahan dan galakan kepada setiap peser- lain juga sedang menuntut hak atas ta Ujian Tilaw ah dan Menghafaz Al- kepulauan tersebut; jika sedar, apakah Quran. langkah yang sewajarnya yang akan LARANGAN PERHIMPUNAN diambil oleh Malaysia untuk menen- A WAM tukan supaya hak negara tidak tercabul. 39. Tuan Lee Lam Thye minta Menteri Dato' Abu Hassan bin Haji Omar: Dalam Negeri menyatakan sama ada Saya telah memberi penerangan tentang kementerian bercadang menarik balik keadaan dan pendirian Keraj aan larangan ke atas perhimpunan politik 4419 8 JULAI 1988 4420

awam , ceramah dan perjumpaan yang Untuk makluman Ahli Yang Berhor- dikenakan sejak Oktober tahun lalu mat berkenaan juga, "Gerakan memandangkan beberapa kenyataan SEMARAK" yang dilancarkan oleh para pemimpin kerajaan bahawa situasi kerajaan di seluruh negara adalah dalam negara sekarang telah kembali merupakan satu aktiviti kerajaan bertu- pulih . Jika bercadang , bilakah larangan juan menyemai dan menanam perasaan ini akan d.itarik balik , jika tidak , apakah taat setia rakyat kepada raja dan sebab-sebab yang menyokong larangan negara. Selain itu kerajaan juga itu diteruskan yang mana Kementerian mengambil kesempatan dari program ini Penerangan dibenarkan mengadakan 'untuk menerangkan kepada rakyat ten- Kempen Semarak yang berbentuk tang dasar-dasar kerajaan berhubung perhimpunan awam bagi Presiden dengan aspek-aspek ekonomi, pem- UMNO Baru , memberi ucapan politik bangunan dan keadaan negara semasa. kepada orang ramai. JALAN PETAGAS - PUTATAN Dato' Megat Jumd bin Megat Ayob: - KESESAKAN LALULINTAS Untuk makluman Ahli Yang Berhor- mat, kerajaan masih belum bercadang 40. Tuan Hsing Yin Shean minta untuk menarik balik larangan ke atas Menteri Kerjaraya menyatakan perhimpunan awam, ceramah dan per- berapakah anggaran perbelanjaan jumpaan berbentuk politik demi ke atas pem bangunan dan pembinaan memelihara dan mengekalkan jalan raya utama Petagas - Putatan ketenteraman awam dan keselamatan (Sabah). Dan sama ada Kementerian negara. beliau memperuntukan jumlah yang diperlukan untuk membangunkan dan Keadaan keselamatan negara membina jalan raya utama tersebut di sememangnya telah kembali pulih masa akan datang memandangkan daripada ancaman mereka yang tidak kesibukan lalulintas di jalan raya itu. bertanggungjawab yang sentiasa Jika ia, bila. memutarbelitkan isu-isu atas kepentingan diri atau kumpulan tertentu. Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan Sikap liberal dan bertoleransi kerajaan Osu bin Haji Sukam ): Kerajaan telah dieksploitasikan oleh mereka yang Persekutuan sememangnya sedar kea- tidak bertanggungjawab. Isu-isu yang daan kese sakan lalulintas di j alan menjadi sensitif kepada kaum-kaum Petagas - Putatan yang sedia ada. Oleh tertentu telah sengaj a diperbesarkan yang demikian kerajaan telahpun ber- hingga menimbulkan ketegangan kaum. cadang untuk melebarkan jalan tersebut Tindakan-tndakan mereka yang tidak daripada `single carriageway' kepada bertanggungjawab ini kerap menjadikan `dual carriageway' sepanjang 3 km dari keadaan yang agak tegang dan mereka Petagas ke Putatan. Pihak Kementerian sem emangnya sentiasa m encari peluang Kerjaraya telahpun mengemukakan bagi meneruskan kegiatan dan dakyah permohonan peruntukan sebanyak $12 yang boleh mengancam ketenteraman juta bagi projek ini dan jika diluluskan awam dan keselamatan negara. kerja-kerja itu akan dilaksanakan pada Berasaskan keadaan-keadaan inilah tahun ini juga. kerajaan berpendapat bahawa larangan- larangan tersebut m asih perlu KADAR ELEKTRIK HOTEL DI dikekalkan. Bagaimanapun kerajaan SABAH dari masa ke semasa akan mengkaji situasi keselamatan negara semasa bagi 41. Tuan Hsing Yin Shean minta menentukan sama ada larangan-larangan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos tersebut boleh ditarik balik ataupun menyatakan samada beliau sedar tidak. bahawa sesebuah hotel di Sabah 4421 8 JULAI 1988 4422

dikenakan bayaran sebanyak 42% lebih lebih tinggi berbanding dengan kosnya dari Semenanjung Malaysia untuk peng- di Semenanjung Malaysia. gunaan letrik yang sama. Mengapakah ada perbezaan dalam pembayaran Buat masa sekarang, Keraj aan tidak sedangkan pelancongan adalah untuk bercadang mengurangkan kadar tarif kepentingan nasional. Dan sama ada LLS lagi kerana ini akan membebankan Kementerian beliau akan mempertim- lagi tanggungan kewangan LLS. bangkan untuk memberi kemudahan Sebagaimana yang tersedia maklum, layanan yang sama bagi hotel-hotel di kedudukan kewangan LLS masih lagi Sabah memandangkan hotel-hotel di lemah; penurunan kadar tarif LLS pada Semenanjung Malaysia mendapat April 1986 telah pun menyebabkan potongan sebanyak 10% dan kadar pengurangan pendapatan LLS sebanyak yang murah. $18 juta setahun. Walaupun demikian, kedudukan tarif elektrik di Sabah akan sentiasa mendapat perhatian Tuan Abdul Ghani bin Othman: Kementerian saya dan penurunannya Kerajaan sememangnya berhasrat akan diberi pertimbangan apabila kea- menggalakkan pertumbuhan industri- daan mengizinkan kelak. industri di negara ini termasuk industri pelancongan. Selaras dengan hasrat itu, DOKTOR DI SABAH - beberapa rancangan telah dilaksanakan, KEKURANGAN diantaranya ialah mengurangkan kos infrastruktur dan kadar tarif. Lembaga 42. Tuan Fung Ket Wing Letrik Sabah (LLS) yang bertanggung- minta Menteri Kesihatan menyatakan sama ada beliau j awab ke atas pembekalan elektrik di sedar bahawa wujudnya kekurangan Sabah turut menyertai usaha-usaha teruk doktor-doktor di Sabah, iaitu di Kerajaan itu dengan mengkaji semula Sabah nisbah doktor terhadap pen- kadar tarifnya apabila harga minyak duduk berbanding dengan di Semenang- bahanapi turun pada 1986. Kaj ian j ung adalah : semula ini telah menghasilkan penurunan kadar tarif LLS sebagaimana yang telah dikuatkuasakan Sabah : 5872 Sem enanju ng : 2576 pada 1 April 1986., Di bawah tarif baru ini, industri-industri di Sabah termasuk pelancongan telah menikmati dan juga terdapat kekurangan pakar- pengurangan kadar sebanyak 1010 pakar di Sabah; apakah langkah- setiap bulan berbanding dengan kadar langkah yang akan diambil untuk tarif yang lama. memperbaiki keadaan mi.

Selain daripada ini, sebagai memberi Setiausaha Parlimen Kementerian sumbangan tambahan kepada industri Kesihatan (Dr. Ting Chew Peh): pelancongan, khususnya sektor hotel, Sehingga bulan Mei 1988, sebanyak 106 Kerajaan juga telah memutuskan jawatan daripada 114 jawatan Pegawai supaya hotel-hotel, walaupun diletak- Perubatan di Sabah telahpun diisi. mi kan di bawah kategori tarif per- memberi peratusan pengisian sebanyak dagangan tetapi dikenakan kadar tarif 93%. Walau bagaimanapun, meman- di bawah kategori tarif perindustrian dangkan kepada beban kerja yang ada, yang lebih rendah. Walaupun demikian, Kementerian telah menambahkan kadar baru ini memanglah tidak begitu sebanyak 69 j awatan baru untuk menarik jika dibanding dengan kadar Pegawai Perubatan. Jawatan-jawatan yang dinikmati oleh sektor hotel di ini akan diisi secara berperingkat Semenanjung Malaysia, kerana kos pen- apabila Kementerian memperolehi janaan seunit tenaga di Sabah adalah pegawai-pegawai yang berkenaan. 4423 8 JULAI 1988 4424

Mengenai doktor-doktor pakar, dikelaskan sebagai pelarian adalah di sehingga bulan Jun 1988, negeri Sabah bawah pengawasan Kerajaan Negeri. mempunyai sebanyak 31 jawatan. Daripada jumlah ini, seramai 26 orang Setakat ini, Kementerian Buruh tidak telah ditempatkan di negeri Sabah. pernah menjalankan kajian seperti yang dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhor- Keraj aan juga sedang dan telah mat itu memandangkan amat sukar un- mengambil beberapa langkah untuk tuk mendapat maklumat mengenai menambah serta menggalakkan doktor- penggaj ian pendatang-pendatang tanpa doktor terus berkhidmat dengan Kera- izin tersebut yang selalunya berlaku jaan. Di antara langkah-langkah yang secara senyap-senyap. sedang diambil untuk mengawasi masalah kekurangan pegawai perubatan Walau bagaimanapun, Jabatan dan pakar di negeri Sabah ialah: Buruh Sabah sentiasa mengawasi perkembangan penggaj ian pendatang- - menambah jawatan pegawai per- pendatang tanpa izin ini. Majikan- ubatan dan pakar-pakar di majikan yang terlibat telah diberi negeri Sabah. amaran dan akan didakwa jika terdapat bukti-bukti yang konkrit. menambah Iagi bilangan doktor- doktor mengikuti kursus lepas PAPAN IKLAN ROKOK DI i jazah supaya dapat kembali BANDARAYA KUALA LUMPUR bertugas di negeri Sabah. 44. Tuan Chian Heng Kai minta Per- - mengambil beberapa pakar perdana Menteri menyatakan berapakah ubatan asing secara kontrak sewa yang dibayar oleh sebuah firma untuk mengisi jawatan-jawatan rokok kepada Bandaraya Kuala Lum- pakar yang kosong di negeri pur atas sebuah Papan Iklan besar yang Sabah. terdiri dalam Bulatan Edinburgh di samping Jalan Loke Yew dan Jalan Birch, PENDATANG HARAM BEKERJA Kuala Lumpur dan nyatakan sama ada DI SABAH ini telah bercanggah dengan dasar Kera- j aan iaitu tidak menggalakkan rakyat 43. Tuan Fung Ket Wing minta Menteri kita merokok. Buruh menyatakan sama ada Kementerian beliau telah menjalankan Drs. Suleiman bin Mohamed :Bayaran suatu kajian mengenai pengambilan yang dikenakan ke atas firma yang men- pendatang-pendatang haram dan dirikan papan-papan iklan di beberapa pelarian-pelarian sebagai pekerja di tempat di Bandaraya Kuala Lumpur Sabah, jika ya, nyatakan jumlah adalah ditentukan dalam pruntukan pekerja-pekerja sejenis ini dan apakah Undang-undang Kecil Iklan (W.P.) 1982 tindakan akan diambil terhadap mereka dan pindaan yang dibuat dalam tahun dan majikannya kerana mengingkari 1986, sepertimana berikut:- undang-undang kit a; j ika tidak nyatakan mengapa tindakan tidak (i) bayaran lesen sebanyak $1, 300/- diambil terhadap mereka. setahun;

Menteri Buruh (Tuan Lee Kim Sai): (ii) bayaran wang cagaran seba- Kementerian Buruh memang meman- nyak $4,000/- dang berat tentang kemasukan tanpa izin warganegara asing ke Negeri Sabah Mulai clan 1 Julai, 1986, bayaran (fee) untuk bekerja. Walau bagaimanapun, lesen bagi iklan yang berlampu telah kzmasukan orang-orang yang cdikurangkan menj adi setengah daripada 4425 8 JULAI 1988 4426 jumlah yang ditetapkan. mi bertujuan kesatuan-kesatuan sekerja membuat untuk menggalakkan penggunaan iklan kenyataan yang tidak bertanggung- jenis berlampu yang dapat menam- jawab dan tuduhan yang tidak berasas bahkan lagi kecantikan Kuala Lumpur di luar negeri yang boleh menjejaskan di sebelah malam . Sebagai tambahan, kepentingan negara serta kaum pekerja firma tersebut juga disyaratkan supaya sendiri. Perbuatan sedemikian adalah mendapatkan Lesen Tumpangan bercanggah dengan tujuan asal kewu- Sementara (T.O.L.) dari Pejabat Tanah judan kesatuan sekerja untuk memberi Wilayah Persekutuan yang akan perlindungan kepada kaum pekerja. mengenakan bayaran-bayaran tertentu pula. Selaras dengan prinsip dan amalan demokrasi, Keraj aan tidak menghalang Firma hendaklah atas perbelanjaan mana-mana kesatuan sekerj a atau sendiri mengambil satu skim perlin- pemimpin-pemimpinnya mengeluarkan dungan insuran bagi menanggung kenyataan atau mengambil tindakan semua tuntutan gantirugi oleh pihak bersesuaian dengan peruntukan undang- ketiga, menyelenggarakan panel dan undang ke arah pencapaian objektif tapak iklan yang berkenaan, men- kesatuan untuk kepentingan pekerja- jalankan kerja-kerja pemasangan dan pekerja mereka. Walaupun demikian, sambungan bekalan elektrik dan pemimpin-pemimpin kesatuan-kesatuan seterusnya menanggung perbelanjaan sekerja sendiri mesti sentiasa sedar bil penggunaan elektrik. bahawa tindakan mereka itu tidak seharusnya mengancam kepentingan Amalan ini tidaklah bercanggah negara. Sekiranya tindakan-tindakan dengan dasar Kerajaan untuk tidak mereka membawa kerugian besar menggalakkan rakyat merokok kerana kepada ekonomi negara atau menjejas ikian dibenarkan adalah sama seperti aspirasi rakyat pada keseluruhannya yang disiarkan melalui televisyen Kerajaan tidak akan teragak-agak ataupun media massa yang lain. Kera- mengambil tindakan sewajarnya jaan tidak bercadang untuk menggalak- terhadap pemimpin-pemimpin kesatuan kan dan membenarkan apa juga bentuk sekerja berkenaan sama ada mengikut iklan yang menggambarkan rokok atau undang-undang ataupun mengikut pro- kegiatan-kegiatan yang berkaitan si dur pentadbiran. dengannya. Keraj aan akan terus berusaha untuk PEMIMPIN KESATUAN SEKERJA menanam kesedaran kepada pemimipin- MEMBURUKKAN KERAJAAN pemimpin kesatuan sekerja mengenai sebarang kemungkinan yang boleh men- 45. Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji jejaskan ekonomi negara hasil tindakan Ahmad minta Menteri Buruh mereka sedemikian. Ke arah mencapai menyatakan sama ada beliau sedar yang tuj uan ini usaha akan dipergiatkan juga Perwakilan Persatuan Buruh untuk menggalakkan perbincangan isu- memburuk-burukkan Kerajaan isu perburuhan dalam negeri Malaysia semasa menghadiri per- terutamanya melalui Majlis Tiga Pihak sidangan antarabangsa. Apakah usaha Penasihat Buruh Kebangsaan di bawah yang telah dibuat untuk memberi Kementerian Buruh. ta.klimat dan garis panduan kepada mereka sebelum bertolak. Jika tidak Sehubungan dengan ini adalah juga mengapa. perlu ditegaskan bahawa pekerja- pekerja sendiri harus lebih berjaga-jaga Tuan Lee Kim Sai: Kerajaan sedar akan tindakan pemimpin-pemimpin dan sangat memandang berat dengan mereka yang mengakibatkan tin- adanya sebilangan pemimpin-pemimpin dakbalas yang boleh menj ej as kan 4427 8 JULAI 1988 4428

kedudukan dan kepentingan kaum menyelaraskan pembangunan ekonomi pekerja. Oleh itu, kaum pekerja harus dan sosial secara menyeluruh juga cuba mengawasi tingkah laku berasaskan kepada 3 pendekatan, iaitu, pemimpin-pemimpin mereka. pembangunan kampung tradisional, pembangunan pusat pertumbuhan dan PERDA - PEMBANGUNAN pembangunan perumahan. Berasaskan EKONOMI DI PULAU PINANG kepada pendekatan-pendekatan tersebut, pihak PERDA telah• 46. Tuan Teoh Teik Huat minta mengenalpasti berbagai projek yang Menteri Kemajuan Tanah dan Kema- bertujuan untuk membangunkan juan Wilayah menyatakan kegiatan- kawasan-kawasan luar bandar yang ber- kegiatan PERDA sejak ianya potensi dan boleh dim aj ukan. ditubuhkan sehingga sekarang dan kumpulan wang yang diperuntukkan kepada Untuk menjayakan aktiviti-aktiviti PERDA bagi kemajuan kegiatan- PERDA di bawah program-program di kegiatan mi. atas, peruntukan pembangunan PERDA sej ak tahun 19$3 adalah seperti berikut : - Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan RME - $17,369,000 Wilayah (Tuan Adam bin Abdul Kadir): 1983 - $ 500,000 1984 - $ 5,169,000 Untuk makluman Yang Berhormat, 1985 - $11,700,000 Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau RML - $49,690,000 Pinang (PERDA) telah ditubuhkan 1986 - $22,388,877 pada lOhb. Mac, 1983 untuk tujuan 1987 - $11,860,000 mengimbangkan pembangunan 1988 - $ 8,015,000 ekonomi dan sosial kawasan luar Ban- dar di Negeri Pulau Pinang disamping mengawal dan menyelaras pelaksanaan Dari jumlah peruntukan di atas, semua strategi pembangunan dalam peruntukan yang telah di keluarkan kawasan yang berkenaan supaya dapat kepada PERDA sehingga 3lhb. diseimbangkan pertubuhan pem- Disember 1987 ialah $38,013,625.00. bangunan antara kawasan Bandar dan Dari jumlah tersebut, hampir $30 juta luar bandar Negeri Pulau Pinang. telah dibelanj akan.

Kegiatan-kegiatan PERDA adalah berlandaskan kepada beberapa program JAWATAN PEMIMPIN DAP yang dikenalpasti seperti berikut:- KEPADA PENDAFTAR

(i) Program perancangan dan 47. Tuan Teoh Teik Huat minta penyelidikan; Menteri Dalam Negeri menyatakan (ii) Program pertanian komersial; mengapakah Pendaftar Pertubuhan (iii) Program kemajuan kemu- mendesak pemimpin-pemimpin DAP dahan asas (infrastruktur); yang ditahan di bawah Akta (iv) Program kemajuan perban- Keselamatan Dalam Negeri supaya daran dan perumahan; memohon sendiri kepada Pendaftar (v) Program kemajuan industri Pertubuhan bagi mendapat kelulusan dan pelaburan; dan untuk memegang jawatan-jawatan (vi) Program pembangunan sosial dalam parti apabila beliau telah dan institusi. memberi kelulusan menyeluruh kepada pegawai-pegawai dari parti UMNO yang Tujuan penyusunan program- telah diharamkan untuk memegang program tersebut adalah untuk jawatan dalam UMNO Baru. 4429 8 JULAI 1988 4430

Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: dan jalan ladang. Bagi kos-kos Untuk makluman Ahli Yang Berhor- pembangunan yang lain, Kera- mat, Pendaftar Pertubuhan hanya j aan telah menyediakan pin- menasihati (bukan mendesak) pemim- j aman di bawah Bank Perta- pin-pemimpin DAP berbuat demikian nian Malaysia dengan dikena- supaya ianya selaras dengan kehendak k an syarat-syarat pinj aman Sek. 9A (4) Akta Pertubuhan 1966. yang mudah. Tomahan Ahli Yang Berhormat yang mengatakan kelulusan menyeluruh di- (ii) Menubuhkan sebuah Pasukan berikan oleh Pendaftar Pertubuhan ke- Pdtugas di peringkat kebang- pada pegawai-pegawai parti UMNO saan untuk merancang dan yang telah dibatalkan untuk memegang mengawasi program ini dise- jawatan dalam UMNO (Baru) adalah luruh negara. Pelbagai Jabatan tidak benar. Mereka yang berkenaan dan agensi yang berkaitan telah juga membuat permohonan secara menganggotai Pasukan mi. individu dan kelulusan diberi sewajarnya. (iii) Melantik Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) menjadi agen- TANAH TERBIAR - si utama untuk mengesan dan MEMULIHKAN menyelaras pelaksanaan projek-projek di bawah program- 48. Tuan Haji Mohd Zihin bin Haji program ini . LPP dengan Mohd Hassan minta Menteri Pertanian mengganakan khidmat Pertu- menyatakan setakat manakah usaha buhan-pertubuhan Peladang Kementerian di jalankan mengenai Kawasan menjalankan usaha- kempen tanah terbiar melalui usaha mengenalpasti tuan-tuan Kementerian dan apakah langkah- tanah sawah terbiar dan juga langkah positif yang telah dicapai dan persetujuan mereka untuk di- bagaimana pula kesannya. majukan tanah sawah terbiar.

Dato ' Alexander Yu Lung Lee: (iv) Menyediakan bantuan dan Kementerian Pertanian, Kementerian kemudahan-kemudahan yang Kemajuan Tanah dan Kemajuan sewajarnya bagi menggalakkan Wilayah (KKTKW) dan Kementerian pihak swasta dan siswazah- Pembangunan Negara dan Luar Bandar siswazah mengerjakan tanah (KPNLB) adalah terlibat dalam usaha sawah terbiar. untuk memulihkan tanah terbiar. Kementerian Pertanian adalah bertang- Di akhir Rancangan Malaysia Keem- gungjawab untuk memulih dan mema- pat keluasan tanah terbiar yang belum jukan tanah sawah terbiar manakala dimajukan ialah 125,255 hektar. Pada KPNLB melalui agensinya FELCRA tahun 1986, sejumlah 1906.4 hektar dan KKTKW melalui RISDA bertang- telah dimajukan. Jumlah ini me- gungjawab untuk memajukan tanah ningkatkan kepada 2075.9 hektar pada bukan sawah terbiar. tahun 1987 yang telah dipulihkan oleh Kementerian Pertanian. Keluasan yang Dalam usaha untuk menjayakan belum dipulihkan ialah 98.554 hektar. program-program pemulihan tanah terbiar, Kementerian Pertanian telah mengambil langkah-langkah berikut:- Punca yang menyebabkan kemajuan pem ulihan tanah terbiar perlahan ialah : - (i) Menyediakan peruntukan kewangan bagi membiayai kos (i) Sebelum tahun 1986, usaha- infrastruktur meliputi perbe- usaha pemulihan diberi dalam lanjaan pengairan jambatan bentuk grant sedangkan di- 4431 8 JULAI 1988 4432

bawah RML hanya infrastruk- yang ketat serta kemungkinan pertan- tur yang diberi dalam bentuk dingan-pertandingan berkenaan berlan- tersebut. Sementara yang lain jutan hingga larut malam. Walau adalah dalam bentuk kredit. bagaimanapun, kemudahan untuk Keadaan ini menyebabkan bersembahyang memang ada disediakan petani enggan memajukan di Stadium bagi sesiapa yang hendak tanah terbiar. bersembahyang. Kementerian Belia dan Sukan akan memberi ingatan kepada (ii) Peruntukan yang dilulus di semua Persatuan Sukan Kebangsaan bawah program ini adalah yang menganjurkan pertandingan- kecil, umpamanya peruntukan pertandingan sukan supaya mengambil dalam tahun 1986 ialah $1.2 perhatian tentang hal mi. juta sahaja. GURU MENGAJAR BAHASA Tanah-tanah yang telah dimajukan IBUNDA ditanam dengan tanaman seperti padi, kelapa sawit, koko, sayur-sayuran dan 50. Tuan Chua Jui Meng minta Menteri buah-buahan. Kebanyakan daripada Pendidikan menyatakan: projek pemulihan ini diusahakan secara berkelompok dengan pengurusannya (a) sama ada guru-guru yang meng- dipusatkan bagi mengurangkan kos ajar Bahasa Ibunda dibenarkan pengeluaran dan juga untuk mem- mengajar berterusan tahun demi pastikan tanah-tanah sawah tersebut tahun setelah permohonan mere- tidak terbiar semula. ka diluluskan. mi akan memastikan bahawa waktu bahasa BADMINTON PIALA THOMAS ibunda mula diajar dalam bulan -WAKTU PERTANDINGAN Januari setiap tahun dan tidak dalam bulan Februari seperti kes 49. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji sekarang; Arshad minta Menteri Belia dan Sukan menyatakan adakah cadangan di mass (b) sama ada semua kelas Bahasa akan datang supaya setiap acara sukan Cina akan dimasukkan dalam -- khususnya pertandingan badminton jadual waktu sekolah yang biasa seperti Pertandingan Piala Thomas - dalam sistem KBSM yang akan tidak akan diadakan pada waktu dilaksanakan tahun depan; dan Maghrib sebagai satu penghormatan kepada Islam yang dijadikan sebagai (c) adakah Kementerian akan mem- agama persekutuan. Apakah yang buka penulisan buku-buku se- diambil oleh Kementerian ini bagi jarah KBSM kepada semua demi melaksanakan cita-cita penerapan nilai- m emastikan bahawa se jarah nilai Islam yang disuarakan oleh Kera- negara akan dipaparkan dalam jaan Barisan Nasional sekarang. perspektif yang betul.

Timbalan Menteri Belia dan Sukan Dr. Leo Michael Toyad: Untuk (Cik Teng Gaik Kwan): Pada umumnya makluman Ahli Yang Berhormat, kebanyakan acara-acara sukan akan dimulakan selepas waktu Maghrib. (a) Guru-guru yang mengajar Ba- Namun demikian, dalam hal-hal yang hasa Ibunda sebagai guru sam- tertentu di mana ianya tidak dapat bilan perlu mendapat kelulusan dielakkan acara ini akan diadakan lebih daripada Jabatan Pendidikan awal lagi. Pertandingan Piala Thomas Negeri melalui guru besar ma- yang baru lalu dimulakan pads jam 7.00 sing-masing bagi setiap tahun. malam oleh kerana jadual pertandingan Kelulusan ini adalah diberi se- 4433 8 JULAI 1988 4434

cara tahunan dan bukan oto- skim insentif yang lebih menarik, matis. Oleh itu untuk memasti- pelonggaran syarat-syarat pemilikan kan waktu bahasa ibunda mula ekuiti asing dan pelonggaran syarat- diajar dalam bulan Januari se- syarat bagi penempatan pegawai- tiap tahun dan tidak dalam bulan pegawai dagang (expatriate). Di samp- Februari seperti kes yang ada ing galakan di bawah Akta tersebut, sekarang adalah bergantung Kerajaan juga menyediakan galakan kepada kelulusan yang diberi. khas bagi kemaj uan sektor-sektor yang tertentu. (b) Pada dasarnya dalam sistem KBSM di Sekolah Menengah, Untuk makluman Ahli Yang Berhor- semua kelas Bahasa Cina akan mat, industri getah dan industri kayu dimasukkan dalam jadual waktu kayan telah diberi keutamaan dalam sekolah seandainya is memenuhi penyediaan kemudahan pelaburan. syarat-syarat yang telah ditetapkan di dalam seksyen 2 Akta Bagi industri getah, Keraj aan telah Pelajaran 1961. menyediakan kemudahan-kemudahan sokongan teknikal kepada industri- (c) Kementerian Pendidikan telah industri berasaskan getah melalui, Pusat membuka penulisan buku-buku Teknologi RRIM di Sungai Buloh. Sejarah KBSM kepada semua Pusat ini yang dilengkapkan dengan pihak demi memastikan bahawa kemudahan-kemudahan teknikal bagi sejarah negara akan dipaparkan membantu industri berasaskan getah dalam perspektif yang 'betul. juga membuat penyelidikan dengan tu- Oleh itu, khususnya bagi mata juan mempelbagaikan penggunaan pelajaran Sejarah ini, Kemen- getah asli dan dengan ini meningkatkan terian Pendidikan telah memilih nilai hasil industri getah. beberapa orang penulis yang pakar dalam bidang Sejarah di Selain dari ini, Keraj aan juga negara ini untuk menubuhkan mengambil langkah yang sesuai untuk s atu panel penulis bagi meng- memperbaiki kedudukan bekalan getah hasilkan buku Sejarah KBSM. asli yang dikehendaki oleh industri getah tempatan mengikut mutu dan jenis yang diperlukan. Tentulah industri getah PELABURAN DALAM INDUSTRI tempatan boleh membeli getah asli GETAH/PERKAYUAN dengan harga yang lebih `advantageous' dibandingkan dengan industri yang 51. Tuan Chew Kam Hoy minta bertempat luar. Menteri Perusahaan Utama menyatakan apakah langkah-langkah yang telah di- Bagi industri perkayuan pula, Kera- jalankan oleh Kerajaan untuk meng- jaan telah mengambil beberapa galakkan pelaburan dalam industri langkah-langkah khusus untuk meng- getah dan perkayuan supaya men- galakkan pelaburan seperti:- ingkatkan nilai hasil industri ini serta mewujudkan peluang pekerjaan. (i) Menubuhkan kompleks/per- kampungan perabot sebagai- Dato' Alias bin Md. Ali: Sejak mana yang sedang dilaksana- pelaksanaan Akta Galakan Pelaburan kan di Olak Lempit, Kuala 1968, Keraj aan telah memperkenalkan Langat, Selangor supaya dan memperbaiki berbagai jenis galakan kilang-kilang kecil dan seder- bagi meningkatkan pelaburan dari hana secara pengkhususan dan dalam dan luar negeri dalam sektor mendapat khidmat daripada pengilangan seperti penyediaan skim- pelbagai kemudahan-kemu- 4435 8 JULAI 1988 4436

dahan sokongan. Konsep ini apakah hasil kajian Keraj aan juga sedang diperluas ke negeri- berhubung dengan cadangan negeri lain. Kementerian Kerjaraya untuk memperkenalkan Mata Pelajaran (ii) Menubuhkan zon-zon pem- Lebuhraya menjadi matapelajaran di prosesan kayu seperti sedang sekolah rendah. Adakah is akan men- diambil tindakan oleh negeri -j adi sebahagian daripada matapelaj aran Sarawak dan Sabah. sivik atau sebagai matapelajaran khas. Seterusnya adakah is akan diajar mulai (iii) Memudahkan proses-proses dari darjah 1 hingga darjah 6. dan peraturan-peraturan pen- Dr. Leo Michael Toyad: Untuk tadbiran yang perlu ditempuhi makluman Ahli Yang Berhormat, oleh pars pelabor di dalam setakat ini Kementerian Pendidikan mendapatkan kelulusan pela- belum lagi memperkenalkan mata pelaburan serta peraturan-pera- jaran Lebuhraya di sekolah rendah. turan yang mengawal operasi- Walau bagaimanapun, satu program nya. Pendidikan Keselamatan Jalan Raya telah dilancarkan sebagai gerak kerja (iv) Mengambil langkah-langkah ko-kurikulum di sekolah-sekolah. tertentu bagi membantu indus- Sebuah buku panduan Pendidikan tri-industri pemprosesan kayu Keselamatan Jalan Raya telah pun diter- m endapat bekalan kayu yang bitkan dengan tujuan untuk mencukupi. mendedahkan pengetahuan dan Pen- didikan Keselamatan Jalan Raya kepada (v) Misi menarik pelaburan ke pelajar-pelajar. d alam perindustrian kayu juga giat dilakukan oleh MIDA dan GRADUAN MENGANGGUR MTIB. 53. Tuan Pitting bin Haji Mohd All (vi) Menyediakan program latihan minta Menteri Kewangan menyatakan yang lebih baik untuk menye- bahawa sejajar dengan seruan Kerajaan diakan tenaga pekerja yang kepada graduan-graduan yang m whir bagi mengurus dan me- menganggur untuk tidak bergantung ngendali teknologi-teknologi k epada Keraj aan dan memberikan tern- perindustrian kayu yang ke pat di Jabatan-jabatan Keraj aan, m asa kini (up to date). bolehkah Kementerian ini membantu graduan-graduan ini bagi memudahkan (vii) Meningkatkan kegiatan-kegiatan mereka memulakan perniagaan, penyelidikan gunaan ke atas dengan menghubungi institusi-institusi kayu kayan untuk menemukan kewangan untuk mendapatkan modal proses dan kegunaan baru bagi permulaan. mi adalah disebabkan ramai kayu kayan, terutama bagi graduan-graduan yang menganggur itu kayu-kayu kecil dan kurang berminat dalam bidang perniagaan terkenal di samping meninggi- tetapi tidak semua pula graduan- kan kadar perolehan barangan graduan itu mampu mendirikan per- kayu daripada kayu-kayu yang niagaan dan tidak pula semua graduan- diproses. graduan ini mempunyai tanah atau apa- apa harta yang boleh dijadikan cagaran MATAPELAJARAN LEBUHRAYA seperti mana "Cagayan" adalah DI SEKOLAH merupakan satu syarat kepada badan- badan kewangan di Malaysia. 52. Tuan Ahmad bin Omar minta Menteri Pendidikan menyatakan Tuan Mohamed Farid bin Ariffin: 4437 8 JULAI 1988 4438

Untuk makluman Ahli Yang Berhor- (ii) pengambilan/penambahan pe- mat, Kerajaan memang menggalakkan kerja-pekerja baru di sektor bank-bank supaya memberikan pin- awam dan swasta; dan jaman kepada siswazah-siswazah yang menganggur bagi membolehkan mereka (iii) walaupun ekonomi negara men jalankan perniagaan. Sebenarnya, agak baik, tetapi bagi men- beberapa buah bank telahpun dapatkan peluang pekerjaan menawarkan kemudahan pinjaman tidak dapat diatasi kerana kepada siswazah-siswazah yang kehadiran buruh-buruh asing. menganggur untuk menjalankan per- Apakah langkah Kementerian niagaan. Sehingga ini Bank Bumiputera terhadap masalah yang berpan- Malaysia Berhad telah mewujudkan jangan mi. suatu skim pinjaman yang dinamakan Skim Pinjaman Siswazah dengan syarat- Tuan Lee Kim Sai: syarat pinjaman yang munasabah dan (i) Mengikut data yang dikumpul berpatutan. Bank-bank lain yang menawarkan kemudahan pinj'aman oleh Kementerian Buruh, jum- yang sama termasuklah Malayan Bank- lah pembuangan kerja di sektor ing dan Bank Kerjasama Rakyat. swasta dalam tempoh kemelesetan ekonomi sejak 1983 Pihak Kerajaan juga telah hingga bulan Mei 1988 adalah mengadakan Skim Khas untuk melatih seperti berikut:- sebilangan siswazah yang menganggur Jumlah sebagai agen percukaian . Setelah tamat Tahun latihan, mereka yang berkenaan akan Peml2uangan Kerja diberi pinjaman bank untuk menjalankan perniagaan . Pinjaman- 1983 16,688 pinjaman itu akan dijamin oleh Per- 1984 9,269 badanan Jaminan Kredit (CGC). 1985 43,844 1986 20,212 Mengenai masalah cagaran, bakal 1987 13,732 peminjam seharusnya tidak menghadapi 1988 (sehingga bulan Mei) 1,360 masalah sekiranya perniagaan yang dijalankan itu berdayamaju. Pihak Ke- Di sektor awam pula, tidak rajaan dan Bank Negara selalu meng- berlaku pembuangan kerja gesa bank-bank supaya tidak menitik- kakitangan atas sebab kemele- beratkan cagaran dalam proses pem- setan ekonomi. berian pinjaman mereka sekiranya sesuatu projek itu berdayamaju. (ii) Mengenai pekerja-pekerja Baru di sektor awam, mengikut PEMBUANGAN KERJA DI rekod Jabatan Perkhidmatan SEKTOR SWASTA Awam, jumlah pengambilan- 54. Tuan Haji Abdul Rahman bin nya, tidak termasuk anggota Bakar minta Menteri Buruh tentera dan polis, bagi tempoh menyatakan berdasarkan pemulihan tahun 1983 hingga bulan Mac dan prestasi ekonomi negara yang ber- 1988 adalah 'seperti berikut:- tambah baik minta jelaskan:- Tahun Jumlah (i) kadar/jumlah pembuangan Pengambilan kerja di sektor swasta dan Pekerja Baru Kerajaan berbanding dengan 1983 21,498 zaman kemelesetan ekonomi 1984 20,354 dahulu; 1985 24,013 4439 8 JULAI 1988 4440

Jumlah pelesenan judi yang dimiliki oleh Tahun Pengambilan orang-orang Islam atau menjadi Pekerja Baru rakan kongsi dengan orang- 1986 15,590 orang bukan Islam dalam usaha 1987 7,731 menerapkan nilai-nilai Islam; 1988 (sehingga bulan Mac) 1,935 (b) pelesenan judi yang telah tamat tempoh bagi kedai-kedai judi di Tiada rekod mengenai jum- bandar-bandar kecil tidak akan lah pengambilan Pekerja baru dibaharui lagi; dan di sektor swasta. Akan tetapi angka jumlah Pekerja-pekerja . (c) tidak akan membenarkan orang- b aru yang berdaftar dengan orang Islam menjadi Pengerusi- Kumpulan Wang Simpanan pengerusi atau Ahli Lembaga Pekerja bagi tahun 1986, 1987 Pengarah syarikat-syarikat yang sehingga Mei 1988 di sektor berunsurkan judi. awam dan swasta adalah seper- Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji ti berikut:- Mohamed Nor: DaJam program Tahun Jumlah Penerapan Nilai-nilai Islam Dalam Pendaftar Baru Pentadbiran, tumpuan diberikan kepada usaha-usaha memupuk nilai- 1986 184,758 nilai murni itu di kalangan pegawai dan 1987 196,502 kakitangan Kerajaan melalui kursus- 1988 (sehingga bulan Mei) 102,632 kursus, seminar-seminar dan penerbitan-penerbitan. Mengenai (iii) Mengenai peluang-peluang pemansuhan lesen judi, menutup kedai pekerjaan, adalah menjadi judi dan pencegahan orang Islam men- dasar Kerajaan memberi ke- jadi Ahli Lembaga Pengarah syarikat- utamaan kepada rakyat Malay- syarikat judi, tindakan-tindakan perlu sia untuk mengisi semua ke- dibuat secara pentadbiran. k osongan j awatan. Hanya PENDAFTARAN UBAT-UBATAN j awatan dalam bidang ke- pakaran di mana tiada rakyat 56. Tuan Haji Abdul Razak bin Abu tempatan yang layak mengisi Samah minta Menteri Kesihatan dan bidang pekerjaan dimana menyatakan sama ada beliau sedar rakyat tempatan tidak ada dengan kelewatan kementeriannya m inat bekerj a, seperti di sektor menguatkuasakan peraturan dadah atau pembinaan dan perladangan kosmetik sepenuhnya, negara ini telah akan dibuka untuk buruh dijadikan "dumping ground" kepada asing. Oleh yang demikian, barangan tersebut, yang mengakibatkan soal kehadiran buruh asing pihak penggung menjadi mangsa. menjejaskan peluang peker- Apakah langkah-langkah positif yang jaan rakyat tempatan tidak akan diambil oleh kementerian. timbul sama sekali. Dato' K. Pathmanaban : Tujuan pen- PELESENAN JUDI -- daftaran ubat-ubatan di bawah MEMAN SUHKAN Peraturan-Peraturan Kawalan Dadah dan Kosmetik 1984, selain dari menen- 55. Tuan Haji Mohammad Yussof bin tukan bahawa keluaran farmaseutikal Haji Abdul Latib minta Perdana dan kosmetik yang dipasarkan adalah Menteri menyatakan:- selamat, berkesan dan berkualiti, ianya (a) sudahkah wujud program- juga bertujuan untuk mengelak dari program memansuhkan semua negeri ini dijadikan tempat longgakan 4441 8 JULAI 1988 4442

atau "dumping ground". Penguatkua- (b) dalam tahun 198711988 berapa- saan ini terpaksa dirancangkan kah jumlah syarikat pemaju berperingkat-peringkat dalam empat perumahan palsu yang telah di- fasa kerana bilangan keluaran yang kesan dan dikenakan tindakan sedia ada dalam pasaran terlalu banyak. sewajarnya oleh pihak Kemen- Jika penguatkuasaan dikenakan seren- terian. tak bagi sem ua keluaran farm aseuti kal, Tuan Ng Cheng Kiat: is boleh menim bulkan kesusahan kepada orang ramai dan kekecohan (a) Untuk makluman Ahli Yang dalam perdagangan farmaseutikal. Berhormat, sehingga 30hb Jun, Pihak Berkuasa Kawalan Dadah telah 1988, Kementerian Perumahan selesai melaksanakan Fasa I pendaf- dan Kerajaan Tempatan telah taran ubat-ubatan pada akhir 1987 iaitu mengenalpasti sebanyak 222 satu tahun lebih awal dari tempoh masa projek perumahan swasta yang yang dijadualkan. Pelaksanaan pendaf- terbengkalai. Bilangan proj ek taran ubat-ubatan bagi Fasa II sedang perumahan yang terbengkalai disediakan dan akan bermula tahun mi. mengikut negeri adalah seperti Oleh itu, perkara kelewatan tidak berikut:- timbul.

Negeri Bilangan Kementerian Kesihatan juga Projek mengambil langkah-langkah lain untuk memelihara kepentingan pengguna. Selangor 39 Untuk mempastikan keluaran Perak 38 37 farmaseutikal dan kosmetik dalam Johor Pulau Pinang 25 pasaran adalah selamat, Kementerian Terengganu 20 menempatkan pegawai-pegawai di Negeri Sembilan 18 pintu-pintu m asuk ke negara kita untuk Pahang 11 mengawasi kemasukan yang diimport Kelantan 10 dan mengambil sampel-sampel untuk Perlis 9 Wilayah Persekutuan 6 dianalisa . Pegawai-pegawai pe- Melaka 5 nguatkuasa juga mengambil sampel- Kedah 4 sampel dari pengedar-pengedar runcit secara rambang untuk mengesan 222 keluaran-keluaran yang boleh mem- Sebagai usaha-usaha untuk bahayakan pengguna. mengatasi masalah projek- projek terbengkalai itu, Kemen- PERUMAHAN SWASTA YANG terian Perumahan dan Kerajaan TERBENGKALAI Tempatan telah menubuhkan 57. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis satu yunit khas. Yunit ini akan minta Menteri Perumahan dan Kerajaan mengkaji masalah-masalah Tempatan menyatakan:- pro jek terbengkalai di seluruh negara dan seterusnya mencari (a) berapa banyakkah syarikat jalan untuk menyelesaikan pemaju perumahan mengikut projek-projek tersebut. Meman- negeri telah didapati mening- dangkan banyaknya projek galkan perusahaan mereka terbengkalai pada masa kini, dengan mengabaikan para yunit khas ini telah dipecahkan pembeli yang telah membuat kepada pasukan di mana ahli- tempahan dan apakah tindakan ahlinya terdiri daripada Pegawai Kementerian untuk mempasti- Penguatkuasa dan Pegawai- kan kepentingan pembeli ter- pegawai Teknikal. Satu pasukan libat terjamin; dan ditugaskan bagi kawasan utara 4443 8 JULAI 1988 4444

yang meliputi negeri-negeri sebanyak 67 buah projek telah Pahang, Kelantan, Terengganu, berjaya dipulihkan di seluruh Kedah dan Pulau Pinang, Semenanjung. Sebanyak 37 sementara yang satu lagi projek telah disiapkan di mana mengawasi kawasan selatan iaitu 23 daripadanya telah menerima negeri-negeri Perak, Selangor, Sijil Layak Menduduki Negeri Sembilan, Melaka dan Bangunan dan 14 lagi sedang Johor. Antara langkah-langkah menunggu pengeluaran Sijil yang telah diambil ialah:- Layak Menduduki Bangunan, serta 30 projek lagi sedang (i) Mengadakan perjumpaan diteruskan. dengan pembeli-pembeli untuk memberikan pene- (b) Untuk makluman Ahli Yang rangan berhubung Berhormat, pada tahun 1987 dengan tindakan yang sehingga sekarang tidak terdapat perlu diambil bagi pem aj u perum ahan palsu yang memulihkan projek. dikesan oleh pihak Kemen- terian. (ii) Mem int a pem beli- pembeli menubuhkan PEMEGANG JAWATAN DALAM Jawatankuasa Pembeli- UMNO pembeli. 58. Tuan Lee Lam Thye minta Menteri (iii) Meminta pemaju menye- Dalam Negeri menyatakan tarikh di rahkan projek kepada mana pemegang-pemegang jawatan Jawatankuasa Pembeli- UMNO, yang diisytiharkan sebagai pembeli sekiranya perlu. s eb uah pertubuhan yang tidak sah oleh Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur pada (iv) Membuat kajian kemung- 4.2.1988, memohon kepada Pendaftar k inan (feasibility study) Pertubuhan supaya dibenarkan ke atas projek yang ber- memegang jawatan dalam UMNO kenaan dengan mengkaji Baru, sebagaimana yang dikehendaki di kedudukan kewangan bawah Seksyen 49 Akta Pertubuhan, dan kemajuan pembinaan. siapakah yang memohon kebenaran bagi pihak mereka, tarikh kebenaran (v) Mengadakan perbin- diberikan oleh Pendaftar, nyatakan cangan dengan pihak nama-nama orang yang many bank/institusi kewangan kebenaran telah diberikan dan nama- dan Agensi-agensi nama orang yang mana kebenaran telah Kerajaan yang terlibat. ditolak.

(vi) Mengadakan perbincang- Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: an dengan piutang- Untuk makluman Ahli Yang Berhor- piutang dan mat, seramai 35 orang pemegang- pemegang jawatan dalam UMNO telah (vii) Mengawasi dari masa ke memohon kepada Pendaftar Per- semasa di atas kerja-kerja tubuhan untuk memegang jawatan binaan setelah projek dalam UMN O (Baru). P erm ohonan dipulihkan. telah dibuat secara individu. Tiada permohonan yang telah ditolak. Nama- Sehingga kini, hasil dari nama mereka yang memohon, tarikh tindakan-tindakan yang di- permohonan dan tarikh kebenaran am bil oleh Kem enterian ini, diberikan adalah seperti berikut:- 4445 8 JULAI 1988 4446

Bil. Nam a Pem oh on Tarikh Tarikh Permohonan Kelulusan

1. YAB. Dato' Seri Dr. Mahathir 12.2.1988 12.2.1988 bin Mohamad

2. YAB. Abdul Ghafar bin Baba >>

3. YB. Datuk Mohamed Rahmat 12.2.1988 12.2.1988

4. YB. Datuk Paduka Daim bin Zainuddin "

5. YB. Haji Husein bin Ahmad "

6. YB. Datin Paduka Rafidah Aziz "

7. YB. Encik Anwar bin Ibrahim "

8. YB. Dr. Abdul Hamid bin Pawanteh "

9. YB. Dato' Seri Haji Osman bin Aroff "

10. YAB. Datuk Seri Rahim bin " Tamby Chik

11. YAB. Dato Mohd. Isa bin " Haji Abdul Samad

12. YAB. Datuk Seri Ramli bin Ngah Talib "

13. YB. Dato Wan Abu Bakar bin " Wan Mohamed

14. YB. Dato Dr. Mohamad Yusof bin " N oor

15. YB. Dato' Seri Sanusi bin Junid "

16. YB. Dato Megat Junid bin Megat Ayub "

17. YB. Dato Shamsuri bin Md. Saleh "

18. YB. Encik Md'Noor bin Md. Dom "

19. YB. Datuk Napsiah bt Omar "

20. YB. Dato Haji Khalid b. Yunus "

21. YB. En. Ahmad Shahibuddin bin " Haji Mohd. Nor

22. YAB. Dato Seri Amar Wan Mokhtar " bin Ahm ad 4447 8 JULAI 1988 4448

Bil. Nama Pemohon Tarikh Tarikh Perm ohonan Kel ul usan 23. YB. Dato Haji Abu Hassan bin 12.2.1988 12.2.1988 Haji Omar

24. YAB. Dato Haji Muhamad bin Yaacob

25. YB. Dato' Haji Khalid bin Haji Abdullah

26. YB. Dato Sabaruddin bin Chik

27. YAB. Dato Seri Khalid b. Yaakub

28. YAB. Dato Muhamad bin Haji Muhd. Taib

29. YB. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin M oh d . Ghazali

30. YB. Dato Abdullah bin Haji Ahmad Badawi

31. YBM. Tengku Ahmad Rithaudeen bin Tengku Ismail

32. YAB. Haji Muhyiddin bin Mohd. Yassin

33. YAB. Dato' Seri Mohd Najib bin Tun Abdul Razak

34. YB. Dato Haji Mohd. Yunus bin 19.2. 1988 20.2. 1988 Sulaiman

35. YB. Dato Dr. Siti Zaharah bt. 21.2.1988 23.4.1988 S ulaim an

RANG UNDANG-UNDANG "Bahawa Rang Undang-undang ml dibacakan kali yang kedua sekarang." (7hb. Julai 1988) RANG UNDANG-UNDANG DADAH BERBAHAYA Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. (LANGKAH-LANGKAH Vijandran): Yang Berhormat Timbalan PENCEGAHAN KHAS) Menteri Dalam Negeri, sila menyam- (PINDAAN) bung.

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga 4.05 ptg.

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan Timbalan Menteri Dalam Negeri bagi menyambung semula perbahasan (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): yang ditangguhkan atas masalah, Tuan Yang di-Pertua, sebagai menyam- 4449 8 JULAI 1988 4450 bung ucapan saya semalam, sebenarnya perintah tahanan tidak boleh dianggap golongan pengedar inilah yang menjadi sebagai tidak sah atau tidak punca masalah ini. Merekalah yang berkuatkuasa sekiranya seseorang itu menyeludup dadah ke negara kita dan ditahan di tempat yang berlainan menjadikan negara kita sebagai saluran daripada tempat yang dinyatakan di kepada bekalan dadah antarabangsa dalam perintah tahanan ataupun di samping mengedarnya di sini. sekiranya penyerahan perintah itu dilakukan di tempat yang berlainan Mereka ini merupakan golongan yang daripada tempat tahanan atau sekiranya mempunyai strategi dan cara bergerak terdapat sebarang kecacatan berhubung yang rapi. Mereka bukan sahaja cekap dengan penyerahan sesuatu perintah merancang dalam pengedaran- tahanan. pengedaran dadah dan mencari mangsa- mangsa baru tetapi yang lebih mer- Fasal 3. Fasal ini mewujudkan bahaya usaha-usaha mereka termasuk subseksyen baru I1B. Ini bertujuan un- juga mencari helah untuk melepaskan tuk mengekalkan pengesahan sesuatu diri dari penguatkuasaan dan tindakan perintah atau arahan yang dibuat undang-undang. sebelum tarikh Tanya dibatalkan yang memberi kuasa kepada Menteri untuk Justeru itu Kerajaan perlu mengawasi membuat perintah baru atau memberi setiap pergerakan mereka ini. Kita sen- arahan barn berkaitan dengan seseorang tiasa perlu memikirkan cara-cara yang yang menjadi subjek kepada perintah lebih berkesan, lebih rapi dan teliti untuk yang telah dibatalkan itu. Peruntukan bertindak terhadap sesiapa sahaja subseksyen ini berkuatkuasa daripada terutama sekali terhadap pengedar- tarikh subseksyen 11B berkuatkuasa. pengedar atau sindiket-sindiket mereka dalam memerangi najis dadah ini. Inilah Tuan Yang di-Pertua, saya mohon tuj uan utama pindaan Rang Undang- mencadangkan. undang kali ini iaitu untuk meneruskan usaha-usaha memerangi dadah dari segi Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' mengemaskini lagi perundangan kita. K. Pathmanaban): Tuan Yang di- Pertua, saya mohon menyokong. Tuan Yang di-Pertua, dari pengalaman yang telah kita alami terdapat Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. beberapa seksyen dalam Akta Dadah Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhormat, Berbahaya (Langkah-langkah masalah di hadapan Majlis ialah Rang Pencegahan Khas) 1985 yang perlu Undang-undang ini dibaca kali yang dikemaskini dan ditambah. Oleh itu kita kedua sekarang dan terbuka untuk perlu membuat pindaan yang bertujuan dibahas. Ahli Yang Berhormat dari menjadi prosedur dalam tindakan Bukit Bintang. undang-undang dan penguatkuasaan menjadi lebih jelas dan tegas. Ini boleh 4.08 ptg. mengelakkan pihak-pihak tertentu dari mencari ruang atau helah untuk Tuan Lee Lam Thye (Bukit Bintang): melepaskan diri dari tindakan undang- Tuan di-Pertua,...... undang. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Tuan Yang di-Pertua, kajian yang Vijandran ): Yang Berhormat, sebelum teliti telah dibuat ke atas masalah ini dan Yang Berhormat mulakan, sejauh mana Kerajaan dengan ini memperakukan boleh. saya minta kerjasama dari Ahli- supaya tambahan dibuat kepada Akta ahli Yang Berhormat untuk me- seperti Fasal 2. Fasal ini menunjukkan ringkaskan ucapan-ucapan. seksyen baru 6A yang bertujuan untuk memperuntukkan bahawa sesuatu Tuan Lee Lam Thye : Tuan Yang di- 4451 8 JULAI 1988 4452

Pertua , saya bangun untuk mem- penting ialah bahawa saya terpaksa bahaskan Rang Undang-undang Dadah menyatakan pendirian kami dengan Berbahaya (Langkah - langkah jelas mengenai isu dadah terutama Pencegahan Khas) (Pindaan) 1988 yang pengedaran dadah supaya saya tidak tadi telah dibentangkan dan di samping mahu parti DAP disalah anggap apabila itu suka suya mengambil kesempatan ini kita menentang Rang Undang-undang untuk menyampaikan beberapa pan- Dadah Berbahaya (Langkah-langkah dangan saya terhadap Rang Undang- Pencegahan Khas ) (Pindaan) sebagai- undang ini. mana yang dibentangkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri berke- Sebelum saya menyentuh fasal-fasal naan. yang berkenaan, izinkan saya menyatakan bahawa kami di bahagian Kami membantah pindaan ini kerana sini sama-sama juga seperti orang lain terdapat pelbagai peruntukan yang mengambil berat masalah dadah ini terkandung di dalamnya berkaitan terutamanya masalah tentang dengan pemusnahan , perlindungan yang pengedaran dadah . Yang sebenarnya sekarang terdapat bagi mencegah apa saya telah beberapa kali berucap bagi juga penyalahgunaan yang berhubung pihak parti DAP mengenai bahaya dengan prosedur dan irregularity dadah dan khususnya mengenai penahanan, dengan izin . Apa yang lebih masalah pengedarannya dan kenapa is penting dan membimbangkan semua patut dikawal demi kepentingan, kese- rakyat ialah hakikat di sebalik cadangan jahteraan dan masa depan negara dan pindaan ini yang memberi kesan yang rakyat. serius kepada kebebasan asasi dan hak warganegara sebagaimana dilindungi di Inilah sebab mengapa kami tidak ber- bawah Artikel 5 Perlembagaan simpati dengan pengedar-pengedar Persekutuan. dadah dan kami percaya mereka mesti dihukum jika didapati bersalah kerana Cadangan pindaan merupakan satu aktiviti-aktiviti mengedar dadah. Kami serangan ke atas prinsip -prinsip sedar bahawa dadah ini ialah satu an- keadilan semula jadi dalam mana cam an atau satu wab ak kepada seseorang boleh ditahan bagi satu tem- masyarakat dan mesti diperangi tidak poh yang tidak ditentukan tanpa sahaja menerusi undang-undang akan misalnya diberikan secara teratur perin- tetapi menerusi pendidikan dan men- tah tahanan yang dikehendaki yang jadikan masyarakat dan rakyat lebih mana hakikat tahanan itu akan menjadi menyedari bagaimana dadah boleh tidak sah jika dicabar di Mahkamah menjahanamkan negara kita. Undang-undang menerusi proceedings habeas corpus. Cadangan pindaan- Saya tidak sahaja hanya pindaan jelas melanggar Artikel 5 menyuarakan masalah dadah akan Perlembagaan Persekutuan yang tetapi saya juga turut terlibat memerangi menyatakan bahawa tidak boleh dadah dengan menjadi ahli seumur seseorang itu dinafikan hak kehidupan hidup PEMADAM dan mene- dan kebebasan peribadinya kecuali rusi organisasi ini saya dapat menyum- menurut undang-undang. bang tenaga saya untuk mengawal ancam an dadah ini. Pindaan-pindaan ini juga merupakan satu serangan serius ke atas kedaulatan Saya terpaksa menyatakan di sini bagi undang-undang yang mana Keraj aan menunjukkan keikhlasan pihak kami selalu berikrar untuk menjunjungnya. untuk menyokong semua usaha yang Pindaan-pindaan ini juga bertujuan tulen dan munasabah untuk mengatasi untuk menghalalkan ataupun me- masalah ini . Akan tetapi apa yang lebih ngesahkan sesuatu yang tidak sah 4453 8 JULAI 1988 4454 berhubung kesahihan sesuatu perintah Yang Berhormat Timbalan Menteri tahanan yang dikeluarkan secara tidak patut sedar bahawa hak-hak dan sah di bawah Akta Dadah Berbahaya kebebasan asasi rakyat yang selama ini (Langkah-langkah Pencegahan Khas) dilindungi telah diketepikan dengan 1985. Apabila Akta asal dibentangkan cadangan-cadangan pindaan ini dan di Parlimen untuk dibahas pada tahun tidak boleh lagi dicabar di Mahkamah 1985, kami membantahnya pada dasar- Undang-undang, sebaik sahaja Rang nya kerana pendirian kami iaitu Undang-undang ini menjadi undang- seseorang boleh ditahan tanpa perbi- undang. Sekian, terima kasih. caraan. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Ahli Yang Berhormat dari Akta Dadah Berbahaya (Langkah- Padang Terap. langkah Pencegahan Khas) 1985 adalah serupa dengan Akta Keselamatan Dalam 4.15 ptg. Negeri kerana memperuntukkan tahanan pencegahan tanpa perbicaraan. Dato ' Dr. Affifuddin bin Haji Omar Memandangkan keadaan kontraversi (Padang Terap): Tuan Yang di-Pertua, Akta itu iaitu Akta asal, sebuah saya mengambil peluang ini untuk Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen menyokong Rang Undang-undang (Pin- ditubuhkan untuk ditimbang dan daan) Dadah Berbahaya ini kerana Pin- direkomen supaya ianya daan Rang undang-undang ini yang dikuatkuasakan bagi satu tempoh 5 dibentangkan oleh Yang Berhormat tahun dan tidak akan dilanjutkan Timbalan Menteri kelmarin dan tadi melainkan keputusan dalam Dewan mi. adalah satu usaha yang perlu untuk Memandangkan sebab-sebab yang saya mengatasi masalah perlaksanaan perun- menyebut pada awal-awal tadi, kami tukan yang ada di dalam Rang Undang- tidak ada pilihan, kecuali membantah undang Akta Dadah Berbahaya 1985. Rang Undang-undang ini. Kami berbuat Dengan adanya masalah perlaksanaan demikian dengan penuh tanggungjawab di dalam Undang-undang ini, dan penuh kesedaran dalam tugas kami penjenayah-penjenayah dadah dapat sebagai Ahli Parlimen untuk melindungi melepaskan diri dari penghakiman dan mempertahankan Perlembagaan hanya melalui soal-soal teknikal di dan hak Perlembagaan bagi rakyat. dalam prosedur iaitu di dalam prosedur penangkapan dart pendakwaan. Sebelum saya mengkhiri ucapan ini, Pindaan-pindaan dalam seksyen 6A dan saya ingin menegaskan lagi bahawa seksyen 11 B(2) adalah sangat perlu un- dalam membantah Rang Undang- tuk menentukan bahawa orang-orang undang ini atas perkara dasar ataupun yang disyaki pasti dapat dibawa ke perkara prinsip yang berkaitan hak-hak muka keadilan. asasi dan hak-hak warganegara, is tidak bermakna kami menentang semua Tuan Yang di-Pertua, seksyen 6A usaha yang tulen dan munasabah yang sebagai seksyen barn untuk menentukan diusaha oleh Kerajaan untuk mengatasi bahawa sesuatu perintah tahanan tidak ancaman-ancaman dadah dalam boleh dianggap tidak sah sekiranya masyarakat kita. Yang sebenarnya kami seseorang itu ditahan di tempat yang ingin menasihatkan Yang Berhormat berlainan daripada tempat yang Timbalan Menteri supaya menarik balik dinyatakan di dalam perintah tahanan Rang Undang-undang (Pindaan) ini dan seterusnya. Peruntukan bare ini yang mempunyai kesan dan implikasi penting memandangkan negara kita yang mendalam dan is tidak perlu walaupun suatu negara kecil tetapi dibawa dan diluluskan oleh Parlimen ini adalah tersebar luas dari Perlis hingga dengan segera. ke Sabah. Kej auhan di antara tempat- 4455 8 JULAI 1988 4456

tempat kependudukan ini ditambah Jamal Abdillah ini adalah orang-orang pula dengan kemudahan perhubungan, kenam aan yang ada hubungan-kait tidak membolehkan pegawai-pegawai dengan sektor entertainment di negara penguatkuasa memastikan bahawa kita ini. Oleh itu, saga memohon Yang orang-orang yang ditahan itu di tempat Berhormat Timbalan Menteri yang tertunj uk di dalam surat perintah memberitahu Dewan yang mulia tahanan. Misalnya kalau seseorang itu siapakah orang-orang ini? Jikalau Yang dikeluarkan perintah menahan di Arau Berhormat Timbalan Menteri tahu Perlis, tetapi sebelum pegawai-pegawai mengapa tidak diambil tindakan dapat menjalankan perintah, orang ini menahan mereka ini? Kalau tidak ada telahpun terbang ke Sabah. Dengan ada bukti yang cukup, mengapa tidak diam- seksyen Baru 6A ini pegawai penguat- bil tindakan disiplin ke atas mereka kuasa mempunyai lebih ruang untuk yang bekerja dengan agensi entertain- menjalankan kerja mereka dengan lebih ment Keraj aan? berkesan. Dan yang pentingnya, Tuan Yang di-Pertua, orang-orang yang Tuan Yang di-Pertua, saya menyeru disyaki ini tidak dapat mengelak diri Kerajaan terus tegas di dalam usahanya dengan hanya disebabkan oleh technical untuk membanteras pengedar dan error. penyalahgunaan dadah berbahaya mi. Di dalam ucapan Yang Berhormat Tim- Tuan Yang di-Pertua, di dalam Peng- balan Menteri kelmarin dan juga tadi, gal Dewan Rakyat yang lalu, kita telah kita diberitahu bahawa 60% daripada meluluskan pindaan Rang Undang- penagih dadah negara adalah dalam undang Dadah dan di masa itu kita telah lingkungan umur 20 hingga 29 tahun. menekankan di dalam perbahasan kita Angka ini adalah sangat mengancam mengenai perlunya Kerajaan mengam- sekali kepada masyarakat kita di hari bil langkah-langkah tegas ke atas muka kerana kepimpinan masyarakat penjenayah-penjenayah dadah. Tetapi kita selepas generasi pemimpin- tidak beberapa lama selepas itu, selepas pemimpin sekarang akan dipegang oleh kita mengecam orang-orang ini dan kumpulan mi. seterusnya Rang Undang-undang itu diluluskan oleh Dewan yang mulia ini, Oleh itu Keraj aan mesti j angan ber- kita terdengar cerita mengenai puashati dengan pencapaian-pencapaian bagaimana orang-orang ini cuba sekarang. Pada pendapat saya angka menarik penyanyi popular Jamal Ab- cumulative penagih dadah bagi j angka dillah, balik ke lembah yang hina dadah masa 1970 hingga Disember, 1987 yang sebagai seorang penagih dadah. Apa sebanyak 128,000 orang itu adalah tidak yang berlaku ini menunjukkan bahawa mencerminkan bilangan, penagih- kumpulan ini tidak takut dan tidak penagih yang sebenarnya. Angka ini mengambil indah ke atas ugutan angka yang diketahui oleh Keraj aan. und.ang-undang dan kecaman Conventional wisdom, dengan izin, masyarakat. Sebab itulah di dalam per- memberi kaedah nisbah keapda tiap- bahasan yang lalu, Tuan Yang di- tiap satu penagihan yang dilapor Pertua, saya menyifatkan kumpulan ini atau dicatatkan oleh pihak berkuasa ada sebagai kumpulan syaitan dan iblis yang lima lagi kes-kes ini yang tidak diketahui tidak akan berhenti daripada merasuk oleh pihak berkuasa. Jikalau ini benar, manusia. pada masa ini ada 5 x 128,000 orang iaitu 640,000 orang penagih dadah di Tuan Yang di-Pertua, mengenai cerita negara ini. Saya ingin bertanya kepada Jamal Abdillah ini, Yang Berhormat Yang Berhormat Timbalan Menteri Timbalan Menteri pernah membuat adakah ini hakikatnya di negara kita? statement di dalam akhbar tempatan Jikalau benar, ianya merupakan 410 bahawa orang-orang yang cuba menarik hingga 5% penduduk-penduduk negara, 4457 8 JULAI 1988 4458 tahap ini adalah satu tahap yang mer- Baca dan berupaya memiliki media- bahaya sekali. media mi. Tetapi kumpulan-kumpulan yang tidak dapat disampai oleh alat-alat Dalam ucapan Yang Berhormat Tim- ini disebabkan kemiskinan atau buta balan Menteri juga ada disebut bahawa huruf akan terus berada di dalam di dalam beberapa tahun ini angka kegelapan mengenai kempen-kempen penagih dadah telah menurun. Jikalau yang dibuat itu. penurunan ini berm ula dari 128,000 sahaja, maka ianya adalah satu perkara Justeru itu, dengan adanya dadah yang menggalakkan. Tetapi kalau watch ini, kita dapat tubi-tubikan penurunan ini adalah dari angka maklumat penting untuk menahan 640,000 yang saya sebut tadi, maka kemaraan wabak penagihan dadah yang ianya masih lagi belum boleh dianggap dibenci mi. Saya pasti Tanya tidak sebagai satu kejayaan. melibatkan perbelanj aan yang besar untuk mengadakannya. Than Yang di-Pertua, saya ingin membuat cadangan di sini supaya Kera- jaan membuat dadah watch, dengan Akhir sekali, di dalam menyokong izin, di dalam beberapa bentuk. Satu Rang Undang-undang ini, saya minta bentuk ialah dengan mempamerkan Yang Berhormat Timbalan Menteri bilanga kes pengagihan pengedar- memberi jaminan mengenai dengan pengedar yang ditangkap dan yang di- hak-hak 4sasi manusia seperti yang jatuhkan hukuman gantung melalui TV disebut oleh Yang Berhormat dari Bukit di masa-masa tertentu ataupun di Bintang tadi, adakah dengan persimpangan-persimpangan j alan pen- pertambahan-pertambahan yang dibuat ting di bandar-bandar dipamerkan di dalam Rang Undang-undang ini akan angka-angka ini di papan-papan tanda menghilang hak-hak kemanusiaan yang khas. Saya mengakui segala kerja- seseorang yang disyaki itu? Adakah kerja public relations, dengan inn, yang Yang Berhormat Menteri boleh dibuat oleh Keraj aan dan PEMADAM memberi jaminan kepada Dewan ini pada masa ini telah membawa kesan kemungkinan diminimakan atau yang baik seperti memberi amaran ditiadakan atau dibanteraskan kepada penumpang-penumpang kemungkinan penyalahgunaan kuasa- kapalterbang yang akan turun di kuasa yang diberi kepada Pegawai- negara kita mengenai hukuman gan- pegawai Penguatkuasa untuk meng- tung apabila sabit kesalahan mengedar gunakan peruntukan yang baru ini dadah melebihi sekian-sekian banyak. menganiayai orang-orang yang disyaki Tetapi dengan adanya dadah watch, kerana di dalam falsafah undang- dengan izin, di dalam bentuk yang saya undang kita, seseorang yang disyaki itu cadangkan itu, kerja-kerja public rela- bukan lagi bersalah sehingga ianya tions PEMADAM dan Kerajaan akan dibuktikan bersalah melalui proses menjadi lebih berkesan dan momok undang-undang di dalam mahkamah dadah akan diinternalisasikan di dalam dan sehingga is disabit kesalahan dan budaya kita sebagai satu momok yang dihukum oleh mahkamah, maka masa ditakuti oleh masyarakat. mi ialah itulah dia bersalah. Dengan itu, saya kerana apa-apa kerja public relations menyokong Rang Undang-undang mi. yang dibuat pada masa ini mungkin hanya tertumpu kepada kumpulan- kumpulan tertentu sahaja. Um- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji pamanya, apa yang disiarkan melalui Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang TV dan akhbar atau poster dan hand- Berhormat dari Larut. bill, dengan izin, hanya sampai kepada kumpulan-kumpulan yang boleh mem- 4.25 ptg. 4459 8 JULAI 1988 4460

Tuan Haji Mohd . Zihin bin Haji Tuan Yang di-Pertua, ber'hubung Mohd . Hassan (Larut): Tuan Yang di- dengan komunis, kita\ walaupun pada Pertua, terima kasih memberi peluang keseluruhannya mencapai kejayaan kepada saya berucap menyokong satu tetapi kita tidak boleh berpeluk tubuh Akta bagi meminda Akta Dadah Ber- kerana komunis sentiasa mencari jalan bahaya (Langkah-langkah Pencegahan melawan pemerintahan yang sah dan Khas) 1985, dan bagi mengadakan berdemokrasi yang dipilih oleh rakyat. peruntukan mengenai perkara-perkara Saya suka menyentuh cara yang lebih yang berkaitan dengannya. baik berkesan bagi mencegah dadah berbahaya. Tidak payahlah bercakap Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu banyak fasal DAP atau komunis kerana saya terpaksa melibatkan sedikit ucapan ini khas membahaskan undang-undang . DAP yang mana mengatakan kalaulah dadah. undang-undang ini diluluskan nanti akan bertentangan dengan Perlem- Tuan Yang di-Pertua, pada saya, bagaan. Saya berasa sedih dan keciwa, langkah yang lebih berkesan yang perlu terharu mendengar bahawa Ketua DAP diambil oleh Keraj aan ialah melalui pen- belum betul-betul faham Perlembagaan didikan di sekolah supaya kanak-kanak dan Undang-undang yang ada di negara dari kecil lagi diajar membenci kepada kita ini. Rupa-rupanya is hanya ber- najis dadah sebagaimana orang-orang cakap besar di dalam Dewan dan pada Melayu Islam berj aya mengajar anak- hakikatnya tidak tahu apa yang anak mereka membenci kepada babi, dicakapkan. daging babi dan apa juga yang bersangkut-paut dengan babi termasuklah kulit babi keying dan Tuan Yang di-Pertua, masalah dadah mengatakan ianya babi. Ajaran dan dan penggunaan serta pencegahannya didikan seperti membenci kepada babi adalah menjadi satu tanggungjawab tadi bagi orang-orang Islam pada hemat yang penting yang sedang dan akan saya berjaya 100°1o di semua negara- diperkatakan dalam negara ini bagi negara Islam yang telah saya lawati masa yang lama, saya fikir. baru-baru ini, seperti juga di Malaysia. Saya belum mempunyai fatwa bagi Di dalam masalah undang-undang ini orang-orang bukan Islam. DAP mengatakan tadi, freedom of movement akan tersekat dan kebebasan Tuan Yang di-Pertua, justru itu guru- will be prevented, dengan izin. Ia juga guru sama ada di kelas TADIKA, mestilah faham undang-undang bahawa TABIKA, sekolah rendah, sekolah a person is . innocent until proven menengah dan lain-lain tempat pela- guilty. Itu undang-undang Inggeris. j aran dan pembelaj aran hendaklah Tetapi undang-undang Italy pula, a per- menyelitkan supaya murid-murid tadi son is guilty without being proved guil- membenci kepada najis dadah ty on the prima facie evidence, dengan sebagaimana mereka membenci kepada izin. Tidaklah benar bahawa kebebasan babi tadi. Guru-guru agama juga ber- tersekat kalau undang-undang ini tanggungjawab secara langsung dalam diluluskan. masalah yang sama dengan mengajar nas-nas dari Quran dan Hadis Nabi Tuan Yang di-Pertua, dalam s.a.w. berhubung dengan najis dadah Malaysia ini kita menghadapi tiga an- dan kesan-kesannya. caman bahaya yang mana kita mesti tentang 'habis-habisan . Yang pertama, Tuan Yang di-Pertu a, undang- komunis ; kedua, ancaman pengedaran undang rampas harta pengedar najis dadah berbahaya ; dan yang ketiga, dadah yang telah diluluskan di Parlimen DAP. ini hendaklah dilaksanakan seratus 4461 8 JULAI 1988 4462 peratus kerana pengedar-pengedar dapat bahawa perairan kita, (territorial dadah tadi hanya mementingkan diri waters), terdedah kepada kemasukan sendiri untuk mencari kekayaan dengan dadah - dengan izin, our territorial `selfish' tanpa menghiraukan kese- waters are exposed to drug trafficking. jahteraan masyarakat kerana ingin Keraj aan hendaklah mengawasi semua kepada kekayaan melalui j alan yang pantai-pantai kita sebagaimana yang dilaknat oleh Allah dan Rasul serta diawasi di England dan di Jepun. orang-orang yang beriman. Dengan kata lain, kita banyakkan "coast guards" dan mempunyai alat- Keraj aan tidak seharusnya alat pengintipan yang moden, membelanjakan berjuta-juta ringgit bagi sofistikated seperti mana yang pemulihan dan pencegahan najis dadah digunakan bagi menentukan anak bulan berbahaya ini oleh akibat najis dadah Ramadhan dan Syawal, kita perlu tadi yang mana sentiasa mengancam banyakkan lagi polis-polis peronda laut kehidupan manusia yang tidak bersalah dengan kapal-kapal laut bukan hanya di negara yang kita cintai ini khasnya dibeli untuk makan angin sahaja. rakyat Malaysia dan amnya rakyat di dunia. Tuan Yang di-Pertua, semua kenderaan masuk dan keluar dari Tuan Yang di-Pertua, walau Malaysia hendaklah didetect dengan bagaimanapun, kita berterima kasih efektif, mempunyai pegawai-pegawai kepada Kementerian Dalam Negeri yang yang berdisiplin tinggi, bertanggung- telah mengambil langkah-langkah bagi jawab kepada negara, bersih, cekap dan mencegah najis dadah, pusat-pusat amanah dan tidak rasuah dalam pemulihan dadah (Rehabilitation Cen- pencegahan dadah berbahaya. tres) banyak didirikan untuk penagih- penagih dadah tadi. Kerajaan juga Tuan Yang di-Pertua, najis dadah melalui Kementerian Penerangan hen- sebagaimana dalam jawapan Yang daklah menunjukkan banyak lagi filem- Berhormat Timbalan Menteri dalam filem dokumentari mengenai kesan na- Dewan baru-baru ini ataupun dahulu jis dadah ini supaya perkara ini tersemat daripada itu juga terdapat di dalam pendi dada penonton-penonton, anak-anak jara dengan berbagai cara. Pegawai- kita supaya menjauhkan diri daripada pegawai penj ara yang terlibat hendaklah dadah berbahaya. Bukan hanya menun- diberhentikan kerja sebagai "deter- jukkan filem-filem bagaimana rence" kepada yang lain. Kita pun menyeludupi dadah dan mendapat hairan bagaimana pesalah-pesalah dan kekayaan melalui najis dadah penagih-penagih najis dadah masih berbahaya. diberi pertolongan oleh prang-orang yang `selfish' membawa masuk dadah Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang- ke dalam penjara yang mana sentiasa undang yang kita bahaskan hari ini dikawal rapi kononnya. adalah penting di mana langkah- langkah untuk kesalahan itu akan diam- Tuan Yang di-Pertua, pencegahan bil dengan tegas. adalah lebih baik dari pemulihan, dalam bahasa Inggeris, dengan inn, prevention Selain daripada itu, Tuan Yang di- is better than cure. mi semua orang tahu Pertua, sekatan-sekatan dan pemerik- dan dalam bahasa Arab pula disebut, al- saan yang lebih ketat diteruskan di wi gayatu khairun urinal' ilaj . pelabuhan-pelabuhan, lapangan- lapangan terbang dan di mana-mana Akhir sekali saya menyeru semua sahaja yang najis dadah boleh dibawa pihak, pertubuhan-pertubuhan dan masuk ke negara kita seperti di sem- kesatuan-kesatuan dan lain-lain pihak padan perairan kita, masih banyak ter- memberi masa dan mencari jalan bagi 4463 8 JULAI 1988 4464 menghapuskan najis dadah. Begitu juga pencegahan itu bagi membantu Kera- ibubapa dan parti-parti politik sama ada jaan. Saya rasa perkara ini mustahak DAP ataupun Parti PAS juga mesti dan belum pernah terdengar ada orang bekerja keras di luar Dewan ini, bukan dermawan (philanthropist) menderma hanya pandai bercakap sampai pukul ke arah mencegah najis dadah 7.00 -- 9.00 malam. Mereka juga berbahaya. mestilah mengadakan biro-biro pencegahan najis dadah dan anti dadah Bagi orang-orang Islam , selain sebagaimana yang diadakan oleh Parti daripada meninggalkan harta mereka UMNO dan komponen Barisan Na- kepada waris-waris, patut juga mem- sional. Tiap-tiap orang mesti beker- buat derma di samping mencegah najis jasama dengan Polis, Imigresen, dadah berbahaya kerana mereka akan Kastam dan . mana-mana sahaja mendapat ganjaran sedekah jariah Pegawai-pegawai Kerajaan, ketua-ketua sebagaimana sabda Rasulullah s.a.w. kampung, penghulu-penghulu dan lain- yang bermaksud apabila anak Adam itu lain dalam masalah mengintip kegiatan meninggal dunia amalannya terputus dadah dan mencari jalan bagi pence- melainkan tiga perkara. Pertama gahannya. sedekah jariah, kedua ilmu yang diman- faatkan dan ketiga anaknya yang saleh Tuan Yang di-Pertua, semua rakyat yang sentiasa mendoakannya. Ter- sedar bahawa langkah bagi pencegahan nyatalah bahawa hadis tadi dadah berbahaya itu memerlukan wang menyebutkan sedekah jariah, biarlah yang banyak. Keraj aan sudah sekian sedekah jariah itu menolong beban yang lama menanggung beban kewangan dipikul oleh Keraj aan selama ini bagi mengenai bahava dadah. telah langkah mencegah najis dadah membelanjakan beratus-ratus juta ke berbahaya. arah itu. Soalnya perbelanj aan ini, saya menyarankan supaya orang-orang kaya Akhir sekali , Tuan Yang di-Pertua, yang mewah dengan Dasar Ekonomi negara-negara yang bersidang di Baru patut menderma bagi membantu Vienna, Austria mengenai drugs abuse beban kewangan Keraj aan kerana kalau hendaklah bekerjasama dalam kita pergi ke negara-negara lain seperti membanteras naj is dadah berbahaya ini, di England, Amerika dan Australia, kita bukan hanya mengambil ketetapan sering membaca di surat-surat khabar sahaja di mesyu'arat-mesyuarat orang-orang kaya itu menderma untuk antarabangsa. anak yatim, untuk gereja dan mana- mana pusat kebajikan yang difikirkan Begitu juga negara-negara Islam yang patut oleh penderma-penderma semasa mana telah mengambil keputusan mem- hayatnya atau dalam wasiatnya. banteras najis dadah berbahaya dalam mesyuarat Menteri-menteri Luar di Tuan Yang di-Pertua, dalam hal yang Jordan baru-baru ini sebelum bulan sama kita sering terdapat bahawa orang- Ramadhan yang mana saya sendiri orang kaya ataupun millionaires di membawa usul pembanterasan dadah England sanggup dalam wasiat atau will berbahaya ini, oleh kerana ketika itu di pejabat-pejabat peguam mereka Yang Berhormat Menteri Luar Negeri, bersetuju ketika is meninggal dunia, Dato' Abu Hassan Haji Omar sedang separuh atau mana-mana amaun har- memberi ucapan dalam persidangan di tanya yang dikehendaki diwasiatkan un- m asa yang sam a. tuk pemulihan umpamanya binatang ternakan, binatang liar, untuk membuat Langkah yang lain, Tuan Yang di- kajian alam sekitar dan serba serbi lagi. Pertua, yang patut saya sebutkan di sini Begitulah juga hendaknya di negara kita ialah menyiapkan tembok besar ini bagi menggunakan wang derma Sempadan Malaysia-Siam yang mana 4465 8 JULAI 1988 4466

pembangunannya tidak begitu laras yang besar kepada -orang ramai bahawa menurut report dan jawapan yang diberi berapa rapatkah pengawalan dibuat di Dewan ini di masa-masa yang dilingkungan penjara dan apakah sebab lepas. yang menjadikan kakitangan Kerajaan tersebut bertindak begitu berani dan Tuan Yang di-Pertua, walau apa bermaharajalela. Kenapa sehingga sekalipun langkah-langkah yang kita akhir-akhir ini orang ramai barulah laksanakan ianya tidak akan berkesan diberitahu jumlah pengedar yang terdiri selagi kita tidak mempunyai rakyat yang dari kakitangan Keraj aan yang bersalah betul-betul bertanggungjawab, yang itu. Apakah ini satu kelalaian Jabatan betul-betul setia dan berdisiplin dan ber- Penjara dan Kementerian Dalam takwa. Walau bagaimanapun, kita perlu Negeri? Kerajaan telah banyak meng- memerangi dan membanteras musuh gunakan duit pembayar cukai untuk kita sebagaimana kita menentang memulihkan penagih dadah dan komunis yang senantiasa menentang beberapa pusat pemulihan baru akan Kerajaan dan pemimpin-pemimpin yang ditubuhkan diseluruh dunia. Tetapi telah dipilih oleh rakyat secara yang lebih mustahak adalah menyekat demokrasi berparlimen. kemasukan najis dadah dari luar negeri dan membekalkan pendidikan publisiti Selaras dengan apa yang dikatakan mengenai bahayanya najis dadah. tadi marilah kita terus menyerap nilai- nilai Islam; bagi orang-orang yang Kerajaan memang sedar bahawa bukan Islam menyerap pula nilai-nilai sebab-sebab utama mendorong para yang baik di dalam agama mereka pemuda menagih dadah adalah keham- seperti agama Buddha, Kristian dan paan hidup dan masalah-masalah lain-lain kerana dalam rangka keluarganya. Maka berapa banyak pemikiran saya, tidak ada ugama di usaha Keraj aan telah curahkan untuk dunia ini melainkan mengajar umat memberangsangkan fi kiran para manusia supaya berdisiplin, bertang- pemuda sebelum mereka sesat di hujung gungjawab, setia, berikhlas dan jalan. beramanah. Tuan Yang di-Pertua, di aspek Tuan Yang di-Pertua, saya mohon pemulihan pula tidak lama dulu Tim- menyokong. balan Menteri Dalam Negeri telah mencadangkan merancang rancangan ber- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' dikari iaitu menempatkan para penagih Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): dadah di satu kawasan bersemak supaya Yang Berhormat dari Seputeh. mereka dapat melatihkan diri lebih sihat dan to kun dari segi roh ani dan j asm ani. 4.41 ptg. Ini adalah satu rancangan yang munasabah dan praktikal sekali. Tuan Liew Ah Kim (Seputeh): Tuan Yang di-Pertua, tidak syak lagi Kera- Pertama sekali ini akan jaan telah membelanjakan berjuta-juta menghilangkan sikap dependent, dengan ringgit untuk tujuan membasmi najis izin, penagih dadah kerana mereka telah dadah selama mi. Tetapi didapati makin diberi layanan yang baik di mana ramai orang yang melibatkan diri dalam mereka dapat makan kenyang, tidur pengedaran dan penagihan dadah. lena dan mandi basah.

Yang amat menghairankan ialah di Kedua, cara hidup yang kurang antara mereka yang mengedar dadah senang dapat menakutkan mereka kepada banduan didapati kakitangan sebelum melibatkan diri ke ^dalam Kerajaan. Ini memberi satu tanda soal penagihan dadah. Undang-undang yang 4467 8 JULAI 1988 4468 ketat memang menjadi sekatan rasa saya selama tiga tahun tentu ada pengedaran dadah, tetapi cara yang perbezaan-perbezaan besar. lebih baik, lebih `basic', dengan izin, ialah dengan membekalkan pendidikan Kalau mengikut filasuf-filasuf sivik lebih lengkap selain daripada pen- ataupun orang-orang bijak pandai didikan sekolah seperti mendirikan dahulu ada mengatakan bahawa tiap- pusat-pusat sivik supaya para pemuda tiap satu peraturan ataupun undang- menyedari bahaya najis dadah dan undang yang dibuat sekiranya dalam mempunyai satu tempat yang dapat tempoh tiga tahun tidak nampak menemui kehampaan mereka. perubahannya itu menandakan cara- cara itu atau undang-undang itu tidak Tuan Yang di-Pertua, dari segi hak begitu sesuai dengan apa yang kita asasi kemanusiaan, oleh kerana Rang hadapi. Begitu juga satu misal kepada Undang-undang ini akan memberi satu orang belajar. Katanya kalau seseorang provision untuk membolehkan belajar bahasa tiga tahun dia tidak seseorang itu ditahan, tetapi is tidak dapat lagi menguasai dengan dapat dicabar di dalam atau di hadapan bersungguh-sungguh dia belajar menun- mahkamah. Dengan ini fundamental jukkan bahawa dia tidak sesuai ataupun liberties akan terjejas. Maka kami dia tidak berminat kepada arah itu. menyeru supaya Kerajaan dan Ahli-ahli Kalau orang belajar nahu tiga tahun dia Yang Berhormat dalam Dewan ini belajar tidak dapat lagi menguasai nahu sebelum Rang Undang-undang ini maka memberi erti bahawa tidak diluluskan oleh Dewan yang mulia ini, sesuailah dia itu belajar dalam aliran hendaklah menelitinya dengan sedalam- yang demikian. Maka begitu juga dalamnya. Sekian, terima kasih. perkara dadah mi.

Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Saya percaya perkara yang kita Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): hadapi ialah dua. Pertama, tentang Yang Berhormat dari Kuala Nerus. pengedar; kedua, tentang penagih. Dua m atlam atnya. 4.46 ptg. Wang yang kita belanjakan tentu Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan sekali banyak. Maka sampai bila (Kuala Nerus): Tuan Yang di-Pertua, agaknya kita hendak jadi begin, lebih- saya menyokong Rang Undang-undang lebih lagi kita mesti kena jaga nama baik Dadah Berbahaya (Langkah-langkah negara kits. Sebagaimana termaklum Pencegahan Khas) (Pindaan) yang bahawa Perdana Menteri Malaysia dibentangkan oleh Timbalan Menteri sebagai Pengerusi Penghapusan Dadah Dalam Negeri. Antarabangsa. Sekiranya dalam masa Sudah begini lama kita menghadapi beberapa tahun bahawa Malaysia tidak perkara dadah tetapi nampaknya boleh menunjukkan menghapuskan tidaklah begitu berbeza ataupun perkara dadah dalam negaranya sendiri, tidaklah begitu nampak berkurangan maka adakah tidak kita Malaysia yang memuaskan bagi pihak Kerajaan merasa male bahawa Pengerusi Dadah dan rakyat Malaysia. Antarabangsa orang Malaysia, tiba-tiba dalam negeri dia botch katakan terbesar Oleh yang demikian rasa saya, amat dadah di dunia, ini kits rasa malu. patut sekali Kerajaan memikir undang- undang ataupun cara-cara yang kita Dengan demikian, saya hendak sebut adakan untuk membanteras ataupun dalam, Dewan ini terutama sekali di menghapuskan dadah ini, adakah cara- hadapan Timbalan Menteri Dalam cara itu boleh berkesan atau tidak. Negeri yang ada di depan ini dengan Jikalau Sekiranya ianya boleh berkesan, ikhlas saya suka sebutkan. Saya nam- 4469 8 JULAI 1988 4470 pak ada di antara perkara-perkara yang nampaknya, bukan dukacita. Tetapi kita telah jalankan selama ini nampak sebaliknya pula dalam televisyen tunj uk tak kena pada saya, pada orang ramai taligantung tetapi orang-orang yang wallahualam, saya tak tahu. Pertama hendak memberi penerangan fasal sekali, cara kita membasmikan dadah mengedar dadah dia sangkut bunga, ini ini nampak macam cara suka-suka atau bertentangan sekali rasa saya, sudahlah cara gembira nampaknya, bukan cara belanja begitu banyak. Maka bagai- dukacita seperti pernah Timbalan mana cara ubahnya? Ubah rasa sayalah, Menteri Dalam Negeri sendiri buat per- kita kalau hendak buat majlis-majlis jumpaan di mana-mana, misalan kerana dadah ini pergi itu jangan pakai cantik hari dadah atau hari membasmi dadah sangat, jadi menggambarkan dukacita misal kata buat perjumpaan itu di hotel sebab sesuatu perkara ini dalam segi besar-besar dengan apabila Timbalan psikologi pun mahu juga, mustahak Menteri sampai disangkut bunga pula, juga. dengan dijemput Wakil-wakil Rakyat semuanya, lepas itu makan sedap-sedap. Kemudian satu lagi, orang-orang Sudahlah dalam hotel-hotel per- bekerja untuk menghapuskan dadah itu maidaninya begitu tinggi, yang begitu jangan hanya semata-mata kepada unit tebal, dalam air-con pula, ini suka nam- khas sahaja atau kepada polis sahaja. paknya, bukan menggambarkan Kita gunakan sedikit duit untuk dukacita. Jadi seolah-olahnya orang- penghulu-penghulu beri kuasa kepada orang yang kena jemput, yang tak per- mereka. Maknanya sekarang Timbalan nah masuk di hotel besar, dia merasa Menteri Dalam Negeri minta penghulu- terima kasih, oh! dengan sebab adanya penghulu: tuan kewajipan jaga supaya fasal perkara dadah ini maka aku pun jangan ada dalam kawasan tuan berpeluang masuk dalam hotel besar- penagih. Penghulu dan Ketua Kam- besar ini dan berpeluang makan sedap pung: dalam kawasan tuan saya tak ini. Jadi bukan dukacita nampak ini, mahu ada penagih ...... gembira, lebih-lebih lagi sebagaimana apa yang disebut oleh wakil dari Padang Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: Terap kalau tak silap saya ada pula pe- Tuan Yang di-Pertua, penjelasan sedikit nyanyi yang dihormati kononnya untuk memeriahkan perbincangan mi. mereka adalah daripada orang penagih Tadi Yang Berhormat menyentuh..... dadah, eh, kalau begitu bagus kita jadi penagih ini, boleh jadi orang sanjung, Timbalah Yang di-Pertua (Dato' lepas itu kita berhenti, kita jadi pe- Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): nyanyi atau kita jadi pensyarah. Jadi Ini serius, Yang Berhormat. saya nampak ini macam cara gembira, bukan cara dukacita. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: Serius tetapi memeriahkan. Sepatutnya hari-hari yang dibuat orang hendak bersyarah fasal dadah Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji ataupun hendak beri penerangan fasal ' Mohamed Amin bin Haji Daud): dadah oleh Timbalan Menteri Dalam Perkara ini serius? Negeri ataupun daripada Wakil-wakil Rakyat ataupun daripada Menteri- Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: Ya, menteri, hari itu mesti menunj uk betul. Tadi Yang Berhormat dukacita, mula buka majlis minta orang mengatakan kalau kalung bunga, bangun termenung, tafakur, susah hati, meletakkan bunga menampakkan satu sepatutnya begitu. Ini nampaknya suasana bergembira, tetapi bagaimana bukan begitu, dengan cara suka, gem- pula kerana saya kedapatan di masa- bira, sangkut bunga, digantung kalung masa lepas ada j uga yang meletak dengan pakaian yang cantik, ini gembira bunga dikala orang meningggal dan 4471 8 JULAI 1988 4472 mengusung keranda mati kadang- penagih-penagih itu sudah lari. Jadi kadang dia letak bunga sekeliling itu, kalau penghulu-penghulu tadi rasa saya macam mana itu Yang Berhormat? ada munasabah.

Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: Yang keempat, penagih-penagih yang Perbezaan antara kalung bunga kepada telah diambil diberi rawatan, ada di an- orang hidup ataupun letak bunga di taranya hanya semata-mata doktor kubur, bezanya orang kalung bunga di memandang fasal air kencing sahaja, leher orang hidup dengan tepuk tangan apabila tengok air kencing sudah tidak dengan meriah, tetapi letak bunga di ada, lepas balik. Apabila lepas balik, dia kubur dengan air mata. Itu beta sangat, mula menagih semula, masuk semula. satu. Yang kedua, bunga diletak di atas Tengok air kencing tak ada, dia pun kubur itu bunga hodoh-hodoh sahaja, pandai juga, di antara penagih-penagih bukan bunga cantik-cantik. Letak di itu kata kalau minum air limau dia kalung kepada orang-orang yang terten- hilang, dia tak nampak, sudahlah tak tu bunga yang terpilih dan terjalin nampak, lepas balik. Rasa saya apabila dengan cantik dan elok..... sahaja diambil orang-orang penagih ini dirawat maka jangan lepas balik. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Haji Bagaimana cara hendak buatnya, rasa Mohamed Amin bin Haji Dad): Bunga saya kalau begini elok juga. Negeri kita itu ada baukah? ini banyak tanah-tanah kosong, oleh itu dibuat pagar sama ada pagar besi atau Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: pagar apa, tetapi pagar yang tak boleh Ada di antaranya bunga berbau, ada keluar sebagaimana macam jel juga, bunga tak berbau. Oleh yang demikian, tetapi di situ luas. rasa saya betul juga apa yang disebutkan oleh Yang Berhormat tadi, Maka penagih-penagih dadah itu ertinya kalung bunga itu ada kepada dimasukkan di dalam pagar, kita kubur dan ada kepada orang hidup. adakan rumah tempat dia duduk dan Oleh yang demikian, orang hidup itu sebagainya, dia bekerj a, bercucuk kalau difikirkan bahawa hendak tanam di bumi itu, dia duduk di situ dan dikalung bunga itu mengenangkan hal di dalam itu ada sekolah latihan dan kubur barangkali dia pun tak mahu, sebagainya, apabila dia keluar dia boleh tetapi itu adalah kalung kehormatan bekerja. Jadi, tidaklah sebagaimana rasa saya. yang ada sekarang apabila kita ambil dia, kita ubat dia, lepas itu kita Berbalik perkara tadi iaitu kita tam- lepaskan. Lepas hendak ke mana? bah belanja kepada penghulu-penghulu Kalau di Terengganu sana, dia pergi ke dan ketua-ketua kampung menolong dia wakaf, duduk malam-malam di wakaf- juga, sebulan kita boleh beri berapa wakaf, di tepi-tepi pokok kerana tidak misalan untuk dia bertanggungjawab ada kerja. Tidak ada apa hendak buat bahawa dalam kawasan tuan guarantee oleh kerana tidak ada kerja, m aka tidak ada penagih, jadi biar dia kerj a banyaklah datang fikiran-fikiran yang keras. Oleh itu rasa saya penghulu atau kusut. Oleh yang demikian, cari dadah ketua kampung tadi dia boleh lantik semula. j awatankuasa dia sebagai beberapa orang misalannya malam-malam dia Oleh yang demikian, kita ambil dia, boleh jadi sebagai nama kerahan tidak boleh keluar melainkan 3 tahun, tenaga, macam-macamlah untuk men- hingga dia mendapat ij azah, bahawa jaga dalam kawasan masing-masing. ijazah itu laku bagi pihak Keraj aan Jadi kita hendak harap kepada pihak boleti memberi kerja kepada dia. polls sahaja, nampak polls datang Apabila dia dapat kerja tentu sekali di daripada jauh dengan motosikal itu tempat kerja dia ada ketua, ada 4473 8 JULAI 1988 4474

pemerhati dia, ertinya hilang kekusutan bukan malaikat. Maka orang-orang itu, kerana ada di antara penagih- inilah yang kita tengok di mana-mana penagih ini yang dikawal rapi oleh ibu dalam negara kita, yang berniaga-niaga bapa mereka apabila dia keluar, dia besar dadah ini ialah orang-orang yang bekerja, maka dia dapati dia tidak men- beg-begnya bergaya. Yang dapat jadi penagih lagi, dia sudah menjadi tangkap itu orang-orang yang kecil, orang yang asyik dengan duit, orang yang ada 100 gram, 200 gram dan 300 yang asyik dengan keadaan kedudukan gram, mereka inilah yang akan pergi ke yang mewah, boleh pergi enjoy ke sana tali gantung. Orang yang besar-besar, ke man, jadi dia lupa dadah. Ini rasa yang bergaya ini tidak ada rasa tali gan- saya satu daripada cara-caranyalah. tung, tali gantung bunga itulah yang Dalam suratkhabar kita dengar bahawa dapat. Maka inilah rasa saya walau VIP orang-orang pelarian di Pulau Bidong room sekalipun mesti diperiksa beg itu akan dihantar balik dan Pulau masing-masing, kerana dia bukan Bidong itu akan kosong. Rasa saya malaikat. Selagi manusia berangan- molek sangat-sangat sekiranya Kerajaan angan atau mahu kekayaan, mahukan letak orang-orang yang menagih ini di harta benda, mahu kemuliaan, mahu Pulau Bidong, biar dia bercucuk tanam pangkat selagi itulah manusia namanya. di situ, buat kerja di situ, adakan Ini hendak kena periksa. sekolah latihan dan sebagainya. Dia tidak boleh menyeberang sama sekali Jadi, rasa saya mulai hari ini eloklah selagi tidak cukup 3 tahun atau selagi Yang Berhormat Timbalan Menteri tidak beroleh ijazah. Rasa saya cara iii Dalam Negeri perintah periksa VIP cepat sedikit dapat menghapuskan room sekalipun. Itu kalau hendak hapus penagih-penagih mi. dadah betul-betullah. Kalau hendak main-main itu lain. Ini kalau hendak Keduanya, di antara banyak-banyak betul-betul hapus ataupun kerana ada tadi, tentang pengedar pula. Pengedar juga orang memikirkan dengan adanya ini agak saya tentu ada pengedar besar dadah di negara kita, dapat kerj a. yang bijak pandai, yang kaya sungguh, Habislah kalau fikir macam itu. Sam- yang ada kemampuan. Bukan pengedar pai kiamat pun dadah tidak boleh kecil-kecil sahaja. Maka yang ini agak terhapus di bumi Malaysia ini. Kalau saya belum lagi ditangkap, yang besar- ada fikiran yang macam itu duit akan besar betul. Cuma yang diperolehi itu habis. yang sedikit-sedikit sahaja. Oleh yang demikian, pengintip-pengintip ataupun Tuan Haj i Buj ang bin Haj i Ulis: Saya CID-CID atau Unit Khas untuk hendak minta penjelasan. Tetapi menyiasat orang-orang ini, biarlah ada sekarang memang nyata juga bahawa yang bertaraf pula yang menyiasat adanya perkara yang tidak baik itu bagi orang-orang besar pula. Jangan orang- orang dapat kerja, macam AIDS orang kecil sahaj a. Ini selalunya saya merebak, orang takut, terpaksa tengok keadaannya kalau orang-orang gunakan sarung tangan getah. Jadi, yang hebat-hebat sedikit, orang sudah harga sarung getah ini melambung naik, tidak berani periksa. harga getah melambung, jadi, ramai dapat kerja. Jadi, macam mana pen- Misal kata bilik VIP (VIP room) di jelasan saudara Yang Berhormat yang airport-airport , bawa masuklah beg dikasihi. pun, tidak ada siapa hendak periksa, masuk senyum sahaja, tidak ada siapa Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: usik , semua pegawai polis duduk begitu Tuan Yang di-Pertua, perbezaannya itu sah aj a. Mana kita tahu dalam beg dia tentulah ada. Ini dinamakan najis dadah ada apa. Itu semua bukan malaikat, sehingga kita gelarkan najis dadah. walaupun pangkat tinggi, tetapi dia Padahal Tuhan tidak kata naj is . dadah 4475 8 JULAI 1988 4476 itu, tetapi kita namakan najis. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Mengapa? Kenapa kita namakan najis Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): oleh kerana merbahayanya itu. Ertinya Yang Berhormat. kalau diletakkan dia, kata najis pun tidak mengapalah, kerana is suatu perkara yang buruk dan hoddh. Jadi, Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul oleh itu dinamakan najis. Adapun Rahman: Minta Penjelasan. sarung tangan dan apa semuanya itu tidaklah begitu najis. Keduanya, AIDS itu perkara yang kita sendiri pun hen- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' dak hapuskan juga, tetapi bahaya dia Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): tidaklah seperti bahaya dadah, sebab Minta Penjelasan. orang yang melakukan AIDS tidak pernah dihukum gantung lagi, tetapi dadah dihukum gantung. Jadi memandangkan Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul kepada hukuman gantung itu, ertinya Rahman : Ini fasal gantung-gantung perkara ini amat berat dan kita betul- yang Yang Berhormat dari Kuala Nerus betul mahu menghapuskannya betul- sebut ini. Tadi saya kebetulan berbual- betul, membasmikan betul-betul. Jadi, bual di kantin. Ada Ahli Yang Berhor- yang kita dapati orang-orang yang kita mat kata se karang ini penagih dadah ini dapat tangkap, pengedar-pengedar yang sudah berkurangan kerana hukuman kecil-kecil sahaja. Jadi orang-orang gantung ini menakutkan. Ada seorang inilah yang akan pergi ke tali gantung. W akil Rakyat yang lain kata, tidak, sebenarnya bukan begitu, sebabnya berkurangan penagih dadah hari ini, Per kara gantung-gantung orang ini kerana penagih itu sendiri tidak seronok dengar senang, tetapi kalau meman- lagi dengan dadah. dangkan hal akhirat, ini amat berat sekali. Kalau-kalau yang kita gantung itu betul, sungguh-sungguh, itu tidak Dia kata, kalau dahulu bila seseorang apalah, tetapi kalau yang digantung itu itu ambil dadah atau disuntik dengan bukan dia, teraniaya dia, syak, apa morphine dan sebagainya, mereka boleh semua, kesemua sekali, Timbalan seronok, mereka berangan-angan Menteri Dalam Negeri kena panggil di dengan gembira, kalau mereka hari akhirat di hadapan Allah s.w.t. Ini berangan-angan hendak bermesra bukan main-main. Menteri Dalam dengan bintang-bintang filem, bintang Negeri kena panggil di hadapan Allah filem itu datang, misalnya. Kalau rasa s . w . t . , Polis yang berkenaan pun kena hendak jumlah Sharifah Aini, Sharifah panggil di hadapan Allah s.w.t., yang Aini datang, mereka pun ketawa, begitu menggantung pun begitu juga. Jadi, juga dengan lain-lain. banyak yang kena. Oleh itu, gantung- gantung ini bukan satu perkara mudah. Hendak gantung-gantung itu dengar Tetapi dia kata sekarang pada masa sedap, akan tetapi banyak akibat-akibat ini bila disuntik, mereka cubs hendak yang kita hendak fikir di hari kiamat, berangan-angan, angan-angankan bin- bahawa tiap-tiap manusia akan bertang filem yang cantik-cantik, yang hadapan dengan Allah s.w.t. Rabbul- keluar muka Yang Berhormat Menteri Jalil pada hari yang tidak ada siapa Penerangan. Jadi sekali-kali minta bin- akan menolong kita melainkan amalan- tang filem, itu pun keluar Menteri Penerangan kerana mereka hari-hari amalan yang baik sahaja. tengok Menteri Penerangan ini dalam televisyen. Akhirnya mereka berasa Oleh itu, kalau kita tidak fikir takut, mereka kata tidak payahlah kalau perkara-perkara akhirat.... macam ini, mereka berhentilah daripada 4477 8 JULAI 1988 4478 menagih dadah. Betulkah begitu, Yang kita hendak tunjuk kepada dunia Berhormat? (Ketawa) bahawa sebuah negara yang keras dengan uiidang-undang, yang bagus Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: dengan undang-undang. Adakah kita Bagi orang yang menagih dadah itu tidak mahu tunjuk kepada Allah s.w.t. apabila dia sudah menagih, dia sudah sedikit? Hanya kita hendak buat mabuk, apabila dia mabuk semasa undang-undang hendak tunjuk kepada mabuk itu barangkali dia kata betul, negara seluruh dunia kita ini negara bagi dia, tetapi bagi kita rasa saya yang elok, negara yang keras dengan tidaklah yang demikian. Maknanya undang-undang, sedikitpun kita tidak sebab itulah perkara-perkara yang mahu timbang hendak tunjuk kepada mabuk ditegah oleh Allah s.w.t., takut Allah s.w.t. yang menjadikan alam mi. kita menjadi khayal kepada Sharifah Rasa saya kita kena fikir juga. Bukan Ainikah atau khayal kepada mana- saya tidak setuju soal hukum gantung mana bintang filem, yang khayal itu tetapi untuk dikaji dengan cermat, semua yang muda sahaja, yang tua-tua jangan mudah.... tidak khayal, khayal muda sahaja yang datang padahal bintang filem tua pun Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji banyak juga. Jadi itu menunjukkan Arshad : Tuan Yang di-Pertua, saya khayalan itu tidak betul. ingin mendapat penjelasan daripada Yang Berhormat dari Kuala Nerus ber- Kemudian dalam soal pengurangan. sabit daripada ucapan beliau mengenai Fasal gantung ini pun ya bukan tak ya, Kerajaan hari ini boleh mengadakan tetapi bab gantung ini yang sebenarnya hukuman gantung kepada orang yang perkara itu boleh bukan tidak boleh, terlibat dengan dadah dan juga kepada tetapi hendak dikaji betul-betul sebab- perkara yang lain tetapi Keraj aan tidak nya Allah s.w.t. berfirman dalam Quran menghukum gantung ataupun yang bermaksud: "Jangan sekali-kali sebagainya kepada orang yang terlibat kamu bunuh orang yang telah diharam- dengan zina ataupun sebagainya mengi- kan oleh Allah s.w.t. melainkan dengan kut hukum Islam. Saya nampak Yang perkara yang benar sahaja mengikut apa Berhormat itu seolah-olah tidak puas yang diluluskan oleh Allah". Oleh itu, hati dengan apa yang dilakukan oleh dalam negara perkara diluluskan oleh Kerajaan. Jadi saya ingin tahu adakah Allah untuk bunuh orang oleh Kerajaan Yang Berhormat bercenderung ataupun kita tidak buat; rejam orang berzina kita setuju kalau Kerajaan menjalankan tidak buat itu; orang minum arak kita undang-undang Islam secara langsung tidak buat itu; yang kita buat ialah ataupun bagaimana? dadah. Maka dalam Islam bolehkah kita hendak bunuh orang bawa dadah, yang Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: bawa, belum gunakan lagi. Dalam Islam Tuan Yang di-Pertua, nampaknya oleh tidak boleh, dia bawa sahaja tidak kerana ada yang minta jalan, jadi pan- boleh. Macam orang bawa pistol, jang sedikit nampaknya. sekarang siapa bawa pistol dia beli pistol daripada negeri mana-mana, dia bawa masuk ke negara kita, misalnya dia Timbalan Yang di-Pertua (Dato' pegang, ditangkap dan dia boleh Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): dihukum gantung, kalau tidak silap Saya hendak bertanya berapa lama lagi, saya. Dalam Islam selagi dia bawa, dia sebab ramai lagi yang hendak bercakap? tidak gunakan, tidak bunuh orang, Yang Berhormat sudah bercakap tidak boleh bunuh dia. setengah jam.

Jadi kita hendak tunjuk handal Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: undang-undang di negara Malaysia ini, Tidak sampai setengah jam. 4479 8 JULAI 1988 4480

Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Saidina Abu Bakar al-siddiq bersekali Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): mereka itu sendiri minta Rasulullah Sudah setengah jam bercakap. mengharamkan arak, sedangkan mereka itu sendiri adalah orang yang Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: m inum arak, dia merasa bosan kepada Sedikit sahaja lagi. Sebenarnya dalam arak itu sehingga sampai merasai sia-sia perkara soal rej am orang berzina mereka. Jadi mereka sendiri minta ataupun menjalankan undang-undang supaya Allah mengharamkan arak itu. Islam dengan sepenuh-penuhnya dalam Jadi keridhaan hendak terima itu. Jadi negara kita, yang sebenarnya sebagai hari ini misal katalah seorang itu kita seorang Islam rasa saya tidak ada siapa tangkap dia, hendak rej am dia, adakah yang tidak setuju tentang itu, akan diri dia itu menjamin dia tidak jadi mur- tetapi kita tengok dalam Islam sendiri tad. Misal bagaimana tidak jadi murtad, bahawa syarat-syarat yang hendak men- maknanya dia tidak boleh, dia tetap j alankan undang-undang Islam dengan keimanannya mengatakan ridha dia itu, sepenuh-penuhnya itu, dia banyak. takut dia mengatakan "Allah, apa pula Misal katalah dalam negara kita hari ini undang-undang Allah taala ini, cukup kalau hendak rejam prang berzina, zalim sampai hendak rej am aku ii". boleh bukan tidak boleh, tetapi syarat- Dia sudah jadi murtad padahal berzina syaratnya begitu banyak, terutamanya bel.um murtad lagi. Tetapi tidak ridha misal kata payah hari ini hendak cari dengan undang-undang hendak rejam saksi yang betul-betul yang boleh hen- dia itu, dia sudah j adi murtad. dak menjalankan l^ukuman itu, saya rasa payah jumpa di Malaysia mi. Em- Jadi oleh yang demikian kita dalam pat orang saksi tengok dengan mata sebuah negara yang ada sekarang ini, kepalanya orang berzina, apabila kita ambillah dalam Islam tadi yang didapati 4 orang saksi tadi9 sudah dia mana sekadar boleh ambil dahulu, am - tengok betul-betul, orang yang 4 orang bil dahulu. Misal kata macam tadi kita itu kata betul saya tengok dengan mata hendak gantung orang, kerana case kepala, betul, maka adakah boleh Kera- dadah, kita tengok berhati-hati dahulu j aan terus rej am, tidak boleh, kena sama ada benar, sungguh, jadi kita periksa atas saksi itu Pula. Tiap-tiap maaf dengan hukum salah. Misalan seorang saksi kena periksa, pertama orang itu dia betul-betul berniaga dadah sekali saksi tidak pernah tinggal sem- tetapi entah macam mana dilepaskan bahyang fardu dan saksi tidak pernah dia, lebih baik daripada dihukum gan- cakap bohong, dan saksi tidak pernah tung yang dia tidak bersalah, teruk makan haram dan saksi tidak pernah sebab hari kena panggil di sisi Allah menipu dan saksi tidak pernah berzina. taala bukan main-main, kita fikir hal Payah hendak dapat ini! itu. Maka oleh yang demikian maknanya kita kata, dalam Islam ini hukumannya Tuan Haji Nik Abdullah bin Nik dia tidak secara ertinya mendadak, Arshad: Minta penjelasan. misal kata di Madinah sendiri apabila sahaja Rasulullah s.a.w. hendak Timbalan Yang di-Pertua (Dato' mengharamkan arak, bukan terus Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): haramkan begitu sahaja - tidak. Maka Yang Berhorm at, penj elasan atas apa, Rasulullah sampai di Madinah itu sebab kita membincangkan hal dadah bukan terus haramkan arak itu iaitu ini. sedikit demi sedikit, tengok penfrimaan orang Islam itu sendiri, sehingga di an- Tuan Haji Nik Abdullah bin Nik tara yang diketuai oleh Abdullah bin Arshad: Sedikit sahaj a. Saya mirita pen- Makdad pergi mengadap Rasulullah jelasan daripada Yang Berhormat. s.a.w. termasuk Saidina Umar r.a. dan Kalau Yang Berhormat mengatakan 4481 8 JULAI 1988 4482

undang-undang rej am payah kita hen- orang-orang kita ke negeri Thailand, dak hukum sebab dengan syarat 8 bi ji jangalah bebas seperti yang ada mata, kena tengok kalau tidak dapat 8 sekarang, maknanya yang pada masa biji mata menyaksi, tidak boleh sekarang, kita tidak payah visa pergi ke dihukum dan memanglah Islam tidak Thailand. suruh menghukum kalau tidak dapat saksi 8 biji mata, tetapi adakah bagi Saya cadangkan tiap-tiap orang kita orang minum arak payah juga untuk yang hendak pergi ke Thailand mesti membuktikan saksi dan kalaulah orang kena pakai visa, orang Thailand yang minum arak kita kata kita payah untuk hendak mari ke sini tidak pakai visa itu membuktikan saksi. Apa beza syarat lainlah. Kita kena pakai visa, tujuannya dengan orang yang terlibat dengan bahawa kita dapat tahu siapa yang pergi dadah, manakah yang kita kata mudah, dan siapa yang kita kenalpasti, untuk syarat orang yang terlibat dengan dadah mengetatkan sedikit. Kemudian sampai kita sanggup bunuh dan kita mengenai sempadan Thailand tadi, sudah lulus hukum bunuh sedangkan pengawal-pengawal di Kastam di sana arak tidak sampai peringkat bunuh, hendaklah diinterview betul-betul hanya 40-50 rotan dan syarat tidak 8 orangnya, jangan terdiri orang dua kali biji mata. Mengapa masalah arak kita lima juga, jadi susahlah kena cari kalau tidak berani menghukum sedangkan kata orang Terengganu "Hak berjurus- masalah dadah kita berani hukum, jurus, hak takut-takut ke Tuhan" un- syarat antara dua ini saya rasa tidak ada tuk menjaga di sempadan. Kemudian yang kata ini mudah dan tidak ada yang selain daripada itu saya mencadangkan kata ini payah. Adakah Yang Berhor- banyakkan anjing-anjing mengesan mat boleh menyakinkan Keraj aan akan dadah. Tiap-tiap orang yang datang terlepas tanggungjawab di hadapan daripada negeri Thailand mesti kena Allah s.w.t. dengan dia melaksanakan hulur anjing, tidak boleh tidak. Jangan hukum dadah, tetapi dia melepaskan kira tengok syak tidak syak nampak hukum arak. pakai yang selekeh kita hulurlah anjing, kalau pakai `tie' bergaya itu tidak kena Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: hulur an jing . Pakai bergaya kena hulur Tuan Yang di-Pertua, soal lepas tang- anjing, tidak pakai bergaya pun kena gungjawab di hadapan Allah tidak hulur anjing semua kena, hatta kalau lepas, itulah begi to . Sesiapa yang sekiranya Yang Berhormat Timbalan memegang kuasa lepas, tidak lepas, Menteri Dalam Negeri sendiripun pergi dengan keadaan kita sekarang, cuma ke Thailand dan balik kena hulur an- keampunan Allah, itu terpulanglah jing juga. Kenapa? Adil, biar jadi adil kepada Allah s.w.t. bukan tujuan apa, supaya jangan rakyat kata "aku dihulurkan anjing sampai Timbalan Yang di-Pertua (Dato' anjing kencing di beg aku, tetapi Tim- Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): balan Menteri Dalam Negeri balik dari Yang Berhormat, saya beri 3 minit lagi. Thailand anjing tidak cium langsung" - jangan, hulur juga. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: Oleh kerana tiga minit lagi, saya Walau macamanapun supaya siasatan cadangkan dalam perkara kita itu biarlah nampak rapi betul, menghapuskan pengedar-pengedar ini rakyat kata "tengok keadilannya itu tadi pihak Kerajaan, rasa saya, tentu tidak kira siapa, Timbalan Menteri telah mengenalpasti tentang dari negara Dalam Negeri pun dihidu juga anjing". manakah datangnya dadah mi. Kalau Begitulah keadaannya supaya kita misalnya datang dari Thailand, oleh itu bersungguh-sungguh atas mahunya hendaklah kita ketatkan sedikit ataupun membasmi atau mer ghapuskan dadah ketatkan banyak tentang kemasukan di negara kita ini, dengan kesungguhan 4483 8 JULAI 1988 4484 kita itu semoga Allah s.w.t. menolong Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: kita agar hapus dadah di negara kita Itu sahaja, terima kasih. Malaysia yang bertuah ini. Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Yang di- Pertua, saya tidak sekali-kali Timbalan Yang di-Pertua (Dato' menyokong atau bersimpati dengan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): aktiviti-aktiviti pengedaran dadah, yang Yang Berhormat dari Kepong, berapa patut menerima hukuman yang seberat- lama? beratnya bagi membayar balik hutang darah dan nyawa mereka kepada Dr. Tan Seng Giaw (Kepong): masyarakat, malahan kami dalam DAP Tidaklah lama 15 minit. mengecam jenayah-jenayah mereka yang menj ij ik ini yang adalah bertang- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' gungjawab bagi sebahagian daripada Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): kerosakan akhlak serta kehilangan Saya beri 10 minit. nyawa dalam masyarakat Malaysia. Dr. Tan Seng Giaw : 10 minit. Namun begitu mereka ini tetaplah manusia dan masih mempunyai hak-hak Timbalan Yang di-Pertua (Dato' asasi mereka seperti yang termaktub Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): dalam Perlembagaan Malaysia. Jika Selepas ini says jemput Yang Berhormat mereka m esti ditangkap, ditahan dan Timbalan Menteri menjawab. dihukum untuk menerima padah mereka bagi pengedaran dan penjualan Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Yang di- dadah, maka tindakan yang diambil Pertua, saya ingin menegaskan di sini terhadap mereka mestilah dijalankan bahawa bantahan kami ke atas pindaan- mengikut undang-undang dan keadilan pindaan tersebut bagi Akta ini adalah asas. Mereka itu mungkin tidak• semata-mats atas dasar kemanusiaan mengiktiraf kan jalan undang-undang, dan untuk menegakkan keadilan dan tetapi ini tidak bererti kita sebagai kebenaran, tidak seperti saranan atau perangka undang-undang atau keca.man daripada Yang Berhormat dari pelaksana undang-undang boleh turut Larut yang mengecam dan membidas bersama bertindak sesuka hati kita. Tin- Yang Berhormat dari Bukit Bintang. dakan yang diambil mestilah sah di sisi Kenyataan beliau itu adalah melulu dan undang-undang dan diterima oleh tidak berasaskan semangat Perlem- semua sebagai telah bertindak dengan bagaan Persekutuan, tambahan pula hati yang besar, memberi mereka beliau nampaknya hendak berasaskan peluang mendapat perbicaraan undang-undang kami menurut undang- mahkamah yang adil 'dan saksama dan undang Italy pula. telah membuktikan dengan 100°1onya kesalahan mereka. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: Tuan Yang di-Pertua, ini sebenarnya Tuan Yang di-Pertua, undang- saya bukan minta jalan, saya hendak undang yang sedia ada sudahpun men- sebut apa yang diminta semaa saya ber- cukupi. Undang-undang ini jugalah cakap tadi oleh Yang Berhormat dari mempunyai ciri-ciri perlindungan yang Pengkalan Chepa minta saya hurai kan, minimum yang diperuntukkan di bawah minta maaf sebab saya lupa, saya bim- undang-undang keadilan semula jadi dan bang dan takut beliau kata ini sia-sia yang menghormati hak manusia. Tan- tidak gunakan permintaan beliau tadi. pa perlindungan-perlindungan tersebut bergabung dengan kehilangan kehor- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' matan penguatkuasa kepada hak-hak Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): asasi manusia ini atau hak undang- Saya ingat boleh buat secara bertulis. undang, maka negara kita bolehlah 4485 8 JULAI 1988 4486 dikatakan, dengan izin, `lawless' dan ini atau dibicarakan di mahkamah di mana hanya membawa keadaan huru-hara. kemungkinan rahsia kecurangan akan Peluasan kekuasan pihak penguatkuasa terbongkar adalah besar. melalui pindaan ini sudah tentu juga akan menghasilkan kejadian Pada masa sekarang sungguhpun kita kecurangan dan penyalahgunaan kekua- mempunyai Akta Dadah Merbahaya saan yang berleluasa terutamanya dalam yang ketat, kita masih gagal untuk kes-kes dakwaan pengedar dadah. menangkap ikan-ikan besar dalam lautan dadah, sepertimana yang Sama ada Keraj aan mengakui atau disebutkan oleh Yang Berhormat dari tidak kecurangan banyak berlaku di Kuala Nerus. Kami percaya kegagalan dalam kes-kes dakwaan pengedar dadah usaha Kerajaan bukanlah semata-mata dan perluasan kekuasaan akan mem- disebabkan oleh kesilapan-kesilapan bawa kecurangan yang bertokoktambah teknikal dalam penyampaian mahupun tidak terkawal kerana tidak ada kandungan perintah tahanan . Pengedar mahkamah yang boleh membicarakan dadah adalah orang yang bukan sahaja atau mengawasi kelebihan-kelebihan bijak , sofistikated tetapi yang penting tersebut. sekali adalah kaya dan berupaya membayar jumlah wang yang banyak untuk Tuan Yang di-Pertua, dalam kes-kes mendapatkan kebebasan mereka seper- pengedar dadah Fasal Ouster dan Fasal timana yang disebutkan oleh Yang Validation, dengan izin, boleh Berhormat Timbalan Menteri beberapa digunakan dengan sepenuhnya oleh tahun yang lepas. Oleh itu sekadar setengah-setengah pegawai Keraj aan un- mengetatkan dan seterusnya tuk menyebutkan harga mereka memperluaskan bidang kekuasaan daripada pengedar dadah yang akan setengah-setengah pegawai-pegawai ditangkap. mi boleh dilakukan kerana Kerajaan yang curang tidak akan mem- Fasal Ouster memberi kebenaran bawa hasil yang diingini. kepada mereka supaya tidak perlu diikat oleh prosedur-prosedur yang ditetapkan Tuan Yang di-Pertua, sebaliknya seperti menyampaikan perintah tahanan ikan-ikan besar tetap tidak tertangkap di tempat tahanan yang disebutkan dan mungkin dapat dibebaskan kerana dalam Seksyen 6(2) atau keperluan un- tidak ada perbicaraan mahkamah untuk tuk menyampaikan perintah sesama mengesahkan hukuman penj ara atau tahanan dibuat . Penahanan ini mana- hukuman mati ke atas pengedar dadah. mana tempat atau penahanan selepas Dan pada masa yang sama ini mungkin tempoh maksimum telah tamat, se- menggalakkan kecurangan di kalangan muanya sekarang dianggap penahanan pegawai-pegawai Kerajaan sebab tin- yang sah. dakan mereka tidak akan dipersoalkan di mahkamah. Fasal Validation, dengan izin, pula memberi kekuasaan kepada pegawai Tuan Yang di-Pertua, akan tetapi jika mengesahkan perintah tahanan sung- seseorang yang. ditangkap dijadikan, guhpun terdapat kecacatan yang dengan inn, sebagai scapegoat, maka berhuburtg dengan penyampaian perin- dia jugs tidak berpeluang untuk mem- tah. Bayangkan betapa berkuasanya se- bicarakan kesahihan perintah tahanan seorang pegawai yang curang ketika ben- dan dasar perundangan yang tertinggal tindak di bawah Akta ini dan bila ditam- bagi mendapatkan perbicaraan habeas bahkan kuasa yang melarangkan apa- corpus hanyalah satu, iaitu penahanan apa tindakan guaman pendakwaan adalah tidak sah. Apakah gunanya jika diambil terhadap perintah tahanan atau yang tidak sah adalah tuduhan-tuduhan penahanan yang disahkan sekarang dalam perintah tahanan atau prosedur kecurangan tidak akan didedah , disoal tahanan dan kedua-dua ini langsung 4487 8 JULAI 1988 4488 tidak boleti dibicarakan dengan undang-undang adalah salah satu perlaksanaan Fasal ouster dan Fasal daripada beberapa cara yang Validation tersebut. Yang sepatutnya dilaksanakan oleh Keraj aan dalam diketatkan adalah penguatkuasaan memerangi dadah. undang-undang dan bukan perluasan kekuasaan. Penguatkuasaan undang- Ahli-ahli Yang Berhormat daripada undang yang ketat dan berkesan adalah Bukit Bintang, Seputeh dan Kepong jauh lebih bermanfaat kepada berkata bahawa pindaan itu akan masyarakat Malaysia daripada menghilangkan hak asasi rakyat. perluasan bidang kekuasaan yang boleh Perkara ini tidak timbul kerana pelaksa- menghasilkan pelbagai bentuk naan undang-undang ini akan di- kecurangan dan pemfitnahan. Sekian, jalankan dengan seteliti-telitinya dan terima kasih. penuh tanggungjawab. Sebagai sebuah Kerajaan yang bertanggungjawab, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' bukan sahaja hak asasi subjek yang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ditahan harus dilindungkan tetapi hak Dijemput Yang Berhormat Timbalan asasi rakyat jelata yang akan menderita Menteri untuk menjawab. bahana daripada perbuatan subjek yang ditahan harus dilindungi juga. 5.34 ptg. Rakyat jelata yang tidak berdosa ini Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: harus dititikberatkan dan subj ek yang Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Yang ditahan, yang berdosa, setelah diteliti Amat Berhorm at Perdana Menteri harus ditahan dan diseksa sepertimana merangkap Menteri Dalam Negeri, saya yang diperuntukkan oleh undang- mengucapkan berbanyak-banyak terima undang. Pindaan ini bukan bertujuan kasih kepada ramai Ahli-ahli Yang untuk menganiaya sesiapa. Kerajaan Berhormat yang telah mengambil akan berwaspada menggunakan bahagian dalam perbahasan ke atas pin- kuasanya. Pengedar dadah perlu daan Rang Undang-undang mi. Di atas ditahan di bawah undang-undang ini pandangan dan teguran dan juga kritik- dan tidak boleh dibiarkan mencari helah kritik Ahli-ahli Yang Berhormat itu se- sematamata atas alasan teknikal. muanya akan diambil perhatian oleh Kementerian mi. Ahli-ahli Yang Berhormat daripada Bukit Bintang, Seputeh dan Larut Ahli Yang Berhormat yang telah menyokong hukuman pengedar dadah mengambil bahagian itu ialah Ahli-ahli tetapi tidak pula menyokong pindaan ini Yang Berhormat dari Bukit Bintang, dan sebaliknya memperjuangkan hak Padang Terap, Larut, Seputeh, Kuala asasi manusia. Patutkah pengedar yang Nerus dan juga Yang Berhormat dari tidak berperikemanusiaan itu dilindungi Kepong. hak asasinya jika kegiatan mereka yang memudaratkan rakyat yang tidak ber- Ahli-ahli Yang Berhormat dari Bukit dosa? Undang-undang tahanan Bintang, Seputeh dan Kepong pencegahan mempunyai check and menekankan tentang hak asasi manusia balance, dengan izin, yang tersendiri. dari segi undang-undang ini sungguhpun Ahli-ahli Yang Berhormat Seseorang yang dikenakan perintah daripada parti DAP semuanya bersama tahanan mempunyai hak untuk mem- sama dengan Keraj aan dan rakyat buat representasi kepada Lembaga dalam memerangi najis dadah. Saya Penasihat dan terpulanglah kepada memahami memang benarlah undang- Lembaga membuat syornya. Tidaklah undang bukanlah sate sahaja cara un- wajar seseorang yang dipastikan telah tuk menghapuskan najis dadah tetapi terlibat di dalam pengedaran dadah 4489 8 JULAI 1988 4490 merbahaya tetapi tidak dapat United Nations sudah hampir 600,000 dibuktikan kerana dadah merbahaya orang tetapi kita tidak boleh mengira tidak ada dalam miliknya dan dengan mengikut sedemikian. Kita terpaksa yang demikian tidak dapat didakwa di mengira dari angka yang berbeza iaitu mahkamah, di biarkan sahaja . Adalah kalau kita lihat kepada bilangan 128,000 menjadi tanggungjawab pihak berkuasa orang penagih hardcorenya hanya lebih untuk terus mengambil tindakan kurang 75,000 orang. Kalau kita lihat terhadap mereka di bawah undang- dari segi kesan yang pertama kalau undang ini dan sekiranya tindakan yang tahun 1983 meningkat sehingga 14,000 sedemikian diambil tidaklah wajar ianya orang tetapi pada tahun 1987 telah diketepikan oleh alasan-alasan yang turun kepada 7,000 orang dan pada hanya semata-mata merupakan alasan tahun 1988 setakat hari ini kesan yang teknikal. pertama barulah 5,000 orang dan ini menunjukkan bahawa wujud pe- Yang Berhormat daripada Padang nurunan dari segi penagihan pertama Terap saya mengucapkan terima kasih kali. kerana menyokong. Memang benar bahawa Yang Berhormat berkata Tentang kempen-kempen yang di- bahawa sungguhpixn undang-undang jalankan bukan sahaja dipersimpangan kita ketat tetapi masih juga berlaku jalan dan di papan-papan tanda di pengedaran. Begitu jugalah kalau kita bandar-Bandar dan pekan-pekan tetapi lihat di negara Saudi Arabia siapa men- juga pada hari ini kita telah mengada- curi, potong tangan, tetapi masih juga kan papan-papan tanda khas mengenai ada orang mencuri kerana bagaimana kempen anti dadah di sekolah-sekolah bijak kita menjalankan tektik-tektik di seluruh negara dan diharap kan pengesanan tetapi mereka sering kali bahawa tiap-tiap sekolah di seluruh menukar tektik-tektik mereka dalam hal negara dan diharapkan bahawa tiap-tiap pengedaran mi. sekolah di seluruh negara ini akan dapat kita adakan papan-papan kempen anti Kalau kita lihat bahawa setelah dadah untuk kepentingan kanak-kanak undang-undang mandatori gantung ini kita. kita jalankan, tahun lepas tidak ada seorang pun orang asing yang telah kita Tentang wakil dari Larut, saya juga tangkap. Pada hari ini pengedar- mengucapkan terima kasih kerana pengedar yang ditang kap dalam negeri menyokong. Memang benarlah pen- hanya merupakan pengedar-pengedar di didikan pencegahan anti dadah adalah bawah 15 gram. mi menunjukkan diberatkan bukan sahaja oleh bahawa kekesanan yang wujud. PEMADAM, Kementerian Dalam Negeri, tetapi juga oleh agensi-agensi Bercakap tentang hal Jamal Abdillah lain terumata di sekolah-sekolah. Dan ini, saya tidak mahulah hendak pihak Kementerian Pendidikan memang mendedahkan sesiapa kerana kajian melipatgandakan teritang kempen pen- pihak yang berkuasa masih. berjalan didikan pencegahan mi terhadap anti tetapi kita sudah mengenalpasti pihak- dadah. Bagaimanapun, beliau telah pihak yang tertentu dan hanya kita hen- menekankan bahawa kita terlalu banyak dak mengambil kepastian sebelum tin- membelanjakan Wang untuk memulih dakan dapat kita ambil. dan merawat penagih-penagih. Apa- kan daya kerana penagih-penagih ini Ingin saya menyentuh bahawa Yang telah menagih, takkan kita hendak Berhormat daripada Padang Terap biarkan begigu sahaja, kita terpaksa sungguh risau kerana sekarang ini menjalankan projek-projek yang ter- bilangan penagih ialah 128,000 orang tentu untuk memulih dan merawat dan kalau di kali dengan lima mengi kut penagih-penagih ini. 4491 8 JULAI 1988 4492

Tentang sekatan-sekatan pintu masuk Yang Berhormat dari Larut berkata ke dalam negara ini saranan untuk bahawa orang-orang kaya ini patut diperketatkan, inilah yang telah kita ditaxkan. Hari ini yang sebenarnya, jalankan dari masa ke semasa. Tetapi hidupnya PEMADAM, hidupnya kita mesti perlu ingat bahawa kecekapan kempen anti dadah kita ini berjalan kita selalunya akan diatasi oleh m ereka. adalah kerana penderma-penderma dari Kita menggunakan bot yang 500 hp., pihak orang-orang kaya. Dua hari yang mereka akaii menggunakan bot yang lepas sahaja, saya telah menerima 800 hp. Kita gunakan bot yang di derma-derma daripada •pihak-pihak bawahnya terlalu dalam, mereka meng- swasta dalam kempen kita memerangi gunakan hot yang perutnya leper di dadah mi. Saya berharap kalau mana di atas pasir sekalipun hot itu sekiranya perkara ini dibesar-besarkan boleh berjalan. Inilah masalah-masalah bahawa mereka tidak bersama-sama yang kita hadapi tetapi risiko yang kita, saya takut segala derma-derma dihadapi oleh penguatkuasa kita seper- yang telah diberi pada hari ini mungkin ti Polis dan Kastam sungguhlah besar tidak akan diberi lagi pada esok hari. kerana ada setengah daripada pegawai- pegawai Kastam dan Polis kita telah Pihak Wakil dari Seputih telah ber- menyamar sebagai nelayan dan duduk cakap tentang hak asasi yang telahpun di tengah laut berhari-hari untuk saya nyatakan. Tetapi telah bercakap memerhatikan tektik-tektik pengedar ini tentang pegawai penjara kerana kerana kadangkala ada hot-hot nelayan mengapa tahun ini Baru hendak yang di atas bot itu tidak ada apa, dihebah-hebahkan. Perlu saya nyatakan walaupun bawa anjing sekalipun bahawa penubuhan Jawatankuasa mengesan, tidak ada dadah, bawalah mengkaji tentang penyalahgunaan pengesan kesan elektronik, tidak juga dadah di penjara hanya kita buat pada herkesan. Rupa-rupanya mereka meng- tahun lepas. Dalam masa tiga bulan, ka- gantung dadah itu di bawah perut jian telah dibuat dan kita dedahkan. sehingga 10 kaki ke laut yang mana. Bila kita dedahkan, DAP kata kita tidak sukar untuk dikesan. Jadi, inilah risiko- cekap. Kalau kita tidak dedah pun, risiko yang terpaksa dihadapi oleh DAP kata kita tidak cekap. Jadi, saya pegawai-pegawai kita dalam men- tidak tahu apa hendak buat. Bila kita jalankan tugas-tugas mereka. dedahkan, dia kata, "mengapa terjadi macam ini, ini menunj ukkan tidak Tentang tindakan terhadap pegawai- cekap." Bila kita tidak dedahkan pegawai penjara yang terlibat bukan perkara ini, dikatakan "Kementerian sahaja pegawai-pegawai penjara sahaja Dalam Negeri tidak buat kerja apa, yang kita akan ambil tindakan, tetapi tidak cekap juga." Jadi, saya pun tidak pegawai-pegawai di mana sahaj a jikalau tahulah macam mana hendak buat. Apa sekiranya boleh dibuktikan bahawa sahaj a kita buat, elok tidak elok, se- mereka terlibat dengan pengedaran muanya tidak elok kepada W akil dari dadah, mereka akan dihukum dengan Seputih, ini yang saya sedihkan. setimpalnya. (Tuan Yang di-Pertua Saya memang setuju dengan Wakil mempengerusikan Mesyuarat) bagi Larut bahawa semua pihak termasuk parti-parti politik, walau apa Tentang rawatan lanjutan memang sahaja ideologi politik mereka, walau kita sedang aturkan dengan rancaknya. menyokong Kerajaan ataupun yang Projek-projek untuk mewujudkan dalam Parti Pembangkang, rakyat bekas penagih-penagih ini menjadi biasa, kaya raya, miskin papa, harus manusia "rugged" iaitu bagi men- bersama-sama dengan Keraj aan untuk jalankan aktiviti-aktiviti yang tertentu. memerangi naj is dadah mi. Minggu Iepas saya ada di Sungai Besi 4493 8 JULAI 1988 4494 men jalankan gotong royong. Tetapi nya sungguh berkesan sekali dan beliau Wakil Rakyat dari Seputih yang rnemang nampaknya berminat dalam berhampiran dengan Sungai Besi, tidak hal dadah mi. tahulah, tidak ada pun datang. Lepas itu saya akan..... Ada beberapa perkara yang saya hendak ingin bercakap tentang buat per- Tan Yang di-Pertua : Ya, Ahli Yang sidangan secara besar-besaran di hotel- Berhormat dari Seputih bangun, hendak hotel besar. mi bukannya mesyuarat beri j alan? bekas-bekas penagih dadah, ini adalah mesyuarat PEMADAM. Ahli-ahli Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: PEMADAM ini bukan penagih. Jadi, Ya. dengan sebab itu kita terpaksa mengadakannya di tempat-tempat yang Tuan Yang di-Pertua : Silakan. bersesuaian, ada Dewannya, ada tempat tidur dan tidak guna kalau kita ber- Tuan Liew Ah Kim : Yang Berhormat tafakur dalam mesyuarat itu dan Timbalan Menteri tadi berkata bahawa menangis melelehkan air mata, maka ada satu proj ek gotong royong dan tidak ada apa yang dapat dilahirkan beliau tanya saya bahawa adakah saya oleh peserta-peserta yang hanya menyertai gotong royong itu? Maka menangis dan bertafakur dalam tiap- saya beritahu Yang Berhormat Tim- tiap mesyuarat. Apa yang penting ialah balan Menteri yang berkenaan bahawa isi kandungan dan pemikiran yang ber- jemputan tidak diberi kepada saya. nas daripada ahli-ahli PEMADAM itu Kalau pada masa yang akan datang saya penting untuk menentukan bahawa dijemput untuk menghadiri apa func- kempen anti dadah kita akan menjalan tion pun, kalau tentang menghapuskan dengan baik. Saya sendiri hari itu tidak najis dadah ini, memanglah saya akan bergaya, saya pakai baju biasa sahaja menghadiri function yang berkenaan cap `Cammel', bukan `bush jacket' pun. (Tepuk). Saya berhadap Yang Berhormat tolong perhatikanlah (Ketawa). Itulah. Wakil Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: dari Kuala Nerus kata kalau bercakap Terima kasih. Sebenarnya kerja gotong- fasal dadah, kena serius, tetapi DAP royong tidak payah dijemput. Saya gelak. Jadi, saya pun tidak tahulah, tidak jemput orang-orang kampung di tidak serius perkara ini kepada DAP, sekeliling Sungai Besi tetapi semua hadir hanya kepada saya...... bawa cangkul. Takkan gotong-royong hendak dijemput. Masalahnya mahu Tuan Hu Sepang : (Bangun) tidak mahu sahajalah. Hari Ahad ini akan diadakan di Batu Gajah, selepas itu di Jerantut dan Muar--saya Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang telahpun beri notis awal dan saya hen- Berhormat dari Rasah bangun. dak tengok pula. Tuan Hu Sepang : Terima kasih, oleh Wakil dari Kuala Nerus saya kerana memberi laluan kepada saya. mengucap terima kasih kerana sokongan DAP memang menganggap masalah na- yang telah diberikan oleh beliau, tetapi jis dadah ini sebagai satu masalah beliau telah bercakap begitu panjang sebenarnya amat penting, amat serius. lebar dan saya berharap Wakil Kuala Kita ketawa bukan oleh kerana najis Nerus ini boleh bersama-sama saya un- dadah, kita ketawa tadi oleh kerana tuk memberi syarahan-syarahan di Yang Berhormat Timbalan Menteri Pusat Serenti dan juga terhadap bagaimana menyifatkan diri sendiri sekolah-sekolah yang berkehendakkan dengan pakaiannya. Itu sahaja. pensyarah-pensyarah, kerana syarahan- Sekarang faham? 4495 8 JULAI 1988 4496

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: mi. Semua pegawai-pegawai di Terima kasihlah, kadang-kadang kalau Kementerian Dalam Negeri, Polis, tiada pak lawak pun kita jemu juga. Kastam dan juga pegawai -pegawai sukarela PEMADAM sungguh-sungguh Tuan Yang di-Pertua, saya memang serius untuk menentukan bahawa kita berharap sangat bukan sahaja kepada dapat memerangi dadah ini dan kalau Penghulu-perighulu dan Ketua-ketua kita lihat bahawa pegawai-pegawai Kampung tetapi semua tok-tok Imam, Kastam dan Polis menyabung nyawa di tok-tok Bilal, terutama ketua-ketua tengah laut, di dalam hutan untuk agama, Jawatankuasa Kemajuan Kam- memerangi pengedar-pengedar dadah. pung termasuklah Wakil-wakil Rakyat melibatkan diri dalam hal dadah di Tentang hukuman gantung, pihak kawasan masing-masing. Kementerian Dalam Negeri akan benar- benar meneliti dengan sehalus-halusnya. Yang Berhorm at dari Kuala Nerus Kita tidak bermaksud bahawa kita hen- juga berkata bahawa penagih-penagih dak tunjuk-tunjuk kepada sesiapa apabila dimasukkan di pusat-pusat tah lagi kepada Allah s.w.t. tentang rawatan, tiba-tiba keluar. mi yang silap. undang-undang kita. Tetapi kerana Bila penagih telah dimasukkan di pusat- kesan yang begitu buruk daripada pusat rawatan dia tidak boleh keluar dadah ini, mewujudkan generasi yang sampailah dua tahun. Yang boleh keluar lemah, yang daif dan akan menghan- itu ialah yang mula- ditangkap dibawa curkan satu bangsa, agama dan negara, ke balai polis dan bila didapati air ken- m aka itulah sebabnya kita terpaksa cingnya negatif, itu kita lepas. Tetapi bertegas dalam melaksanakan undang- yang masuk pusat rawatan dan undang mi. Kalau sekiranya rakyat kita pemulihan memang tidak boleh kita sudah lemah, daif, bingung, bodoh, keluarkan begitu sahaja. Mereka ter- akhirnya menjalankan kewajipan paksa menjalani latihan, rawatan dan agama pun tidak dapat dijalankan oleh pemulihan selama dua tahun dan selepas manusia-manusia yang sedemikian. itu, dua tahun lagi rawatan lanjutan di mana mereka ini akan diambil alih oleh Tentang hal sempadan, tentang an- Jawatankuasa Rawatan Lanjutan di jing dan sebagainya, ini akan diambil seluruh negara yang pada hari ini ada perhatian oleh Kementerian Dalam mempunyai 103 buah jawatankuasa dan N eg eri agar p el ak san aan dan mereka ini akan mencuba seberapa daya pencegahan di sempadan-sempadan kits mewujudkan pekerjaan yang berguna terutama di pintu-pintu masuk dapat kepada bekas-bekas penagih mi. kita jalankan dengans sebaik-baiknya.

Tentang Pulau Bidong ini, kajian Tuan Yang di-Pertua, apa yang jelas yang telit.i belum lagi dibuat tetapi saya dari perbahasan ini ialah kesedaran mendapat tahu bahawa Tanya tidak semua pihak atas usaha-usaha yang di- berapa sesuai kerana dalam pusat jalankan untuk membebaskan jenerasi rawatan dan pemulihan kita muda-mudi kita dari dilanda dadah memerlukan kolam ikan, kita yang menjadi mangsa perhuatan yang memerlukan tanah yang luas untuk ber- tidak bertanggungjawab pengedar- cucuk tanam dan oleh kerana tanah di pengedar dadah. Adalah diharapkan Pulau Bidong ini merupakan batu sokongan daripada Ahli-ahli Yang batan, kemungkinan is tdak Berhormat ini akan terus menjadi bersesuaian tetapi bagaimanapun ini peransang kepada pihak Keraj aan dan bolehlah diambil perhatian oleh rakyat jelata untuk terus bertindak. Kementerian Dalam Negeri. Tidak wujud masalah hendak main-main dalam Tuan Yang di-Pertua, saya menjalankan tugas memerangi dadah mengucapkan terima kasih ke atas 4497 8 JULAI 1988 4498

semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang YANG BERSETUJU: telah mengambil bahagian dalam perbahasan mi. Memandangkan ramai 1. Datuk Leo Moggie Anak Iroke Ahli-ahli Yang Berhormat telah 2. Dato' Dr. Sulaiman bin Haji mengambil bahagian, memandangkan Daud kesuntukan masa, maka tidaklah semua 3. Datuk Amar Stephen Yong Kuet pertanyaan-pertanyaan dan perkara- Tze perkara yang dibangkitkan oleh Ahli- ahli Yang Berhormat dapat saya jawab. 4. Dato' Chan Siang Sun Mana-mana soalan yang tidak sempat 5. Tuan Lee Kim Sai saya jelaskan itu, saga akan mengam- 6. Tuan Kasitah bin Gaddam bil perhatian dan ingatan. 7. Dato' Haji Mohamed Amin bin Haji Daud Tuan Yang di-Pertua, saya mohon 8. Dato' K. Pathmanaban menaadangkan. 9. Dato' Oo Gin Sun 10. Dato' Megat Junid bin Megat Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli Yang Ayob Berhormat, sekarang saya kemukakan 11. Dato' Ng Cheng Kuai masalah kepada Majlis bagi diputuskan. 12. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali Masalahnya ialah bahawa Rang 13. Tuan Kalakau Unto! Undang-undang ini dibaca kali yang 14. Tuan Loke Yuen Yow kedua sekarang. Ahli-ahli yang bersetu- 15. Tuan Railey bin Jeffrey ju, kata bersetuju. 16. Tuan Law Hieng Ding 17. Dato' Alias bin Md. Ali Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Yang di- 18. Dato Haji Mohd. Khalid bin Pertua, di bawah Peraturan Mesyuarat Mohd. Yunus 46(4), saya mohon belahbahagian. 19. Dr. Leo Michael Toyad 20. Tuan Abdul Ghani bin Othman Tuan Yang di-Pertua : Allli Yang 21. Drs. Suleiman bin Mohamed Berhormat minta belahbahagian? 22. Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad Dr. Tan Seng Giaw: Ya. 23. Tuan Peter Chin Fah Kui 24. Tuan Adam bin Abdul Kadir Tuan Yang di-Pertua : Saya minta 15 25. Tuan Mohamed bin Jamrah orang ahli bangun menyokong. (Lebih 26. Dato' Abdul Kadir bin Haji 15 orang ahli ban gun). Setiausaha, sila Sheikh Fadzir bunyikan loceng. 27. Puan Hajjah Shariffah Dorah binti Dato' Syed Mohammed Loceng dibunyikan. 28. Tuan Haji Basri bin Bajuri 29. Tuan Haji Abdul Razak bin Dewan Berbelahbahagi. Abu Sam ah 30. Tuan Haji Mohamed Sam bin Than Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Haji Sailan Berhormat, saya mengumumkan 31. Dato' Haji Kamaruzaman bin keputusan pengundian. Yang Tidak Haji Ahmad Bersetuju, 18 (Tepuk). Yang Bersetuju, 32. Tuan Ahm ad bin Omar 61 (Tepuk). Oleh yang demikian, Rang 33. Tuan Justine Anak Temenggong Undang-undang ini dibacakan kali yang Jinggut kedua sekarang. 34. Tuan S . S . Subramaniam 4499 8 JULAI 1988 4500

35. Tuan Michael Asang 6. Tuan Fung Ket Wing 36. Tuan Haji Ghazali bin Ahmad 7. Dr. V. David 37. Tuan Jimbun Anak Pungga @ 8. Tuan Peter Paul Dason James Jimbun Anak Pungga 9. Tuan Chian Heng Kai •38. Tuan Mohd. Sharif bin Jajang 10. Tuan Ting Chek Ming 39. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib 11. Tuan Teoh Teik Huat 40. Tuan Haji Ibrahim bin Ali 12. Tuan Ngoi Thiam Woh 41. Tuan Mohd. Tamrin bin 13. Dr. Eng Seng Chai Abdul Ghafar 14. Tuan Hu Sepang 42. Tuan Haji Mohamed bin 15. Tuan Liew Ah Kim Haji Isa 16. Tuan Tan Kok Wai 43. Tuan Abdul Rahman bin Bakar 17. Tuan Hsing Yin Shean 44. Tuan Mohammed Subky bin 18. Tuan Samson Chin Chee Tsu Haji Abdul Raof 45. Tuan Ismail @ Mansor bin Said 46. Dato' Haji Mohamad Abu Bakar bin Rautin Ibrahim YANG TIDAK MENGUNDI: 47. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah Tiada. 48. Tuan Mohd. Zihim bin Rang Undang-undang dibacakan kali Mohd. Hassan 49. Tuan Nasruddin bin Asang yang kedua dan diserahkan kepada Saidin Dewan sebagai Jaw atankuasa. 50. Tuan Madatang bin Morejal 51. Datuk Haji Yahaya bin Dewan bersidang sebagai Jawatan- Mohd. Shafie kuasa. 52. Tuan Nurnikam bin Abdullah 53. Dr. Abdul Hadi bin Derani (Tuan Yang di-Pertua 54. Tuan Haji Mohamad bin mempengerusikan Jawatankuasa) Abdullah diperintahkan jadi sebahagian 55. Dato' Dr. Afifuddin bin Fasal 1 Haji Omar daripada Rang Undang-undang. 56. Tuan Mohammed Yussof bin Fasal2 -- Abdul Latiff 57. Tuan Haji Mohamed bin Yaakob Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: 58. Tuan Chew Kani Hoy Tuan Pengerusi, saya mohon men- 59. Tuan Shahidan bin Kassim cadangkan supaya perkataan "sub- 60. Tuan Zubir bin Embong stantial" dalam bans 6, perenggan (b) seksyen baru 6A di Fasal 2 dipotong. 61. Tuan Joe Ojihi Supiring

Tuan Pengerusi, pindaan ini dibuat YANG TIDAK BERSETUJU : kerana perkataan "substantial" adalah tidak perlu dan berlebihan, dengan inn, 1. Dr. Chen Man Hiin `unnecessary and redundant'. 2. Tuan Lee Lam Thye 3. Tuan Sim Kwang Yang Tuan Pengerusi : Masalahnya ialah 4. Tuan Haji Nik Abdullah bin Fasal 2 perkataan "substantial" dalam Haji Arshad bans 6, perenggan (b) seksyen baru 6A 5. Dr. Tan Seng Giaw dipotong. 4501 8 JULAI 1988 4502

Pindaan dikemuka bagi diputuskan, turun 10% dalam tahun 1987 berban- dan disetujukan. ding dengan tahun 1986. Namun demikian, angka ini masih tinggi ber- Fasal 2 sebagaimana dipinda diperin- banding dengan tahun-tahun tahkan jadi sebahagian daripada Rang sebelumnya. Undang-undang. Indeks jenayah dibahagikan kepada jenayah kekerasan dan jenayah harta Fasal 3 dan 4 diperintahkan jadi benda. Termasuk dalam jenayah kekerasan ialah jenayah bunuh, cuba sebahagian daripada Rang Undang- bunuh, samun berkawan bersenjata api, undang. samun berkawan tanpa bersenjata api, samun bersenjata api, samun tanpa Pendahuluan diperintahkan jadi bersenjata api, rogol dan dengan senga- sebahagian daripada Rang Undang- ja mencederakan manusia. Manakala undang. bagi jenayah harta Benda pula termasuk di dalamnya ialah jenayah-jenayah Rang Undang-undang dilaporkan pecah rumah dan curl siang hari, pecah dengan pindaan: dibacakan kali yang rumah dan curi malam hari, curl ketiga dan di lulus kan . motovan, loci, curi motokar, curi motosikal, curi basikal dan lain-lain kecurian. Kejadian jenayah kekerasan RANG UNDANG-UNDANG keseluruhannya juga menunjukkan satu DARURAT trend yang meningkat dalam tahun- (KETENTERAMAN AWAM tahun tersebut. Indeks jenayah DAN MENCEGAH kekerasan ialah 7,481 dalam tahun 1980 berbanding dengan 11,721 dalam tahun JENAYAH) (PINDAAN) 1987, iaitu pertambahan sebanyak 50%. Peningkatan ini adalah satu aliran yang Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga membimbangkan. Purata kejadian setahun bagi jenayah samun berkawan 6.10 ptg. bersenjata api dari tahun 1985 hingga 1987 ialah 60 kejadian dan samun Timbalan Menteri Dalam Negeri bersenjata api Pula ialah 940 kejadian (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): setahun. Bagi jenayah bunuh pula 327 Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- kejadian dilaporkan dalam tahun 1985, cadangkan supaya satu Rang Undang- 326 bagi tahun 1986 dan 382 dalam undang bernama suatu Akta bagi tahun 1987. Manakala cuba bunch, meminda Ordinan Darurat puratanya bagi tahun 1985 hingga 1987 (Ketenteraman Awam dan Mencegah ialah 60 kejadian setahun. Jenayah) 1969 dibacakan kali yang kedua sekarang. Tuan Yang di-Pertua, kira-kira 80°Io daripada kejadian jenayah kekerasan di Tuan Yang di-Pertua, kejadian seluruh negara berlaku di Wilayah jenayah yang berlaku cli negara ini telah Persekutuan, Pulau Pinang, Selangor, menunjukkan satu peningkatan dari Johor dan Perak. Negeri-negeri ini yang setahun ke setahun. Kejadian jenayah, mempunyai kepadatan penduduk yang yang berlaku pada tahun 1980 ialah tinggi dan juga di negeri inilah 70,823 berbanding dengan 85,248 dalam terletaknya aktiviti ekonomi yang pesat. tahun 1987, iaitu peningkatan sebanyak Kementerian Dalam Negeri amat 20%. Jika dianalisa tahun demi tahun, memandang berat kejadian-kejadian angkanya terus meningkat dari tahun jenayah kekerasan di tempat-tempat ini 1980 hingga tahun 1986. Walau dan langkah-langkah sewajarnya bagaimanapun, indeks jenayah ini telah perlulah diambil untuk memben- 4503 8 JULAI 1988 4504 teraskannya. Jika tidak ketenteraman kan Kerajaan menahan dan menyekat awam akan tergugat dan sedikit seseorang itu bagi tempoh masa 2 tahun sebanyak pula m engganggu kedatangan sahaja. Selepas itu orang-orang itu bebas pelaburan asing dan pelancong ke seperti sedia kala. Kebanyakan pen- negara mi. -j enayah ini menyedari bahawa risiko perbuatan mereka ialah tahanan 2 tahun Tuan Yang di-Pertua, salah satu di Pusat Pemulihan Akhlak Pulau Jere- daripada undang-undang yang jak, selepas itu mereka dibebaskan dan digunakan sejak tahun 1969 untuk tidak lagi diambil apa-apa tindakan lagi. membanteras kegiatan penjenayah Kelemahan undang-undang ini telah kekerasan dan juga aktiviti-aktiviti menyebabkan penjenayah-penjenayah kongsi gelap ini ialah dengan meng- ini tidak insaf atas jenayah yang mereka gunakan Ordinan Darurat (Ke lakukan, akibatnya mereka kurang tenteraman Awam dan Mencegah bekerj asama dengan pihak-pihak pen- Jenayah) 1969. Undang-undang ini jara semasa mereka dalam tahanan. digubal dalam tahun 1969 yang bertu- Mereka kurang mengambil kesempatan juan untuk menstabilkan keselamatan ke atas program-program pemulihan dan ketenteraman awam dan mem- yang dijalankan. Mereka tidak merasa bolehkan perintah-perintah tahanan dan takut kerana mereka tahu bila mereka sekatan dikenakan ke atas penjenayah- akan dibebaskan. penjenayah. Kajian yang dibuat juga menunjuk- Tuan Yang di-Pertua , keengganan kan bahawa beberapa orang daripada saksi- saksi memberi keterangan di penjenayah ini telah masuk semula ke Mahkamah adalah antara punca -punca Pusat-pusat Pemulihan Akhla"k bagi kali yang menyebabkan seseorang itu tidak kedua dan seterusnya. Selain daripada boleh didakwa . Selain daripada itu ter- itu tidak kurang juga bilangan mereka dapat sindiket-sindiket penyeludupan yang telah disabit dan telah dihukum di senjata api , perompak , perancang Mahkamah di bawah berbagai undang- jenayah , colek yang sukar dihadapkan undang. Kesemuanya ini menunjukkan ke Mahkamah , kerana mereka berselin- bahawa mereka itu tidak insaf kerana dung din . Adalah agak mudah men- undang-undang pencegahan yang ada dakwa sekiranya seseorang itu sekarang ini terhad dan terbatas. Atas ditangkap ketika memegang senjata api kesearan dan melihat kepada di tangannya, tetapi sukar kepada orang kkelemahan-kelemahan yang terdapat yang merancang penyeludupan senjata kepada undang-undang ini, maka Kera- api. Bagi penjenayah seumpama ini j aan mencadangkan supaya undang- tidak ada pilihan bagi Keraj aan undang ini dipinda. Kuasa hendaklah melainkan mengenakan tindakan diberi kepada pihak Kerajaan untuk undang-undang pencegahan terhadap menahan lebih lama penjenayah mereka. Aktiviti kegiatan kongsi gelap penjenayah yang degil dan merbahaya masih lagi ketara. Mereka menjalankan ini . Tahanan atas sekatan 2 tahun yang kegiatan -kegiatan memeras ugut dan ada dalam undang-undang sekarang ini juga melakukan kekerasan kerana ingin bukanlah merupakan satu tahanan berkuasa. Keadaan ini sesungguhnya `deterrent' yang mencukupi. Mereka jika tidak terus dibendung secara habis- harus ditahan lebih lama supaya usaha- habisan , akan membimbangkan rakyat usaha pemulihan akan lebih berkesan yang tidak berdosa. dan sehingga mereka akan lebih insaf ke atas perbuatan jenayah yang mereka Tuan Yang di-Pertua, peruntukan di lakukan. Cadangan ini dibuat supaya bawah Ordinan Darurat (Ketenteraman selaras dengan peruntukan-peruntukan Awam dan Mencegah Jenayah) 1969 di dalam Akta Dadah Berbahaya yang ada sekarang ini hanya memboleh- (Langkah-langkah Pencegahan Khas) 4505 8 JULAI 1988 4506

dan Akta Keselamatan Dalam Negeri USUL 1960. WAKTU MESYUARAT DAN Tuan Yang di -Pertua, sungguhpun URUSAN YANG DIBEBASKAN dalam Rang Undang-undang yang DARIPADA PERATURAN dicadangkan ini memberi kuasa kepada MESYUARAT Kerajaan untuk melanjutkan tahanan atau sekatan seseorang, tetapi suka saya Menteri Kemajuan Tanah dan menjelaskan di sini bahawa kuasa ini Kemajuan Wilayah (Dato ' Dr. Sulaiman tidak akan digunakan dengan sewenang- bin Haji Daud): Tuan Yang di-Pertua, wenangnya, tetapi akan dikuatkuasakan saya mohon mencadangkan: dengan penuh tanggungjawab. Peruntukan-peruntukan mengenai Bahawa Dewan ini tidak akan di- perlanjutan tahanan dan sekatan serta tangguhkan hari ini sehingga Rang penggantungan perintah ini adalah Undang-undang yang berikut iaitu seperti dalam Fasal 6 kepada Rang Rang Undang-undang Darurat Undang-undang . ini. (Ketenteraman Awam dan Mencegah Jenayah) -- (Pindaan) dan kedua, Tuan Yang di-Pertua, selain daripada Rang Undang-undang Keselamatan pindaan-pindaan utama tersebut, Dalam Negeri (Pindaan) seperti beberapa pindaan lain juga yang tertera di dalam Aturan dikemukakan dalam Rang Undang- Urusan Mesyuarat untuk hari ini undang mi. Antaranya ialah peruntukan telah selesai dipertimbangkan dan bahawa satu perintah tahanan tidak sebaik sahaja selepas itu Dewan boleh dianggap sebagai tidak sah atau hendaklah ditangguhkan kepada tidak berkuatkuasa sekiranya seseorang satu tarikh yang tidak ditetapkan. itu ditahan di tem pat yang berlainan dari tempat yang dinyatakan dalam Menteri Sains, Teknologi dan Alam perintah tahanan, misalannya dalam Sekitar (Datuk Amar Stephen Yong lokap polis sebelum dibawa ke pusat Kuet Tze): Tuan Yang di-Pertua, saya tahanan yang ditetapkan. Pindaan ini mohon menyokong. dikemukakan atas alasan untuk memudahkan pihak Jabatan Polis dan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Jabatan Penjara menyempurakan perin- Berhormat, benda ini tidak ada per- tah tersebut. bahasan. Hanya saya hendak memaklumkan bahawa selepas sahaja Tuan Yang di-Pertua, saya mohon diluluskan Rang Undang-undang mencadangkan. Keselamatan Dalam Negeri (Pindaan), maka Dewan ini akan ditangguhkan dan Timbalan Menteri di Jabatan Per- dengan yang demikian tidak ada ucapan dana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): Tuan tangguhan. Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Ahli-ahli Yang Berhormat sekarang saya kemukakan masalah bagi Tuan Yang di-Pertua : Ahli-ahli Yang diputuskan. Masalahnya ialah Bahawa Berhormat, masalah di hadapan Majlis Dewan ini tidak akan ditangguhkan hari ialah suatu Akta bagi meminda Ordinan ini sehingga Rang Undang-undang yang Darurat (Ketenteraman Awam dan berikut iaitu Rang Undang-undang Mencegah Jenayah) 1969, dan bagi Darurat (Ketenteraman Awam dan mengadakan peruntukan-peruntukan Mencegah Jenayah) - (Pindaan) dan mengenai perkara-perkara yang kedua, Rang Undang-undang berkaitan dengannya dibawa kali yang Keselamatan Dalam Negeri (Pindaan) kedua sekarang dan terbuka untuk seperti yang tertera di dalam Aturan dibahas. Urusan Mesyuarat untuk hari ini telah 4507 8 JULAI 1988 4508 selesai dipertimbangkan dan sebaik batalkan sesuatu perintah tahanan, sahaja selepas itu Dewan hendaklah perintah sekatan dan perintah tahanan ditangguhkan kepada satu tarikh yang yang digantung. tidak ditetapkan disetujukan. Tuan Yang di-Pertua, sejak tahun Usul dikemuka bagi diputuskan, 1957 negara kita telah terjerumus dan dan disetujukan. maish dibendung selama 4 proklamasi darurat di mana kali pertama adalah Diputuskan, pada 3hb September, 1964 semasa konfrantasi dengan Indonesia; keduanya Bahawa Dewan hari ini tidak akan pada 14hb September, 1966 berhubung ditangguhkan hari ini sehingga Rang dengan negeri Sarawak terhadap Ketua Undang-undang yang berikut iaitu Menteri Sarawak pada masa itu iaitu Rang Undang-undang Darurat (Ke- Stephen Kalong Ningkan; ketiga semasa tenteraman Awam dan Mencegah rusuhan kaum pada 13hb Mei, 1969 Jenayah) (Pindaan) dan kedua, Rang dengan prokiamasi darurat dibuat pada Undang-undang Keselamatan Dalam 15 Mei; dan yang keempat pada 8hb Negeri (Pindaan) seperti yang tertera November, 1977 yang mempunyai di dalam Aturan Urusan Mesyuarat kaitan dengan Kerajaan Negeri Kelan- untuk hari ini telah selesai dipertim- tan di bawah kekuasaan PAS. bangkan dan sebaik sahaja selepas itu Dewan hendaklah ditangguhkan Pada hari ini, Tuan Yang di-Pertua, kepada satu tarikh yang tidak di- Rang Undang-undang ini dibuat untuk tetapkan. menambahkan lagi kekuasaan pihak eksekutif sungguhpun undang-undang RANG UNDANG-UNDANG yang telah sedia ada adalah memadai. DARURAT (KETENTERAMAN Sungguhpun negara kita tidak berada AWAM DAN MENCEGAH dalam keadaan darurat tetapi kita mem- JENAYAH) (PINDAAN) punyai 4 prokiamasi darurat yang berlangsung pada masa yang sama. Kini Tuan Yang di-Pertua : Ahli Yang dengan pindaan-pindaan ini lebih Berhormat dari Kepong. banyak lagi kekuasaan diberi kepada Kerajaan untuk mengetatkan lagi Or- 6.20 ptg. dinan Darurat. Sama seperti keempat- empat proklamasi ini, Pindaan-pindaan Dr. Tan Seng Giaw (Kepong): Tuan kepada Ordinan ini adalah tidak perlu Yang di-Pertua, saya bangun untuk dan berlebihan. membahaskan Rang Undang-undang untuk meminda Ordinan Darurat Sebagaimana yang disebutkan awal (Ketenteraman Awam dan Mencegah tadi Ordinan Darurat mempunyai Pin- Jenayah) (Pindaan). daan tambahan iaitu memberi kuasa kepada Menteri untuk sama ada melan- Tuan Yang di-Pertua, pindaan- jut atau membatalkan perintah tahanan. pindaan ini adalah sama seperti yang mi bermakna bahawa seseorang yang terdapat dalam Rang Undang-undang ditahan di bawah Ordinan Darurat untuk meminda Akta Dadah Berbahaya boleh ditahan untuk tempoh masa yang (Langkah-langkah Pencegahan Khas) berpanjangan dan tidak terputus-putus 1985 serta Rang Undang-undang untuk bila dikehendaki oleh Menteri. Tanpa meminda Akta Keselamatan Dalam peluang diberi kepada orang tahanan Negeri 1960 tetapi.Ordinan Darurat ini untuk merayu kepada mahkamah mempunyai satu pindaan tambahan kecuali atas dasar penahanan adalah iaitu memberi kekuasaan kepada tidak sah dalam Writ of Habeas Corpus, Menteri untuk melanjut atau mem- maka adakah ini niat Kerajaan untuk 4509 8 JULAI 1988 4510

mengikut j ej ak langkah Keraj aan dikehendaki oleh Menteri selepas Singapura yang telah menahan seorang pindaan-pindaan ini diluluskan. rakyatnya untuk lebih daripada 20 tahun iaitu Cheah Kai Poh bagi Keadaan ini adalah tidak adil dan kegiatan-kegiatan politik beliau. Kera- benar-benar melanggar undang-undang jaan harus sedar bahawa penahanan keadilan semula jadi atau à breach of berpanjangan mempunyai kesan natural justice', dengan izin , Tuan Yang psikologi yang buruk ke atas kewarasan di-Pertua . Selagi Kerajaan enggan seseorang individu. Adakah ini objektif mengumumkan tuduhan-tuduhan yang ingin dicapai oleh Kerajaan dengan terhadap seseorang yang ditahan, orang perlanjutan perintah tahanan? tersebut tidak mempunyai apa-apa dasar untuk menuntut keadilan Tuan Yang di-Pertua, bagi Akta menerusi mahkamah kerana sebaik Dadah Berbahaya, 1985 satu sahaja Writ of Habeas Corpus Jawatankuasa Pilihan diadakan di dikemukakan atas dasar tahanan adalah dalam Dewan Rakyat ini untuk mengka- tidak sah, perintah tahanan boleh ji peruntukan-peruntukan yang terkan- dikeluarkan untuk mengesahkan dung di dalam Akta tersebut dan ter- penahanan tersebut din seterusnya masuk satu yang memberi kuasa kepada menggendalakan. perbicaraan sehingga Menteri untuk melanjut atau mem- Writ yang baru boleh dikemukakan un- batalkan perintah tahanan. Di dalam tuk mempertikaikan tuduhan-tiduhan. Jawatankuasa Pilihan tersebut ada satu keputusan dibuat di mana kuasa ini Tuan Yang di-Pertua, sekiranya diberi kepada pihak Menteri untuk orang yang ditahan berj aya dalam Writ selama 5 tahun sahaj a; selepas itu akan of Habeas Corpus, Kerajaan juga boleh dikaji semula di dalam Dewan Rakyat terus melanjutkan tahanan sementara ini. Saya pun tidak tahulah sama ada tuduhan-tuduhan baru dicari kerana Yang Berhormat Timbalan Menteri ada kesemua tindakan iii dibenarkan di mempertimbangkan perkara ini sebab bawah Fasal-fasal, dengan izin, òuster' kalau ini boleh dilakukan untuk Akta dan `validation' ini. Seseorang boleh Dadah Berbahaya, mengapa tidak mengemukakan seberapa banyak Writ dilakukan untuk Rang Undang-undang of Habeas Corpus yang diperlukan yang dibentangkan pada hari ini. tetapi Kerajaan tetap mempunyai kekuasaan untuk terus menahan Tuan Yang di-Pertua, bersama-sama orang tersebut dengan sepuas-puasnya dengan Fasal òuster' dan Fasal `valida- tanpa apa-apa cabaran yang boleh tion', dengan izin, seseorang yang dibuat terhadap kesahan perintah ditahan di bawah Ordinan Darurat tahanan mahupun penahanan itu. Kera- boleh ditahan untuk selama-lamanya jaan mempunyai masa untuk berdalih- tanpa mengetahui dengan sepenuhnya dalih tetapi seseorang yang ditahan sebab-sebab dia ditahan. Sebarang tidak dapat menanggung kelengahan orang yang mendatangkan kemurkaan kerana masa dan nyawanya termasuk Kerajaan ke atas diri sendiri boleh kebajikan keluarganya sendiri jika dia ditangkap dan ditahan sebagai peng- adalah orang yang mencari nafkah un- ganas tanpa keperluan untuk tuk menanggung keluarga yang terjejas menghasilkan bukti-bukti terhadap dak- dan terkorban. waan tersebut sementara Kerajaan mendapatkan maklumat-maklumat yang Tuan Yang di-Pertua, dengan dapat mensabitkan tuduhan ke atas memberi kekuasaan kepada Menteri orang tahanan. Syak wasangka di pihak atau pihak berkuasa untuk Menteri atau pegawai yang diberi kuasa mempermain-mainkan kehidupan adalah mencukupi untuk menahan seseorang yang ditahan termasuk keba- seseorang untuk seberapa lama yang jikan dan emosi keluarganya adalah 4511 8 JUL,AI 1988 4512 undang-undang yang tidak berperi berbuat demikian? Adakah satu amalan kemanusiaan. Perkara-perkara yang biasa Kerajaan bahawa suratkhabar- saya sebutkan tadi mungkin boleti suratkhabar dinasihati oleh pihak Kera- dianggap oleh Yang Berhormat Tim- jaan supaya mereka diarah bagaimana- balan Menteri sebagai keterlaluan tetapi kah mereka akan melaporkan perbin- apakah pengesyoran dari segi undang- cangan dalam Parlimen mi. undang yang rakyat Malaysia boleh memperolehi bahawa penggunaan mi satu perkara yang penting, Tuan kekuasaan ini tidak akan digunakan Yang di-Pertua, kerana suratkhabar sehingga ke tahap yang paling e*treme, suratkhabar merupakan Fourth Estate, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, oleh dengan izin, untuk membayangkan penguatkuasa undang-undang. public opinion, pendapat awam sebagai sate check and balance tambahan Itulah soalan-soalan yang kepada kemungkinan penyalahgunaan dibangkitkan oleh saya untuk kuasa oleh pihak Executive, khususnya memelihara keadilan. Sekian, terima pada ketika sekarang yang mana satu kasih. krisis telah wujud, yang mana pihak Ex- ecutive telah melanggar dengan pihak Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- Judicial, maka kita haraplah suratkhabar mat dari Bandar Kuching. suratkhabar boleh memainkan peranan yang lagi penting untuk melaporkan apa 6.29 ptg. yang benar-benarnya berlaku dalam Dewan yang mulia mi. Sekiranya Yang Tuan Sim Kwang Yang (Bandar Berhormat Timbalan Menteri dapat Kuching): Tuan Yang di-Pertua, menafikan makluman saya, beliau boleh sebelum saya memulakan ucapan saya, mencapai prestasi yang lebih cemerlang ingin saya mendapat satu penj elasan kalau dia boleh j emput pihak suratkhabar daripada Yang Berhormat Timbalan suratkhabar yang hadir di sini untuk Menteri Dalam Negeri sama ada melaporkan secara sepenuh-penuhnya Kementerian Dalam Negeri telah men- ucapan-ucapan dari semua pihak. jemput dan memanggil Chief Editors dari suratkhabar-suratkhabar kebang- Tuan Yang di-Pertua, saya ingin me- saan negara ini kepada satu mesyuarat nyentuh kepada Fasal 3 dalam Rang taklimat ataupun dialog dua tiga hari Undang-undang untuk meminda yang lepas ini yang mana suratkhabar- Ordinan Darurat (Ketenteraman Awam suratkhabar telah dinasihati supaya dan Mencegah Jenayah) (Pindaan) ketiga-tiga Rang Undang-undang hari 1969. ini - iaitu Rang Undang-undang berkenaan dengan Darurat, berkenaan Tadi dalam ucapan pembentangan dengan ISA dan berkenaan dengan pin- Yang Berhormat Timbalan Menteri daan Akta Dadah -- ketiga-tiga Rang menyebut angka-angka yang menunjuk- Undang-undang ini tidak diberi tum- kan bahawa kegiatan penjenayah telah puan yang mungkin suratkhabar ini kian meningkat dan memanglah bagi mahu memberikannya. pihak DAP untuk memberi apa-apa bantuan sahaj a, tidak kira idealisme Adakah betul bahawa suratkhabar- parti politik kita sebagai satu negara suratkhabar telah dinasihati ataupun yang bersatupadu dapat mengatasi dan diberi amaran bergantung dari segi asas membanteras masalah penjenayah yang perspektif kita menganggapkan keadaan kian meningkat, tetapi huj ah saya ialah ini? Adakah betul suratkhabar- bahawa pindaan ini dibentangkan untuk suratkhabar telah dinasihati supaya tujuan yang tidak berkait dengan tujuan ketiga-tiga isu ini dimain turun, played yang disebutkan oleh Yang Berhormat down, dengan izin. Jika ya, kenapa dia Timbalan Menteri tadi, iaitu untuk 4513 8 JULAI 1988 4514 membanteraskan kegiatan penjenayah -- dan Panel M ah kam ah Agung terdiri sahaja oleh kerana khususnya dari segi daripada Tan Sri Abdul Hamid Omar, Fasal 3 ini untuk memperkenalkan Sek- Tan Sri Hashim Yeop Sani dan D ato syen 4(c) dalam Akta yang asal. mi Syed Agil Barakbah bersetuju dengan hanya dibentangkan untuk membetul- peguam kepada Koh Yoke Khoon ini kan apa yang telah salah dilakukan oleh bahawa tahanan ianya adalah salah pihak Executive. kerana, di antara tarikh D.O. dikeluarkan, selepas tempoh penyiasatan Fasal 3 menyebutkan bahawa "orang dengan tarikh dia sebenar-benarnya yang terhadapnya perintah tahanan itu dihantar ke Pulau Jerjak, tempat dimaksudkan - (1) telah selepas saha- tahanan yang diwartakan ianya disalah ja perintah tahanan itu dibuat ditahan tahan di Balai Polis, maka dia pun telah di mana-mana tempat selain daripada dibebaskan. Adalah jelas bahawa Rang tempat tahanan yang diarahkan oleh Undang-undang ini bertujuan untuk Menteri.... ", maka adalah jelas bahawa plugging the loopholes sahaja yang wu- pindaan ini diperkenalkan untuk jud dalam pelaksanaan pihak Polis. mengatasi satu keputusan yang telah diberi oleh mahkamah-mahkamah Tuan Yang di-Pertua, kes Koh Yoke terhadap keraguan yang telah timbul Khoon mungkin kes yang kecil, tetapi dari segi sedikit kesilapan yang telah dari segi satu precedent dalam rekod dilakukan oleh pihak Polis. m ah kam ah, dalam se j arah keh akim an negara kita ini, ianya merupakan satu Saya meruj uk kepada kes Koh Yoke kes yang paling penting kerana masih Khoon. Pada 1.10.1986 dia ditangkap lagi banyak mereka yang ditahan oleh Polis, maka dia pun dibebaskan telahpun mempunyai pengalaman yang oleh pihak Polis pada 14hb Oktober, sama iaitu mereka ditahan illegally di 1986. Akan tetapi selepas dia satu Balai Polis sebelum mereka dihan- dilepaskan, dia ditahan sekali lagi di tar ke pusat tahanan yang diwartakan Balai Polis, Muar, Johor, dan diapun seperti Pulau Jerj ak . Sekiranya ditahan sehingga 12hb Disember di tahanan-tahanan yang bersama-sama bawah Akta Ordinan Darurat mi. Maka dengan Koh Yoke Khoon telah ditahan pada 12hb Disember satu Detention salah selama 2-3 hari itu membuat satu Order telah dikeluarkan, kalau saya permohonan kepada mahkamah agak- tidak silap oleh Yang Berhormat nya merekapun akan dibebaskan pada Timbalan Menteri sendiri supaya prinsip keputusan mahkamah yang saya tahanan ini dilanjutkan bagi dua tahun sebutkan tadi. Orang-orang seperti Lim di Pulau Jerejak. Tetapi di antara tarikh Kit Siang, Ketua Pembangkang, orang- iaitu 12hb Disember, 1986 yang mana orang seperti Karpal Singh, kedua-dua Detention Order dikeluarkan dengan orang-orang ini masih di bawah tahanan tarikh yang Koh Yoke Khoon ini di Taiping. Maka sebab itu parti kami dihantar ke Pulau Jerejak ada 2--3 hari DAP sendiri telahpun membuat per- yang mana dia ditahan di Balai Polis, mohonan kepada mahkamah supaya Muar, Johor. Ianya membuat satu persatu rayuan, satu permohonan dibuat mohonan kepada mahkamah supaya untuk Habeas Corpus application diberi mengisytiharkan bahawa tahanan polis terhadap Lim Kit Siang dan Karpal ini tidak sah dan pada Januari tahun Singh untuk dibebaskan pada minggu lepas (1987) Hakim Edgar Joseph akan datang sebelum Akta ini mengisytiharkan bahawa tahanan Koh dikuatkuasakan. Yoke Khoon ini tidak sah, maka ianya perlu dibebaskan. Pihak Executive pun Tuan Yang di-Pertua, dari segi membuat satu rayuan kepada menimbangkan Akta ini, kita harus, Mahkamah Agung - Mahkamah . kita perlu menghormati semua semangat Agung pada masa itu belum dihakiskan perundangan, sernua semangat 4515 8 JULAI 1988 4516

Legislative supaya undang-undang dan oleh pihak Parlimen di sini. Tetapi pindaan-pindaan kepada semua Ordinan Darurat tidak ada apa-apa had undang-undang dirumuskan, ditim- untuk kekuatkuasaannya. Maka ini satu bangkan, dan diluluskan untuk tuj uan safeguard yang ada dalam DDA tetapi keadilan, untuk pentadbiran keadilan, tidak ada dalam Ordinan Darurat mi. bukanlah untuk membetulkan kesalahan yang telah diluluskan oleh Keduanya lanjutan tahanan di bawah pihak Executive sendiri. Khususnya DDA memerlukan nasihat ataupun syor memandang Fasal 7 yang mana Rang daripada satu Advisory Board. Safe- Undang-Undang (Pindaan) hari ini guard ini pun tidak ada di bawah pin- akan merupakan satu legislation yang daan yang dibentangkan ini iaitu safe- retrospektif iaitu pada ketika buat guard dalam DDA pun tidak ada dalam sementara pada ketika interim ini se-. pindaan kepada Ordinan Darurat. kiranya kes yang belum diputuskan oleh Mahkamah Rang Undang-undang Maka ini merupakan suatu langkah (Pindaan) hari ini akan override maka `retrogressive' untuk demokrasi negara mereka tidak dapat membuat per- kita. Oleh kerana kita sudah, kalau saya mohonan kepada mahkamah lagi. tidak silap, di bawah empat pengisytiharan darurat, satu dalam tempoh Tuan Yang di-Pertua, saya berpen- konfrantasi tahun 1963, satu untuk dapat bahawa sesuatu undang-undang mengatasi masalah Mei 13hb itu, satu yang mempunyai retrospective effect untuk mengatasi masalah krisis Kera- adalah paling `repugnant' kerana tidak jaan di Negeri Sarawak, kes Ningkan itu menghormati semangat keadilan. Oleh pada tahun 1966, dan satu kes lagi di kerana Undang-undang adalah garis dalam tahun 1977 terhadap kuasa Kera- panduan, adalah peraturan-peraturan jaan di Negeri Kelantan itu. Maka supaya semua warganegara tahu bagai- keempat-empat pengisytiharan darurat manakah mereka akan berlaku pada masih berkuatkuasa sampai hari mi. Ini masa hadapan. Mereka tidak sepatutnya satu langkah yang tidak adil sama bertanggungjawab kepada Undang- sekali. Oleh kerana kalau satu keadaan undang ke atas kelakuan yang telah adalah sebenar-benarnya darurat. dilakukan pada masa yang lepas itu Darurat apakah maksudnya? Emergen- maka retrospective legislation adalah cy, memang dia tidak langsung berlan- tidak adil sama sekali. jutan selama 20 tahun lebih. Ini tidak reasonable sama sekali. Tuan Yang di-Pertua, di bawah Fasal 6 Dewan yang mulia ini diminta untuk Maka malangnya saya tahu pihak Ke- memberi kuasa kepada Menteri Dalam raj aan berkuasa supaya semua peng- Negeri supaya selepas tahanan selama isytiharan darurat tidak ditarik balik dua tahun di bawah Ordinan Darurat atau dibatalkan oleh kerana peruntukan tahanan itu dapat dilanjutkan dalam di bawah Fasal 150 dalam Perlem- setiap tempoh selama dua tahun bagaan Persekutuan telahpun^ada per- ataupun indefinitely. Peruntukan yang untukan untuk pihak Kerajaan berbuat baru ini serupa peruntukan-peruntukan demikian tetapi dari segi semangat yang kita sudah ada dalam Akta Dadah undang-undang, tidak ada sesuatu Berbahaya 1985 dengan suatu perbezaan negara dapat tahan menghadapi apa- dalam Dangerous Drugs Act, dan kalau. apa keadaan darurat selama 25 tahun, saya diizinkan supaya menggunakan kalau kita sekarang mengambil tahun short form itu iaitu DDA, dalam DDA 1963 sebagai satu contoh sahaj a. Tetapi ini mempunyai kehidupan yang terhad kuasa di bawah darurat masih ada di yang berkuatkuasa daripada tahun 1985 bawah tangan pihak polis. Maka ianya hingga 1990 (lima tahun). Sejak itu merupakan satu asas untuk penyalah- ianya memerlukan satu kajian semula gunaan kuasa oleh pihak Eksekutif. 4517 8 JULAI 1988 4518

Mungkin Yang Berhormat Timbalan dengan sebab itulah is telah dihantar ke Menteri boleh memberi hujahnya tempat herkenaan. bahawa pindaan ini perlu diterima kerana ini sate soalan teknikal sahaja Tuan Sim Kwang Yang : Tuan Yang dari segi undang-undang tetapi saya di-Pertua, Yang Berhormat dari Tan- mahu mengingatkan Dewan yang mulia jong, Ketua Pembangkang, tidak bahawa kuasa yang diberi di bawah mengancan keselamatan Malaysia sama Perkara 150 Perlembagaan Persekutuan sekali. Yang mengancamkan kese- ini adalah kuasa yang paling kuat, terri- lamatan negara kita ialah ahli-ahli ble power Tuan Yang di-Pertua, yang UMNO dari pemimpin-penimpin sepatutnya digunakan hang di dalarn UMNO, oleh kerana mereka gaduh keadaan yang amat urgent, dengan izin. sehngga pergi mahkamah dan mah- Contohnya keadaan subversi f bersen- kamah nenjatuhkan keputusan. Seka- jata oleh pihak komunis, seperti kon- rang rnahkamahpun ada masalah, di- frantasi yang mana kemungkinan pe- gantung maka Yang Teramat Mulia perangan terbuka telah wujud. mi pihak Tunku Abdul Rahman ...... DAP tidak gaduh oleh kerana semua negara-negara pun mempunyai satu Dato' Megat Jt nid bin Megat Ayob: bentuk, dua bentuk undang-undang (Bangui) darurat. Tetapi sebagai undang-undang darurat ianya perlu digunakan bagi tem- Tuan Sim Kwang 'ng: Ya. poh darurat itu sahaja. Selepas itu ianya perlu dihentikan; kalau tidak dihentikan Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: warganegara Malaysia termasuklah Saya mintalah Tuan Yang di-Pertua wartawan-wartawan memang dibawah supaya pihak-pihak yang bercakap, ber- giant shadow, dengan izin, itu. cakap di atas pindaan undang-undang ini. Kalau kita bercakap fasal pindaan Sekiranya mereka mungkin tidak darurat, kita bercakap fasal pindaan mahu menjatuhkan negara kita tetapi darurat. Kalau kita hendak bersembang mahu menjatuhkan parti yang memerin- atau bercakap tentang pindaan Kese- tah sahaja mereka pun akan ditangkap, lamatan Dalam Negeri, kita tunggulah maka keadaan ini telah wujud di dalarn sampai masanya. Jadi senang saya men- negara Malaysia ini. Lim kit Siang telah jalankan kerja saya. Sekian. masuk jail, Karpal Singh telah masuk jail. 40 lebih orang yang tidak mahu Tuan Sim Kwang Yang : Boleh. Saya menjatuhkan Malaysia pun ditangkap bersetuju. Saya tidak mahu sebutkan dan ditahan tanpa sah di bawah Or- perkara ini kecuali Ahli Yang Berhor- dinan Darurat mi. mat dari Sungai Petani pun mahu menjejaskan ucapan saya. This is the cut and Than Haji Abdul Manaf bin Haji thrust of parliamentary debates, dengan Ahmad : (Bangun) izin, bukan theme ataupun tajuk per- tarna saya.

Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Tuan Yang di-Pertua, maka saya Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): cadangkan bahawa untuk membanteras Yang Berhormat, ada yang bangun. masalah jenayah yang kian meningkat pihak Eksekutif tidak mernerlukan Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji kuasa yang lebih luas seperti yang Ahmad : Saya ingin mendapat pen- dicadangkan dalam pindaan ini. Apa t elasan darip ada Yang Berhorm at, yang mungkin perlu diambil perhatian adakah Yang Berhormat sedar bahawa berat ialah kekesanan pelaksanaan alat- Yang Berhormat dari Tanjong telah alat pihak Kerajaan, khususnya pihak mengancam keselamatan negara maka Polis. 4519 8 JULAI 1988 4520

Adakah apa-apa jentera yang ada Berhormat Timbalan Menteri kerana sekarang dalam pihak Polls supaya kadangkala pihak Polls tidak ada bukti m em astikan sem ua, deng an izi n, saya tertentu, tidak ada bukti konkrit, mengemukakan perkara ini sebagai mereka tahu orang ini jahat, dia mahu satu soalan, bukan tuduhan, adakah melakukan kesalahan, kegiatan jena- jentera yang wujud sekarang di dalam yah. Kalau demikian, janganlah kita pihak Polis dan pihak Kementerian menggunakan Akta Darurat ini. Lagi Dalam Negeri bahawa pegawai-pegawai eloklah kita merumuskan bagi pihak Polis bukanlah, dengan inn, on the Kerajaan membentangkan satu Akta take? Adakah masalah ini menjadi satu baru khususnya bagi pihak mereka yang wabak kepada pihak Polis? Saya mesti selalu melakukan kegiatan jenayah, menghormati kebanyakan dari pihak kekerasan, rompakan, pencurian Polis ini adalah pegawai dan konstable pelacuran dan sebagainya ataupun yang amat ikhlas dan jujur dan DAP gang-gang samseng, dunia bawah, the selalu menghormati mereka. Tetapi kita underworld. Kalau perlu, kita dapat memerlukan segelintir kecil `worms in meluluskan satu Akta yang khususnya the apple? the bad apple, apple yang bagi tujuannya mi. Jangan bercampur jahat untuk merosakkan perjalanan dengan kedua-duanya mi. Oleh kerana proses keadilan di dalam pihak Polis, keadaan darurat adalah satu keadaan khususnya mereka yang memegang politik, sedangkan kegiatan jenayah pangkatryang tinggi. ialah suatu keadaan yang berkaitan dengan masalah pentadbiran keadilan Ahli-ahli Yang Berhormat dalam dan penjagaan ketenteraman awam ini. Dew an yang mulia ini memang mem- Oleh kerana itu, bagi pihak DAP, saya punyai pengalaman dalam kerj a mereka ingin menentang Akta mi. dengan perhubungan dengan . Polls. Saya sendiri beberapa kali menulis surat Sebelum saya gulung, Tuan Yang di- tanpa satu press conference kepada Pertua, ingin saya membuat satu komen Yang Berhormat Timbalan Menteri atau sahaja. Pada proses division vote tadi pihak Polls supaya menyiasat kes-kes saya diberitahu Barisan N asional hanya tertentu. Maka terdapatlah kes-kes yang 61 undi sahaja dan kalau ini tambah mana pegawai-pegawai Polls tertentu dengan undi yang menentang, 18 undi tidak banyak, mungkin sebilangan yang itu jumlahnya 79 undi sahaja. mi kecil sahaja, mereka telah secara kurang daripada setengah bilangan langsung membantu peningkatan berjumlah Ahli-ahli Yang Berhormat lakunya kes-kes jenayah. Pihak Dewan ini. Memang saya sebagai se- Eksekutif, pihak polls sudah mem- orang Ahli Parlimen ataupun Dewan punyai kuasa yang luas seperti Polls yang mulia keseluruhan tidak dapat Act, Penal Code, ISA dan sebagainya. memaksa sesiapa Ahli Parlimen untuk Maka apa yang kita perlu sekarang menghadiri untuk mengundi tetapi ini dalam negara kita, dengan emergency menunjukkan satu krisis keyakinan di yang ada pada m asa sekarang, apa yang antara pihak Barisan Nasional. Rang kita perlukan ialah satu masyarakat Undang-undang (Pindaan) ini adalah yang lebih terbuka, lebih liberal, paling penting. Saya menghormati ke- bukanlah pindaan kepada Ordinan upayaan Yang Berhormat Timbalan Darurat untuk melanjutkan suasana dan Menteri untuk membentangkan Akta ini iklim darurat dalam negara kita. Yang tetapi yang sepatutnya Yang Amat perlu dilakukan ialah bagi Dewan yang Berhormat Perdana Menteri sendiri mulia ini untuk mengkaji semula peng- perlu d'atang untuk membentangkan isytiharan empat darurat dalam negara Rang Undang-undang mi. Kedua-dua ini untuk semua dibatalkan. minggu saya nampak muka Yang Amat Berhormat Perdana Menteri satu kali Saya bersimpati dengan pihak Yang sahaja, sedangkan Puan Margaret That- 4521 8 JULAI 1988 4522 cher pergi ke Parlimen Britain sekal Tuan Yang di-Pertua, saya tidaklah seminggu untuk menjawab soalan atau- hendak mengambil pan j ang dan hendak pun mengendalikan urusan Parlimen menyebut masalah satu persatu di dalam supaya menunjukkan sikap Perdana Akta ini, tetapi dengan secara umum Menteri Britain itu kepada Parlimen. sebagaimana jenayah yang berlaku Saya tidak mahu memperkecilkan ke- sekarang in.l kita meiihat beberapa upayaan Yang Berhormat Timbalan banyak anak-anak yang kehilangan Menteri tetapi ini sate komen yang saya bapa, yang kehlangan suari iaitu um- terpaksa membuat sahaja. Sekian. pamanya jaga yang menjaga Bank, Polis yang menjaga ketenteraman awam Timbalan Yang di^Pertua (Dato' kena tembak, pagi bergaul dengan anak Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): dan isteri, tetapi dalam masa satu, dua Ahli Yang Berhormat dari Lembah jam telah meninggal dunia oleh kerana P antai . pen jenayah-penjenayah yang tidak bertanggungjawab ini melakukan keke- 6.54 ptg. rasan dan sebagainya membunuh dengan tidak ada perikem anusiaan. Tuan Haji Abdul Razak bin Abu Samah (Lembah Pantai): Tuan Yang di- Kita tidak mahu dalam negara Ma- Pertua, saya ambil sedikit kesempatan laysia kita ini seperti negara-negara yang bagi mem bahas kan Rang Un- telah maju sebagaimana kita lihat di dang-undang bagi meminda Akta dalam filem -filem dan j uga di peti televi- Darurat (Ketenteraman Awam dan syen bagaimana keganasan-keganasan Mencegah Jenayah) 1969 yang boleh yang berlaku depan mata isteri dan di dipanggil Pindaan 1988 yang many depan anak. Kita tidak mahu negara Yang Berhormat Timbalan Menteri kita akan berlaku seumpama ini di masa Dalam Negeri telahpun memberi ulasan akan datang. Oleh itu, dalam masalah berhubung dengan Ordinan ini yang ini bagi mencegah perkara-perkara yang dibentangkan pada hari ini untuk seumpama ini tidak merebak, salah dibahaskan. satunya saya mengharap kepada pihak Keraj aan dan juga Kementerian Dalam Saya menyokong sepenuhnya di Negeri supaya mencegah filem-filem atas Rang Undang-undang Pindaan ini. dan video-video yang berselerak Sebagaimana kita lihat dan kita dengar sekarang ini dijual di kedai-kedai yang membaca suratkhabar dan seterusnya menunjukkan Cara-cara pembunuhan bagaimana jenayah yang begitu berluasa yang kejam dan se- berlaku dalam negara kita mi. Sebagai- bagainya yang dilakukan. mi sepatut- mana yang diterangkan tadi hampir- nya pihak Kerajaan menahan dan begitu hampir 8,000 jenayah yang berlaku juga di televisyen, TV3 dan seterusnya. dalam negara kita ini yang mengaki- Sungguhpun ada penapisan yang telah batkan bermacam-macaw sama ada dijalankan, saya rasa masih lagi adegan- penjenayah, pencuri, menyamun, mem- adegan yang begitu ngeri kita melihat bunuh, perogol dan berbagai-bagai supaya tidak dipertunjukkan di dalam jenayah lagi yang dilakukan oleh orang- negara kita melalui TV dan seorang yang tidak bertanggungjawab di bagainya. dalam negara kita ini. Oleh itu, dalam masalah ini, saya rasa bukan saya saha- Inilah saya rasa perkara yang perdu ja, tetapi semua rakyat dalam negara diambil perhatian supaya kita tidak Malaysia ini yang mahu ke- menjadikan negara kita ini pada satu amanan di dalam negara ini menyokong masa nanti pelancong-pelancong luar di atas Rang Undang-undang yang negeri akan takut datang ke negara kita. dikemukakan oleh pihak Kerajaan bagi Kemungkinan mereka takut ke- ketenteraman semua. selamatan mereka terancarn, tidak boleh 4523 8 JULAI 1988 4524 berjalan malam, tidak boleh pergi api ini akan disalahgunakan. Saya rasa berehat-rehat dan seterusnya ke- supaya pihak Kerajaan dengan adanya mungkinan akan datang penyamun Ordinan Darurat ini dapat dijalankan dan sebagainya akan berlaku kalau kita dengan balk. tidak menjalankan undang-undang mi. Soal yang lain, saya mengharap- Oleh itu dengan adanya undang- kanlah apa yang telah terkandung di undang ini kita mengharapkan supaya dalam Akta ini dapat dijalankan dan tindakan diperketatkan. Tadi Yang ada pihak-pihak yang tidak setuju dan Berhormat Timbalan Menteri pun seterusnya saya rasa kemungkinan menyebut berhubung dengan senjata api mereka ini tidak mahu melihat keadaan dan seterusnya. Ini juga saya harap negara kita aman dan damai, tetapi supaya dapat pihak Kementerian Dalam mereka suka untuk melihatkan keadaan Negeri mencegah supaya senjata-senjata kita di dalam huru-hara dan mereka api ini benar-benar tidak dapat masuk yang berkenaan ini kemungkinan suka ke dalam negara kita ini melalui sem- untuk melihat keadaan-keadaan itu di padan-sempadan kerana negara kita negara kita. Oleh itu saya meng- Malaysia ini ialah sebagai pulau dike- harapkan kepada mereka yang ber- lilingi oleh laut yang mana senang fikiran sebegitu supaya berfikirlah. Kita mereka ini datang dengan sampan, bat duduk di dalam negara Malaysia ini dan sebagainya dan begitu juga melalui sebagai rakyat Malaysia supaya kita sen- utara iaitu Thailand iaitu melalui diri menjaga ketenteraman dalam Padang Besar dan sebagainya supaya di- negara kita. Janganlah di depan kita jaga rapi iaitu umpamanya, apa sahaja lain, di belakang lain cerita. Kita hen- barang-barang hendak masuk ke dalam daklah bertulus ikhlas menjaga negara negara kita ini melalui ion-ion ikan, kita mi. Di sinilah tanah tumpah darah buah-buahan supaya dapat dijaga kita, di sinilah kita lahir dan di sinilah dengan rapi, kerana kita takut dengan kita mati. cara ini sejata api akan dapat dise- ludupkan dalam barang-barang yang Bersama-samalah kita menjaga disebutkan itu. Ini juga akan menam- ketenteraman dalam negara kita mi. bahkan lagi senjata-senjata api yang Jangan berbelah bahagi dan balik dapat menolong penjenayah-penje- bercerita itu dan ini tuduh pihak Kera- nayah dalam negara kita ini meng- jaan, padahal Keraj aan pada hari ini gunakan senjata api dengan sewenang- mengadakan satu undang-undang yang wenangnya. telahpun diselidik dengan begitu halusnya bagi ketenteraman dan Satu lagi yang saya lihat di sini ialah keselamatan negara kita mi. senjata api juga supaya dapat dicegah. Ini kita lihat begitu banyak sukan yang Oleh itu, dengan ini saya menyokong membenarkan membeli senjata api sedi atas Rang Undang-undang mi untuk bagai sukan. Tetapi kita takut pada satu diluluskan. masa senj ata-senjata api ini akan digunakan ditempat yang tidak diingini. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Kita melihatkan tiap-tiap orang yang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ada senjata api ini melindungi, is Yang Berhormat dari Bagan Serai. mengatakan ini adalah untuk sukan. Pihak polis ataupun Menteri yang berkenaan meluluskan dengan tidak 7.04 mlm. begitu selidik dengan sehalus-halusnya, sampaikan seorang mempunyai tiga empat senjata api di dalam rumah mereka. Dato' Zainal Abidin bin Zin (Ragan Ini juga dikhuatiri di satu masa senjata Serai) : 4525 8 JULAI 1988 4526

(Ucapan Yang Berhorm at Ahli dari Yang Berhormat mungkin terlalu Bagan Serai dihapuskan (expunged) taksub dengan ucapan Yang Berhorm at atas arahan Y.B. Timbalan Yang di- tetapi lupa akan segala perangkaan Pertua) jenayah yang telah saya terangkan dalam ucapan saya. Setelah kita kaji Timbalan Yang di-Pertua (Dato' dengan teliti walaupun undang-undang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): telahpun wujud, jenayah masih bertam- Saya jemput Yang Berhormat Timbalan bah, dengan itu Kementerian Dalam Menteri menjawab. Negeri terpaksa meneruskan kewajipan- nya supaya penjenayah-penjenayah,irni 7.08 mlm. dapat bertukar sikap, dengan sebab Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: itulah kita terpaksa menambah ataupun Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Yang meminda supaya bukan semua kerana Berhormat Perdana Menteri merangkap Kerajaan tidak akan bertolak ansur Menteri Dalam Negeri, saya dengan mana-mana. Tentang penam- mengucapkan berbanyak-banyak terima bahan dua tahun ini, perlanjutan hanya kasih kerana ramai iaitu empat orang jika perlu iaitu penjenayah-penjenayah Ahli-ahli Yang Berhormat telah yang degil dan tidak mahu bekerjasama mengambil bahagian di atas mem- dan tidak mengambil bahagian dalam bahaskan Rang Undang-undang mi. Di program-program pemulihan. Apa-apa atas pandangan, teguran dan juga kritik perlanjutan dibuat ke atas seseorang itu dari Ahli-ahli Yang Berhormat itu, se- adalah dikaji oleh Lembaga Penasihat. muanya akan diambil perhatian oleh Kerajaan tidak bercadang untuk .Kementerian ini. Ahli-ahli Yang Berhor- menubuhkan Jawatankuasa P\ilihan m at yang tel ah mengam bi 1 bahagi an Parlimen untuk mengkaji dalam hal mi. ialah Kepong, Kuching, Lembah Pantai dan termasuk saudara saya dari Inginlah .saya nyatakan lagi sekali Bagan Ser ai ... . bahawa pelaksanaan atas undang- undang ini akan diteliti dengan sed^lam- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' dalamnya, bukan dengan cara yang was- Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): was atau dengan perasaan yang ragu- Bagan Serai menarik diri tadi. ragu. Sebagai Timbalan Menteri'I alam Negeri tidak pernah sekali-kale saya Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: akan menjalankan kewajipan s`ya di Bercakap sahaj alah . atas perasaan was-was atau perasaan ragu-ragu, hanya dengan fakta-fakta Dato ' Zainal Abidin bin Zin: Tuan yang cukup lengkap dan berpuas hati Yang di-Pertua, saya tidak turut serta. barulah satu-satu tindakan itu dibuat. Tuan Yang di-Pertua, saya minta Soal mempermain-mainkan tidak supaya Yang Berhormat Timbalan wuju ...... Menteri tidak menyebut wakil dari Bagan Serai. Dr Tan Seng Giaw : Tuan Yang di- Pertua, kerana perkara-perkara yang Dab ' Megat Junid bin Megat Ayob: disebutkan oleh Yang Berhormat tadi Saya tank balik, Tuan Yang di-Pertua. tidak dibawa ke mahkamah, tidak Wakil dari Kepong telah bercakap ten- diumumkan dan sebagainya siapa tahu tang hal ini . Saya juga hairan sekalilah fakta-fakta itu cukup, bukti-bukti itu kepada Yang Berhormat bahawa bila cukup. Itulah yang saya tekankan tadi. jenayah bertambah dilakukan oleh samsing-samsing dan kongsi gelap Yang Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Berhormat kata Kementerian Dalam Tuan Yang di-Pertua, telah saya Negeri dan polis tidak mengambil berat nyatakan dalam ucapan saya tadi dan sebagainya. bahawa saksi-saksi tidak mahu ke 4527 8 JULAI 1988 4528 hadapan, tetapi kita tahu bahawa ada daripada Yang Berhormat Timbalan orang melakukan jenayah yang mana Menteri sama ada tajuk perbincangan saksi-saksi takut untuk tampil ke pada persidangan ini ialah mengenai hadapan tetapi jalanlah kita lepaskan tiga Rang Undang-undang ini sahaj a penjenayah-penjenayah ini bermahara- ataupun mengenai semua Rang jalela. Dengan sebab itu pihak pegawai- Undang-undang yang dibentangkan? pegawai tertentu mesti dipertanggung- jawabkan untuk mewujudkan Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: keamanan di negara ini, untuk Oleh kerana Kementerian Dalam Negeri menyelamatkan keadaan orang-orang akan hanya mengutarakan tiga undang- yang tidak berdosa. Sebagai Timbalan undang itu sahajalah. Jikalau sekiranya Menteri Dalam Negeri dan juga sebagai ada pertanyaan-pertanyaan lain Yang Amat Berhormat Menteri Dalam daripada pihak akhbar kepada pegawai- Negeri, pihak kami terpaksa meneliti pegawai, pegawai-pegawai bersedia un- dengan sedalam-dalamnya tetapi tidak tuk memberi kerjasama untuk men- berasaskan dengan perasaan was-was jawab segala soalan-soalan yang ataupun ragu-ragu. Kita akan men- mungkin timbul di luar daripada apa jalankan dengan sebaik-baiknya segala yang kits panggil itu, adakah itu apa yang telahpun diluluskan oleh pihak merupakan salah? Kalau kita tak layan Parlimen. Soal main-main, soal hendak kata pegawai-pegawai dari Kementerian bersuka-suka, soal ambil indah tak in- Dalam Negeri sombong; bila kita layan, dah tidak timbul kerana kita juga tahu bangkit pula soal mengapa perbin- implikasi-implikasinya. Kita juga ada cangan perkara-perkara lain, tetapi ini keluarga, kita juga ada saudara-mara ditanya oleh pihak-pihak itu kita untuk menganiayai orang lain, jawablah sebagai pegawai-pegawai yang 'bagaimana kalau adik-beradik dan bertanggungjawab. Itu sahaja Yang saudara-mara kita juga dianiaya, kita Berhorm at, janganlah susah hati. tahu hal-hal mi. Dengan sebab itu janganlah ada perasaan curiga atau was- Tuan Sim Kwang Yang : Bukan saya was dal am hal m el aksanakan undang- sendiri susah hati, perasaan sendiri tak undang ini kerana kita mesti penting. mi terhadap kebebasan memikirkan bahawa orang ramai dan suratkhabar yang ini satu perkara pen- rakyat harus dilindungi oleh Kerajaan ting. Maka adakah apa-apa tunjukan yang bertanggungjawab daripada yang telah diberi oleh KDN kepada penjenayah-penjenayah yang ganas dan akhbar-akhbar mengenai apakah pan- yang tidak bertanggungjawab mi. dangan KDN ini terhadap ketiga-tiga undang-undang mi. Adakah apa-apa wakil dari Bandar Kuching pula telah komen kepada akhbar? Saya tak Nadir, bertanya betulkah KDN memanggil saya tak tahu. Minta penjelasan. akhbar-akhbar, jawabnya adalah benar. Perjumpaan itu adalah perjumpaan Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: biasa untuk menerangkan pindaan- Tuan Yang di-Pertua, kita tidak pindaan yang hendak dibuat pada hari memberi komen apa-apa, kita hanya mi. Tidak ada wujud amaran sekalipun, menjelaskan apa yang kits hendak bust, tidak ada amaran yang telah dibuat apa yang hendak kita utarakan dalam kepada akhbar-akhbar ini, hanya hen- Parlimen itu sahaja supaya akhbar- dak menerangkan kepada pihak akhbar akhbar jelas tentang hal mi. ini dia pindaan-pindaan yang kits sudah buat, terpulanglah kepada akhbar un- Tentang pindaan Fasal 7, niat Kera- tuk hendak menulis atau tidak...... jaan adalah suci, tak ada satu niat yang buruk yang saya hendak bawa dalam Tuan Sim Kwang Yang : Tuan Yang Dewan ini, terutama saya seb , gai di-Pertua, saya mahu mints penjelasan seorang Islam hari Jumaat ini, semata- 4529 8 JULAI 1988 4530 mata untuk menentukan bahawa bukan Ahli-ahli Yang Berhormat dapat saya kerana hanya disebabkan oleh masalah jawab. Mana-mana soalan yang tidak teknikal maka seseorang penjenayah sempat saya jelaskan itu, saya akan boleh lepas begitu sahaja, ini yang kita mengambil perhatian dan ingatan. tak mahu. Jadi, Tuan Yang di-Pertua, di manakah tanggungjawab Kerajaan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon terhadap rakyat jelata sehingga mencadangkan. disebabkan teknikal penjenayah boleh lepas bebas dan mencari mangsanya Timbalan Yang di-Pertua (Dato' semula. Dengan niat suci inilah pindaan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ini dibuat pada petang mi. Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang saya kemukakan masalah kepada Maj- Tentang tingkah laku segelintir lis bagi diputuskan. Masalahnya ialah anggota polis yang dibangkitkan oleh bahawa Rang Undang-undang ini Wakil dari Bandar Kuching itu pihak dibacakan kali yang kedua sekarang. Kementerian Dalam Negeri sentiasa dan akan sentiasa mengambil perhatian yang Tuan Sim Kwang Yang : Tuan Yang serius tentang hal mi. di-Pertua, point of order. Di bawah 46 (4) Peraturan Mesyuarat, saya minta Wakil dari Lembah Pantai tadi saya Belahbahagian (Division). minta maaflah, saya terpaksa keluar kerana maklumlah sejuk sangat, saya Timbalan Yang di-Pertua (Dato' pakai baju nipis ini tcrpaksa keluar- Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): masuk, tetapi Kementerian Dalam Ada 15 orang bangun? Negeri akan mengambil tindakan dan juga perhatian atas perkara-perkara (Lebih 15 Ahli ban gun) yang dibawa terutama tentang video- video ganas yang berada di pasaran dan Timbalan Yang di-Pertua (Dato' sebagainya. Perkara ini sentiasa dalam Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): perhatian Kementerian Dalam Negeri. Baiklah, mengikut peruntukan Peraturan Mesyuarat 46 (4), saya Saya suka memberi jaminan di memerintahkan supaya satu Belah- Dewan ini Kerajaan membentangkan bahagian diadakan sekarang. Rang Undang-undang ini adalah dengan penuh jujur dan,keikhlasan dan dengan Setiausaha, sila bunyikan loceng that yang baik dan suci. Sebagai sebuah selama dua minit. Kerajaan yang bertanggungjawab, Loceng dibunyikan. Kerajaan hendaklah sentiasa memastikan bahawa keselamatan dan keten- Dewan berbelahbahagi. teraman awam serta kegiatan ekonomi tidak terganggu-gugat, dengan itu Timbalan Yang di-Pertua (Dab' rakyat akan terus-menerus hidup Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): dengan aman damai. Ahli-ahli Yang Berhormat yang menjadi penghitung undi, sila ambil tempat Sekali lagi saya mengucapkan terima masing-masing. kasih ke atas semua Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah mengambil Undian boleh dijalankan sekarang. bahagian dalam perbahasan mi. Memandangkan ramai Ahli-ahli Yang Tuan Hu Sepang: (Bangun) (Tepuk). Berhormat telah mengambil bahagian dan memandangkan kesuntukan masa, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' maka tidaklah semua pertanyaan dan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud: perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Yang. Berhormat, apa ini? 4531 8 JULAI 1988 4532

Tuan Hu Sepang : Saya boleh beritahu 28. Tuan Haji Mohamed Sam bin Tuan Yang di-Pertua kal.au Tuan Yang Haji Sailan di-Pertua minat tahu. 29. Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji Ahmad Timbalan Yang di-Pertua (Dato' 30. Tuan Ahmad bin Omar Haji Mohamed Amin bin Haji Daud: 31. Tuan Justine Anak Temenggong Yang Berhormat, duduk! Jinggut 32. Tuan S.S. Subramaniam Ahli-ahli Yang Berhormat, Yang 33. Tuan Michael Asang Tidak Bersetuju, 18 (Tepuk). Yang 34. Tuan Haji Ghazali bin Ahmad Bersetuju , 53 (Tepuk). Rang Undang- 35. Tuan Mohd. Sharif bin Jajang undang ini dibacakan kali yang kedua 36. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib sekarang. 37. Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar YANG BERSETUJU: 38. Tuan Abdul Rahman bin Bakar 39. Tuan Ismail @ Mansor bin Said 1. Datuk Leo Moggie Anak Iroke 40. Dato' Haji Mohamad Abu Bakar . 2. Dato' Dr. Sulaiman bin Haji bin Rautin Ibrahim Daud 41. Tuan Haji Mohd. Zain bin 3. Datuk Amar Stephen Yong Kuet Abdullah Tze 42. Tuan Mohd. Zihim bin Mohd. 4. Dato' Chan Siang Sun Hassan 5. Tuan Kasitah bin Gaddam 43. Tuan Nasruddin bin Alang 6. Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Saidin Haji Mohamed Nor 44. Datuk Haji Yahaya bin Mohd. 7. Tuan D.P. Vijandran Shafie 8. Dato' Oo Gin Sun 45. Puan Ling Chooi Sieng 9. Dato' Megat Junid bin M egat 46. Tuan Nurni kam bin Abdullah Ayob 47. Dr. Abdul Hadi bin Derani 10. Dato' Ng Cheng Kuai 48. Tuan Haji Mohamad bin 11. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Abdullah Mohd. Ghazali 49. Dato' Dr. Afifuddin bin 12. Tuan Loke Yuen Yow Haji Omar 13. Tuan Railey bin Jeffrey 50. Tuan Mohammed Yussof bin 14. Tuan Law Hieng Ding Abdul Latif f 15. Datin Paduka Haj jah Zaleha 51. Tuan Haji Mohamed bin Yaakob binti Ismail 52. Tuan Shahidan bin Kassim , 16. Dato Haji Mohd. Khalid bin 53. Tuan Zubir bin Embong Mohd. Yunus 17. Dr. Leo Michael Toyad YANG TIDAK BERSETUJU: 18. Tuan Abdul Ghani bin Othman 19. Drs. Suleiman bin Mohamed 1. Tuan Mohamed Tawfik bin 20. Cik Teng Gaik Kwan Tun Dr. Ismail 21. Dato' Haji Dusuki bin Haji 2. Dr. Chen Man Hin Ahmad 3. Tuan Lee Lam Thye 22. Tuan Peter Chin Fah Kui 4. Tuan Sim Kwang Yang 23. Tuan Adam bin Abdul Kadir 5. Dr. Tan Seng Giaw 24. Tuan Mohamed bin Jamrah 6. Tuan Fung Ket Wing 25. Dato' Abdul Kadir bin Haji 7. Dr. V. David Sheikh Fadzir 8. Tuan Peter Paul Dason 26. Tuan Haji Basri bin Bajuri 9. Tuan Chian Heng Kai 27. Tuan Haji Abdul Razak bin 10. Tuan Ting Chek Ming Abu Samah 11. Tuan Teoh Teik Huat 4533 8 JULAI 1988 4534

12. Tuan Ngoi Thiam Woh Masalahnya ialah bahawa Fasal 3 13. Dr. Eng Seng Chai potong perkataan "substantial" dalam 14. Tuan Hu Sepang bans 4 perenggan (b) seksyen baru 4c, 15. Tuan Liew Ah Kim disetujukan. 16. Tuan Tan Kok Wai 17. Tuan Hsing Yin Shean Pindaan dikemuka bagi diputuskan, 18. Tuan Samson Chin Chee Tsu dan disetujukan.

YANG TIDAK MENGUNDI: Fasal 3 sebagaimana dipinda diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Tiad a Undang-undang.

Rang Undang-undang dibacakan kali Fasal 4 hingga 7 diperintahkan jadi yang kedua dan diserahkan kepada sebahagian daripada Rang Undang- Dewan sebagai Jawatankuasa. undang.

Dewan bersidang sebagai Jawatan- Pendahuluan diperintahkan jadi kuasa. sebahagian daripada Rang Undang- undang. (Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Jawatankuasa) Rang Undang-undang dilaporkan dengan pindaan: dibacakan kali yang Fasal I dan 2 diperintahkan jadi ketiga dan diluluskan. sebahagian daripada Rang Undang- undang. RANG UNDANG-UNDANG KESELAMATAN DALAM NEGERI Fasal 3 -- (PINDAAN)

Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Tuan Pengerusi, saya mohon mencadangkan supaya perkataan "substan- 7.34 mlm. tial" dalam bans 4 perenggan (b) seksyen Baru 4c di Fasal 3 dipotong. Pin- Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: daannya seperti berikut: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- Fasal 3: Potong perkataan "substan- cadangkan supaya Rang Undang- sial" dalam bans 4 pereng- undang bernama suatu Akta untuk gan (b) seksyen Baru 4c. meminda Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 dibacakan kali yang kedua Clause 3: Delete the word "substan- sekarang. tial" in line 4 of paragraph (b) of the new section 4c. Tuan Yang di-Pertua, di dalam negara kita hari ini kita selalu Tuan Pengerusi, pindaan ini dibuat mendengar bermacam-macam kecaman kerana perkataan "substantial" adalah dan celaan yang mengatakan bahawa tidak perlu dan berlebihan atau, dengan Akta Keselamatan Dalam Negeri tidak izin, `unnecessary and redundant'. wajar wujud lagi dan sepatutnya diman- suhkan. Mana-mana pihak pun ada- Tuan Pengerusi (Dato ' Haji Mo- lah berhak membuat pertimbangan dan hamed Amin bin Haji Daud): pandangan masing-masing terhadap Masalahnya ialah bahawa Fasal 3 perkara mi. potong perkataan "substantial" dalam bans 4 perenggan (b) seksyen baru 4c Tuan Yang di-Pertua, pengalaman sekarang ini terbuka untuk dibahas. negara kita telah jelas menunjukkan 4535 8 JULAI 1988 4536 bahawa penerusan undang-undang ini bersedia untuk membebaskan mereka adalah perlu memandangkan bahawa sekiranya dari laporan-laporan yang bukan sahaja ancaman insurgensi dan diterima mereka tidak lagi merupakan subversif komunis masih wujud ancaman kepada keselamatan negara. walaupun terkawal tetapi juga meman- Seramai 7 daripada mereka ini tidak lagi dangkan kedudukan negara kita yang berada dalam tahanan kerana perintah mempunyai masyarakat berbilang tahanan mereka telah digantungkan. kaum, agama dan kebudayaan, kestabilan dan keselamatan Tuan Yang di-Pertua, untuk mem- negara dengan mudah boleh diancam bolehkan Kerajaan terus menjalankan jika isu-isu dan konflik-konflik bertanggungjawab utamanya dalam corak perkauman dan sentimen agama mengawal dan memelihara kesela- dieksploitasikan. matan dalam negeri bagi menjaga keamanan dan kestabilan negara, Tuan Yang di-Pertua, undang- adalah tidak wajar sekiranya sesuatu undang ini telah banyak menyum- perintah tahanan itu diketepikan bangkan kepada keadaan aman dan semata-mata atas aspek teknikal yang stabil yang kita sama-sama nikmati hari tidak jelas dalam peruntukan undang- mi. Tidaklah dapat dinafikan bahawa undang. Dengan yang demikian adalah dalam suasana ketegangan dan genting perlu Akta ini dipinda. yang wujud pada pertengahan tahun 1987 lalu penggunaan kuasa-kuasa yang Secara ringkas pindaan yang diberikan di bawah Akta ini telah dapat dicadangkan adalah seperti berikut:- mengawal dan meredakan suasana untuk mengembalikan keyakinan rakyat. Fasal 3 - Sungguhpun demikian, perlulah ditegaskan di sini bahawa penggunaan Fasal ini mewujudkan Seksyen 8A kuasa-kuasa di bawah undang-undang yang baru yang bertujuan untuk pencegahan ini tidaklah dilakukan memperuntukkan bahawa sesuatu sew enang-w enangnya tetapi hanya perintah tahahan itu tidak boleh diang- digunakan apabila keadaan benar-benar gap sebagai tidak sah atau, dengan izin, m em erlukannya . invalid atau tidak berkuatkuasa atau in- operative sekiranya - Tuan Yang di-Pertua, perangkaan- perangkaan yang ada menunjukkan (I) seseorang itu ditahan di tempat bahawa Kerajaan sekarang telah yang berlainan daripada tem- mengamalkan sikap liberal. Sejak pat tahanan yang dinyatakan mengambilalih pucuk pimpinan pada dalam perintah tahanan; tahun 1981 Kerajaan telah Cuba (ii) penyerahan perintah tahanan mengelak daripada mengawal terlalu itu dilakukan di tempat yang ketat kegiatan dan gerak-geri rakyat. berlainan daripada tempat ta- Kebanyakan dari mereka yang telah hanan yang dinyatakan dalam ditahan di bawah Akta Keselamatan perintah tahanan; Dalam Negeri sej ak sebelum tahun 1981 telah dibebaskan. Walaupun pada (iii) seseorang itu ditahan di bawah mulanya sejumlah 146 orang telah j agaan Polis sem as a dalam per- ditangkap dan ditahan untuk tujuan -j alanan ke tem pat tahanan siasatan dalam bulan Oktober/ yang dinyatakan dalam perin- November 1987 lalu, j um lah mereka ini tah tahanan; ataupun yang telah dikenakan perintah tahanan sebenarnya hanyalah 40 orang. Malahan (iv) terdapat sebarang kecacatan di bagi mereka yang telah dikenakan perin- dalam penyerahan perintah tah tahanan, Kerajaan adalah sentiasa tahanan. 4537 8 JULAI 1988 4538

Fasal 5 - Yang Berhormat dari Bukit Bintang.

Fasal ini hanya terdapat dalam Akta 7.39 mlm. (Pindaan) yang dicadangkan ini. Perun- tukan ini bertujuan untuk: Tuan Lee Lam Thye (Bukit Bintang): Tuan Yang di-Pertua, kami di pihak (1) mengesahkan semua pena- DAP memandang amat serius terhadap hanan di bawah perintah- satu Rang Undang-undang yang tadi perintah tahanan yang telah telah dibentangkan iaitu Rang Undang- dikeluarkan dari tarikh Akta undang Keselamatan Dalam Negeri berkuatkuasa dan sebarang (Pindaan) 1988. tindakan wajar yang berkaitan dengannya; Saya bangun di sini bagi pihak DAP untuk menyuarakan bantahan sekeras- (ii) menghalang apa-apa tindakan kerasnya terhadap cadangan pindaan undang-undang berhubung seperti yang terkandung dalam Rang dengan penahanan -penahanan Undang-undang Keselamatan Dalam yang telah disahkan mengikut Negeri (Pindaan) 1988 yang bertujuan Akta (Pindaan) mi. dan bermaksud untuk menghalalkan sesuatu yang jelas tidak sah berhubung (Timbalan Yang di-Pertua kesahihan sesuatu perintah tahanan mempengerusikan Mesyuarat) yang dikeluarkan secara tidak sah di bawah Akta Keselamatan Dalam Tuan Yang di-Pertua, pindaan yang Negeri. dicadangkan ini dipercayai akan menjadikan peruntukan undang-undang Cadangan pindaan menunjukkan berkenaan lebih jelas atau dengan izin, tidak sahaja ianya satu pencabulan yang clear-cut, serta tidak menimbulkan serius ke atas keadilan, tetapi juga sebarang keraguan dalam penafsiran- merupakan satu pukulan hebat kepada nya. Dengan yang demikian Kerajaan kedaulatan undang-undang kerana is akan dapat terus melaksanakan tang- menunjukkan betapa kejamnya Kera- gungjawab utamanya dalam memeli- jaan menggunakan Akta Keselamatan hara dan mengawal keselamatan dalam Dalam Negeri untuk bertindak ke atas negeri untuk mengekalkan keamanan semua pihak yang disifatkan sebagai dan kestabilan negara. satu ancaman kepada Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Cadangan pindaan bertujuan untuk mencadangkan. menghalalkan suatu perintah tahanan jika seseorang yang terhadapnya suatu Timbalan Menteri di Jabatan Per- perintah tahanan dibuat kelak ditahan dana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): Tuan di mana-mana tempat selain daripada Yang di-Pertua, saya mohon menyo- tempat tahanan yang ditentukan, atau kong. jika seseorang yang terhadapnya perintah tahanan itu dibuat di tempat yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. dia telah ditahan di bawah seksyen 73 Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhormat, sebelum di dipindahkan ke satu tempat masalah di hadapan Majlis ialah suatu tahanan yang disebut dalam seksyen Akta bagi meminda Akta Keselamatan 8(3), walaupun tempoh maksimum bagi Dalam Negeri 1960 dan bagi mengada- penahanan telah tamat; atau telah kan peruntukan mengenai perkara- semasa jangka masa perintah tahanan perkara yang berkaitan dengannya itu berada dalam perjalanan dalam dibacakan kali yang kedua sekarang dan jagaan polis atau dalam apa-apa jagaan terbuka untuk dibahas. lain ke suatu tempat tahanan yang 4539 8 JULAI 1988 4540 disebut dalam seksyen 8(3). Tuan Yang melaksanakan perintah tahanan itu. Ir- di-Pertua, perintah tahanan itu juga regularity, ini terletak pada kelewatan akan menjadi sah jika Tanya telah menghantar Ketua Pembangkang ke disampaikan kepada seseorang di mana- Kern Tahanan selepas beliau disam- mana tempat selain dari tempat tahanan paikan perintah tahanan. yang disebut dalarn pindaan kepada Rang Undang-undang mi. Untuk makluman Dewan yang mulia ini, satu perintah tahanan dikeluarkan Selanjutnya cadangan pindaan ini pada 18hb Disember, 1987 yang ditan- juga melarang apa-apa tindakan, datangi oleh Yang Berhormat Menteri guaman , pendakwaan atau apa-apa pro- Dalam Negeri terhadap Yang Berhor- siding undang-undang lain diambil, mat Tuan Lim Kit Siang untuk mem- dimulakan atau dikekalkan berkenaan bolehkannya ditahan untuk tempoh apa-apa perintah tahanan atau tidak melebihi 2 tahun dan perintah itu penahanan yang dikuatkuasakan untuk berkuatkuasa mulai 19hb Disember, Akta. 1987, akan tetapi perintah tahanan itu disampaikan kepada Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, tidak dapat Tuan Lim Kit Siang hanya pada 19hb dinafikan bahawa semua pindaan ini Disember, 1987 sedangkan pada tarikh tidak langsung bersifat demokratik dan itu beliau sepatutnya juga berada di diperlukan, yang jelas digubal dan tempat tahanan iaitu kern tahanan dibentang tidak sahaja untuk perlindungan di Kemunting. menghalalkan sesuatu yang tidak sah Sebaliknya, beliau hanya dibawa dari berhubung tahanan atau penahanan Kuala Lumpur ke Kern Kemunting pada yang tidak sah, tetapi menghalang 21 hb Disember, 1987. Di sini terdapat mana-mana orang yang ditahan secara kelewatan 3 hari dan ini menunjukkan tidak sah dari mendapatkan keadilan penahanan itu adalah tidak sah yang undang-undang bagi menjamin atau mana jika dicabar di mahkamah mendapatkan kebebasan dirinya dalam undang-undang menerusi permohonan sebuah mahkamah undang-undang. mi habeas corpus, Yang Berhormat Tuan jelas melanggar Artikel 5 Perlembagaan Lim Kit Siang akan layak dibebaskan Persekutuan yang menyatakan bahawa oleh kerana beliau ditahan secara tidak tidak ada rakyat yang boleh dinafikan sah selama 3 hari. Hal yang sama kebebasan • dirinya kecuali menurut berlaku kepada Ahli Yang Berhormat undang-undang. dari Jelutong, Tuan R. Karpal Singh dalam kes beliau perintah tahanannya Cadangan pindaan ini mengandungi yuga dikeluarkan pada 18hb Disember, satu pukulan hebat ke atas kedaulatan 1987 yang membolehkannya ditahan undang-undang di mana Keraj aan se- selama dua tahun berkuatkuasa mulai ring berikrar untuk menjunjungnya. 19hb Disember, 1987, akan tetapi beliau dibawa ke Kern Kemunting hanya pada Tuan Yang di-Pertua, apa yang lebih 21hb Disember, 1987. serius berkenaan dengan Rang Undang- undang ini ialah pindaan-pindaan ini Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya digubal untuk menafikan kemenangan adalah menarik dinyatakan di sini bagi Ketua Pembangkang dan Ahli bahaya Yang Amat Ariff Mohamed Parlimen dari Tanjong, Saudara Lim Tun Salleh Abas pun telah menge- Kit Siang, jika permohonan untuk mukakan dalam of fidavitnya di habeas corpus difail dan didengar di Mahkamah Tinggi bahawa rayuan yang mahkamah untuk mencabar kesahihan kedua oleh Yang Berhormat dari perintah tahanannya memandangkan Jelutong jika berjaya boleh memalukan terdapat irregularity, dengan izin, Yang Amat Berhormat Perdana Menteri berkaitan prosedur mengeluar dan merangkap M enteri Hal Ehw al D alam 4541 8 JULAI 1988 4542

Negeri. Beliau menyatakan jika dalam Menteri supaya menarik balik pindaan- affidavitnya bahawa tarikh rayuan kes pindaan ini yang akan hanya Yang Berhorm at Tuan R. Karpal Singh memomokkan kedaulatan undang- dan kes.... . undang dalam negara ini . Parlimen tidak patut disalahgunakan untuk Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. menghalalkan ataupun to legalise Vijandran): Yang Berhormat bukankah sesuatu yang tidak sah. Jika pindaan- kes itu sedang dalam mahkamah? pindaan ini diluluskan bagaimana kita boleh mendakwa bahawa negara kita Tuan Lee Lam Thye: mi ialah ialah sebuah negara yang menjunjung satu-satu affidavit yang disebut oleh kedaulatan undang-undang. Apakah er- Tun Salleh Abas. tinya kedaulatan undang-undang apabila seseorang itu ditahan secara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. tidak sah tanpa perbicaraan yang Vijandran ): Perkara ini dalam merupakan satu ejekan kepada keadilan mahkamah sekarang, bukan? dan sekarang dihukum pula dengan menafikan hak seseorang dengan Tuan Lee Lam Thye: Ya. menyekat saluran-saluran yang boleh membawa kesnya untuk dicabar di Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. mahkamah berhubung ketidaksahan itu Vijandran): Jadi rayuan. bagi mendapatkan pembebasannya sebagaimana yang dijamin di bawah Ar- Tuan Lee Lam Thye: Ya. tikel 5 Perlembagaan Persekutuan.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Pada akhirnya, memandangkan Vijandran ): Bukankah perkara itu kepada hujah-hujah yang disampaikan sub judice? oleh saya tadi, maka saya sekali lagi bagi pihak DAP membantah pindaan- Tuan Lee Lam Thye : Saya boleh tank pindaan ini dan menggesa ditarik balik balik ini, Tuan Yang di-Pertua. demi keadilan dan keluhuran undang- undang. Sekian (Tepuk). Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran ): Jangan sentuh lagi. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Ahli Yang Berhormat dari Tuan Lee Lam Thye : Ya. Pindaan ini, Jelebu. Tuan Yang di-Pertua, jelas digubal untuk menghalang Ketua Pembangkang 7.50 mlm. dan Ahli dari Tanjong serta juga Ahli dari Jelutong mendapatkan pembebasan Dato' Rais Yatim (Jelebu): Tuan mereka menerusi habeas corpus bagi Yang di-Pertua, saya mengucapkan mencabar penahanan mereka yang tidak terima kasih di atas keizinan Tuan Yang sah. Inilah satu tindakan ketidakadilan di-Pertua memberi peluang kepada berganda, menafikan hak kebebasan saya untuk serta membahaskan Rang mereka di bawah Akta Keselamatan Undang-undang (Pindaan) Akta Kese- Dalam Negeri dengan tuduhan-tuduhan lamatan Dalam Negeri mi. Semoga yang direka dan tidak berasas adalah dengan sedikit pandanan dari individu satu tindakan yang tidak adil, tetapi seperti saya ini, Akta ini akan dapat sekarang dengan meminda undang- dilihat dari sudut yang biasa diper- undang bagi menghalalkan ketidak- hitungkan oleh rakyat jelata serta pihak- sahan penahanannya adalah terlalu pihak dari dalam dan di luar negeri. berat dan patutlah dibantah. Meliputilah rakyat yang duduk di kaki lima atau menghirup cendul dan kopi di DAP ingin menyeru Timbalan kedai-kedai. 4543 8 JULAI 1988 4544

Saya berkata demikian adalah oleh Di akhir kertas Rang Undang-undang kerana negara kita sentiasa dinilai dari ini terdapat ung kapan yang berbunyi, sudut keselamatan dan hubung kaitnya dengan izin, "Rang Undang-undang ini dengan cara hidup atau penghidupan tidak akan melibatkan Kerajaan dalam kita. apa-apa perbelanjaan wang tambahan." Pengakuan ini memang meredakan Pada hemat saya sebahagian besar fikiran khazanah negara tetapi dari segi dari anggapan dan penerimaan rakyat realiti Rang Undang-undang inilah nanti terhadap peristiwa-peristiwa dan per- akan membawa 1,001 macam angkara ubahan-perubahan kebelakangan ini dan masalah. Sekali gus ada tiga Rang termasuk pindaan undang-undang yang Undang-undang (pindaan) yang hendak dibawa dan dikuatkuasakan oleh Kera- dilulus dan telahpun diluluskan dua jaan adalah bergantung kepada kefa- daripadanya di Dewan ini pada sessi ini haman, penerimaan dan penyertaan dan ketiga-tiganya mengandungi satu atau penglibatan mereka. Tanpa ketiga- jenis dan satu macam pindaan yang tiga sifat ini diadunkan sejarah telah amat besar, selagi berat: pertama pin- membuktikan bahawa penolakan akan daan kepada Akta Dadah Berbahaya berlaku. (Langkah-Langkah Pencegahan Khas) 1985; kedua pindaan kepada Ordinan Tuan Yang di-Pertua, penolakan itu Darurat (Ketenteraman Awam dan mungkin tidak dapat dirasakan berlaku Mencegah Jenayah) 1969, atau dengan sebaik-baik sahaja undang-undang izin, POPO, dan ketiga pindaan kepada seperti ini dilulus dan dikuatkuasakan. Akta Keselamatan Dalam Negeri yang Sesungguhnya jika sesuatu undang- terbentang di hadapan Ahli-ahli Yang undang itu dirasakan begitu menekan Berhormat di scat ini. Ketiga-tiga Rang atau oppressive, dengan inn, proses Undang-undang ini mengandungi satu mengkhuatiri sekalipun tidak mem- jenis kuasa penghalangan. benci akan mula bertempat. Bagi Malaysia jika di peringkat ini dalam se- Tuan Yang di-Pertua, saya bacakan jarah kita rakyat sudah berpendapat Klausa 5(2) yang berbunyi: begini, maka ianya amatlah men- dukacitakan. (Tepuk) "(2) Tiada tindakan, guaman, pendakwaan, atau apa-apa jua pro- Barang sudah tentu dengan cadangan siding undang-undang lain daripada pindaan-pindaan ini kita terhumban apa-apa perihalan atau dalam apa- balik ke tahun-tahun 1948 ke 1960. apa bentuk, boleh dibawa, dimula- Malah dengan menyekat langsung hak kan atau dikekalkan di mana-mana seseorang rakyat itu mendapatkan ke- mahkamah atas apa-apa alasan adilan di mahkamah keadaannya lebih selepas mula berkuatkuasanya dahsyat lagi daripada zaman penjajahan. Akta ini, atau, jika dibawa atau (Tepuk) dimukakan sebelum mula berkuatkuasanya Akta ini, terus di- Tuan Yang di-Pertua, tahun-tahun kekalkan, bagi atau disebabkan 1948 dan tahun 1960 adalah dua dekad oleh, atau berkenaan dengan, yang panj ang. Keadaan kita telah apa-apa jua yang dilakukan dengan berubah. Apa yang menjadi masalah sahnya berhubung dengan perintah keselamatan pada dua dekad itu tahanan atau penahanan yang barangkali pada masa ini telah boleh diisytiharkan sebagai sah dan dinilai semula. Kita tidak berhadapan menurut undang-undang di bawah lagi dengan masalah-masalah yang subseksyen (1), kecuali bahawa per- dihadapi dalam kedua-dua dekad itu. untukan-peruntukan subseksyen ini Sekali imbas Rang Undang-undang ini tidaklah` terpakai bagi apa-apa pro- biasa sahaja. siding undang-undang sedemikian 4545 8 JULAI 1988 4546

yang telah selesai dan keputus an pencuri getah segerap, pencuri ayam muktamad mahkamah telah diberi- atau tahanan di bawah Akta Kesela- kan berkenaan dengannya sebelum matan Dalam Negeri (KDN), hak tidak mula berkuatkuasanya Akta ini, pernah tercabul. Dalam kes-kes jenayah atau bagi apa-apa rayuan berkenaan seseorang tertuduh berhak menempah dengan keputusan muktamad itu." guamannya sendiri dan diadilkan di mahkamah sama ada di peringkat Tuan Yang di-Pertua, ringkasnya siasatan awalan atau^ preliminary in- Akta ini adalah membawa sejarah dan quiry, dengan inn, atau di peringkat bagi saya yang telah 15 tahun bersama- perbicaraan substantive. Dan jika is sama di dalam Kerajaan dan pada hari ditahan di bawah Akta KDN atau ISA, ini masih berada di dalam parti Kera- is berhak membawa kesnya dalam ben- jaan, pindaan yang terakhir inilah yang tuk Writ of Habeas Corpus seperti yang menyayat hati saya (Tepuk) - bukan telah dialami semenjak negara ini sahaja sebagai seorang peguam, bukan mengenal Keluhuran Undang-undang sahaja sebagai seorang yang terdedah atau, dengan izin, the Rule of Law. kepada perkembangan kebebasan di dunia tetapi sebagai seorang yang Tuan Yang di-Pertua, di hadapan kita memandang jauh terhadap negaranya Ahli-ahli Dewan Rakyat sekalian, dan terhadap anak, cucu dan cicit kita. terbentang tiga undang-undang pindaan sekali gus yang ketiga-tiganya merentap Dalam pindaan Akta Dadah yang satu-satunya hak asasi rakyat yang kita disebutkan tadi Klausa ini terkandung wakili di kawasan masing-masing. di dalam Seksyen 4(2) dan di dalain Akta POPO, dengan izin, ianya terkan- Adakah kita terus mahu berpura-pura dung pada Seksyen 7(2). Setiap perka- sahaja di saat ini, dan membelakangkan taan sama sahaja di dalam ketiga-tiga apa yang hak dan benar atau mahukah Akta pindaan ini. Apakah yang sebenar- kita menerima hakikat bahawa dengan nya maksud dan tujuan Yang Amat menyekat hak kebebasan merayu ke Berhormat Menteri Dal am Negeri mahkamah atas mana-mana dakwaan mengemukakan pindaan-pindaan yang dan tindakan yang dikenakan di bawah begitu unprecedented, dengan izin, dan ketiga-tiga Rang Undang-undang ini begitu menghalang terhadap satu- bermakna intisari Rukunegara dan satunya hak asasi rakyat kita di Perkara 5 Perlembagaan Persekutuan Malaysia yang tercinta ini? (Tepuk) telah tidak dipedulikan lagi? (Tepuk)

Sudahlah di akhir-akhir ini hubungan Jika pertanyaan ini masih tidak diam- antara Eksekutif dengan Kehakiman bil kisah, cubalah bayangkan pada begitu tegang sehingga tercetusnya krisis suatu hari entah bagaimana seorang antara kedua dan melibatkan kewiba- anak saudara Ahli Yang Berhormat atau waan konsep pengasingan kuasa serta kaum keluarga Ahli Yang Berhormat keluhuran undang-undang itu sendiri. mungkin sabit dengan mana-mana mi Pula dihalang seseorang tahanan peruntukan ketiga-tiga atau salah satu keselamatan dalam negeri itu daripada dari undang-undang ini. Siasatan oleh membawa kesnya ke hadapan peng- pihak yang berkuasa berjalan dan ta- adilan. hanan atau tindakan yang lain diambil. Jangan kita lupa kita semua manu Selama ini rakyat negara kita malah sia, yang berkuasa suka tunjuk kuasa, barang siapa sahaja yang terdakwa suka tunjuk garang, yang menyiasat berhak sekurang-kurangnya pergi ke manusia biasa juga yang tanpa peng- mahkamah menuntut keadilan. Sama awasan undang-undang iaitu menerusi ada is seorang yang didakwa sebagai mahkamah yang ketat amat mudah pembunuh, sebagai pengedar dadah, melakukan kesilapan . Ketiga itu mung- 4547 8 JULAI 1988 4548 kin nasi sudah menjadi bubur kerana sebentar tadi, apakah apabila di sebut tiada sebarang hak yang ada pada in- tentang Perkara 5(2) Perlembagaan dividu itu untuk mengadu nasibnya ke Malaysia tentang hak yang tidak boleh mahkamah lagi, lantaran adanya se- dicabul, yang dijamin oleh Perlem- katan substantive yang dikenakan di bagaan untuk membawa Writ of dalam Rang Undang-undang mi. Habeas Corpus ke mahkamah apabila sesuatu tahanan itu dikatakan sebagai Tuan Yang di-Pertua, Perkara 5 tidak sah di sisi undang-undang. Kemu- Perlembagaan Persekutuan berbunyi, dian awalnya terdahulu daripada itu antara lain, dengan izin: Yang Berhormat dari Jelebu ada menyebut bahawa pindaan kepada Akta "Where complaint is made to a Keselamatan Dalam Negeri yang ada di High Court or any judge thereof hadapan pada petang ini sebagai men- that a person is unlawfully detained cabul hak tersebut. the court shall enquire into the complaint and, unless satisfied that the Apakah kalau ada bertentangan di detention is lawful, shall order him antara undang-undang yang diluluskan to be produced before the court and oleh Parlimen dengan peruntukan Per- release him." lembagaan, kalaulah benar kita mem- (Tepuk) punyai rasa ikhlas, kenapa apabila sahaja undang-undang diluluskan, tidak Jelas dari Bahasa Perkara 5 ceraian 2 dibawa satu tindakan ke mahkamah un- itu bahawa konsep dan perlaksanaan tuk mencabar the validity, dengan izin, tindakan habeas corpus adalah satu- undang-undang yang diluluskan ter- satunya hak individu itu yang tidak per- hadap Undang-undang Keselamatan nah tercerai dari batang tubuh seseorang Dalam Negeri, kerana apabila ada manusia di Malaysia. (Tepuk) Soal ber- bertentangan di antara peruntukan salah atau tidak dalam sesuatu kes itu Perlembagaan dengan peruntukan tidak menj adi persoalar_ di peringkat mi. undang-undang maka tentunya perun- Pokoknya hak untuk ke mahkamah tukan Perlembagaan itulah yang ter- mengadu hal di atas sesuatu komplen pakai. Jadi, kalaulah ini yang berlaku, tadi perlu dipertahankan. Jika tidak, saya mencabar Yang Berhormat dari zaman keranapan struktur Separation Jelebu selaku peguam yang cubs of Powers, dengan izin..... mempertahankan hak asasi manusia bawa tindakan ke mahkamah un- Tuan Zubir bin Embong: Tuan Yang tuk menentukan the validity, the con- di-Pertua..... stitutionality of the provision, dengan izin, undang-undang yang kita sedang Dato' Rais Yatim :...... atau struktur bahas sekarang. Terima kasih. pengasingan kuasa di negara kita mula sudah ..... Dato' Rais Yatim : Tuan Yang di- Timbalan Yang di-Pertua (Than D.P. Pertua, pada mulanya saya ingat Yang Vijandran): Yang Berhorm at dari Berhormat itu minta jalan, akhir-akhir Jelebu, nanti sekejap. Apa Yang cabar. Saya fikir tak perlulah saya Berhorm at? dicabar oleh Ahli Yang berhormat itu. Lantaran ini hanya penyampaian se- Tuan Zubir bin Embong : Saya hen- bagai seorang Ahli Yang Berhormat di dak minta penjelasan. Minta jalan. Saya Dewan yang mulia mi. Boleh Ahli Yang ucapkan terima kasih kepada Ahli Yang Berhormat tandakanlah masanya ba- Berhormat dari Jelebu atas satu ucapan hawa peristiwa untuk cabar-mencabar yang begitu sentimental. Tetapi saya in- di mahkamah itu pun mungkin luntur gin bertanya tentang kenyataan akhir dan tidak ada pada kita. (Tepuk). 4549 8 JULAI 1988 4550

Saya menerima pandangan itu mung- tangkan undang-undang ini ialah hen- kin ada pihhak nanti mendapati bahawa dak mencegah musuh negeri dan musuh ada percanggahan antara kedua-dua demokrasi." Konteks ucapan ini pan- peruntukan mi. Terserahlah kepada jang lebar. Oleh itu suatu daripada mereka . Saya hanya membawa perkara sebutan yang beliau telah nyatakan di ini kemari untuk kita berfikir tanpa dalam laporan Hansard kita ialah prejudice atau prasangka sebagai bahawa hak asasi yang ada pada setiap seorang pemikir , sebagai seorang individu itu tidak akan dicabul, ber- pemimpin yang ada masa depan bagi makna barang sesiapa yang tertahan anak cucu sekalian . (Tepuk) atau ditahan hak untuk ke mahkamah tetap ada padanya. Tuan Yang di-Pertua, apabila seseorang itu berasa takut bahawa sudah Pemimpin besar, pemimpin silam kita tiada lagi tempat tertinggi baginya un- itulah yang meletakkan garis panduan tuk mengadu nasib, maka jiwa raganya dan garis sempadan kepada implikasi akan menuju ke arah kemusnahan. dan bidang Akta Keselamatan Dalam Yang saya katakan di sini ialah jiwa Negeri. Ianya bukan dikhaskan bagi raga rakyat kita dan jiwa raga anak cucu situasi-situasi yang remeh atau menge- kita. Kata-kata usang bangsa kita ber- jar sesuatu impian politik peribadi. Akta bunyi, "Pusaka bergilir, zaman ber- ini dikhususkan bagi mereka yang cuba edar. " Kuasa yang dimiliki oleh para merebut kuasa Kerajaan secara yang pemimpin kita yang berkuasa sekarang tidak berperlembagaan. Bagi penjahat adalah satu penerusan atau kesinam- komunis atau mereka yang me- bungan dari kuasa yang diperturunkan rancang menjatuhkan Kerajaan melalui oleh rakyat dan para pemimpin yang angkara subversif, penyeludup senjata, terdahulu. Sama ada mahu atau tidak keganasan berancang yang menyebab- mahu seorang itu menerima hakikat ini, kan takut sebilangan besar warganegara ianya tetap hakikat. kita.

Saya yang juga pernah berkhidmat Semenjak dikuatkuasakan Akta KDN sebagai Timbalan Menteri Dalam Negeri ini path tahun 1960 sampailah ke hari kira-kira 11 tahun yang dahulu masih ini kuasa meluas Menteri yang mentad- menyimpan pengakuan Allahyarham biar Akta ini sentiasa disegani oleh pihak Tun Razak ketika membentangkan musuh tetapi kuasa mahkamah untuk Rang Undang-undang Keselamatan mendengar dan menimbang permo- Dalam Negeri di Dewan yang mulia ini, honan Habeas Corpus seperti yang yakni pada 21 hb Jun, 1960. Di pe- terkandung di bawah falsafah Perkara ringkat bacaan kali yang kedua, Tun 5(2) di atas tadi tidak pernah dihapus- Razak, yang ketika itu Timbalan Per- kan. Kenapakah perlu perkara dan hak dana Menteri merangkap Menteri Per- sebesar ini diketepikan sahaja di tahanan, memaklumkan kepada suatu peringkat ini dalam perjuangan kita. Dewan yang agak gamat pada masa itu. Saya suka menyatakan bahawa Beliau berucap, dengan izin, Tuan Yang hak asasi Perkara 5(2) itu adalah dinilai di-Pertua, saya petik, "Dan saya boleh dan didakap erat oleh semua manusia memberi akuan kepada Dewan ini ba- yang demokratik (Tepuk). Jika pindaan hawa kuasa yang akan diberi kepada yang dibentangkan ini diteruskan juga Kerajaan akan digunakan dengan cer- penguatkuasaannya, mana sahaja akan matnya dan dengan semata-mata me- menentukan ke arah mana negara ini mikirkan kepada kepentingan dan kehendak dibawa. Bak kata orang tua-tua, selamatan negeri." Beliau menambah, "Taji yang panjang sudah boleh "Kerajaan Perikatan akan mentad- dikenakan melukakan lawan, pi sau birkan undang-undang ini dengan cer- yang tajam sudah boleh mengupas buah mat dan adil kerana saya memben- dan juga mengheres din" Mana satu 4551 8 JULAI 1 988 4552 belum saga tahu sauna ada taji akan dengan pertikaian demi pertikaian? mengenakan pihak lawan atau diri sen- Tidak ada kuasa di dunia ir^i yang kekal diri, sama ada pisau akan memotong atau bebas berbuat sesuka hati. Mesti buah atau jari sendiri tidak dan belum ada check and balance, dengan izin. saya ketahui tetapi saya herasa dengan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri undang-undang seperti ini Tanya akan sendiri pernah berkata di projek memakan diri. SEMARAK di Sungai Besar, Selangor baru-baru ini bahawa kuasa besar seper- Satu perkara yang menjadi pelik ialah tiShah Iran dahulu pun tidak kekal di bawah pindaan Seksyen 3, yakni yang dengan pelbagai kuasa mutlak yang Bakal menjadi Seksyen 8A kepada Akta dipakainya . Di atas perkara seperti yang Ibu diperturunkan berbagai-bagai telah dihuraikan dan di atas keadaan kaedah yang rnenghalalkan tindakan alam sekeliling , maka saya teringatlah menahan seseorang itu dalam apa jua kepada ungkapan yang berbunyi: situasi dan tempat, malah jika tersalah sesuatu dakwaan itu terhadap seseorang "Pisau raut bongkok hulunya, subjek tahanan Rang Undang-undang Bentang tilam di tengah halaman, ini terus menghalalkannya. Pasir dan laut menj adi guru, Alam sekeliling jadi peduman." Hairan , bagaimana keadilan boleh (Tepuk). wujud pada sesuatu pendakwaan jika dakwaan itu sendiri yang salah. Maksud saya ialah , harus kita lihat ke dunia, ke sekitaran, ke sahabat lama, Pada pandangan saga oleh kerana kepada pemimpin-pemimpin lama, seseorang kes tahanan itu sudah tidak kepada mereka yang membina negara boleh lagi membawa kesnya ke ini bersama, sahabati mereka , berun- Mahkamah Tinggi melalui habeas cor- ding dengan mereka , bawa mereka ke pus ataupun kaedah-kaedah lain, apa meja perundingan dan di situlah pentingnya lagi prosedur dalam letaknya kewibawaan. penangkapan atau tahanan. Ambil sahaja mereka itu dan tahan tanpa pro- Saya percaya ungkapan terakhir itu sedur, sebab mereka tidak lagi perlu tidak ada banyak kena mengena dengan ditanya sama ada sesuatu prosedur itu sentuhan undang-undang . Tetapi kita di diikuti atau tidak. Tidak ada suatu alam Malaysia adalah berguru kepada kuasa yang boleh menyanya sama ada alam sekeliling dan sejarah. sesuatu prosedur itu betul atau tidak, Sepatutunya ikhtibarlah yang muncul lantaran habeas corpus dan lain-lain dari kenyataan-kenyataan. Nampaknya kaedah serta acara tidak lagi diberi tidak , manakala sudah tiada lagi perim - kepada subject itu. bangan antara kuasa yang dikuasai, maka akan ranaplah perjuangan kita Dari segi lojiknya, tiada perlunya bagi j adinya. Biarlah saya peringatkan sekali prosedur atau peraturan ditetailkan lagi dengan lulusnya pindaan ini habis sangat lagi dalam undang-undang seper- sudah perimbangan ataupun checks and ti mi. Inilah yang dimaksudkan sebagai balances tadi . Rakyatlah harus berfikir sesuatu rancangan yang terkandung that dan menentukan kemudian. yang kurang baik di dalamnya . Tanda- tanda ke arah kehancuran di negara kita Tuan Yang di-Pertua , sebagai ini sudah mula muncul , yang tidak per- penutup, saya ungkapkan: nah berlaku dahulu , sudah lumrah kini. Institusi-institusi yang dahulunya bebas "Kalau mencari tempat mandi, dari persengketaan kuasa, kini sudah Pertama teluk kedua pantai, condong dan dipertikaikan (Tepuk). Kalau mencari pemimpin negeri, Pertama elok , kedua pandai." Adakah kita di Dewan ini dan rakyat yang kita pimpin rnahu terus condong Terima kasih . (Tepuk). 4553 8 JULAI 1988 4554

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Alaafifi dalam wasaya AiRasul ber- Vijandran): Yang Berhormat dari Kuala bunyi: "Hasbuka antufakira fi Nerus. Akhtoikalkathirati Allati rubbama Latuhsa wala tuaaddu" - memadailah kamu memikirkan tentang kesalahan 8.15 mlm. kamu sendiri daripada kesalahan orang lain. Mungkin kesalahan-kesalahan ada Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan pada kamu itu tidak terhingga dan tidak (Kuala Nerus): Tuan Yang di-Pertua, terhitung banyaknya. saya ucapkan ribuan terima kasih kerana dapat bersama-sama membahas Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji suatu Akta bagi meminda Akta Ahmad : (Ban gun). Keselamatan Dalam Negeri. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Di dalam perkara-perkara seumpama D.P. Vijandran ): Yang Berhormat, ini, rasa saya adalah menjadi kewajipan Ahli Yang Berhormat dari Sungai bagi saga sebagai seorang Wakil Rakyat Petani minta penjelasan. yang dihantar oleh rakyat sekurang- kurangnya dalam kawasan saya untuk Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji saya ke Parlimen ini bercakap di atas Ahmad : Saya minta penjelasan. Saya apa yang benar. Saya tidak begitu ingin mendapat penjelasan daripada mengerti kehendak-kehendak pindaan Yang Berhormat dari Kuala Nerus yang ini, kerana apa yang telah lalu seperti menyebut hadis tadi, adakah Hadis itu undang-undang ISA yang telah ada, bacaan yang sebenar-benarnya? Yang itupun sudah menjadi tandatanya 'keduanya, hadis itu riwayatnya siapa? kepada rakyat dan sudahpun menjadi satu perkara yang telah ketat ataupun Tuan Haji Ibrahim Azin bin Hassan: berat. Maka ini adalah saya nampak Tuan Yang di-Pertua, saya fikir Yang berat bertambah berat. Sepatutnya Berhormat itu kurang membaca. Kerajaan daripada sehari ke sehari is (Tepuk) Kalau Yang Berhormat itu kuat mesti mencari jalan bagaimana sesuatu membaca, tentu dia sudah berjumpa. yang berat menjadi ringan. W alaupun Saya fikir Yang Berhormat ada kitab- ini dinamakan Akta Keselamatan kitab Hadis Yang Berhormat balik lihat Dalam Negeri, tetapi jangan pula Akta betul atau tidak apa yang saya baca mi. Keselamatan Dalam Negeri ini akan Adakah Yang Berhormat hendak tabu menjadi bertukar kepada Akta ini sahih atau Yang Berhormat mahu Keselamatan Seseorang. (Tepuk) menyokong walaupun sekeras-keras mana tanpa menghirau kepada sesiapa, Kenapa saya katakan begitu? Tiap- apa sahaja dibuat di Parlimen ini, Yang tiap Akta ataupun undang-undang yang Berhormat sanggup sokong walau berat, bagi pihak yang berkuasa kepada sekalipun menimpa kepada rakyatnya yang tidak ada kuasa, hendaklah dia sendiri.. . sendiri menimbang terutama orang- orang yang hendak menjalankan Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji kuasanya itu kepada orang-orang yang Ahmad : Tuan Yang di-Pertua, Hadis tidak ada kuasa. Hari iru tidak ada Nabi tidak boleh main-main. Saya seorangpun, saya rasa, mertabat bercakap berkenaan dengan Hadis waliullah, yang dianya maksum Nabi. Hadis Nabi Rasulullah s.a.w. kita daripada dosa dan sebagainya. Ertinya, tidak boleh mempermain-mainkannya. yang membuat salah ataupun yang kena Dengan sebab itu, saya bertanya berke- tangkap, yang menangkap antara kenaan dengannya dan hendaklah kita duanya itu tidak jauh bezanya. pastikan betul-betul di dalam kitab- Sebagaimana Sharah Taha Abdullah kitab tertentu. Kita bukan boleti 4555 8 JULAI 1988 4556 mempermain-mainkan Hadis. Kalau orang-orang yang patut, yang lebih betul, betullah. Kita sama-sama boleh mengancamkan keselamatan dalam semuk di dalam kitab-kitab Hadis dan negara seperti buku-buku disibarkan, besok kita akan berhadapan dengan yang ianya menj adi fitnah dan menj adi Allah s.w.t. di akhirat kelak. Terima berpecah-belah dalam negara, sepatut- kasih. nya itupun dapat diberi perhatian dalam Akta mi. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Yang Berhormat, Keselamatan dalam negara yang pal- walaupun saya kurang faham apa hal ini ing besar sekali ialah dalam segi (Ketawa), saya minty janganlah sentuh perkauman, iaitu dalam segi berpecah perkara ini, teruskan dengan ucapan. belah ataupun perkelahian yang besar antara penduduk dalam negara ini an- Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: tara bangsa seperti kita dalam negara ini Yang Berhormat dari Sungai Petani, berbilang bangsa. Itu pokok yang per- saya sedia memberi kitab itu untuk tama sekali pada rasa saya. Selain Yang Berhormat melihat kalau syak, daripada itu, mengenai unsur-unsur saya tidak mempermain-mainkan komunis ataupun gerakan-gerakan di Hadis. bawah tanah, perkara ini rasa saya dengan bijaksana pemerintahan yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan kita perintah makin sehari makin akan D.P. Vijandran): Tak apa, Yang menjadi berkurang. Jangan pula punca- Berhormat teruskan. punca, ini kalau angkara-angkara ini, perkara-perkara yang boleh menjadi Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: meletusnya huru-hara dalam negara ini Saya bercakap dan saya sebut ini adalah sekiranya itu berpunca kepada mereka benar. Saya lebih takut kepada Allah yang ada kuasa sendiri dalam negara ini daripada takut kepada orang. maka kepada siapakah yang akan tangkap mereka (Tepuk), siapakah akan Tuan Yang di-Pertua, Akta ambil mereka sedangkan mereka semua Keselamatan Dalam Negeri dikatakan di bawah-bawah, tidak ada kuasa. ISA dan sebagainya, suatu yang tidak Jangan kita fikir bahawa apa sesuatu boleh dibawa ke mahkamah, ertinya yang berlaku ini timbulnya daripada tidak ada tempat hendak pergi rakyat ataupun daripada kalangan mengadu, terpulanglah perkara ini orang itu dan orang ini, maka sebab kepada Menteri Dalam Negeri dan boleh itul ah cerm in yang besar yang N abi diperintah dengan sekuat bidang kuasa Muhammad s.a.w. bersabda yang ada padanya. Maka sekiranyalah sebagaimana Hadis yang saya bacakan pihak Menteri Dalam Negeri barangkali tadi iaitu "tengokkanlah diri kita sen- sebagai manusia biasa tentu ada masa diri sebelum daripada kita tengok dia gembira, ada masa dia susah, ada keaiban orang lain", iaitu boleh jadi masa tak senang, ada masa dukacita dan kesalahan-kesalahan kita lebih banyak sebagainya. Boleh j adi di masa-anti asa itu daripada kesalahan orang lain. mi akan dia akan perintah sesuatu ataupun tin- menjadi punca. dakan sesuatu yang difikirkan kepada orang-orang yang tertentu, sedangkan Misal contoh besar hari ini keadaan undang-undang ini pada asalnya ialah perpecahan dalam negara yang ada untuk kepada keancaman keselamatan sekarang ini, yang kita tidak yakin negara seperti komunis dan sebagainya, bahawa is akan pergi m elarat kep ada tetapi apa-apa yang telah dikenakan di huru-hara dalam negara, sem oga tidak antaranya satu atau dua, tiga, empat akanj adi begitu, nauzubillah. Oleh yang prang yang kits nampak mereka ini demikian, hari ini kesalahan-kesalahan bukan komunis, sedangkan ada antara yang ada dalam negara hari ini, punca 4557 8 JULAI 1988 4558 perpecahan yang ada dalam negara hari apakah yang dia bincang? Dia bincang ini, masing-masing mesti tengok cermin pindaankah ataupun dia bincang ISA siapa yang bersalah (Tepuk), dari mana itu sendiri? Sekarang di hadapan kita yang bersalah. Jangan kita fikir bahawa m asalah pindaan. orang bersalah, kita tak bersalah. Maka dengan sebab itulah ajaran-ajaran Islam Timbalan Yang di-Pertua (Tuan kalau sekiranya kita ada orang-orang D.P. Vijandran). Atas prinsip. yang ada pengetahuan agama dan sebagainya yang berada dalam Kabinet Beberapa Ahli: Duduklah... boo!... yang ada bersama-sama kita hendaklah Jangan kacau. kita pandu, tengok dan tengok din kita sendiri dahulu. Jangan kita fikir orang Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: lain sahaja. Bibit-bibit yang ada hari ini, Tuan Yang di-Pertua, kalau kita yang kita tengok hari ini kalau sekiranya sembelih seekor lembu, sembelih leher kuasa ini dijalankan terus-menerus, dia melarat sampai ke ekorlah. Ertinya boleh cekup sia.pa sahaja yang fikir hen- kalau kita sembelih lembu itu di leher, dak cekup dengan bidang kuasa yang jadi kalau mati lembu itu sampai , ke ada di dalam tangan, akan tetapi ekor pun mati jugalah (Tepuk). Jadi mereka yang ada kuasa, mereka lupa ertinya kalau kita bahas soal Pindaan bahawa apa-apa yang dilakukannya sen- Akta Keselamatan Dalam Negeri, jadi diri itu ialah menjadi punca api ISA pun masuklah dalam itu, kalau tak perpecahan huru-hara dalam negara, silap saya, itulah. mereka sendiri tidak sedar, mereka sendiri tidak tengok cermin, mereka sendiri Tuan Yang di-Pertua, keselamatan tengok ke bawah, tetapi mereka tidak dalam negeri -- namapun Akta tengok kepada dirinya sendiri. Cuba Keselamatan Dalam Negeri, ertinya kita fikir. Maka sebab itulah kalau kita kemakmuran dalam negeri, keamanan sebagai seorang Islam ataupun tidak dalam negeri, bagaimana supaya aman Islam mesti kita ingat bahawa ada yang negeri, bagaimana supaya jangan jadi mahu kuasa, Kerajaan sebenar-benar kucar-kacir dalam negeri, bagaimana Kerajaan adalah Kerajaan Allah s.w.t. supaya jangan jadi perang dalam negeri, Kita mesti gerun ini bahawa pemimpin- itu maknanya. Punca berpandu kepada pemimpin akan dipanggil di hari matlamat mahu keamanan, itu akhirat...... matlamatnya itu walaupun buat Dato ' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: sebarang akta ataupun kuasa sebarang (Bangun) kuasa yang kita buat, yang kita dinding, tetapi kalau kita sendiri tak jaga maka Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Akta itu sebagaimana Wakil dari Jelebu D.P. Vijandran ): Yang Berhormat! berkata tadi akan memakan kepada kita sendiri. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: Silakan. Hari ini betullah kita berkuasa, di satu masa akan datang kita tidak tahu Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: siapa pula berkuasa. Tuhan pun ada Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tanya berfirman yang bermaksud: Hari-hari Wakil dari Kuala Nerus ini apa fasal dan masa-masa akan menjadi giliran an- marah sangat ini? (Ketawa). tara manusia sesama manusia. Jadi, Timbalan Yang di-Pertua (Tuan oleh itu Akta ini akan , berada, tetapi D.P. Vijandran): Itu bukan pen- orang akan bersilih ganti, lepas orang jelasan. ini, orang ini, selepas orang ini, orang ini. Tetapi Akta ini masih berada. Siapa Dato ' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: yang akan jadi malang ataupun siapa Dan yang kedua, saya ingin tanya yang akan kena ialah anak-anak cucu 4559 8 JULAI 1988 4560 kita dan sebagainya. Oleh itu, sesuatu atau dalam jelkah, begitu. Bukan tern- akta yang kita hendak bust sepatutnya, pat dia sembahyang dia kena tahan. kalau hendak ikut betul-betul hendaklah Cuba baca 8A(a)(i) tempat tahanan itu kalau sebagai orang Islam sembahyang sebagaimana di Pulau Jerejakkah istikharah terlebih dahulu memohon ataupun di penj ara Pudukah. Itu ataupun meminta pertolongan Allah maksud dia. memberi ilham ataupun memberi petunjuk yang lebih baik. Kalau kita tengok Tuan Haji Ibrahim Azni bin Hassan: pemerintah-pemerintah yang dahulu Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. yang sentiasa menjalankan dengan Perkara yang telah dimaksudkan ini penuh keadilan seperti selepas Nabi iaitu tempat tahanan seperti dilokapkan Muhammad s.a.w., pemerintah- ataupun ditahan mereka di Kemun- pemerintah Khulafa Ar-Rashidin tingkah atau di manakah, tetapi yang dahulu, kalau hakim-hakim sebelum saya sebutkan tadi ialah keadaan orang- membuat sesuatu keputusan, mereka orang yang kena perintah tangkap tadi, sembahyang istikharah menyanyakan maka digunakan mass mengambil Allah s.w.t. terlebih dahulu minta prang itu tidak kecuali di mana tempat ilham, takut-takut sesuatu undang- ataupun tidak kecuali di mana masa, undang ataupun Akta yang kita buat misal kata tengah malam, pukul 3.00 akan menjadi suatu Akta tekanan pagi, pukul 4.00 pagi atau di mana tem- kepada rakyat yang tidak begitu pat sahaja dia boleh berkuasa ambil. sepatutnya. Jadi, maknanya perkara-perkara yang seumpama ini saya mengharapkan Oleh yang demikian, saya supaya moga-moga prang-prang yang mengharapkan pindaan-pindaan ini kena perintah itu dapat mereka sendiri sepatutnya dipertimbangkan semula dan menimbangkan di atas hal keadaannya. ditengokkan semula kerana seperti apa yang tertulis di sini, iaitu muka 2, Sek- Seperti orang sedang membawa anak syen 3, ceraian 8A, Tiada perintah kecil, misalan kata di dalam perjalanan tahanan menjadi tak sah atau tidak mereka, antara dia dengan anaknya berkuatkuasa oleh sebab - (a) orang sahaja. Jadi sepatutnya diberi perim- yang terhadapnya perintah tahanan itu bangan, begitu juga masa-masanya. dimaksudkan - (i) telah selepas sahaja Ada kalanya orang sedang tidur, masa perintah tahanan itu dibuat ditahan di itu dia datang kejut dengan cara yang mana-mana tempat selain daripada tem- begitu garang, seolah-olah mereka itu pat tahanan yang disebut di dalam sek- sudah j adi seorang komunis dan syen 8(3). Jadi maknanya kalau kita sebagainya, sebagaimana apa yang hendak tahan orang di mana sahaja dia berlaku, yang telah diceritakan oleh berada, kalau hendak kira di sini dalam orang-orang yang kena tahanan ini, sembahyang pun kita boleh tangkap maka kita merasa meleleh air mata di orang. Di mana sahaja dia berada kita atas kekasaran mereka-mereka datang boleh tangkap dia, tanpa kita hendak menangkap orang mi. Tidak sesuai kira apabila perintah sahaja, kena am- ataupun tidak sepatutnya sebegitu. bil, maknanya begitulah. Maka Polis Dengan sebab negara Malaysia ini yang kita perintah dia suruh ambil ini, sebuah negara yang baik dan bagus setakat mana sangat orang itu sebagai dipandang oleh negara-negara yang lain orang yang berim an., barangkali dicekup maka oleh itu cara-cara kita bertindak orang yang dalam sembahyang juga sebaik-baiknyalah dengan sebagus- akan boleh jadi. bagusnya. Walaupun undang-undang Tuan Yang di-Pertua: Saya ingat yang kita buat itu keras, akan tetapi tidak begitu Yang Berhormat. Dia cara pelaksanaan itu patutlah dengan sebutkan tempat tahanan, tempat penuh timbang rasa dan sebagainya. tahanan itu dia letak dalam lokapkah Walau bagaimanapun, dalam soal pin- 4561 8 JULAI 1988 4562 daan ini bagi saya, saya tidak yang sangat penting dan perlu untuk menyokong pindaan ini sebagai kali per- keselamatan negara. Ia merupakan satu tama saya di dalam Parlimen, sebagai kemestian dan bukan negara kita saha- Ahli Parlimen yang selama ini ja yang memiliki Akta Keselamatan menyokong mana-mana Rang Undang- Dalam Negeri. Negara-negara lain undang ataupun pindaan, tetapi bust ini seperti Singapura juga memiliki Akta saya rasa tidak sampai hati saya hendak seperti ini dan kalaulah Akta ini, peng- menyokong pindaan Rang • Undang- gunaan kekuasaan yang diperuntukkan undang ini (Tepuk). dalam Akta ini dianggap sebagai satu perkosaan kepada demokrasi, ucapan Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor- seperti itu hanya datang daripada parti mat dari Kuala Terengganu. pembangkang seperti DAP, yang gagal melihat kepentingan rakyat yang 8.36 mlm. teramai. Dia hanya mentafsirkan demokrasi dari segi kepentingan Tuan Zubir bin Embong : Tuan Yang pemimpin-pemimpin DAP semata- di-Pertua, saya ucapkan terima kasih mata. Ia mementingkan apabila sahaj a kerana diberi peluang untuk turut sama kebebasan diberi kepada pemimpin- membahaskan pindaan ke atas Akta pemimpin mereka baharulah demokrasi Keselamatan Dalam Negeri 1960. itu berjalan (Tepuk). Kalau kebebasan itu tidak di beri maka tidak ada Sebentar tadi saya pun telah demokrasi. Pemikiran yang seperti ini mendengar ucapan, pertamanya Yang adalah sempit dan tidak bertanggung- Berhormat dari Bukit Bintang, ke- jawab. Keraj aan sebagai sebuah Kera- duanya, Yang Berhormat dari Jelebu j aan yang dipilih oleh rakyat dalam dan ketiganya Yang Berhormat dari pilihanraya tentulah is bertanggung- Kuala Nerus. Perbahasan mereka j awab kepada seluruh penduduk yang mungkin berbeza, tetapi tujuan terakhir ada di dalam negara ini tanpa mengira adalah sama. Jadi, saya merasakan sama ada ianya orang Melayu, China ucapan itu dan saya terlalu menghor- ataupun India. mati, terutama Yang Berhormat dari Maka perkiraan yang diambil di Jelebu sebagai seorang Wakil Rakyat dalam membentangkan pindaan ini juga yang telah lama berada dalam Kerajaan berdasarkan kepada kepentingan dan sekarang di luar Keraj aan dan seluruh rakyat, bukan hanya ber- seorang peguam. Tetapi saya bimbang dasarkan kepada segelintir rakyat dan saya minta jauhkan telahan saya ini sebagai satu perkara yang betul, apakah seperti pemimpin-pemimpin DAP. ucapan itu hanya menggambarkan rasa Tuan Yang • di-Pertua, Yang Berhor- kekeciwaan dalam hati beliau sendiri. mat dari Bukit Bintang sebentar tadi ada Tetapi saya mengharapkan kalaulah menyebut bahawa pindaan ini hanya ucapan itu berdasarkan kepada pan- untuk mengesahkan sesuatu yang se- dangan yang ikhlas, jujur dan bertang- belumnya sebagai tidak sah dan is telah gungjawab, maka saya ucapkan merujuk kepada kes Yang Berhormat tahniah. dari Jelutong dan juga Yang Berhormat dari Tanjong. Saya tidak tahu sama ada Tuan Yang di-Pertua, setiap orang beliau mempelajari undang-undang atau berhak kepada pandangan masing- tidak, tetapi sebagaimana yang saya masing. Sedemikian itu saya juga telah daajarkan semasa menuntut ilmu berhak kepada pandangan saya untuk undang-undang bahawa undang-undang dibentangkan di dalam Dewan yang itu tidak statik, undang-undang yang mulia mi. Bagi saya Akta Keselamatan positif tidak statik kerana keperluan Dalam Negeri ini, sebagaimana yang masa dan suasana dalam masyarakat telah difahami ramai, adalah satu Akta juga berubah. 4563 8 JULAI 1988 4564

Kalau kita ambil dalam tahun 60an Tuan Zubir bin Embong : Tuan Yang dibandingkan dengan tahun 80ap di-Pertua, soal halal atau tidak halal keperluan dan keadaan yang berlaku tidak timbul. Persoalan sekarang ialah dalam tahun 60an tidak sama dengan mahkamah telah memutuskan. Yang keperluan dan keadaan yang berlaku kita buat kepada kes Yang Berhormat dalam tahun 80an. Oleh sebab itu pin- dari Jelutong hanyalah soal teknikal. daan itu perlu dibuat kepada setiap Mahkamah tidak akan memperhitung- undang-undang yang telah diluluskan. kan soal politik, soal keperluan rakyat, Maka dengan sebab itu dalam setiap sesi soal keselamatan negara. Pada mahka Parlimen ada sahaja pindaan dibuat mah hanya melihat peruntukan undang- kepada tiap-tiap Akta yang telahpun undang semata-mata. Apakah kerana . diluluskan oleh Parlimen. Maka hal keperluan teknikal yang kecil kita boleh yang seperti ini juga berlaku kepada pin- mengorbankan soal keselamatan dalam daan Akta Keselamatan Dalam Negeri negara, soal kepentingan rakyat yang (Tep uk) . ramai, soal kepentingan yang mesti dijaga oleh Kerajaan, siapa yang akan Maka kalau tidak faham tentang bertanggungjawab? Maka tentunyalah keadaan dan keperluan ini, maka kita Kerajaan. Maka dengan sebab itu Kera- tidak usah sebut tetapi oleh kerana Yang j aanlah orang yang paling berwibawa Berhormat dari Bukit Bintang terlalu untuk menentukan apakah pindaan ghairah untuk mempertahankan soal yang perlu dibuat dan apakah pindaan kepentingan hanya sebilangan kecil yang tidak perlu dibuat. Soal ini mesti pemimpin-pemimpin daripada parti dijawab. Sebab itu saya katakan DAP, maka beliau telah menyalahkan bahawa suasana yang ada ini berbeza seluruhnya kepada pindaan ini semata- dan berubah, tidak sama. mata, sebaliknya pula Yang Amat Berhormat ...... Maka unsur atau elemen undang- undang yang baik itu, is sentiasa ber- Tuan Lee Lam Thye: (Bangun) ubah mengikut kehendak masyarakat dan saya tidak nampak pun bahawa Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- dalam pindaan ini berlaku satu ke- mat dari Bukit Bintang bangun. Hendak zaliman sebagaimana yang disebut oleh beri jalan? Yang Berhormat dari Jelebu. Kalau betullah pindaan ini telah melanggar Tuan Zubir bin Embong: Sila. hak asasi manusia sebagaimana yang Tuan Lee Lam Thye : Tuan Yang di- telah dijamin oleh Artikel 5 seperti Pertua, nampaknya Yang Berhormat yang disebut oleh Yang Berhormat dari yang berkenaan itu telah salah anggap Jelebu, maka kita perlu bawa tindakan ucapan yang saya telah sampaikan ke mahkamah untuk menentukan dari ataupun Yang Berhormat yang berke- segi sah atau tidak sahnya undang- naan itu enggan memahami apa yang undang ini dari segi Perlembagaan saya telahPberucap tadi. Adakah Yang kerana apabila sahaja sudah ada perten- Berhormat yang berkenaan itu sedar tangan di antara peruntukan undang- bahawa tujuan pindaan ini yang sebe- undang dengan peruntukan Perlem- narnya ialah bukan untuk mengemas- bagaan, maka mengikut konsep kinikan keadaan di mana yang me- undang-undang yang diterima dan yang merlukan pindaan kepada undang- masih dipakai sehingga hari ini, perun- undang yang berkenaan, akan tetapi tu- tukan Perlembagaanlah yang mesti juan pindaan kepada Akta Keselamatan berlaku. Kalau keadaannya sedemikian, Dalam Negeri ini bertujuan untuk maka barulah tindakan. menghalalkan sesuatu yang tidak sah dan bukanlah bertujuan untuk menge- Maka DAP jangan hanya bercakap maskinikan keadaan. sahaja, mereka perlu bawa tindakan ke 4565 8 JULAI 1988 4566

mahkamah. Saya cabar mereka. Kalau penyiasatan, bukan tangkapan itu saudara Yang Berhormat dari Bukit dilakukan dengan membabi-buta. Bintang mahu menunjuk jaguh sebagai Sudah ada bukti-bukti yang tokoh dalam parti DAP, sila bawa tin- menunjukkan..... dakan ke mahkamah. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: Tuan Lee Lam Thye : Mas al ah cabar- Saya minta jalan. Yang Berhormat dari mencabar ini tidak timbul. Di sini saya Kuala Terengganu kata bahawa orang- ingin bertanya Yang Berhormat yang orang yang ditahan itu sebagai mer- berkenaan sebagai seorang peguam, bahaya. Bagaimana pula baru-baru ini sama ada beliau sedar bahawa kes ini didapati 3 orang seperti Yang Berhor- serupa yang berkaitan dengan apa yang mat Ibrahim Ali, Fahmi dan Tajuddin dialami oleh Yang Berhormat dari Tan- dimasukkan ke dalam tahanan. Jadi jong dan juga Yang Berhormat dari didapati 2 bulan duduk dalam tahanan, Jelutong apabila dibawa ke mahkamah, keluar sahaja disebabkan katakan tidak apabila dicabar di mahkamah berada apa-apa salah. Maka 2 bulan duduk kaitan dengan perintah tahanan yang merana dalam tahanan ini, free begitu telah dikeluarkan tidak mengikut pro- sahaja dengan tidak ada timbangan, itu sedur yang betul, sama ada beliau sedar tidak zalim namanya itu ataupun itu bahawa kalau kes ini dibawa ke gurau-guraunya sahaj a? (Tepuk) mahkamah bahawa Yang Arif Hakim yang berkenaan tentulah mem- Tuan Zubir bin Embong : Tuan Yang bebaskannya oleh kerana ini tidak di-Pertua, saya rasa sahabat saya Yang dibuat secara undang-undang? Berhormat dari Kuala Nerus mungkin Tuan Zubir bin Embong : Saya ingat tidak membaca Akta Keselamatan saya tidak usah jawab apa yang telah Dalam Negeri daripada awal sampai dikemukakan oleh Yang Berhormat itu. akhir kerana ada prosedurnya, Saya kata bahawa ini soal teknikal, tangkapan yang dibuat, penyiasatan bukan soal substantive, soal teknikal yang dijalankan, kemudian tandatangan semata-mata. Jadi apakah kita mahu daripada Menteri Dalam Negeri, kemu- mengorbankan atas dasar teknikal dian tahanan dapat dibuat seterusnya sedangkan penyiasatan telah menunjuk- untuk tempoh 2 tahun. Tetapi dalam kes kan bahawa manusia yang ditangkap di seperti Yang Berhormat dari Pasir Mas bawah ISA ini memang merbahaya tidak terlibat dalam soal ini kerana sebagaimana yang disebut oleh Yang daripada penyiasatan membuktikan Berhormat dari Kuala Nerus bahawa bahawa beliau tidak merbahaya kepada Akta ini ialah untuk menjaga kese- keselamatan negara. lamatan negara. Kalau boleh menyebut Akta Keselamatan Negara, is memberi Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: satu kepada kouotasi kepada ke Tuan Yang di-Pertua, saya minta sedi kit amarian, kedamaian, kesejahteraan lagi. Yang saya tanya tadi sudah 2 bulan negara. Maka negara kita yang terdiri duduk di dalarnnya itu, yang itu sebagai dari berbagai kaum, Akta ini terlalu percubaankah atau bagaimana? Yang penting untuk menjaga keselamatan itu saya tanya, ataupun memanglah awam. Maka apakah parti DAP atau kuasa Menteri Dalam Negeri dia boleh pemimpin seperti Yang Berhormat dari letak 10 tahun, itupun baik 10 tahun, Bukit Bintang menganggap bahawa kalau dia kata 100 tahun . - 100 orang-orang seperti yang sudah di- tahunlah, kuasa ada dalam tangan. Oleh tangkap di bawah ISA ini tidak mer- itu yang 2 bulan itu didapati periksa- bahaya kepada keselamatan negara? periksa tidak ada salah. Yang 2 bulan Siapa yang menentu kan? Tentulah itu hendak kira apa, sebagai percu- Kerajaan kerana mereka mempunyai baankah atau apa, itu yang saya tanya. machinery, dengan izi n, dan membuat Dan itu kalau mengikut dari segi 4567 8 JULAI 1988 4568 keadilan, betulkan itu, kenakah itu, teknikal, maka tangkapan itu dibatal- adilkah itu, elokkah itu? Itu yang saya kan? Apakah ianya adil kepada Kera- mahu. j aan, apakah ianya adil kepada rakyat jelata yang telah memilih Kerajaan? Tuan Zubir bin Embong : Tuan Yang Persoalan ini juga perlu dibahaskan, di-Pertua, saya ada satu naskhah Akta tetapi orang yang menutup telinga Keselamatan Dalam Negeri, kalau Yang mereka, yang memejamkan mata me- Berhormat dari Kuala Nerus hendak reka kepada kenyataan ini, maka akan baca, hendak tengok saya boleh bagi mengucapkan sebagaimana yang telah sebab..... diucapkan oleh Yang Berhormat daripada Bukit Bintang. Kita tidak perlu Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- melihat keadilan ini dalam suatu skop mat, says rasa...... yang terlalu sempit kerana yang lebih penting ialah rakyat jelata. Keraj aan Tuan Haji Ibrahim Azmi bin Hassan: yang bertindak pada pandangan saya Tuan Yang di-Pertua, saya..:.. ialah Keraj aan yang mengikut keadaan dan melihat kepentingan rakyat. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor- m at dari Kuala N erus, saya rasa sudah Adalah terlalu liar untuk menuduh cukup. Masa kita sudah dekat pukul bahawa Kerajaan yang ada sekarang ini, 9.00 malam, cukup Yang Berhormat yang membuat pindaan ini sebagai satu dari Kuala Nerus. Sila teruskan! Kerajaan yang cuba menghancurkan demokrasi atau suatu Kerajaan yang Tuan Zubir bin Embong: Terima cuba bersifat diktator. kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya minta maaflah kepada Yang Berhormat dari Sebagaimana yang pernah saya se- Kuala Nerus kalau terasa hati. butkan di D ew an yang mulia ini, kita banyak terpengaruh dengan idea-idea Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, daripada barat seperti soal demokrasi, says melihat apa yang telah disam- soal keluhuran undang-undang, soal paikan oleh Yang Berhormat dari Bukit hak asasi manusia, sedangkan di barat Bintang dan juga Yang Berhormat dari sendiri kita lihat tidak berlaku Jelebu merupakan satu idealisma poli- sebagaimana yang telah mereka tulis tik, yang mana kalau kita mahu ter- dalam buku-buku yang menjadi ruj ukan j em ahkan dalam practicality, dengan kita. mi menunjukkan bahawa ideal izin, kehidupan politik di negara kita sesuatu perkara itu tidak sama dengan sememangnya is tidak akan berlaku, praktikal. Kalau Amerika itu dianggap maka dengan sebab itulah saya melihat sebagai sebuah negara yang cuba rasional kepada pindaan Akta Kesela- memperjuangkan hak asasi manusia, matan Dalam Negeri ini perlu diso- maka apa yang kita lihat, yang telah kong. dilakukan oleh orang-orang kulit putih terhadap orang-orang kulit hitam. Saya tidak tahu orang yang tidak Apakah penembakan Airbus negara mahu menyokong hanya melihat ke- Iran itu dianggap satu perbuatan yang adilan dalam erti yang terlalu sempit. baik di sisi hak asasi manusia ataupun Apakah keadilan itu hanya dilihat keluhuran undang-undang? Sebenarnya kepada orang yang ditangkap? Apakah perkara ini tidak berlaku pun di negara keadilan itu tidak dilihat kepada Kera- tersebut, tetapi malangnya di antara jaan yang melakukan penangkapan? pemimpin-pemimpin yang ada telah Apakah ertinya keadilan kalau pe- terpengaruh dengan konsep-konsep nangkapan dibuat atas sifat yang suci yang dibawa oleh pemikiran sejarah hati, tiba-tiba tindakan dibawa ke barat ini, maka is cuba menggunakan- mahkamah semata-mata atas dasar nya dalam konteks m asyarakat di 4569 8 JULAI 1988 4570

Malaysia. Apa yang perlu kita lakukan 8.57 mlm. sekarang ialah mengkaji kembali konsep-konsep itu dan cuba ter- Tuan Chian Heng Kai (Bukit jemahkan dalam bentuk yang praktikal Mertajam): Terima kasih. kepada masyarakat kita. Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- Tuan Yang di-Pertua, soal mengenai mat mintalah jangan ulangkan bahan- Perkara 5(2) sebagaimana yang di- bahan yang telahpun diucapkan oleh nyatakan oleh Yang Berhormat dari- Ahli-ahli Yang Be^hormat yang lain pada Jelebu, saya tidak melihat ianya dengan kerana kita tidak ada masa. Ya, merupakan suatu perkosaan terhadap sila. hak asasi manusia, "writ of habeas corpus" kerana kuasa mahkamah adalah Tuan Chian Heng Kai: Terima kasih. tidak terhad "in hearing jurisdiction". Tuan Yang di-Pertua, saya bangun un- Mungkin dari segi Akta ini is telah tuk menyuarakan perasaan kesal saya memberhentikan tindakan, tetapi is terhadap cara dan sikap Kerajaan tidak bermakna kuasa undang-undang membentangkan Rang Undang-undang yang telah diberikan kepada Mahkamah yang penting dan mustahak ini. Nam- itu terlucut. Pada pendapat saya hak paknya ini telah menjadi satu amalan yang seperti itu yang telah dijamin oleh yang biasa apabila Rang Undang- Perlembagaan masih berkuatkuasa dan undang yang penting dan mustahak, terpulanglah kepada orang yang terkena dan sikap Keraj aan telah memben- tangkap di bawah Akta ini untuk mem- tangkannya sebelum dibahaskan 2 atau bawa tindakan atau tidak mahu. 3 hari sahaja dan tidak memberi masa Mereka boleh membuat dalihan dalam dan peluang kepada Ahli-ahli Yang bentuk politik semata-mata untuk men- Berhormat untuk mengkaji dan meneliti dapat political mileage atau simpati, Rang Undang-undang ini. tetapi sebenarnya saya melihat perjalanan undang-undang tidak terbantut Saya percaya bahawa Rang Undang- kerana peruntukan yang seperti mi. undang ini memang sudah digubal beberapa minggu sebelum Rang Tuan Yang di-Pertua, saya Undang-undang ini dibentangkan dan mengucapkan syabas kepada Yang. kenapakah 2 atau 3 hari dahulu Baru Amat Berhormat Menteri Hal Ehwal Rang Undang-undang ini dibentang- Dalam Negeri yang telah berani kan. mengemukakan pindaan yang seperti ini, yang cuba mengemaskinikan. Pin- Tuan Yang di-Pertua, saya tidak daan ini pada pandangan saya adalah mahu cakap dengan panjang lebar dan amat bersesuaian dengan keadaan masa saya hanya mahu meminta penjelasan dan waktu dan kita mendoakan semoga daripada Yang Berhormat Timbalan pindaan ini akan memberikan kese- Menteri yang pertama kenapakah Rang jahteraan, semoga orang-orang yang Undang-undang ini dibentangkan tidak bertanggungjawab terhadap dengan tergopoh-gopoh. keselamatan negara, yang hanya mementingkan diri sendiri terhindar dan Yang kedua, saya juga ingin tahu kita mengharapkan dengan pindaan ini apakah motifnya atau apakah keper- keamanan akan lebih terjamin lagi pada luannya Rang Undang-undang ini mahu masa-masa yang akan datang. diluluskan dengan tergopoh-gopoh dalam sidang ini. Pada pendapat saya Dengan ucapan itu, saya menyokong pada masa sekarang Kerajaan ada pindaan mi. cukup kuasa untuk mengawal keadaan Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- keselamatan dalam negeri. Contoh yang mat dari Bukit Mertajam. pertama, Tuan Yang di-Pertua, apabila 4571 8 JULAI 1988 457. kes Ahli Yang Berhormat dari Jelutong, Pada masa itu sehinggalah ke hari ini Tuan R. Karpal Singh, dibebaskan oleh saya belum pernah sekali pun tidak mahkamah dan dalam masa tidak ada menyokong sebarang Rang Undang- lebih dari 10 jam, diapun kena tahan undang yang dikemukakan oleh pihak semula, itu kes yang pertama menunjuk- Kerajaan. Pada hari ini saya suka kan bahaw a Rang Undang-undang ini mengambil peluang untuk merekodkan tidak perlu diluluskan dengan ter- pendirian saya di Dewan yang mulia ini gopoh-gopoh. bahawa saya tidak menyokong dan saya menentang Rang Undang undang ini Tuan Yang di-Pertua, kes yang kedua (Tepuk) kerana mengikut pendapat saya melibatkan saya sendiri pada masa saya ianya tidak perlu dan tidak sesuai ditahan dalam Kem Tahanan Kemun- dengan keadaan waktu pada masa ini. ting. Apabila sampai masanya untuk perintah tahanan yang pertama Tuan Yang di-Pertua, saya suka men- ditamatkan, perintah tahanan baru jelaskan pendirian saya ini supaya Ahli- tidak ada disampaikan kepada saya dan ahli Yang Berhormat tidak keliru saya terpaksa ditahan dua hari lagi bahawa apa yang saya tidak menyokong kerana tidak ada perintah tahanan Baru ialah Rang Undang-undang yang diben- diberi kepada saya. Itu saya faham. tangkan di hadapan kita pada masa ini Kalau saya hendak keluar memang saya iaitu didaftarkan sebagai DR. 19/88. Ini ada hak untuk minta Kern Tahanan tidak bermakna bahawa saya tidak membebaskan saya dan saya pun menyokong seluruh Akta Keselamatan sedarlah. Tetapi kalau saya minta Dalam Negeri yang dibentangkan pada keluar, bolehkah kern tahanan bebaskan tahun 1960 serta pindaan-pindaan yang saya? didakan ke atasnya.

Yang kedua, kalau saya dibebaskan Tuan Yang di-Pertua, saya suka sememangnya saya akan ditahan semula menarik perhatian Dewan yang mulia lagi. Jadi apa guna saya mahu meng- ini kepada mukadimah atau preamble gunakan hak saya itu? Ini menunjukkan kepada Rang Undang-undang ini kerana kuasa yang sudah cukup besar kepada bagi saya mukadimah ini adalah sangat pihak berkenaan. penting bahkan lebih penting daripada isi-isi kandungan di dalarn pindaan- Tuan Yang di-Pertua, inilah sahaja pindaan yang dikemukakan. Tetapi dua perkara yang saya minta penjelasan ianya mengikut peraturan tidak diper- daripada Yang Berhormat Timbalan bahaskan di peringkat Jawatankuasa. Menteri. Sekian, terima kasih. Oleh yang demikian biarlah saya pohon izin Tuan Yang di-P ertua untuk m em - Tuan Yang di-Pertua : Ahli Yang bacanya di muka depan Rang Undang- Berhormat dari Besut. undang ini yang berbunyi, saya quote, ringkas sahaj a: 9.02 mlm. "BAHAWASANYA tindakan telah Dato ' Haji Zakaria bin Haji Abdul diambil dan tindakan selanjutnya Rahman (Besut): Tuan Yang di-Pertua, adalah diancam oleh sekumpulan saya mohon izin untuk mengambil besar orang di dalam dan di luar bahagian bersama membahaskan Rang Malaysia -- Undang-undang ini dan terlebih dahulu saya suka mengingati diri saya tentang (1) untuk menyebabkan, dan untuk peranan saya di dalam Dewan yang menyebabkan sebilangan besar mulia ini sejak hampir 15 tahun yang warganegara takut akan, kega- lalu sehingga hari ini bermula daripada nasan berancang terhadap orang tahun 1974. dan harta; dan 8 JULAI 1988 4574

(2) untuk rnendapatkan perubahan, apa yang wujud path tahun 1960. Kalau dengan apa-apa cara selain pada tahun 1960 sehinggalah ke hari ini. daripada cara yang sah, Kera- Kerajaan kita dengan bijaksana, dengan jaan Malaysia yang sah yang sokongan seluruh rakyat, dapat menen- ditubuhkan menurut undang- tang ancannan itu tanpa pindaan iri. undang;" maka kenapa pada hari ini kita memerlukan pindaan seumpama ini` Maka itulah sebabnya Rang Undang- Adakah ertinya tanpa pindaan ir^i maka undang itu dikemukakan untuk memin- keadaan kita, rakyat akan hidup daiarri da Akta Keselamtan Dalam Negeri 1960 ketakutan kerana ada sadah ternampak mi. gerombolan besar, sebilangan besar orang dalam negeri dan luar negeri yang Tuan Yang di-Pertua, memang betu i hendak mengancam negara kita` mukadimah ini sesuai semasa pemben- Adakah keadaan itu wujud? Langan Rang Undang-undang ini di Dewan Rakyat pada tahun 1960 yang Tuan Yang di `Pertua, tadi saya lalu. Memang pada masa itu wujud memang tertunggu-tunggu, ternanti- kumpulan besar di dalam dan di luar nanti mendengar Yang Berhormat Tim- negeri yang mengancam keselamatan balan Menteri Dalam Negeri memberi manusia, warganegara dan harta gambaran ini bahawa perlunya Rang benda di dalam negara kita pada Undang-undang ini diadakan sekarang, masa itu. Dengan nyata pada masa pindaan kepada Akta Keselamatan to di dalam negeri ancaman gerom- Dalam Negeri diluluskan oleh Dewan ini bolan pengganas komunis yang bersen- bagi membolehkan peruntukan- jata yang menggunakan sebuah parti peruntukan tertentu di dalam undang- yang diharamkan di dalam negara undang ini diadakan kerana keadaannya yang Cuba bukan sahaja untuk sedang lebih buruk daripada keada^tn mengancam keselamatan harta benda yang ada pada tahun 1960. dan nyawa penduduk di dalam negara tetapi juga tuba untuk menjatuhkan Kerajaan kerana dalam erti perubahan Kita jangan lupa kepada sejarah kepada Kerajaan di sini ialah mengubah negara kita. Kita menghadapi ancaman Kerajaan, kuasa memerintah, melalui komunis dalam dan luar negeri. Kita cara-cara yang tidak dihalalkan oleh takut kepada teori domino pada suatu Undang-undang dalam negara kita. masa. Mungkin negara kita ditakluk, dikuasai oleh komunis kuasa asing Parti Komunis Malaya pada masa itu setelah jatuhnya negara-negara di Asia dipercayai dan dikatakan ada hubungan Tenggara dan sampai kepada negara dengan kuasa-kuasa luar seperti Com- kita ini. Kita menghadapi konfrantasi munist China dan lain-lain dan ini daripada Indonesia. mi benar bolehlah dianggap sebagai ancaman dari merupakan kuasa luar, sekumpulan kumpulan besar, kumpulan rarnai orang besar orang luar yang hendak mengan- yang hendak mengancam kepada cam negara kita. Tetapi dengan Akta keselamatan negara terhadap harta ben- Keselamatan Dalam Negeri yang ada, da, nyawa penduduk-penduduk yang dicipta pada tahun 1960 itu kita warganegara dan juga untuk mendapat mengatasi semua masalah- jatuhkan Kerajaan yang sah dengan masalah ini. Sehingga hari ini apa cara yang tidak dihalalkan oleh undang- perlunya kita mengadakan pindaan- undang. pindaan yang sehingga seperti kata Yang Perhormat daripada Jelebu tadi Keadaan itu pada hari ini mengikut menarik hak kita atau peluang rakyat pendapat saya tidak wujud dan untuk membuat pengaduan terakhir kalaupun wujud ianya tidaklah sebesar atau rayuan terakhir di rnahkamah? 4575 8 JULAI 1988 4576

Tuan Yang di-Pertua, saya tidak Oleh yang demikian, Tuan Yang di- menentang Rang Undang-undang Pertua, says suka juga mengambil sekiranya ianya masih memberi peluang peluang akhir untuk mengingatkan kepada setiap rakyat memperjuangkan rakan-rakan saya di Dewan yang mulia haknya, mengadukan halnya, ini bahawa janganlah kita anggap Akta menyatakan rayuannya di mahkamah. ini, pindaan ini suatu yang remeh, suatu M engikut pendapat saya - pendapat yang hanya dipergunakan untuk men- orang lain terpulanglah kepada masing- cari political mileage sebagaimana yang masing -setiap undang-undang walau dikatakan oleh seorang Ahli Dewan ini, setakat mana sekali pun, walau sekeras kerana saya fikir perkara ini bukanlah mana sekali pun, tetapi sekiranya masih suatu perkara yang remeh. Tidak ada peluang untuk membuat rayuan mustahil Ahli Dewan yang ada pada mengemukakan masalahnya ke hari ini menyokong pindaan ini kerana mahkamah, maka sayamasih mengang- kita atau sesiapa sahaja pada hari ini gap undang-undang itu tidak zalim. berada di dalam parti atau bersama- Sebab itu pada masa-masa yang lalu sama dengan parti politik yang saya menyokong Akta Keselam^tan memerintah. Tetapi jika sekiranya satu Dalam Negeri dan segala pindaan- hari kuasa memerintah jatuh kepada pindaan yang diadakan pada masa-masa parti politik yang lain ataupun kepada yang lalu. pih ak yang lain, Ahli Yang Berhorm at yang berkenaan itu jika ditakdirkan Pada masa ini oleh sebab mengikut masih berada di dalam Dewan ini, saya pengertian saya bahawa hak ini akan percaya beiiau juga akan bangun di sini terhapus maka ianya boleh dianggap dan akan berucap menentang perun- sebagai suatu kezaliman di mana saya tukan-peruntukan yang ada dalam tidak sampai hati untuk bersama-sama Dewan ini. (Tepuk) Sekian, terima menyokongnya di Dewan yang mulia kasih. mi. Dr. V. David (Puchung): Tuan Yang Tuan Y tng di-Pertua, saya tidak hen- di-Pertua, saya minta dibenarkan ber- dak bercakap panjang, hanya hendak cakap dahulu ...... merekodkan pendapat dan pendirian saya. Tetapi izinkanlah saya mengam- Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor- bil peluang ini untuk mengingatkan diri mat dari Puchung, saya tidak benarkan. dan sekalian kepada matlamat utama perjuangan kita, penubuhan negara kita Dr V. David : Saya dikenakan syarat terutama sekali bagi Ahli-ahli Dewan untuk balik...... yang berasal atau yang bersama atau yang menjadi penyokong kepada parti- Than Yang di-Pertua : Saya tidak parti yang menganggotai Parti boleh benarkan. Minta Ahli Yang Perikatan yang mewujudkan Berhormat dari Marang. kemerdekaan kepada'negara kita kira- kira 30 tahun yang lalu. Pada masa itu 9.14 mlm. slogan soalan utama Parti Perikatan ada tiga iaitu keamanan, kemakmuran dan Tuan Abdul Rahman bin Bakar keadilan. Apapun yang kita lakukan (Marang): Terima kasih, Tuan Yang di- pada masa ini sekiranya kita meng- Pertua. Saya ingin turut bincangkan gagalkan hasrat dan cita-cita ini maka Rang Undang-undang mengenai Akta kita berdosa dengan sumpah perjuangan Keselamatan Dalam Negeri mi. kita yang terlibat dengan orang-orang yang mempelopori perjuangan itu, yang Daripada keseluruhan kandungan mempunyai cita-cita yang sama dengan Rang Undang-undang ini ternyata itu. kepada kita bahawa Perkara 3 dan 4577 8 JULAI 1988 4578

Perkara 5 merupakan puncak segala in- sangat berguna terutama apabila tisari Akta ini. Akta ini bagi saya setelah berlakunya peristiwa-peristiwa yang kita membacanya empat, lima kali, saya semua tidak ingini termasuklah DAP melihat is tidak melibatkan perkara- yang lantang bercakap. Contohnya, perkara yang baru, kecuali perkara- Peristiwa 13 Mei, Akta ini jugalah yang perkara teknikal sahaja iaitu yang me- menolong kita untuk menegakkan nyentuh tentang empat, pemindahan keadilan dan kemakmuran. Begitu juga tempat, masa dan yang itu juga. Ia tidak sebagaimana peristiwa yang terakhir melibatkan perkara-perkara yang baru-baru ini, pada bulan Disember, substantive ataupun' perkara-perkara 1987 sehi ngga P arlim en ini ham pir- tambahan yang lain. Ertinya, Akta ini hampir pecah, Akta ini jugalah yang tetap ISA juga dan bila kita renungi menolong. Mungkin orang-orang Parti sebenar-benarnya janganlah kita Pembangkang yang tidak setuju kerana jadikan pembicaraan serta pemikiran mereka masih lagi merintih, merayu, kita pada petang ini lari daripada intisari meruntun agar rakan-rakan tahanan kandungan ini sendiri. yang lain dalam DAP minta dikeluarkan segera. Saya melihat kalau dahulu kita boleh bersetuju untuk meluluskan Akta ini, Maka kalau kita lihat dari segi aspek maka kalau ianya tidak lari dari kan- itu, saya langsung tidak dungan dan makna serta falsafah memperlihatkan kehairanan saya matlamat dan tujuannya sebagaimana apabila Wakil dari Bukit Bintang, Wakil yang dahulu, tidak ada sebab kita dari Bukit Mertajam serta yang lain-lain berang, kita marah untuk melibatkan untuk turut tidak menyokong Akta mi. diri dalam Akta ini sendiri. Tuan Yang Saya kira mungkin ada orang menen- di-Pertua...... tang A kta ini. Saya kadang- kadang rasa segan sedikitlah untuk bersoal jawab Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul dengan Wakil dari Jelebu, Kuala Nerus Rahman : (Bangun) ataupun Besut. Tetapi saya melihat secara keseluruhannya sesiapa sahaja Tuan Yang di-Pertua : Ahli Yang menentang Rang Undang-undang ini Berhormat dari Besut Bangun, hendak hanya mereka terdedah serta terbulat beri jalan? dalam satu acuan sahaja iaitu untuk menggagalkan Rang Undang-undang ini Tuan Abdul Rahman bin Bakar: dari dikuatkuasakan. Tidak ben, nanti sekejap. Lepas ini saya ben, insya Allah. Perlu saya ingatkan bahawa kalau sekiranya Akta ini telah memberi makna Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul serta memberi pertolongan yang besar Rahman: Minta penjelasan. dalam usaha menegakkan keamanan semasa 13 Mei dan juga semasa Tuan Yang di-Pertua : Dia tidak ben, Disember 1987 tidak ada sebab Akta ini sekejap lagi dia hendak ben. untuk diteruskan di masa-masa akan datang kerana negara kita path hari ini Tuan Abdul Rahman bin Bakar: bukanlah negara yang berideologi satu- Nanti akan saya berilah. satu yang berterusan. Negara ini berideologikan serta berteras kepada Akta ini digubal dalam tahun 1960 fahaman yang berbeza balk dari segi dan kata Ahli Yang Berhormat dari politik, baik dari segi agama, baik dari Besut tadi adalah diambil ataupun segi sosial yang kita boleh masukkan dikutip dari sejarah komunis, maka dalam satu perkara yang dikatakan katanya komunis tidak ada. Tetapi majmuk. Akta ini lebih bermakna semua orang tahu bahawa Akta ini serta menolong lagi apabila satu 457 8 JULAI 1988 4580 kebulatan penyatuan Melayu pada hari Than Yang di-Pertua : Ahli Yang mi telah berpecah. Berhormat dari Besut bangun.

Saya bukanlah berhasrat, minta uan Abdul R man bin Bakar: Min- maaf, untuk rneletakkan satu amaran ta maaf, Saya belum lagi sampai kepada kepada mana-mana pihak tetapi sebagai kemuncak. Masih lagi tidak beri jalan. sebuah Kerajaan, mesti ada tanggungjawabnya. Nita menubuhkan Kerajaan Tuan Abdul Rabman bin Bakar: Jadi tidak lain dan tidak bukan adalah ur-- saya melihatkan soal rasa tanggung- tuk mewuj uukan sate kuasa. Apa erti jawab, coal rasa amanah kepada kese- kuasa sebenarnya? uasa ba saya lamatan dalam negeri merupakan satu adalah untuk memberikan kebahagiaan soal yang kita tidak boleti maafkan. kepada ekonomi, kuasa juga untuk Saya percaya seseorang yang ditahan, memberi kebahagiaan kepada sosial, sesiapa sahaja yang ditahan perlu kuasa juga memberi kesejahteraan dibicara, diseret ke mahkamah untuk kepada pertahanan, kuasa juga diberikan keputusan dan keadilan. memberi makna kepada keamanan. Tetapi dalam Akta ISA juga memperun- Tidak akan belmakna sesebuah Kera- tukkan bahawa satu penahanan yang jaan hatta Kerajaan langit indera hendak, yang telah dan akan dilakukan kayangan sekalipun, kalau sekiranya mestilah berpijak dengan rasa yang ra- ekonominya baik, pertahanannya sional, rasa tanggungjawab serta ala bagus, sosialnya bagus tetapi negara itu pemikiran yang tidak gelojoh, yang huru-hara. M aka saya kira Akta tidak gopoh, itu j aminan kepada A kta Reselamatan Dalam Negeri yang ISA. digubal pada hari ini adalah kemuncak dari seluruh kemuncak iaitu kemuncak Sejarah telah membuktikan bahawa untuk mencampakkan rasa tanggungr mereka yang ditahan di bawah Akta jawab yang terkobar-kobar di kalangan ISA adalah mereka, minta maaf kepada pemerintah bagi menyatakan bahawa saudara Yang Berhormat dari P asir keamanan adalah merupakan hikmat Mas. Kebanyakannya, 90% kecuali segala-galanya, mengatasi ruang Yang Berhormat dari Pasir Mas dan pemikiran yang lain, mengatasi soal par- juga rakan-rakan UMNO yang lain, ti, mengatasi soal kefahaman ideologi 901® telah membuktikan sejarah yang sempit dan yang lain-lain juga.. kepada dunia, Malaysia dan juga luar Keamanan bagi kita adalah merupakan bahawa ini adalah merupakan tukang- satu kesihatan yang sangat berharga. tukang kacau kepada keamanan dan kebahagiaan. Kalau itulah kesimpulan Kalau sekiranya keamanan itu tidak yang kita boleh ambil, kenapa tidak kita dijamin maka terns terang kita menyatakan setuju..... mengatakan bahawa Kerajaan negara itu juga tidak bertanggungjawab. Maka Tuan Hu Sepang: (Ban gun) kalau seluruh orang pada masa dahulu iaitu dalam tahun 60-an, 70-an dan Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- 80-an menyetujui Akta ini kecuali Par- mat dari Rasah bangun. ti Pembangkang DAP, maka kita anggap juga bahawa siapa yang menentang, Tuan Abdul Rahman bin Bakar: sama jugalah dengan DAP. mi Tidak benarkan lagi. Belum lagi sampai bukanlah satu perkara yang.... kemuncak, duduk dahulu.

Tuan Hu Sepang: Point of order.

Date ' Haji Zakaria bin Haji Abdul Tuan Yang di-Pertua : Point of order. Rahman : (Bangun) Ya, minta duduk. 4581 8 JULAI 1988 4582

Tuan Hu Sepang : Ini sangkaan jahat, (Ooh!) --- Itu style dialah, macam yang betul-betul jahat. dalam kandang itu.

Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tun- Kita lihat bahawa bila kita membuat juklah jahat dekat mana? Tidak jahat Akta ini, ISA ertinya kadangkala bila pun. dicanang dan dicanaikan beberapa peraturan yang melibatkan tangkapan, Tuan Hu Sepang : Satu hari you kena yang melibatkan segala-galanya, maka tangkap, you barn tahu. kadangkala kita tidak berdaya dengan orang-orang yang begitu tidak mema- Tuan Abdul Rahman bin Bakar: You hami malah menentang dengan ikut pun sudah kena tangkap, you sudah perasaan dan emosi. Contoh ini boleh tahu. Duduklah. kita kutip, ambil dengan senang dan sewenang-wenangnya dalam Demo- Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- cratic Action Party. Bangunlah, kalau mat Marang, sila teruskan. Jangan hendak bangun. bertengkar macam itu.

Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tuan Yang 'dPertua : Yang Berhor- Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. mat, minta jangan caba.r sesiapa. Bagi saya memanglah negara Malaysia ini merupakan satu negara yang di- Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tak katakan demokrasi. Brtinya, ditak- apalah, fasal saya hendak beri peluang rifkan dalam Bahasa kampung kebe- dia sekejap. basan. Tetapi kalau diperincikan makna demokrasi itu, is menyeret segala Dab' aji Zakaria bin Iaji Abdul pemikiran intelektual bahawa demo- Rahman : (Bangan). krasi itu ialah demokrasi pemimpin dan yang dipimpin. Demokrasi itu tidak Tuan Yang di-Pertua : Yang Berhor- boleh dibiarkan pada orang yang tidak mat, sekarang betul Yang Berhormat boleh mentakrifkan serta membawa dari Besut bangun. makna serta ti da k fa ham kepada demokrasi. Hatta orang gila pun dikan- Tuan. Abdul Rahan bin Bakar: dang. Itu gila, hatta kerbau serta Silakan. lembu di padang yang bebas pun diikat tali hidungnya untuk tidak dibebaskan ato' aji Zakaria bin Hai Abdul sebebas-bebasnya. Rahman : Tuan Yang di-Pertua, saya minta penjelasan dengan suara yang Memang saga akui bahawa dalam lembut. kalau tidak salah dengar saya Perlembagaan Malaysia ada dinyatakan tadi, Yang Berhormat dari Marang ada bahawa seluruh warganegara Malaysia sebut, Rang Undang-undang ini tidak berhak untuk menyatakan pendirian ada bezanya dengan Akta ISA. Palau mereka, berhak untuk bersuara, berhak kita dahulu boleti sokong ISA, kenapa untuk bergerak, berhak untuk berper- tidak boleti sokong ini. Ini maksudnya. satuan. Ini tiga perkara yang digariskan Saya rasa, "Tuan Yang di-Pertua pun serta diterakan dalam Perlembagaan ingat dia kata begitu. Malaysia. Tetapi kita mesti ingat bahawa sama ada kita mahu bersuara, Penjelasannya, saya hendak pinta lama ada kita mahu bergerak, sama ada beglnl. Saya minta Yang Berhormat dari. kita mahu bersuara, sama ada kita Marang membaca Rang Undang- mahu berpersatuan, mestilah berpijak undang ini Fasal 5 (2) dan saya tolong dan diinjakkan pada demokrasi terpim- Baca sedikit sahaja, dua tiga bans pin, guided democracy, dengan izin. sahaja: 4583 8 JULAI 1988 4584

"Tiada tindakan, guaman, pen- balance, hendak seimbang sedikit, ter- dakwaan, atau apa-apa jua pun paksalah dilayan-layan sedikitlah. Fasal prosiding undang-undang lain dari- yang dahulu-dahulu ini bercakap semua pada apa-apa perihalan atau dalam lari dari tajuk mi. apa-apa bentuk, boleh dibawa, dimulakan atau dikekalkan di mana- Tuan Yang di-Pertua, saya masuk mana mahkamah atau apa-apa alasan kepada tajuk ini. Saya lihat Fasal 3 sek- selepas mula berkuatkuasanya Akta syen baru 8A, "Tiada perintah tahanan mi..... boleh menjadi tidak sah atau tidak berkuatkuasa oleh sebab --- Setakat ini Saya berhenti. Jadi pertanyaan saya, adakah peruntukan ini (a) orang yang terhadapnya perin- terdapat di dalam...... tah tahanan itu dimaksudkan -

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor- (i) telah selepas sahaja perintah mat dari Besut, itu terhad kepada tahanan itu dibuat ditahan subseksyen (1) di atas itu, iaitu subsek- di mana-mana tempat se- syen 5 (1) ialah 8 (1) iaitu berkenaan lain. daripada tempat ta- dengan tempat tahanan dan seksyen 73 hanan yang disebut dalam itu dalam tempoh tahanan. Perkara seksyen 8(3);" yang lain-lain, saya rasa boleh dibawa ke mahkamah. mi jelasnya menyentuh tentang tempat. Saya menyokong serta bersetuju Dato ' Haji Zakaria bin Haji Abdul penuh dengan Fasal 3 seksyen baru Rahman: Ya, atas perkara itu. Jadi per- 8A(i) kerana sememangnyalah soal kita tanyaan saya ini, adakah ini terdapat hendak 1tangkap orang, hendak cekup sama dengan Akta Ibu yang asal seorang ini, bukanlah mestinya satu tern- perti Yang Berhormat dari Marang kata pat, banyak tempat, tempat itu ber- tadi, tiada bezanya. Itu sahaj a, terima ubah-ubah. Malaysia ini pula luas, ber- kasih. mula dari Perlis turun sampai ke Johor, naik ke Kota Bahru, turun balik pergi ke Titan Yang di-Pertua : Ya. Yang Sarawak lintas Brunei, masuk ke Sabah. Berhormat dari Marang, saya minta janganlah pergi kepada dasar sangat Tuan Sim Kwang Yang: Point of sehingga habis demokrasi-demokrasi order. dalam dunia ini. (Tepuk) Kita masuk kepada pindaan yang di hadapan kita ini Tuan Yang di-Pertua: Ya. Point of ialah 1, 2, 3, 4, 5. Sebagaimana Yang. order, Yang Berhormat dari Marang. Berhormat tadi mula-mula sebutkan yang tidak boleh dicabar (challenge) itu Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang ialah tempat tahanan, tempoh atau di-Pertua, saya minta penjelasan masa tahanan sampai 60 hari dan per- daripada Tuan Yang di-Pertu^ atas satu ubahan tempat tahanan itu. Jikalau point of order 12(1) yang mana Dewan sekiranya beza dalam order hukuman yang mulia ini akan terus bermesyuarat itu. Maka yang itu nampaknya, dalam sehingga 6.30 petang ataupun ditang- fasal 3 ini tidak boleh dibawa ke guhkan sehingga urusan dihabiskan. mahkamah. Oleh kerana satu usul telah dike- Tuan Abdul Rahman bin Bakar: mukakan oleh seorang Menteri untuk Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. m enangguhkan mesyuarat ini sehingga Sebenarnya saya sememangnya berse- urusan dihabiskan, maka satu masalah tuju dengan Tuan Yang di-Pertua. practical telah timbul daripada Ahli Tetapi kerana hendak check and Yang Berhormat dari Puchong dan Ahli 4585 8 JULAI 1 988 4586

Yang Berhormat dari Kepong kerana demikian, saya benarkan mereka itu mereka dikehendaki untuk balik ke sehingga selesai mesyuarat ini (Tepuk). rumah mereka pada pukul 10.00 malam Yang Berhormat dari Marang, sila. sebagai syarat-syarat mereka dibebaskan di bawah ISA. Maka saya Tuan Abdul Rahman bin Bakar: berpendapat bahawa hak mereka dan Begitu juga kalau kita bercakap tentang tanggungjawab mereka untuk membuat Fasal 3, Seksyen baru 8A (a) (ii) masih ucapan dan mengundi atas Akta ini lagi lagi menyentuh tentang tempat dan penting daripada syarat-syarat yang kalau kita mendalami Seksyen barn 8A dikenakan oleh pihak Kementerian (a) (ii) jelas mengatakan bahawa tiada Dalam Negeri, maka saya meminta perintah tahanan boleh menjadi tak sah, supaya Tuan Yang di-Pertua membuat ertinya sahlah, atau tak berkuatkuasa satu keputusan melanjutkan untuk oleh sebab orang yang terhadapnya mereka terus menghadiri, mengundi dan diperintahkan itu dimaksudkan telah bermesyuarat sehingga urusan bagi hari semasa jangka masa perintah tahanan ini habis. (Tepuk). itu berada dalam perjalanan dalam jagaan polis atau dalam apa-apa jagaan Ini sahaj a, Tuan Yang di-Pertua, ini lain ke satu tempat tahanan yang tidak kena mengena dengan ucapan. disebut dalam seksyen 8(3). Saya minta maaf dan minta izin. (Timbalan Yang di-Pertua Tuan Yang di-Pertua : Saya akan buat mempengerusikan Mesyuarat) keputusan sekejap lagi. Saya ingat ini ialah kuasa - Yang Berhormat Tim- Ini yang dipinda. Ini bukan soal balan Menteri, dua orang Ahli Yang cerita-cerita yang lama, tetapi jelas Berhormat dari Kepong dan juga Ahli sekali bahawa Seksyen baru 8A (a) (ii) Yang Berhormat dari Puchong menekankan...... mengikut hukuman syarat pembebasan mereka itu, mereka itu kena berada di Tuan Hu Sepang: Point of order. rumah pada pukul 10.00. Oleh sebab Tuan Speaker tidak ada pakai topi Dewan Rakyat pada hari ini belum siap (Ketawa), ini sudah melanggar lagi, barangkali mereka itu tak boleh peraturan dan bajupun mana? balik sehingga pukul 10.00. Adakah (Ketawa). mereka boleh mengambil bahagian dalam Dewan ini sehingga lepas dari- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. pada pukul 10.00 sehingga habis per- Vijandran): Duduk Yang Berhormat. bahasan pada hari ini? Teruskan, Yang Berhormat.

Dato' Megat Jumd bin Megat Ayob: Tuan Hu Sepang: Bagaimana boleh Tuan Yang di-Pertua, sukar saya untuk teruskan apabila Tuan Yang di-Pertua memberi jawapan. secara lisan ini, ke- belum cukup pakaian? (Ketawa). cuali kalau sekiranya dibuat secara bertulis. Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tuan Yang di-Pertua, memanglah Tuan Yang di-Pertua : Saya rasa Wakil itu seorang tukang lawak, kerja mereka itu minta kepada saya sekejap dia memang macam itu. tadi di atas `point of order'. Tuan Hu Sepang: Point of order. Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Sangkaan jahat. Ini terpulanglah kepada Tuan Yang di- Pertua. Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tuan Yang di-Pertua memang hand- Tuan Yang di-Pertua: Kalau yang some, tak ada topi. 4587 JULAI 1988 4588

Tuan Yang di-F ertua, bila kita me- undang, dan hendaklah disiatkan lihat tentang jangka rasa rnaka me- sebagai dan sentiasa dan pada setiap mangla.h logi k pindaan ini dihuat kerana masanya ienjai sah dan menurut memang seorang yang ditahan di bawah undang-undang, ISA dia tali kira tempat da.n juga dia tidak lira rasa kerana kadangkala Jadi, ini mengenai dengan penge kalau kita hendak kira sangat tempat, sahan perintah tahanan dan penahanan. hendak kira sangat rasa melang tak dan tanggungrugi, saga bersetuju. sem pat hendak ambit, mem ang dia. kerana Fasal 5 ini jelas adalah bertujuar °epat lari.Jadi soal masa ini soal pens mengesahkan apa-apa perintah tahanan Ling, tetapi ^a^a sama sekali tidak atau apa-apa penahanan yang dibuat bersetu„ju dengan Yang erhormat dari semasa tempoh peralihan walaupun Kuala Neru tali bahawa ia melibatkan orang yang berkenaan telah ditahan di orang hendak sembah yang, tengah sem- tempat-tempat tertentu selain daripada bahyang, tidak ada dalam sejarah tempat tahanan yang disebut dalam sek penahanan ISA semenjak ? tahun syen 8. schingga sekarang orang tengah sern- hahyang dia 'gal h aga', hak itu sahaja 'uan Yang di-Pertua, kala u kita stail dia, hendak suruh rasa simpati. mi melihat kepada kandungan Rang saya lash kata kepada Yang erhormat ndang-undang kertas 19/88 ini day Kua b per u.s, tetapi hendak eerita jelas sekali kepada kita bahawa tdai4t sejarah bahawa tidak ada yang ditahan ada satu perkara pun yang kita ragu- Vasa oi ari g se mbahyang, lepas sem- ragu, ISA tetap ISA. Ibaratnya kalau bahyang ada m aeam Yang erhorrnat akil dari epong tetap Wa.k it dari

e dai . Pasr Mar m i ada, lepas dia sem° epong, euma dia tukar baju itu baru bahyang ambil sekejap, tak apa. sedikit, stail sedikit, itu sah&a dan kalau Ma kna,nya tengah-tengah sembahyang dahulu kita boleh jumpy Yang erhon. betel tak ada.Jadi ini menyentuh ten- mat dari Kepong , misal eontob...... tang Fasal 3, seksyen bare 8A (iii) ini rya, rasa inilah merupakan satu pin- daa n yang memang cuku sesua1. Dr. Tan Sen ia: T'uan Yang di Pertua.... F d aan ini j n ga kaiau ki to perineikan ada 5( quga sesuai iaitu kalau kita Tnan Abdul Rahman bin akar: T ak eka.nkan kepada ayat: boleh rebut nama, bangun.

"Jika sesuatu perintah tahanan i baian Yang i® ertua (Than 'P. telah dibuat di bawah seksyen 8(1) Vandran): uduk Yang erhorm at Akta Ibu terhadap mana-mana orang dari Marang! se rasa tempoh di antara tarikh aula berkuatkuasanya Akta Ibu dan. Dr. Tan Sen ia: Yuan Yang ditar kh mule berkuatkuasanya Akta ertua, pen j el asap. ini (kemudian daripada ini disebut "tempoh peralihan"...... Tnan Abdul Rahan bin aar: en- jelasan tak hen, duduklah. Saya hendak i yang pent ng, saya hendak baeam ambil eontoh sahaja, misalnya kalau dahulu Yang erhormat dari Kepong 6 6 aka perintah tahanan itu dan kit: boleti berjumpa di I epong sahaj a, penahanan yang dibuat menurutnya tetapi dengan tahun barb ini Yang se nn as a tem soh peralih an itu, dan erhormat dari epong kita boleh jurn-- prnerusannya selepas itu, jika ada, pa di ma.na-mana, di Terengganu pun adalah dengan ini diisytiharkan se- boleh, i Marang pun boleti, di Kuan b.gai sab dan m enurut un d ang- tan pun boleh, di Sabah pun boleh, 4589 8 JULAI 1988 4590

itupun tak faham, tak tahulah apa hen- 9.40 mlm. dak cerita. Jadi, saya kira penambahan kepada Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji Ahmad ( ): Bismillahir- Akta ini tidak akan membawa makna Sungai Petani rahmanir-rahim. Saya pohon izin apa-apa, kecualilah kalau kita bincang daripada Tuan Yang di-Pertua untuk Akta ini, Rang Undang-undang ini bercakap sedikit sahaja dan mungkin dengan penuh emosi, dengan rasa hen- apa yang hendak saya sebutkan ini dak berlawan, dengan rasa siapa hendak kurang difahami oleh pihak Tuan Yang tunjuk handal, dengan rasa marah, di-Pertua. Tetapi saya pohon izin untuk dengan rasa berpuak-puak, dengan rasa rakaman di dalam Dewan ini atas benci-membenci, maka itulah jadinya. Biasanya, lazimnya sifat-sifat itu ada ucapan yang telah dibuat oleh Yang Berhormat dari Kuala Nerus tadi. Tu- pada Pembangkang. Jadi, saya kira juan saya untuk membetulkan atas kea- tidak ada sebab bagi kita melewat- daan yang telah berlaku tadi. lewatkan waktu, bagi kita melewat- lewatkan masa untuk tidak menyetujui Tuan Yang di-Pertua, saya merasa Akta ini sendiri kerana sudah jelas siapa sangat sedih apabila teks Hadis Nabi juga yang baca Akta ini lihat kemun- atau ayat Quran dipermain-mainkan caknya Fasal 3 dan 5. Tak tahulah kalau dan dibaca begitu mudah sahaja tanpa dalam Parlimen malam ini ada orang- menghafazkannya dengan betul. Tuan orang yang tertentu hendak seret soal Yang di-Pertua, apa yang disebutkan pemerintahan, hendak seret soal demo- oleh Yang Berhormat dari Kuala Nerus krasi, hendak seret erti kebebasan, hen- tadi sepanjang ingatan saya dan saya dak seret Kerajaan ataupun keamanan minta rakaman mengenai bacaan ataupun rasa mencuka menjilat hati un- Hadisnya itu dikekalkan supaya dirujuk tuk melontarkan rasa simpati kepada semula. Sepanjang ingatan saya, Hadis kawan-kawannya hak duduk dalam yang dibaca tadi berbunyi katanya lokap ataupun di Penjara Taiping, itu apabila saya bertanya, jawabnya Hadis bab lain. Tetapi kalau saudara sebenar- itu ialah Hadis Qudsi. Dalam sepanjang nya akur dan saudara benar-benar pergi ingatan saya apa yang dibaca ialah ber- dan tuju kepada Akta yang ada ini Fasal bunyi: "Hasbuka-antufat-khiraffi- 1 hingga 5, saya ingat Yang Berhormat hatta-ikalkhasir". Ini Hadis Qudsi. Timbalan Menteri pun tak sakit kepala, tidak ada apa-apa masalah. Apabila disebutkan Hadis Qudsi maknanya Allah s. w.t. menghadapkan Jadi, saya rasa sudah sampailah masa kata-kata ini kepada Nabi Muhammad dan ketikanya kita sama-sama seluruh s.a.w. Maknanya, "Cukuplah kamu orang-orang dalam Parlimen pada hari wahai Muhammad memikirkan ini, terrnasuk DAP, dahulu dia tak kesalahan-kesalahan kamu yang faham, sekarang sudah nampak faham, banyak! Maknanya Nabi Muhammad sebab itu dia tak bangkang, untuk s . a. w. ada banyak kesalahan. Ini satu menyetujui bahawa Rang Undang- kenyataan yang sangat besar, yang perlu undang yang bernama suatu Akta bagi ditarik balik. Sekian, Wabillahitaufik- meminda Akta Keselamatan Dalam walhidayah. Negeri 1960, dan bagi mengadakan peruntukan mengenai perkara-perkara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. yang berkaitan dengannya disokong dan Vijandran ): Yang Berhormat dari dipersetuj ui sebulat suara. Sekian, Kepong. terima kasih. 9.43 mlm. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Yang Berhormat dari Dr. Tan Seng Giaw (Kepong):.Tuan Sungai Petani. Yang di-Pertua, selepas penahanan 4591 8 JULAI 1988 4592 besar-besaran dilakukan pada bulan Tuan Yang di-Pertua, dengan izin, Oktober dan November tahun lepas, Article 9 "No one shall be subjected to Yang Amat Berhormat Perdana Menteri arbitrary arrest, detention or exile" dan telah menyatakan bahawa negara ini Article 10 "Everyone is entitled in full tel ah stabil. Sit uasi sem ua am an dan equality to a fair and public hearing by stabil; dengan izin, peace and order have an independent and impartial tribunal been restored. in the determination of his rights and obligations in any of criminal charge against him " . Maka, Tuan Yang di- (Tuan Yang di-Pertua Pertua, pendek kata seseorang tertuduh mempengerusikan mesyuarat) tidak kira betapa jijiknya jenayah yang dilakukan oleh dia berhak untuk Kalau begitu, mengapa adakan saru menerima perbicaraan yang adil dan pindaan ke atas Akta Keselamatan saksama melalui perjalanan undang- Dalam Negeri pada hari ini. Adakah ini undang. Peraturan-peraturan mengenai berm aksud untuk menggunakan Akta Perintah Tahanan juga mesti diikuti dengan pindaan ini juga untuk terus dengan rapi supaya penahanan menahan orang-prang di negara ini tan- seseorang itu adalah sah di sisi undang- pa sebarang cabaran daripada mana- undang. mana pihak juga. Tuan Yang di-Pertua, k etiga-ketiga Akta, term asuk yang Kedua-dua ini iaitu hak untuk merayu dibahaskan sekarang dan kedua-dua kepada Mahkamah dan penahanan yang telah diluluskan itu, mengandungi mengikut peraturan-peraturan yang pindaan-pindaan yang serupa. Yang tersedia ada, adalah merupakan satu- berbeza hanya pindaan tambahan dalam satunya perlindungan-perlindungan Ordinan Darurat. Kesemua pindaan- yang wuj ud bagi yang tertuduh untuk pindaan ini melanggar hak-hak asasi mencabar tuduhannya serta memper- manusia, khususnya kebebasan tahankan kemurniaannya. Akan tetapi, seseorang individu seperti yang ter- pindaan-pindaan ini langsung meragut maktub yang telahpun disebutkan di sini keberkesanan kedua-dua perlindungan di dalam Artikel 5 (1) dan (2) Perlem- dengan memberi kekuasaan kepada bagaan Malaysia serta Artikel 9 dan Ar- pihak eksekutif. Pembahagian kekua- tikel 10 Deklarasi Hak-hak Manusia Se- saan di antara eksekutif dengan pihak jagat yang belum disebutkan di dalam berkuasa kehakiman juga turut Dewan yang mulia ini pada malam mi. tercemar dengan pengambilalihan oleh eksekutif peranan-peranan pendakwa, Pindaan-pindaan tersebut juga juri dan pertanda. Tindakan yang bertentangan dengan j alan keadilan sedemikian, bukan sahaja semula jadi, the breach of natural menyerobotkan kuasa Mahkamah dan justice, dengan izin, Tuan Yang di- merampas hak asasi seseorang individu, Pertua, dan menceroboh keagungan tetapi menghadkan dasar-dasar untuk Mahkamah untuk membicara dan menuntut keadilan melalui writ habeas menentukan kemurniaan seseorang ter- corpus, tetapi juga mewujudkan tuduh, innocence of a person, dengan kecurangan serta menyalahgunaan izin, Tuan Yang di-Pertua. Artikel 9 kekuasaan yang lebih rumit lagi di Deklarasi Hak-hak Manusia Sejagat kalangan pentadbir Keraj aan tanpa apa- melarang seseorang individu dari apa institusi undang-undang untuk ditahan atau dibuang negeri dengan inengawal atau mengawasi kelebihan- sewenang-wenangnya. Ordinan 10 kelebihannya. menuntut supaya setiap orang yang tertuduh berhak menerima perbicaraan Tuan Yang di-Pertua, menahan awam yang adil dengan dihadiri oleh seseorang di mana-mana tempat sebuah tribunal yang adil dan saksama. mengikut suka hati Kerajaan jugalah 4593 8 JULAI 1988 4594

satu perlanggaran undang-undang dan Tumpuan kekuasaan yang keterlalu- hak asasi manusia, terutamanya mereka an di tangan beberapa orang adalah yang ditahan, kerana ini memang ada tidak sihat seperti bak kata pepatah too peruntukan undang-undang yang dapat much powers concentrated in the hands mengesyorkan keadaan hidup di tempat of too few will only dehumanise", tahanan adalah menepati standard an- dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. tarabangsa. Kalau kita ikut perun- Kebenaran kenyataan ini adalah ter- tukan yang dicadangkan sebarang, bukti dari tindak-tanduk Presiden maka seseorang itu boleh ditahan oleh Marcos, Bokasa dan Idi Amin. Dengan pihak Kerajaan dan diletakkan di mana- pindaan-pindaan ini hak-hak manusia di mana tempat tanpa, dengan izin, basic Malaysia adalah yang paling tidak amenities. Kita boleh berkata bahawa dihormati malah hak sesuatu harta- Malaysia kini di bawah pembinaan benda adalah jauh lebih berharga. Kita Kerajaan yang mirip kepada masih tidak boleh menyita sebarang authorianisme yang boleti bertindak harta-benda tanpa arahan mahkamah sesuka hatinya. Implikasi daripada pin- yang sah dan pampasan yang ber- daan ini adalah benar-benar patutan, akan tetapi kebebasan individu memudaratkan kesejahteraan serta setahapnya untuk menerima per- demokrasi berparlimen negara, kerana bicaraan yang adil daripada sebuah pindaan-pi ndaan tersebut langsung mahkamah undang-undang langsung tidak menghormati undang-undang diliabilated. Oleh itu, Peguam Negara Tuhan atau pun hak manusia, harta yang dipertanggungj awab kan tugas bendanya ma.hupun nama baik yang ter- mempertahankan serta melindungi tuduh. Apabila semua hak serta system perundangan negara patut undang-undang Tuhan tidak lagi meletakkan jawatannya kerana telah dihiraukan, maka masyarakat akan ter- berkali-kali bersubahat dengan pihak jerumus dalam keadaan huru-para. yang tertentu untuk mencemar pembahagian Eksekutif dengan pihak berkuasa Kehakiman. Pindaan-pindaan tersebut adalah dikecam dari segi undang-undang Ahli-ahli Parlimen dari parti-parti manusia seperti mana yang boleh MCA, Gerakan dan M IC terutamanya dibayangkan dalam pernyataan- yang jadi peguam juga patut memban- pernyataan perundangan seperti pernya- tah pindaan-pindaan ini dan taan, Justice Coope, yang menyatakan menghalang mereka dari diluluskan bahawa dengan izin, Tuan Yang di- demi menegakkan keadilan dan Pertua, "that the system would rather kebenaran serta menuntut balik hak-hak that 99 guilty persons be set free than manusia. Sekiranya mereka gagal untuk one innocent person be convicted, dan berbuat demikian, maka mereka semua kepercayaan bahawa seseorang yang ter- patut m eletakkan j awatan m asing- tuduh adalah tidak bersalah sehingga masing secara beramai-ramai agar dibukti tanpa apa-apa keraguan proven keluhuran Perlembagaan dan beyond any shadow of doubt oleh keagongan undang-undang dipulangkan sesebuah Mahkamah Perundangan yang kepada demokrasi Malaysia. adil sebagai bersabit kesalahan yang dituduh. Jadi, Perlembagaan Perseku- Tuan Yang di-Pertua, jelas sekali tuan dan undang-undang Malaysia Keraja.an ini berniat tidak balk untuk berasaskan kepada prinsip-prinsip menggertak mereka yang berani seperti in i, bukan prinsip yang mengkritik atau mempersoalkan dasar disebutkan oleh pihak Barisan Nasional m ahupun tindak-tanduk Keraj aan seperti Yang Berhormat dari Larut yang seperti ahli-ahli politik dan ahli-ahli berasaskan undang-undang kepada kumpulan kepentingan sosial di bawah undang-undang Itali pula. Akta mi. 4595 8 JULAI 1988 4596

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhor- Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Ah, mat dari Marang tidaklah menyedari jelaslah! apa yang berlaku dengan perintah tahanan dengan tahanan di bawah ISA Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Yang di- mi. Tadi dia kata boleh jumpa saya di Pertua, contoh yang jelas sekali itu mana-mana tempat, di Terengganu dan sahaja. , Tuan Yang di-Pertua yang sebagainya. Tetapi malangnya dia tidak membenarkan kedua-dua kami terus tahu ada penggantungan.... memperbahaskan Rang Undang- undang ini kerana kita dihadkan untuk Tuan Abdul Rahman bin Bakar: kembali ke rumah sebelum pukul 10.00 (Bangun) m alam . Tim balan Yang di-Pertua (Tuan D. P. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Yang Berhormat dari Vijandran): Hari ini bebas. Marang hendak apa? Dr. Tan Seng Giaw : Hari ini bukan Dr. Tan Seng Giaw : .... perintah bebas, bukan bebas. Hanya dengan tahanan ini yang mengatakan bahawa kebenaran.... saya tidak boleh keluar daripada kawasan Petaling dan kawasan Wilayah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Persekutuan. Vijandran): Saya beri masa. Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Pen- Dr. Tan Seng Giaw : Dengan kuasa jelasan. Saya minta penjelasan, Yang di-Pertua; saya dibenarkan buat duduklah ! beberapa ketika sahaja dan Yang Saya hendak minta pen j elasan, tern- Berhormat Timbalan Menteri Dalam pat mana yang saya tidak sedar itu, Negeri pun tidak berani. tolong jelaskan sedikit dari segi penahanan, jangan cakap sahaja. Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Mohon penjelasan, dek, tt mana yang Tuan Yang di-Pertua, eloklah saya saya tidak sedar tentang penahanan m em buat pen j elasan . Yang seben arnya yang melibatkan ISA? Sila. untuk membenarkan Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian untuk tidak payah Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Yang di - balik jam 10.00 malam pada hari ini Pertua, dia boleh jumpa saya, saya ialah Ketua Polis Negara. Dengan sebab bebas, boleh jumpa saya di mana-mana itu pihak pegawai saya telahpun tempat sekarang, tetapi saya tidak boleh menghubungi Ketua Polis Negara keluar dari Wilayah Persekutuan dan supaya kedua-dua Yang Berhormat daerah Petaling. Itulah dia tidak tahu boleh meneruskan perbincangan ini dan tambahan pula kita terpaksa tetapi setelah perbincangan ini habis, meminta kebenaran.... tidak boleh pergi ke mana-mana, bolehlah batik. Bagaimanapun, itulah Tuan Abdul Rahman bin Bakar: kelonggaran yang telahpun kami per- Tuan Yang di-Pertua, saya hanya buat timbangkan. Sekian, terima kasih. kiasan sahaja, ibarat, tampilan, perum- pamaan, contoh; orang putih kata "ex- Dr. Tan Seng Giaw : Nampaknya dia ample", dengan izin. Saya tahu Yang ada alasan-alasan yang baik untuk Berhormat dari Kepong in... meneruskan tahanan (Ketawa). Ini boleh dikatakan suatu cakapan yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. manis dengan penyalahgunaan kuasa. Vijandran): Yang Berhormat, apa Yang Berhormat dari Kepong kata itu adalah Tuan Yang di-Pertua, pindaan- contoh yang salahkah? (Ketawa) pindaan tersebut dibuat tanpa apa-apa 4597 8 JULAI 1988 4598 pertimbangan kepada kenyataan Kerajaan, tempat-tempat tersebut akan bahawa berbagai-bagai jenis kumpulan mendapati standard antarabangsa? orang yang boleh ditahan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri seperti Selain daripada ini pindaan-pindaan yang terbukti daripada Operasi Lalang ini menunjukkan tanpa apa-apa pada bulan Oktober/November tahun keraguan lagi bahawa is dibuat untuk yang lepas. mengesyorkan kesalahan yang diterima oleh pihak Keraj aan daripada writ of Kekurangan pertimbangan Kerajaan habeas corpus yang pertama daripada bagi kebajikan serta keselamatan Yang Berhormat dari Jelutong yang tahanan-tahanan politik di bawah ISA telahpun disebutkan oleh Yang Berhor- menonjol lagi apabila pada 18hb Jun, mat dari Bukit Bintang. 1988 Kerajaan telah memasukkan bersama-sama dengan tahanan politik Tuan Yang di-Pertua, di si ni saya seperti Yang Berhormat dari Tanjung, hendak menunjukkan ataupun memberi Yang Berhormat dari Ipoh serta lain- bukti yang mengesahkan bahawa Yang lain tahanan di kawasan 5 Kern Berhormat dari Permatang Pauh sendiri Tahanan Kamunting, rakyat Filipino juga pernah ditahan di bawah ISA pada kesemuanya 10 orang - 9 lelaki dan satu ketika di mana didakwa bahawa seorang perempuan yang dipercayai beliau telah menghasut serta memberi adalah ahli-ahli MNLF (Moro National petunjuk pemimpin-pemimpin gerakan Liberation Front), penjual dan pelajar Persatuan Kebangsaan Pelajar- penyeludup senjatapi - gun runners, pelajar Islam Malaysia membantah dengan izin, yang sepatutnya didakwa Kerajaan. Pada masa itu Yang Berhor- di mahkamah atau dihantar balik ke mat merasa amat pahit dan tidak negara Filipina, akan tetapi mereka terputus-putus membela serta ditempatkan bersama-sama dengan menyuarakan kemurniaan beliau dari tahanan politik. Jika bukan untuk masa ditahan sehingga dibebaskan. menggertak atau mengenakan tahanan Akan tetapi beliau sekarang merupakan psikologi dan psychiatric ke atas seorang ahli Kabinet tetapi nampaknya tahanan politik, dan inipun menunjuk- tidak membantah mengenai pindaan ke kan bahawa dengan kuasa yang lebih atas Akta Keselamatan Dalam Negeri ini, kuasa yang boleh dikatakan yang dan saya hendak petik kenyataan beliau, paling besar ini, maka Kerajaan boleh jawapan kepada soalan pada bulan melakukan apa sahaja, campurkan Disember 19794 Majalah Nadi Insan orang MNLF dan penyeludup senjatapi yang diterbitkan oleh Institut Analisa dari Filipina dengan tahanan politik, Awam, majalah ini sudah diharamkan. itupun boleh buat. Jadi pihak Yang Menemubual Encik Anwar Ibrahim Berhormat dari Marang itu dia tidak (iaitu Yang Berhormat dari Permatang tahu. Pauh) yang ketika itu memimpin Angkatan Belia Islam Malaysia Tuan Yang di-Pertua, jika kenyataan (ABIM), sekarang menjadi Menteri semudah serta sejelas itu tidak Pendidikan. Kami perturunkan di sini diperlihatkan maka bagaimanakah petikan soal j awab berkenaan. Keraj aan boleh diberi kuasa yang begitu meluas untuk mengesahkan setiap perintah tahanan yang dikeluarkan sung- Soalan Nadi Insan . Saudara dahulu guhpun terkandung kecacatan? Apakah pernah ditahan di bawa h, ISA, apakah pengesyoran yang kita boleh kesan..... memperolehi bahawa apabila pihak berkuasa dibenar menahan tahanan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. politik di mana-mana tempat kesukaan Vijandran): Yang Berhormat..... 4599 8 JULAI 1988 4600

Dr. Tan Seng Giaw: Akibatnya ter- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. hadap perjuangan saudara..... Vijandran): Saya tahu Yang Berhormat kalau kita hendak bolehlah bincang dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. bahas secara luas apa-apa yang boleh Vijandran): Yang Berhormat, Akta dimasukkan ataupun disifatkan sebagai Keselamatan Dalam Negeri 1960, baik prinsip, tetapi pada hari ini masa sudah buruknya telah beberapa kali dibahas- lam bat dan j uga kita telah berbincang kan di dalam Dewan ini atas prinsip- dan bahas perkara ini sudah lama, tidak prinsipnya. Tidak payahlah kita ulang payahlah kita ulang. lagi apa yang telah dikatakan beberapa kali di sini. Saya minta Yang Berhormat Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di- menghadkan ucapan pada pin- Pertua, Saya ada dua rninit lagi - cu- daan-pindaan yang kita menumpukan kuplah dua minit. Dalam pengisyti- perhatian pada hari mi. haran ABIM adalah disebutkan bahawa kita menentang undang-undang, akta- Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di- akta yang berlawanan dengan prinsip- Pertua; Yang Berhormat dari Per- prinsip keadilan yang diajar dan ditun- matang Pauh ada sebutkan seperti ini, tu oleh Allah dalam Al-Quran dan media berkata sikap kita terhadap ISA nyekat kebebasan insan.... . telah jelas.....

Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Tuan Abdul Rahman bin Bakar: On Tuan Yang di-Pertua, on a point of a point of order. order 36(1). Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. "36(1) Seseorang ahli hendaklah Vijandran): Yang Berhormat dari menghadkan percakapannya kepada Marang...... perkara-perkara yang dibincangkan sahaja dan tidak boleh mengeluar- Tuan Abdul Rahman bin Bakar: kan apa-apa perkara yang tidak Masih lagi menekankan soal 36(1) dan berkait dengan perkara yang dibin- menambahkan 36(9), dia tidak faham cangkan itu. " ke?

Saya lihat daripada tadi sampai sekarang, satu apapun tidak disentuh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. dalam Rang Undang-undang ini . Jadi Vijandran): Tidak apa Yang Berhormat, kalau hendak bercakap macam itu biar dia habiskan dua minit sahaja ting- semua orang boleh bercakap, dua hari gal, teruskan Yang Berhormat dari pun boleh sambung. Masuk pada point Kepong. mi..... Dr. Tan Seng Giaw : Untuk mencari (Tuan D.P. Timbalan Yang di-Pertua dan menyebar kebenaran kita tentang ): Saya telah menasihatkan Vijandran termasuklah ISA, is tidak menghormati Yang Berhormat dari Kepong. proses keadilan yang sebenarnya. 'O rang yang ditahan harus dibicarakan di Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Dia mahkamah ataupun dibebaskan, pena- tidak erti itu. hanan tanpa bicara tidak boleh di- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. maafkan. Jadi itulah saya berharap Vijandran : Kita haraplah Yang Ber- beliau dapat berusaha untuk mem- hormat dari Kepong..... betulkan keadaan yang akibatnya dibentangkan pindaan ke atas Akta Tuan Abdul Rahman bin Bakar: Keselamatan Dalam Negeri pada masa Tetapi itu...... mi. 4601 8 JULAI 1988 4602

Tuan Yang di-Pertua, DAP berpe- Kedua, saya bangkang kuat pindaan gang teguh pada pendirian bahawa ini, sebab siapa yang menyokong ini pindaan-pindaan ini adalah tidak ber- boleh dikatakan is berdosa besar dan demokrasi dan melanggar Perlem- aniaya, Tuhan tidak boleh terima, sebab bagaan Malaysia. Ia juga berniat tidak pada 27hb Oktober tahun lalu `Operasi baik untuk membendung suara mereka Lalang' ada orang kena tahan, walau- yang berani membantah dengan lantang pun tidak membuat kesalahan, tetapi sekali tindak-tanduk Kerajaan yang ada orang yang membuat salah, lari ke tidak memuaskan di samping meng- Melbourne, rehat atas wang Kerajaan. hadkan lagi segala jalan keluar bagi tahanan politik untuk menuntut kebe- Ketiga, siapa yang hendak kena basan mereka melalui writ habeas cor- tang kap dan ditahan, orang itu sem ua pus. Terima kasih. ada dalam Kabinet, tetapi Pem- bangkang dan lain-lain orang daripada Beberapa Ahli: (Bangun) lain-lain pertubuhan ada yang kena tahan sampai sekarang dan lagi satu.... Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Yang Berhorm at, saya Timbalan Menteri Dalam Negeri minta kerjasama, saya ingin menamat- (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): kan perbahasan, kita telah dengar 8 (Ban gun). orang Ahli-ahli Yang Berhormat, tidak payah lagi kita bincangkan perkara mi. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Yang Berhormat Timbalan 10.07 mlm. Menteri hendak ......

Dr. V. David (Puchung): Tuan Yang Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: di-Pertua, saya terlambat. Saya ingat Ahli Yang Berhormat dari Puchung janganlah menggunakan ke- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. istimewaan dalam Dewan ini untuk Vijandran): Kalau hendak saya beri dua membersihkan din. Kalau sekiranya ada minit seorang ahli boleh? Dua minit perkara-perkara yang bersangkut-paut Ahli Yang Berhormat dari Puchung, dengan apa yang terjadi kepada Yang dua minit...... Berhormat, bolehlah hantar secara rasmi kepada Kementerian, kita boleh Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr. selidik, dan kalau hendak bongkar kita Ismail: Sungai Benut. pun boleh bongkar.

Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Dan dua minit lagi Yang Vijandran ): ' minit lagi Yang Ber- Berhormat dari Pasir M as. Teruskan. hormat.

Dr. V. David : Terima kasih. Saya Dr. V. David : Macam mana hendak minta hendaklah Menteri yang ber- berucap dalam masa ' minit. kenaan serahkan Akta ini kepada Jawatankuasa yang dilantik oleh Dewan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. ini, sebab saya tidak tahu negara kita Vijandran): Cuba Yang Berhormat, ada daruratkah yang kita bawa Bil ini mesti boleh. hari ini. Kita boleh tunggu sampai masa depan bila Dewan ini bincang Akta mi. Dr. V. David : Tuan Yang di-Pertua, Saya cadangkan kalau ini boleh diterima saya minta janganlah bawa Akta in had tolong hantar Bil ini kepada Select Com- ini, sebab 5 orang ada kesnya di Mah- mittee untuk membincangkan Akta ini kamah Tinggi atas habeas corpus. Kalau dan boleh dibawa balik ke Dewan mi. pindaan Akta ini diluluskan dalam 4603 8 JULAI 1988 4604

Dewan Rakyat, barangkali kesnya boleh Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. rosak, boleh dikatakan tidak ada ke- Vijandran): Setengah minit lagi. adilan dalam negara kita. Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr. Saya merayu kepada Yang Berhormat Ismail : Dan yang ketiganya, akhir Menteri yang berkenaan supaya sekali, ini adalah satu Akta yang me- serahkan Akta ini ke Select Committee. nyembunyikan ataupun yang menyeli- Terima kasih. mutkan dengan izin, administrative in- competence dari pihak Peguam Negara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. oleh kerana beliau telah tidak meng- Vijandran ): Yang Berhormat dari ikut peraturan yang tertentu maka hari Sungai Benut, dua minit. ini kim diminta meminda Akta Kesela- matan Dalam Negeri. Terima kasih. 10.08 mlm.

Tuan Mohamed Tawfik bin Tun Dr. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Ismail (Sungai Benut): Tuan Yang di- Vijandran): Ahli Yang Berhormat dari Pertua, saya tidak sokong pemindaan Pasir Mas, dua minit Yang Berhormat. Akta ini (Tepuk) atas tiga sebab. Tuan Haji Ibrahim bin Ali (Pasir Pertama, Akta ini dan personaliti Mas): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mereka yang pegang kuasa tidak boleh bertanya Tuan Yang di-Pertua, kalau diasingkan. saya diberi izin dua minis, saya tidak akan berucap sebab saya takut pan- Saya ingin menarik perhatian, Tuan dangan dan buah fikiran saya disalah- Yang di-Pertua, dan ahli-ahli Dewan ertikan.... Rakyat kepada satu laporan dalam satu suratkhabar tempatan, apabila Yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Amat Berhormat Menteri Dalam Negeri Vijandran): Yang Berhormat, kalau telah memberi jamuan kepada pemain- tidak boleh, jangan. pemain badminton kita, sebelum Final Thomas Cup, di mana beliau telah Tuan Haji Ibrahim bin Ali: .. .kecuali mengatakan bahawa kita mesti meng- pandangan saya ini dapat saya habis- anggapkan semua musuh kita sebagai kan. Boleh? makhluk yang kurang daripada kita, dia telah m engatakan bahawa kita terpaksa Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. menggunakan apa-apa pun untuk men- Vijandran ): Kalau tidak boleh capai kejayaan dan kita mesti pijak di menghadkan kepada 11 minit lagi, atas musuh kita sepertimana kita pijak j angan berucap. atas semut. Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Saya tidak Yang keduanya, kita telahpun memakan berucap itu dan saya lahirkan rasa ber beberapa kuasa di bawah perun- kesal dan kecewa saya. Terima kasih. tukan di dalam Akta-akta tertentu, termasuk di dalam Akta Pertubuhan di Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. mana ada kuasa untuk Menteri me- Vijandran): Silakan Yang Berhormat redakan suasana, tetapi beliau enggan dari Bagan Serai. menggunakan kuasa yang telah diberikan oleh Parlimen kepada dia. Dan saya 10.11 mlm. tidak tahu apakah sebabnya kita terpaksa memberi kuasa yang lain yang Dato' Zainal Abidin bin Zin (Bagan boleh disalahgunakan di atas personaliti Serai): Tuan Yang di-Pertua saya yang saya telah menyentuh sedikit tadi. ucapkan terirna kasih kerana tidak 4605 8 JULAI 1988 4606

membenarkan saya berucap lebih dari- demi mengekalkan keamanan dan pada dua minit. Saya telah menyediakan kestabilan negara untuk kesejahteraan ucapan saya lebih kurang 45 minit. Jadi rakyat. saya rasa dukacita kepada Tuan Yang di-Pertua kerana Tim balan Menteri Saya sungguh-sungguh mengucapkan telah bersetuju untuk menjawab apa ribuan terima kasih kepada Yang yang saya kata dalam tem poh dua minit, Berhormat Bukit Bintang, Jelebu, Kuala Timbalan Menteri tidak dapat hendak Nerus, Kuala Terengganu, Bukit Mer- mencapainya. Terima kasih. tajam, Besut, Marang, Kepong, Puchong, Sungai Benut dan minta maaf Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. kepada sahabat saya daripada Pasir Mas Vijandran): Kalau begitu, Yang Berhor- dan juga Bagan Serai. mat, sampaikanlah ucapan itu kepada Timbalan Menteri secara per- Sepertimana yang telah saya jelaskan sendirian. Yang Berhormat Timbalan pada masa saya mencadangkan Rang Menteri, sila jawab. Undang-undang ini, tujuannya adalah semata-mata untuk menjadikan perun- 10.12 mlm. tukan undang-undang berkaitan ini lebih jelas serta tidak menimbulkan Timbalan Menteri Dalam Negeri keraguan dalam penafsirannya. Penaf- (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): siran yang jelas bukan sahaja perlu bagi Tuan Yang di-Pertua, bagi pihak Kera- pihak pegawai Keraj aan yang me- j aan dan diri saya sendiri, saya meng- nguatkuasakan peruntukan undang- ucapkan berbanyak-banyak terima undang ini bahkan juga kepada pihak kasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang mungkin terbabit dengan perun- yang telah memberi pandangan, teguran tukan undang-undang mi. dan ulasan terhadap cadangan Rang Undang-undang (Pindaan) Akta Pindaan ini bukanlah dengan tujuan Keselamatan Dalam Negeri. untuk sesuatu kuasa yang lebih daripada apa yang sedia ada padanya. Oleh yang Keraj aan sentiasa sedar bahawa sedemikian, tidak perlu rasa bimbang barang pindaan yang melibatkan un- bahawa ianya akan memberi kuasa yang dang-undang pencegahan lebih-lebih berbentuk oppressive, dengan izin. lagi Akta Keselamatan Dalam Negeri yang tidak asing bagi kita semua sudah Saya ingin mengulangi lagi sekali tentulah menarik perhatian bukan sa- bahawa tujuan pindaan ini adalah un- haja Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian tuk membuat peruntukan dalam Akta tetapi juga perhatian orang ramai dan Keselamatan Dalam Negeri 1960 lebih pihak-pihak lain sama ada di dalam jelas atau, dengan izin, clear-cut, dari mahupun di luar negeri. segi pelaksanaannya dan dari segi berlakunya sesuatu penyelewengan oleh Sepertimana yang telah saya tekankan mana-mana pihak. dalam ucapan-ucapan pembentangan saya, keperluan pindaan-pindaan yang Bersangkut dengan peruntukan tang- sama bukan sahaja terhadap Akta tetapi gungan rugi adalah berkaitan dengan juga ke atas dua Undang-undang Pen- perkara-perkara yang telah disahkan di cegahan yang telah dibentang kan Fasal 5(1) sahaja. Perkara-perkara yang dahulu sebelum ini iaitu Akta Dadah dibangkitkan di Fasal 5(1) menyentuh Berbahaya dan Akta Darurat adalah un- perkara-perkara yang teknikal semata- tuk membolehkan Kerajaan melak- mata demi kepentingan keselamatan sanakan tanggungjawabnya terutama negara. Sebagai Kerajaan yang bertang- dalam mengawal dan memelihara kese- gungj awab, tanggungj awab terpaksa lamatan negara dan ketenteraman awam dijalankan. 4607 8 JULAI 1988 4608

Berhubungan dengan dakwaan ba- keselamatan negara dan keselamatan hawa seseorang itu dihalang untuk awam benar-benar tercabar. Kalau tidak membuat permohonan ke mahkamah, kena wujudnya Akta ini tentu negara ini adalah tidak betul. P erm ohonan dan rakyat terpaksa mengharungi sekali yang berasaskan alasan-alasan teknikal Iagi Peristiwa 13 Mei. sahaja yang dilarang. Perkara-perkara lain yang tidak ada kena mengena 40 orang telah ditahan mengikut dengan teknikal tiada ketegahan. Akta ini, tiba-tiba oleh kerana masalah teknikal orang-orang yang hampir Ingin saya menyentuh sedikit apa mencetuskan Peristiwa 13 Mei sekali yang telah dibangkitkan oleh W akil dari lagi di negara ini akan lepas begitu Bukit Bintang. Perintah yang dibuat sahaja. Untuk kepentingan dan kesela- pada hujung bulan Oktober tahun lepas matan negara, keselamatan awam, per- bukan kerana mengecam Kerajaan paduan kaum, perkembangan ekonomi tetapi perintah dibuat kerana meng- serta menentukan hidup matinya negara ancam keselamatan awam dan juga ini, pindaan Akta ini sangat-sangat keselamatan negara. diperlukan.

Pindaan ini tidak sekali-kali dibuat Adalah menjadi lumrah kepada kerana bertujuan untuk menghalang mana-mana pemimpin bila berkuasa sesiapa terutama Wakil Tanjong dan lain nadanya dan bila sudah tidak Wakil Jelutong. Kementerian Dalam berkuasa lain pula nadanya (Tepuk). Negeri telah mengkaji dan meneliti Bila bersama-sama betul dan sayang dan bagaimana hebatnya keadaan kesela- bila sudah berenggang semuanya salah matan dalam negeri di penghujung dan benci (Tepuk). tahun 1987 sepertimana yang telah dikemukakan dalam Kertas Putih di Wakil Jelebu ingin generasi yang akan awal tahun mi. datang terjamin. Pindaan Akta ini juga berhasrat sedemikian. Adakah pe- Menyentuh tentang apa yang telah mimpin-pemimpin Kerajaan hari ini dikatakan oleh Saudara saya W akil tidak sah dari segi Perlembagaan daripada Jelebu, yang sebenarnya saya negara? Bagi saya adakah pindaan ini tidak ingin untuk memasukkan unsur- akan memakan diri orang yang mem- unsur politik dalam ucapan saya. Tetapi buatnya, itu perkara yang kedua. Yang nampaknya W akil daripada Jelebu penting ialah keselamatan negara tidak banyak mengutarakan perkara-perkara dinodai. yang berunsurkan politik sepertimana yang telah dikatakan oleh Wakil dari- Wakil Jelebu juga mewujudkan krisis pada Kuala Nerus. pada hari mi. Yang sebenarnya krisis wujud dari masa ke semasa. Pada tahun Saya mengakui hakikat bagaimana 1976 wujud krisis mengecap orang ko- tercabarnya negara dalam tahun 1948 munis sehingga dua Timbalan Menteri dan 1960 yang telah diperkatakan oleh masuk Kemunting under ISA. Lepas itu Wakil Jelebu. Tetapi pihak Kementerian wujud krisis mengecap semua orang Dalam Negeri juga tidak boleh me- Freemason, lepas itu mengecap rasuah, nafikan bagaimana tercabarnya negara semua orang rasuah sehingga seorang dalam tahun 1969 juga di akhir tahun Menteri Besar terpaksa masuk penjara. 1987. Hari ini wuj ud krisis sam an menyaman. O rang ini saman orang itu, sam an ini. Yang Berhormat Wakil dari Jelebu Jadi krisis demi krisis adalah perkara yang pernah menduduki kerusi saya biasa di dalam negara ini bukan satu beberapa tahun yang dahulu, tentu perkara yang luar biasa. Jadi janganlah merasa sensitif bagaimana keadaan kita cuba hendak membesar-besark'an 4609 8 JULAI 1988 4610 bahawa perkara ini adalah perkara yang silap, minta maaf. Kita merasa bahawa berlaku dari semasa ke semasa. mereka tidak lagi mengancam keselamatan negara maka kita lepaskan. Soal Wakil dari Kuala Nerus telah ber- hendak main-main, soal hendak acah- cakap panjang lebar juga mengenai acah tidak timbul dalam pemerintah masalah ini. Bagi saya tidak timbul sebuah negara. Akta Keselamatan Dalam Negeri akan dijadikan Akta Keselamatan diri sendiri Ahli Yang Berhormat dari Bukit Mer- atau diri seorang pemimpin kerana saya tajam telah berkata bahawa mengapa yakin tidak ada seorang pun pemimpin buat gopoh-gapah. Pindaan yang yang akan menongkak langit . Dengan dicadangkan telah dikaji oleh Kerajaan itu apa perlunya seseorang pemimpin dengan teliti dan tidak dibuat dengan menggunakan sesuatu Akta untuk gopoh-gapah, Iidak dengan fiat yang mengekalkan kuasa (Tepuk). buruk. Mungkin Ahli Yang Berhormat itu merapakan sahaja bahawa kita mem- Semua pemimpin yang ada hari ini punyai niat yang buruk kerana orang adalah sah dari segi undang-undang. yang memikirkan orang lain yang buruk Pindaan ini semata-mata menentukan kerana dia merasa ada niat buruk. Kita bahawa negara ini dalam keadaan yang mesti fikir bahawa masa Parlimen kita selamat dan aman dan dapat bangun bersidang terlalu singkat. Dengan sebab satu generasi yang baik dan selamat. itu, kita terpaksalah jalankan pindaan Pemimpin-pemimpin yang ada hari ini Undang-undang ini seperti biasa seper- adalah pilihan rakyat pada tahun 1986. timana kita pinda undang-undang yang Jika mereka membuat salah, rakyat lain di Kementerian-kementerian lain. akan menentukan nasib mereka dalam pilihanraya yang akan datang. Tetapi janganlah belum sampai masanya oleh Dengan sebab itu, saya berharap kerana kita benci kepada seseorang itu kalau kita membincangkan dari segi apa kitu suruh pemimpin itu turun sebelum yang dipinda, eloklah kita bincangkan rakyat menentukannya. apa yang sedang dipinda. Janganlah sekali sekala kita bangkitkan perkara- Jadi saya fikir perkara ini tidak wu- perkara luar yang kadangkala tidak jud sebab Akta ini semata-mata untuk kena-mengena dengan pindaan yang ada mengekalkan kuasa seseorang pemim- itu. Jadi, kita ambil kesempatan sebagai pin itu. Wakil Rakyat yang telah matang, yang telah lama duduk di sini ambil kesem- Bercakap tentang Saudara Tajuddin, patan dari benda yang kecil untuk Yang Berhormat Ibrahim Ali dan Yang dibesar-besarkan semata-mata untuk Berhormat Saudara Fahmi, perkara ini mendapat keuntungan politik dan ini bukan kita main-main atau acah-acah. merupakan sebagai kewajipan seorang Yang Berhormat Ibrahim Ali ada di sini Wakil Rakyat yang tidak sebentar tadi. Perkara ini bukan kita bertanggung j aw ab. acah-acah. Kita mempunyai pentadbiran negara, kita mempunyai Polis Tuan Yang di-Pertua, saya ingin kita, kita mempunyai semua cabang- menegaskan di sini lagi sekali tidak ada cabang kuasa yang mengkaji setiap-tiap tujuan atau motif-motif lain di sebalik apa-apa yang berlaku dan mereka telah Rang Undang-undang (Pindaan) yang ditangkap di bawah 73(1) dan mereka dicadangkan mi. Pindaan ini diperlukan telahpun mempunyai latar-latar untuk membolehkan pihak Kerajaan belakang yang tertentu yang cukup, melaksanakan tanggungjawabnya telah disiasat, telah ditanya dan pihak dalam menjamin dan memelihara Polis berpuas hati ataupun mereka sen- keselamatan dalam negeri dengan lebih diri merasa bahawa mereka telah ter- kemas dan berkesan. 4611 8 JULAI 1988 4612

Ahli-ahli Yang Berhormat semua Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. sedia maklum bahawa keselamatan Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhormat, dalam negeri adalah teras yang perlu un- sekarang saya kemukakan masalah tuk mengekalkan keamanan, kestabilan kepada Maj lis bagi diputuskan. negara termasuklah perjalanan Masalahnya ialah Rang Undang-undang Parlimen pada hari ini. Tanpa wujud ini dibaca kali yang kedua disetujukan. suasan ketenteraman ini, negara ini tidak mungkin dapat menjalankan Tuan Lee Lam Thye : Tuan Yang di- rancangan-rancangan pembangunan Pertua, saya minta Dewan berbelah dan kemajuan ekonomi negara untuk bahagi. kesejahteraan hidup rakyat jelata. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. Tuan Yang di-Pertua, sekali lag saya Vijandran): Ahli Yang Berhormat, mengucapkan berbanyak-banyak terima sekarang ada permintaan untuk kasih di atas sumbangan Ahli-ahli Yang belahbahagian di bawah Peraturan Berhormat, walaupun kecaman sehebat Mesyuarat 46 (4). Saya minta 15 Ahli mana sekalipun, pandangan itu dan bangun. Sudah ada lebih 15 Ahli teguran yang bernas dan yang menj adi menyokong. Saya perintah diadakan duri pun, saya terima dengan hati yang belahbahagian. Setiausaha sila bunyi terbuka. Kemungkinan tidak semua loceng. soalan-soalan yang dapat saya jawab disebabkan kesuntukan masa. Insya Loceng dibunyikan. Allah, mana-mana perkara yang dibangl^itkan yang tidak sempat saya Dewan berbelahbahagi. perjelaskan, saya dan pihak Kementerian akan mengambil perhatian Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. sewajarnya. Terima kasih. Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhormat, saya hendak mengemukakan keputusan pengundian. Yang Bersetuju, 47. Tuan Haji Mohd . Zihin bin Haji (Tepuk) Yang Tidak Bersetuju, 18. M ohd. Hassan: Tuan Yang di-Pertua.... (Tepuk) Lebih suara yang bersetuju. Rang Undang-undang ini dibacakan kali Tuan D.P. Timbalan Yang di-Pertua ( yang kedua sekarang. Vijandran): Masa sudah habis.

Tuan Haji Mohd . Zihin bin Haji YANG BERSETUJU: Mohd . Hassan : Hendak minta penjelasan. Adakah pindaan Akta ini 1. Dato' Dr. Lim Keng Yaik menyekat kebebasan secara umum un- 2. Datuk Leo Moggie anak Irok tuk membawa ke mahkamah Writ of 3. Dato' Dr. Sulaiman bin Haji Habeas Corpus ataupun yang terhad Daud kepada masa dan tempat, dengan izin, 4. Datuk Amar Stephen Yong Kuet spatia and tempore. Tze 5. Dato' Chan Siang Sun Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: 6. Dato' K. Pathmanaban Tuan Yang di-Pertua, perkara ini 7. Dato' Megat Junid bin Megat telahpun saya j elaskan tadi berhubung Ayob dengan dakwaan bahawa seorang itu 8. Dato' Ng Cheng Kuai dihalang untuk membuat permohonan 9. Dato' Mohd. Tajol Rosli bin ke mahkamah inilah tidak betul. Per- Mohd. Ghazali mohonan yang berasaskan alasan- 10. Tuan Loke Yuen Yow alasan teknikal sahaja yang dilarang. 11. Tuan Rai ley bin Jeffrey Sekian. 12. Tuan Law Hieng Ding 4613 8 JULAI 1988 4614

13. Datin Paduka Haj jah Zaleha YANG TIDAK BERSETUJU: binti Ismail 14. Dato Haji Mohd. Khalid bin 1. Tuan Mohamed Tawfik bin Mohd. Yunus Tun Dr. Ismail 15. Dr. Leo Michael Toyad 2. Dr. Chen Man Hin 16. Tuan Abdul Ghani bin Othman 3. Tuan Lee Lam Thye 17. Drs. Suleiman bin Mohamed 4. Tuan Sim Kwang Yang 18. Cik Teng Gaik Kwan 5. Dr. Tan Seng Giaw 19. Dato' Haj i Dusuki bin Haj i 6. Tuan Fung Ket Wing Ahm ad 7. Dr. V. David 20. Tuan Peter Chin Fah Kui 8. Tuan Peter Paul Dason 21. Tuan Adam bin Abdul Kadir 9. Tuan Chian Heng Kai 22. Tuan Mohamed bin Jamrah 10. Tuan Ting Chek Ming 23. Dato' Abdul Kadir bin Haji 11. Tuan Teoh Teik Huat Haji Sheikh Fadzir 12. Tuan Ngoi Thiam Woh 24. Tuan Haj i Basri bin Baj uri 13. Dr. Eng Seng Chai 25. Tuan Haji Abdul Razak bin 14. Tuan Hu Sepang Abu Samah 15. Tuan Liew Ah Kim 26. Tuan Haji Mohamed Sam bin 16. Tuan Tan Kok Wai H aj i Sai lan 17. Tuan Hsing Yin Shean 27. Tuan Ahmad bin Omar 18. Tuan Samson Chin Chee Tsu 28. Tuan Justine Anak Tem enggong Jinggut YANG TIDAK MENGUNDI: 29. Tuan S.S. Subramaniam 30. Tuan Haji Ghazali bin Ahmad Tiad a. 31. Tuan Mohd. Sharif bin Jajang 32. Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Rang Undang-undang dibaca kali Ghafar yang kedua dan diserahkan kepada 33. Tuan Abdul Rahman bin Bakar Dewan sebagai Jawatankuasa. 34. Tuan Mohammed Subky bin Haji Abdul Raof Dewan bersidang sebagai Jawatan- 35. Tuan Ismail @ Mansor bin Said kuasa. 36. Dato' Haj i Mohamad Abu Bakar bin Rautin Ibrahim (Timbalan Yang di-Pertua 37. Tuan Haji Mohd. Zain bin m empengerusikan Ja wa tan kuasa) Abdullah 38. Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. Fasal 1 dan 2 diperintahkan jadi Hassan sebahagian daripada Rang Undang- 39. Tuan Nasruddin bin Alang undang. Saidin 40. Datuk Haji Yahaya bin Mohd. Fasal 3 - Shafie 41. Tuan Nurnikman bin Abdullah Tuan Sim Kwang Yang: Tuan 42. Dr. Abdul Hadi bin Derani Pengerusi, dalam seksyen barn 8A, satu 43. Tuan Haji Mohamad bin perintah tahanan menjadi tidak sah Abdullah sekiranya orang yang ditahan itu 44. Dato' Dr. Afifuddin bin Haji ditahan dalam satu tempat selepas tem- Omar poh 60 hari dan tempat ini bukanlah 45. Tuan Haji Mohamed bin Yaakob pusat tahanan yang diwartakan, maka 46. Tuan Haj i Abdul Manaf bin soalan saya, adakah hak maksimum un- Haji Ahmad tuk tempoh sementara, interim period 47. Tuan Zubir bin Embong ltu? 4615 8 JULAI 1 988 4616

Contohnya, bolehkah seorang saannya tempat-tempat itu adalah disiasat dalam tempoh 60 hari, D.O. teen pat-tempat yang diwartakan. dikeluarkan, maka dia ditahan di dalam balai polis bagi tempoh 5 bulan, satu Tuan Pengerusi (Tuan D.P Vijan- tahun atau dua tahun barulah dia dihan- dran): Yang Berhormat ada pindaan? tarkan ke pusat tahanan yang diwartakan. Adakah satu had untuk interim Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: period? Itu sahaja. Tuan Pengerusi, saya mohon mencadangkan pindaan supaya dipotong Dab ' Megat Junid bin Megat Ayob: perkataan "substansial" dalam bans 5 Tuan Pengerusi, kelazimannya perintah perenggan (b) seksyen barn 8A (naskhah dibuat sebelum sampai 60 hari. Bila Bahasa Malaysia), dan dipotong perka- sampai masa 60 hari itu selalunya dia taan "Substantial" dalam bans 4 disampaikan ke tempat yang perenggan (b) seksyen baru 8A (naskhah dimaksudkan dalam perintah itu. bahasa Inggeris).

Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Pengerusi, Tuan Pengerusi, cadangan ini dibuat Seksyen baru 8A (a)(i), "orang yang kerana perkataan "substential" adalah terhadapnya perintah tahanan itu tidak perlu dan tidak berkaitan. dimaksudkan telah selepas sahaja perintah tahanan itu dibuat ditahan di mana- Tuan Pengerusi ('Tuan D.P. Vijan- mana tempat selain daripada tempat dran): Ahli-ahli Yang Berhormat, tahanan yang disebut dalam seksyen masalahnya ialah potong perkataan 8(3);". Adakah Yang Berhormat Tim- "substanstial" dalam bans 5 perenggan balan Menteri dapat menjamin bahawa (b) seksyen baru 8A (naskhah Bahasa mana-many tempat ini boleh diertikan, Malaysia) dan perkataan "substantial" misalnya di tempat kediaman inspektor dalam 4 perenggan (b) seksyen baru 8A yang menahan atau mana-mana tempat (naskhah bahasa Inggeris) sekarang ini yang tidak disahkan. Jikalau begitu, ini terbuka untuk dibahas. bermakna, dengan izin, basic amenities may not be available. Kita mengkhuatiri Pindaan dikemuka bagi diputuskan, mana-mana tempat ini boleh digunakan dan. disetuj ukan . untuk tahanan yang tidak sah dan boleh berlakunya keseksaan dan sebagainya. Fasal 3 seperti dipinda diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Undang- Dato ' Megat Junid bin Megat Ayob: undang. Tuan Pengerusi, selain daripada peruntukan undang-undang yang kita patuhi, Fasal 4 dan S diperintahkan jadi perikemanusiaan juga akan kita ambil sebahagian daripada Rang Undang- kira. undang.

Dr. Tan Seng Giaw : Tuan Pengerusi, Pendahuluan diperintahkan jadi itu bukan satu jawapan yang tepat, sebahagian daripada Rang Undang- kerana tiada jaminan. "Mana-mana undang. tempat" disebutkan di sini, tiada disebutkan tempat itu diwartakan atau Rang Undang-undang dilaporkan sebagainya. Jikalau tempat yang tidak dengan pindaan° diwacakan kali yang diwartakan dikenarkan untuk dijadikan ketiga dan diluluskan. tempat tahanan itu, saya tidak boleh terima. Timbaian Yang di-Pertua (Tuan D.P. Vijandran): Ahli-ahli Yang Berhormat, Dato' Megat Jundd bin Megat Ayob: kita telah menyelesaikan semua perkara. Tuan Pengerusi sclalunya dan kebia- Saya ingin mengucapkan terima kasih 4617 8 JULAI 1988 4618 kepada semua Ahli-ahli Yang Berhor- Dewan ditangguhkan sekarang. mat yang telah bekerjasama dengan pihak Speaker untuk melicinkan proses Dewan ditangguhkan pada pukul persidangan ini. Terima kasih. (Tepuk) 10.41 ma/am.