Penyata Rasmi Parlimen Parliamentary Debates

Jilid I Hari Khamis Bil. 101 3hb Disember, 1987

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

PENGUMUMAN TUAN YANG DI-PERTUA: Mesyuarat Dewan Rakyat—Tambahan Hari Persidangan [Ruangan 16517] JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGl PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 16517] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Peguambela (Sarawak) (Pindaan) [Ruangan 16561] Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan (Pindaan) [Ruangan 16565]

USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 16615]

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA KUALA LUMPUR HAJI MOKHTAR SHAMSUDDIN JSD SMT S M S SMP KMN PIS KETUA PENGARAH 1988 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KETUJUH Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kehakiman, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S. (Kubang Pasu). Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO DR LING LIONG SIK, D.P.M.P. (Labis). Menteri Kerjaraya, DATO' S. SAMY VELLU, S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput). Menteri Perusahaan Utama, DATO' DR LIM KENG YAIK, D.P.C.M. (Beruas). Menteri Pertahanan, Y.B.M. TENGKU DATO' AHMAD RlTHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit). ,, Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ, D.P.M.S., A.M.N. (Kuata Kangsar). Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P., P.N.B.S., J.B.S. (Santubong). Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi). Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMAR STEPHEN YONG KUET TZE, D.A., P.N.B.S. (Padawan). ,, Menteri Pendidikan, TUAN ANWAR BIN IBRAHIM (Permatang Pauh). Menteri Luar Negeri, DATO' ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor). Menteri Kewangan, TUAN DAIM ZAINUDDIN (Merbok). Menteri Kesihatan, DATO' CHAN SIANG SUN, S.I.M.P., D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentung). 16499 3 DISEMBER 1987 16500 Yang Berhormat Menteri Buruh, TUAN LEE KIM SAJ, P.P.N. (Hulu Langat). Menteri Belia dan Sukan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P., D.S.A.P. (Pekan). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, TUAN KASITAH BIN GADDAM (Kinabalu). ,, Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN NG CHENG KIAT (Klang). ,, Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., S.I.M.P., D.P.M.J., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai). ,, Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAJI SABBARUDDIN CHIK, D.S.A.P., S.M.S. (Temerluh). Menteri Perusahaan Awam, DATO NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah). ,, Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR MOHAMAD YUSOF BIN HAJI MOHAMED NOR, D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Setiu). ,, Menteri Kebajikan Masyarakat, TUAN MUSTAFFA BIN MOHAMMAD, S.M.J., K.M.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading). Timbalan Yang di-Pertua, DATO' MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, D.I.M.P., A.M.N., A.M,P. (Rompin). ,, Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D. P. VIJANDRAN (Kapar). ,, Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S., K.M.N. (Telok Kemang). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., J.M.N. (Paloh). ,, Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN LUHAT WAN (Baram). Timbalan Menteri Pertanian, TUAN MOHD. KASSIM BIN AHMED (Machang). „ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' S. SUBRAMANIAM, D.s.N.S., S.M.J. (Segamat). ,, Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' Oo GIN SUN, D.S.D.K., S.D.K., A.M.K., J.P. (Alor Setar). Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan. Menteri Perusahaan Awam, TUAN HAJI DAUD BIN DATO' HAJI TAHA (Batu Pahat). Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN NG CHENG KUAI, A.M.P. (Lumut). Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). 16501 3 DISEMBER 1987 16502 Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertanian, DATO' ALEXANDER Yu LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu). ,, Timbalan Menteri Buruh, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, TUAN WANG CHOON WING, A.M.N. (Lipis). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTI HAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab). ,, Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' KOK WEE KIAT, A.M.N. (Selandar). ,, Timbalan Menteri Pendidikan, TUAN WOON SEE CHIN, A.M.N., P.I.S. (Senai). ,, Timbalan Menteri Buruh, TUAN KALAKAU UNTOL (Tuaran). Timbalan Menteri Kewangan, TUAN LOKE YUEN YOW, A.M.P. (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Kerjaraya, TUAN OSU BIN HAJI SUKAM (Papar). „ Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN JAFFREY (Silam). ,, Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei). •' Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang). „ Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN ALIAS BIN MD. ALI, S.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu). „ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, S.M.S. (Baling). ,, Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol). ,, Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD (Mukah). „ Timbalan Menteri Luar Negeri, TOH MUDA DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, P.C.M. (Bukit Gantang). „ Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN (Ledang). „ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DRS SULEIMAN BIN MOHAMED (Titiwangsa). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat). 16503 3 DISEMBER 1987 16504 Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N., P.P.N. (Raub). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN PETER CHIN FAH KUI (Lambir). Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). ,, Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN M. G. PANDITHAN, K.M.N. (Tapah). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan, TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN (Parit Buntar). ,, Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL (Pendang). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN MOHAMED BIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T. (Bagan Datok). Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN ADAM BIN ABDUL KADIR (Kuantan). ,, TUAN ABDOL MULOK AWANG DAMIT (Labuan). ,, DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M.,. D.P.M.J., B.S.I. (Mersing). DR ABDUL HADI BIN DERANI, K.M.N., A.M.K., (Kota Setar). DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim Bandar Baharu). „ TUAN HAJI ABDUL MANAF BIN HAJI AHMAD, A.M.N., A.M.P., P.J.K., (Sungai Petani). TUAN ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang). TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN ABU SAMAH, D.S.M., A.M.N., P.J.K. (Lembah Pantai). DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). ,, DATO' ABDULLAH AHMAD, S.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.S., A.D.K. (Kok Lanas). „ DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala Batas). ,, TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD (Pengkalan Chepa). „ DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap). ,, TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh). ,, TUAN HAJI BASRI BIN BAJURI, K.M.N., P.J.K. (Kuala Langat). „ DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang). ,, TUAN HAJI BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan). 16505 3 DISEMBER 1987 16506 Yang Berhormat DR CHEN MAN HIN (Seremban). TUAN CHEW KAM HOY, A.M.K., J.P. (Padang Serai). TUAN CHIAN HENG KAJ (Bukit Mertajam). „ TUAN SAMSON CHIN CHEE TSU (Tawau). TUAN CHUA JUI MENG (Bakri). „ DR V. DAVID (Puchong). „ TUAN DOUGLAS UGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S, (Betong). DR ENG SENG CHAI (Petaling Jaya). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). ,, TUAN GERARD MATH LEE MIN, A.S.D.K. (Gaya). TUAN GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai). DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). ,, TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera). TUAN HASHIM BIN SAFIN alias SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah). ,, TUAN HSING YIN SHEAN (Tanjong Aru). „ TUAN HAJI HUSSEIN BIN HAJI TAIB, P.P.N., PJ.K. (Sabak Bernam). ,, TUAN Hu SEPANG (Rasah). TUAN HAJI IBRAHIM BIN Au (Pasir Mas). ,, TUAN HAJI IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus). ,, TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, S.M.T., A.M.N. (Kemaman). TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu). ,, TUAN JlMBUN ANAK PUNGGA alias JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit), TUAN JUSTINE ANAK TEMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang). DATUK KADOH AGUNDONG, P.G.D.K. (Padas). ,, DATO' HAJI KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N., J.P. (Tanjung Karang). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). ,, TUAN LAINUS ANAK ANDREW LUWAK (Serian). TUAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji). TUAN LAW LAI HENG alias GOH LAI HENG, P.I.S., B.S.I., K.M.N., A.M.N. (Pontian). TUAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang). ,, DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). 16507 3 DISEMBER 1987 16508 Yang Berhormat DR LIM ANN KOON, S.S.A., P.J.K. (Ampang Jaya). TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). „ TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). „ PUAN LING CHOOI SIENG (Kluang). ,, TUAN MADATANG BIN MOREJAL (Bandau). ,, TUAN MAIDOM BIN PANSAI alias PAUL PANSAI (Kota Belud). ,, TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan). ,, TUAN HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, P.J.K. (Maran). „ DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., P:B. (Nilam Puri). ,, TUAN MOHAMED BIN HAJI ISA, A.M.N., P.S. (Kuala Kerai). TUAN MOHAMED SAM BIN HAJI SAILAN, A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Muar). TUAN MOHAMED TAWFIK BIN TUN DR ISMAIL (Sungai Benut). „ TUAN HAJI MOHAMED BIN YAACOB (Rantau Panjang). ,, DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah).

„ TUAN MOHAMMAD SUBKY BIN HAJI ABDUL RAOF, A.M.N., P.J.M. (Balik Pulau). TUAN MOHAMMED YUSOFF BIN ABDUL LATIFF, J.P. (Tasek Gelugor). DATUK SERI HAJI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD. ADAM, D.G.S.M. (Alor Gajah). TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin). ,, TUAN MOHD. SHARIP BIN JAJANG, A.M.N., P.J.K. (Sepang). TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH, S.M.K. (Bachok). „ TUAN MOHD. ZIHIN BIN MOHD. HASSAN (Larut). DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.U., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. (Kota Tinggi). „ TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN (Limbawang). TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas). TUAN NASRUDDIN BIN ALANG SAIDIN (Parit). TUAN NGOI THIAM WOH (Kampar). ,, DR NICHOLAS MUNONG IBAU (Rajang). ,, TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis). „ TUAN JOE OJIHI SUPIRING (Marudu). 16509 3 DISEMBER 1987 16510 Yang Berhormat DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau). DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading). TUAN P. PATTO (Ipoh). „ TUAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru). DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., P.C., K.M.N., A.M.N. (Saratok). ,, TUAN PITTING BIN HAJI MOHD. ALI (Kinabatangan). „ DATO' RADZI BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar). „ DATIN PADUKA HAJJAH RAHMAH BINTI OTHMAN, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., A.M.P., P.J.K. (Shah Alam). ,, DATO' RAIS YATIM, D.S.N.S. (Jelebu). „ Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang). ,, DATO' HAJI SAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Tasik Chenderoh). „ DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI, S.P.D K, J.P. (Semporna). „ TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau). „ DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru). „ PUAN HAJJAH SHARIFFAH DORAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.M.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Parit Sulong). ,, TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching). » TUAN S. S. SUBRAMANIAM, P.J.K., A.M.S. (Hulu Selangor). „ TUAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan). DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI (Batang Lupar). TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi). „ DR TAN SENG GIAW (Kepong). TUAN TEOH TEIK HUAT (Bagan). ,, TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). „ TUAN TIEU SUNG SENG alias TIU SENG SENG (Sibu). „ TUAN TING CHEK MING (Batu Gajah). DR TING CHEW PEH (Gopeng). „ TUAN TlNG LlNG KlEW (Bintulu). „ TUAN HAJI WAN OMAR BIN WAN MAJID, S.M.K., P.P.N. (Pasir Puteh). DATUK HAJI YAHAYA BIN MOHD. SHAFIE (Tambun). PUAN SITI ZAINABON alias ZAINAB BINTI ABU BAKAR (Tebrau). 16511 3 DISEMBER 1987 16512 Yang Berhormat DATO' ZAINAL ABIDIN BIN JOHARI, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., P.J.K., J.P. (Sik). ,, DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai). ,, DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. (Besut). ,, TUAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu). 16513 3 DISEMBER 1987 16514

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz, D.P.M.P., J.M.N., S.M.P., P.P.T. Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N. Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN Ketua Penyunting: Haji Yahya Manap. Penyunting Kanan: P. B. Menon. Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik. Penolong Penyunting: N. Ramaswamy. Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad. Pelapor Perbahasan Parlimen: Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Hajjah Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof Hajjah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Naim.

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim. 16517 3 DISEMBER 1987 16518 MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Khamis, 3hb Disember, 1987

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA (Soalan No. 1 Y.B. Tuan Chua Jui Meng tidak hadir). (Tuan Yang di-Pertua mem~ pengerusikan Mesyuarat) POKOK BESAR/TUA UNTUK PENGUMUMAN TUAN DITEBANG YANG DI-PERTUA 2. Tuan Haji Mohd. Zihin bin Mohd. MESYUARAT DEWAN RAKYAT— Hassan minta Menteri Kerjaraya TAMBAHAN HARI PERSIDANGAN memberitahu: (a) apakah langkah yang telah, Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli sedang dan akan diambil Yang Berhormat, saya suka hendak mengenai adanya pokok-pokok membuat pengumuman, iaitu setakat yang besar-besar dan sudah tua ini ada 14 Rang Undang-undang untuk ditebang kerana ini Kerajaan dan Usul-usul Kerajaan sangatlah bahaya kepada yang akan dibahas dan diluluskan oleh penduduk-penduduk di waktu Dewan ini. Untuk memberi masa yang hujan lebat dan angin kencang; lebih bagi membahas dan meluluskan Rang Undang-undang dan Usul-usul (b) adakah Jabatan berkenaan yang tersebut itu, maka mengikut mempunyai rekod-rekod umur Peraturan 11 (2) Majlis Mesyuarat pokok dan masa ditanam Dewan Rakyat, Yang Amat sebagaimana yang dibuat di Berhormat Perdana Menteri selaku Jepun dan England; dan Ketua Majlis telah membuat (c) bagaimana pula tentang keputusan supaya mesyuarat Dewan penjagaan pokok-pokok itu Rakyat hendaklah ditambah satu hari dikendalikan sama ada lagi, iaitu pada hari Isnin 7-12-1987. difikirkan bahaya atau hanya Dengan ini saya mengisytihar- untuk kecantikan sahaja. kan Majlis hendaklah disambung Persidangannya hingga hari Isnin, 7- 12-1987 ini. Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan Osu bin Haji Sukam): Tuan Yang di- Pertua, JAWAPAN-JAWAPAN (a) pihak Jabatan Kerjaraya MULUT BAGI memang mengambil berat PERTANYAAN- tentang pokok-pokok besar dan PERTANYAAN tua yang mungkin membahayakan pengguna jalan •raya. Oleh hal yang demikian Tuan Yang di-Pertua: Yang pihak JKR ada mempunyai Berhormat Tuan Chua Jui Meng. program tahunan untuk 16519 3 DISEMBER 1987 16520 menebang atau mencantas membesar, tidak memberi apa guna, mana-mana pokok yang didapati malah Kerajaan terpaksa berbelanja merbahaya. Namun demikian, yang besar. Adakah Kerajaan kerja ini hanya dijalankan bagi bercadang untuk mengawasi supaya pokok-pokok yang terdapat pbkok-pokok yang besar ini tidak dijalan raya yang dibiar membesar begitu sahaja? diselanggarakan oleh Jabatan Kerjaraya sahaja manakala jalan Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan raya yang lain, seperti yang di Yang di-Pertua, kita memang ketahui dalam kawasan Majlis bahawa ada jenis pokok-pokok yang Perbandaran atau Majlis didapati sesuai untuk ditanam dengan Berkuasa Tempatan adalah di tujuan untuk mengindahkan jalan luar bidang kuasa Jabatan Kerja raya. Antara pokok-pokok yang kita raya; dapati sesuai ialah jenis pokok yang disebutkan oleh Ahli Yang Berhormat (b) Jabatan Kerjaraya sememang- itu. Jadi untuk tujuan itu pihak JKR nya ada mempunyai rekod bagi akan sentiasa mengambil tindakan- pokok-pokok yang baru tindakan yang perlu untuk mengawasi ditanam di sepanjang jalan raya pokok-pokok ini supaya tidak menjadi yang diselenggarakan oleh merbahaya kepada pengguna- Jabatan Kerjaraya. Walau pengguna jalan raya. bagaimanapun, Jabatan Kerja- raya tidak mempunyai rekod Tuan Mohamed bin Haji Isa: Tuan bagi pokok-pokok yang sudah Yang di-Pertua, sepanjang lebuhraya tua dan lama; dan dan jalan raya yang ada di negara kita ini kita dapati banyak pokok yang (c) pokok-pokok di sepanjang jalan ditanam oteh pihak JKR ataupun lain- raya yang diselanggarakan oleh lain agensi Kerajaan dengan memakan Jabatan Kerjaraya adalah belanja yang begitu banyak kalau untuk tujuan mengindahkan dikira dan dihitung keseluruhannya. jalan raya tersebut dan pokok- Saya ingin tahu, yang pertama adakah pokok tersebut sentiasa diawasi pihak Kementerian Kerjaraya ber- dan dijaga supaya tidak mem- cadang ataupun memikirkan mencari bahayakan pengguna-pengguna satu jalan membuat satu dasar jalan raya. memohon kerjasama daripada agensi- agensi Kerajaan yang lain, misalnya Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: sepanjang lebuhraya atau jalan Tuan Yang di-Pertua, soalan melalui kawasan FELDA meminta tambahan. Tadi Yang Berhormat FELDA menanam pokok-pokok Timbalan Menteri telah menerangkan hiasan di tepi jalan atau di tepi jalan di bahawa memanglah Kerajaan sentiasa kawasan FELCRA ataupun RISDA di mengambil berat berkenaan dengan Kelantan ataupun lain-lain agensi dan pokok-pokok besar yang tumbuh di ladang-ladang, minta kerjasama jalan-jalan raya. Tetapi saya ingin daripada ladang-ladang untuk bertanya mengapakah pihak Jabatan menghias sepanjang kawasan yang Kerjaraya membiarkan pokok itu dipunyai oleh agensi atau ladang itu. membesar dan baru hendak dipotong kerana sepanjang jalan-jalan yang Yang kedua, memandangkan ne- dikendalikan atau diawasi oleh JKR gara kita ini sebagai sebuah negeri kita dapati banyak pokok-pokok yang penuh tumbuh-tumbuhan pokok- seperti pokok sena tumbuh yang pokok kadangkala tempat yang tidak sepatutnya daripada kecil-kecil lagi sesuai ditanam pokok itu tidak patut dibuang tetapi dibiar sehingga ditanam misalnya di tepi hutan atau 16521 3 DISEMBER 1987 16522 bersempadan dengan kawasan hutan Kebudayaan dan Pelancongan telah pokok hiasan ini ditanam dan pokok memulakan kerja-kerja untuk hiasan ini menjadi pandangan yang mengadakan pelan induk pelancongan sama bersekali dengan pokok-pokok bagi seluruh negara. Sebagai langkah hutan itu. Adakah pihak Kementerian pertama Kementerian Kebudayaan akan mengkaji kedudukan ini. dan Pelancongan telah mendapat kerjasama dari Agensi Kerjasama Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan Antarabangsa Jepun (Japan Inter- Yang di-Pertua, untuk menjawab national Cooperation Agency) bagi soalan yang pertama itu, kita mengumpulkan segala sumber-sumber menyambut baik cadangan yang dan kemudahan tarikan pelancongan dikemukakan oleh Ahli Yang Ber- yang terdapat di negara ini. Usaha ini hormat itu dan kita akan meng- yang dibiayai oleh Kerajaan Jepun ambil tindakan selanjutnya tentang dijangka selesai pada pertengahan cadangan ini. tahun hadapan. Sementara itu beberapa buah negeri sedang berusaha Untuk jawapan yang kedua, saya untuk menyediakan pelan induk dan kurang pasti apa yang sebenarnya pelan struktur pelancongan negeri yang dimaksudkan oleh Ahli Yang masing-masing. Pihak Perbadanan Berhormat tetapi walau bagaimana- Kemajuan Pelancongan Malaysia atau pun, oleh kerana perkara ini mungkin TDC sejak 1975 telah menyediakan terdapat di kawasan-kawasan yang berbagai kajian bagi menentukan tertentu, jadi saya akan mengambil kemajuan industri pelancongan tindakan susulan terhadap perkara ini. dilaksanakan dengan baik dan teratur. Segala usaha ini akan diselaraskan dan Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber- dlsatukan ketak oleh pihak hormat Tuan Shahidan bin Kassim. Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan untuk dijadikan satu Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan pelan induk pelancongan kebangsaan. Yang di-Pertua, boleh saya tambah sedikit? Puan Ling Chooi Sieng: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Oleh Tuan Yang di-Pertua: Cuba tengok. kerana Negeri Johor adalah satu gateway, dengan izin, kepada Tuan Shahidan bin Kassim: Walau- Malaysia dari Singapura dan oleh pun soalan ini sentiasa mendapat kerana 3 juta pelancong melawat jawapan tetapi oleh kerana perbin- negara Singapura, Negeri Johor dan cangan-perbincangannya sentiasa Negeri Melaka telah mewujudkan meluas, saya minta dijawab lagi. Tuan usaha bersama untuk menarik Yang di-Pertua, soalan Nombor 3. pelancong daripada Singapura. Soalan saya adakah Yang Ber- PELAN INDUK PELANCONGAN hormat bercadang menggalakkan Negeri Johor melanjutkan atau 3. Tuan Shahidan bin Kassim minta meluaskan usaha bersama itu dengan Menteri Kebudayaan dan Pelan- negeri-negeri lain yang ada tarikan congan menyatakan adakah Kerajaan pelancong seperti Negeri Pahang dan bercadang mengadakan pelan induk Negeri Terengganu supaya mereka pelancongan bagi seluruh negara. akan dapat menikmati spillover daripada negara Singapura dan kalau Setiausaha Parlimen Kementerian ya, apakah insentif akan diberi oleh Kebudayaan dan Pelancongan (Tuan Kementerian Yang Berhormat kepada Abdul Raman bin Suliman): Tuan Negeri Johor untuk melaksanakan Yang di-Pertua, Kementerian usaha itu. 16523 3 DISEMBER 1987 16524 Tuan Abdul Raman bin Suliman: Malaysia sepertimana yang dibuat Tuan Yang di-Pertua, memang di demikian oleh negara jiran kita iaitu dalam penyediaan pelan induk Negeri Thai. Ini bertujuan untuk pelancongan kebangsaan kita menarik lebih ramai pelancong luar mengambil perhatian mengenai bukan negeri ke Malaysia dan kalau ya, sahaja Negeri Johor tetapi tiap-tiap apakah langkah-langkah atau strategi- negeri di dalam Malaysia ini supaya strategi yang akan dirangkakan untuk industri pelancongan dapat disebar maksud ini? dengan sebaik-baik mungkin dan tidak ada berlaku pertindihan dan Tuan Abdul Raman bin Suliman: sebagainya dan sebab itulah kita yakin Tuan Yang di-Pertua, setelah Kemen- apabila setelah maklumat-maklumat terian ini ditubuhkan dalam bulan Mei yang diperolehi, perkara-perkara yang yang lepas sudah tentulah berbagai- ditimbulkan oleh Yang Berhormat itu bagai strategi yang baru kita cuba diambil kira. Ini tidaklah bermakna laksanakan. Ini termasuklah seperti pula pada masa yang lepas tiada yang disebutkan oleh Ahli Yang tindakan-tindakan yang telah diambil. Berhormat itu sebagai salah satu Umpamanya bagi Negeri Johor strategi iaitu kita menganjurkan sebagai contoh telah pun diadakan Tahun Melawat Malaysia dan kita Johor Bahru Structure Plan yang mana sedang di dalam pertimbangan untuk ini juga diambil kira di dalam menjadikan Tahun Melawat Malaysia penyelarasan kita untuk menyiapkan ini pada tahun 1990. Kita akan pelan induk pelancongan. mengkaji ini dengan seteliti-teliti yang mungkin supaya tahun melawat Mengenai galakan ataupun insentif Malaysia itu akan memberi kesan dan seperti yang ditimbulkan oleh Ahli dapat kejayaan dengan sepenuhnya. Yang Berhormat itu sekarang pun dari Dan sudah tentulah apabita kita segi industri pelancongan berbagai- menjadikan satu tahun itu sebagai bagai galakan telah diberikan oteh tahun melawat sebuah negara maka Kerajaan melalui umpamanya Akta- perkara-perkara yang penting ataupun akta yang telah pun diluluskan oleh satu perkara yang boleh dijadikan Parlimen ini sendiri dan di samping itu sebagai tarikan pelancong akan diberi kita berharap dengan adanya penekanan di dalam tahun yang Kementerian yang baru ini dan berkenaan. juga penubuhan Jawatankuasa- jawatankuasa di peringkat Kemen- terian semua negeri-negeri telah PESAKIT LEMAH JANTUNG/ diberi perhatian ataupun dijemput BUAH PINGGANG/KENCING untuk menduduki jawatankuasa yang MANIS telah ditubuhkan oleh Kementerian bagi mempastikan bahawa industri 4. Tuan Haji Mohamed bin Yaakob pelancongan berjalan dengan minta Menteri Kesihatan menyatakan berkesan di masa-masa yang akan apakah rancangan Kementerian ini datang. untuk mengurangkan lagi bilangan pesakit-pesakit, seperti di bawah ini: Tuan Tan Kok Wai: Tuan Yang di- Pertua, adakah Kementerian Kebu- (i) lemah jantung; dayaan dan Pelancongan akan (ii) sakit buah pinggang; dan menimbang dalam pelan induk (iii) penyakit kencing manis pelancongan supaya mengisytiharkan satu daripada tahun-tahun yang akan kerana penyakit-penyakit ini selalunya datang sebagai Tahun Pelancongan terlibat kepada orang-orang yang Malaysia atau Tahun Melawat mewah. 16525 3 DISEMBER 1987 16526

Timbalan Menteri Kesihatan (Dato' penyakit-penyakit yang K. Pathmanaban): Tuan Yang di- disebutkan itu. Walaupun, Pertua, rancangan Kementerian kemewahan dan perubahan Kesihatan untuk mengurangkan lagi cara hidup menyebabkan bilangan pesakit-pesakit lemah bertambahnya masalah berat jantung, sakit buah pinggang dan badan berlebihan dan kencing penyakit kencing manis ialah menerusi manis, ketiga-tiga penyakit aktiviti-aktiviti seperti berikut: yang disebutkan itu boleh dihadapi oleh semua golongan (i) Pencegahan penyakit-penyakit tersebut adalah sangat penting. masyarakat. Kegiatan pencegahan ini dilakukan dengan cara memberi Dato' Haji Mohammad Abu Bakar pendidikan kesihatan kepada bin Rautin Ibrahim: Tuan Yang di- orang ramai menerusi media Pertua, soalan tambahan. Sebentar massa seperti radio, televisyen tadi Yang Berhormat Timbalan dan sebagainya. Tujuannya Menteri telah menyebut salah satu ialah memberi kesedaran cara untuk mengurangkan lagi kepada orang ramai tentang bilangan pesakit-pesakit seperti yang penyakit-penyakit tersebut dan disebutkan dalam soalan asal ini ialah faktor-faktor yang boleh perkhidmatan pengesanan serta menyebabkan penyakit seperti rawatan. Pada masa ini misalnya bagi merokok, minuman keras, pesakit-pesakit buah pinggang, per- makanan yang berlemak, khidmatan untuk pesakit-pesakit kurang senaman dan lain-lain. buah pinggang ini masih lagi tidak Kementerian juga menganjur- mencukupi. Misalnya sungguhpun kan kempen kesihatan melalui Hospital Besar Alor Setar telah dipilih syarahan, pameran dan sebagai- menjadi Pusat Rawatan Buah nya di mana orang ramai boleh Pinggang bagi Wilayah Utara mendapatkan maklumat. Selain Semenanjung, tetapi masih banyak dari itu, maklumat-maklumat lagi pesakit-pesakit buah pinggang di ini juga disibarkan melalui kawasan negeri Kedah dan Perlis terpaksa pergi ke Pulau Pinang untuk risalah, poster dan lain-lain. mendapat rawatan, bahkan ada yang (ii) Pengesanan penyakit di terpaksa pergi ke hospital-hospital peringkat awal adalah juga swasta, seperti Hospital Lam Wah penting, iaitu dengan me- Hee di Pulau Pinang. Jadi saya ingin meriksa dan melakukan ujian- tahu apakah usaba-usaha dan tindakan ujian perlu ke atas pesakit- selanjutnya oleh pihak Kementerian pesakit yang mempunyai untuk mengadakan kelengkapan- risiko, umpamanya berumur kelengkapan dan alat-alat yang lewat 40 tahun, berat mencukupi bagi perkhidmatan kepada badan yang berlebihan dan pesakit-pesakit buah pinggang? sebagainya. Di samping itu, Kementerian juga sedang Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang mempertingkatkan lagi per- di-Pertua, Kementerian memang khidmatan di hospital- sudah mewujudkan satu perkhidmatan hospitat dan klinik-kliniknya yang luas untuk memberi rawatan supaya pengesanan awal dan hemodialysis dan Alor Setar termasuk rawatan sewajarnya dapat dalam pusat-pusat kawasan (regional diberikan. Perlu dimaklumkan centres). Sudah tentu bahawa kita bahawa pada masa ini tidak tidak akan boleh mewujudkan mesin- hanya orang-orang mewah mesin yang cukup untuk merawati sahaja yang boleh mengidap semua pesakit yang menghidapi 16527 3 DISEMBER 1987 16528 penyakit buah pinggang, Cadangan Yang ketiganya, untuk membeli dan pemikiran kepakaran doktor peralatan bagi ketiga-tiga penyakit adalah bahawa dalam beberapa kes yang telah disebutkan ini, saya rasa yang mereka dapat melihat lebih baik lehih murah daripada kita menghantar jika pesakit itu dapat menjalani satu-satu pesakit tiap-tiap tahun pemindahan buah pinggang dan untuk melalui kempen suratkhabar dan itu mereka terpaksa mengesan sebagainya. Apakah Yang Berhormat saudara-mara yang dapat bercadang untuk membuat lobi dan menyumbangkan buah pinggang seterusnya kepada pihak Kerajaan mereka untuk menentukan bahawa supaya mengadakan pusat-pusat saudara-mara mereka dapat pulih pemulihan di negara ini? kerana hemodialysis itu adalah satu yang panjang umur dan solusi yang Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang pokok adalah untuk membuat di-Pertua, banyak cerita ini. Pertama, pemindahan buah pinggang (kidney untuk kempen secara besar-besaran, transplant) dan kita sedang memang Kementerian suka jika dapat menggalak pemindahan seperti itu. menjalankan kempen besar-besaran. Kita juga sedang menggalak sektor Seperti yang disebutkan oleh Ahli swasta mewujudkan perkhidmatan Yang Berhormat sendiri, ada banyak hemodialysis dengan galakan cukai kempen yang kita memperjuangkan yang diumumkan oleh Yang pada masa ini—kempen setia, kempen Berhormat Menteri Kewangan dalam taat setia, kempen kesihatan, ber- Budget yang baru diumumkan itu. macam-macam kempen. Jadi hendak cari tempat dan peluang di media Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan massa pun susah, hendak serapkan Yang di-Pertua, ada 3 soalan. Yang mesej kesihatan dalam RTM pun pertama, di Malaysia kita lihat pada banyak susah, tetapi kita sedang masa sekarang ini apa benda pun mempergiatkannya. Itu memang satu kalau dibuat melalui kempen cadangan yang baik. selalunya berjaya—Kempen Makan Ulam pun boleh berjaya, termasuk Kedua, mengenai Bahagian Khas Minum Air Kelapa. Jadi saya rasa di untuk Pesakit Luar, saya tidak faham antara tiga masalah yang kita hadapi apa bahagian khas itu. Adalah luar ini apakah Yang Berhormat bercadang biasanya jika seseorang terpaksa untuk mengadakan kempen besar- menunggu 4 jam untuk dapat rawatan besaran, seperti Kempen Jangan "follow-up" dan saya mohon maaf Merokok untuk tujuan pencegahan? kepada Ahli Yang Berhormat dari Arau yang menyatakan beliau Yang kedua, apakah Yang Ber- terpaksa tunggu 4 jam, kerana kita hormat Timbalan Menteri bercadang sentiasa membuat kajian tentang untuk mengadakan Bahagian Khas berapa lama, dengan izin, "waiting untuk Pesakit-pesakit Luar semasa period" itu di "outpatient clinic" dan mereka datang untuk mendapat sebagainya dan sedang berusaha untuk pemeriksaan (check-up), sebab mengurangkan tempoh masa semalam saya terpaksa tunggu 4 jam menunggu. untuk membuat rawatan bagi ibu saya yang mempunyai penyakit jantung dan Ketiga, mengenai peralatan itu, pernah pun dimasukkan ke ICU dan memang kita mempunyai alat-alat dan sekarang ini membuat pemeriksaan seperti saya katakan tadi, mungkin semula. Saya rasa dia akan mendapat tidak akan mencapai satu masa di penyakit itu semula sebab terpaksa raana boleh dikatakan kita mencukuni. tunggu dengan lama, marah dan alat. Di England, di Singapura atau sebagainya. di mana-mana pun untuk hemodialysis 16529 3 DISEMBER 1987 16530 tak cukup alat. Seperti saya katakan, atau bermacam-macam alat screening apa yang lebih perlu adalah usaha- di seluruh tempat secara berleluasa. usaha untuk kita mencegah penyakit, Tetapi rancangan kita adalah untuk untuk mengelak daripada dihidapi menentukan bahawa kita mempunyai penyakit itu dan usaha untuk kita alat-alat yang perlu seperti ini di mengenal atau mengesan lebih awal semua hospital besar dan di beberapa tentang penyakit itu. Usaha seperti hospital daerah yang boleh. itulah yang mempunyai pulangan yang lebih untuk individu-individu tertentu dan juga untuk Kerajaan yang PERSIDANGAN DADAH membelanjakan banyak wang, tetapi ANTARABANGSA—PENYERTAAN kita akan sentiasa menambah kepada MALAYSIA alat-alat, membaikinya, meningkatkan teknologi, kesan dan sebagainya di 5. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji hospital-hospital. Arshad minta Menteri Luar Negeri menyatakan jumlah perbelanjaan Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di- yang dikeluarkan oleh Kerajaan dalam Pertua, untuk mencegah penyakit kempen Perdana Menteri hendak jantung, sakit pinggang dan kecing merebut jawatan Pengerusi Badan manis, selain daripada penyibaran Pencegah Penggunaan dan Peng- maklumat kepada rakyat dengan edaran Najis Dadah yang dianjurkan melalui TV, radio dan lain-lain media, oleh Bangsa-bangsa Bersatu. Dan bolehkah Yang Berhormat Timbalan benarkah Kerajaan telah Menteri Kesihatan bercadang bagi mengeluarkan perbetanjaan sokongan mengadakan pusat klinik khas di supaya calon dari Latin Amerika dalam tiap-tiap bandar supaya rakyat untuk jawatan itu menarik diri. yang mendengar pengumuman di dalam TV apa-apa maklumat boleh Timbalan Menteri Luar Negeri (Toh datang ke pusat atau service clinic itu Muda Dr Abdullah Fadzil bin Che kalau menghidapi penyakit kencing Wan): Tuan Yang di-Pertua, Per- manis, sakit pinggang atau sakit bendaharaan telah meluluskan per- jantung, sebab clinic centre seperti ini untukan sebanyak $1,086,400 untuk merupakan pusat kesihatan yang membiayai penyertaan Yang Amat sangat mustahak. Berhormat Perdana Menteri dan rombongan di Persidangan Dadah Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang Antarabangsa dari 17hb-26 Jun, 1987 di-Pertua, tentang penyakit kencing yang lepas. Akan tetapi jumlah manis itu, saya rasa itu senang sahaja, perbelanjaan sebenar adalah lebih mereka boleh pergi ke mana-mana daripada ini dan tidak mudah klinik. Dengan kemudahan kesihatan diperhitungkan, Ini adalah kerana pada masa ini mereka boleh mendapat kempen untuk merebut jawatan screening untuk kencing manis. Tetapi Pengerusi Persidangan ini telah untuk kita membuat screening untuk dijalankan mulai awal tahun 1986 lagi sakit buah pinggang secara luas, saya dengan menggunakan sumber-sumber rasa dari segi perubatan rawatan juga yang sedia ada di Wisma Putra. tak bolehlah. Namun begitu, kita sedang memperluaskan alat-alat dan Kcrajaan tidak memberi bayaran pakar-pakar kita di beberapa hospital apa-apa pun kepada Bolivia supaya yang boleh. calonnya mengundur diri. Begitu juga tentang sakit buah Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan pinggang itu, susahlah bagi kita Yang di-Pertua, soalan tambahan. hendak mengadakan alat ultra-sound Bolehkah Yang Berhormat Timbalan 16531 3 DISEMBER 1987 16532 Menteri memberi keterangan apakah daripada PEMADAM memang tidak secara langsung ataupun tidak mendapat layanan daripada pihak langsung yang telah diperolehi oleh Wisma Putra? Malaysia setelah Perdana Menteri kita dilantik menjadi Pengerusi Badan Pencegah Penggunaan dan Toh Muda Dr Abdullah Fadzil bin Pengedaran Najis Dadah itu? Che Wan: Tuan Yang di-Pertua, perbelanjaan terperinci tak dapat saya Toh Muda Dr Abdullah Fadzil bin berikan di sini kerana perlukan notis. Che Wan: Tuan Yang di-Pertua, selain daripada mendapat perhatian dan Keduanya, tidak benar anggapan pengenalan di kalangan dunia Ahli Yang Berhormat tadi bahawa- antarabangsa, Malaysia dengan polisi sanya setiap steno, kerani dan yang tegas mengenai dadah, telah sebagainya mendapat sebuah kereta dapat menonjolkan dasar kita itu tersendiri untuk pergi-balik daripada dengan lebih luas lagi untuk mendapat hotel ke tempat persidangan. sambutan dan sokongan daripada negara-negara lain. Itu pertamanya. Tuan Shahidan bin Kassim: Saya Yatig keduanya, kita sedar hadir sama, Tuan Yang di-Pertua. bahawasanya sekiranya setakat Malaysia sahaja yang memben- Toh Muda Dr Abdullah Fadzil bin terasican dadah ini secara bersendirian Che Wan: Tuan Yang di-Pertua, cuma tentunya tidak akan mendapat hasil yang menyeluruh. Kita perlukan ketua-ketua rombongan dan pegawai- kerjasama serta bantuan daripada pegawai tertentu sahaja telah mendapat kenderaan yang diberikan negara-negara antarabangsa, lebih- oleh Kerajaan. Tentang wakil-wakil lebih lagi negara-negara yang PEMADAM itu adalah wakil berdekatan dengan Malaysia dan juga daripada badan-badan yang bukan negara-negara yang menjadi punca Kerajaan dan tentunya badan yang pengeluaran dadah-dadah yang menghantar mereka sepatutnya tertentu. bertanggungjawab untuk membiayai perbelanjaan pengangkutan daripada Manfaat yang didapati amatlah hotel ke tempat persidangan. besar dan banyak sekali dan ini juga pernah dibincangkan dan dijawab di dalam Dewan yang mulia ini. Dato' Zainal Abidin bin Zin: Tuan Yang di-Pertua, saya mendengar Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan jawapan daripada Timbalan Menteri Yang di-Pertua, soalan tambahan. bercanggah sekali dengan persoalan Maaf, sebab saya bertanya soalan ini. yang ditimbulkan oleh Ahli Yang Saya ingin bertanya perincian Berhormat sahabat saya daripada perbelanjaan tersebut, kerana semasa Arau. Saya difahamkan sahabat saya persidangan baru-baru ini, saya lihat dan Arau itu adalah seorang per- terdapat wakil-wakil Malaysia yang wakilan yang menyertai di dalam hadir melalui badan sukarela yang persidangan itu dan melihat kejadian- terpaksa naik tram ataupun yuban kejadian itu berlaku, siapa yang dapat untuk ke pusat persidangan tetapi kereta seorang, siapa yang terpaksa kerani, steno dan juga lain-lain naik carriage umpamanya. Jadi kakitangan Kedutaan dibagi seorang kenyataan ini tak patutlah didolak- sebuah kereta. Jadi, saya ingin dalik dalam Dewan yang mulia ini. bertanya, apakah wakil-wakil yang Walau bagaimanapun, saya percaya hadir secara sukarela termasuk bahawa Timbalan Menteri mengetahui 16533 3 DISEMBER 1987 16534 dengan lebih jelas lagi daripada Ahli HOSPITAL DAERAH— Yang Berhormat dari Arau, walaupun KEKURANG AN DOKTOR beliau menjadi wakil. DAN ALAT

Yang kedua, saya ingin bertanya 6. Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji setelah Perdana Menteri kita menjadi Ahmad minta Menten Kesihatan Presiden, apakah response dan kerja- menyatakan sama ada sedar atau tidak sama yang lehih erat lagi daripada bahawa rumah-rumah sakit daerah sahabat-sahabat kita daripada negara- (Hospital Daerah-daerah) terutama- negara jiran terutama dari Burma nya di luar-luar bandar, masih banyak yang menjadi kancah tanaman atau kekurangan seperti doktor pakar, pengeluaran bahan-bahan dadah di doktor-doktor, alatan perubatan rantau Asia. Adakah sudah Yang moden dan alat kelengkapan tempat- Amat Berhormat Perdana Menteri tempat pesakit menerima rawatan; jika berunding dengan pihak yang sedar bilakah Kementerian ini berkuasa daripada Burma untuk menyempurnakan dan melengkapkan memansuhkan usaha penanaman perkara-perkara yang tersebut, jika secara haram yang bukan sahaja tidak, mengapa. menjejaskan rakyat Malaysia, nama ASEAN dan juga nama Asia tetapi Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang juga merosakkan imej kita di seluruh di-Pertua, pada kebiasaannya doktor- dunia. doktor pakar ditempatkan di hospital- hospital tertentu di mana per- Toh Muda Dr Abdullah Fadzil bin khidmatan kepakarannya diperlukan. Che Wan: Tuan Yang di-Pertua, Kebanyakan penyakit dapat dirawati seperti yang boleh disahkan oleh secara berkesan di peringkat doktor- Kementerian Dalam Negeri tangkap- doktor biasa dan tidak memerlukan an berkenaan dengan pengedaran rawatan doktor pakar. dadah sejak akhir-akhir ini telah berkurangan kalau dibandingkan Sehingga ini sebanyak 65.9% dengan tahun-tahun yang lampau. jawatan doktor-doktor pakar telahpun Dengan itu ini telah pun menunjukkan diisi dan ditempatkan di hospital- satu kejayaan. hospital besar dan hospital-hospital daerah yang tertentu. Kementerian Yang kedua, setakat ini pihak Kesihatan sentiasa memberikan ke- Perdana Menteri belum lagi membuat utamaan untuk mengisi kekosongan apa-apa perjumpaan atau perbin- jawatan ini di mana-mana hospital cangan dengan pemimpin negara yang memerlukan perkhidmatan Burma. Kita mengharapkan tiap-tiap kepakaran. Walau bagaimanapun, negara akan menggunakan budibicara memandangkan Kementerian masih mereka sendiri untuk mempastikan lagi menghadapi kekurangan doktor- supaya tanaman bahan-bahan yang doktor pakar di dalam bidang-bidang boleh menagih ini dapat dikurangkan. tertentu seperti otopedik, bius, mata, Cuma pihak antarabangsa akan ENT dan sebagainya maka menimbangkan untuk memberi, penempatan mereka di hospital- dengan izin, substitution crops hospital akan diadakan hanya apabila ataupun tanaman gantian untuk keadaan mengizinkan. menampung penghidupan petani- petani yang terpaksa mengalihkan Bagi jawatan doktor-doktor biasa tanaman poppy ataupun marijuana pula, sebanyak 94.7% daripada kepada tanaman lain seperti yang pada jawatan yang diwujudkan telah pun umumnya telah pun dipersetujui oleh diisi dan ditempatkan di kebanyakan persidangan itu. hospital termasuk hospital-hospital 16535 3 DISEMBER 1987 16536 daerah. Dengan kadar tersebut, menyatakan bahawa di Hospitat Desa dijangka juga kekosongan jawatan* Changkat Melintang kita mempunyai jawatan ini akan dapat dipenuhi dari pada masa ini saya rasa tiga orang masa ke semasa bagi memper- doktor dan ketiga-tiga jawatan itu diisi tingkatkan lagi mutu perkhidmatan di untuk memberi perkhidmatan yang hospital-hospital di seluruh negara perlu di peringkat itu. Dan untuk kita. sementara .waktu kita terpaksalah merujuk pesakit-pesakit yang Kementerian Kesihatan juga memerlukan rawatan yang lebih rumit mengambil berat ke atas perkhid- dan kompleks kepada Hospital Besar matan-perkhidmatan yang diberikan di atau Hospital Daerah dan sebagainya. semua hospital. Langkah-langkah akan diambil untuk memperbaiki dan meninggikan lagi taraf perkhidmatan Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji di hospital-hospital. Kemudahan Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, soalan fizikal serta lain-lain kelengkapan tambahan. Tadi Yang Berhormat perubatan sentiasa diperbaiki dan Timbalan Menteri telah menerangkan ditambah dari masa ke semasa untuk bahawa kelengkapan-kelengkapan di menjamin keselesaan pesakit-pesakit. hospital-hospital; ini tidak termasuk Latihan-latihan kepada kaki-tangan Hospital Tanjong Karang. Yang hospital juga diadakan supaya mereka Berhormat Timbalan Menteri dapat menjalankan perkhidmatan barangkali tidak pernah menjejakkan dengan lebih cekap. kakinya ke Tanjong Karang agak saya, kerana semenjak saya menjadi Wakil Rakyat daripada tahun 1969 lagi. Tuan Nasruddin bin Alang Saidin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya berasa simpati ter- Tuan Yang di-Pertua: Yang hadap hospital-hospital yang berada di Berhormat, sila teruskan kepada luar bandar lebih-lebih lagi hospital pertanyaan. luar bandar di Changkat Melintang, Parit. Sudahlah doktor pakar tidak Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji ada, doktor pakar setninggu sekalipun Ahmad: Minta maaf, Tuan Yang di- tidak dapat diadakan kemudahan yang Pertua, kerana naik geram sedikit. sedemikian rupa. Jadi berpunca (Ketawa) daripada kekurangan serba-serbi termasuk doktor . pakar, sedikit Berhubung dengan kelengkapan, sebanyak kelemahan berlaku di Hospitat di Tanjong Karang holehlah Hospital Desa Changkat Melintang. dikatakan sebuah hospital yang Oleh yang demikian, saya ingin menampung pesakit-pesakit daripada bertanya bilakah masanya, bilakah daerah-daerah Sabak Bernam, Kuala tahunnya supaya Hospital Desa Selangor, kesemuanya ke situ. Tetapi Changkat Melintang ini dinaikkan yang mendukacitakan kita, ke- taratnya ke Hospital Daerah supaya lengkapan-kelengkapannya tidak kemudahan-kemudahan Yang memuaskan, bangunannya sangat Berhormat sebutkan tadi dapat buruk dan pecah-pecah simennya dan dilengkapkan. bocor. Begitu juga kain-kain cadarnya yang tidak patut digunakan lagi, Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang berlapuk-lapuk, bertampuk-tampuk di-Pertua, saya memang memerlukan dengan kesan-kesan darah. Ini sangat notis untuk menjawab dengan mendukacitakan. Kalau dibandingkan sepenuhnya rancangan Kementerian dengan keadaan hospital di bandar- tentang Hospital Desa di Changkat bandar jauh bezanya dengan hospital Melintang. Tetapi saya dapat luar bandar. 16537 3 DISEMBER 1987 16538 Tuan Yang di-Pertua: Ya, ya, sila perlu di satu-satu tempat kita tanya. menggunakan peruntukan itu untuk membaiki keadaannya dan saya akan Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji cubalah membaiki keadaan di hospital Ahmad: Ini hendak tanya. Tuan Yang_ daerah itu. di-Pertua, semenjak Dewan ini bermesyuarat, baru inilah kali pertama Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul soalan tambahan saya. Rahman: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua: Ya. (Ketawa) Timbalan Menteri sedar ada setengah- setengah Hospital Daerah yang Dato' Haji Kamaruzaman bin Haji letaknya berjauhan dengan Hospital- Ahmad: Tidak pernah buat tambahan hospital Besar, umpamanya lebih pun. Jadi apatah salahnya diberi sedikit daripada 50 kilometer? Jika ada kes- sebanyak peruntukan. Walau- kes kecemasan, pesakit terpaksa pun kita tahu keadaan ekonomi telah dibawa dengan ambulans daripada meleset, tak ada duit dan sebagainya, Hospital Daerah itu ke Hospital Besar apalah salahnya diberi sedikit dan ini mengambil masa lebih daripada peruntukan kepada hospital itu? satu jam dan didapati di banyak kes Apakah Menteri yang berkenaan kecemasan itu pesakit-pesakitnya bercadang untuk hendak membuat meninggal di dalam perjalanan. lawatan dan memberi peruntukan? Apakah langkah-langkah Kementerian Jika ada, bila dan jika tidak, mengapa? bagi menentukan bahawa Hospital- (Kelawa) hospital Daerah yang letaknya berjauhan dengan Hospital Besar Dato' K. Pathmanaban: Sebenar- seumpama itu mempunyai nya, Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang kemudahan, kelengkapan dan pakar- Berhormat itu telah menjemput saya pakar yang cukup untuk memberi datang melawat ke Tanjong Karang di rawatan seperti juga di Hospital- samping memberi insentif untuk hospital Besar. makan malam dan sebagainya. (Ketawa) Tetapi malangnya, saya suka Dato' K. Pathmanaban: Tuan Yang makan dan tidak ada halangan, tetapi di-Pertua, memang perkara itu saya tidak cukup masa. Saya mohon menjadi hasrat kita juga dan dalam maaf. Tetapi saya akan mengambil keupayaan kita, kita cubalah ingatan tentang apa yang disebutkan menempatkan pegawai-pegawai dan oleh Ahli Yang Berhormat dan juga alat-alat. Biasanya kalau pesakit- mengaturkan lawatan untuk melihat pesakit sakit teruk dan tidak dapat dengan sendiri tentang keadaan di dibawa dalam kenderaan atau ada hospital itu. Tetapi saya percaya kemungkinan mereka meninggal.jika hospital itu tidak seburuk seperti yang dibawa dalam kenderaan, mereka disebutkan, kerana hospital itu juga tidak akan dibawa, tidak akan diusik digunakan sebagai hospital latihan tetapi cuba dirawati di hospital- untuk mahasiswa-mahasiswa di hospital daerah tertentu. Tetapi kita Universiti Kebangsaan dan akan cubalah seberapa yang boleh. sebagainya. Ada juga pakar-pakar perubatan di Hospital Daerah Tanjong Karang dan kita akan cubalah RTM—TANGGUNGJAWAB mengatasi keadaan di situ. Kita juga MENDIDIK ORANG RAMAl mempunyai peruntukan untuk perabut, alat-alat kelengkapan, 7. Tuan Ting Chek Ming minta penyelenggaraan dan sebagainya di Menteri Penerangan menyatakan sama dalam peruntukan Budget kita, jika ada Kementerian melalui radio dan 16539 3 DISEMBER 1987 16540 televisyen akan mendidik orang rarnai drama yang telah membentangkan satu mengenai prosedur dan kuasa mereka konflik nilai di antara perjuangan apabila mendapat khidmat dari setiap nasionalisme tulen dengan perjuangan Jabatan Kerajaan untuk mencegah nasionalisme komunis. Dakwaan telah penyalahgunaan kuasa dan berlakunya dibuat oleh pejuang komunis yang rasuah, jika ada, adakah rancangan- berkenaan supaya menerima rancangan demikian akan disiarkan perjuangan nasionalisme melalui dalam bahasa dan diatih supaya lebih komunisme ini sebagai satu perjuangan ramai orang akan faham, jika tidak, nasionalisme yang tulen juga. Apakah sila berikan sebab-sebab. Jabatan Penerangan menerima konsep ini atau ianya hanya dijadikan sebagai Timbalan Menteri Penerangan satu wadah yang boleh dilihat oleh (Tuan Railey bin Jaffrey): Tuan Yang rakyat di dalam negara ini bahawa di-Pertua, tanggungjawab untuk perjuangan melalui komunis ini masih mendidik orang ramai mengenai kuasa terus berada dalam negara kita? dan hak mereka adalah tanggungjawab semua agensi-agensi Kerajaan yang Tuan Railey bin Jaffrey: Tuan Yang berurusan dengan orang ramai. di-Pertua, pada pendapat saya soalan Bagj Kementerian Penerangan tugas tambahan yang dikemukakan o!eh ini bukan sahaja dijalankan melalui Yang Berhormat itu tidak ada radio dan TV tetapi melalui kaitannya secara langsung berkenaan Jabatan Penerangan, Filem Negara apa yang telah dibincangkan dalam dan lain-lain agensi di bawahnya. soalan ini. Penerangan-penerangan melalui cara-cara mendapatkan khidmatnya Dato' Zainal Abidin bin Zin: Kalau daripada agensi-agensi Kerajaan tidak ada kaitan, soal apa yang mengenai keburukan perbuatan berkaitan? penyalahgunaan kuasa dan rasuah dan lain-lain sentiasa diberikan penekanan Tuan Yang di-Pertua: Baiklah Yang sama ada melalui rancangan RTM Berhormat, dia tak mahu menjawab. ataupun melalui kursus-kursus sivik (Ketawa) Jabatan Penerangan. Dato' Zainal Abidin bin Zin: Tuan Rancangan-rancangan RTM itu Yang di-Pertua, kalau tidak hendak disiarkan melalui radio dalam Bahasa jawab, saya puas hati, tetapi kalau kata Malaysia, bahasa inggeris, bahasa Cina tidak ada kaitan, saya tidak puas hati. dan bahasa Tamil dan juga loghat- Tetapi kalau Tuan Yang di-Pertua puas loghat tempatan di Sabah dan Sarawak hati, saya terimalah. (Ketawa) melalui rangkaian-rangkaian tempatan. Ini adalah untuk menjamin Tuan Yang di-Pertua: Saya tidak supaya semua lapisan masyarakat boleh paksa dia menjawab. dapat mengikuti dan menghayati perkara ini. Dato' Zainal Abidin bin Zin: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Dato' Zainal Abidin bin Zin: Tuan Yang di-Pertua, saya sangat suka Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan mendengar jawapan dan usaKa yang Yang di-Pertua, soalan tambahan. dijalankan oleh Kementerian Soalan ini walaupun kecil, tetapi besar Penerangan khasnya Jabatan maknanya. Penerangan, Radio dan TV dan sebagainya. Baru-baru ini datam satu Tuan Yang di-Pertua: Jangan buat siaran yang telah dibuat oleh TV macam itu, tidak berguna, tidak payah, Malaysia Rangkaian I mengenai satu teruskan. 16541 3 DISEMBER 1987 16542 Tuan Shahidan bin Kassim: Maaf, Kadir): Tuan Yang di-Pertua, adalah Tuan Yang di-Pertua. susah untuk kita menentukan apakah punca sebenarnya yang menyebabkan Tuan Yang di-Pertua: Ya. timbulnya tidak puas hati di kalangan peneroka-peneroka sepertimana Tuan Shahidan bin Kassim: Apakah susahnya kita hendak menentukan makna ataupun interpretasi "rasuah" dengan sebenarnya punca sakit bagi Kementerian Penerangan. Sebab selsema. saya tengok dalam rancangan agama, dia kata, kata-kata pun boleh Sebagaimana selsema apabila ada dimaknakan dengan rasuah. Jadi, berlakunya perubahan di udara dan makna "rasuah" di bawah Akta Badan suasana begitulah juga berlakunya rasa Pencegah Rasuah lain pula. Jadi, apa tidak puas hati di kalangan peneroka makna "rasuah" yang sebenarnya, apabila berlaku perubahan, terutama sebab saya rasa anak-anak kita perubahan dari segi pen- bertanya apa makna "rasuah" dapatan. Jadi, apa yang berlaku pada sebenarnya, sebab orang macam- akhir-akhir ini ialah perubahan macam beri int rpretasi bagi "rasuah". pendapatan dan akibat daripada itu ditimbulkan rasa tidak puas hati di Tuan Railey bin Jaffrey: Tuan Yang kalangan segelintir daripada peneroka- di-Pertua, kalau kita hendak cerita peneroka. atau tanya tentang erti yang sebenarnya rasuah, saya percaya erti kata rasuah itu memang luas. Bukan Segelintir ini kalau kita bandingkan sahaja dari segi penyalahgunaan kuasa, dengan semua sekali peneroka yang mungkin daripada lain-lain hal juga berjumlah lebihkurang 105,000 orang yang ada kaitannya dengan dan secara langsung dan tidak langsung rumahtangga dan sebagainya juga mengakibatkan satu masyarakat rasuah. Ini kita kena tanya dan confirm lebihkurang satu juta orang. Jadi, dengan Dewan Bahasa dan Pustaka. apabila timbul masalah pendapatan ini, Tetapi dalam hal yang dimaksudkan di banyak lagi masalah bukan sahaja sini, rasuah ialah penyalahgunaan ditimbulkan oleh peneroka-peneroka, tetapi juga oleh orang-orang luar yang kuasa. Itu interpretasi yang rasa ada kepentingan politik dan juga kita terima sebagai satu penjelasan yang diberikan kepada sebab-sebab lain untuk menimbulkan isu supaya perhatian ditumpukan orang ramai. Tuan Yang di-Pertua. kepada masalah-masalah yang dihadapi oleh peneroka-peneroka akibat pada mulanya dari kejatuhan FELDA—PENEROKA TIDAK pendapatan. PUAS HATI

8. Tuan Haji Wan Omar bin Wan Berkenaan dengan pentadbiran Majid meminta Menteri Kemajuan FELDA, pentadbiran FELDA Tanah dan Kemajuan Wilayah me- sentiasa dinasihatkan supaya nyatakan, apakah punca sebenarnya berdampingan dengan peneroka- yang menyebabkan akhir-akhir ini peneroka agar peneroka-peneroka ini timbul bermacam-macam rasa tidak mendapat maklumat yang lebih luas puas hati peneroka di rancangan tanah dan mendalam terhadap masalah- PELDA. masalah dan juga hal-hal yang berkenaan dengan pasaran, jualan Setiausaha Parlimen Kementerian serta juga harga bahan-bahan seperti Kemajuan Tanah dan Kemajuan kelapa sawit dan getah di pasaran Wilayah (Tuan Adam bin Abdul tempatan dan pasaran dunia. 16543 3 DISEMBER 1987 16544 Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: Tentang apakah langkah kita untuk Tuan Yang di-Pertua, soalan mengurangkan potongan itu, saya tambahan. Salah satu daripada boleh m mberikan takta iaitu kita sungutan pihak peneroka berkenaan sentiasa memberikan pertimbangan dengan perasaan tidak puas hati ialah yang sewajarnya supaya mereka tidak disebabkan pendapatannya ber- menghadapi masalah yang sangat- kurangan. Ini disebabkan kejatuhan sangat besar. Potongan ini sebenarnya harga barangan kita, tetapi sebelum berkaitan dengan perjanjian asas yang jatuh harga barangan kita pun perlu mereka penuhi apabila mereka sungutan ini telah mula kedengaran di hendak memasuki rancangan FELDA merata-rata rancangan. kononnya dan yang kedua, sepertimana yang saya kerana potongan-potongan yang katakan tadi, berdasarkan kepada dibuat oleh pihak pengurus PELD A ini kredit yang diberikan kepada terlalu banyak. Jadi, saya ingin peneroka. bertanya kepada Yang Berhormat apakah benar dakwaan ini, apakah Saya ingin memberi jaminan bahawa jenis-jenis potongan yang telah PELDA sentiasa memberikan dikenakan oleh pihak pengurus pandangan terhadap masalah-masalah PELDA ini dan kalau benar, adakah yang sentiasa dihadapi oleh peneroka pihak Kementerian ini bercadang sepertimana yang disuarakan bukan supaya jenisnya dikurangkan ataupun sahaja oleh Yang Berhormat tetapi jumlah wang potongan itu dikurangkan juga yang disuatakan oleh pihak-pihak rasa tidak puas hati? lain di luar Dewan ini.

Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan Tuan Haji Abdul Manaf bin Haji Yang di-Pertua, memang sebenarnya Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, soalan sebelum kejatuhan harga ini sudah tambahan. Adakah Yang Berhormat pun ada masalah. Sepertimana yang Setiausaha Parlimen sedar bahawa ada saya katakan tadi, apabila kita meng- gerakan hendak menggagalkan usaha hadapi satu masyarakat yang ber- Kerajaan untuk menghapuskan jumlah antara 105,000 peneroka kemiskinan dengan cara menghasut dengan keluarga yang rapat dan peneroka-peneroka supaya menentang jauh—satu juta orang, tentulah rancangan memberi hakmilik dalam masalah itu sentiasa ada. bentuk saham dan mereka menggesa supaya Kerajaan memberi hakmilik Berkaitan dengan soalan satu lagi persendirian supaya mudah bagi si tentang potongan sama ada pemilik berkenaan dipindahkan masalahnya diakibatkan oleh po- kepada mereka. Soalan saya, apakah tongan, ini juga ada kaitan dengan usaha-usaha yang dibuat oleh pihak pendapatan tetapi FELDA telah FELDA bagi mencegah perkara- menentukan satu pendapatan minima perkara yang tersebut itu? dan di samping itu, mereka diberi kredit sekian-sekian ratus—ada yang Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan diberi $200 atau $250 dan kadang- Yang di-Pertua, sepertimana jawapan kadang $300. Terpulanglah kepada saya kepada soalan asal tadi, memang mereka untuk menggunakan kredit ada usaha-usaha yang membawa itu.Tatapi kalau mereka menggunakan kesukaran dan kesusahan kepada sepenuhnya kredit dalam satu bulan, peneroka-peneroka oleh pihak-pihak maka akhirnya mungkin mereka tidak tertentu di luar rancangan-rancangan mendapat satu sen pun kemudian FELDA terutama pihak-pihak yang selepas ditolak segala-gatanya. Jadi, ada kepentingan politik. Jadi soal saya sudah menyatakan bahawa benar saham berbanding dengan soal blok ada potongan. dahulu adalah satu persoalan yang 16545 3 DISEMBER 1987 16546 terus menerus ada sejak beberapa Menteri Tenaga, Telekom dan Pos bulan yang lepas. Yang menjadi (Datuk Leo Moggie anak Irok); Tuan masalah ialah sepertimana yang pernah Yang di-Pertua, Kerajaan memang saya sebut bahawa ada terdapat nilai di menyedari bahawa negara akan kalangan orang-orang Melayu iaitu menjadi, dengan izin, "net importer" merupakan peneroka yang ramai di minyak menjelang tahun 2000 dan kalangan rancangan-rancangan dengan itu Kerajaan telah menggubal FELDA, iaitu mereka lebih cenderung Dasar Empat Bahanapi (Four-Fuel mempunyai harta yang mempunyai Policy) untuk mengurangkan per- fizikal, tanah yang nyata dan bukan gantungan ke atas minyak di samping yang berbentuk saham, tetapi ini menggunakan sumber-sumber yang bukan bererti bahawa saham itu lain. Dasar ini mempelbagaikan punca kurang faedahnya daripada cara lama tenaga negara meliputi minyak, gas, itu. Segala mantaat yang harus didapati hidro dan arang batu untuk menjamin menerusi sistem saham ialah daripada kemantapan bekalan tenaga bagi dividen dan juga daripada segi memenuhi keperluan negara. kemudahan memindahkan hakmilik apabila berlaku seperti kematian dan Selaras dengan "Four-Fuel Policy" sebagainya lagi. kegunaan minyak akan lebih bertumpu kepada sektor-sektor di mana ianya Jadi berkaitan dengan soalan kedua, sukar ditukar seperti pengangkutan sama ada kita ingin membuat sesuatu, dan sebagainya. Manakala bagi sektor- jawabnya ya, iaitu kita sedang sektor lain seperti elektrik, sumber- merencanakan satu sistem pemberian sumber gas asli dan hidro yang kini maklumat secara comprehensive sedang dibangunkan, dapat kerana kita telah mengenalpasti memberikan bekalan tenaga yang bahawa masalah utamanya ialah soal stabil sekurang-kurangnya untuk abad maklumat ataupun intormation. Jadi, akan datang. Simpanan gas negara dissemination "of information atau adalah sebanyak 52 trillion kaki padu penyibaran maklumat inilah yang iaitu lebih kurang empat kali ganda sedang ditumpukan oleh pihak simpanan minyak dari segi kandungan FELDA supaya bukan sahaja tenaga manakala potensi hidro adalah peneroka-peneroka faham tetapi juga sebanyak 29,000 mengawatt, semua Ahli-ahli Yang Berhormat serta berbanding dengan jumlah keupayaan juga semua pemimpin-pemimpin terpasang sebanyak 3,600 mengawatt masyarakat dapat menyibarkan sahaja pada masa sekarang. Simpanan maklumat-maklumat ini kepada arang batu pula telah dianggarkan peneroka-peneroka, keluarga mereka sebanyak 500 juta tan manakala dan juga masyarakat di luar dan di penggunaannya dalam tahun 1986 sekeliling rancangan-rancangan hanya berjumlah sebanyak 700,000 tan FELDA. sahaja.

PENGIMPORT MINYAK Dalam beberapa tahun akan datang, gas akan memainkan peranan yang 9. Tuan Gerard Math Lee Min minta besar dalam kegunaan tenaga lebih- Menteri Tenaga, Telekom dan Pos lebih lagi dalam rancangan elektrik. menyatakan apakab langkah yang Sehingga kini, peratus penggunaan telah diambil oleh Kementerian di minyak di dalam campuran penjanaan dalam bidang penyelidikan dan kuasa Lembaga Letrik Negara telah pembangunan gas, hidro dan sumber jatuh kepada 58% berbanding dengan arang di negara ini memandangkan 86% dalam tahun 1980. Menjelang negara akan menjadi pengimport tahun 1992, campuran penjanaan minyak selepas tahun 2000. kuasa elektrik dijangka mencapai 1% 16547 3 DISEMBER 1987 16548 minyak, 61% gas, 23% arang batu dan ada beliau sedar bahawa murid-murid 5% hidro di Lembaga Letrik Negara. yang mengambil matapelajaran Di bawah Projek Penggunaan Gas yokasional seperti perdagangan atau Semenanjung, talian paip gas akan pertanian hanya diberi satu mata membawa gas asli dari pantai timur ke pelajaran sahaja dalam bidang barat dan selatan untuk penggunaan berkenaan dan sudah pasti tidak industri dan surirumah. Projek talian mencukupi. Oleh yang demikian saya paip gas ini dijangka siap pada tahun ingin tahu sama ada Yang Berhormat 1991. Di samping itu, di Sabah dan Menteri bercadang untuk menambah Sarawak juga terdapat rancangan bilangan mata pelajaran berkaitan pembangunan gas bagi sektor kuasa kepada murid-murid berkenaan elektrik dan industri. supaya murid-murid tersebut Berkenaan dengan pembangunan mendapat lebih kemahiran. tenaga hidro, rancangan-rancangan di seluruh negara sentiasa dikaji semula Tuan Woon See Chin: Untuk untuk menambahkan bilangan stesen- makluman Ahli Yang Berhormat, di stesen itu. bawah sistem pelajaran vokasional sekarang, pelajar di sekolah Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah menengah vokasional diwajibkan cukup. mengambil tiga matapelajaran vokasional selain dari matapelajaran- [Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab matapelajaran am. Misalnya untuk Mulut telah cukup dan Jawapan bagi Kursus Pengurusan Perniagaan di Soatan No. 1 dan 10 hingga 26 adalah bawah Kursus Perdagangan, seorang diberi di bawah ini]. pelajar diwajibkan mengambil matapelajaran Asas perakaunan, BILIK DARJAH—PERTAMBAHAN Prinsip Perniagaan, Pemprosesan Maklumat, selain dari Bahasa 1. Tuan Chua Jui Meng minta Malaysia, Bahasa Inggeris, Menteri Pendidikan menyatakan Matematik, Rampaian Sains, mengapa Kementerian tidak Pengetahuan Agama Islam/ membuka lebih banyak kelas (maka pendidikan Moral dan Sivik/ merendahkan bilangan murid dalam Pendidikan Kewarganegaraan. Tujuan setiap kelas) supaya guru-guru pelajaran vokasional ialah untuk siswazah terlebih boleh diserapkan. memberi pendidikan dan latihan yang luas kepada pelajar dalam bidang Timbalan Menteri Pendidikan (Tuan pekerjaan yang tertentu serta untuk Woon See Chin): Untuk makluman membolehkan mereka menyesuaikan Ahli Yang Berhormat, Kementerian diri dengan keadaan yang sentiasa Pendidikan tidak berkeupayaan meng- berubah. ikut keadaan untuk menambah bilangan bilik-bilik darjah bagi tujuan mengurangkan saiz kelas. PENYELUDUPAN ROKOK HARAM Pertambahan bilik-bilik darjah yang dijalankan sekarang adalah bertujuan 11. Tuan Samson Chin Chee Tsu untuk menampung pertambahan minta Menteri Dalam Negeri murid dan untuk menggantikan bilik- menyatakan keputusan penyiasatan bilik darjah yang usang. tentang penyeludupan rokok haram dari Indonesia yang melibatkan dua PELAJARAN VOKASIONAL orang anggota polis dan seorang awam di Tawau baru-baru ini. Apakah 10. Tuan Haji Basri bin Bajuri minta tindakan yang telah diambil ke atas Menteri Pendidikan menyatakan sama dua orang anggota polis tersebut. 16549 3 DISEMBER 1987 16550 Langkah-langkah yang akan diambil barah (cancer) di Hospital Besar Kota untuk mencegah penjualan rokok Kinabalu Sabah supaya para pesakit haram di tempat-tempat awam di barah (cancer) di Sabah tidak payah Tawau. lagi ke Kuala Lumpur untuk mendapatkan rawatan. Timbalan Menteri Dalam Negeri (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Dato' K. Pathmanaban: Jawapan Untuk makluman Ahli Yang kepada masalah ini telah pun diberi Berhormat, kes tersebut masih lagi semasa menggulung perbahasan di atas dalam siasatan pihak polis. Sementara usul Belanjawan pada 10 hb November, menunggu siasatan selesai, dua orang lalu. Buat sementara waktu, pesakit- anggota polis yang terlibat itu sedang pesakit penyakit barah dari Sabah ditahan kerja. terpaksa dirawat di Hospital Besar Kuching ataupun di Hospital Besar Bagi mencegah penyeludupan rokok Kuala Lumpur dan di "follow-up" di dari negara jiran ke Sabah, Kerajaan Kota Kinabalu. telah mengambil langkah-langkah berikut: AGENSI KERAJAAN (i) mempergiatkan rondaan di YANG DISWASTAKAN sepanjang pantai perairan Sabah; 13. Tuan Law Lai Heng minta Perdana (ii) mengadakan kerjasama antara Menteri menyatakan jumlah nilai pasukan Kastam dan Polis bagi perkhidmatan awam yang dahutunya tujuan membanteras jena- dikendalikan oleh Jabatan-jabatan dan yah penyeludupan; Agensi-agensi Kerajaan telah diswastakan sejak Konsep (ili) mengadakan serang hendap di Penswastaan disaran dan diterima pusat-pusat yang dikenalpasti sebagai polisi negara. sebagai tempat pendaratan rokok haram; Setiausaha Parlimen di Jabatan (iv) mengadakan pemeriksaan Perdana Menteri (Tuan Othman bin mengejut di kedai-kedai kopi, Abdul): Soalan Yang Berhormat restoran dan kantin-kantin adalah kurang jelas. Saya anggap bagi menyekat penjualan bahawa apa yang Yang Berhor- rokok haram; dan mat maksudkan ialah jumlah nilai (v) membuat pemeriksaan di aset agensi yang telah diswasta- tempat-tempat tinggal pen- kan atau yang telah men- datang asing untuk swastakan perkhidmatannya. Untuk membanteras kegiatan makluman Yang Berhormat, projek- penyeludupan dan lain-lain projek yang telah diswastakan terdiri jenayah. daripada agensi-agensi yang sedia ada dan projek-projek baru.

Projek-projek sedia ada "yang telah UNIT RAWATAN PENYAKIT diswastakan terdiri daripada Depoh BARAH Baikpulih Kapal Terbang TUDM (AIROD), Sports Toto Sdn. Bhd., 12. Tuan Maidom bin Pansai Sistem Penerbangan Malaysia (MAS), minta Menteri Kesihatan me- Terminal Kontena Pelabuhan Kelang, nyatakan sama ada Kerajaan Perbadanan Perkapalan Antarabangsa akan mempertimbangkan untuk Malaysia (MISC), dan kemudahan- mengadakan unit rawatan penyakit kemudahan pelancongan di Taman 16551 3 DISEMBER 1987 16552 Negara. Aset agensi/agensi/projek- dilaksanakan apabila peruntu- projek ini berjumlah $5,369 juta. kan untuk pembinaannya Sayugia bahawa hanya sebahagian diperolehi. daripada milik Kerajaan dalam agensi- agensi ini telah diswastakan. Kerajaan (b) Peruntukan bagi pembinaan masih memegang sebahagian daripada projek tersebut belum di- saham agensi-agensi ini. Selain dari perolehi. agensi-agensi tersebut, sebagaimana Yang Berhormat telah maklum, PENANAM LADA HITAM tindakan telah diambil untuk menswastakan Jabatan Telekom 15. Tuan James Jimbun Pungga minta dengan menukar tarafnya kepada Menteri Pertanian menyatakan sebuah syarikat yang pada masa ini langkah yang akan diambil untuk dimiliki sepenuhnya oleh Kerajaan. mendorong tebih ramai petani lada hitam di Sarawak memandangkan Penswastaan sepenuhnya STMB keadaan harganya yang meng- akan diusahakan dalam tempoh 2-3 untungkan. tahun lagi apabila syarikat tersebut menunjukkan keuntungan. Anggaran Timbalan Menteri Pertanian (Tuan nilai aset Syarikat Telekom Malaysia Mohd. Kassim bin Ahmed): adalah di dalam lingkungan $7,900 Memandangkan penanaman lada juta. hitam memerlukan modal yang tinggi dan tenaga buruh yang banyak serta Nilai projek-projek baru yang telah pemeliharaan intensif yang diswastakan dari segi kos pembinaan dikehendaki oleh tanaman ini di mana adalah seperti berikut: ianya menyebabkan petani-petani tidak boleh menjalankan aktiviti- North Kelang Straits Bypass $ 20 juta aktiviti lain untuk menambahkan Jejambat Jalan Kuching/Jalan $ 80 juta pendapatan mereka maka Kepong perkembangan tanaman ini tidak Projek Air Labuan .. .. $110 juta digalakkan. TV3 ...... $ 60 juta Walau bagaimanapun perusahaan lada hitam yang ada hari ini akan dibeh perhatian yang sewajarnya oleh MAKTAB PERGURUAN KINTA Kerajaan. 14. Dr Ting Chew Peh minta Menteri Pendidikan menyatakan beberapa PERUNTUKAN PEMBANGUNAN tahun dahulu Kerajaan meng- NEGERI SARAWAK umumkan rancangan memindahkan Maktab Perguruan Kinta di Tiger Lane 16. Tuan Thomas Salang Siden minta Ipoh ke Gopeng. Menteri Perumahan dan Kerajaan (a) bilakah rancangan itu akan Tempatan menyatakan berapakah dilaksanakan; dan peruntukan kewangan untuk negeri Sarawak dari Kementeriannya di (b) apakah masalah-masalah yang bawah Rancangan Mataysia Kelima dihadapi oleh Kerajaan. dan berapa banyakkah peruntukan kewangan berkenaan telah digunakan Tuan Woon See Chin: Untuk hingga sekarang. makluman Ahli Yang Berhormat, Timbalan Menteri Perumahan dan (a) Buat masa ini projek tersebut Kerajaan Tempatan (Dato' ditangguhkan dan akan S. Subramaniam): Untuk makluman 16553 3 DISEMBER 1987 16554 Ahli Yang Berhormat, di bawah PEMBEKAL BARANGAN KEPADA Rancangan Malaysia Kelima (RML), KEMENTERIAN negeri Sarawak telah diluluskan peruntukan sebanyak $23.30 juta 17. Tuan Ngoi Thiam Woh minta untuk membiayai projek-projek Menteri Kewangan menyatakan pembangunan iaitu projek Perumahan apakah syarat-syarat yang perlu Awam Kos Rendah sebanyak $20.55 dipunyai oleh sesebuah syarikat supaya juta dan projek untuk Perkhidmatan Kementeriannya boleh men- Bomba berjumlah $2.75 juta. Ini daftarkan ia sebagai pembekal menjadikan kesemuanya peruntukan barangan kepada Kementerian- tersebut berjumlah sebanyak $23.30 kementerian Kerajaan. juta.

Menteri Kewangan (Tuan Daim Peruntukan Projek Perumahan Awam Zainuddin): Semua syarikat yang Kos Rendah hendak berdaftar dengan Kementerian Kewangan untuk tujuan menjadi Sebanyak $20.55 juta telah pembekal kepada Kerajaan mestilah diperuntukkan bagi membiayaiprojek- mempunyai kelayakan seperti berikut; projek Perumahan Awam Kos Rendah di Mukah (161 unit rumah), Lawas (129 unit rumah), Batu Kawa II (372 unit (i) Syarikat yang telah di- rumah) dan di Siol Kanan (268 unit daftarkan dengan Pendaftar rumah). Jumlah kesemuanya bagi Syarikat atau Pendaftar keempat-empat kawasan tersebut Perniagaan sama ada sebagai sebuah syarikat Sdn. Bhd., adalah 930 unit rumah. perkongsian atau per- saorangan. Sehingga bulan September, 1987, sebanyak $11.82 juta telah pun di- (ii) Syarikat hendaklah mem- keluarkan bagi membiayai projek- punyai pejabat atau tempat projek tersebut. Baki sebanyak $8.73 berniaga yang sah yang bukan juta adalah untuk rancangan yang sama merupakan rumah kediaman. bagi tahun-tahun 1987 hingga 1990. (iii) Syarikat mempunyai juiplah modal (termasuk kemudahan Pemntukan Projek Perkhidmatan bank) yang mencukupi sesuai Bomba dengan jenis dan jumlah bidang Sebanyak $2.75 juta telah diper- bekalan/perkhidmatan yang untukkan untuk membiayai projek- diceburinya dengan modal prgjek Perkhidmatan Bomba iaitu bagi minimanya sekurang- pembinaan Balai-balai Bomba dan kurangnya $5,000.00. rumah-rumah kakitangan di Bintulu 1 (iv) Syarikat hendaklah dan di Kaoowit serta pembelian kereta menunjukkan kemampuan dan Alat kelengkapan Bomba negeri untuk menjadi kontraktor Sarawak. Kerajaan dan untuk ini bukan sahaja keupayaan kewangan Sehingga bulan September 1987, syarikat tetapi juga pe- peruntukan sebanyak $500,000 telah ngalaman, nama baik syarikat, pun dikeluarkan bagi membiayai kemudahan mesin-mesin yang projek-projek itu. Baki sebanyak $2.25 ada dan perkara-perkara lain juta adalah untuk rancangan yang sama yang berkaitan adalah bagi tahun-tahun 1987 hingga 1990. diambilkira. 16555 3 DISEMBER 1987 16556 Kementerian Kewangan juga mencerminkan komposisi (mengikut mengenakan syarat-syarat khas bagi peratusan) penduduk Malaysia di pendaftaran syarikat-syarikat yang dalam bilangan Ahli Lembaga mempunyai ekuiti warganegara asing. Pengarah, Pegawai Pengurusan dan Syarikat-syarikat seumpama ini adalah tenaga pekerjanya. terbahagi kepada dua: (i) Usahasama Tempat—Asing UNIVERSITI DI SABAH Syarikat bentuk ini akan diluluskan pendaftarannya jika 18. Tuan Madatang bin Morejal minta pembahagian modal/ekuiti Menteri Pendidikan menyatakan mehunjukkan sekurang- rekasi Kementerian tersebut terhadap kurangnya 70% dimiliki dan cadangan untuk mendirikan sebuah dikuasai oleh warganegara universiti tetap, selain ' daripada Malaysia termasuk sekurang- kampus YS-ITM dan UKM di kurangnya 30% dimiliki oleh Negeri Sabah. bumiputera dan ekuiti asing hendaklah tidak lebih dari 30%. Tuan Woon See Chin : Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, (ii) Usahasama Bumiputera—Asing buat masa sekarang Kerajaan tidak Syarikat bentuk ini akan bercadang untuk mendirikan sebuah diluluskan pendaftaran per- universiti tetap di Sabah atau di tamanya (iaitu selama 2 tahun) tempat-tempat lain memandangkan jika pembahagian modal/ekuiti universiti yang sedia ada boleh syarikat menunjukkan diperbesarkan lagi untuk menampung sekurang-kurangnya 51 % pelajar-pelajar di negeri ini. dimiliki dan dikuasai oleh bumiputera. Bagaimanapun untuk pembaharuan PERBINCANGAN TIMBALAN pendaftaran atau pendaftaran PERDANA MENTERI DENGAN semula kelulusan pendaftaran PEMIMPIN CHINA hanya akan diberikan jika kedudukan modai/ekuiti 19. Dato' Haji Saidin bin Haji Mat syarikat sekurang-kurangnya Piah minta Menteri Luar Negeri 70% dimiliki dan dikuasai oleh menjelaskan apakah perkara-perkara warganegara Malaysia dan yang dibincangkan oleh Timbalan ekuiti bumiputera dikekalkan Perdana Menteri dengan Pemimpin- sekurang-kurangnya pada paras pemimpin Negara Republik Rakyat 30%. Kelonggaran pendaftaran China baru-baru ini, dan adakah apa- syarikat bentuk ini diberi apa perjanjian yang ditandatangani

kepada Usahasama Agensi selama lawatan itu. Amanah Bumiputera Asing di mana sekurang-kurangnya 30% Menteri Luar Negeri (Dato' Abu modal/ekuiti usahasama itu Hassan bin Haji Omar): Jawapan dimiliki dan dikuasai oleh kepada soalan ini telah pun dijawab Agensi Amanah tersebut pada 14hb Oktober dan 2hb (termasuk anak syarikat 100% November, 1987 di Dewan yang mulia miliknya). ini. Saya tidak ada apa-apa tambahan terhadap jawapan yang telah diberi Selain dari syarat kedudukan modal/ itu. ekuiti seperti yang saya sebutkan tadi syarikat-syarikat yang mempunyai (Soalan No. 20. Sila lihat jawapan ekuiti asing ini juga dikehendaki No. 4 pada 12-10-87) 16557 3 DISEMBER 1987 16558 FERI MALAYSIA—KERUGIAN memasukkan Pelabuhan Klang sebagai salah satu destinasinya. 21. Tuan Sim Kwang Yang minta Perdana Menteri menyatakan: (a) kerugian ataupun keuntungan INDUSTRI PELANCONGAN yang tetap Feri Malaysia dapati 22. Tuan Haji Mohd. Sam bin Sailan dalam tahun pertama operasinya; minta Menteri Kebudayaan dan Pelancongan menyatakan sama ada (b) peratusan penumpang-pe- beliau sedar sewa hotel dalam negara numpang dibandingkan de- adalah di antara yang tertinggi dalam ngan bilangan "berths yang ada dunia. Sewa hotel yang tinggi ini atas Feri Malaysia itu bagi melemahkan progres Industri Pe- ketiga-tiga kelas masing-masing lancongan Negara. Apakah ran- dalam tahun pertama cangan Kerajaan agar sewa hotel operasinya; dan tidak menjadi fakta penghalang (c) sama ada pihak Feri Malaysia kepada perkembangan Industri Pe- bercadang supaya menjadual- lancongan. kan semula perjalanan kapal Muhibah itu untuk memasuk- Dato' Haji Sabbaruddin Chik: Tuan kan Pelabuhan Klang sebagai Yang di-Pertua, saya telah pun salah satu destinasinya su- menjawab soalan mengenai perkara paya menggalakkan lebih lagi yang sama pada 1-12-1987 kepada Ahli pelancong-pelancong untuk Yang Berhormat dari Kuala Nerus dan menggunakan perkhidmatan saya tidak bercadang untuk membuat cruise itu. apa-apa tambahan lagi.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Soalan No. 23. Sila lihat jawapan (Tuan Kasitah bin Gaddam): No. 4 pada 12-10-87) (a) Dalam tahun pertama operasinya (September 1986 hingga TOL LEBUHRAYA SLIM September 1987), Feri Malaysia RIVER-TANJUNG MALIM mengalami kerugian terkumpul berjumlah $2.8 juta. 24. Tuan P. Patto minta Menteri Kerja Raya menyatakan, me- (b) Purata peratusan penumpang- mandangkan pihak Jabatan penumpang berbanding dengan Kerja Raya telah memungut tol "berths" mengikut kelas bagi- sebanyak $25,772,427.73 di antara tempoh September 1986 sebulan Mac 1986 dan 31-1-1983 dan hingga Ogos 1987 operasi Feri pihak LLM memungut tol sebanyak Malaysia adalah seperti berikut: $12,959,592.20 bagi tempoh 1-2-1983 hingga 31-12-1986 di Slim River dan Kelas % juga memandangkan perbelanjaan penyelenggaraan jalan raya itu, iaitu Suite 10.5% Slim River Tanjong Malim, adalah Deluxe .. 18.9% sebanyak $870,000 setahun, adakah Standard 46.0% Kerajaan bercadang untuk mengurangkan kadar tol di Slim River (c) Untuk makluman Yang oleh kerana kutipan tol setiap tahun Berhormat, pihak pengurusan oleh LLM di situ adalah lebihkurang Feri Malaysia telah pun $3.240 juta berbanding dengan mengemukakan cadangan perbelanjaan penyelenggaraan se- kepada Kerajaan untuk banyak $870,000 sahaja. 16559 3.DISEMBER 1987 16560

Tuan Osu bin Haji Sukam: Pada BANK PUSAT KERJASAMA— masa sekarang ini, Kementerian Kerja SIMPANAN KERAJAAN Raya tidak bercadang untuk mengurangkan kadar tol di Slim River 26. Tuan Lim Guan Eng minta untuk Lebuhraya Slim River— Menteri Kewangan menyatakan: Tanjong Malim. Walau bagaimanapun (a) berapa banyakkah wang perkara tersehut akan dikaji se- simpanan yang disimpan oleh mula apabila keseluruhan rangkaian Kerajaan di Bank Kerajaan Lebuhraya Tol Utara Selatan siap Pusat (BPK) dan sebutkan jenis pembinaannya kelak. wang simpanan; Untuk makluman Ahli Yang (b) adakah ini membuktikan Berhormat, pertanyaan yang serupa bahawa Kerajaan melaksana- telah pun dijawab di Dewan yang kan suatu dasar pilih kasih ia- mulia ini pada 13 Oktober 1987 yang itu menyelamatkan BPK yang baru lalu semasa menjawab soalan juga sebuah Koperasi Pe- tambahan berhubung dengannya. nyimpan Deposit (KPD) tetapi enggan berbuat demikian untuk KPD lain yang telah dibekukan, mengapa; dan KEMALANGAN PANG THIAM (c) apakah tindakan undang- LEONG—SIASATAN undang yang akan diambil 25. Tuan Hu Sepang minta Menteri untuk pengarah-pengarah dan Dalam Negeri menyatakan tindakan pegawai-pegawai yang yang telah diambil oleh pihak polis menyeleweng wang BPK. terhadap pemandu kereta bernombor WAG 4728 yang melanggar seorang Tuan Daim Zainuddin: Simpanan budak lelaki berumur 14 tahun Kerajaan dalam Bank Pusat Ker- jasama (BPK) pada 30-9-87 berjumlah beraama Pang Thiam Leong pada sebanyak $665 juta. Simpanan llhb November 1982 (yang mana satu ini berupa simpanan tetap dengan laporan polis mengenai kemalangan tempoh matang di antara 1 bulan tersebut telah dibuat di Balai Polis Damansara Utama (laporan No. 1763/ hingga 12 bulan. 82) pada 12hb November 1982 oleh ayah budak tersebut Encik Pang Loo Untuk makluman Ahli Yang alias Pang Shee Kin; apakah Menteri Berhormat, simpanan Kerajaan dalam berkenaan sedar walaupun ayah BPK, adalah merupakan simpanan mendiang telah berkali-kali bertanya biasa, sama sebagaimana yang pihak polis apakah tindakan yang dilakukan oleh Kerajaan dalam institusi kewangan yang lain. telah diambil terhadap pemandu Tambahan pula BPK merupakan salah kenderaan itu, pihak polis cuma satu institusi yang diluluskan atau berbisu, sama ada satu penyiasatan dengan izin, "approved institution" telah dijalankan ke dalam perkara ini untuk Kerajaan menyimpan wang dan apakah hasil siasatan tersebut. simpanannya. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kerajaan telah Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: membuat simpanan dalam BPK sejak Pihak polis masih menjalankan proses dari dahulu lagi. Oleh itu, adalah tidak siasatan dan menghadapi masalah benar tindakan Kerajaan menyimpan dalam mendapatkan saksi-saksi utama wang dalam BPK adalah langkah yang sering bertukar alamat dan boleh untuk menyelamat BPK, sebagaimana membantu polis menyelesaikan kes yang dibangkitkan oleh Ahli Yang ini. Berhormat. 16561 3 DISEMBER 1987 16562 Sebagaimana yang telah pernah Tentang apa yang dikatakan oleh saya terangkan dalam Dewan yang Yang Berhormat dari Kluang yang mulia ini, Lembaga Pengarah BPK negara kita ini mempunyai dua sistem telah pun membuat aduan kepada perundangan, dengan izin, legal pihak polis mengenai kemungkinan system, suka saya menjelaskan berlakunya penyelewengan dalam bahawa di negara kita ini hanya BPK. Saya difahamkan bahawa pihak terdapat satu sistem perundangan polis sedang menjalankan siasatan rapi sahaja dan dua Mahkamah Tinggi, bagi menentukan jenis kesalahan yang iaitu Mahkamah Tinggi Malaya dan dilakuan. Jika terdapat bukti-bukti Mahkamah Tinggi Borneo bagi Sabah yang jelas, mereka yang disyaki dan Sarawak. bertanggungjawab melakukan berbagai kesalahan, akan didakwa di Yang Berhormat dari Kuala mahkamah. Terengganu telah mengatakan kenapa terdapat dua Mahkamah Tinggi. ....

RANG Puan Ling Chooi Sieng (Kluang): UNDANG-UNDANG (Bangun)

RANG UNDANG-UNDANG Tuan Yang di-Pertua: Yang PEGUAMBELA (SARAWAK) Berhormat, ada yang bangun. Yang (PINDAAN) Berhormat dari Kluang bangun minta jalan. Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Puan Ling Chooi Sieng: Tuan Yang Aturan Urusan Mesyuarat di- di-Pertua, minta penjelasan. Bila saya bacakan bagi menyambung semula sebut dua sistem, erti saya ialah two perbahasan yang ditangguhkan atas systems of administration, dengan masalah, "Bahawa Rang Undang- izin. Benarkah keadaan ini? undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang". (2hb Disember. 1987) Dato' Oo Gin Sun: Itu tidak betul, Tuan Yang di-Pertua. Sistem ini Tuan Yang di-Pertua: Yang adalah satu sistem tetapi di Sabah dan Berhormat Timbalan Menteri. Sarawak lain. Sistem ini serupa. 3.36 ptg. Yang Berhormat dari Kuala Te- Timbalan Menteri di Jabatan rengganu telah mengatakan kenapa Perdana Menteri (Dato' Oo Gin Sun): terdapat dua Mahkamah Tinggi di Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang negara kita ini. Bagi soalan ini, saya Berhormat dari Kluang mem- suka menyatakan yang Laporan bangkitkan perkara berkenaan Jawatankuasa Antara Kerajaan, 1962 "appear", dengan izin, peguam di telah membuat laporan dan syoraya Sabah dan Sarawak. Buat masa ini yang bagi...... peguam dari Malaysia Barat boleh "appear", dengan izin, di Sabah dan Tuan Zubir bin Embong (Kuala Sarawak tetapi mereka terpaksa Terengganu): (Bangun) membuat permohonan untuk diterima masuk sebagai peguambela di negeri Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhor- berkenaan sebelum boleh "appear", mat dari Kuala Terengganu bangun. dengan izin, di Sabah dan Sarawak. Ini adalah diperuntukkan oleh Ordinan Tuan Zubir bin Embong: Saya tidak Peguambela Sabah dan Ordinan pernah menimbulkan soalan bahawa Peguambela Sarawak. ada dua sistem Mahkamah Tinggi 16563 3 DISEMBER 1987 16564 dalam ucapan saya ketika mem- mengatakan kenapa terdapat undang- bahaskan Rang Undang-undang undang lain bagi profesion undang- Peguambela Sarawak, tidak pernah undang untuk Malaysia dan satu lagi menyebut pun soalan itu. bagi Sabah dan Sarawak.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Di sini juga Laporan Jawatankuasa Berhormat tadi kata dua Mahkamah Antara Kerajaan 1962 telah membuat Tinggi. syor bahawa Undang-undang Sabah dan Sarawak berkenaan perkara- Tuan Zubir bin Embong: Saya tidak perkara Persekutuan yan^ ber- pernah membangkitkan soalan itu. kuatkuasa sebelum diisytiharkan (Ketawa) Hari Malaysia hendaktah terus berkuatkuasa sehingga dimansuhkan Dato' Oo Gin Sun: Ini ada oleh pihak berkuasa yang competent dibangkitkan pada bulan Oktober dan tertakluk kepada apa-apa pindaan lalu. dan pengubahsuaian yang dibuat oleh pihak berkuasa itu. Sama ada untuk Tuan Yang di-Pertua: Dia kata tidak mengadakan satu undang-undang bagi bangkitkan, tidak apalah, sila profesion undang-undang bagi seluruh teruskan! (Ketawa). negara adalah satu perkara dasar dan perlu dikaji dengan mendalam Dato' Oo Gin Sun: Bagi soalan ini, sebelum apa-apa tindakan boleh saya suka menyatakan yang Laporan diambil. Jawatankuasa Antara Kerajaan telah membuat laporan dan syornya Itulah sahaja, Tuan Yang di-Pertua, mengenai penubuhan Malaysia badan akhir sekali saya mengucapkan hawa Malaya hendaklah mem- ribuan terima kasih kepada Ahli-ahli punyai Mahkamah Tinggi sendiri dan Yang Berhormat yang telah negeri-negeri di Borneo, iaitu membahaskan Rang Undang-undang Sabah dan Sarawak, hendaklah ini dan telah memberi pandangan, mempunyai satu Mahkamah Tinggi persetujuan dan nasihat. sendiri. Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Seterusnya Perlembagaan Malaysia Yang Berhormat, sekarang saya khususnya Perkara 121 telah membuat kemukakan masalah kepada Majlis peruntukan bahawa kuasa-kuasa bagi diputuskan. Masalahnya ialah perundangan bagi negara ini bahawa Rang Undang-undang ini hendaklah terletak kepada Mahkamah dibacakan kali yang kedua sekarang. Tinggi Malaya dan Mahkamah Tinggi Borneo. Oleh kerana peruntukan Masalah dikemuka bagi diputuskan, Perlembagaan ini, maka tidaklah dan disetujukan. sesenang sebagai yang dikatakan Rang Undang-undang dibacakan oleh Yang Berhormat dari Kuala kali yang kedua dan diserahkan Terengganu untuk mengadakan satu kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. Mahkamah Tinggi bagi Malaysia. Perkara ini adalah perkara dasar dan Dewan bersidang sebagai Jawa- perlu dikaji dengan mendalam tankuasa. sebelum apa-apa tindakan boleh (Tuan Yang di-Pertua mem- diambil. pengerusikan Jawatankuasa) Seterusnya, saya suka memberi Fasal 1 hingga 6 diperintahkan jadi penjelasan berkenaan dengan sebahagian daripada Rang Undang- kenyataan Yang Berhormat itu yang undang. 16565 3 DISEMBER 1987 16566 Rang Undang-undang dilaporkan Tuan Yang di-Pertua, pada amnya dengan tidak ada pindaan dibacakan peruntukan dalam Akta itu telah kali yang ketiga dan diluluskan. dapat mencapai tujuannya. Walau bagaimanapun, dari pengalaman pihak yang melaksanakan Akta ini dan RANG UNDANG-UNDANG perkembangan semasa maka Kerajaan MESIN CETAK DAN berpendapat adalah perlu supaya PENERBITAN (PINDAAN) beberapa seksyen dalam Akta itu dipinda seperti yang terkandung di Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga dalam Rang Undang-undang di 3.43 ptg. hadapan kita. Perdana Menteri: Tuan Yang di- Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya Pertua, saya mohon mencadangkan menyentuh Fasal-fasal dalam Rang iaitu Rang Undang-undang bernama Undang-undang ini satu persatu. suatu Akta untuk meminda Akta Fasal 2 Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 dibaca bagi kali yang kedua. Fasal 2 dalam Rang Undang-undang ini bertujuan meminda Seksyen Tuan Yang di-Pertua, Rang 3 dengan menggugurkan perkataan Undang-undang yang dibentangkan "atau diperbaharui" dalam sub- untuk pertimbangan Dewan yang seksyen (5) Seksyen itu. Tujuan pin- mulia ini bertujuan meminda dan daan ini adalah untuk mengatasi mengemaskinikan beberapa per- kekeliruan yang timbul sekarang untukan di dalam Akta Mesin dengan penggunaan rangkaikata "atau Cetak dan Penerbitan, 1984 supaya diperbaharui''. Pindaan ini meng- menjadi lebih berkesan untuk hapuskan konsep pembaharuan lesen mencapai matlamat Akta tersebut dan dengan pindaan ini maka iaitu bagi mengawal-selia penggunaan ianya menjelaskan bahawa tempoh mesin cetak dan penerbitan demi sah laku sesuatu permit ialah tempoh menjaga ketenteraman awam dan yang dinyatakan dalam permit itu. kepentingan negara. Bagi maksud Seseorang pemegang permit hendak- mengadakan kawalan dan seliaan ke lah memohon permit baharu apabila atas mesin cetak dan penerbitan, Akta tamat tempoh sah laku permit- tersebut menetapkan tindakan- nya. tindakan yang menjadi kesalahan dan memberi kuasa kepada Menteri untuk Fasal 3 melulus, membatal atau menggantung sesuatu lesen atau permit atas alasan- Fasal 3 menggantikan subseksyen alasan dan sebab-sebab tertentu. (1) kepada Seksyen 7, dengan satu subseksyen baru. Tujuan pindaan ini Akta itu juga membolehkan- pihak adalah untuk menambah satu lagi berkuasa mengambil tindakan tertentu sebab yang boleh digunakan oleh bagi mengawal percetakan, peng- Menteri untuk melarang pencetakan, importan, penjualan, pengedaran dan penjualan, pengimportan pengedaran pemilikan hasil penerbitan yang atau pemilikan sesebuah penerbitan. tidak diingini. Peruntukan-peruntukan Di bawah peruntukan sekarang, dalam Akta itu adaiah bertujuan Menteri boleh berbuat demikian jika mencegah pemilik mesin cetak dan beliau berpuashati bahawa kandungan penerbit akhbar dan majalah daripada sesuatu penerbitan memudaratkan melakukan perkara-perkara yang ketenteraman awam, moral, kese- boleh menjejas ketenteraman awam lamatan, kepentingan awam atau ne- dan kepentingan dan keselamatan gara atau yang berlawanan dengan negara. undang-undang. Dengan pindaan baru 16567 3 DISEMBER 1987 16568 ini Menteri boleh melarang sesuatu kepada Mahkamah untuk menahan penerbitan jika penerbitan itu me- dan menggantung mana-mana pe- ngandungi perkara-perkara yang nerbitan dalam keadaan-keadaan mungkin menggemparkan fikiran tertentu. Di bawah subseksyen SB, orang ramai. Mahkamah atas permohonan Sebseksyen (1) yang baru ini juga Pendakwaraya boleh memerintahkan memberi kuasa kepada Menteri untuk pengharaman sesuatu penerbitan melarang hasil-hasil penerbitan masa selama tempoh tidak melebihi enam bulan jika orang-orang yang terlibat hadapan penerbit yang berkenaan. dengan penerbitan itu telah disabitkan Fasal 4 atas apa-apa kesalahan berkenaan dengan apa-apa jua yang disiarkan Fasal 4 mewujudkan tiga seksyen dalam penerbitan itu. Seksyen 8c pula baru iaitu Seksyen 8A, 8B dan 8C. memberi kuasa kepada Mahkamah atas permohonan Pendakwaraya Seksyen SA menjadikan perbuatan menggantung sesuatu penerbitan se- menyiarkan berita yang tidak benar mentara menanti keputusan muk- dengan niat jahat sebagai satu tamad sesuatu rayuan terhadap kes kesalahan di bawah Akta ini. Di kesalahan berkenaan dengan apa-apa bawah peruntukan baru ini, seseorang jua yang disiarkan dalam pener- pencetak, penerbit dan pengarang bitan yang berkenaan. penerbitan yang berkenaan serta penulis laporan atau makalah Fasal5 berkenaan boleh didakwa dan jika disabit boleh dijatuhkan hukuman Fasal 5 menggantikan subseksyen penjara tidak melebihi 3 tahun atau (1) kepada Seksyen 9 dengan satu denda tidak melebihi $20,000 atau subseksyen yang baru. Di bawah kedua-duanya sekali. subseksyen (1) baru ini kuasa menolak pengimportan ataupun menahan Di masa kebelakangan ini terdapat penghantaran-serahan atau mengem- banyak laporan-laporan yang tidak balikan kepada pengirim mana- benar tersiar dalam akhbar-akhbar mana penerbitan yang tidak di- dan majalah-majalah baik yang ingini atas sebab-sebab yang diterbitkan dalam negeri mahupun ternyata dalam subseksyen tersebut dari luar negeri. Nampaknya pihak adalah diberi kepada Menteri. Di akhbar dan majalah yang terlibat tidak bawah peruntukan lama kuasa itu menghiraukan kesan siaran berita dibeh kepada pegawai kanan yang tidak benar ke atas pihak atau berkuasa. Tujuan pindaan ini adalah golongan yang , menjadi mangsa untuk meletakkan kuasa untuk tindakan mereka atau kesan buruk ke menahan kemasukan sesuatu pe- atas keselamatan dan ekonomi negara. nerbitan di tangan Menteri. Peruntukan baru ini adalah bertujuan Walau bagaimanapun bagi menggalakkan pihak akhbar bersikap membolehkan penerbitan-penerbitan lebih bertanggungjawab. yang tidak diingini ditahan untuk Tuan Yang di-Pertua, saya ingin dikaji dan dikemukakan bagi ke- menarik perhatian Ahli-ahli Yang putusan Menteri, satu Seksyen 9A Berhormat bahawa pendakwaan bagi baru telah diwujudkan mengikut Fasal kesarahan di bawah Seksyen 8A ini 6. Seksyen baru 9A ini memberi kuasa hanya bbleh dibuat dengan kelulusan kepada seseorang pegawai kanan Pendakwaraya. berkuasa untuk menahan penghantar serahan sesuatu hasil penerbitan yang Dua peruntukan baru iaitu 8a dan tidak diingini sementara menunggu 8c yang diwujudkan memberi kuasa keputusan Menteri. 16569 3 DISEMBER 1987 16570 Fasal 9 tahu apa yang boleh dibuat oleh Fasal 9 mewujudkan dua seksyen Kerajaan dan apa yang tidak boleh. baru iaitu Seksyen 13A dan 13B Dalam keadaan kabur atau tidak jelas mengenai kepuiusan Menteri. Sek- ini pemerintahan menjadi kelam- syen 13A memperuntukkan bahawa kabut. Sesiapa sahaja boleh mencabar keputusan Menteri menolak permo- Kerajaan dan menghalang tindakan honan, membatal atau. meng- yang dianggap sah oleh Kerajaan. gantung sesuatu lesen atau permit Tuan Yang di-Pertua, hormat- adalah muktamad dan tidak boleh menghormati antara pihak-pihak disoal dalam mana-mana Mah- dalam masyarakat adalah asas kamah. Seksyen 13B menjelaskan bahawa peluang untuk didengar tidak kestabilan negara kita. Jika kita tidak akan diberi kepada sesiapa pun menghprmati orang lain, sudah tentu berkenaan dengan permohonannya orang lain tidak akan menghormati mendapatkan lesen atau permit atau kita. Tidak ada sesiapa dalam berhubung dengan pembatalan atau masyarakat kita yang lebih utama penggantungan lesen atau permit yang daripada yang lain. Ahli-ahli politik dikeluarkan kepadanya di bawah Akta dan Kerajaan tidak lebih utama ini. Dengan wujudnya Seksyen 13B ini daripada orang awam. Jika mereka maka peruntukan memberi peluang tidak menghormati pihak lain mereka untuk didengar di dalam Seksyen 13 juga tidak akan dihormati. Demikian perlu digugurkan. Pindaan sewajarnya juga dengan pihak-pihak lain dalam dibuat kepada Seksyen 13 melalui masyarakat. Fasal 8. Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Kuasa muktamad diberi kepada memerintah dan mengambil tindakan Menteri kerana kerapkali maklumat melalui peruntukan undang-undang yang diberi kepadanya jika yang bertulis. Ini menjamin Kerajaan didedahkan kepada orang ramai akan tidak bertindak sesuka hati dan di luar menyebabkan kesan buruk kepada batasan. Undang-undang bertulis jelas keselamatan dan kepentingan negara. menyatakan apa yang boleh dibuat Jika kes-kes seperti ini dibicarakan dan apa yang tidak boleh dibuat. secara terbuka tidak dapat tidak Dengan perkataan lain Kerajaan, Mahkamah akan menjadi gelang- seperti juga rakyat, tertakluk kepada gang politik. Jika Menteri me- undang-undang. nyalahgunakan kuasa yang diberikan kepadanya, rakyat akan Mungkin undang-undang yang menentukan tindakan terhadapnya digubal dan diluluskan oleh Parlimen melalui saluran demokrasi yang tidak begitu tepat. Tetapi ini tidak diamalkan dalam negara kita ini. mudah berlaku dalam sistem demokrasi seperti di Malaysia kerana Tuan Yang di-Pertua, pindaan- kelulusan sesuatu undang-undang pindaan yang dibuat ini adalah kerana perlu melalui suatu proses yang telah pentingnya kuasa-kuasa Kerajaan ditentukan mengikut undang-undang dijelaskan dalam undang-undang tertinggi kita, iaitu Perlembagaan bertulis. Pindaan ini menjadi lebih Negara. perlu kerana kecenderungan setengah- setengah pihak menggunakan undang- Sesuatu draf undang-undang undang yang tidak bertulis untuk disemak dengan teliti oleh penggubal- menghalang fungsi Kerajaan. Adalah penggubal undang-undang di Jabatan sukar bagi Kerajaan untuk menerima Peguam Negara. Mereka ini undang-undang yang tidak bertulis mengambil kira bukan sahaja prinsip- oleh kerana Kerajaan tidak mungkin prinsip yang diterima umum untuk 16571 3 DISEMBER 1987 16572 undang-undang tetapi berpandukan Sesudah Dewan Rakyat meluluskan juga kepada tradisi dan undang- undang-undang atau pindaan yang undang lama kita. Undang-undang dikemukakan oleh Kerajaan, ia yang digubal tertaktuk kepada dibentang pula dalam Dewan Negara. undang-undang asas kita—iaitu bewan Negara boleh memberi Perlembagaan. Draf yang dibuat pandangan menyokong atau dikaji juga oleh Kementerian dan mengkritik, menghantar balik ke agensi-agensi Kerajaan yang lain yang Dewan Rakyat, atau melewat- terlibat dan akan tertakluk kepada lewatkan Rang Undang-undang yang undang-undang itu. dipertimbangkan olehnya. Biasa berlaku di mana Dewan Negara membuat kritikan yang tajam Selepas itu draf undang-undang terhadap undang-undang yang dibentangkan kepada •Jemaah disyorkan oleh Kerajaan. Menteri. Jemaah Menteri dianggotai juga oleh beberapa orang yang mempunyai latarbelakang undang- undang dan orang-orang yang Apabila akhirnya diluluskan oleh berpengalaman dalam pentadbiran. Dewan Negara, Rang Undang-undang Mereka juga telah dipilih oleh rakyat tersebut dipersembahkan kepada dan dapat melihat sesuatu dari sudut Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri rakyat. Kerapkali berlaku hukuman Paduka Baginda Yang di-Pertuan yang berat diringankan kerana Agong untuk tandatangan Baginda. mengambil-kira perasaan dan Di sini sekali lagi Duli Yang Maha Mulia boleh menolak dan tidak pandangan rakyat. menandatangani Rang Uadang- undang berkenaan dan meng- Melainkan undang-undang yang hantar balik ke Dewan Rak- tidak kontroversial, biasanya draf yat di mana Dewan Rakyat perlu undang-undang dipinda oteh Kabinet menimbang semula Rang Undang- dan dihantar balik kepada Jabatan undang itu dengan mengambilkira Peguam Negara untuk dipinda supaya sebab-musabab Duli Yang Maha lebih sesuai dengan keperluan rakyat Mulia enggan menandatangani dan negara. undang-undang berkenaan.

Selepas dilutuskan oleh Jemaah Menteri Rang Undang-undang itu Jika Dewan Rakyat berpegang terus dikemukakan dalam Dewan Rakyat kepada Rang Undang-undang asal untuk disemak dan dibahas. Di Dewan atau membuat pindaan, dan sesudah Rakyat pihak parti-parti Pem- diluluskan oleh Dewan Negara, ia bangkang berpeluang membuat perlu dipersembahkan semula kepada kritikan dan memberi pandangan- Kebawah Duli Yang Maha Mulia pandangan mereka bersama dengan untuk ditandatangani. Jika tanda- penyokong-penyokong Kerajaan. tangan Duli Yang Maha Mulia di- Bukanlah satu perkara yang mustahil beri barulah Rang Undang-undang bagi pihak Kerajaan menerima berkenaan menjadi Undang-undang. pandangan-pandangan Ahli-ahli Jika Duli Yang Maha Mulia enggan Dewan Rakyat, sama ada dari Parti menandatangani rang undang-undang Pembangkang atau parti Kerajaan dan yang telah disemak semula itu, membuat pindaan mengikut jangkamasa 30 hari mestilah genap pandangan-pandangan itu. Bahkan sebelum ia boleh menjadi undang- ada kalanya yang pihak Kerajaan undang tanpa tandatangan Duli Yang menarik balik Rang Undang-undang Maha Mulia Seri Paduka Baginda yang dicadangkan. Yang di-Pertua Agong. 3 DISEMBER 1987 16574 16573 Tuan Yang di-Pertua, demikianlah disalah-tatsir, pentafsir menggantikan proses membuat undang-undang di undang-undang ini dengan undang- negara kita yang demokratik ini. undang tidak bertulis yang begitu Prosesnya tidak mudah. Undang- umum sehingga boleh ditatsirkan undang tidak boleh dibuat dengan mengikut sesuka hati pentafsir dalam sewenang-wenangnya, dengan sesuka kes-kes tertentu. Kadang-kadang hati satu atau dua orang, atau dengan tafsiran yang bertcntangan digunakan sesuka hati wakil-wakil rakyat yang dalam satu kes, berbanding dengan dipilih. Tidak mudah bagi Kerajaan satu kes yang lain. Maka dengan membuat undang-undang. Tapisan itu pihak Kerajaan tidak akan demi tapisan, kajian demi kajian mengetahui sama ada Kerajaan terpaksa dilakukan sebelum sesuatu bertindak mengikut undang-undang rang undang-undang diterima sebagai ataupun tidak. Apa sahaja keputusan undang-undang negara yang sah. Kerajaan boleh dicabar oleh sesiapa Kerap kali rang undang-undang atau sahaja dan ditolak dengan sewenang- pindaan mengambil beberapa bulan wenangnya. atau tahun sebelum diluluskan. Undang-undang tidak bertulis yang Jika undang-undang yang digubal dimaksudkan ialah English Common dan disahkan dengan begitu payah Law, natural justice, judicial review diketepikan dengan begitu sahaja, dan sebagainya. apakah gunanya kita membuat undang-undang? Apa gunanya kita Apakah dianya English Common bersusah-payah memilik "legislators" Law? Mengikut Professor R.H. ataupun pembuat undang-undang? Hickling, seorang pensyarah undang- Apa gunanya kita mengadakan undang yang mahir dengan undang- Dewan Rakyat dan Dewan Negara? undang di Malaysia, English Common Apa gunanya kita bermesyuarat, Law berasal dari adat resam dan berbincang, bertukar fikiran seperti falsafah orang Inggeris. la tidak sama yang ditegaskan dalam doa Dewan- dengan asas undang-undang di negara- dewan ini? negara Eropah yang lain di mana Civil Tuan Yang di-Pertua, tetapi ada Law digunakan. Sudah tentu ia tidak pihak yang berkata bahawa tujuan secocok dengan hukum-hukum adat sesuatu undang-undang dibuat oleh orang-orang Melayu atau lain-lain Dewan Rakyat tidak ada kena- kaum di Malaysia. mengena dengan penguatkuasaan undang-undang itu. Pihak yang Dalam konsep British, yang ber- mentafsir undang-undang tidak perlu asaskan kepada pertandingan sukan yang digemari oleh mereka, sama sekali menimbangkan sebab- dalam setiap masalah ada dua pihak; sebabnya undang-undang digubal. iaitu pihak yang mendakwa dan pihak Kata pakar undang-undang ini, yang yang didakwa. Untuk menyelesaikan perlu ialah pentafsir undang-undang pertikaian antara mereka ini di- mentafsirkan perkataan-perkataan perlukan seorang pengadil dan ke- yang terdapat dalam undang-undang. Perkataan itu adalah lebih penting putusan pengadil adalah muktamad daripada niat, walaupun jelas ada dan tidak boleh disoal ataupun tujuan-tujuan tertentu yang men- dicabar. dorongkan pembentukan undang-undang itu. Sekalipun dipandang, cara ini amat sesuai untuk menyelesaikan sebarang Tuan Yang di-Pertua, malangnya pertikaian. Tetapi apa akan terjadi apabila perkataan yang digunakan jika pengadil tersalah atau jelas ia begitu jelas sehingga tidak mungkin berat sebelah? Dalam sukan, rayuan 16575 3 DISEMBER 1987 16576 boleh dibuat kepada badan lain seperti the common law itself almost into a board yang dianggotai bukan semata- religion. That way, madness lies." mata oleh pengadil-pengadil tetapi juga oleh beberapa pihak lain. Demikian juga dengan undang- Kemungkinan berat sebelah berlaku undang lain yang tidak bertulis dikurangkan dengan cara ini. "Natural Justice" atau "Keadilan Asasi" boleh ditafsir dengan Tuan Yang di-Pertua, yang menjadi bermacam-macam tafsiran mengikut masalah ialah dalam undang-undang budibicara pengadil yang terlibat. Di yang tidak bertulis orang yang zaman dahulu, di Britain seorang yang didakwa tidak mungkin tahu apa yang mencuri kambing boleh dihukum ada dalam pemikiran pengadil. Jika gantung. Sekarang pembunuh pun pengadil membuat rujukan kepada tidak boleh dihukum mati. Jika kes-kes terdahulu di Britain atau lain- hendak difikir secara lojik yang lain negara, yang didakwa tidak natural, yang betul-betul "natural mungkin tahu yang mana satu kes justice" ialah "an eye for an eye, a yang akan menjadi punca rujukan. tooth for a tooth", dengan izin. Asas-asas kes-kes yang terdahulu tidak selalunya sama. Dengan de- Kita tahu pada satu masa dahulu mikian maka pihak yang perlu berhubungan seks sejenis dianggap salah tindak, terutama Kerajaan dalam di Britain. Tetapi sekarang sodomy menjalankan tugas-tugasnya, tidak tidak salah jika kedua-dua pihak mungkin tahu apakah asas yang akan bersetuju. Mungkin ini dianggap mempengaruhi pihak pengadil. "natural" sekarang. Mungkin juga Mungkin Kerajaan British tahu tetapi dengan "Common Law Wife" yang Kerajaan seperti di Malaysia tidak telah menghasilkan kesedudukan di tahu . akan selok-belok Undang-' Britain sebagai perkara natural yang undang Adat British ataupun English diterima oleh masyarakat. Tetapi Common Law ini. Amat sukar bagi pemikiran yang sebegini tidak sesuatu Kerajaan menjalankan dianggap natural di Malaysia. Dengan tugasnya jika ia tidak tahu di bawah itu kita sepatutnya tidak menggunakan undang-undang apa yang ia bertindak, konsep natural justice British ini. tidak tahu ia bersalah ataupun tidak. lanya tidak natural bagi kita. Lebih Semuanya bergantung kepada baik kita pegang kepada undang- pengadil berkenaan, lain pengadil undang bertulis kita. mungkin lain pula tafsiran yang dibuat Judicial review pula memberi kuasa bagi undang-undang yang tidak yang tidak terhad kepada pentafsir bertulis ini. undang-undang sehingga mereka boleh menidakkan pelaksanaan atau Professor Hickling dalam bukunya penguatkuasaan apa sahaja undang- "Malaysian Law" telah berkatabahawa undang. Tiada siapa yang boleh mendewa-dewakan English Common meneka apakah hasil review oleh Law ini akan menjadikan kita gila. seorang pengadil kerana ia ber- Seperti kata beHau, dengan izin, Tuan gantung kepada budibicara orang ber- Yang di-Pertua, "...... but kenaan. Dengan diputuskan bahawa whatever system is to be adopted siapa sahaja boleh mendakwa should grow out of and be in harmony Kerajaan, maka Kerajaan tidak lagi with the nature of the people it is boleh memutuskan apa-apa dengan designed to serve, for otherwise it will tepat. Setiap keputusan boleh dicabar work to injustice. For those English dan mungkin ditolak. Dengan itu and American lawyers who see in "our Kerajaan tidak lagi menjadi executive. Lady the Common Law" a figure of Pihak lain sudah mengambil alih tugas romance so powerful, as to convert ini. 16577 3 DISEMBER 1987 16578 Tuan Yang di-Pertua, undang- siapapun dapat melampaui batas- undang ini dipinda kerana Kerajaan annya. Jika penggubal undang- yang mewakili rakyat berpendapat undang juga menjadi pelaksana dan amatlah bahaya jika pentadbiran pengadi) maka "checks and balances" negara ditafsirkan mengikut budi- dalam demokrasi tidak akan dapat bicara dua tiga orang sahaja. diamalkan. Perkara ini sudahpun Walau bagaimana bijak sekalipun berlaku di Malaysia. Oleh itu Kerajaan orang-orang ini, sebagai manusia biasa berhajat untuk "codify", iaitu mereka mempunyai perasaan yang menentukan melalui undang-undang boleh mempengaruhi fikiran dan khusus berkenaan dengan kuasa dan pendirian mereka. Bukanlah satu tugas masing-masing bagi ketiga-tiga perkara yang mustahil bahawa tafsiran pihak supaya dapat mereka melakukan dibuat bukan secara terkecuali tetapi tugas "checks and balances" dengan kerana nilai dan kepercayaan tertentu sempurna. yang ada dan mempengaruhi pihak pentafsir tersebut. Sementara itu Kerajaan berhajat untuk membuat undang-undang yang Di dalam bukunya "The Politics of tidak boleh disalah-tafsir oleh sesiapa. the Judiciary" seorang penulis British Itulah pindaan yang dibuat sekarang yang bernama J.A.G. Griffith dari terhadap Akta Mesin Cetak dan London School of Economic and Penerbitan 1984. Dengan pindaan ini Political Science telah berkata, dengan pengeluar dan pengimport bahan cetak izin, "Every practising barrister knows akan tahu dengan jelas apa yang baik before which judges he would prefer bagi negara kita dan mereka dapat not to appear in a political case because mengawal diri mereka. Kebebasan he believes...... that certain akhbar bukanlah absolute. Di mana- judges are much more likely than mana juga akhbar dikontrol bukan others to be biased against certain sahaja oleh Kerajaan tetapi juga oleh groups...... ". Ini jelas pengarang dan kakitangan lain dalam membuktikan bahawa bukan akhbar berkenaan, oleh pengiklan dan pertimbangan yang wajar yang juga oleh pemilik akhbar. Setiap pihak menentukan keputusan pengadil mempunyai pendirian dan kepentingan tertentu tetapi silat yang ada pada tertentu. Kebebasan akhbar adalah mereka. Jika undang-undang digubal kebebasan bagi golongan ini sahaja. dan ditafsir oleh pentafsir undang- Jika ada di antara golongan ini yang undang, kemungkinan pertimbangan tidak bertanggungjawab atau ingin yang mirip kepada pendirian pentafsir mengembangkan sesuatu pandangan berkenaan akan bertambah. Apabila yang tidak sihat, masyarakat akan undang-undang yang tidak bertulis menjadi mangsa. Kerajaan ber- digunakan maka sebenarnya pengadil tanggungjawab mengawasi supaya membentuk undang-undangnya sen- perkara-perkara yang tidak sihat tidak diri dan ia tentulah akan bias kepada dikembangkan terutama dalam negara undang-undangnya. majmuk kita ini. Undang-undang yang seperti yang dipinda hari ini bukan Tuan Yang di-Pertua, dalam hanya terdapat di Malaysia sahaja demokrasi, kita membahagikan tugas tetapi juga di negara-negara lain. la kepada tiga pihak, iaitu pihak juga terdapat di negara di mana penggubal undang-undang ataupun beberapa majalah antarabangsa legislators, pihak pelaksana undang- diterbitkan. undang dan dasar atau executive, dan pihak pengadil ataupun judiciary. Hakikat yang perlu kita ben Sepatutnya pihak-pihak ini melakukan perhatian yang serius ialah kestabilan "checks and balances" supaya tiada dan pembangunan negara kita yang 16579 3 DISEMBER 1987 16580 berbilang kaum ini. Jika untuk Undang-undang yang begitu kontro- kepentingan ini kita perlu mengawal versial yang mempunyai implikasi- sedikit kebebasan satu golongan yang implikasi yang luas terhadap mungkin mengancam kestabilan kita, demokrasi, terhadap pembebasan kita perlulah melakukan pengawalan persuratkhabaran. ini. Apabila Rang Undang-undang ini Inilah sahaja yang mendorong diluluskan oleh Dewan yang mulia ini, Kerajaan membuat beberapa pindaan saya yakin bahawa apa yang akan kepada Akta Mesin Cetak dan diperkatakan oleh saya dan rakan- Penerbitan 1984 yang telah saya rakan saya mengenai isu-isu yang jelaskan. berkepentingan negara dan rakyat Tuan Yang di-Pertua, saya mohon tidak akan disiarkan lagi dalam mencadangkan. suratkhabar dan mungkin apa yang saya ingin perkatakan hari ini Menteri Pengangkutan (Dato Dr mengenai Rang Undang-undang ini Ling Liong Sik): Tuan Yang di-Pertua, juga tidak akan disiarkan dalam saya mohon menyokong. suratkhabar. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Tuan Yang di-Pertua, sekarang saya D. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang ingin menyampaikan pandangan saya Berhormat, masalah di hadapan Majlis dan juga rakan-rakan saya dari Parti ialah Suatu Akta untuk meminda Akta DAP mengenai Rang Undang-undang Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 Mesin Cetak dan Penerbitan (Pindaan) dibacakan kali yang kedua sekarang 1987 ini. dan terbuka untuk dibahas. Yang Berhormat dari Bukit Bintang. Saya ingin memulakan ucapan saya dengan menyatakan bahawa Parti DAP menentang dan mengutuk 4.15 ptg. sekeras-kerasnya Rang Undang- undang Mesin Cetak dan Penerbitan Tuan Lee Lam Thye (Bukit Bintang): (Pindaan) 1987 yang telah dibentang- Tuan Yang di-Pertua, saya bangun kan tadi. sebagai seorang Wakil Rakyat yang telah dipilih oleh rakyat untuk Keenam-enam pindaan yang ter- menggunakan hak saya menyampaikan kandung dalam Rang Undang- pandangan-pandangan saya dan juga undang ini adalah amat buruk ataupun bagi pihak rakan-rak^n saya di plhak sangat obnoxious dan draconian, DAP, mengenai satu Rang Undang- dengan izin, dan sekiranya diluluskan undang Mesin Cetak dan Penerbitan oleh Parlimen akan merupakan satu (Pindaan) 1987 yang tadi telah lagi titik hitam dalam sejarah Parlimen dibentangkan oleh Yang Amat Malaysia. Ia juga merupakan satu Berhormat Perdana Menteri me- tamparan hebat terhadap kebebasan rangkap Menteri Dalam Negeri. dan demokrasi di negara ini. Sebelum saya menyampaikan Saya bangun di sini untuk kritikan saya terhadap Rang Undang- menyatakan, bahawa selepas saya undang ini, saya berharap bahawa telah mendengar hujah-hujah yang tadi Tuan Yang di-Pertua tidak menyekat telah disampaikan oleh Yang Amat masa untuk membincangkan Rang Berhormat mengenai apakah sebabnya Undang-undang ini, oleh kerana Rang Kerajaan hendak membentangkan Undang-undang yang tadi telah Rang Undang-undang ini, dengan dibentangkan merupakan satu Rang dukacitanya saya suka menyatakan di 16581 3 DISEMBER 1987 16582 sini, bahawa saya tidak dapat mungkin memudaratkan ketentera- menerima semua hujah-hujah yang man awam, kemoralan, keselamatan, dibentangkan oleh Yang Amat kepentingan awam atau negara tetapi Berhormat Perdana Menteri ini tadi, juga mengandungi apa-apa hasil oleh kerana tiada apa-apa sebab yang penerbitan yang mungkin munasabah dan sah untuk menjus- menggemparkan fikiran orang ramai. tifikasikan pembentangkan cadangan Ini adalah amat mustahil dan tidak pindaan-pindaan kepada Akta Mesin perlu kerana perkataan-perkataan Cetak dan Penerbitan tahun 1984 seperti "mungkin menggemparkan kecuali untuk memastikan peng- tikiran orang ramai" adalah begitu hapusan media-masa yang bebas subjektif dan luas sehingga ia boleh serta mengenakan kawalan dan disalahgunakan oleh pihak berkuasa sekatan-sekatan ke atas penyebaran yang berkenaan. maklumat kepada orang ramai. Pindaan-pindaan yang dicadangkan Pindaan-pindaan yang telah ini mempunyai implikasi-implikasi dicadangkan ini secara jelas bertujuan yang begitu buruk ke atas persurat- mewujudkan persuratkhabaran yang khabaran bebas memandangkan sudah kecut dan takut di negara ini serta wujudnya kawalan yang ketat yang menukarkan segala penerbitan dan dikuatkuasakan oleh Kerajaan suratkhabar menjadi warta Kerajaan menerusi undang-undang lain ke atas disebabkan pindaan-pindaan akan media massa dan media elektronik. membolehkan Kerajaan memutuskan Sebarang pindaan lanjut hanya akan tentang apakah yang sepatutnya mencekik dan mencekang media diterbitkan dan apakah yang tidak perhubungan daripada menyampaikan sepatutnya diterbitkan. maklumat kepada orang ramai.

Pasal 2 Rang Undang-undang ini Yang Berhormat Menteri berkenaan bertujuan meminda Seksyen 3 Akta hendaklah memberitahu apakah beliau Ibu untuk menghapuskan konsep bermaksud dengan perkataan seperti pembaharuan lesen supaya soal yang "mungkin menggemparkan fikiran timbul apabila sesuatu lesen habis orang ramai" kerana kalau tidak ia tempoh ialah pelesenan semula. benar-benar bersifat menggemparkan Perlunya sesuatu lesen dibaharui apabila istilah sedemikian dimuatkan apabila lesen yang sedia ada habis dalam Rang Undang-undang ini. Apa tempohnya adalah satu alat untuk yang lebih tidak boleh dijustifikasikan memastikan suratkhabar dan pener- ialah selain daripada melarang bitan-penerbitan akan berkelakuan pengeluaran yang tidak diingini Yang baik dan tidak akan membuat apa-apa Berhormat Menteri berkenaan boleh laporan atau rencana yang mungkin juga melarang pengeluaran masa memudaratkan ketenteraman awam badapan penerbitan yang berkenaan. yang sebenarnya bermakna Ini jelas dan nyata satu reaksi memudaratkan kepentingan Kerajaan berlebihan atau over reaction, dengan Barisan Nasional. Kalau tidak lesen izin, di pihak Kerajaan yang jelas tidak baru tidak akan dikeluarkan. perlu kecuali Kerajaan ingin menafikan pada keseluruhannya Fasal 3 Rang Undang-undang rakyat access terhadap apa-apa bertujuan meminda Seksyen 7 Akta maklumat selain daripada apa yang Ibu dengan memberi kuasa kepada Kerajaan sedia membenarkan. Yang Berhormat Menteri untuk bukan sahaja mengharamkan sesuatu Fasal 4 Rang Undang-undang penerbitan yang mengandungi apa-apa bertujuan memperkenalkan Seksyen- bahan yang memudaratkan atau seksyen baru 8A, 8B dan 8c sebaik 16583 3 DISEMBER 1987 16584 sahaja selepas Seksyen 8. Seksyen 8A menyiapkan rencana-rencana berita (2) Rang Undang-undang (Pindaan) ini sendiri dan dengan berbuat demikian menganggap apa-apa hasil penerbitan mereka akan menyalahi undang- yang disiarkan mempunyai niat jahat undang. Ini adalah disebabkan penulis sekiranya penulis tidak dapat berita tidak akan berjaya mendapat membuktikan bahawa langkah- mana-mana pegawai Kerajaan atau langkah yang munasabah untuk Menteri untuk menentusahkan apa- menentusahkan kebenaran berita itu. apa skandal penyalahgunaan kuasa, Di bawah Seksyen 8A (1) Rang amaran curang atau rasuah berkaitan Undang-undang Pencetak, Penerbit, dengan rencana atau berita yang ia Penyunting dan Penulis Berita boleh ingin menulis. Maka yang sebenarnya dipenjara selama tempoh tidak ini akan membantutkan pertumbuhan melebihi tiga tahun atau didenda tidak kewartawanan di negara ini. melebihi $20,000 atau kedua-duanya apabila disabitkan. Tambahan pula Dengan pindaan-pindaan ini tiada Seksyen 8B dan 8C membenarkan mana-mana penyunting yang berani Kerajaan memohon kepada menyiarkan rencana-rencana atau mahkamah supaya diharamkan hasil laporan-laporan yang mungkin penerbitan itu selama tempoh yang menggemparkan fikiran orang ramai tidak melebihi 6 bulan. Jika mana- kecuali beliau bersedia menghadapi mana orang telah didapati bersalah akibatnya. menggantung hasil penerbitan itu sementara menanti pemberesan Rencana-rencana atau laporan- muktamad rayuan itu atau rayuan laporan berhubung dengan skandal- dibuat terhadap perintah pembebasan skandal seperti skandal Lebuhraya mana-mana orang yang dipertuduh Utara/Selatan, isu tol di seluruh atas sesuatu kesalahan berkenaan negara, cara dengan mana tawaran dengan apa-apa juga yang disiarkan diberi dibawah dasar penswastaan, isu dalam apa-apa hasil penerbitan serta pelaburan KWSP dalam saham dan mensabitkan sesiapa sahaja yang saham-saham bukan amanah dan lain- melanggar sesuatu perintah mahkamah lain isu yang kontroversial boleh dengan penjara selama tempoh tidak ditakrifkan sebagai mungkin melebihi dua tahun atau didenda tidak menggemparkan tikiran orang ramai melebihi $10,000 atau kedua-duanya. dan dengan demikian tidak boleh disiarkan langsung. Memandangkan Tuan Yang di-Pertua, cadangan kepada pindaan-pindaan ini, tiada pindaan-pindaan ini bukan sahaja mana-mana pencetak yang berani mempunyai implikasi-implikasi mencetak apa-apa bahan apabila terhadap kebebasan persuratkhabaran beliau, sekiranya disabitkan salah, tetapi juga profesion kewartawanan boleh dipenjara bagi tempoh tidak ataupun journalism, dengan izin. melebihi 3 tahun atau didenda sehingga Laporan-laporan bersifat kreatif dan $20,000. penyiasatan adalah sebahagian dahpada kerja yang dilakukan oleh Fasal 5 Rang Undang-undang ini para wartawan. Dengan lulusnya bertujuan meminda seksyen 9 Akta ibu pindaan-pindaan ini laporan-laporan untuk memberi kuasa kepada Yang bersifat kreatif dan investigative, Berhonnat Menteri untuk menolak dengan izin, tidak akan wujud lagi pengimportan atau menahan dalam pejabat surat-suratkhabar. Pada penghantarserahan atau untuk masa akan datang para wartawan akan mengembalikan kepada pengirim di lebih rela menunggu kenyataan- luar negeri apa-apa hasil penerbitan kenyataan akhbar Kerajaan daripada yang mengandungi apa-apa perkara bekerja secara bebas dalam yar\g tak diingini atas sebab-sebab yang 16585 3 DISEMBER 1987 16586 dinyatakan dalam subseksyen itu dan bahawa terdapat banyak penerbitan- ini termasuk apa-apa perkara yang penerbitan asing yang sentiasa mungkin menggemparkan Fikiran melaporkan berita-berita yang palsu orang ramai. mengenai Kerajaan dan oleh kerana ini Kerajaan hendak mengambil tindakan Fasal 6 Rang Undang-undang ini yang tegas terhadap penerbitan- bertujuan memperkenalkan seksyen penerbitan ini. Tetapi di sini saya ingin baru 9A yang memberi kuasa kepada menyatakan bahawa sekiranya perkara seseorang pegawai kanan berkuasa ini ada benar dan sekiranya terdapat untuk menolak pengimportan atau apa-apa laporan palsu dalam menahan penghantarserahan apa-apa penerbitan-penerbitan yang ber- hasil penerbitan yang mengandungi kenaan, maka Kerajaan boleh meng- sesuatu hasil penerbitan yang tidak ambil tindakan undang-undang diingini sementara menunggu kepu- terhadap mereka dan tidak perlu tusan Yang Berhormat Menteri yang membuat pindaan kepada Akta Mesin berkenaan. Cetak dan Penerbitan ini untuk menahan pengimportan penerbitan- Pindaan-pindaan ini jelaslah penerbitan asing ini. bertujuan mencegah kemasukan ke dalam negeri ini apa-apa hasil Tuan Yang di-Pertua, pindaan yang penerbitan yang memuatkan apa-apa amat tidak "democratic" dan rencana atau berita yang memu- "Draconian" adalah terkandung dharatkan kepentingan awam dalam Fasal 9 yang bertujuan walaupun rencana-rencana dan memperkenalkan seksyen-seksyen laporan-laporan itu mengandungi baru, iaitu seksyen baru 13A dan kebenaran. Pindaan ini sebenarnya seksyen baru 13B yang menyatakan, bermakna bahawa pada masa akan saya quote di sini: datang mana-mana hasil penerbitan seperti Asia Week, Far Eastern "13A. (1) Apa-apa keputusan Economic Review, News Week, Times, Menteri untuk menolak daripada Asian Wall Street Journal dan lain-lain memberikan atau untuk mem- penerbitan tidak akan dibenarkan batalkan atau menggantung sesuatu access ke dalam negara ini sekiranya ia lesen atau permit adalah muktamad menyiarkan apa-apa rencana atau dan tidak boleh dipersoalkan oleh laporan-laporan yang tidak mana-mana mahkamah atas apa-apa "favourable" kepada Kerajaan jua alasan pun". walaupun rencana-rencana atau " 13B. Tiada seorang pun boleh diberi laporan tersebut memuatkan apa yang peluang untuk didengar berkenaan benar. Dengan berbuat demikian, dengan permohonannya untuk Kerajaan ingin memastikan secara dua mendapatkan lesen atau permit atau kali ataupun "doubly sure" bahawa berhubungan dengan pembatalan rakyat Malaysia dinafikan access atau penggantungan lesen atau terhadap apa-apa laporan yang tidak permit yang diberikan kepadanya di "favourable" kepada Kerajaan bukan bawah Akta ini". sahaja dalam media massa tempatan, tetapi juga dalam hasil penerbitan Cadangan pindaan-pindaan ini asing. dengan jelas memberi kuasa-kuasa yang lebih luas kepada Yang Tadi saya ada mendengar bahawa Berhormat Menteri Dalam Negeri. Yang Amat Berhormat Perdana Sekiranya pindaan-pindaan ini Menteri merangkap Menteri Dalam diluluskan, beliau akan menjadi Negeri dalam pembentangan Rang pendakwa, hakim, juri dan pelaksana Undang-undang ini ada menyatakan kerana beliau dan beliau sahaja boleh 16587 3 DISEMBER 1987 16588 membuat keputusan ke atas nasib dengan pindaan-pindaan ini kepada semua penerbitan di mana tiada ruang Akta Mesin Cetak dan Penerbitan, untuk menuntut keadilan. Tidak ada pukulan terakhir dan maut akan jalan lain bagi seseorang penerbit dilakukan terhadap pengaliran untuk merayu terhadap keputusan maklumat yang sudah pun ditekan Menteri atau diberi peluang untuk selama ini. didengar kerana kuasa mutlak terletak dengan Menteri Dalam Negeri untuk Parti DAP membantah dan membuat keputusan ke atas perkara- mengecam sekeras-kerasnya Rang perkara berkait dengan pemberian Undang-undang Mesin Cetak dan atau pembatalan atau penggantungan Penerbitan 1987 ini dan menyeru sesuatu lesen atau permit bagi semua supaya ianya ditarik balik sama sekali penerbitan. Pindaan-pindaan ini jelas- demi kepentingan demokrasi dan lah ditujukan terhadap pertubuhan- kebasan persuratkhabaran. Terima pertubuhan seperti ALIRAN kasih. (Tepuk) yang mana permohonan mereka untuk mencetak versi Bahasa Malaysia Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D.P. penerbitannya bernama "ALIRAN' Vijandran): Yang Berhormat dari telah ditolak oleh Menteri Dalam Seremban. Negeri. ALIRAN telah merayu kepada Mahkamah Tinggi dan Hakim Harun Hashim dalam satu keputusan 4.37 ptg. bersejarah memerintah Menteri berkenaan memberikan permit Dr Chen Man Hin (Seremban): Tuan tersebut kepada ALIRAN. Hakim Yang di-Pertua, saya mahu beri sedikit Harun Hashim selanjutnya berkomen pandangan berkenaan suatu Akta bahawa permohonan-permohonan untuk meminda Akta Mesin Cetak dan seumpama itu hendaklah diluluskan Penerbitan 1984. "as a matter of course", dengan izin. Tuan Yang di-Pertua, banyak jenis Tuan Yang di-Pertua, apabila kita burung atau binatang yang terdapat di meneliti seluruh perspektif pindaan- Malaysia telah hampir pupus. Harimau pindaan kepada Akta Mesin Cetak dan Malaysia yang terkenal dengan sifat Penerbitan 1984, maka adalah jelas gagah dan keagungannya kini semakin loceng maut bagi demokrasi dan berkurangan kerana tempat per- kebebasan persuratkhabaran telah lindungan mereka telah dicerobohi dibunyikan ataupun "the death knell oleh kegiatan membalak yang tidak has been sounded", dengan izin. teratur (indiscriminate). Jumlah Pindaan-pindaan ini menghapuskan binatang Tapir di negara kita juga kian apa-apa juga saki-baki kebebasan berkurangan, di samping itu kebebasan persuratkhabar yang wujud selama 30 akhbar di negara kita juga kini telah tahun ini dan dengan lulusnya pindaan,- hampir kehabisan, jadi "endangered pindaan ini para wartawan hanya akan species". menjadi apa yang saya sifatkan sebagai "copy typist" kerana mereka tidak Dengan pelaksanaan Akta Mesin boleh lagi membuat "investigative Cetak dan Penerbitan 1984, penerbitan reporting". Pada masa ini media dan pencetakan suratkhabar adalah percetakan dan elektronik di negara ini dijatankan berdasarkan kepada satu terpaksa menghadapi pelbagai undang- pembatasan yang amat ketat dan undang yang tidak demokratik dan penerbit-penerbit mesti memastikan bersifat menekankan seperti Akta penerbitan dan pencetakan mereka Rahsia Rasmi, Akta Hasutan dan Akta tidak akan menyakiti hati pihak Keselamatan Dalam Negeri. Maka berkuasa. 16589 3 DISEMBER 1987 16590 Jikalau tidak kita bandingkan Penarikan permit The Star, Watan penerbitan dan percetakan negara kita dan Sin Chew Jit Poh adalah untuk dengan taraf-taraf yang lain, ia adalah menghadkan lagi penerbitan dan merupakan satu penerbitan dan percetakan komen-komen yang sah percetakan yang lemah, dengan izin, dari orang ramai terutama berkenaan tame press iaitu satu percetakan yang dengan penahanan ISA yang baru digugat dengan pembatalan lesen cetak berlaku itu. Orang ramai adalah hanya mereka ataupun lesen mereka tidak dibenarkan membaca salinan boleh diperbaharui pada akhir tahun kenyataan akhbar pihak Kerajaan atau oleh pihak Kerajaan. ucapan-ucapan para Menteri di suratkhabar yang lain di negara kita. Walaupun begitu, laporan-laporan Satu cara untuk mendapat tahu komen- yang meliputi perkara-perkara komen yang sah adalah melalui siaran tempatan mengenai rakyat negara kita radio dari stesen-stesen radio luar masih belum memuaskan hati Yang negeri atau suratkhabar asing. Amat Berhormat Perdana Menteri yang pada 28hb Oktober, 1987 telah Bekas Perdana Menteri, Tunku mengumumkan pembatalan permit Abdul Rahman Al-Haj, Perdana tiga suratkhabar iaitu The Star, Menteri Malaysia yang pertama telah WATAN dan Sin Chew Jit Poh. menolong mendapatkan kemerdekaan Pindaan yang dicadangkan oleh Akta negara ini dan juga telah berjaya Mesin Cetak dan Penerbitan, 1984 mengalahkan komunis dan pada hari ini adalah berniat untuk mempertahankan negara kita terhadap menghadkan lagi kebebasan akhbar di Soekarno semasa konfrantasi 1983, negara kita. telah mengadakan satu column di The Star yang merupakan agak popular di kalangan rakyat. Beliau tidak dipetik Kebebasan akhbar adalah meru- oleh suratkhabar yang lain di negara ini pakan satu specie yang endangered tetapi beliau selalu dipetik dengan pada masa sekarang dan dengan luasnya di suratkhabar di Amerika pembatasan yang baru ini akan Syarikat, Australia dan United menjadi kebebasan semakin lenyap, Kingdom.

Tuan Yang di-Pertua, sekarang Dalam satu interview dengan wujudnya tanda-tanda yang nyata yang Majalah Times beliau menyatakan saya menunjukkan Yang Amat Berhormat quote: "You can't deny it's a Police Perdana Menteri sedang menuju ke State and you can go and arrest people arah satu police state, dengan izin. at will without giving any reason other than they think there are security risks". Penahanan secara besar-besaran 106 orang di bawah Akta Keselamatan Beliau juga berkata, "How could I Dalam Negeri yang baru berlaku be a subversive, how could I run a termasuk ketua-ketua Pembangkang paper that is subversive?" seperti Ketua Pembangkang Parlimen yang juga merupakan Ahli Parlimen Jadi bagaimanakah "Bapa Tanjong, ahli-ahli intelek seperti Dr Malaysia" boleh menjadi subversif dan Chandra Muzaffar, ahli-ahli pehdidik menjadi Pengarah The Star yang telah dan tokoh-tokoh hak asasi adalah dibatalkan? Inilah soalan yang selalu bertujuan untuk melenyapkan, dengan ditanyakan oleh rakyat kita. izin, silent, mereka yang mengeluarkan kata-kata bantahan terhadap Tuan Yang di-Pertua, menurut Kerajaan. seorang novelist George Orwell (1984) 16591 3 DISEMBER 1987 16592 adalah sepatutnya merupakan satu penyunting suratkhabar adalah setia tahun di mana seluruh dunia kepada negara dan juga merupakan mempunyai hanya satu suara patriotik, mereka tidak akan bertindak pemerintah sahaja. Big brother, terhadap kepentingan negara. Jadi, dengan izin, tersebut akan sekarang dan hari ini kita mendengar, mengendalikan dan menjaga semua hal pihak berkuasa membuat satu alasan termasuk daya pemikiran seseorang untuk menyenyapkan atau silentkan dan mengawal apa yang boleh wartawan-wartawan iaitu atas alasan dikatakan atau yang dituliskan. kecemasan awam, dengan izin, public Untunglah perkara yang di atas tidak alarm. Istilah itu sebenarnya berlaku tetapi untuk Malaysia tahun memberikan satu definisi yang 1984 adalah merupakan satu tahun di menakutkan. Sebarang perbuatan mana dua Akta yang penting telah yang boleh menyebabkan kecemasan diluluskan oleh Parlimen dan seperti berita mengenai kejatuhan menjadikan pentadbiran berjalan ke harga di pasaran saham, banjir, gempa arah dengan izin, a Police State. bumi dan lain-lainnya, penerbitan Sedangkan tahun 1983 adalah suatu sebarang berita palsu juga merupakan tahun di mana Articte 150 satu kesalahan di mana pencetak, Perlembagaan Persekutuan dipinda penerbit, penyunting dan wartawan yang memberi kuasa mutlak kepada adalah bersalah dan mereka boleh Yang Amat Berhormat Perdana dipenjarakan tidak lebih daripada tiga Menteri untuk mengisytiharkan tahun atau didenda tidak lebih dari keadaan darurat di negara kita, tetapi $20,000 atau kedua-duanya sekali. oleh sebab timbul begitu banyak bantahan, kuasa mutlak itu ditarik Keadaan yang sedemikian, boleh balik pada tahun 1984 melalui pindaan membunuh journalisme, dengan izin, lain kepada Akta Perlembagaan. yang ikhlas kerana hanya segelintir dari mereka yang akan mempertaruhkan Tahun 1984 juga merupakan tahun nyawa mereka supaya memperolehi di mana Akta Mesin Cetak dan inisiatif untuk menyelidik atau mencari Penerbitan diluluskan dengan per- maklumat-maklumat baru yang bekalan buruk untuk menafikan menarik. Pindaan Akta tersebut juga kebebasan orang ramai seperti memberi kuasa mutlak kepada Menteri kebebasan demokratik, kebebasan Dalam Negeri untuk "memberi, maklumat dan kebebasan bercakap. menolak atau membatalkan lesen Dua tahun kemudiannya iaitu tahun suratkhabar atau penerbit dan 1986, pindaan Akta Rahsia Rasmi keputusan beliau tidak boleh dicabar di (OSA) telah diluluskan, walaupun mahkamah. wujud bantahan yang meluas di negara ini terhadap pindaan tersebut. Akta Tuan Yang di-Pertua, pindaan Akta Rahsia Rasmi adalah merupakan cek tersebut akan membawa kepada kosong untuk pihak Kerajaan untuk kemunduran demokrasi di negara kita. mengisytiharkan semua dokumen Pembatasan ke atas kebebasan akhbar Kerajaan sebagai dokumen rahsia yang dan kebebasan bercakap adalah serupa bertujuan untuk menyembunyikan dengan keadaan yang terdapat di semua pengurusan yang salah dan dalam negara-negara komunis atau rasuah yang telah dijalankan. diktator. Suratkhabar-suratkhabar tempatan dan majalah-majalah Tuan Yang di-Pertua, dahulu terbitan tempatan akan menjadi tidak suratkhabar yang bertindak terhadap menarik dan tawar. kepentingan orang ramai atau negara akan dihadapkan ke mahkamah. Orang ramai lebih suka membaca Memandangkan wartawan dan bahan-bahan bacaan yang diimport 16593 3 DISEMBER 1987 16594 dari luar negeri. Pendengar-pendengar berpengaruh kuat telah membantah radio lebih suka mendengar stesen- dengan kuatnya terhadap penahanan stesen asing seperti, dengan izin, BBC itu. Berikutan dengan penahanan and Voice of America. Keutamaan secara besar-besaran itu wujudnya satu yang lebih akan diberikan kepada pindaan kepada Akta Mesin Cetak dan siaran dunia asing, yang tidak rasmi Penerbitan. Dia boleh dipandang atau siaran bawah tanah. sebagai satu langkah untuk menyu- Khabar angin akan tersibar luas dan mbatkan mulut akhbar dan jumlah edaran berita-berita asing yang menghadkan kebebasan demokratik. "photostat" akan bertambah di negara Selanjutnya ia akan menguatkan tanggapan bahawa Malaysia sedang kita. Berita-berita negara asing akan menuju ke arah satu negara diktator dihantar melalui Fascimile dan rakyat negara ini akan berebut-rebut untuk atau police state. membacanya satu situasi yang sama Tuan Yang di-Pertua, seperti apa dengan zaman pendudukan Jepun dari yang kita sudah ketahui pelaburan tahun 1941-1945 akan wujud di mana negara-negara miskin digalakkan tidak siapa akan memberikan dengan sepenuhnya supaya ia dapat perhatian kepada berita rasmi tetapi membaiki ekonomi dan membentuk lebih rela mempertaruhkan nyawa lebih pekerjaan kepada mereka yang mereka untuk mendengar berita-berita menganggur. Tetapi adakah pelabur- dari BBC atau Voice of America, pelabur asing akan melabur di negara dengan izin. kita pada masa sekarang. Pelabur- pelabur asing tidak akan melabur di Tuan Yang di-Pertua, banyak negara negara-negara yang akan menuju ke di seluruh dunia telah mengkritik arah kediktatoran* Kerajaan negara kita tentang penahanan secara besar-besaran ahli- Pada 2-11-1987, Penyunting The ahli politik. Banyak aktivis-aktivis hak Asian Wall Street Journal telah asasi manusia dan ahli-ahli pendidik berkata, saya quote: "Investors whom ditahan di bawah Akta Keselamatan Malaysia tries to attract, are skittish of economies where the government Dalam Negeri. bottles off its problems by slamming Parlimen negara-negara di Eropah critics into jail." dengan izin. telah mengutuk penahanan tersebut Akhirnya, Tuan Pengerusi, kami dan telah menghantar sepucuk surat pihak DAP, menyeru kepada pihak bantahan kepada Yang Amat Yang Amat Berhormat Perdana Berhormat Perdana Menteri. Begitu Menteri untuk membebaskan semua juga dengan Congress di Amerika. tahanan ISA termasuk Ketua Akhbar-akhbar asing juga mengkritik Pembangkang iaitu Ahli Parlimen perbuatan penahanan itu dan ramai di Tanjong bersama-sama dengan Ahli- antara mereka adalah dari negara- ahli Parlimen yang lain dan Ahli-ahli negara yang mengadakan hubungan Dewan Undangan Negeri. DAP juga perdagangan dengan kita Malaysia. Mereka memandang berat terhadap menyeru Perdana Mehteri untuk penahanan rakyat Malaysia yang membatalkan pindaan tersebut. berani mengeluarkan kata-kata Timbalan Yang di-Pertua (Tuan baatahan yang sah serta mereka yang D. P. Vijandran): Yang Berhormat dari bercakap tentang isu-isu atau masalah- Tanah Merah. masalah yang sedang dihadapi oleh negara kita. Organisasi Hak Asasi Manusia Sedunia seperti Amnesty 4.53 ptg. International serta lain-lain organisasi Tuan Hashim bin Safin (Tanah seperti Socialist Intemational yang Merah): Tuan Yang di-Pertua, saya 16595 3 DISEMBER 1987 16596 ingin turut membahas Rang Undang- hasutan-hasutan mereka kepada undang yang bernama suatu Akta kaum-kaum di negara ini. Logik dan untuk meminda Akta Mesin Cetak dan sesuai mereka telah menggunakan Penerbitan 1984. orang-orang Cina MCA dengan mengatakan pembelaan tidak diberi Sesungguhnya saya mengucapkan kepadamereka. Mereka menggunakan syabas dan tahniah kepada Yang Amat dan menghasut orang-orang Cina Berhormat Perdana Menteri selaku bahawa MCA sendiri tidak boleh Menteri Dalam Negeri kerana sekali melakukan perkara ini dan DAP lagi tampil dengan satu langkah yang sahajalah yang sanggup membela dan bijaksana untuk menjamin keten- MCA sekali lagi melatah dan cuba leraman awam demi pencapaian mengatakan bahawa mereka kurang matlamat negara, agama dan bangsa. atau kalah beberapa kerusi pilihanraya kerana Dasar Ekonomi Baru, Tuan Yang di-Pertua, baru sekejap perlaksanaannya dan sebagainya. kita mendengar cadangan-cadangan, Yang sebenaraya ini merupakan pandangan-pandangan, teguran- mainan dan jerangkap samar yang teguran daripada pihak DAP dibuat oleh parti DAP. Perkara ini khususnya Pembangkang yang sentiasa tidak, .... tidak kena dengan apa yang dibuat oleh Kerajaan. Mereka ini bergerak di atas Tuan Liew Ah Kim: (Bangun) nama demokrasi atau demokratik di sebarang tindakan dan cakap tetapi sebenarnya mereka inilah yang paling Timbalan Yang di-Pertua (Tuan tidak demokratik. Mereka sanggup D. P. Vijandran): Yang Berhormat, memperalatkan apa sahaja asalkan Ahli Yang Berhormat dari Seputeh bangun. "Nawaitu" dan hasrat mereka tercapai. Mereka sanggup memperalatkan kelompok-kelompok bangsa Tuan Hashim bin Safin :Boleh, sama ada bangsa Melayu, Cina atau memang kita hendak berhujjah bukan India. Kelompok-kelompok tertentu, macam DAP. akhbar-akhbar dan apa sahaja yang mungkin pencapaian niat jahat mereka Timbalan Yang di-Pertua (Tuan untuk melepas dendam kepada D. P. Vijandran); Yang Berhormat, Kerajaan yang mendapat mandat Ahli dari Seputeh bangun minta rakyat secara keseluruhannya. penjelasan. Tuan Hashim bin Safin: Boleh. Setelah DAP kecewa dan betul-betul kecewa dengan pilihanraya 1986, setelah mereka bangkit untuk Tuan Liew Ah Kim: Tuan Yang di- menafikan kewibawaan Barisan Pertua, seolah-olah Yang Berhormat Nasional di bawah pimpinan Yang yang berkenaan itu melafazkan ucapan Amat Berhormat Perdana Menteri parti politik bukan atas Akta pindaan sekarang, mereka betul-betul kecewa ini. kerana tidak berjaya menafikan 36 majoriti dalam Parlimen ini dan Timbalan Tuan Yang di-Pertua kekecewaan mereka itu cuba dicari (Tuan D. P. Vijandran): Seakan-akan, jalan-jalan dan cara-cara tertentu Yang Berhormat. .... untuk meluahkan dendam kesumat buiuk, jahat hati pemimpin-pemimpin Tuan Hashim bin Safin: Bukan DAP. Antara cara-cara yang telah seolah-olah, Tuan Yang di-Pertua, dipergunakan ialah mereka telah betul saya kata. Tetapi ada kaitan, meluahkan kekecewaan ini melalui nanti ada hujung jatuhnya. 16597 3 DISEMBER 1987 16598 Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. Vijandran): Kita menunggu D. P. Vijandran): Sila teruskan Yang yang berkaitan Yang Berhormat. . . Berhormat dengan Rang Undang- undang ini. Tuan Hashim bin Safin: Sabar! sabar menunggu. Kalau orang demokratik, Tuan Hashim bin Safin: Terima dia bersabar, dia bertenang dan tunggu kasih, nampaknya dia sudah faham apa yang saya hendak kata. apa yang saya cuba hendak terangkan apakah demokrasi parti DAP ini. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. Vijandran): Teruskan, Yang Tuan Yang di-Pertua, perkara ini Berhormat atas dasar...... sudah menjalar dan berjangkit di mana perkembangan berikutnya ada Tuan Hashim bin Safin: Berilah, jika akhbar-akhbar tertentu yang me- atas demokrasi. Kalau you mem- mainkan peranan yang cuba perjuangkan demokrasi, beri kita melatah dan mengambil kesempatan bercakap. sama ada mereka ini mempunyai kepentingan niat atau "nawaitu" yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan sama dengan pihak tertentu dan D. P. Vijandran): Yang Berhormat perkara ini menyebabkan keadaan jangan bincang. Teruskan dengan haru-biru di dalam masyarakat. ucapan atas Rang Undang-undang ini. Ringkas cerita, Tuan Yang di-Pertua, berlaku sedikit sebanyak ketegangan Tuan Hashim bin Safin: Terima kaum hasil daripada punca asal yang kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sebab juga turut dimainkan peranan oleh hendak ajar orang demokratik ini, biar pihak akhbar-akhbar. Dan perkara ini dia demokratik betullah. Jangan cakap berjangkit juga kepada UMNO. Kita sahaja. Cakap tak serupa bikin. orang UMNO pun mempunyai maruah, mempunyai perasaan, hati Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun) kecil yang perlu kita mempertahankan dan kita ada penyokong, kita perlu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan lakukan perkara ini. Dan tindakan- D. P. Vijandran): Yang Berhormat, ada tindakan yang telah dibuat oleh Yang yang bangun. Amat Berhormat Perdana Menteri adalah paling wajar. Tuan Hashim bin Safin: Bolehlah, Sebagai ' bukti, tindakan untuk lagi senior lagi saya hendak! mententeramkan keadaan dengan menggunakan ISA itu adalah satu Tuan Sim Kwang Yang: Terima perkara yang wajar. Sekarang kasih, minta jalan. Demokrasi keseluruhan masyarakat merasa memberi kepada Dewan yang mulia ini tenang dan terjamin tetapi mereka peluang untuk bukan menganggu yang tidak puas hati dan yang tetapi minta penjelasan. Oleh kerana mengharapkan berlakunya kekacauan itu Yang Berhormat dari Seputeh dan huru-hara itulah yang meminta hanya mengamalkan hak perkara ini dihapuskan. demokrasinya untuk mendapatkan penjelasan. Ini bukan mahu Tuan Yang di-Pertua, kita boleh menentang, mengganggu atau melihat apa yang telah dibuat, ialah menghalang Ahli Yang Berhormat dari untuk menjamin kebebasan. Bila Tanah Merah untuk membuat ucapan menyebut soal kebebasan, biarlah kita itu. Tidak sama sekali. Jangan ajar ikhlas dengan hati kita sendiri, ikhlas orang kalau Yang Berhormat sendiri dengan masyarakat, bangsa dan tidak tahu! Terima kasih. agama kita. Kalau kita berasa bebas 16599 3 DISEMBER 1987 16600 kita boleh sentuh orang lain, orang sedangkan Menteri itu adalah mereka tain tidak boleh sentuh kita; itu sudah yang sudah dilantik melalui proses tidak bebas. Itu bebas kerana pemilihan pilihanraya secara demo- kepentingan diri. Mentang-mentang krasi dan Menteri ini boleh dicek bebas, bukanlah kita hendak bebas dari masa ke semasa sama ada Menteh sebebas kera di hutan, macam DAP. ini betul atau tidak betul, kalau ramai Dia buatkan, kita tidak mengapa! Kita Menteri tidak betul, Kerajaan akan hendak membaiki dan betulkan runtuh, rakyat pun bukan bodoh atau masyarakat demi masyarakat tidak gila hendak pilih Menteri yang tidak bolehkah, macam kera bukan DAP. betul, macam DAP. Jadi, dalam hal Macam kera di hutan, bukan hendak ini, Tuan Yang di-Pertua, kita sudah kata DAP macam kera. meletakkan asas basicnya di mana kuasa yang ada pada Menteri itu mesti Kita tidak mahu sebebas itu. Kita muktamad. Tidak guna jadi Menteri, mesti menilai dari segi keadilan. Bila nanti kalau sudah dapat jadi Menteri, hendak menilai keadilan yang ramai DAP juga yang kata Menteri ini tidak labih patut kita turut. Kalau kita bekerja, tidak berfungsi untuk men- minoriti, kita hendak dengar suara jaminkan keselamatan negara. Awak minoriti tidak akan ada undang- juga yang cakap. Sekarang Menteri undang, tidak akan ada peraturan. berfungsi untuk menjamin ..... Oleh itu proses yang berlaku dalam Kerajaan pada hari ini proses Tuan Sim Kwang Yang: Kalau demokrasi yang telah, sedang dan Menteri memerlukan kuasa muk- akan berlaku insya Allah, tidak akan tamad dan mutlak ini sebegitu mati, demokrasi itu akan terus hidup, mendesak kerana mahu persidangan ialah untuk mengembalikan kuasa itu Parlimen, kenapa mahu mahkamah kepada rakyat. Rakyat mempunyai lagi menjadikan Yang Amat kuasa cek kepada Perdana Menteri, Berhormat Perdana Menteri sebagai Timbalan Menteri, Menteri-menteri diktator seperti Marcos di Filipina, semua boleh dicek melalui seperti Hitler di Jerman, adakah ini pilihanraya. akan membawa ketenteraman awam, tidak sama sekali. Oleh kerana negara Kalau DAP buat: come on, pergi, kita mempunyai sistem "separation of dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. Sila powers" supaya Menteri ataupun pergi ke kampung berkempen "Kami keputusan yang dibuat oleh Menteri pembela bangsa, pembela negara dapat dipersoalkan. Ini asas pem- untuk keadilan, jangan sokong binaan negara kita. Kalau Yang Menteri sekarang. Menteri sekarang Berhormat tidak faham ini, saya pun tidak mclakukan- keadilan". Boleh tidak tahu kenapa Yang Berhormat berkempen, ini nada-nada ber- berucap sekarang? kempen. Kalau DAP hendak marah, pergilah buat begitu. Menegur tidak Tuan Hashim bin Safin: Tuan Yang adil, tidak patut, sedangkan kita boleh di-Pertua, saya faham. Kita kembali, melihat. Ini menyentuh kuasa Menteri. saya sudah sebut asas tadi di mana Menteri telah dilantik melalui proses Di bawah seksyen 9 (a) kuasa pemilihan dan Menteri itu dilantik Menteri adalah muktamad. Biar kita oleh parti yang memenangi dalam bercerita secara berterus-terang. Apa majoriti pilihanraya. Saya tidak guna guna jadi Menteri kalau kuasa Menteri ceritalah, sama-sama kita tahu. dapat di atasi atau over rule, dengan Soalnya sekarang, sebagai contoh izjn, oleh satu pihak yang belum dapat berlaku kepada satu pengarang "Wall kita pastikan nawaitunya, ada bias Street Journal", kuasa Menteri sudah atau memihak kepada mana-mana diberi tetapi mahkamah, kerana 16601 3 DISEMBER 1987 16602 sebab-sebab tertentu mengatakan apa buat sekarang melalui proses keadilan, guna ini, sedangkan kita yakin rakyat melalui pilihanraya. sebahagian besar percaya ini menjejas, menjatuh maruah, mengganggu Timbalan Yang di-Pertua (Tuan ketenteraman awam, suasana negara D. P. Vijandran): Yang Berhormat, dan mungkin banyak lagi perkara cuba hngkaskan. begini kalau tindakan tegas tidak diambil. Tuan Hashim bin Safin: Sedikit lagi mengenai niat jahat. Saya sakit hati Jadi, dalam hal ini, Tuan Yang di- mengenai niat jahat ini. Memang kita Pertua, saya lebih percaya dan tetap mempunyai bukti dan berlaku kepada percaya kepada proses yang ada pada kita sendiri. Memang siapa boleh hari ini di mana kita tidak meletakkan baca niat jahat dalam hati orang. keputusan bagi sebuah negara kita Tetapi kita dapat melihat perkara itu yang mendapat majoriti dahpada setelah ianya terpampang di akhbar. rakyat hendak dengar keputusan Barangkali kita boleh mempersoalkan beberapa hakim, ini ada perkataan niat seseorang tetapi tidak dapat jelas. yang kita tidak boleh terangkan, Kesannya dapat dilihat setelah ditulis terpaksa sentuh dua tiga orang ini, dalam akhbar si-anu, si-anu, begini, sampai begitu sekali. Sedangkan begini ceritanya, tetapi cerita itu mereka ini juga mempunyai nawaitu. adalah tidak betul dengan niat-niat Mereka manusia biasa, bukan tertentu. Sebagai contoh, Tuan Yang maksum, bukan Nabi, Mereka berhak di-Pertua, sebagaimana pengeluaran membuat keputusan yang sebenarnya. kenyataan setelah Yang Amat Kalau mereka berteriak ada kaitan- Berhormat Perdana Menteri melawat kaitan tertentu, bukan hendak buat Sarawak, kemudian keluar berita tuduhan. Barangkali mereka terpaksa mengenai penjualan Limbang kepada memihak kerana masalah ke- Brunei. Macam mana perasaan orang negeriankah, ada masalah-masalah Sarawak. Ini tidak menggemparkan tertentu di segi peribadi sebelum ini Yang Berhormat daripada Kuching, dengan pihak-pihak tertentu. Ke- mestilah rasa bimbang macam mana mungkinan pihak ini tertekan, mereka hendak jual Limbang, Sarawak kita gunakan kesempatan ini. Ini yang saya punya, tanahair kita, milik kita, semua katakan. Jadi, kita kembali kepada pusaka kita. Di Malaysia bimbang, soal demokrasi itu, yang tuan-tuan Pemuda UMNO terpaksa. . . .Macam daripada DAP hendak, yang kita mana perasaan, mana maruah kita? semua hendak melalui proses Tetapi ini betul-betul nawaitu jahat pilihanraya. Kalaulah kita ini diktator, yang ingin melagakan, ingin Menteri-menteri, Perdana Menteri menjejaskan kewibawaan Perdana hendak menjadi macam Filipina, Menteri dan sebagainya. macam Hitler, itu hak rakyatlah. Kita serah kembali; setiap lima tahun sekali Tuan Shahidan bin Kassim: kita serah kepada rakyat. (Bangun)

Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara Timbalan Yang di-Pertua (Tuan ini saya tetap mengatakan untuk D. P. Vijandran): Minta penjelasan? menjamin pelaksanaan pentadbiran yang baik, untuk menjamin Tuan Shahidan bin Kassim: Minta ketenteraman, menjamin kepentingan penjelasan. Berhubung dengan ke- awam, mencapai matlamat kita tidak nyataan penjualan Limbang, kita boleh lari daripada pelaksanaan tahu bahawa kenyataan ini tidak benar pengertian penterjemahan yang dan malah jahat. Apakah Yang sebenar-benar kerana proses yang kita Berhormat mengetahui bahawa DAP 16603 3 DISEMBER 1987 16604 walaupun mereka mengetahui perkara Tuan Hashim bin Safin: Banyak ini jahat dan tidak benar, mereka pendapat mengatakan DAP juga tidak pernah membuat apa-apa terlibat. Tetapi bila terserempak ia kenyataan mengenainya. cuba menatikan. Inilah drama pelakon terbaik parti politik di Malaysia. Tuan Hashim bin Safin: Setahu saya sehingga ini tidak pernah dengar DAP Tuan Sim Kwang Yang: Tuduhan menatikan perkara ini. Tuan Yang di- bahawa DAP terlibat dalam peristiwa Pertua, jadi kembalilah sedikit soal ini adalah menunjukkan bahawa Yang niat jahat. Berhormat dari Arau mempunyai niat jahat untuk mengotorkan nama DAP. Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun) Ini satu perkara repugnant, dengan Timbalan Yang di-Pertua Tuan izin, mengenai niat jahat kerana niat D. P. Vijandran): Minta penjelasan. jahat tidak dapat dibuktikan sama ada dalam mahkamah, masjid, churches, Tuan Hashim bin Safin: Boleh. macam swearing, mahu potong kepala ayam pun tidak dapat buktikan niat Tuan Sim Kwang Yang: Terima jahat ada atau tidak ada, kerana itu kasih. Kerana nama DAP telah niat jahat tidak haruslah di masuk disebutkan, saya terpaksa untuk dalam Rang Undang-undang ini, menjelaskan, DAP tidak ada khususnya niat jahat tidak dapat maklumat sama ada Yang Amat dibuktikan dalam mahkamah, ini Berhormat akan menjual Limbang sahaja. kepada Brunei atau tidak, macam mana DAP boleh nafikan? Kalau Far Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Eastern Economic Review telah D. P. Vijandran): Yang Berhormat, meminta maaf kerana laporannya tidak saya rasa eloklah hentikan dialog ini. berasas, DAP pun puas hati dan tidak menegaskan bahawa Yang Berhormat Tuan Hashim bin Satin: Tuan Yang ada niat jahat mahu jual Limbang di-Pertua, saya setuju memang niat kepada Brunei, DAP pun menerima tidak dapat dibuktikan tetapi saluran- jawapan dari Yang Amat Berhormat saluran ataupun perkara itu boleh itu. DAP adil, tidak bikin salah, tidak dapat kita buktikan, misalnya, selama ada niat jahat, DAP fair. Pihak ini siapa yang buat jahat ataupun Pembangkang yang bertanggungjawab akhbar-akhbar mana yang sama sekali. Terima kasih. bersubahat. ....

Tuan Hashim bin Safin: Kalaulah Tuan Zubir bin Embong: Tuan DAP bertanggungjawab, fair, dengan Yang di-Pertua, saya hendak minta izin, kata tadi, baguslah. Tetapi penjelasan sedikit kerana Yang banyak lagi perkara yang DAP tidak Berhormat dari Kuching memberitahu bertanggungjawab. dan tidak fair Dewan bahawa niat jahat itu tidak dalam perkara-perkara yang berlaku boleh dibuktikan, tetapi mengikut dalam negara kita ini. latihan undang-undang, saya ingin memberitahu kepada Yang Berhormat Tuan Shahidan bin Kassim: Minta dari Tanah Merah, bahawa niat jahat penjelasan. Penjelasan terakhir. itu dapat dibuktikan, kalau tidak tentu Apakah dengan kenyataan Wakil dalam undang-undang jenayah tidak daripada Kuching ini menunjukkan ada dikatakan niat jahat sebagai satu seolah-olahnya DAP juga terlibat unsur yang mesti dibuktikan oleh sama di dalam mengeluarkan ke- pihak pendakwa sebelum mendapati nyataan yang berkenaan, daripada seseorang itu bersalah atau tidak jawapan tadi. bersalah. Jadi, tentulah apabila prinsip 16605 3 DISEMBER 1987 16606 ini dipakai, sementara begitu undang- mereka betul-betul ingin mengikuti undang ini ada menyebut perkataan proses demokrasi, golongan minoriti niat jahat, apakah Yang Berhormat ALIRAN, masuklah bertanding dari Tanah Merah bersetuju dengan pilihanraya, pergilah beri penerangan saya bahawa niat jahat ini boleh apa dasar dan sebagainya, boleh dibuktikan, bukan sahaja melalui teruskan, jangan memperalatkan perbuatan-perbuatan ataupun akhbar melagakan tokoh itu, tokoh ini pengucapan-pengucapan tetapi ia juga dan sebagainya. Ini merugikan, tidak boleh dibuktikan oleh keadaan ada siapa yang untung, semuanya rugi. sendiri, circumstancial evidence, keterangan keadaan. Apakah Yang Tuan Yang di-Pertua, saya rasa apa Berhormat itu bersetuju dan kalau yang saya hendak katakan akan bersetuju, apakah pandangan yang diteruskan oleh kawan-kawan saya dikemukakan oleh Yang Berhormat kerana ini merupakan satu perkara dari Bandar Kuching itu yang penting, yang amat baik, yang menampakkan kejahilannya tentang perlu kita teruskan demi keamanan, undang-undang di negara ini? (Tepuk) keharmonian, kesejahteraan, kedaulatan dan maruah bangsa dan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan negara. Sekian, terima kasih. D. P. Vijandran): Yang Berhormat, saya suka menghentikan dialog ini. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Teruskan, Yang Berhormat dari D. P. Vijandran): Yang Berhormat Tanah Merah. dari Tasik Chenderoh.

Tuan Hashim bin Safin: Saya 5.13 ptg. bersetuju dengan Yang Berhprmat dari Kuala Terengganu, dan ..... Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah (Tasik Chenderoh): Bismillahir- Timbalan Yang di-Pertua (Tuan rahmanir-rahim. Toan Yangdi-Pertua, D. P. Vijandran); Cukuplah, teruskan. terlebih dahulu saya bersyukur ke hadrat Allah subhanahu wataala Tuan Hashim bin Safin: Tuan Yang kerana dengan limpah dan di-Pertua, jadi niat jahat kita boleh keizinanNya saya diberi peluang buktikan. Saluran sama ada dari segi mengambil bahagian dalam percakapan, penulisan, kemudian perbahasan mengenai Rang Undang- kesan-kesan selepas itu lebih baik. undang yang bertujuan meminda Akta Oleh itu langkah untuk mengawal niat Mesin Cetak dan Penerbitan, 1984. jahat itu adalah lebih baik, mencegah itu lebih baik daripada mengubati, Tuan Yang di-Pertua, Akta ini iaitu prevention is better than cure. Akta Mesin Cetak dan Penerbitan (Pindaan) 1987 saya menyokong Jadi, perkara ini, Tuan Yang di- dengan sepenuh-penuhnya atas pan- Pertua, banyak lagi, kadang-kadang dangan dan saranan yang dibuat geram juga dengan DAP ini. Perkara oleh Yang Amat Berhormat Menteri ini adalah merupakan satu perkara Dalam Negeri dalam membentangkan yang perlu dan sama-sama kita Rang Undang-undang ini kerana kita menyokong tanpa mengira mana- tahu di dalam sebuah negara yang mana pihak demi ketenteraman awam membangun, lebih-lebih lagi di dalam kerana selepas daripada ini barangkali keadaan kemelesetan ekonomi se- tidak ada mereka berniat jahat, karang, apa yang perlu oleh kita mereka yang cuba memperalatkan semua dan oleh seluruh umat manusia kelompok-kelompok minoriti demi ialah suasana negara yang aman dan kepentingan mereka. Tetapi kalau tenteram. 16607 3 DISEMBER 1987 16608 Suasana negara yang aman dan sentiasa, bak kata pepatah Melayu: tenteram ini merupakan faktor utama "Menangguk di air keruh", terutama di dalam pembangunan sesebuah seperti yang dilakukan oleh pihak negara atau sesuatu bangsa. Oleh Pembangkang yang di sebelah saya ini, sebab itu adalah menjadi tanggung- sama ada PAS atau DAP. jawab kepada sebuah Kerajaan yang memakai simbol "Tradisi Membela Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun) Rakyat" menjamin supaya rakyat di negara ini faham akan peranan dan Timbalan Yang di-Pertua (Dato' tanggungjawab masing-masing, sama Mohamed Amin bin Haji Daud); Yang ada mereka di kalangan wartawan Berhormat ..... ataupun pemberita, ataupun di dalam sektor awam ataupun petani-petani, Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: peniaga-peniaga dan sebagainya. Saya tidak benarkan. duduk! Saya Tanggungjawab mereka ialah untuk tidak habis cakap lagi. berusaha supaya apa yang mereka sibarkan atau lakukan mestilah Tuan Yang di-Pertua, Ahli dari bertujuan untuk mewujudkan Seremban kerana semasa saya perpaduan yang seterusnya akan masuk tadi Yang Berhormat dari mencetuskan keamanan. Seremban sedang bercakap dia mengatakan bahawa akhbar-akhbar (Timbalan Yang di-Pertua mem- asing, negara-negara luar telah pengerusikan Mesyuarat) menghantarkan bantahan kepada Kerajaan kita kononnya kerana telah Akta ini adalah bertujuan untuk bertindak menahan beberapa orang mencegah supaya berita-berita yang rakyat Malaysia baru-baru ini. tidak benar, berita-berita yang boleh Memang benar, sebagai manusia yang menggemparkan masyarakat hendak- mahu maju, kita perlu mendengar lah dielakkan. Sekiranya berita- pandangan-pandangan dunia luar, berita yang seumpama ini di sama ada menerusi media tutisan, benarkan, bermakna kita seluruhnya, media elektronik atau apa-apa jua, sama ada Kerajaan atau rakyat, tetapi bukan semua, kita bukan bakul ataupun sama ada daripada sampah kerana kita ada identiti, ada Backbencher atau Pembangkang, kita keperibadian, kita mesti pilih mana suka negara kita ini diliputi oleh yang boleh menguntungkan negara kita, kerana kata pepatah Melayu: berita-berita fitnah kerana fitnah ini "Ketawa beramai-ramai, menangis adalah sangat bahaya. Mengikut seorangsahaja". pandangan Islam, hukumannya orang yang buat fitnah lebih besar daripada Jadi, apabila kita bertindak baru- pembunuh. Oleh sebab itu langkah- baru ini adalah tujuannya untuk langkah yang positif mestilah dibuat menjamin ketenteraman masyarakat supaya kita dapat mengelakkan, kita, tiba-tiba mereka bantah. Kita membendung daripada wujudnya mahu bertanya dengan DAP dari berita-behta fitnah yang disibarkan Seremban, tetapi dia keluar, siapa oleh mereka yang tidak ber- yang lebih arif, orang daripada tanggungjawab. London, Amerikakah ataupun kita, terhadap keadaan di dalam negara Selain daripada itu jika tidak kita kita? Kitalah yang lebih arif. Mengapa sekatkan berita-berita yang tidak mahu dengar cakap orang? Inilah benar dan menggemparkan ini, menunjukkan DAP tidak ada bermakna kita menggalakkan wujud- keperibadian. Apa yang datang nya sebegitu ramai golongan- daripada luar semua terima, tidak ada golongan opportunist politik yang keperibadian, tidak ada identiti. Kita 16609 3 DISEMBER 1987 16610 boleh jawab, tetapi yang baik kita kerana dengan percaya diri sendiri, terima, yang jahat kita ketepikan. Dia keyakinan diri sendirilah manusia kata lagi, pelabur-pelabur asing takut sanggup pergi ke angkasa lepas. hendak masuk dalam sebuah negara Dengan keyakinan diri sendiri inilah yang sedang bergerak ke arah manusia sanggup masuk ke dasar laut, pemerintahan diktator. Dengan kita dengan keyakinan diri sendih inilah membuat penahanan ini jelas ahli-ahli circus mampu mengayuh membuktikan supaya ketegangan basikal di atas seutas dawai. Orang- kaum yang berlaku di negara ini dapat orang yang tidak mempunyai diredakan. Alhamdulillah, terbukti keyakinan diri sendiri bukan sahaja keadaan telah reda. tidak boleh mengayuh basikal di atas dawai tetapi akan jatuh walaupun Dengan yang demikian bermakna meniti di atas batang nyior yang seribu kita sedang berusaha mewujudkan kali lebih besar daripada dawai. Tidak satu suasana yang aman, tenteram. berjaya, jatuh, fasal tidak yakin pada Inilah faktor yang boleh menarik diri sendiri. pelabur-pelabur asing. Tetapi kalau negara kita, kita biarkan keadaan Inilah yang patut diserap oleh huru-hara, pergaduhan seperti apa wartawan-wartawan sebagai pem- yang berlaku di Vietnam, di Lebanon, bimbing kepada masyarakat. Mengapa siapa mahu pergi ke sana? Apakah perlu menyebarkan berita-berita yang DAP suka Kerajaan berpeluk tubuh boleh menggambarkan masyarakat, menjadikan negara kita huru-hara dan yang boleh merosakkan keharmonian di waktu itu berlumba-lumba kaum, yang boleh mencetuskan kononnya pelabur asing hendak pergaduhan di antara rakyat, lebih- datang. Ini satu dakwaan yang palsu lebih lagi dalam masyarakat berbilang yang tidak boleh diterima oleh kaum di negara kita ini. manusia yang waras. Saya nampak tidak lojik sama sekali Kata pula wakil dari Bukit Bintang hujah yang dikemukakan oleh Ahli kononnya dengan adanya Akta ini Yang Berhormat dari Bukit Bintang boleh menyekat perkembangan daya kononnya dengan adanya Akta ini kreatif, daya cipta oleh wartawan- boleh menjejaskan daya kreatif dan wartawan. Tetapi kita mesti ingat di saya yakin kalau ditanya hari ini, dalam sebuah negara yang semua pemberita sendiri pun tidak membangun, wartawan-wartawan bersetuju dengan pendapat Ahli dari adalah mempunyai tanggungjawab Bukit Bintang, tetapi sebaliknya bukannya menyebarkan berita-berita bersetuju dengan saya. Ini yang tidak bertanggungjawab. Di tanggungjawab kita, masing-masing antara faktor yang patut disebarkan, mempunyai peranan. Kalau negara kerana wartawan merupakan kita ingin mencapai kemajuan, pendidik, pembimbing masyarakat, Perdana Menteri kita tidak boleh maka sudah sepatutnya faktor-faktor mendabik dada, "Aku seoranglah atau nilai-nilai murni hendaklah yang membangunkan negara ini." ditanam dalam hati sanubari rakyat. Tidak boleh. Menteri-menteri pun Menulis dengan baik, membuat cerita, tidak boleh, kami Wakil Rakyat pun membuat gambaran macam-macam tidak boleh. Kita semua berbangga nilai-nilai yang baik, seperti rajin, dan bermegah kerana tiap-tiap orang tekun, amanah, sabar, percaya dan mempunyai saham dan peranan. yakin kepada diri sendiri. Nilai-nilai (Tepuk) atau sifat-sifat percaya kepada diri sendiri ini amat penting kita serapkan Oleh sebab itu, saya rasa perkara ini ke dalam hati dan sanuhari rakyat sepatutnya lebih awal lagi dibawa ke 16611 3 DISEMBER 1987 16612 Parlimen ini. Walau bagaimanapun, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' dengan adanya ilham yang diberikan Mohamed Amin bin Haji Daud): Nanti oleh Allah s. w. t. kepada Yang sekejap. Ya, apa Yang Berhormat dari Amat Berhormat Perdana Menteri, Batu Berendam? perlu Akta ini dibawa mudah-mudahan dengan hasrat yang baik, Allah bersama-sama dengan kita dan kita Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji teruskanlah niat yang baik ini. Maka Arshad:: Tuan Yang di-Pertua .... dengan harapan itu kita akan dapat membina sebuah negara yang aman, Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul makmur dan harmoni. Maka dengan Ghafar: Tuan Yang di-Pertua, Yang ini saya menyokong Akta ini. Berhormat dari Pengkalan Chepa baru Timbalan Yang di-Pertua (Dato' mengatakan bahawa beliau tidak layak Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang membincangkan .... Berhormat dari Pengkalan Chepa. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Mohamed Amin bin Haji Daud): 5.24 ptg. Nanti, nanti, sabar dahulu. Yang Berhormat Pengkalan Chepa boleh Tuan Haji Nik AbduUah bin Haji beri jalan atau tidak? Arshad (Pengkalan Chepa): Tuan Yang di-Pertua, saya cuba mengambil peluang sekejap untuk membahas Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji sama mengenai Rang Undang-undang Arshad: Tidak beri. yang dibentangkan di hadapan kita pada petang ini. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Sebelum saya melanjutkan ucapan Mohamed Amin bln Haji Daud): Tidak saya, saya terlebih dahulu menyatakan beri, duduk. bahawa dengan sebenarnya bahawa saya ini bukanlah seorang ahli ataupun Teruskan Yang Berhormat. pakar undang-undang. Saya percaya saya tidak layak untuk membahas ataupun membincang Akta ini, apa Tuan Haji Nik Abdullah bln Haji lagi bila mendengar pandangan- Arshad : Tuan Yang di-Pertua, saya pandangan dan hujah-hujah yang susah hatilah, bila sahaja saya hendak telah disampaikan oleh pihak bangun selalunya gangguan timbul. pembentang iaitu Yang Amat Biarlah dia tidak mahu tegur Berhortnat Perdana Menteri tadi dan Kerajaan, tetapi berilah peluang dalam pembentangan itu banyak kepada saya Pembangkang. hujah-hujah telah dikemukakan sehingga beliau telah membawa Walaupun hujah Perdana Menteri pandangan-pandangan daripada begitu panjang dan agak tepat bagi beberapa pakar undang-undang dari beliau, tetapi pada pandangan saya, negara barat. saya rasa hujah itu adalah hujah hasrat, bukan hujah sebagai dasar dan Saya anggap segala hujah-hujah itu pegangan. Sebab kita sebagai orang sebenarnya pada pandangan Islam, kita tahu hidup kita, pegangan saya ..... kita dan soal tegur menegur ini adalah hak yang diajar oleh agama kita. Apa Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul lagi kesilapan, kecacatan yang timbul Ghafar: (Bangun) dari seseorang wajib ditegur. Sebab itu 16613 3 DISEMBER 1987 16614 saya pada petang ini mengambil kita mengambil peranan untuk peluang, sebagaimana Wakil Bukit mendedahkan kebenaran kita. Sebab Bintang mengatakan, dia sebagai Kerajaan sendiri tahu, kalau puji bila Wakil Rakyat dia bertanggungjawab pun Kerajaan setuju.Yang Kerajaan membawa amanah rakyat, maka saya tidak setuju Fasal tidak puji, fasal pun atas nama Wakil Rakyat suka kritik, fasal teguran. Sebab itulah mengambil peluang ini untuk bukan saya parti PAS, bukan DAP, menyampaikan sedikit pandangan dari bila puji Kerajaan, Kerajaan sokong saya dan dari Parti saya supaya saya kita setuju, Tetapi kalau tegur, bukan tidak akan bersubahat dalam saya, bukan DAP, siapa pun Kerajaan menyokong Rang Undang-undang ini. marah. Sebab itulah hujah yang dikemukakan oleh Perdana Menteri, Tuan Yang di-Pertua, bagi saya, siapakah dunia Barat saya tak boleh saya tidak nampak walaupun hasrat terima kerana Islam telah Kerajaan begitu baik dengan Rang menggariskan "addin an nasihah", Undang-undang ini, bahkan saya agama tegur-menegur, agama ajar- nampak dan saya yakin Kerajaan telah mengajar, agama nasihat-menasihat. pun tamak dengan kuasa, terlampau Kalau agama mesti ada tegur-menegur berhasrat untuk mengekalkan kuasa. dan tegur-menegur itulah asas agama. Dengan sebab itu tidak cukup beberapa Akta yang telah dibentangkan yang kesemuanya Akta- Yang kedua: "Man ra-a mungkaran akta yang dibentangkan itu telah dapat fal-yuhaiyiru biyadihi fa-illam yastotik digunakan oleh Kerajaan, seperti fabil-lisanihi". Ini bukan saya tahu, Akta ISA, Akta Rahsia dan yang anggota Kerajaan sendiri sebagainya. Tetapi dengan terutama sekali orang lepasan Azhar pembentangan Akta ini, lebih ketara memang dia tahu, wajib tegur. Jadi, nampaknya tamak Kerajaan untuk inilah yang menjadi masalah hari ini, mengepung segenap ruang kebebasan sampai Rang Undang-undang ini rakyat supaya rakyat akan jadi kaku dibentang. dan beku dalam menyampaikan sesuatu pandangan khususnya kepada Contoh yang terbesar, Tuan Yang kesilapan Kerajaan. di-Pertua, mengenai Akta ISA. Kenapa bising? Kerana berlaku luar Hal seperti ini bagi saya, saya tidak saluran. Kalau dibawa ke Mahkamah, menafikan keperluan undang-undang. kalau hakim menentukan, bunuh, tak Undang-undang ini memang perlu dan ada apa-apa. Bunuh orang tak bising, mustahak, sebab dalam Islam sendiri tetapi bawa lari mengikut saluran— kita tahu suruh/larang berlaku pada belum bunuh, dunia sudah jadi bising. pehbadi kita, berlaku pada rumah Sebagaimana tangkapan 106 orang tangga kita, berlaku dalam baru-baru ini, semua jadi bising, bila persekolahan kita lebih-lebih lagi orang pandai tidak betul. Tiap-tiap dalam negara. Kalau tidak disuruh/ satu keluarga katalah 30 orang, 106 larang, maka keadaan diri seseorang orang berapa ribu orang. Bila dia itu begitu juga rumah tangga dan pandang salah, dia kena zalim, dia negara akan porak-poranda. Sebab itu berdoa kepada Allah s.w.t. apa akibah saya tidak nafi dah segi keperluan kita akan terima? undang-undang, tetapi harus kita sedar terutama sekali pihak Kerajaan dalam membentangkan sesuatu Rang Timbalan Tang di-Pertua (Dato Undang-undang, jangan sampai Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang mendedahkan peluang kepada rakyat Berhormat, duduk sekejap. Dijemput menegur kita lebih banyak dahpada Menteri untuk membawa usul. 16615 3 DISEMBER 1987 16616 USUL hendak membahaskan undang- undang, tetapi hendak membelakan pembentangan undang-undang ini. WAKTU MESYUARAT DAN URUSAN YANG DIBEBASKAN Saya tidak nafi tetapi sebagaimana DARIPADA PERATURAN kita orang Islam haruslah kita kena MESYUARAT sedar dan sepatutnya teguran itu kita terima dengan cara dada terbuka. Jadi, Tuan Yang di-Pertua, mengenai Rang Menteri di Jabatan Perdana Menteri. pindaan Akta Mesin Cetak dan (Tuan Kasitah bin Gaddam): Tuan Penerbitan yang kita bahaskan Yang di-Pertua, saya mobon sekarang ...... mencadangkan: Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Bahawa mengikut peruntukan (Bangun) Peraturan Mesyuarat 12, Dewan ini tidak akan ditangguhkan hari ini Timbalan Yang di-Pertua (Dato' sehingga pukul 8.00 malam ini. Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat, nanti sekejap. Ya, Yang Menteri Kesihatan (Dato' Chan Berhormat. Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Penjelasan. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan. Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Diputuskan, Mohamed Amin bin Haji Daud): Dia minta penjelasan. Bahawa mengikut peruntukan Peraturan Mesyuarat 12, Dewan Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji ini tidak akan ditangguhkan hari Arshad: Hendak minta apa? ini sehingga pukul 8.00 malam ini, Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Penjelasan. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji RANG UNDANG-UNDANG Arshad: Penjelasan! Boleh, boleh, MESIN CETAK DAN PENERBITAN (PINDAAN) Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, ada beberapa Perbahasan di sambung semula. yang saya rasa boleh menimbulkan kekeliruan apa yang dibangkitkan oleh Timbalan Yang di-Pertua (Dato' wakil dari Pengkalan Chepa baru Mohamed Amin bin Haji Daud); Yang sekejap tadi. Saya ingin minta Berhormat dari Pengkalan Chepa penjelasan daripada Yang Berhormat boleh teruskan. yang berkeriaan, apakah Yang Berhormat berkenaan sedar bahawa Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji dalam Islam sendiri ada kaedah- Arshad: Terima kasih, Tuan Yang di- kaedah yang jarang sekali dilihat oleh Pertua. Jadi, masalah yang timbul pemimpin-pemimpin PAS iaitu sekarang, yang berlaku tuduh- kaedah seperti Kaedah: Jalbul- menuduh seperti yang dibangkit oleh Masaleh Tukaddim Al Dafil Madar, Yang Berhormat dari Tanah Merah menentukan dalam sesuatu perkara itu tadi sampai menuduh berbagai-bagai khususnya yang berhubung dengan kepada pihak DAP adalah semata- soal-soal keduniaan, kita harus mata untuk hendak membelakan Rang melihat dari segi kemuslihatan itu Undang-undang ini, bukan untuk didahulukan bagi tujuan untuk 16617 3 DISEMBER 1987 16618 menolak perkara-perkara yang boleh dalam Kerajaan senang, tetapi saya menimbulkan kepada kemudaratan. jadi Pembangkang. Sudahlah saya tak boleh buat, hendak bercakap pun tak Yang kedua, satu kaedah: Saddu boleh pula. (Ketawa) Cuba saya zaraik, iaitu kaedah di mana punca- pegang Kerajaan, baru tuan-tuan punca yang boleh membawa kepada boleh tahu. (Ketawa) Bukan saya kerosakan harus dihalang daripada tepuk dada, tetapi dukacita. Sahabat awat-awal lagi dan cara menghalang saya berapa ramai yang balik Azhar itu terletaklah dari segi pentadbiran, hari ini. Apa dia buat? Tak ada apa- kebijaksanaan kepimpinan yang apa, dia,angguk sahaja. Dia tunggu apa berkenaan. Ini dua kaedah yang dia dapat. jarang dilihat oleh pemimpin- pemimpin PAS walaupun mereka Saya tidak menuduh ini ..... selalu bercakap atas nama Islam. Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: (Tepuk) (Bangun) Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Arshad: Terima kasih. Saya ucap Mohamed Amin bin Haji Daud: Yang terima kasih kerana saya dapat Berhormat, dia bangun sekali lagi. mendengar pandangan daripada pihak Kerajaan. Jadi, sekarang Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji penjelasannya, sekarang saya hendak Arshad: Boleh, boleh. membentang hujahlah kerana saya Dato' Haji Dusuki bin Haji Ahmad: tahu Yang Berhormat itu lupa kepada Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya hujah. Sepatutnya kalau Yang Yang Berhormat dari Pengkalan Berhonnat hendak pakai hujah tadi, Chepa itu-agak keliru sedikit. Dia tidak dia mesti nasihat, mesti tegur, mesti sedar bahawa kebanyakan daripada mempertahankan kebenaran awal- permasalahan-permasalahan Islam awal lagi kepada Kabinet, jangan yang terlaksana di dalam Kerajaan hari Kabinet terkeliru dengan kedudukan ini, apakah ini tidak diakui bahawa agama. hasil daripada pandangan-pandangan Tetapi hari ini Kerajaan pincang Ahli-ahli UMNO yang kebanyakannya dalam memandu teraju negara supaya terdiri daripada mereka yang berjalan mengikut kebenaran kerana bersemangat terhadap keislaman. ahli-ahli agama dalam Kabinet itu saya Janganlah mengakui bahawa dia sahaja yakin tidak berani menegakkan yang Islamnya, apakah ia tidak sedar kebenaran. Orang lain tidak dapat bahawa seseorang yang mengakui mengambil pandangan yang benar. dirinya sahaja yang Islam, ini adalah satu perkara yang takabur, yang amat Contohnya peristiwa berdebat dimurkai oleh Allah s.w.t. antara UMNO dengan PAS. Mengapa Perdana Menteri sanggup. Boleh jadi Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Perdana Menteri yakin ada Arshad: Tidak berbangkit. Tuan kemampuan, dia ada kebenaran. Dia Pengerusi, apa yang dibangkit, tidak orang berkenaan tidak beri hujah, bila berbangkit. Saya tidak nafi kebaikan. sampai peringkat batal. Fasal apa Sebab itu saya buat misalan tadi, ada batal? Itulah. (Ketawa) Saya tahulah, buruk, ada baik. Yang Kerajaan tak itu saya tak patut, tetapi saya lak puas hati ini fasal kritik, fasal tegur. mahulah bercakap benda kotor, saya Kalau puji tak apa. tak mahu. Saya tolong menerang hujah ini. Kalau cakap sahaja jangan. Masa Yang kedua, kenapa orang puji, dia duduk dalam Kerajaan dahulu, kenapa orang kritik. Kerajaan dengan inilah masa dia. Kalau saya duduk rakyat sama seperti pokok dengan 16619 3 DISEMBER 1987 16620 bayang. Kerajaan rakyat, pokok, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' bayang. Bayang ini betul, kalau pokok Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang itu betul. Tetapi bayang tidak akan Berhormat dari Tanah Merah bangun. betul kalau pokok tidak betul. Dia beri. Macam pen ini. Tak tahu pula Tuan Hashim bin Safin: Minta bayang? (Ketawa) Bukan bayang saya penjelasan Tuan Yang di-Pertua. (Ketawa), saya lidah Kelantan Memanglah dalam Islam semuanya (Ketawa), hendak bangkit seriuh pula menuntut perkara yang baik, tetapi (Ketawa). Misalnya kalau pen ini kita ini manusia dan Kcrajaan itu juga pokok. Kalau pen ini betul, mesti dianggotai oleh manusia-manusia. bayang ini betul, tetapi kalau pen ini Kalau yang baik, katakan baik. Dalam bengkok, bahawa Kerajaan hari ini Islam menuntut untuk mengatakan bengkok, bukan betul. Fasal itulah jadi yang baik. Kalau yang kurang .baik bayang bengkok. boleh diperbaiki. Tetapi Yang Berhormat tidak pernah menyatakan Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: kalau yang baik itu baik dan di sini saya (Bangun) ingin mendapat penjelasan daripada Yang Berhormat apakah perkara yang Timbalan Yang di-Pertua (Dato baik tidak boleh dikatakan baik? Dan Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang kalau buruk, kalau tidak betul, Berhormat dari Tasek Chenderoh tegurlah dengan baik. Itu yang saya bangun. Ya, boleh? tahu, walaupun saya bukan tok guru. Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: Minta penjelasan. Penjelasan. Tuan Haji Nik AbduUah bin Haji Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Tidak payah jelaskan Tuan Arshad: Boteh.(Ketawa) Yang di-Pertua. Saya sudah jelaskan, dia tak faham. Dia tidak faham lagi, Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah: saya sudah jelaskan. Yang baik itu Tadi Ahli dari Pengkalan Chepa baiklah. Pernah saya tegur Kerajaan mengatakan Kerajaan itu ada baik, ada buat masjid? Pernah saya kata tidak buruk. Saya hendak tanya mana baik Kerajaan buat masjid? Yang dia banyak yang baik dengan yang buruk. buat sekolah, buat hospital? Kita ingin mendengar beliau akan bercakap benar sepertimana kata Tihibalan Yang di-Pertua (Dato' Nabi:(Ketawa) Qulilhaq walau kaana- Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang murran: Cakap benar sekalipun baik. Berhormat, teruskan sahajalah. Cerita Mana banyak yang buruk daripada lain pula. baik. Cakap benar, lillahitaala. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Tuan Yang di-Pertua, Arshad: Jadi, pegangan Kerajaan hari mengenai ..... ini nyatalah, buruk pun tak apa as,al baik ada. Itulah pegangan Kerajaan. Tuan Zubir bin Embong: (Bangun) Islam tak mahu, dia mahu baik semua, Timbalan Yang di-Pertua (Dato buruknya dia tak mahu. (Disampuk) Mohamed Amin bin Haji Daud): Nanti. Cuba tanya Yang Berhormat dari Yang Berhormat dari Kuala Azhar. Islam mahu benda buruk? Tak Terengganu bangun. mahu. Sebab itu saya tegur yang buruk, yang baik saya puji. Beberapa kali saya Tuan Zubir bin Embong: Minta duduk dalam Parlimen ini, saya sokong penjelasan, boleh tok guru? Rang Undang-undang yang baik. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Hashim bin Safin: (Bangun) Arsbad: Berilah dulu. 16621 3 DISEMBER 1987 16622 Tuan Zubir bin Embong: Tadi Yang orang sembahyang tidak ada apa-apa. Berhormat dari Pengkalan Chepa ada Yang tidak boleh orang tidak menyatakan bahawa kalau Kerajaan sembahyang. Tetapi di zaman buat masjid dia sokong, tetapi di Kerajaan yang dia kata baik ini orang Terengganu beberapa buah masjid, sembahyang kena hukum, orang tidak surau yang didirikan oleh orang-orang sembahyang tidak ada apa-apa. Inilah PAS yang menjadikan sembahyang punca yang menimbulkan 2 surau. Dia Jumaat sampai dua masjid pada satu tidak mahu kebenaran. Tidak payah mukim, yang mana hukumnya kalau soalan, saya tidak berilah. mengikut Islam tidak sah. Apakah ini menunjukkan sokongnya yang di- Timbalan Yang di-Pertua (Dato berikan oleh PAS ataupun pemimpin- Mohamed Amin bin Haji Daud): pemimpin PAS dan saya takut hanya Teruskan Yang Berhormat, dia sudah dalatn Dewan ini sahaja dia boleh tidak beri. mengucapkan perkataan-perkataan yang baik, tetapi di luarnya tidak sama, Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji sebagaimana dengan ucapan yang lain. Arshad: Tuan Yang di-Pertua, Mohon penjelasan daripada tok guru mengenai Rang Pindaan ..... dari Pengkalan Chepa. Tuan Hashim bin Safin: (Bangun) Tuao Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Tuan Yang di-Pertua, dia Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji tidak tanya masalah timbul Arshad: Tidak beri. sembahyang dua imam. Sebab kalau dia tahu, dia kena rujuk balik punca Timbalan Yang di-Pertua (Dato' yang menimbulkan masalah. Satu Mohamed Amin-bin Haji Daud): Dia benda tidak terjadi dengan begitu tidak beri. kalau tidak ada sebab. Dia kena cari sebab, jangan tanya begitu. Contoh, Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji pernahkah kita dengar ..... Arshad: Main-main sahaja, dalam Dewan yang mulia ini main-main. Tuan Zubir bin Embong: (Bangun) Tuan Yang di-Pertua, mengenai Timbalan Yang di-Pertua (Dato Rang Undang-undang Akta Mesin Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Cetak dan Penerbitan (Pindaan) yang Berhormat dari Kuala Terengganu kita bahas sekarang, saya anggap bangun lagi Yang Berhormat. adalah reaksi Kementerian Dalam Negeri terhadap keputusan Mahkamah Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tinggi mengenai kes rayuan ALIRAN Arshad: Sabar dahulu. untuk mendapat hak penerbitan dalam Bahasa Malaysia. Sepatutnya Rang Timbalan Yang di-Pertua (Dato' Undang-undang ini tidak wajar Mohamed Amin bin Haji Daud): Biar dikemukakan dalam Dewan ini dia jawab dahulu. terutama rayuan Kementerian Dalam Negeri untuk membatalkan keputusan Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Mahkamah Tinggi itu belum Arshad: Pernahkah kita dengar di diselesaikan. Apa salahnya Dewan ini zaman penjajah, zaman Jepun, zaman menangguhkan dahulu perkara ini. belum kita merdeka, orang yang Saya nampak dengan membentangkan sembahyang kena hukum, orang yang Rang Undang-undang ini bererti sembahyang naik Mahkamah, orang bahawa mengganggu Mahkamah sembahyang kena penjara? Tidak untuk membuat keputusan ataupun pernah, dan dalam Islam pun kalau menyebabkan Mahkamah tidak lagi 16623 3 DISEMBER 1987 16624 boleh meneruskan urusannya atas tidak membangunkan mental rakyat rayuan Kementerian Dalam Negeri yang membaca. Dengan ini tidaklah itu. Kerajaan menghendaki rakyat lagi mungkin kita dapat melihat karya- menghormati undang-undang, tetapi karya seperti "The Malay Dilemma" Kerajaan sendiri melalui Parlimen ini seperti yang dikarang oleh Perdana semacam juga tidak mempedulikan Menteri kita dan lain-lain lagi. peraturan. Saya tidak mahu Parlimen ini nanti dituduh seperti "Tok pawang Manifesto Barisan Nasional dalam memecah timba". pilihanraya lalu menjaminkan kebebasan bersuara, dasar yang liberal Tuan Yang di-Pertua, Akta yang ada mengenai penyiaran dan penerbitan. sekarang sudah terlalu berat, seperti Manifesto itu lengkap dengan gambar penjara seumur hidup. Mungkin penerbitan-penerbitan dalam negeri. tambahan 30 tahun penjara bagi orang Antaranya termasuklah "WATAN" yang menjalani penjara seumur hidup dan "THE STAR". Manifesto itu tidak memberi erti apa-apa. Ini tidak juga menyebut tentang kebenciannya bererti kita boleh beratkan lagi terhadap satu dasar yang mengong- masalah yang sudah berat. Sepatutnya kong, menolak usaha, memaksa pihak kalau ada sebarang pindaan, pindaan yang hendak mengekalkan ke- itu biarlah untuk meringankan sesuatu mahuannya kepada pihak lain. yang sudah terlalu ketat. Manitesto itu sendiri bercanggah dengan Akta yang sedia ada ini. Tuan Yang di-Pertua, dengan Orang mengharap agar Rang Undang- pindaan ini pencetak tidak lagi undang (Pindaan) ini boleh mengeluar- bersedia untuk mengambil upah kan negara dari belenggu Akta itu, mencetak bahan-bahan yang sesuai dengan jaminan dan semangat mengandungi rencana, foto, lukisan manifesto Barisan Nasional tadi. dan sebagainya, kerana bimbang Sebalikuya manifesto itu bukan bahan-bahan itu boleh mendatangkan hendak dilaksanakan malah cengka- kebahayaan kepada mereka. Pencetak mannya lebih teruk. "WATAN" dan bersedia mengambil upah cetak "THE STAR" diharamkan. terhadap bahan-bahan seperti akhbar, majalah dan sebagainya dan terpaksa Tuan Yang di-Pertua, Dewan pula mengadakan kakitangan khas Tertinggi Barisan Nasional yang yang ahli dalam perkara-perkara bertanggungjawab atas manifesto itu mengarang untuk membaca lebih sewajarnya bersidang selepas ini untuk dahutu segala yang hendak dicetakkan. mengemukakan undi tidak percaya Selain dari kerjanya remeh, ini kepada Kerajaan yang ada kerana la menyebabkan kos cetak bertambah jelas membawa Rang Undang-undang lagi. Kalau dalam, misalan, berita, Pindaan ini yang menghinakan selama ini ditujukan kepada mereka manifesto Barisan. Saya hendak tanya yang terlibat, dari Lidah Pengarang, pemimpin-pemimpin Barisan Nasional maka sekarang sasaran bukan lagi yang terdiri dari berbagai-bagai parti kepada pengarang, penulis dan itu: ada maruahkah lagi Barisan pemberita, pencetak juga akan Nasional yang menghina manifestonya menerima hukuman yang berat sama. sendiri? Di antaranya, Tuan Yang di-Pertua, saya nampak yang mudah bagi Memadailah sekadar itu, Tuan Yang pencetak selepas Rang Undang- di-Pertua, terima kasih. undang ini diluluskan ialah mencetak buku tulisan yang cuma ada garis, buku Timbalan Yang di-Pertua (Dato yang sudah diluluskan oleh Kerajaan, Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang kad nama dan barang-barang yang Berhormat dari Kangar, 16625 3 DISEMBER 1987 16626 5.48ptg. between different races or classes of the population; or Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad (Kangar): Tuan Yang di-Pertua, saya (d) is prejudicial to the national bangun untuk mengambil bahagian interest, public order, or dalam perbahasan Rang Undang- security of Malaysia, undang untuk meminda Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 ini. he may by order published in the Gazette prohibit either absolutely or Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri subject to such conditions as may be sebagai Ahli Dewan yang mulia ini prescribed therein the printing untuk menyatakan bagaimana ter- publication, sale, issue, circulation or gemparnya fikiran saya terhadap possession of such document or beberapa pindaan yang dicadangkan. publication". Saya percaya bahawa esok hari apabila perbahasan Rang Undang-undang ini Tuan Yang di-Pertua, di bawah Akta disiar untuk pengetahuan umum, Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 yang betapa tergemparnya juga fikiran ada sekarang kuasa yang hampir rakyat jelata membacanya. Bukanlah serupa juga diberi kepada Menteri, di niat saya untuk menggemparkan bawah Seksyen 7 yang berbunyi: fikiran Ahli-ahli Yang Berhormat di sini, tetapi hanya untuk mem- "(1) Jika Menteri berpuas hati peringatkan bahawa sekarang ini sudah bahawa apa-apa hasil penerbitan terdapat berbagai undang-undang di mengandungi apa-apa makalah, negara kita yang boleh digunakan oleh karikatur, fotograf, laporan, nota, pihak berkuasa untuk mengawal semua tulisan, bunyi, muzik, kenyataan bentuk penerbitan. Di antaranya ialah atau apa-apa perkara lain yang Kanun Keseksaan, Akta Hasutan mengikut apa-apa jua cara 1948, Akta fitnah 1957 dan Akta memudaratkan atau mungkin Keselamatan Dalam Negeri 1960. memudaratkan ketenteraman Mungkin jika disebut Akta awam, kemoralan, keselamatan, Keselamatan Dalam Negeri banyak perhubungan dengan mana-mana yang berasa tergempar, tetapi di bawah negara atau kerajaan asing, atau Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960 yang berlawanan atau mungkin khususnya di bawah Seksyen 22 ada berlawanan dengan mana-mana termaktub peraturan yang memberi undang-undang atau yang selainnya kuasa kepada Menteri Dalam Negeri memudaratkan atau mungkin me- seperi yang tersebut, dengan izin, Tuan mudaratkan kepentingan awam Yang di-Pertua: atau kepentingan negara, dia boleh menurut budi bicara mutlaknya "22. (1) Where it appears to the melalui perintah yang disiarkan Minister charged with responsibility dalam Warta melarang, sama ada for printing presses'and publications secara mutlak atau tertakluk kepada that any document or publication— apa-apa syarat yang ditetapkan, (a) contains any incitement to percetakan, pengimportan, Violence; penghasilan, penghasilan semula, penerbitan, penjualan, pengeluaran, (b) counsels disobedience tp the pengelilingan, pengedaran atau law or to any lawful order; pemilikan hasil pengeiuaran itu". (c) is culculated or likely to lead to Sekarang Seksyen 7 Akta ibu yang a breach of the peace, or to saya baca ini dicadang untuk dipinda promote teelings oT hostility dengan memasukkan beberapa 16627 3 DISEMBER 1987 16628 perkataan seperti berikut iaitu memasukkan pindaan ini adalah perkataan: semata-mata untuk menyekat penyiaran berita-berita yang tidak "..... atau yang mungkin bertanggungjawab seperti yang tersiar menggemparkan fikiran orang dalam sebuah majalah luar negeri yang ramai .....; menuduh kononnya Perdana Menteri Dan dihujung seksyen tersebut Malaysia adalah antara Perdana perkataan: Menteri yang terkaya di dunia. Berita palsu seperti ini bukan sahaja "..... dan hasil-hasil penge- menggemparkan fikiran orang ramai. luaran masa hadapan penerbit yang bahkan menimbulkan kemarahan berkenaan". orang ramai terhadap majalah Tuan Yang di-Pertua, apakah yang tersebut, tetapi dengan makna yang dimaksudkan dengan perkataan- begitu luas dalam pindaan yang perkataan "yang mungkin meng- dicadangkan, saya khuatir ini akan gemparkan fikiran orang ramai?" mengkongkong kebebasan akhbar Saya khuatir perkataan-perkataan ini menyiarkan berita-berita yang benar mempunyai maksud yang terlalu luas, seperti Skandal BMF, Skandal dengan lain perkataan ia memberi Koperasi yang semestinya kuasa yang terlalu luas kepada Menteri menggemparkan fikiran orang ramai. untuk melarang sebarang penerbitan semata-mata ianya mungkin meng- Saya takut kalau pemberita- pemberita kita juga akan berasa takut gemparkan fikiran orang ramai. untuk membongkarkan berita-berita Skandal-skandal seperti Skandal yang buruk yang berlaku di kalangan BMF, Skandal Koperasi dan lain-lain pihak pentadbir demi pengetahuan dan yang telah disiarkan oleh surat- kepentingan orang ramai. suratkhabar dan majalah-majalah di negara kita tempoh hari sudah tentu Saya membuat kenyataan ini kerana telah menggemparkan fikiran orang saya percaya bahawa kebongkaran ramai. Fikiran orang ramai tergempar berita yang benar akan lebih bukan hasil daripada perbuatan menggemparkan fikiran orang ramai pemberita-pemberita atau penerbit- daripada berita-berita yang sahaja penerbit surat-suratkhabar dan diada-adakan. majalah-majalah berkenaan. Fikiran orang ramai tergempar semata-mata Semenjak merde.ka kita bangga kerana diberitahu tentang perbuatan dengan sistem demokrasi yang kita segelintir individu yang telah amalkan. Hasil daripada sistem mengakibatkan kerugian kepada demokrasi dan kebebasan yang diberi rakyat dan negara. Bolehkah berita- kepada akhbar kita telah berjaya berita skandal seperti ini dan lain-lain mewujudkan suatu masyarakat yang penyelewengan yang kemudian hari bukan sahaja terpelajar, tetapi sedar dianggap sebagai suatu perkara yang akan perkembangan yang berlaku di mungkin menggemparkan Fikiran sekeliling mereka. orang ramai? Dan oleh itu Menteri boleh bertindak di bawah Seksyen 7 Sekarang negara kita menghadapi yang dipinda untuk melarang sebarang berbagai masalah akibat kemelesetan ekonomi, Kerajaan kian berusaha penerbitan berkenaan dengannya dan untuk memulihkan keadaan ekonomi seterusnya metarang hasil-hasil negara dengan berbagai rancangan. pengeluaran masa hadapan penerbit Kerajaan meminta bantuan rakyat yang berkenaan. untuk memberi keyakinan kepada Tuan Yang di-Pertua, disebaliknya usaha Kerajaan. Di samping itu, saya faham bahawa tujuan Kerajaan Kerajaan juga cuba untuk 16629 3 DISEMBER 1987 16630 menyakinkan pelabur-pelabur asing pihak mahkamah dalam perkara ini, melabur di negara kita. saya khuatir kuasa yang diberi kepada Menteri akan juga mengurangkan Boleh dikatakan tiap-tiap hari di kepercayaan rakyat kepada Kerajaan. dalam akhbar dan televisyen kita Saya merayu agar pihak Kerajaan membaca dan mendengar tentang memikirkan semula tentang usaha-usaha Kerajaan ke arah ini. Di kemasukan Seksyen baru 13A dan 13B sebalik itu kita semua sedia maklum yang saya sebutkan tadi. bahawa pemulihan ekonomi negara- negara jiran kita bertambah baik jika Akhir sekali saya ingin menyentuh dibanding dengan pemulihan ekonomi Seksyen baru 8A. Di bawah pindaan ini negara kita, tetapi negara kita lebih adalah menjadi kesalahan jika dalam kaya dengan sumber-sumber asli jika apa-apa penerbitan ada disiarkan dibanding dengan negara-ncgara jiran. dengan niat jahat apa-apa berita yang tidak benar. la juga memperuntukkan Saya khuatir, Tuan Yang di-Pertua, bahawa hendaklah dianggap ada niat bahawa jika diluluskan pindaan yang jahat sckiranya tidak ada keterangan dicadangkan ini bukan sahaja yang menunjukkan bahawa sebelum keyakinan rakyat terhadap Kerajaan penerbitan tertuduh telah mengambil akan berkurangan, tetapi minat langkah-langkah munasabah untuk pelabur-pelabur asing untuk melabur menentusahkan kebenaran berita itu. di negara ini akan lenyap begitu sahaja. Rakyat negara kita yang kini kaya Oleh itu seseorang pencetak, dengan ilmu pengetahuan dan biasa penerbit, penyunting dan penulis dengan pendedahan berita-berita berita mesti mempastikah bahawa melalui akhbar-akhbar dan majalah- sesuatu berita itu adalah benar 100% majalah akan berasa terasing. Yang dan sekiranya berita tersebut hanya lebih merbahaya sekali saya khuatir benar 80% ia boleh disabitkan kesalahan di bawah Seksyen ini bahawa negara kita yang terkenal sebagai pegeluar utama kelapa sawit, sekiranya ia tidak membuktikan bijih timah, getah dan lain-lain akan bahawa langkah-langkah munasabah muncul sebagai pengeluar utama berita telah diambil untuk menentusahkan angin. berita tersebut. Tuan Hashim Bin Safin: (Bangun) Tuan Yang di-Pertua, kuasa Menteri juga diperluaskan dengan cadangan Tlmbalan Yang di-Pertua (Dato' Seksyen 13A dan 136 baru kerana Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang mengikut Seksyen 13A apa-apa Berhormat dari Tanah Merah bangun. keputusan Menteri untuk menolak Yang Berhormat hendak apa. atau membatalkan atau menggantung Penjelasan? sesuatu lesen atau permit adalah mutamad dan tidak boleh di Tuan Hashim bin Safin: Penjelasan. persoalkan oleh mana-mana Tuan Yang di-Pertua, mengenai niat mahkamah dan di bawah l3B tiada jahat ini, biasanya kalau kita tidak seorang pun boleh diberi peluang Berniat jahat kita tidak risau, kita untuk mendengar keputusan Menteri tidak takut tetapi yang takut biasanya menolak, menggantung atau orang yang niat jahat. Jadi apakah membatalkan lesen atau permitnya. Ini penjelasan oleh Yang Berhormat nampak jelas sebagai satu usaha untuk daripada Kangar dan yang kedua, mengurangkan kuasa mahkamah. apakah pendapat ini serupa semasa Walaupun diperakui bahawa Parlimen Yang Berhormat pernah menjadi berkuasa menggubal sesuatu undang- Timbalan Menteri Dalam Negeri satu undang untuk mengurangkan kuasa ketika dahulu? 16631 3 DISEMBER 1987 16632 Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad: Sepertimana Yang Berhormat sedia Tuan Yang di-Pertua, masalah niat maklum terdapat di dalam undang- jahat yang disebutkan oleh Ahli Yang undang kita beberapa peraturan yang Berhormat dari Tanah Merah itu hampir serupa. Walau bagaimanapun mungkin disalahtahamkan oleh Yang jikalau Yang Berhormat sekalian Berhormat sendiri. Apa yang saya dengar dahulu penjelasan saya, bangkitkan di sini ialah tentang, bolehlah Yang Berhormat memahami dengan izin, the burden of proof. apa maksud dan tujuan saya menyebut Dalam Seksyen baru 8A ini dimasukkan tentang pindaan yang dicadangkan ini. cadangan bahawa dianggap ada niat Bukan saya hendak menyoal tentang jahat jika seseorang itu tidak boleh kesahihan ataupun tidak sahihnya menunjuk ataupun memberi pindaan yang dicadangkan ini. Apa keterangan yang menunjukkan yang saya hendak sebut di sini bahawa bahawa dia sebelum menerbitkan jika untuk membuktikan kesahihan sesuatu berita itu telah mengambil berita tersebut walaupun ia hanya 80% langkah-langkah munasabah untuk betul sahaja terpaksalah pemberita menentusahkan berita itu. tersebut mendedahkan sumber- sumber berita yang didapati. Saya Tuan Zubir bin Embong: (Bangun) tidak nampak bagaimana seseorang pembehta akan mendedahkan sumber Timbalan Yang di-Pertua (Dato' beritanya itu. Kalau begitu tidak ada Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat dari Kuala Terengganu orang yang akan berani membuka bangun. mulut mereka dan saya khuatir bahawa rakyat tidak akan mengetahui perkara- Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad: Ya. perkara yang patut diketahui oleh mereka. Tuan Zubir bin Embong: Yang Jika begitu rakyat tidak akan Berhormat daripada Kangar menyebut tahu mengenai penyelewengan, tentang anggapan yang ada di dalam penyalahgunaan kuasa dan lain-lain Seksyen 8A. Saya ingin bertanya tindak tanduk pihak berkuasa atau kepada Yang Berhormat dari Kangar pihak individu-individu yang tertentu kerana beliau juga seorang peguam, yang menjejaskan usaha-usaha apakah presumption atau anggapan, Kerajaan atau merugikan rakyat dan dan ini ialah presumption of fact— negara. anggapan fakta—ini merupakan suatu perkara yang luar biasa kepada mana- Itulah komen saya tentang Rang mana 'undang-undang bertulis seperti Undang-undang ini. Terima kasih, yang terdapat di dalam Seksyen 8A ini. Tuan Yang di-Pertua. Maka saya tidak nampak ia Timbalan Yang di-Pertua (Dato' mendatangkan suatu miscarriage of Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang justice ataupun ketidakadilan kepada Berhormat dari Kota Setar. orang yang dituduh kerana ia mesti membuktikan, mesti rebut 6.05 ptg. presumption of fact itu. Apakah ini satu presumption yang luar biasa yang Dr Abdul Hadi bin Derani (Kota saya kira dalam undang-undang yang Setar): Tuan Yang di-Pertua, saya lain yang bertulis pun memang ter- bangun untuk membahaskan Rang dapat presumption yang seperti ini. Undang-undang meminda Akta Mesin Mohon penjelasan. Cetak dan Penerbitan seperti yang dibentangkan oleh Yang Amat Dato' Radzi bin Sheikh Ahmad: Berhormat Perdana Menteri Memang benar tetapi apa yang saya merangkap Menteri Dalam Negeri di maksudkan ialah Seksyen 8B,bukan 8A. Dewan yang mulia ini. 16633 3 DISEMBER 1987 16634 Tuan Yang di-Pertua, saya tidak keadaan dan rakyat dapat hidup dalam bertujuan dengan pendapat-pendapat tenteram tanpa apa-apa kekacauan. yang dikeluarkan oleh pihak parti Jadinya saya tidak faham bagaimana Pembangkang yang menganggap pihak pembangkang tidak dapat bahawa Rang Undang-undang ini memahami bahawa tujuan sebenar berciri Draconian. Sebenarnya istilah Rang Undang-undang yang Draconian ini tidak kena pada dikemukakan dalam Dewan yang tempatnya. Saya tidak tahu di mana mulia ini ialah untuk menjaga Draconiannya peruntukan Undang- ketenteraman awam. undang yang bertujuan untuk menjaga kestabilan negara yang mempunyai Tuan Yang di-Pertua, saya juga masyarakat majmuk. hairan mengapa pihak Pembangkang sentiasa membuat rujukan kepada Kita perlukan tindakan dan kuasa majalah-majalah dan siaran asing preventif supaya ancaman terhadap untuk menyokong hujah-hujah keharmonian dan keselesaan mereka. Saya tidak ingin mengkritik keseluruhan masyarakat tidak sangat berita-berita dan akhbar-akhbar dibiarkan bermaharajalela. Apa luar negeri tetapi siapakah yang lebih gunanya negara ini mempunyai faham tentang keadaan sebenar di undang-undang percetakan yang dalam negara ini melainkan rakyat terlalu liberal dan bebas hingga Malaysia sendiri. Jadinya apakah menjejaskan ketenteraman awam. rujukan dan petikan berita dan rencana Kalau kebebasan dibenarkan seluas- dari luar negeri ini lebih tepat daripada luasnya maka kemungkinan negara pengetahuan sebahagian besar rakyat akan kucar-kacir oleh kerana banyak dalam negeri. Saya juga ingin menarik pihak-pihak yang tidak ber- perhatian pihak Pembangkang bahawa tanggungjawab sedia menangguk di pihak pemberita dan akhbar-akhbar air keruh untuk kepentingan masing- luar negeri juga mempunyai masing. kepentingan sendiri baik dari segi Kita harus ingat bahawa negara kita akhbar-akhbar mereka mahu pun ini selain menghadapi ancaman politik kepentingan-kepentingan negara ekstrimis juga masih diancam oleh masing-masing. Contohnya di dekad- pihak komunis. Kalau pihak Kerajaan dekad yang lalu pemberita-pemberita tidak berani menggubal undang- Amerika Syarikat sentiasa mengutuk undang yang boleh mencegah hasutan- negara-negara komunis terutamanya hasutan melalui percetakan maka Republik Rakyat China (RRC) tetapi bermaknalah Kerajaan tidak sanggup apabila pihak Amerika Syarikat telah menghadapi kenyataan sebenar. berubah sikap dan ingin berbaik-baik semula dengan RRC maka pemberita- Saya berpendapat bahawa pemberita Amerika Syarikat telah kesanggupan Kerajaan sekarang untuk mula memuji-muji RRC dan meminda Akta Percetakan seperti pemimpin-pemimpinnya yang di suatu pada hari ini adalah langkah yang masa dahulu dianggap bukan sahaja realistik. Kita jangan lupa bahawa di dictatorial tetapi juga paling negara ini telah berlaku detik-detik Draconian. Oleh itu, saya agak tidak kekeliruan di kalangan masyarakat sesuailah bagi pihak Pembangkang termasuk Peristiwa Mei 1969 dan juga menggunakan rujukan pemberita atau keadaan ketegangan akhir-akhir ini berita-berita asing dalam hujah-hujah iaitu dalam bulan Oktober yang lalu mereka. tanpa tindakan cepat daripada pihak Kerajaan kemungkinan keadaan yang Tuan Yang di-Pertua, saya juga lebih buruk akan berlaku tetapi tidak faham bagaimana pihak langkah-langkah yang berani dan cepat Pembangkang tidak setuju dengan oleh Kerajaan telah dapat meredakan langkah-langkah bagi menjaga 16635 3 DISEMBER 1987 16636 ketenteraman awam. Kalau pihak kerasnya pindaan Akta ini, maka saya Pembangkang tidak berniat menye- ingin bertanya adakah Kerajaan kita barkan berita-berita dan tulisan- berharap bahawa rakyatnya hidup tulisan yang boleh menghasut dalam keadaan buta, bisu dan pekak. segolongan rakyat, maka mereka tidak Siapa lagi yang berani mengeluarkan akan didakwa atau disabitkan di bawah ketidakpuashatian terhadap dasar- Rang Undang-undang Mesin Cetak dasar Kerajaan demi kepentingan dan Penerbitan ini. Kalau mereka negara. Jika Kerajaan tidak lagi berniat berbuat demikian, maka mempertahankan kebebasan mereka haruslah menghadapi wartawan, siapa lagi ingin berbuat akibatnya. demikian? Setelah Rang Undang- undang ini diluluskan, jawatan Tuan Yang di-Pertua, saya juga jawatan wartawan dan jawatan- tidak setuju dengan Yang Berhormat jawatan yang melibatkan penerbitan dari Kangar yang mengatakan seolah- dan percetakan merupakan jawatan olah Rang Undang-undang meminda yang penuh risiko, penuh Mesin Cetak dan Penerbitan ini tidak kebimbangan dan kesengsaraan perlu, kononnya peruntukan undang- kerana jika mereka terus berpegang undang yang sedia ada sudah kepada kebenaran, mereka mungkin mencukupi. Saya berpendapat bahawa akan dituduh oleh Kerajaan dan undang-undang perlu dikemaskini dan mereka akan kehilangan keyakinan diselaraskan dari semasa ke semasa kepada kebenaran. Adakah Kerajaan bagi menjaga ketenteraman awam. berniat menjadikan semua penerbitan Sekiaasahaja, Tuan Yang di-Pertua, termasuk akhbar sebagai alat bersuara saya menyokong Rang Undang- bagi Kerajaan sahaja dan hasrat rakyat undang ini. sama sekali diketepikan. Adakah Kerajaan gembira melihat semua Timbalan Yang di-Pertua (Dato' rakyatnya menjadi pakturut sahaja, Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang pada hal mereka mempunyai idea-idea Berhormat dari Seputeh. yang membina. Di sini saya ingin, Tuan Yang di- 6.11 ptg. Pertua, menterjemahkan satu pepatah Tuan Liew Ah Kim (Seputeh); Tuan bahasa Mandarin, iaitu: Yang di-Pertaa, saya berpendapat "Nasihat yang baik menyakitkan bahawa jika Rang Undang-undang telinga, tetapi berfaedah". Akta Mesin Cetak dan Penerbitan (Pindaan) 1987 diluluskan, maka Dengan ini, Tuan Yang di-Pertua, seksyen-seksyen seperti 13A, 8A(1), saya dengan sesungguhnya berharap 8A(2) dan 8c(l) akan menjejaskan Kerajaan akan menarik balik pindaan- kebebasan bersuratkhabaran dan pindaan sepertimana yang telah kebebasan bersuara. Di bawah dicadangkan oleh Yang Amat pindaan tersebut, Menteri Dalam Berhormat Perdana Menteri. Sekian. Negeri mempunyai kuasa yang mutlak untuk menentukan nasib sesebuah Timbalan Yang di-Pertua (Dato' penerbitan. Ini amat bahaya apabila Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang seseorang Menteri berprasangka Berhormat dari Arau. terhadap mana-mana penerbitan. 6.16 ptg. Seksyen 13B telah membayangkan betapa kerasnya pindaan Akat Mesin Tuan Shahidan bin Kassim (Arau): Cetak dan Penerbitan 1987 sehingga Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, menjadi kejam dan tidak bertimbang kerana memberi peluang untuk saya rasa semua sekali. Oleh kerana sama-sama membahaskan usul ini. 16637 3 DISEMBER 1987 16638 Pertama sekali saya mengucapkan semasa pertandingan di peringkat awal terima kasih kepada pihak Kerajaan dahulu dia sudah hampir menghadapi kerana telah mengemukakan Rang kekalahan oleh kerana tidak memberi Undang-undang ini yang saya kira sokongan kepada orang Yahudi, tetapi tepat pada masanya. Cuma yang saya dia telah membawa Presiden Israel ke kesal satu sahaja kerana Rang Undang- Amerika dan akhirnya undinya naik, undang ini sepatutnya telah lama jadi siapa yang kontrol akhbar diperkenalkan dan diperbincangkan di sekarang? Walaupun dia tidak ada Parlimen. Saya akan menggunakan Akta Mesin Cetak ini, tetapi orang bahasa yang halus dan rendah dan saya yang mengawal akhbar itu lebih teruk, akan memberi teguran berdasarkan lebih kasar, lebih ganas daripada Akta kepada sikap saya sebagai Wakil Mesin Cetak yang kita akan Rakyat dan saya tak kira pemberita perkenalkan. hendak tulis atau tak tulis, dia punya fasal, tetapi saya akan menyampaikan Saya ingin memberi pendapat yang pendapat iklas saya. iklas ini bahawa cadangan yang telah di bawa oleh Kerajaan ini saya rasa bukan Tuan Yang di-Pertua, yang untuk hendak menyekat kebebasan pertamanya saya hendak tanya kepada akhbar, tetapi hendak mengelakkan pihak-pihak yang menentang usul ini, daripada perkara-perkara yang ditulis termasuk pemberita. Saya rasa di hati itu boleh membangkitkan isu-isu yang pemberita itu banyak yang dia tak boleh merosakkan negara. Kita setuju. Kalau sekiranya negara ini hendak cakap fasal Amerika, fasal terjadi cetusan pergaduhan England fasal apa? Termasuk Wakil perkauman, saya rasa mereka juga dari Bandar Kuching telah tidak akan berada di sana, akhbar- menyebutkan tadi asas pembangunan akhbar juga tidak akan ada seperti negara — kepala otak dia. Asas sekarang. Kita harus ingat bahawa pembangunan negara Malaysia ini kita gara-gara dan juga nada-nada tengok macam mana, maaf saya perkauman telah wujud baru-baru ini terlebih sedikit, tetapi ..... yang kalau sekiranya Perdana Menteri tidak mengambil tindakan tegas, saya Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun) percaya akan berlaku, kalaupun tidak banyak — sedikit, tetapi akan berlaku Timbalan Yang di-Pertua Dato' cetusan pergaduhan kaum. Ini di Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang antara lain oleh kerana pihak Kerajaan Berhormat ..... sudah lama membiarkan perkara ini berlalu dan saya kesal kenapa perkara Tuan Shahidan bin Kassim: Sedikit ini dari dahulu lagi tidak diambil lagi, saya akan benarkan bangun. tindakan. Dan saya kesal pihak-pihak Memang saya hendak beri you bangun yang memberi contoh negara Barat. pun, sekejap lagi, I am sorry. Wartawan kita ini, maaf bercakap, saya pun pernah menulis tetapi Negara Malaysia ini masyarakat majalah sekolah sahaja, wartawan kita majmuk, tak payah kita ulang lagi ini kalau dia pergi US, dia ke arah sekali. Kalau sekiranya benarkan aliran sana, kalau dia pergi Singapura semua pihak menyuarakan pendapat ataupun ke negeri-negeri yang ke arah mereka, DAP dengan pendapat tersebut, kenapa dia berfikiran ke arah mereka, orang Melayu dengan negeri yang berkenaan? Mereka harus pendapat mereka, orang-orang ingat bahawa akhbar-akhbar di Tionghua dengan pendapat mereka, Amerika juga tidak bebas, siapa yang apa akan jadi kepada negara ini? Kita kawal akhbar-akhbar di Amerika? mesti mempunyai satu undang-undang Mengapa Presiden Ronald Reagan yang khusus yang boleh merangkumi 16639 3 DISEMBER 1987 16640 mengawal supaya kita bercakap Tuan Shahidan bin Kassim: Saya berlandasan. Cuba lihat di Parlimen tarik balik, tetapi saya hendak beri ini, Dewan yang mulia ini kita tahu Tuan Pengerusi. .... gunakan kesempatan untuk bercakap sarnpai boleh menyakit-nyakit hati Timbalan Yang di-Pertua (Dato' sesama kita. Perkataan yang sama Mohamed Amin bin Haji Daud): Tak kalau sekiranya kita cakap di luar, apalah Yang Berhormat, tarik balik seperti yang dicakap oleh kawan kita cukup dan teruskan ucapan. yang tidak berada di sini yang pernah dikatakan kepada kami, kalau kita Tuan Shahidan bin Kassim: Tetapi bercakap di luar apa akan terjadi? saya hendak teruskan. Kalau kita Akan berlaku percetusan, akan pergi ke Melaka, dia kata "celaka" berlaku pergaduhan kaum. makna celaka itu "celaka engkau", dia sayang dengan kita. Kalau datang ke Tuan Sim Kwang Yang: (Bangun) Perlis, saya cakap bahasa yang sama. Maknanya saya sayang kepada Timbalan Yang di-Pertua (Dato' sahabat saya kerana dalam Public Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Accounts Committee pun kami Berhormat. .... bersama-sama, bukan sahaja dalam Dewan yang mulia ini, beliau juga adalah Ahli Jawatankuasa Kira-kira Tuan Shahidan bin Kassim: Wang Negara (PAC) bersama-sama Mungkin Wakil dari Bandar Kuching dengan saya dan saya kawan baik sudah tak ada di sini kalau sekiranya dengan beliau. Saya tidak pernah berlaku pergaduhan. berniat untuk menyakiti dengan perkataan-perkataan yang menyentuh Timbalan Yang di-Pertua (Dato' peribadi, tetapi kita berdialog, Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang berbahas sekarang berdasarkan Berhormat dari Bandar Kuching kepada fahaman politik yang berbeza. bangun, Yang Berhormat, hendak Itu sahaja. Jadi jangan ambil hati, kita apa? boleh minum selepas ini. Tuan Sim Kwang Yang (Bandar Kuching): Terima kasih. Saya tidak Tuan Yang di-Pertua, orang mahu menggunakan Tertib bercakap fasal pelaburan, dia kata Mesyuarat, tetapi saya mendengar kalau sekiranya ada Akta ini, Fasal 9 perkataan "kepala otak" digunakan terutamanya dengan pindaan di bawah kepada saya. Saya sangat marah, Fasal 13A, pelabur-pelabur tak berani tetapi kerana Ahli Yang Berhormat masuk, saya rasa orang yang bercakap dari Arau masih sahabat saya dalam itu pun hanya bercakap bagi pendapat Dewan yang mulia ini, saya minta sahajalah, tetapi krisis yang berlaku beliau tarik balik. Itu sahaja. baru-baru ini di mana orang bebas bercakap, akhbar The Star pula menyebarkan berita-berita yang Tuan Shahidan bin Kassim: berbau perkauman termasuk Watan Perkataan apa itu, saya lupa tadi. yang telah ditutup, saya rasa pelabur lebih takut; tanya Presiden MCA, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' kalau tak percaya, ataupun Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang GERAKAN, pelabur lebih takut Berhormat, sila duduk dulu. Saya juga hendak datang. Tetapi apabila berlaku mendengar perkataan "kepala otak" sahaja tangkapan, berlaku sahaja digunakan tadi. Saya rasa perkataan tindakan tegas daripada pihak itu unparliamentary dan saya minta Kerajaan kita, apa terjadi? Syer kita Ahli Yang Berhormat tarik balik. melambung tinggi dan semalam baru 16641 3 DISEMBER 1987 16642 saya berjumpa dengan pelabur, dia membahasnya" jadi 50-501ah, dia bagi kata fasal apa Kerajaan tak ambil pendapat dia, cuma saya hendak sebut tindakan 6 tahun dahulu. di sini walaupun kita telah ada Akta yang lama, tetapi di sini kita tambah. Apakah kita ingat pelabur-pelabur Saya rasa tujuan di bawah Seksyen yang hendak datang ke Malaysia ini 13A, "Apa-apa keputusan Menteri hendak membaca berita-berita untuk menolak daripada memberikan perkauman? Dia tidak ada minat atau untuk membatalkan atau langsung hendak membahas berita- menggantung sesuatu lesen atau berita itu. Apa yang dia berminat permit adalah muktamad dan tidak bahawa mereka ingin laburkan itu boleh dipersoalkan oleh mana-mana kerajaan yang kuat, kerajaan yang mahkamah. . . . ." Ini tambahan kukuh, kerajaan yang tidak boieh kuasa yang penting, Tuan Yang di- dimainkan oleh mana-mana pihak. Ini Pertua. Pada masa yang lepas, kita PAS pun boleh main, DAP pun boleh beri kuasa Menteri adalah kuasa main, bagaimanakah Kerajaan kita muktamad tetapi kuasa Menteri di sini hendak bertindak dengan tegas? bukan sahaja muktamad tetapi tidak Jadi, Tuan Pengerusi, saya boleh dipertikaikan. menyokong dan saya rasa kesal kepada sahabat-sahabat saya yang Tuan Yang di-Pertua, berhubung bercakap fasal pelaburan dan dengan kuasa Menteri ini, walaupun bermacam-macam, saya ingat mereka dalam bacaan disebutkan kuasa baliklah baca buku sedikit, tengok Menteri, tetapi Yang Berhormat sejarah dan baca sejarah sedikit, sebab semua sedia makJum bahawa Menteri anak-anak kita sudah besar-besar, itu bukan seorang di Kementerian minat dia buku sejarah dan baca yang berkenaan, dia mempunyai bagaimanakah Malaysia ini dibina. pegawai daripada atas ke bawah yang Lihat, mestilah ikhlas nawaitunya sentiasa bertugas, Menteri boleh seperti Ahli Yang Berhormat dari datang dan pergi, yang penting Tanah Merah mengatakan, mesti institusi Kementerian dan juga Akta ikhlas sebelum kita bercakap dan ini harus diteruskan untuk Kerajaan kita buat itu bukan hendak menjaminkan keamanan. tutup mulut sesiapa tetapi hendak pastikan keamanan negara ini. Kita jangan ingat bahawa kalau sekiranya Menteri itu ada Menteri Kalau sekiranya Kerajaan tidak berkenaan akan berleluasa dengan memperkenalkan kuasa Menteri, saya Akta yang berkenaan, dia tidak rasa saya pun hendak bebas bercakap. bertindak sendiri, Tuan Yang di- Saya juga ingin mengkritik. Akhirnya Pertua. Ini adalah bertindak di atas kita bergaduh, kalau kita bergaduh, landasan-landasan yang telah kalau akhbar-akhbar boleh bercerita ditentukan. fasal pergaduhan kita, adakah pelabur senang masuk? Buktikan kenyataan Berhubung dengan perkara ini, saya bahawasanya kalau kita bergaduh juga bersetuju dengan Kerajaan kalau pelabur boleh masuk. sekiranya kuasa Menteri ini dibincang Saya rasa semasa kita mengadakan di mahkamah, saya rasa Kerajaan ini MAGERAN dahulu, lebih banyak akan menjadi gila, sasau dan oleh pelabur masuk daripada zaman kerana Kerajaan gila dan sasau, ke kebebasan yang kita beri dalam dua- mana kita hendak hantar Kerajaan? tiga tahun yang lepas. Contohnya, kalau sekiranya mahkamah boleh pertikaikan, ini Tuan Pengerusi, dalam Akta ini, contoh keputusan, saya maksudkan, tadi ada rakan saya daripada Perlis contohnya Tender Board, kalau 16643 3 DISEMBER 1987 16644 mahkamah boleh pertikaikan yang Dalam keadaan ini, kalau sekiranya terendah mesti diberi, kita ada berapa kita tahu bahawa setengah orang dia juta projek kelas F $10,000. Projek sudah tahu hakim ini mesti bagi jatuh Ahli Parlimen umpamanya $10,000, hukuman bagi saya kalah. Jadi kalau yang orang akan pergi minta orang yang pergi berbicara tahu keputusan di Mahkamah, tentang keadaan apakah hukuman berkemampuankah kita untuk tujuan yang hendak dijatuhkan, lingkup kita, tersebut. Bukan itu sahaja, semua malu kita, di mana kita hendak simpan orang boleh pergi ke mahkamah. maruah kita. Kita perlu menjaga maruah hakim-hakim dan saya Jadi, sekarang ini kalau tadi DAP cadangkan supaya pihak Kerajaan tuduh kita akan menjadi Negara Polis, bagi apa sahaja peruntukan untuk sekarang kalau sekiranya kita ikut cara menjamin hakim-hakim ini sentiasa kehendak mereka kita akan menjadi mulia kedudukannya, mulia seperti Negara Mahkamah. Mahkamah yang Dewan ini, tetapi setengah hakim diadili oleh manusia seperti rakan saya mungkin sudah sampai ke peringkat sebutkan tadi. Juga kadangkala untuk dia pun hendak menjadi ahli politik, memuaskan hati, ini pengadil bola, berhenti, masuk DAP boleh, masuk untuk memuaskan hati dia bertindak Barisan Nasional boleh, kalau mengikut apa yang dia putuskan, diterima, dan kita berlawan dengan lebih-lebih lagi untuk tujuan ini, saya secara politik. Saya tak holeh jadi terpaksa sebut di sini hakim-hakim tak hakim, kalau saya jadi hakim, saya tak boleh dipertikaikan kecuali Parlimen cakap macam ini dan saya akan jaga ini membuat cadangan supaya maruah dan kedudukan saya. diadakan, mungkin Tribunal Khas untuk membincangkan kedudukan Jadi, Tuan Yang di-Pertua, hakim-hakim. Tetapi kita tak sampailah masa supaya apa yang telah benarkan perkara itu, Tuan Yang di- diputuskan di Parlimen ini dihormati Pertua, kerana kita menghormati oleh hakim-hakim, dihormati oleh bahawa hakim-hakim adalah orang mahkamah, supaya kita ini dipilih oleh yang tertinggi rakyat, hakim dilantik oleh Yang di- Saya sebutkan baru-baru ini hakim Pertuan Agong, kita dilantik. .... yang kita hormati, orang yang membuat keputusan dari segi undang- Timbalan Yang di-Pertua (Dato' undang. Saya cadangkan kepada Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Timbalan Menteri ini, kita adakan Berhormat, Yang Berhormat tak kelab, Kerajaan buat kelab, kita akan boleh sebutkan perkara seperti itu. cadangkan di dalam Parlimen ini, buatkan kelab untuk hakim-hakim supaya mereka jangan campur dengan Tuan Shahidan bin Kassim: Tak lawyer-lawyer, peguam-peguam itu boleh. kadang-kadang mencari kesempatan untuk dalam masa kita minum-minum, Timbalan Yang di-Pertua (Dato' untuk menyusupkan pemikiran- Mohamed Amin bin Haji Daud): Tak pemikiran yang tidak sesuai dengan boleh sebutkan perkara seperti itu kehendak rakyat. Kita mahu jadikan kerana Ahli Yang Berhormat hakim-hakim seperti tempat negara mempertikaikan kelakuan hakim- mereka dilatih iaitu mereka menjaga hakim. Saya harap Yang Berhormat kehormatan mereka, mereka tidak masuk kepada perkara yang lain. campur dengan perkara-perkara yang boleh memburukkan keadaan dan Tuan Shahidan bin Kassim: Di mereka menjatuhkan hukuman bawah seksyen berapa? Tuan Yang di- dengan seadil-adilnya. Pertua, peraturan mana? 16645 3 DISEMBER 1987 16646 Timbalan Yang di-Pertua (Dato' untuk menyampaikan pendapat dan Mohamed Amin bin Haji Daud): pandangan mereka. Peraturan Mesyuarat 36 (8). Saya sudah buat keputusan, Yang Jadi, Tuan Yang di-Pertua, ada satu Berhormat dan Yang Berhormat tidak perkara yang terakhir saya hendak perlu mempertikaikan. Yang sebut fasal demokrasi. Demokrasi ini Berhormat dari Arau, sudah senanglah sebut. Mulut boleh habiskah? menyebut. Kadang-kadang demokrasi pun tidak ada di rumah, fikirlah, jadi Tuan Shahidan bin Kassim: Belum kalau kita hendak bercakap, biarlah lagi. kita fikir betul-betul. Kita mesti faham apa dia demokrasi. Di rumah sendiri Timbalan Yang di-Pertua (Dato' pun tidak ada demokrasi kadang- Mohamed Amin bin Haji Daud): Boleh kadang. Di kalangan anak-anak kita teruskanlah. (Ketawa) pun kita tidak demokratik. Jadi kalau hendak cakap fasal demokrasi fikir Tuan Shahidan bin Kassim: Boleh betul-betul. Ini pula demokrasi teruskan. Saya ingat kawan-kawan berhubung dengan negara. Demokrasi saya hendak ganggu saya. Kalau cara mana? Adakah kita hendak amal ganggu saya beri peluanglah. (Ketawa) demokrasi cara Amerika yang telah Saya minta maaf dengan nada rendah, pun merdeka beratus tahun dulu saya mintalah kawan-kawan saya ataupun kita hendak amal demokrasi kalau Yang Berhormat semua ingin cara Singapura ataupun demokrasi perpaduan termasuk DAP inilah secara Republik Rakyat China jalannya, inilah caranya. Kalau Demokrasi mana yang kita hendak. sekiranya, sebab ini kita ada Parlimen, (Tuan Yang di-Pertua mem- kita boleh bincang dari masa ke pengerusikan Jawatankuasa) semasa. Kalau sekiranya kita tidak puas hati di bawah Akta ini telah Kita tidak faham sebab demokrasi disalahgunakan atau wartawan- ini kita mesti ada asas negara yang wartawan telah di anak-tirikan, kita berkenaan. Kalau sekiranya tekanan boleh bincang dalam Partimen dalam cara umum itu kita tidak faham yang bulan Mac nanti. Kita boleh bincang mana satu. Demokrasi cara Russia; dari masa ke semasa. Tetapi inilah Russia pun negara yang demokratik. jalan keluar yang paling selamat, yang Tetapi ini demokrasi cara Malaysia. terdekat yang Kerajaan terpaksa Kalau Ahli-ahli Yang Berhormat kemukakan Akta ini dan saya hendak hendak selamat, tetapi kalau kita beritahu kepada Ahli-ahli Yang hendak bergaduh, kita beri lingkup Berhormat semua bahawa kami negara ini supaya negara ini boleh sendin terkejut bahawa Yang Amat diperintah oleh orang-orang yang Berhormat Perdana Menteri akan bebas bercakap. Soal sekarang adakah mengemukakan Akta ini pada hari ini. kita hendak fikirkan soal kebebasan Semua orang tidak bersedia. Saya bercakap ataupun kita hendak fikir tidak bersedia, tetapi DAP sudah soal ekonomi, soal pengangguran, soal bersedia. Dan semua orang bebas pegawai-pegawai Kerajaan minta gaji memberi pendapat. Jadi ini lebih, soal pencen, itu yang patut menunjukkan bahawa Kerajaan diketengahkan. begitu adil. Dia tidak maklumkan kepada penyokong-penyokong Saya rasa wartawan-wartawan kita Kerajaan tentang Akta ini hendak patut kita hantar berkursus untuk dibawa pada hari ini. Ini menunjukkan memberi perhatian sekarang ini Kerajaan memberi peluang sebebas- kepada soal-soal yang menjadi bebasnya kepada Ahli-ahli Parlimen masalah negara sekarang. 16647 3 DISEMBER 1987 16648 Pengangguran mahasiswa 35,000 mengambil bahagian tetapi ingin juga orang tidak mendapat kerja; tahun hendak mengambil pandangan depan jadi 47,000 orang. Ini yang mengenai Akta untuk meminda Akta patut difikirkan dan ini patut ditulis Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 ini supaya cari jalan-jalan untuk yang sedang dibincangkan dan membolehkan mereka mendapat dibentangkan di mesyuarat ini. pekerjaan. Tetapi bukan dengan cara itu kritik, melagakan kaum-kaum di Ramai yang telah bercakap dan negara ini yang mana dengan itu kita banyak perkara yang telah boleh melariskan akhbar-akhbar. Itu disentuhkan. Tetapi bagi saya bukan caranya. Dan saya minta maaf, memang sudah pasti lantaran Dewan terpaksa membuat kritik ini. Kerana ini terdiri daripada begitu ramai ahli- inilah yang saya rasa yang paling tepat, ahli Kerajaan sudah tentulah saya rasa yang paling kena pada tempatnya ianya akan diluluskan. untuk Kerajaan memperkenalkan Saya sendiri berpengalaman sebagai Akta ini bagi menjamin keselamatan Wakil Rakyat dalam Kerajaan dan semua pihak; juga sebagai Wakil Rakyat di bahagian bebas yang hampir pembangkang, dan Akhir sekali, Tuan Pengerusi, saya telah juga didedahkan oleh pemberita- hendak sentuh fasal komen yang pemberita dengan berbagai-bagai diberikan oleh DAP. Saya kesal, saya laporan mengenai diri saya. Semasa menganggapkan bahawa DAP akan saya dalam Kerajaan, akhbar-akhbar memberi komen yang panjang, yang yang miripnya kepada Kerajaan secara orang kata, sistematiklah, melaporkan perkara yang baik Tetapi saya lihat dia bangun dan mengenai saya, sedangkan akhbar- menceritakan bahawa Akta ini buruk, akhbar yang tidak mirip kepada Kerajaan diktator dan sebagainya, Kerajaan melaporkan perkara yang tidak memberi alasan-alasan yang kurang manis terhadap diri saya. munasabah yang membolehkan kami menyokong cadangan mereka. Sementara saya kini berada bukan dalam golongan Kerajaan terutama Jadi, sekarang ini oieh kerana sekali di peringkat negeri terdapat mereka telah memberi pandangan- akhbar-akhbar yang miripnya kepada pandangan, oleh kerana .mungkin parti yang memerintah di peringkat tidak ramai orang-orang mereka yang negeri selalunya tidak menulis boleh memikirkan perkara ini jadi mengenai perkara yang baik terhadap kami tidak dapatlah menyokong saya. Jadi, pengalaman ini ialah satu cadangan mereka dan kita terpaksalah pengalaman yang saya anggap penting menyokong usul Kerajaan untuk untuk membincangkan Akta dan menjamin supaya apa-apa berita yang pindaan Akta yang diKemukakan di hendak dikeluarkan itu biarlah ke arah Dewan ini. pembangunan, bukan ke arah untuk mencetuskan pergaduhan. Saya Tuan Yang di-Pertua, saya telah dengan ini menyokong Akta ini. katakan tadi bahawa sudah pasti Akta ini dan pindaan ini akan diluluskan. Tuan Yang di-Pertua: Yang Macam mana saya hendak katakan Berhormat dari Simunjan. Tiga orang pun memang akan diluluskan. Apa iagi, ya. yang kata Pembangkang DAP pun saya rasa akan lulus. Tetapi yang saya ingin pertekankan dalam ucapan saya 6.36 ptg. ialah dalam usaha pihak Kerajaan Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis nanti akan melaksanakan apa yang (Simunjan): Tuan Pengerusi, mula- akan diluluskan hendaklah mula saya tidak bercadang hendak dilaksanakan dengan adil dan saksama 16649 3 DISEMBER 1987 16650 selaras dengan semangat Akta yang jeopardised". Kita menerima hakikat dipinda ini supaya keadilan itu benar- bahawa dalam sistem kita, kita ada the benar akan dapat menjamin Legislature, dengan izin, the kesejahteraan rakyat. Executive, the Judiciary. Jadi, sekiranya apa yang kita hendak Kita tidak mahulah hukuman hanya luluskan mengandungi 13A ini akan dikenakan kepada mana-mana akhbar terus kita laksanakan, maka kita yang dianggap tidak mirip kepada hanya mengambil kira the Executive nada pihak Kerajaan tetapi hukuman dengan the Legislature dan melupakan hanya diberi kepada orang atau the Judiciary. akhbar atau pemberita-pemberita yang tidak mirip kepada Kerajaan. Tetapi yang bermirip kepada Kerajaan Saya bersetuju sedikit dengan apa tindakan kejam tidak pernah kita yang telah diperkatakan oleh Yang lakukan. Berhormat dari Arau. Terpulang- lah kepada Menteri yang ber- Kita hendaklah sama adil, rata-rata tanggungjawab dan terpulanglah sama, supaya ketenteraman itu dapat kepada rakyat ataupun sesiapa sahaja diteruskan supaya perpecahan rakyat yang ada hubung-kait dengan di negara kita ini akan terus terjamin pelaksanaan Akta ini nanti setelah ia supaya negara kita ini akan terus dipinda sama ada dia itu Menteri, menjadi negara yang stabil, supaya Wakil Rakyat, pemberita ataupun pelabur-pelabur asing akan tertarik sesiapa sahaja. Ketenteraman dan untuk melabur di negara kita dan kestabilan haruslah menjadi asas supaya keadaan ekonomi, politik dan perjuangan tiap-tiap seorang daripada sebagainya di negara kita akan juga kita. Kalau kita seorang pemimpin dan terus stabil dan terjamin. kita fikir bahawa disebabkan kita Tuan Yang di-Pertua, memang perpecahan berlaku, apa salahnya kita ramai yang mempersoalkan, berhenti. Dan kalau rakyat yang salah, khususnya seksyen baru 13A, kita terangkan kepada rakyat yang keputusan Menteri adalah muktamad rakyat perlu berhenti, kita teruskan dan tidak boleh dipersoalkan. perjuangan kita. Dan kalau asasnya Walaupun begini rupa bentuk apa ini, maka saya rasa sesiapa sahaja yang yang ada dalam Akta ini tetapi kalau memegang mana teraju Kerajaan sekiranya keadilan itu akan menjadi menjadi kepimpinan di peringkat satu asas untuk Yang Berhormat Kementeriankah, di mana bahagian Menteri melaksanakan undang- ataupun agensi, tidak hanya harus undang dan Akta, insya Allah, mempersalahkan orang lain, tetapi seluruhnya akan berpuas hati. Bukan harus juga melihat akan apa yang hanya pihak Kerajaan, tetapi diperlakukan oleh dirinya dan boleh Pembangkang pun, insya Allah, akan menyoal dirinya apakah disebabkan merasai puas hati dengan aku ini yang dipilih menjadi terlaksananya Rang Undang-undang pemimpin, perpecahan berlaku ataupun disebabkan rakyat ini. perpecahan berlaku ataupun Tuan Yang di-Pertua, memangtah segolongan manusia ini. Dan dengan tercetus perasaan daripada sesiapa itu, saya rasa kesedaran yang ada pada sahaja yang melihat Rang Undang- kita, kita akan dapat menjamin undang ini bahawa sekiranya kuasa kesejahteraan, kestabilan di seluruh Menteri itu muktamad dan tidak boleh negara kita. Dan seterusnya akan dipersoalkan di Mahkamah, maka dapat membangkitkan hasrat daripada sistem demokrasi itu terjejas yang kita mana-mana pihak termasuk pelabur amalkan iaitu, dengan izin, "the daripada luar negeri untuk melabur di separation of powers is being negara kita. 16651 3 DISEMBER 1987 16652 Tuan Yang di-Pertua, saya berharap mereka yang memohon. Tetapi supaya dari segi pelaksanaan nanti, malang seribu kali malang, sejak saya percaya pihak Eksekutif yang liberalism yang diberikan oleh Dr. terdiri daripada Yang Berhormat Mahathir kepada mereka itu Menteri akan melaksanakan Akta ini nampaknya penulis-penulis khasnya dengan adil dan saksama. Janganlah melalui akhbar dan magazines telah hendaknya dalam usaha untuk menyalahgunakan kebebasan melaksanakan Akta ini nanti, kita tersebut, sehinggakan negara ini menggunakannya sebagai alat untuk seolah-olah menjadi satu tempat yang menekan mana-mana pihak. Hasrat tidak boleh didiami oleh masyarakat kita ialah untuk menggunakan, ataupun rakyat lagi. Sebab itulah kita mengutilisasikan Akta ini untuk lihat ramai rakyat kita yang telah lari kesejahteraan dan keadilan rakyat keluar daripada negara kita ini. Malaysia keseluruhannya dan Pelabur-pelabur takut melabur ke kestabilan negara keseluruhannya. negara kita ini. Ini semua berlaku Tuan Yang di-Pertua, itu sahajalah kerana sikap akhbar-akhbar dan magazines yang tidak pandangan daripada saya dan harapan bertanggungjawab selama ini. saya. Tuan Yang di-Pertua, saya amat Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang bersetuju dengan pepatah mengatakan Berhormat dari Batu Berendam. pena itu lebih tajam lagi daripada hujung pedang. Kerana melalui 6.45 ptg. penulisanlah maka hampir-hampir negara ini hancur sekali lagi. Kita Tuan Mohd Tamrin bin Abdul melihat suatu keadaan huru-hara Ghafar (Batu Berendam): Tuan ataupun purak-puranda yang hampir- Yang di-Pertua, saya bangun hampir berlaku di kalangan rakyat di untuk mengambil bahagian untuk negara kita ini. Masyarakat orang- membahaskan Rang Undang-undang orang Cina dilaga-lagakan dengan Mesin Cetak dan Penerbitan yang orang Melayu dan India dan dibentangkan oleh Kerajaan sebentar sebagainya. Pelabur-pelabur ditakut- tadi. Tuan Yang di-Pertua, pada awal takutkan untuk melabur ke negara 1980an, pemberita-pemberita kita ini. Maka timbullah masalah- suratkhabar, magazines sama ada di masalah yang lain seperti masalah dalam dan di luar negeri telah pengangguran sebagai contoh, memberi pujian yang begitu tinggi masalah ekonomi dan sebagainya. sekali kepada Kerajaan di bawah pimpinan Yang Amat Berhormat Hari ini saya percaya tuduhan- Dato' Seri Dr. Mahathir Mohamad. tuduhan akan dilemparkan kepada Pujian-pujian tersebut diberikan Kerajaan sama ada oleh akhbar- kerana Perdana Menteri kita akhbar, magazines dalam negara kita mempunyai suatu sikap yang begitu ataupun di luar negara kita yang akan liheral sekali. kalau dibandingkan menuduh bahawa tidak ada lagi dengan pemimpin-pemimpin negara demokrasi di dalam negara kita ini kita sejak merdeka dahulu. seperti apa yang pernah berlaku, apabila Kerajaan memperkenalkan Tuan Yang di-Pertua, sudah enam ISA (Internal Security Act), dengan tahun Kerajaan Barisan Nasional telah izin, ataupun OSA (Official Secrets bersikap liberal. Bukan sahaja Act), mereka menulis, dengan izin, penulis-penulis bebas menulis apa "democracy is dead in Malaysia", sahaja yang hendak ditulis, bahkan demokrasi telah mati datam negara banyak permit-permit akhbar, permit ini. Kepada saya, biar apa pun magazine telah diluluskan kepada tuduhan yang dilemparkan kepada 16653 3 DISEMBER 1987 16654 kita, kerana kita sahajalah yang tahu berharap selepas sahaja Undang- apa yang perlu dilakukan di negara undang ini diluluskan, Akta ini kita ini untuk menentukan semua diluluskan, Kerajaan akan bertindak rakyat di negara ini hidup aman lebih tegas daripada apa yang damai. Saya merasa hairan dilakukan oleh Singapura itu. mengapakah akhbar-akhbar ataupun magazines tidak berani membuat Kita faham bahawa dengan teguran yang berleluasa kepada terlaksananya Undang-undang ini sebuah Kerajaan yang berjiran dengan kelak, bahawa ramai orang akan kita, sebagai contoh Singapura. membuat tuduhan, akan mengatakan bahawa penulis-penulis akhbar-akhbar Di Singapura, kita semua faham dan magazines tidak lagi berhak atau kalau akhhar-akhbar, penulis-penulis tidak lagi berupaya untuk menimbulkan perkara-perkara yang menyuarakan perkara-perkara yang boleh menimbulkan suasana yang perlu ditegur. Saya rasa itu bukan niat tidak disukai oleh rakyat di sana, Kerajaan. Saya rasa Kerajaan akan maka jawabnya tindakan-tindakan terus memberi kebebasan kepada tegas akan diambil. Tetapi hari ini apa penulis-penulis untuk menyuarakan, yang kita lihat, sebagai contoh, untuk memberi kritikan dan seorang penulis Asian Wall Street sebagainya, tetapi biarlah kritikan itu Journal, kita mempunyai undang- constructive criticism dan bukannya undang negara kita ini bahawa destructive criticism, dengan izin. Menteri berkuasa untuk menolak Biarlah kritikan itu kritikan yang ataupun membatalkan permit membina, bukan kritikan yang boleh seseorang pekerja di sini, tetapi menjahanamkan sistem demokrasi mereka menggunakan mahkamah yang ada hari ini. untuk melepaskan diri. Siapakah yang berkuasa di dalam negara kita ini, Saya berharap bahawa semua adakah Parlimen yang mana kita di pihak, khasnya mereka yang sini memutuskan undang-undang bertanggungjawab di akhbar-akhbar ataupun mahkamah yang mana kita dan magazines, majalah-majalah membayar gajinya? dan sebagainya akan sama-sama menentukan bahawa demokrasi Tuan Yang di-Pertua, di dalam negara kita ini terus wujud hingga membincangkan Akta ini, saya ingin akhir zaman, kalau sekiranya mereka secara terus-terang membuat teguran mahu lihat bahawa akhbar-akhbar khas kepada Far Eastern Economic mereka, pekerjaan mereka dan Review dan Asiaweek yang sebagainya akan boleh dijamin terus nampaknya terus-terang membuat selagi Kerajaan membenarkan mereka berbagai-bagai laporan yang memberi bertindak sedemikian. gambaran yang tidak begitu menyenangkan kepada kita. Di dalam Tuan Yang di-Pertua, saya percaya hal ini saya merasa hairan bahawa kepada mereka yang bencikan mengapakah Kerajaan tidak Kerajaan, apapun yang dilakukan oleh mengambil tindakan yang tegas Kerajaan walaupun untuk kebaikan, terhadap mereka ini. Di Singapura, akan terus dibenci oleh mereka. Oleh kita tahu, kita baca apabila Far itu, saya berharap Kerajaan akan Eastern Economic Review dan meneruskan segala apa tindakan Asiaweek membuat laporan-laporan untuk menentukan supaya rakyat di yang bertentangan dengan hasrat negara kita ini akan hidup dengan Kerajaan pimpinan Singapura. harmoni dan tidak lagi wujud circulationnya dipotong ataupun pergaduhan di antara kaum dikurangkan begitu banyak dan saya sepertimana yang berlaku pada tahun 16655 3 DISEMBER 1987 16656 1969 dahulu. Saya berharap juga dalam mana-mana mahkamah. Yang keadaan ataupun suasana huru-hara Amat Berhormat Menteri telah yang hampir-hampir berlaku pada mengatakan bahawa demokrasi menjelang 1 November yang lepas berparlimen kita beralaskan kepada tidak akan wujud lagi. Saya berharap sistem pembahagian kuasa. Mengikut dengan adanya Undang-undang falsafah pembahagian kuasa ini, tiap- sepertimana yang dikemukakan oleh tiap cawangan pemerintah Kerajaan ini, rakyat berbilang kaum— mengadakan peranan masing-masing. rakyat di antara orang Cina, orang Cawangan Legislative menggubal India dan orang Melayu akan dapat undang-undang, cawangan Executive bersatu-padu untuk meneruskan menguatkuasakan undang-undang, perjuangan yang telah dipupuk oleh cawangan Kehakiman bertanggung- pemimpin-pemimpin kita semasa kita jawab mereviewkan undang-undang hendak menuntut kemerdekaan yang digubal oleh cawangan Legis- dahulu. lative untuk menentukan bahawa ia Jadi, Tuan Yang di-Pertua, itu betul-betul secocok dengan Perlem- sahajalah yang ingin saya sampaikan bagaan kita dan juga mereviewkan dan saya menyokong Rang Undang- penguatkuasaan undang-undang yang undang ini. dijalankan oleh cawangan Executive ini untuk menentukan bahawa ia Tuan Yang di-Pertua: Yang secocok dengan undang-undang kita. Berhormat dari Nibong Tebal. Dalam ucapan tadi, Yang Amat Berhormat Perdana Menteri telah 6.55 ptg. memetik tulisan seorang professor Inggeris yang mengatakan, dengan Dr. Goh Cheng Teik (Nibong Tebal): izin: Tuan Yang di-Pertua, seraasa membentangkan Rang Undang- "Every practising barrister knows undang ini, Yang Amat Berhormat before which judges he would prefer Menteri Dalam Negeri telah not to appear in a political case, mengatakan bahawa beliau mengalu- because he believes that certain atukan pandangan anggota-anggota judges are much more likely than Parlimen mengenainya. Ingin saya other to be biased against certain memberi sedikit pandangan tentang group". pindaan ini. Tuan Yang di-Pertua, tiada sesiapa Tuan Yang di-Pertua, kami sedar yang boleh menafikan bahawa bahawa seorang Menteri Dalam penyelewengan pun boleh berlaku di Negeri di sebuah masyarakat yang dalam cawangan Kehakiman di sebuah berbilang kaum dan agama memikul demokrasi. Tetapi pada hemat saya, tanggungjawab yang berat untuk cara yang lebih berkesan untuk menjaga ketenteraman awam dan mengatasi penyelewengan ini ialah kepentingan negara. Sebagai Wakil- menukar hakim yang menyeleweng wakil Rakyat, kami berwajib mengikut prosedur yang ditetapkan, membantu Menteri yang berkenaan bukan menghadkan skop cawangan menjalankan tugas berat dan penting Kehakiman untuk menjalankan tugas ini dengan sesungguh-sungguhnya. judicial reviewnya. Tuan Yang di-Pertua, prinsip Mengenai Rang Undang-undang judicial review merupakan tiang ini, saya merayu kepada Yang Amat mustahak bagi sistem pembahagian Berhormat Menteri supaya kuasa di sebuah demokrasi menimbang semula Fasal 9 bahawa berparlimen, dan saya berdoa agar keputusan Menteri tidak boleh disoal Yang Amat Berhormat Menteri akan 16657 3 DISEMBER 1987 16658 menimbang pandangan saya mengenai itulah untuk mempastikan undang- Rang Undang-undang ini dengan undang dan peruntukan-peruntukan sewajarnya. Terima kasih. yang sedia ada. Hasrat ini pada hari ini disebabkan oleh dua kes, kalau saya Tuan Yang di-Pertua: Yang tidak silap, yang baru dihadapkan Berhormat dari Bakri dan selepas itu kepada Mahkamah Tinggi dan Menteri akan menjawab. Mahkamah Agung di negara kita, kes pertama, "The Asian Wall Street 7.01 mlm. Journal", kes yang kedua, ialah kes ALIRAN. Tuan Chua Jui Meng (Bakri): Tuan Yang di-Pertua, saya berdiri Mengenai dengan kes The Asian menyokong apa yang dikatakan tadi Wall Street Journal atau kes J. P. oleh Yang Amat Berhormat Perdana Berthelsen against the Director Menteri merangkap Menteri Dalam General of Immigration, satu Negeri iaitu tujuan utama pindaan keputusan Mahkamah Agung dan Akta Mesin Cetak dan Penerbitan Mahkamah Tinggi di negara kita, ialah untuk mempastikan peruntukan- seorang correspondent asing dari The peruntukan yang sedia ada dalam Asian Wall Street Journal, permitnya Undang-undang ibu tahun 1984. untuk menduduki di dalam negara kita ditarik balik oleh Director General of Di bidang undang-undang ada satu Immigration dalam kuasa yang peribahasa yang menyebutkan "law is diberikan kepadanya dalam lottery". Ertinya ialah bila kita peruntukan-peruntukan yang sedia dihadapkan ke mahkamah, ada masa ada. Tetapi bila disampaikan kepada kita tidak dapat menetapkan siapa Mahkamah Tinggi dan kepada yang menang, siapa yang kalah, iaitu Mahkamah Agung, Mahkamah Agung yang disebutkan oleh Yang Amat membuat satu keputusan bahawa itu Berhormat Perdana Menteri tadi. adalah salah guna undang-undang dan Mungkin di dalam tafsiran satu kuasa. Maksud undang-undang itu peruntukan undang-undang, seorang adalah tetap, memberikan kuasa Hakim boleh membuat satu tafsiran kepada Director General of dan seorang Hakim lain boleh Immigration, kuasa kepada satu membuat tafsiran yang lain. Itulah sovereign nation, dengan izin, untuk ertinya "law is lottery". Saya mengizinkan atau ditarik balik bersetuju pada pindaan undang- kebenaran kepada seseorang asing undang ini, maksudnya untuk untuk menduduki di dalam negara mempastikan iaitu Kerajaan dapat kita. Tetapi dalam kes itu Mahkamah mempastikan apakah kuasa Kerajaan Agung ada menyebut, sebab tidak terhadap atau mengenai Undang- mengikuti principle of natural justice, undang Mesin Cetak dan Penerbitan. iaitu tidak membiarkan correspondent itu, iaitu Mr. Berthelsen untuk Pada hemat saya, matlamat didengah dahulu sebelum keputusan Undang-undang dan pindaan ini dibuat. Sebab itu Mahkamah Agung bukan untuk berkonfrantasi dengan menyebutkan tidak ada kuasa kepada kehakiman. Saya tidak bersetuju Director General of Immigration dengan kencenderungan dengan untuk membatalkan permitnya. beberapa Ahli Parlimen di sini yang ingin mencabar para Hakim. Itu Kes yang kedua ialah, kalau saya bukanlah maksud kita pada hari ini. tidak salah, mengenai ALIRAN. Katau itu maksud kita, saya sebagai Dalam peruntukan yang sedia ada seorang peguam, saya tentu tidak iaitu Seksyen 12, subseksyen (2)— bersetuju, tetapi yang disebutkan tadi Printing Presses and Publications Act 16659 3 DISEMBER 1987 16660 1984, dengan izin, "The Minister shall Saya pun bersetuju dengan Ahli have the absolute discretion to refuse Parlimen dari Tasik Chenderoh tadi an application for a licence or permit iaitu suasana yang kita ada dalam or the renewal thereof". Dalam kes negara kita tidak membiarkan satu itu, kalau tidak salah, sebab kes itu sikap Kerajaan yang terlalu liberal. tidak dilaporkan dalam Malayan Law Kerajaan Barisan Nasional lima enam Journal, Tuan Hakim di sana dalam tahun kebelakangan ini telah kes ini. .... mempraktikkan satu dasar, satu sikap, satu ciri Kerajaan yang terlalu liberal Tuan Yang di-Pertua: Yang tetapi ada pihak yang tidak menilaikan Berhormat, kes itu tidak ada appeal? sikap liberalisma itu, sebab pada masa Sudah habiskah appeal dia? kini kita dalam negara ini hendak mengutamakan perkembangan Tuan Chua Jui Meng: Saya ingat ekonomi dan meredakan kepentingan tidak ada appeal, kalau tidak salah. politik. Itu mustahak sebab sekarang Tuan Yang di-Pertua: Jikalau belum kita menghadapi satu stock market habis, sub judice. Tidak boleh Yang crash di seluruh dunia dan kita tidak Berhormat sambung. tahu apakah masa hadapan negara kita. Adakah dunia akan memasuki Tuan Chua Jui Meng: Ya, apa yang dalam satu zaman "the great disebutkan itu adalah muktamad. depression" seperti di tahun 30an. Decision atau keputusan. .... Kita tidak dapat pastikan. Sebab itulah mustahak untuk menstabilkan Tuan Yang di-Pertua: Yang keadaan politik dalam negara kita. Berhormat, jikalau kes appeal ini belum habis, maka Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, untuk tidak boleh menyentuh. mempastikan peruntukan undang- undang terhadap penerbitan di negara Tuan Chua Jui Meng: Saya tidak kita, yang pertama dalam Fasal 2, kita tahu dengan tepat ada atau tidak ada sekarang hendak menghapuskan appeal atau rayuan dalam kes ini. konsep renewal of licence, dengan Sebab itu I'll abide by the decision of izin. Pada kini sebelum pindaan ini Tuan Yang di-Pertua. dibuat, setiap pemegang lesen untuk Tuan Yang di-Pertua: Cakap dalam penerbitan di negara kita selepas Bahasa Malaysia. tempoh dia sudah tamat, dia harus membuat satu renewal atau Tuan Chua Jui Meng: Yalah. Tuan pembaharuan. Tetapi sebab kes dalam Yang di-Pertua, apa yang saya Mahkamah Agung telah membuat maksudkan ialah kalau ada satu keputusan iaitu menggunakan the peruntukan di dalam undang-undang principle of reasonable expectation kita, iaitu maksud Parlimen untuk atau satu harapan yang munasabah, memberikan kuasa yang muktamad iaitu ertinya dalam mahkamah, kepada seorang Menteri dalam apa- decision of the case of J. P. Berthelsen apa undang-undang jua, kita against Director-General of Immig- hendakkan mahkamah mengikutinya. ration, sebab apabila tempoh lesen Itu bukan kita hendak salahkan Tuan itu sudah mati, dia akan mem- Hakim dalam mana-mana kes. Ini baharuinya atau apply for a bukan maksud kita. Maksud kita ialah renewal atau memohon untuk hendak mempastikan peruntukan- diperbaharui lesen itu, Mahkamah peruntukan sebab para Hakim tidak membuat satu keputusan. Dia ada satu membuat tafsiran 1, 2 atau (a), (b) dan harapan yang munasabah iaitu (c). Satu sahaja keputusan. Itulah lesennya dapat dibaharui. Itulah matlamat kita pada hari ini. ertinya. Kita tidak dapat membuat 16661 3 DISEMBER 1987 16662 satu keputusan yang muktamad iaitu prinsip yang kita sudah alami, bukan kuasa yang diberi kepada Menteri sahaja di negara kita, tetapi juga di tidak dapat ditafsirkan sebagai negara yang lain-lain sebab sesatu muktamad, sebab penerbit magazine yang dikasihi oleh rakyat jelata— itu atau akhbar itu ada harapan untuk principle of natural justice. membaharuinya. Sebab itu ada satu peruntukan iaitu konsep pembaharuan The principle of natural justice, dihapuskan dan selepas ini kalau khasnya disayangi oleh ahli-ahli MCA pindaan ini diterima oleh Parlimen, sebab dalam kegentingan parti kita selepas licence mati, tiap-tiap pada masa yang baru lalu, kita pemegang licence itu hendaklah, menggunakan principle of natural dengan izin, make an entirely fresh justice ini untuk mengutamakan hak- application dan sebab itulah dengan hak asasi kita dalam parti. laitu peruntukan itu tidak ada lagi satu sebelum satu-satu keputusan dibuat harapan munasabah, dengan izin, a oleh orang yang berkuasa terhadap reasonable expectation of renewal. seseorang ahli-ahlinya, dia mestilah terlebih dahulu memberikan peluang Tuan Yang di-Pertua, lagi dua kepada ahli-ahli- itu untuk didengari peruntukan yang diberikan oleh Bil ini (hear the other side), atau dalam ialah mengenai keputusan yang bahasa Latin audi alteram partem. muktamat iaitu satu keputusan yang Satu prinsip yang sudah beratus-ratus dibuat oleh Menteri yang berkenaan dan beribu-ribu tahun dalam sejarah ialah satu keputusan yang muktamad, daripada zaman Roman sampai tidak dapat lagi dipersoalkan dalam sekarang audi alteram partem iaitu mana-mana mahkamah. Akan tetapi hear the other side first, iaitulah dalam kefahaman saya terhadap prinsip yang kita sangat nilaikan. undang-undang yang sedia ada, jika Tetapi untuk selaras dengan keadaan undang-undang menyebutkan satu yang ada sekarang, saya bersetuju decision of the Executive atau sebab kita hendak menstabilkan Pentadbir muktamad tetapi ada dua negara, utamakan ekonomi dan lain- qualifications kepada principte itu. lain, saya bersetuju hak itu Pertama, Pentadbir itu atau Menteri diketepikan tetapi saya harap pada itu mesti membuat keputusan itu masa yang akan datang bila ekonomi dengan kuasa yang ada dalam undang- sudah pulih dan kestabilan negara undang itu. Pada hemat saya ini tidak sudah teguh, saya haraplah Menteri ada masalah kepada Menteri. Tetapi yang berkenaan menarik balik yang kedua, keputusan itu mesti peruntukan ini dan kita utamakan lagi dibuat dengan good faith, tidak mesti di dalam negara kita the right to be ada bukti iaitu dibuat dengan malaise heard atau "audi alteram partem" atau bad faith mala fide. Kalau sesuatu rule. keputusan dibuat oleh sesiapa pun Pentadbir atau Menteri dengan bad Tuan Yang di-Pertua, saya hendak faith, mahkamah ada lagi kuasa untuk merujuk kepada satu peruntukan baru memberikan satu relief atas di dalam Akta ini iaitu yang permohonan sesiapa yang haknya terkandung dalam Fasal 4, the dijejaskan. Itulah undang-undang publication of false news (berita yang yang saya faham. palsu atau tidak benar). Saya Ketiga, untuk mempastikan kuasa bersetuju pada masa ini, ini wajar kepada Menteri ialah, dengan izin, the diperuntukkan. avoidance of the principle of natural Saya hendak tunjukkan satu contoh. justice. Itu ialah satu kuasa Seorang pemimpin di negara kita peruntukan yang luar biasa. Sebab menjadi mangsa kepada false news, principle of natural justice ialah satu dengan izin. Saya merujuk kepada 16663 3 DISEMBER 1987 16664 Menteri Buruh negara kita. Pada wajar kita ada satu peruntukan untuk suatu masa Menteri Buruh ada mendendakan, menyalahkan sesiapa mengkritik penyelewengan (deviation) juga yang mengeluarkan false news, from the practise atau pengamalan sebab false news ini boleh Dasar Ekonomi Baru. Deviation yang menimbulkan kegentingan dalam beliau kritik, tetapi ada musuh, ada negara kita dan sebab itu. . . . . orang yang berniat jahat untuk kepentingan politik, mentafsirkan Tuan Mohd. Zihin bin Mobd. kenyataan Dato' Menteri itu sebagai Hassan: (Bangun) membangkang Dasar Ekonomi Baru. Tidak langsung beliau bangkang Dasar Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ekonomi Baru. D. P. Vijandran): Yang Berhormat, (Timbalan Yang di-Pertua mem- Yang Berhormat dari Larut bangun. pengerusikan Mesyuarat) Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. Saya pernah dengar beliau berucap: Hassan: Tuan Yang di-Pertua, saya "Saya sokong kepada Dasar Ekonomi minta penjelasan daripada Ahli Yang Baru, tetapi saya bangkang Berhormat dari Bakri. Kalaulah itu misimplementation dasar itu". Tetapi semua false impression diberi oleh dalam suratkhabar dan majallah- suratkhabar-suratkhabar lain, adakah majallah yang tertentu, dituduh parti berkenanan mengambil tindakan memutarbelitkan, sampai beliau malu ataupun rugi ataupun slander dipetikkan sebagai bercakap dia supaya perkara ini dipercayai yang bangkang Dasar Ekonomi Baru. sebenarnya tidak dikatakan oleh ketua-ketua mereka, bahkan dengan Pada kegentingan yang baru lalu izin, a false statement by the mengenai guru-guru yang dipindah newspapers. kepada Sekolah SRJK (C). Ada suratkhabar yang menyebut Menteri Tuan Chua Jui Meng: Saya ingin yang berkenaan ada menyeru mengucapkan ribuan terima kasih Kerajaan supaya menyingkirkan kepada learned friend saya. Itu benar. Menteri Pendidikan daripada Kabinet. Itu terpulang kepada pihak Menteri Ya, ada kenyataan yang begitu. Dia yang berkenaan sama ada dia hendak bongkar hendak singkirkan Menteri mengeluarkan satu civil suit mengenai Pendidikan daripada Kabinet, tetapi fitnah itu. Itulah satu kebebasan saya ada di sana bila dia membuat kepada parti atau kepada seseorang ucapan itu, saya tidak dengar beliau individu. Tetapi kita sudah taham kes menyebut itu—tidak, tetapi itu fitnah atau defamation suit—yang diputarbelitkan oleh ahli-ahli politik learned friend saya pun faham—kes untuk kepentingan diri sendiri. fitnah memakan masa beberapa tahun Dan lagi dalam suratkhabar, yang dalam mahkamah, kalau kita hendak tidak saya perlu namakan, pada melancarkan satu kes fitnah. Berapa kegentingan yang saya sebutkan tadi tahun? ada satu headline yang menyuarakan: "MCA hendak mengutamakan bahasa Saya ada mengalami sebagai Cina sebagai Bahasa Kebangsaan". seorang peguam, satu kes fitnah Itulah headline dalam suratkhabar itu. dibicarakan selepas 10 tahun. Di Saya tidak pernah dengar sesiapa Mahkamah Tinggi Johor Bahru 10 pemimpin jua dalam parti saya tahun. Itulah selepas 10 tahun, demam menyebutkan dia hendak sudah turun, kita sudah lupa—-tak mengutamakan bahasa Tionghua atau apalah, kita pun maafkan, tetapi inilah bahasa Cina sebagai Bahasa satu peruntukan yang wajar, sebab Kebangsaan—tidak. Sebab itulah dengan itu Menteri boleh dengan 16665 3 DISEMBER 1987 16666 secepat-cepatnya mengeluarkan Tuan Chua Jui Meng: The Star prosecution terhadap sesiapa yang sebelum permitnya ditarik balik oleh mengeluarkan false news. Kementerian yang berkenaan, tiap-tiap hari pada masa pagi, bila saya ambil Tuan Yang di-Pertua, saya berpuas sarapan, saya hendak baca dua hati dengan peruntukan Fasal 4 itu suratkhabar. Pertamanya, The New yang menyebutkan tidak boleh ada Straits Times, keduanya, The Star. Pada dakwaan kecuali kebenaran bertulis masa ini saya nampak atas meja saya daripada Public Prosecutor. Itu satu satu suratkhabar sahaja The New Straits safety-valve yang baik. Times—satu suratkhabar yang baik, Saya masih ingat dalam penjelasan tetapi saya merindiri The Star, Perdana Menteri datam pindaan Sebenarnya, saya rindu The Star. kepada OSA, kitapun ada satu peruntukan yang sama, yang wajar, Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. yang arif dimasukkan dalam pindaan Hassan: (Bangun) ini. Bukan tiap-tiap kes yang Timbalan Yang di-Pertua (Tuan keluarkan news yang palsu atau yang D. P. Vijandran): Yang Berhormat tidak benar kita mesti lancarkan dari Larut cuba lagi! pendakwaan—bukan semua kes. Kita hendak lancarkan atau Tuan Chua Jui Meng: Saya hendak menginstitutkan kes-kes di mana kes habiskan. itu sehus. Seperti dalam ISA, kalau saya tidak salah dalam history ISA Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. sampai kini hanya 6 kes prosecuted by Hassan: Tuan Yang di-Pertua, the Public Prosecutor—hanya 6 kes ucapannya tadi memang, dengan izin, sahaja. Kalau tiap-tiap kes kita hendak very encouraging. Tetapi, dengan izin, prosecute, mendakwa, saya ingatlah towards the end, dia hendakkan The dalam mahkamah-mahkamah kita ada Star itu balik. Adakah Ahli Dewan beribu-ribu kes. Sebab itulah saya ingat berkenaan ada share, dan sharenya wajar iaitu kes prosecution melalui lebih penting dahpada ketenteraman keizinan bertulis daripada Public negara? Prosecutor. Tuan Chua Jui Meng: Saya merasa Akhirnya, saya hendak menyeru, sangat bertuah pada hari ini, sebab saya hendak buat satu rayuan kepada kawan saya bukan Menteri berkenaan. Yang Amat Berhormat Perdana Saya rayu terus kepada Menteri Menteri merangkap Menteri Dalam berkenaan iaitu Yang Amat Negeri iaitu mengenai dengan satu Berhormat Perdana Menteri yang saya suratkhabar yang bukan saya sahaja menghormati. Itulah satu suratkhabar yang sayangi tetapi ramai sayang yang. .... suratkhabar ini iaitu mengenai publikasi THE STAR, saya hendak Tuan Chian Heng Kai: Untuk buat satu rayuan. Yang sebenarnya, penjelasan. Saya minta penjelasan saya tiap-tiap hari sebelum ..... daripada Yang Berhormat dari Bakri. The Star dan tidak mahu merayu bagi Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. Sin Chew Jit Poh dan WATAN ?. .... Hassan: (Bangun) Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Tuan Chua Jui Meng: Saya hendak D. P. Vijandran): Dia sudah jelaskan, habiskan. Minta Maaf. dia suka THE STAR. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Tuan Chian Heng Kai: Dia suka The D. P. Vijandran): Teruskan Yang Star sahaja, Sin Chew Jit Poh dan Berhormat. WATAN tidak suka? 16677 3 DISEMBER 1987 16668 Timbalan Yang di-Pertua (Tuan dan juga Bakri yang telah dapat D. P. Vijandran): Dua suratkhabar menolong saya untuk memberi sahaja dia baca (Ketawa). Teruskan penerangan di atas beberapa hujjah Yang Berhormat. yang telah dibangkitkan oleh wakil- wakil yang lain. Tuan Chua Jui Meng: Tadi. .... Tuan Yang di-Pertua, saya lihat ada Timbalan Yang di-Pertua (Tuan 5 wakil yang telahpun membangkitkan D. P, Vijandran): Teruskan Yang perkara Fasal 9, Seksyen 13A. Dengan Berhormat. sebab itu lebih baiklah saya menerangkan sedikit-sebanyak Tuan Chua Jui Meng: Ya, saya masalah Seksyen 13A ini, Seksyen 13A tahu. Tuan Yang di-Pertua sudah ditambah supaya keputusan Menteri banyak memberi peluang kepada tidak boleh dipertikaikan oleh mana- Ahli-ahli Parlimen, khasnya dari mana pihak di mahkamah. Tanpa Pembangkang untuk merayu terhadap tambahan Seksyen 13A segala lain-lain suratkhabar, tetapi dia tidak keputusan Menteri akan dipertikaikan hendak ambil peluang itu. Saya oleh sesiapa sahaja, khususnya merayutah kepada Yang Amat Ber- penerbit dan pencetak yang hormat iaitu The Star, pada hemat berkenaan. Seksyen tersebut adalah saya satu suratkhabar yang amat ber- mustahak bagi membolehkan Menteri tanggungjawab, satu suratkhabar bertindak dengan cepat, tegas dan yang sederhana dalam pendekatannya berkesan apabila sesuatu keadaan atau dan dalam editorialnya saya nampak isu yang akan menjejaskan dalam masa kegentingan terhadap isu kepentingan-kepentingan negara. sekolah China yang baru lalu, Seperti Ahli-ahli Yang Berhormat editorialnya pun sederhana. Dia tidak semua mengetahui kepentingan melampaui batas dalam hujah- negara mestilah diutamakan oleh hujahnya dalam editorialnya, dan saya semua pihak dan mana-mana pihak haraplah dan akhirnya Yang Amat hendaklah tidak patut bertindak Berhormat dapatlah 'fulfill, dengan sehingga menjejaskan kepentingan izin, hasrat beribu-ribu orang, bukan negara. daripada MCA sahaja, tetapi daripada semua kaum dalam negara kita yang Pada akhir-akhir ini saya dapati sayang kepada THE STAR itu. pihak tertentu mencari jalan untuk menumpaskan tindakan Kerajaan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan yang diambil di atas kepentingan D. P. Vijandran): Saya jemput Yang negara melalui interprestasi atas Berhormat Timbalan Menteri keputusan undang-undang yang tidak menjawab. mengambil kira keutamaan kepentingan negara, seolah-olah 7.25 mlm. kemenangan di mahkamah adalah lebih penting dahpada kepentingan Timbalan Menteri Dalam Negeri negara (Tepuk). (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Tuan Yang di-Pertu, bagi pihak Yang Sebenarnya, pindaan Akta Mesia Amat Berhormat Menteri Dalam Cetak dan Penerbitan 1987 Negeri, saya mengucapkan ribuan menggariskan betapa seriusnya terima kasih kepada semua wakit- Kerajaan memandangkan kepada wakil yang telah berucap iaitu seramai keadaan-keadaan yang memaksa Akta 13 orang semuanya dan saya tersebut dikemaskan dan mengucapkan tahniah kepada wakil- diperkuatkan. Beberapa akhbar telah wakil dari Tasek Chenderoh, Arau menunjukkan kecenderungan untuk 16669 3 DISEMBER 1987 16670 menggemparkan rakyat dengan berita- membiarkan berita-berita palsu disebar berita yang tidak tepat, palsu dan lebih kononnya dengan alasan kebebasan buruk lagi lapuran-lapuran yang bersuara. menghasut kaum-kaum tertentu dan juga pertikaian-pertikaian daripada Wakil dari Kangar juga telah berita-berita dan hasutan-hasutan mempersoalkan tentang kuasa seksyen tersebut. Berita-berita perkauman baru 13A tadi, dan sebagai salah disemaikan berselerak di sana sini. seorang bekas Timbalan Menteri Pada akhbar telah hilang, dengan izin, Dalam Negeri, tentulah beliau sendiri Tuan Yang di-Pertua, objectivity dan tahu (Tepuk) bahawa tindakan yang 'sense of responsibility'. Mereka tidak diambil oleh seseorang Menteri Dalam peka kepada peri mustahaknya Negeri bukanlah diambil dengan perpaduan rakyat hendaklah sewenang-wenang, tetapi telah dikekalkan setiap masa. Mereka telah menjalankan siasatan dan kajian menyalahgunakan sikap liberal dengan pertolongan semua pegawai- Kerajaan. Dalam keadaan demikian, pegawai yang ada, dengan ini kita tahu Kerajaan perlu bertindak dengan bahawa penelitian yang terperinci cekap dan berkesan demi kepentingan dibuat sebelum tindakan kita negara. jalankan. Lagi satu perkara yang telah Saya tidak hairan Pemangku Ketua dibangkitkan iaitu sebelum saya lupa Pembangkang iaitu Yang Berhormat ialah wakil dari Kangar yang telah dari Bukit Bintang mcngutuk dan menyoal masalah Seksyen 8A, Fasal 4. mengecam pindaan kerana DAP Ingin saya menyarankan seperti mana memanglah tidak mahukan keamanan yang diterangkan oleh Yang Amat (Tepuk). Tidak suka melihat rakyat Berhormat Menteri Dalam Negeri majmuk negara ini hidup aman dalam ucapan beliau semasa damai. .... membentangkan Rang Undang- undang Akta Mesin Cetak dan Tuan Lee Lam Thye: (Bangun) Penerbitan 1987 tadi, seksyen tersebut adalah sangat penting. Mengikut Timbalan Yang di-Pertua (Tuan seksyen ini adalah menjadi satu D. P. Vjjandran): Yang Berhormat kesalahan mana-mana perbuatan minta penjelasan! menerbitkan berita-berita palsu dengan niat jahat. Niat jahat di sini Tuan Lee Lam Thye: Saya adalah bermaksud menyebarkan berpendapat adalah tidak adil bagi berita-bertia yang tidak berasas atau Yang Berhormat Timbalan Menteri yang terlibat itu gagal membuktikan mengatakan bahawa DAP tidak mahu bahawa ia telah mengambil langkah keharmonian dan keslabilan di negara yang munasabah untuk mempastikan kita. Saya bangun ingin membetulkan kesahihan berita-berita tersebut. perkara ini. Seksyen ini adalah sangat penting kerana pada akhir-akhir ini banyak Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: berita-berita palsu yang tidak berasas Terima kasih. Yang sebenarnya ayat yang disebarkan tanpa perasaan saya belum habis, jadi kalau kita sekat tanggungjawab sehingga memudarat- di tengah-tengah maka pengertian itu kan ketenteraman awam dan tidak berapa tepatlah...... tidak keselamatan negara. suka melihat rakyat majmuk negara ini hidup aman damai, DAP lebih Adalah menjadi tujuan seksyen ini senorok dan ghairah melihat dengan untuk menentukan akhbar-akhbar mewujudkan suasana tegang dan lebih bertanggungjawab. Sebenarnya, meruncing sentiasa. DAP lebih Kerajaan tidak nampak apa gunanya ghairah menggunakan isu-isu sensitif 16671 3 DISEMBER 1987 16672 yang boleh menaikkan darah sebulan yang lepas, tetapi dengan perkauman, lebih suka melihat tiap- adanya tindakan tegas daripada tiap kaum negara ini mengadakan Kerajaan, bendungan Kerajaan yang demonstrasi sepertimana kita lihat di tegas, kita tahu bahawa keadaan hari tol-tol yang baru dibina. ini aman semua orang berasa lega, semua supermarket tidak habis Kalau kita lihat apa yang telah dengan barang-barang yang patut diperkatakan oleh Yang Berhormat- dibeli. Tetapi pada masa sebelum 1hb Yang Berhormat dari Bukit Bintang, November kita tahu kebanyakan Seremban juga Pengkalan Chepa, supermarket pun kekurangan bahan- Akta yang seperti ini wujud juga di bahan harian. Begitulah tegang dan tempat-tempat lain. Di Hong Kong cemasnya kedudukan. Dan inikah sendiri mempunyai undang-undang yang dikatakan boleh membawa seperti ini dan kita tahu bahawa di pelaburan asing ke negara kita? Jadi Hong Kong tidak ada Kerajaan yang janganlah hanya bercakap untuk dipilih oleh rakyat, tetapi mempunyai memuaskan perasaan hati, tetapi undang-undang yang ketat fikirlah baik-baik kebaikan sepertimana yang kita adakan ini. keseluruhan rakyat di negara ini. Kita mesti sedar bahawa negara ini Kerajaan tidak berniat jahat, undang- adalah negara yang berbilang kaum, undang bukan untuk menindas akhbar kadang-kadang kita bercakap dalam tetapi untuk menjaga kepentingan Dewan Parlimen ini kita menganggap rakyat dan negara. Kerajaan tidak bahawa dunia luar daripada Parlimen akan menyalahgunakan kuasa, ini ini ialah sebuah dunia yang aman adalah sangkaan Ahli-ahli Yang sepertimana dalam Dewan ini. Semua Berhormat kerana mahkamah boleh rakyat yang ada di luar Dewan ini menentukan sama ada sesuatu yang adalah serupa dengan rakyat yang ada kita lakukan itu baik ataupun tidak dalam Dewan ini iaitu baik, boleh baik. senyum, boleh terima segala kritikan Mengenai kebenaran berita, banyak dan kata-kata pedih, kadang-kadang yang sengaja membuat laporan yang apa yang kita perkatakan dalam tidak benar, kerana ingin mencapai Dewan ini kalau kita perkatakan di tujuan-tujuan tertentu dan saya fikir luar, mungkin kita balik rumah telinga dengan Akta ini tidak sekali-kali akan kita hilang, mata kita buta. membunuh dunia kewartawanan di Kalau kita sedar akan keadaan negara ini kerana kalau sekiranya negara kita ini adalah negara yang berita itu tidak benar, palsu maka mempunyai berbilang kaum, berbilang tindakan akan diambil, tetapi kalau budaya, berbilang agama, maka kita sekiranya berita-berita itu benar, tahu betapa pentingnya Akta ini mesti undang-undang ini tidak akan diadakan kerana perkara-perkara mengambil tindakan apa-apa, yang yang sensitif mesti kita bendung untuk perlu takut ialah mereka yang cipta menentukan bahawa keadaan negara cerita yang tidak betul sahaja. ini benar-benar aman, dan saya DAP juga telah mengatakan kadang-kadang merasa hairan bahawa dengan adanya Akta ini mengapa ada pihak yang mengatakan merupakan "loceng maut telah bahawa dengan adanya Akta ini, maka berbunyi". DAP yang sebenarnya pelabur asing takut hendak datang dan telah berkata ayat ini berkali-kali ini telah banyak diperkatakan oleh bahawa "loceng maut sudah sahabat-sahabat kita tadi. berbunyi" dalam negara ini tetapi Kita tahu bahawa tanpa Akta ini DAP masih lagi boleh mengecam hampir-hampir kita mencetuskan satu Kerajaan dan sekarang pun masih pergaduhan kaum yang dahsyat mengecam Kerajaan, walaupun 16673 3 DISEMBER 1987 16674 mereka mengatakan "loceng maut baru hari ini DAP mempamerkan telah pun berbunyi". Jadi apa yang muka Tunku Abdul Rahman Putra saya hairan ialah hari ini. .... Al-Haj yang begitu besar. Tuan Lee Lam Thye: (Bangun) Saya tidak tahu adakah Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj ini Timbalan Yang di-Pertua (Tuan dianggap sebagai pemimpin agong D. P. Vijandran): Yang Berhormat! DAP? 10 tahun dahulu semua apa yang Tunku Abdul Rahman Putra Al- Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Haj kata semua tidak betul. Dan saya Ya. percaya apabila Perdana Menteri kita Timbalan Yang di-Pertua (Tuan yang ada hari ini bersara besok pun, D. P. Vijandran): Yang Berhormat harap DAP akan letakan gambar dari Bukit Bintang. Perdana Menteri yang baru ini pun dalam Majalah Rocket. .... Tuan Lee Lam Thye: Tadi Yang Berhormat menyatakan bahawa Tuan Sim Kwang Yang: Minta sampai sekarang pihak Pembangkang jalan! Tuan Yang di-Pertua, selepas masih boleh berucap berkaitan dengan Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj Rang Undang-undang ini. tidak begitu aktif dalam arena politik, beliau memainkan peranan yang Saya hendak tanya tidakkah Yang penting dalam negara kita ini sebagai Berhormat Timbalan Menteri sedar seorang "Senior Statesman", dengan bahawa mungkin ini akan apa yang izin. Maka beliau pun jadi seorang saya sifatkan sebagai "the last fling", pemimpin bukan bagi UMNO sahaja, bukan sahaja untuk parti tetapi kesemua rakyat Malaysia yang Pembangkang, tetapi mungkin pihak berbilang kaum, termasuk orang akhbar di situ—the last fling untuk DAP, kita pun amat menghormati melaporkan apa yang patut, yang kepada beliau oleh kerana sekarang harus yang dapat dilaporkan (Tepuk). beliau memainkan peranan lain. Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Jikalau Yang Amat Berhormat Tuan Yang di-Pertua, masa kita Perdana Menteri sekarang, esok tidak membentangkan OSA dahulu pun jadi Yang Amat Berhormat Perdana pihak DAP telah menggembar- Menteri lagi dan memainkan peranan gemburkan keadaan yang bukan- yang sama degan bercakap terus- bukan, menakutkan rakyat (Tepuk) terang sebagai seorang Senior tetapi berapa orang pemberita- Statesman, dengan izin, memang pemberita yang ditangkap kerana "Rocket" kalau kita fikir Yang Amat OSA sampai hari ini? Kerajaan yang Berhormat itu betul, memang ada hari ini. Kerajaan yang adil gambarnya akan diletakkan dalam (Tepuk) saksama, kita akan jalankan front page "Rocket" kerana beliau undang-undang mengikut kehendak betul, bukan beliau Presiden UMNO. Dewan yang mulia ini, janganlah Terima kasih. khuatir tentang hal ini. Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Saya tertarik hati dengan Yang Tuan Yang di-Pertua, ini yang susah Berhormat dari Seremban—10 tahun hendak baca DAP ini. Dahulu dia dahulu nama Tunku Abdul Rahman maki pemimpin-pemimpin kita, hari Putra Al-Haj mungkin nama yang ini dia sanjung pemimpin kita, kerana paling dibenci oleh DAP kerana beliau apa semata-mata untuk kepentingan Presiden UMNO—tetapi hari ini nama perjuangan partinya (Tepuk). Bukan Tunku Abdul Rahman Putra Putra Al- untuk kepentingan rakyat dan negara, Haj ini di mulut tiap-tiap ahli DAP, tidak terlintas itu, hanya untuk sampai Majalah Rocket keluaran kepentingan parti sahaja. 16675 3 DISEMBER 1987 16676 Ini fasal wakil dari Pengkalan apa yang dianggap sebagai berita- Chepa, beliau tiada di sini. Saya tidak berita yang menggemparkan orang tahulah wakil dari Pengkalan Chepa ramai, ini, apa kesilapan dan kecacatan Kerajaan yang harus, patut ditegur Saya ingin mendapat penjelasan oleh mereka. PAS tidak pernah terima daripada Timbalan Menteri teguran daripada orang lain walaupun bagaimana pihak Kerajaan Yang jelas sikap mereka benar-benar Berhormat Timbalan Menteri yang menyalahi aqidah keislaman kita berkenaan menyiiatkan perkataan ini seperti mengkafirkan orang Islam, menggemparkan orang ramai, memisahkan jemaah semasa misalannya saya hendak bertanya ini sembayang Jumaat dan sebagainya. sama ada sekiranya tertimbul apa-apa Nasihat orang lain tidak pernah dia berita misalannya berkaitan dengan terima, tetapi hari ini bercakap perkara skendal misalannya adakah ini berkenaan dengan hendak nasihat dianggap sebagai menggemparkan orang lain. Jadi saya pun kadang- orang ramai dan tidak dapat kadang tidak tahulah, menentang ISA dilaporkan oleh suratkhabar. dia kata kalau bawa ke mahkamah bunuh pun tidak mengapa. Tetapi bila Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: ada Hakim jatuhkan hukuman mati Tuan Yang di-Pertua, kalau sekiranya kepada seseorang ada orang bantah, perkara skendal itu adalah perkara DAP bantah, PAS pun sama-sama yang benar dan nyata maka ia tidak bantah walhal telah pun kita adilkan di dimasukkan ke dalam tindakan ini mahkamah. Jadi kadang-kadang susah tetapi kalau skendal itu direka-reka. juga hendak fikir tentang hal ini, lepas oleh pihak-pihak yang tertentu. itu dia kata mengapalah kita buat Misalannya, DAP bercakap di pindaan ini semasa kes ALIRAN kawasan-kawasan kampung-kampung belum selesai, kalau hendak tunggu baru bahawa Dasar Ekonomi Baru kes di mahkamah habis, hari ini ada membunuh rakyat Cina di negara ini— 300,000 kes yang belum diselesaikan. misalannya. Ini cerita tidak betul. Jadi Kita boleh rehat semua, Ahli-ahli macam seperti itulah ataupun dalam Wakil Rakyat semua, tidak payah buat kes BMF, ada pihak yang mengatakan undang-undang, tunggu kes 300,000 di beberapa orang Menteri terlibat dalam mahkamah. Jadi tidak buat apalah kita skendal BMF. Cerita itu tidak betul. semua. Tetapi kalau skendal BMF itu sahaja yang dibangkitkan yang boleh dibuktikan betul bahawa wujud Tuan Yang di-Pertua, kerana banyak yang hercakap kebanyakannya skendal dalam BMF, tidak bertindih-tindih tetapi perkara yang mengapalah tetapi dikaitkan beberapa penting yang telah dibawa saya lihat orang Menteri. Ini kita anggap yang ialah perkara Fasal 9 dan juga Pasal 4 menggemparkan rakyat. yang mana telah pun saya terangkan sebentar tadi. Dengan itu pihak saya Saya sebagai Timbalan Menteri selaku. .... Dalam Negeri di mana Boss saya pun ada di sini (Ketawa) akan memberi jaminan bahawa berita-berita yang Tuan Lee Lam Thye: Minta jalan. menggemparkan orang ramai akan Sebelum Yang Berhormat Timbalan diteliti dengan sehalus-halusnya oleh Menteri menamatkan ucapannya Kementerian Dalam Negeri sebelum dalam menggulung perbahasan ini, kita mengambil keputusan, kerana izinkan saya mendapat penjelasan atas itulah amalan yang telah kita buat satu perkara yang kami anggap adalah selama 30 tahun kita memerintah amat penting dan itu ialah mengenai (Tepuk). 16677 3 DISEMBER 1987 16678 Tuan Yang di-Pertua, dengan ini 10. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed lagi sekali saya mengucapkan 11. Dato' Oo Gin Sun berbanyak terima kasih kepada semua 12. Dato' Megat Junrd bin Megat Wakil-wakil yang telah berucap yang Ayob telah menyokong, yang telah berdiri di 13. Tuan Haji Daud bin Dato' Haji tengah-tengah dan juga yang telah Taha membangkang tentang Usul ini. 14. Tuan Ng Cheng Kuai Terima kasih. 15. Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed Timbalan Yang di-Pertua (Tuan 16. Tuan Wan Choon Wing D.P. Vijandran): Ahli-ahli Yang 17. Tuan Osu bin Haji Sukatn Berhormat, sekarang saya kemukakan 18. Tuan Law Hieng Ding masalah kepada Majlis bagi 19. Tuan Alias bin Md. Ali diputuskan. Masalahnya ialah bahawa 20. Raja Ariffin bin Raja Sulaiman Rang Undang-undang ini dibacakan 21. Dato' Haji Mohd. Khalid bin kali yang kedua sekarang. Ahli-ahli Mohd. Yunus yang bersetuju kata bersetuju. . . . 22. Dr Leo Michael Toyad 23. Tuan Abdul Ghani bin Othman Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di- 24. Dato' Haji Dusuki bin Haji Pertua, saya bangun di bawah Ahmad Peraturan Mesyuarat 46 untuk 25. Tuan Peter Chin Fah Kui memohon diadakan belahbahagian. 26. Tuan Abdul Raman bin Suliman Timbalan Yang di-Pertua (Tuan 27. Tuan Adam bin Abdul Kadir D. P. Vijandran): Siapa yang hendak 28. Datuk Abdullah bin Haji belahbahagian, bangun. (15 Ahli Ahmad Badawi bangun). Bunyikan loceng. 29. Tuan Othman bin Abdul 30. Dr Goh Chen Teik Loceng dibunyikan. 31. Dato' Abdullah Ahmad 32. Tuan Haji Basri bin Bajuri BELAHBAHAGIAN 33. Tuan Haji Abdul Razak bin Abu Samah Timbalan Yang di-Pertua (Tuan 34. Tuan Mohamed Sam bin Haji D. P. Vijandran): Jumlah Ahli-ahli Sailan Yang Bersetuju, 63 (Tepuk); Yang 35. Dato' Haji Kamaruzaman bin Tidak Bersetuju, 15. Lebih Ahli yang Haji Ahmad bersetuju. 36. Tuan Ahmad bin Omar 37. Tuan S. S. Subramaniam YANG BERSETUJU: 38. Tuan Chua Jui Meng 39. Tuan Mohd. Sharif bin Jajang 1. Dato' Seri Dr Mahathir bin 40. Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Mohamad Ghafar 2. Dato' Dr Ling Liong Sik 41. Tuan Hashim bin Safin 3. Datuk Leo Moggie anak Irok 42. Tuan Mohammad bin Haji Isa 4. Datuk Amar Stephen Yong 43. Tuan Mohammad Subky bin Kuet Tze Haji Abdul Raof 5. Dato' Chan Siang Sun 44. Dato' Haji Saidin bin Haji Mat 6. Tuan Kasitah bin Gaddam Piah 7. Dato' Haji Sabbaruddin Chik 45. Tuan Ismail bin Said 8. Dato' K. Pathmanaban 46. Tuan Haji Ibrahim Azmi bin 9. Dato' Abang Abu Bakar bin Hassan Datu Bandar Abang Haji 47. Dato' Haji Mohammad Abu Mustapha Bakar bin Rautin Ibrahim 16679 3 DISEMBER 1987 16680 48. Tuan Mutang Tagal (Timbalan Yang di-Pertua mem- 49. Tuan Haji Mohd. Zain bin pengerusikan Jawatankuasa) Abdullah 50. Tuan Mohd. Zihin bin Mohd. Fasal 1 hingga 3— Hassan 51. Tuan Nasruddin bin Alang Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Saidin Tuan Pengerusi, saya mohon men- 52. Datuk Haji Yahaya bin Mohd. cadangkan supaya perkataan-perkata- Shafie an, "Perhubungan dengan mana-mana 53. Puan Ling Chooi Sieng negara atau Kerajaan asing". Dalam 54. Dr Abdul Hadi bin Derani bahasa Inggeris, "the relationship with 55. Tuan Haji Mohamad bin any foreign country or government", Abdullah dalam seksyen 7(1) dibatalkan. 56. Tuan Mohammed Yusoff bin Penggunaan peruntukan ini boleh Abdul Latiff disalahtafsirkan dan Kerajaan 57. Tuan Mohd. Noh bin Rajab mungkin dituduh memihak kepada 58. Tuan Haji Wan Omar bin Wan satu-satu negara dalam pertikaian di Majid antara dua negara. Dengan itu adalah 59. Tuan Haji Mohamed bin dicadangkan ianya digugurkan. Yaacob 60. Tuan Law Lai Heng Tuan Pengerusi (Tuan 61. Tuan Haji Abdul Manaf bin D. P. Vijandran): Ahli-ahli Yang Haji Ahmad Berhormat, masalahnya ialah bahawa 62. Tuan Shahidan bin Kassitn Rang Undang-undang ini dipinda 63. Tuan Zubir bin Embong dengan dibatalkan perkataan- perkataan yang sama, iaitu "Perhubungan dengan mana-mana YANG TIDAK BERSETUJU: negara atau Kerajaan asing" yang terdapat dalam Fasal 3 bagi pindaan 1. Dr Chen Man Hin seksyen 7(1). 2. Tuan Lee Lam Thye 3. Tuan Gooi Hock Seng Sekarang masalah ini terbuka untuk 4. Tuan Sim Kwang Yang dibahas—tak ada perbahasan. 5. Tuan Fung Ket Wing Ahli-ahli Yang Berhormat, 6. Tuan Peter Paul Dason masalahnya ialah Rang Undang- 7. Tuan Chian Heng Kai undang ini dipinda seperti yang saya 8. Tuan Ting Chek Ming bacakan tadi. 9. Tuan Teoh Teik Huat 10. Tuan Gerard Math Lee Min Pindaan dikemuka bagi diputuskan 11. Tuan Ngoi Thiam Woh dan disetujukan, 12. Tuan Liew Ah Kim Fasal 1 hingga 3 sebagaimana yang 13. Tuan Tan Kok Wai dipinda diperintahkan jadi sebahagian 14. Tuan Hsing Yin Shean daripada Rang Undang-undang. 15. Tuan Samson Chin Chee Tsu. Fasal 4— Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan, Tuan Teoh Teik Huat: Tuan Rang Undang-undang dibacakan Pengerusi, saya bangun untuk kali yang kedua dan diserahkan mengambil bahagian dalam Rang kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. Undang-undang ini dalam peringkat Jawatankuasa. Menurut Peraturan- Dewan bersidang sebagai peraturan Majlis Dewan ini Bil. 57(2), Jawatankuasa. saya telah beri notis mencadangkan 16681 3 DISEMBER 1987 16682 satu usul untuk meminda Fasal 4, Tuan Pengerusi (Tuan D. P. Rang Undang-undang Mesin Cetak Vijandran): Yang Berhormat, hadkan dan Penerbitan (Pindaan) 1984 yang fasal pindaan itu. berbunyi: Tuan Teoh Teik Huat: Mengenai "Bahawa Fasal 4 Bil tersebut Fasal 4. .... dibatalkan sama sekali". Tuan Pengerusi, Fasal 4 merupakan Tuan Shahidan bin Kassim: Dasar hakisan tambahan kepada kebebasan tak boleh. Ini perincian. melahirkan pendapat akhbar dan maklumat, dengan izin, "the right of Tuan Pengerusi (Tuan D. P. treedom to express and information". Vijandran): Betul Yang Berhormat. Fasal ini adalah tidak demokratik, Jangan ucap atas dasar am. tidak berperlembagaan dan merupakan menafikan teruk hak asasi Tuan Teoh Teik Huat: Tuan rakyat. Pihak Kerajaan telah Pengerusi, sekiranya pindaan-pindaan mempunyai banyak Akta-akta untuk ini diluluskan, semua suratkhabar di mengawal dan mengatasi kesalahan negara kita akan mencontohi NST yang mungkin dilakukan oleh akhbar- yang memiliki Fleet Group dan satu, akhbar dan Fasal 4 yang dicadangkan dengan izin, mouthpiece UMNO tidak diperlukan sama sekali. Akan sahaja. tetapi, dengan adanya Fasal 4 ini pindaan-pindaan yang dicadangkan Tuan Pengerusi (Tuan D. P. akan cuma menjadi suratkhabar di Vijandran): Saya rasa itu dasar, Yang negara kita, suratkhabar terkawal atau Berhormat. dengan izin, "controlled press" yang mana mereka akan melaporkan apa Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Yang Amat Berhormat Perdana Pengerusi, dalam Jawatankuasa ini Menteri dan Ekekutif hendak kita perincikan ayat sahaja, lain tak membaca dan bukan laporan yang ada. menjadi bayangan pendapat-pendapat awam. .... Tuan Teoh Teik Huat: Baiklah. Tuan Pengerusi, pertamanya saya Tuan Shahidan bin Kassim: merujuk kepada peruntukan dalam (Bangun) Fasal 4 untuk menambah seksyen baru, iaitu 8A yang mana niat jahat Tuan Pengerusi (Tuan bagi apa-apa berita yang tidak benar D. P. Vijandran): Yang Berhormat, telah menjadikan satu isu di dalam ada yang bangun. peruntukan kesalahan di bawah Akta Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan ini. Soal pokok ialah apakah kriteha Pengerusi, ini dasar. atau standard yang akan digunakan untuk menentukan sama ada berita Tuan Teoh Teik Huat: Ya, dasar. tertentu dalam hal ini adalah benar atau tidak benar. Tuan Shahidan bin Kassim: Sekarang ini bukan dasar. Ini kita Seksyen 8A ini tidak mengambil kira kena perinci perkataan dalam amalan di antara kalangan wartawan- Jawatankuasa. wartawan untuk mengawal diri Tuan Teoh Teik Huat: Mengenai mereka di dalam menentukan Fasal 4. .... kebenaran apa-apa berita sahaja serta melindungi sumber berita mereka. Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Pindaan-pindaan yang dicadangkan ini Pengerusi, tolong. .... untuk mengenakan wartawan untuk 16683 3 DISEMBER 1987 16684 membuangkan etika profesionalisme boleh sentuh dasar, ini perincian ayat- atau dengan izin, "to force them to ayat—baca ayat itu. abandon their professional ethics". Maka yang semua sedia maklum, Tuan Pengerusi (Tuan D. P. "ethics cannot be legislated into law", Vijandran): Ini spesifik. Walau dengan izin, hanya dengan hasrat bagaimanapun, Yang Berhormat masa wartawan-wartawan untuk meng- sudah. .... hormati kesucian profesionalisme mereka dengan mengikuti dan meng- Tuan Teoh Teik Huat: Ini soal amalkan etika-etika mereka yang spesifik. .... tidak bertulis atau "unwritten ethics" barulah dapat satu suratkhabar yang Seorang Ahli: Don't try to be clever. bertanggungjawab, Dengan seksyen 8A(2). .... Tuan Pengerusi (Tuan D. P. Vijandran); Yang Berhormat, masa Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan sudah cukup. Pengerusi, Peraturan Mesyuarat!

Tuan Pengerusi (Tuan D. P. Majlis Mesyuarat bersidang semula. Vijandran): Yang Berhormat, point of order di sana. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan D. P. Vijandran); Ahli-ahli Yang Tuan Shahidan bin Kassim: 55(2). Berhormat, Majlis ditangguhkan Sekarang telah pun dibaca kali yang hingga pukul 3.00 petang esok. kedua. Saya ingat Tuan Pengerusi tolong tengok 55(2), kita telah buat Dewan ditangguhkan pada pukul Bacaan Kali Yang Kedua, kita tak 8.00 malam.

L—A00519.