Gemeinde Mettauertal
Vision, Leitsätze, Zielsetzungen und Massnahmen
Amtsperiode 2014/2017
Gemeinde Mettauertal • Gemeinderat • Hauptstrasse 68 • 5274 Mettau Tel. 062 867 21 60 • Fax. 062 867 21 67 • E-Mail [email protected] • www.mettauertal.ch 2
Inhaltsverzeichnis
Vision 2025 ...... 3 Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung ...... 3 Zielsetzungen ...... 4 Personal/Verwaltung ...... 5 Polizeiwesen ...... 5 Gewerbe und Industrie ...... 5 Gemeindeentwicklung ...... 6 Information / Öffentlichkeitsarbeit ...... 6 Networking/Repräsentationen ...... 6 Marketing ...... 7 Gemeindenachrichten ...... 7 Finanzen ...... 7 Steuern ...... 7 Versicherungswesen ...... 7 Bauwesen ...... 8 Raumplanung (in- und ausserhalb Baugebiet) ...... 8 Regionalplanung ...... 8 Öffentliche Anlagen ...... 9 Strassen im Baugebiet ...... 9 Wahlbüro ...... 9 Kultur und Vereine...... 10 Jugend- und Freizeit ...... 10 Gemeindeliegenschaften ...... 10 Öffentlicher Verkehr ...... 11 Schulwesen...... 12 Musikschule...... 12 Friedhof ...... 12 Kapelle ...... 12 Feuerwehr ...... 13 Zivilschutz/Bevölkerungsschutz ...... 13 Wasserversorgung ...... 13 Abwasserbeseitigung ...... 14 Sozialwesen ...... 15 Vormundschaftswesen ...... 15 Asylwesen ...... 15 Gesundheitswesen/Altersheim ...... 16 Natur- und Umweltschutz ...... 16 Abfallbewirtschaftung ...... 16 Gemeindewerk ...... 17 Forst ...... 17 Ortsbürger ...... 17 Landwirtschaft, Flurwege, Kiesgruben ...... 18 Öffentliche Gewässer ...... 18
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Vision 2025
Einwohner 2'500 Arbeitsplätze zusätzlich 300 zu den bestehenden Steuerfuss 100 %
Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung
Aktiv Wir agieren und sind lösungsorientiert.
Argumentativ Wir haben Argumente für unsere Entscheidungen.
Fair Wir sind ein fairer Partner.
Innovativ Wir setzen neue Massstäbe.
Kompetent Wir bilden uns stetig weiter.
Mutig Wir haben den Mut auch unkonventionelle Wege zu gehen.
Nachhaltig Wir berücksichtigen die Umwelt und die ökologischen Aspekte.
Offen Wir nehmen Ansichten, Ideen und Argumente von Dritten ernst.
Professionell Wir verhalten uns stets professionell und vorbildlich.
Transparent Wir betreiben eine offene und transparente Informationspolitik.
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Zielsetzungen
Übergeordnete Zielsetzung
Die Gemeinde Mettauertal kann ihre Aufgaben selbständig lösen.
Allgemeine Zielsetzungen
• Bei den Gemeindefinanzen wird Stabilität und Kontinuität angestrebt. Der Steuerfuss wird den Verhältnissen entsprechend tief gehalten.
• Das Angebot im öffentlichen Verkehr soll im Rahmen der Möglichkeiten verbessert werden.
• Die Einwohner sollen sich mit der Gemeinde Mettauertal identifizieren und aktiv am öffentlichen und gesellschaftlichen Leben teilnehmen können.
• Die Gemeinde Mettauertal soll eine attraktive und kostengünstige Wohngemeinde sein.
• Ein attraktives Umfeld für die Bildung soll sichergestellt werden.
• Ein Qualitäts- und Führungssystem wird eingeführt und sichergestellt.
• Eine massvolle Weiterentwicklung ist zu fördern (siehe Visionen). Dazu sind die bestmöglichen Rahmenbedingungen zu schaffen.
• Mit einem modernen und kundenorientierten Dienstleistungsangebot soll das Vertrauen der Bevölkerung gegenüber Behörde und Verwaltung maximiert werden.
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GEMEINDEPRÄSIDENT PETER WEBER – PERSONAL UND FINANZEN
Personal/Verwaltung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Führungs- und Qualitätssystem Einführen Umsetzung 2013
Verwaltungsorganisation Sicherstellen der Dienstleistungen mit den richtigen Überprüfung der Organisation und allenfalls ständig Mitteln Korrekturen vornehmen
Dienstleistungsangebot Auf sehr hohen Level werden unsere Kunden in allen Ausbildung fördern, gute Führung mit klarem ständig Abteilungen kompetent bedient Auftrag
Polizeiwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Sicherheit Erhalten Enger Kontakt zur Repol ständig
Regionalpolizei Organisation fördern und erhalten Die Gemeinde Mettauertal im Verband einbringen ständig
Gewerbe und Industrie Zielsetzungen Massnahmen Termine
Umgang mit Gewerbe und Industrie Kontakte intensivieren Regelmässige Treffs; Gewerbeapéro 1 x jährlich Gewerbe in Entscheidungen einbinden, welche situativ dieses betreffen
Rahmenbedingungen Gewerbefreundliches Klima Bewilligungsverfahren speditiv abhandeln ständig Arbeiten wenn möglich an das Talgewerbe vergeben • Bis Fr. 3‘000.00 ohne Angebot an einen Unternehmer • Bis Fr. 12‘000.00 mit 2 Angeboten (Entscheid gemäss Kompetenzreglement)
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Gemeindeentwicklung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Wohnbauförderung Schnelle, unkomplizierte Bewilligungsverfahren Bei Baugesuchen wohlwollende Prüfung ständig Finanziellen Unterstützung von Alterswohnungen oder Finanzielle oder ideelle Unterstützung der bei Bedarf Bauten, welche gemischte Wohnformen anbieten Bauwilligen Förderung von Genossenschaften oder anderen rechtlichen Institutionen, welche diese Ziele verfolgen
Ansiedlung von Industrie und Gewerbe Industrieland einzonen Aktive Mitgliedschaft bei Metro Basel Erledigen nach Gespräche mit Aargau Services Einzonung (Revision Industrieland aktiv bewerben Nutzungsplanung) Kontakte zu Investoren und Unternehmern in der ganzen Schweiz pflegen
Information / Öffentlichkeitsarbeit Zielsetzungen Massnahmen Termine
Umgang mit Medien Proaktiv Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen läuft Positive Nachrichten Kommunikationskonzept erarbeiten 2012 Offen und transparent
Information der Bürger dito. Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen läuft Kommunikationskonzept erarbeiten 2012 Infobroschüre, Homepage, Flyer läuft Facebook 2011
Networking/Repräsentationen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Netzwerke Netzwerke aktiv nutzen! Veranstaltungen besuchen ständig GA-Tagungen proaktiv gestalten Beziehungen in den Regierungsrat und zu den kantonalen Stellen aufbauen und intensivieren
Repräsentation Jeder GR nimmt seine Repräsentationspflichten ernst Verwaltung gibt die Termine frühzeitig bekannt ständig Alle wichtigen Anlässe werden von mindestens einem Mitglied besucht
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Marketing Zielsetzungen Massnahmen Termine
Nach Innen Marketingkonzept lokal (Gemeinde-Ebene) in Bewerten der Situation; Projekte mit Studenten 2012 Zusammenarbeit mit FHNW erarbeiten
Nach Aussen Marketingkonzept regional in Zusammenarbeit mit Beitritt Vorstand Jurapark 2011/2012 dem Jurapark Projekte erfassen und einbringen Inputs aus lokalem Konzept (Handwerk, Köhlerei, etc.)
Gemeindenachrichten Zielsetzungen Massnahmen Termine
Kommunikation Beibehalten; Vereine noch besser einbinden für Information an Präsidentenkonferenz 2012 bevorstehende Anlässe
Finanzen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Finanzpolitik / Finanzentwicklung Finanzen im Griff behalten Finanzplanung; Ausgabenkontrolle; Weitsicht laufend
Steuern Zielsetzungen Massnahmen Termine
Steuerfuss Attraktiver Steuerfuss Ausgabenüberprüfung und laufend Einnahmenoptimierung
Versicherungswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Versicherungsportefeuille Optimierung Versicherungsportefeuille Ständiges überprüfen laufend
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VIZEPRÄSIDENT ROBERT KELLER – BAUWESEN
Bauwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Baugesuche/Baubewilligungen Optimierung der Abläufe Eigenes Baugesuchformular entwerfen 2011 Vollständigkeitsprüfung durch Verwaltung Kontrolle anhand von Checklisten
Ortsbild Ortsbilder situativ schützen Dorfkernzone entsprechend definieren Rev. BNO Grösserer Spielraum in den Wohnzonen Farbgestaltung beachten
Zusammenarbeit mit externen Büros Optimierung der Aufgabenzuteilung Überprüfung der Ist-Situation mit eventuellen Ende 2012 Korrekturen
Bauamt/Werkhof Mittelfristig realisieren Aufnahme Ist-Zustand Ende 2012 Anforderungen Soll-Zustand Integration in neues Entsorgungsgebäude prüfen
Gebäudesanierungen Vorgaben der kantonalen Energiesparverordnung Energetischer Nachweis bei Neu- und Umbauten Ab sofort umsetzen Überzeugungsarbeit bei Bauherrschaft und Planungsbüros
Raumplanung (in- und ausserhalb Zielsetzungen Massnahmen Termine Baugebiet) Bauzonen- und Nutzungsplanung Revision Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde Handlungsspielraum nutzen Sommer 2013 verabschieden gute Kommunikation
Bau- und Nutzungsordnung Reglement Durchsetzen; Spielraum nutzen Einheitlicher Massstab laufend Schützenswertes erhalten
Regionalplanung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Mitarbeit Fricktal Regio Planungsverband Kooperativ (wenn möglich GR-Mitglied in Vorstand) Enge und freundschaftliche Kommunikation mit den ständig Vorstandsmitgliedern und der Geschäftsstelle führen
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Öffentliche Anlagen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Parks/Bänke für Wanderer Bestandaufnahme und Unterhalt regeln Verantwortliche bestimmen; Ist-Situation überprüfen Frühjahr 2012
Bäume und Sträucher Sichtzonen durchsetzen Termin- und Massnahmenplanung Herbst 2011 Vollzug kontrollieren laufend
Strassen im Baugebiet Zielsetzungen Massnahmen Termine
Gemeinde Strassen Kataster (GSK) Strassenrichtplan Zusammenführung und Bestandaufnahme 2012 Auftrag an Planungsbüro erteilen
Rad- und Fusswegnetz Radwegnetz verbessern Ortsverbindungen 2013 Sicherheit überprüfen
Koordination von Sanierungen, Erneuerungen Wartungs-, Instandhaltungs- und Erschliessungsplanung Koordination mit allen Werken 2013 und Strassennetzerweiterungen Aufnahme in Finanzplanung
Strassenbeleuchtung Wartungs- und Instandhaltungsplanung Ersatz alter Leuchtkörper 2013 Senkung der Stromkosten um 30 % Versuch mit LED-Leuchten im Gebiet Trottmatt
Wahlbüro Zielsetzungen Massnahmen Termine
Organisation Organisation optimieren (Kostensenkung) Personalaufwand gemäss Arbeitsaufwand sofort
E-Voting Mitarbeiter Pilotprojekt Teilnahme für Pilotprojekt organisieren 2012
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GEMEINDERAT OLIVER KALT – KULTUR UND LIEGENSCHAFTEN
Kultur und Vereine Zielsetzungen Massnahmen Termine
Brauchtum Alte Bräuche erfassen, bewerten und erhalten Aufgabe Kulturkommission 2012
Angemessenes Kulturangebot Beibehalten und unterstützen der Aktivitäten Aufgabe Kulturkommission 2012
Vereinsvielfalt Förderungsmassnahmen für Vereine Beiträge anhand Vereinsaktivitäten und 2012 Aussenwirkung überprüfen Überprüfung der Leistungserbringung durch die Kulturkommission
Jugend- und Freizeit Zielsetzungen Massnahmen Termine
Jugendförderung Periodische Treffen und Austausch mit Jugendlichen Bedürfnisabklärungen (Facebook, etc.) 2011
Jugendtreff Jugendtreff Hottwil weiterführen und alternative Besichtigungen; Vorschläge an Gemeinderat; 2011 Standorte (Bsp.: Wil oder Oberhofen) prüfen eventuell Doppelnutzung der Zivilschutzräume
Jugendthemen Erarbeitung eines Jugendleitbildes Teamwork/Workshop 2012/2013 Einsatz von social medias (Facebook, etc.)
Gemeindeliegenschaften Zielsetzungen Massnahmen Termine
Ungenutzte Gemeindeliegenschaften Wil UG und 2. OG Ausschreiben 2011 Schulhaus Hottwil Projekt in Zusammenarbeit mit Gemeinderat 2012/2013
Liegenschaftsbewirtschaftung Status quo ------
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Öffentlicher Verkehr Zielsetzungen Massnahmen Termine
Verkehrsanbindung Mettauertal Abendlösung von/nach Laufenburg Abklärungen mit PostAuto Aargau und 2012 Taxiunternehmungen
Postautohaltestellen Klare Beschriftung der Bushaltestellen und Abklärungen mit PostAuto Aargau und 2011 behindertengerechte Platzierung der Fahrpläne Landeigentümern Allgemeine Überprüfung der Haltestellen
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GEMEINDERÄTIN ELISABETH KELLER – BILDUNG
Schulwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Schulstrukturen Unter- und Mittelstufe Organisation Talschule Mettauertal prüfen Gespräche mit der Schulpflege Gansingen 2012/2013 Prüfen von Time-out-Angeboten (ev. alternative Kostenstruktur abklären mit und ohne Talschule Angebote) und Tagesstrukturen Beobachten der demografischen Entwicklung
Schulpflege und Schulleitung Kostentransparenz und ständige Überprüfung der Detaillierte Budgetbesprechung 2011 Kosten Austausch mit dem Präsidenten der Schulpflege Zusammenarbeit bezüglich der strategischen und der Schulleitung Ausrichtung intensivieren
Musikschule Zielsetzungen Massnahmen Termine
Organisation/Kosten Kosten-Nutzen-Optimierung Vorstandsarbeit 2011
Friedhof Zielsetzungen Massnahmen Termine
Friedhofreglement Zeitgemässes Friedhofreglement Überarbeitung des Friedhofreglements 2013
Friedhofsanlage/Aufbahrungshalle Instandhaltung der Anlage Sanierung Leichenhaus Mettau inkl. Umgebung 2012/2013
Kapelle Zielsetzungen Massnahmen Termine
Kapelle Wil Instandhaltung Laufende Instandhaltung der Kapelle laufend Regelmässiger Austausch mit der Sigristin
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GEMEINDERAT MATTHIAS KELLER - SICHERHEIT , VERSORGUNG , ENTSORGUNG
Feuerwehr Zielsetzungen Massnahmen Termine
Feuerwehrorganisation Vorgaben AGV umsetzen (Mannschaftsbestand) Kontrollieren ständig Nachfolgeregelung Feuerwehrkommandant Wahlvorschlag durch Feuerwehrkommission 2011/2012 Verwendung von alten Mobilien und Einrichtungen Abklären 2011
Zusammenarbeit mit Gansingen Zusammenarbeit innerhalb der Feuerwehrorganisation Laufende Überprüfung ständig pflegen Umsetzung des Gemeindevertrages
Zivilschutz/Bevölkerungsschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine
ZSO / Kulturgüterschutz Zusammenschluss mit ZSO Frick Unterstützung Arbeitsgruppe 2012 Infrastruktur überprüfen (Mehrfachnutzung Anlagen) Abklären 2011
RFO Aufbau in Zusammenarbeit mit der ZSO Frick Nach dem ZSO-Zusammenschluss realisieren 2012 Geeignete Personen finden
Wasserversorgung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Generelles Wasserversorgungs-Projekt (GWP) Zusammenarbeit mit Waldburger Ingenieure AG Zusammentragung der Daten 2012 (Offerte einholen) Kontrollieren Bei Um- und Neubauten Anschlusspläne vom Eigentümer einfordern
Versorgungsnetz Unterhalt nach Dringlichkeit und finanziellen Datenüberprüfung notwendig laufend Möglichkeiten ausführen Digitalisierung der Wasserpläne inkl. Hausanschlüsse Notwendige Erweiterungen (Ringschlüsse) realisieren
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Reservoirs/Quellfassungen Sanierungen nach Dringlichkeit und finanziellen Schutzzone Kirchmatt umsetzen laufend/2012 Möglichkeiten ausführen Schutzzonen überprüfen
Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Auswirkungen des Gemeindezusammenschlusses ständig überprüfen
Brunnenmeister Verträge und Pflichtenhefter in Kraft setzen 2011
Abwasserbeseitigung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Generelles Entwässerungs-Projekt (GEP) Gleicher GEP-Stand in allen Ortsteilen (GEP Daten Aufarbeitung GEP Oberhofen durch KOPA aktuell Oberhofen sind noch nicht vorhanden) Überprüfung mit Waldburger Ingenieure AG Anschliessend GEP-Check durchführen
Abwasserverband Satzungen Abwasserverband verabschieden Umsetzung vornehmen 2011 Anschluss Regenklärbecken Etzgen an ARA Kaisten
Leitungsnetz Unterhalt und Sanierungsbedarf abklären Bauakten zusammentragen laufend Sicherheitstechnische Überprüfung der Regenklärbecken Digitalisierung der Werkleitungspläne inkl. Hausanschlüsse
Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Überprüfen ständig
Klärwärter Organisation überprüfen Verträge und Pflichtenhefter anpassen und in Kraft 2011 setzen
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GEMEINDERAT CHRISTOPH RUTSCHMANN – SOZIALES UND UMWELTSCHUTZ
Sozialwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Sozialhilfekosten Möglichst gering halten Korrekte Berechnungen; absolute Informationen laufend
Betreuung von Sozialhilfeempfängern Gespräche zur Abklärung; Motivation zur Selbsthilfe Optimierung Stellenprozente und Überstunden 2011 Schulungen Sozialdienst
Vernetzung, Koordination Fallbearbeitung Case Management Kosten prüfen 2011 in Anlehnung an das Case Management Antrag an Gemeinderat mit Zielsetzungen, Handlungsplan und Vereinbarungen
Sozialhilfegesetz Ausführliche Web-Infos Vergleiche mit anderen Gemeinden erstellen 2012
Arbeitende Sozialhilfeempfänger Geld für Arbeit System rechtlich prüfen (Gemeindevergleich) 2012
Immaterielle Hilfe Vermeidung von grösserem Leid der Betroffenen Prüfen sofort
Vormundschaftswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Beistandschaften Abwicklung nach gesetzlichen Vorgaben Gesetzesänderung 2013 2013
Asylwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine
Asylwesen Nach Möglichkeit keine Aufnahme von Sofern notwendig Ersatzabgabe bezahlen laufend Asylbewerbern
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Gesundheitswesen/Altersheim Zielsetzungen Massnahmen Termine
Haus- und Krankenpflege Spitex Status quo ------
Alterswohnungen im Mettauertal Angebote in der Gemeinde fördern Gemeinderat / Workshop (Ideen-Findung) 2012
Kontaktstelle für Altersfragen Information über Altersfragen verbessern Web-Infos; Zusammenarbeit mit Pro Senectute 2011
Seniorenanlässe Seniorenausflug und Altersweihnachten Beibehalten jährlich
Natur- und Umweltschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine
Naturschutz Lebensraum schützen und erhalten Aufnahme Kulturlandplanung 2013
Umweltschutz Sensibilisierung der Bevölkerung Wanderausstellungen laufend Zusammenarbeit mit Schulen
Abfallbewirtschaftung Zielsetzungen Massnahmen Termine
Zentrale Sammelstelle Erstellung einer zentralen Sammelstelle mit einem Planung, Abklärung und Realisierung 2013 grossen Entsorgungsangebot
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GEMEINDERAT BEAT ZUMSTEG - LAND - UND FORSTWIRTSCHAFT , GEMEINDEWERK
Gemeindewerk Zielsetzungen Massnahmen Termine
Erhalt und Pflege der Gemeindestrassen PWI Ortsteile Oberhofen und Etzgen realisieren Aufnahme IST-Zustand (Technischer Bericht) 2012/2013 (ausserhalb Baugebiet)
Organisation Winterdienst Trottoir-Reinigung in Wil regeln Gespräche führen (eventuell Ausschreibung) 2011 Ständige Verbesserung anstreben
Allgemeine Arbeiten in den Gemeinden Trennen Unterhalt ausserhalb und innerhalb des ab 2013 Baugebietes Ausserhalb: Flur durch Gemeindewerk Innerhalb: neues Bauamt realisieren
Forst Zielsetzungen Massnahmen Termine
Waldnutzung Nutzung gemäss Betriebsplänen Umsetzung Betriebspläne ständig Eigene Hackschnitzel nutzen
Waldpflege Pflege gemäss Betriebsplänen Umsetzung Betriebspläne ständig
Naherholungsgebiet Jurapark, Flösserweg, Holzköhlerei und Köhlereiprojekt Zusammenarbeit und regelmässiger Kontakt mit den laufend unterstützen Partnern Erhaltung Naherholungsgebiet Sitzbänke instandhalten
Ortsbürger Zielsetzungen Massnahmen Termine
Funktion der Ortsbürgergemeinde Keine neuen Aufgabengebiete Konkrete Strukturüberprüfung ab der nächsten ab 2013 Zusammenlegung mit Einwohnergemeinde prüfen Amtsperiode
Kapital/Forstreserve Verwaltung des Vermögens Werterhaltung laufend
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Landwirtschaft, Flurwege, Zielsetzungen Massnahmen Termine Kiesgruben Nutzungsplanung Kulturland Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde Handlungsspielraum nutzen 2013 verabschieden Gute Kommunikation
Mergel- und Kiesgruben Kiesabbau Gumpertsmatt solange möglich Regelmässiger Kontakt mit den kantonalen Stellen 2011 Ein Mergelabbau-Standort soll erhalten bleiben (Egghalde) Einstellung Haldensacher Etzgen
Meliorationswerke Erhaltung der Werke; verkalkte Leitungen ersetzen Zusammenarbeit mit Gemeindewerk laufend PWI II (Oberhofen, Etzgen) Aufnahme Ist-Zustand 2012/2013 Bereinigung Drainagenpläne und Digitalisierung Projekte vorbereiten
Öffentliche Gewässer Zielsetzungen Massnahmen Termine
Unterhalt Jährlicher Unterhalt sicherstellen Zusammenarbeit mit der Abteilung Gewässer des laufend Kantons Aargau (Bachaufsicht)
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