Gemeinde

Vision, Leitsätze, Zielsetzungen und Massnahmen

Amtsperiode 2014/2017

Gemeinde Mettauertal • Gemeinderat • Hauptstrasse 68 • 5274 Mettau Tel. 062 867 21 60 • Fax. 062 867 21 67 • E-Mail [email protected] • www.mettauertal.ch 2

Inhaltsverzeichnis

Vision 2025 ...... 3 Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung ...... 3 Zielsetzungen ...... 4 Personal/Verwaltung ...... 5 Polizeiwesen ...... 5 Gewerbe und Industrie ...... 5 Gemeindeentwicklung ...... 6 Information / Öffentlichkeitsarbeit ...... 6 Networking/Repräsentationen ...... 6 Marketing ...... 7 Gemeindenachrichten ...... 7 Finanzen ...... 7 Steuern ...... 7 Versicherungswesen ...... 7 Bauwesen ...... 8 Raumplanung (in- und ausserhalb Baugebiet) ...... 8 Regionalplanung ...... 8 Öffentliche Anlagen ...... 9 Strassen im Baugebiet ...... 9 Wahlbüro ...... 9 Kultur und Vereine...... 10 Jugend- und Freizeit ...... 10 Gemeindeliegenschaften ...... 10 Öffentlicher Verkehr ...... 11 Schulwesen...... 12 Musikschule...... 12 Friedhof ...... 12 Kapelle ...... 12 Feuerwehr ...... 13 Zivilschutz/Bevölkerungsschutz ...... 13 Wasserversorgung ...... 13 Abwasserbeseitigung ...... 14 Sozialwesen ...... 15 Vormundschaftswesen ...... 15 Asylwesen ...... 15 Gesundheitswesen/Altersheim ...... 16 Natur- und Umweltschutz ...... 16 Abfallbewirtschaftung ...... 16 Gemeindewerk ...... 17 Forst ...... 17 Ortsbürger ...... 17 Landwirtschaft, Flurwege, Kiesgruben ...... 18 Öffentliche Gewässer ...... 18

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Vision 2025

Einwohner 2'500 Arbeitsplätze zusätzlich 300 zu den bestehenden Steuerfuss 100 %

Leitsätze für Gemeinderat und Verwaltung

Aktiv Wir agieren und sind lösungsorientiert.

Argumentativ Wir haben Argumente für unsere Entscheidungen.

Fair Wir sind ein fairer Partner.

Innovativ Wir setzen neue Massstäbe.

Kompetent Wir bilden uns stetig weiter.

Mutig Wir haben den Mut auch unkonventionelle Wege zu gehen.

Nachhaltig Wir berücksichtigen die Umwelt und die ökologischen Aspekte.

Offen Wir nehmen Ansichten, Ideen und Argumente von Dritten ernst.

Professionell Wir verhalten uns stets professionell und vorbildlich.

Transparent Wir betreiben eine offene und transparente Informationspolitik.

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Zielsetzungen

Übergeordnete Zielsetzung

Die Gemeinde Mettauertal kann ihre Aufgaben selbständig lösen.

Allgemeine Zielsetzungen

• Bei den Gemeindefinanzen wird Stabilität und Kontinuität angestrebt. Der Steuerfuss wird den Verhältnissen entsprechend tief gehalten.

• Das Angebot im öffentlichen Verkehr soll im Rahmen der Möglichkeiten verbessert werden.

• Die Einwohner sollen sich mit der Gemeinde Mettauertal identifizieren und aktiv am öffentlichen und gesellschaftlichen Leben teilnehmen können.

• Die Gemeinde Mettauertal soll eine attraktive und kostengünstige Wohngemeinde sein.

• Ein attraktives Umfeld für die Bildung soll sichergestellt werden.

• Ein Qualitäts- und Führungssystem wird eingeführt und sichergestellt.

• Eine massvolle Weiterentwicklung ist zu fördern (siehe Visionen). Dazu sind die bestmöglichen Rahmenbedingungen zu schaffen.

• Mit einem modernen und kundenorientierten Dienstleistungsangebot soll das Vertrauen der Bevölkerung gegenüber Behörde und Verwaltung maximiert werden.

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GEMEINDEPRÄSIDENT PETER WEBER – PERSONAL UND FINANZEN

Personal/Verwaltung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Führungs- und Qualitätssystem Einführen Umsetzung 2013

Verwaltungsorganisation Sicherstellen der Dienstleistungen mit den richtigen Überprüfung der Organisation und allenfalls ständig Mitteln Korrekturen vornehmen

Dienstleistungsangebot Auf sehr hohen Level werden unsere Kunden in allen Ausbildung fördern, gute Führung mit klarem ständig Abteilungen kompetent bedient Auftrag

Polizeiwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Sicherheit Erhalten Enger Kontakt zur Repol ständig

Regionalpolizei Organisation fördern und erhalten Die Gemeinde Mettauertal im Verband einbringen ständig

Gewerbe und Industrie Zielsetzungen Massnahmen Termine

Umgang mit Gewerbe und Industrie Kontakte intensivieren Regelmässige Treffs; Gewerbeapéro 1 x jährlich Gewerbe in Entscheidungen einbinden, welche situativ dieses betreffen

Rahmenbedingungen Gewerbefreundliches Klima Bewilligungsverfahren speditiv abhandeln ständig Arbeiten wenn möglich an das Talgewerbe vergeben • Bis Fr. 3‘000.00 ohne Angebot an einen Unternehmer • Bis Fr. 12‘000.00 mit 2 Angeboten (Entscheid gemäss Kompetenzreglement)

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Gemeindeentwicklung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Wohnbauförderung Schnelle, unkomplizierte Bewilligungsverfahren Bei Baugesuchen wohlwollende Prüfung ständig Finanziellen Unterstützung von Alterswohnungen oder Finanzielle oder ideelle Unterstützung der bei Bedarf Bauten, welche gemischte Wohnformen anbieten Bauwilligen Förderung von Genossenschaften oder anderen rechtlichen Institutionen, welche diese Ziele verfolgen

Ansiedlung von Industrie und Gewerbe Industrieland einzonen Aktive Mitgliedschaft bei Metro Basel Erledigen nach Gespräche mit Services Einzonung (Revision Industrieland aktiv bewerben Nutzungsplanung) Kontakte zu Investoren und Unternehmern in der ganzen Schweiz pflegen

Information / Öffentlichkeitsarbeit Zielsetzungen Massnahmen Termine

Umgang mit Medien Proaktiv Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen läuft Positive Nachrichten Kommunikationskonzept erarbeiten 2012 Offen und transparent

Information der Bürger dito. Genügend Zeitkapazität bei GP/GS vorsehen läuft Kommunikationskonzept erarbeiten 2012 Infobroschüre, Homepage, Flyer läuft Facebook 2011

Networking/Repräsentationen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Netzwerke Netzwerke aktiv nutzen! Veranstaltungen besuchen ständig GA-Tagungen proaktiv gestalten Beziehungen in den Regierungsrat und zu den kantonalen Stellen aufbauen und intensivieren

Repräsentation Jeder GR nimmt seine Repräsentationspflichten ernst Verwaltung gibt die Termine frühzeitig bekannt ständig Alle wichtigen Anlässe werden von mindestens einem Mitglied besucht

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Marketing Zielsetzungen Massnahmen Termine

Nach Innen Marketingkonzept lokal (Gemeinde-Ebene) in Bewerten der Situation; Projekte mit Studenten 2012 Zusammenarbeit mit FHNW erarbeiten

Nach Aussen Marketingkonzept regional in Zusammenarbeit mit Beitritt Vorstand Jurapark 2011/2012 dem Jurapark Projekte erfassen und einbringen Inputs aus lokalem Konzept (Handwerk, Köhlerei, etc.)

Gemeindenachrichten Zielsetzungen Massnahmen Termine

Kommunikation Beibehalten; Vereine noch besser einbinden für Information an Präsidentenkonferenz 2012 bevorstehende Anlässe

Finanzen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Finanzpolitik / Finanzentwicklung Finanzen im Griff behalten Finanzplanung; Ausgabenkontrolle; Weitsicht laufend

Steuern Zielsetzungen Massnahmen Termine

Steuerfuss Attraktiver Steuerfuss Ausgabenüberprüfung und laufend Einnahmenoptimierung

Versicherungswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Versicherungsportefeuille Optimierung Versicherungsportefeuille Ständiges überprüfen laufend

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VIZEPRÄSIDENT ROBERT KELLER – BAUWESEN

Bauwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Baugesuche/Baubewilligungen Optimierung der Abläufe Eigenes Baugesuchformular entwerfen 2011 Vollständigkeitsprüfung durch Verwaltung Kontrolle anhand von Checklisten

Ortsbild Ortsbilder situativ schützen Dorfkernzone entsprechend definieren Rev. BNO Grösserer Spielraum in den Wohnzonen Farbgestaltung beachten

Zusammenarbeit mit externen Büros Optimierung der Aufgabenzuteilung Überprüfung der Ist-Situation mit eventuellen Ende 2012 Korrekturen

Bauamt/Werkhof Mittelfristig realisieren Aufnahme Ist-Zustand Ende 2012 Anforderungen Soll-Zustand Integration in neues Entsorgungsgebäude prüfen

Gebäudesanierungen Vorgaben der kantonalen Energiesparverordnung Energetischer Nachweis bei Neu- und Umbauten Ab sofort umsetzen Überzeugungsarbeit bei Bauherrschaft und Planungsbüros

Raumplanung (in- und ausserhalb Zielsetzungen Massnahmen Termine Baugebiet) Bauzonen- und Nutzungsplanung Revision Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde Handlungsspielraum nutzen Sommer 2013 verabschieden gute Kommunikation

Bau- und Nutzungsordnung Reglement Durchsetzen; Spielraum nutzen Einheitlicher Massstab laufend Schützenswertes erhalten

Regionalplanung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Mitarbeit Fricktal Regio Planungsverband Kooperativ (wenn möglich GR-Mitglied in Vorstand) Enge und freundschaftliche Kommunikation mit den ständig Vorstandsmitgliedern und der Geschäftsstelle führen

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Öffentliche Anlagen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Parks/Bänke für Wanderer Bestandaufnahme und Unterhalt regeln Verantwortliche bestimmen; Ist-Situation überprüfen Frühjahr 2012

Bäume und Sträucher Sichtzonen durchsetzen Termin- und Massnahmenplanung Herbst 2011 Vollzug kontrollieren laufend

Strassen im Baugebiet Zielsetzungen Massnahmen Termine

Gemeinde Strassen Kataster (GSK) Strassenrichtplan Zusammenführung und Bestandaufnahme 2012 Auftrag an Planungsbüro erteilen

Rad- und Fusswegnetz Radwegnetz verbessern Ortsverbindungen 2013 Sicherheit überprüfen

Koordination von Sanierungen, Erneuerungen Wartungs-, Instandhaltungs- und Erschliessungsplanung Koordination mit allen Werken 2013 und Strassennetzerweiterungen Aufnahme in Finanzplanung

Strassenbeleuchtung Wartungs- und Instandhaltungsplanung Ersatz alter Leuchtkörper 2013 Senkung der Stromkosten um 30 % Versuch mit LED-Leuchten im Gebiet Trottmatt

Wahlbüro Zielsetzungen Massnahmen Termine

Organisation Organisation optimieren (Kostensenkung) Personalaufwand gemäss Arbeitsaufwand sofort

E-Voting Mitarbeiter Pilotprojekt Teilnahme für Pilotprojekt organisieren 2012

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GEMEINDERAT OLIVER KALT – KULTUR UND LIEGENSCHAFTEN

Kultur und Vereine Zielsetzungen Massnahmen Termine

Brauchtum Alte Bräuche erfassen, bewerten und erhalten Aufgabe Kulturkommission 2012

Angemessenes Kulturangebot Beibehalten und unterstützen der Aktivitäten Aufgabe Kulturkommission 2012

Vereinsvielfalt Förderungsmassnahmen für Vereine Beiträge anhand Vereinsaktivitäten und 2012 Aussenwirkung überprüfen Überprüfung der Leistungserbringung durch die Kulturkommission

Jugend- und Freizeit Zielsetzungen Massnahmen Termine

Jugendförderung Periodische Treffen und Austausch mit Jugendlichen Bedürfnisabklärungen (Facebook, etc.) 2011

Jugendtreff Jugendtreff Hottwil weiterführen und alternative Besichtigungen; Vorschläge an Gemeinderat; 2011 Standorte (Bsp.: Wil oder Oberhofen) prüfen eventuell Doppelnutzung der Zivilschutzräume

Jugendthemen Erarbeitung eines Jugendleitbildes Teamwork/Workshop 2012/2013 Einsatz von social medias (Facebook, etc.)

Gemeindeliegenschaften Zielsetzungen Massnahmen Termine

Ungenutzte Gemeindeliegenschaften Wil UG und 2. OG Ausschreiben 2011 Schulhaus Hottwil Projekt in Zusammenarbeit mit Gemeinderat 2012/2013

Liegenschaftsbewirtschaftung Status quo ------

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Öffentlicher Verkehr Zielsetzungen Massnahmen Termine

Verkehrsanbindung Mettauertal Abendlösung von/nach Laufenburg Abklärungen mit PostAuto Aargau und 2012 Taxiunternehmungen

Postautohaltestellen Klare Beschriftung der Bushaltestellen und Abklärungen mit PostAuto Aargau und 2011 behindertengerechte Platzierung der Fahrpläne Landeigentümern Allgemeine Überprüfung der Haltestellen

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GEMEINDERÄTIN ELISABETH KELLER – BILDUNG

Schulwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Schulstrukturen Unter- und Mittelstufe Organisation Talschule Mettauertal prüfen Gespräche mit der Schulpflege 2012/2013 Prüfen von Time-out-Angeboten (ev. alternative Kostenstruktur abklären mit und ohne Talschule Angebote) und Tagesstrukturen Beobachten der demografischen Entwicklung

Schulpflege und Schulleitung Kostentransparenz und ständige Überprüfung der Detaillierte Budgetbesprechung 2011 Kosten Austausch mit dem Präsidenten der Schulpflege Zusammenarbeit bezüglich der strategischen und der Schulleitung Ausrichtung intensivieren

Musikschule Zielsetzungen Massnahmen Termine

Organisation/Kosten Kosten-Nutzen-Optimierung Vorstandsarbeit 2011

Friedhof Zielsetzungen Massnahmen Termine

Friedhofreglement Zeitgemässes Friedhofreglement Überarbeitung des Friedhofreglements 2013

Friedhofsanlage/Aufbahrungshalle Instandhaltung der Anlage Sanierung Leichenhaus Mettau inkl. Umgebung 2012/2013

Kapelle Zielsetzungen Massnahmen Termine

Kapelle Wil Instandhaltung Laufende Instandhaltung der Kapelle laufend Regelmässiger Austausch mit der Sigristin

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GEMEINDERAT MATTHIAS KELLER - SICHERHEIT , VERSORGUNG , ENTSORGUNG

Feuerwehr Zielsetzungen Massnahmen Termine

Feuerwehrorganisation Vorgaben AGV umsetzen (Mannschaftsbestand) Kontrollieren ständig Nachfolgeregelung Feuerwehrkommandant Wahlvorschlag durch Feuerwehrkommission 2011/2012 Verwendung von alten Mobilien und Einrichtungen Abklären 2011

Zusammenarbeit mit Gansingen Zusammenarbeit innerhalb der Feuerwehrorganisation Laufende Überprüfung ständig pflegen Umsetzung des Gemeindevertrages

Zivilschutz/Bevölkerungsschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine

ZSO / Kulturgüterschutz Zusammenschluss mit ZSO Frick Unterstützung Arbeitsgruppe 2012 Infrastruktur überprüfen (Mehrfachnutzung Anlagen) Abklären 2011

RFO Aufbau in Zusammenarbeit mit der ZSO Frick Nach dem ZSO-Zusammenschluss realisieren 2012 Geeignete Personen finden

Wasserversorgung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Generelles Wasserversorgungs-Projekt (GWP) Zusammenarbeit mit Waldburger Ingenieure AG Zusammentragung der Daten 2012 (Offerte einholen) Kontrollieren Bei Um- und Neubauten Anschlusspläne vom Eigentümer einfordern

Versorgungsnetz Unterhalt nach Dringlichkeit und finanziellen Datenüberprüfung notwendig laufend Möglichkeiten ausführen Digitalisierung der Wasserpläne inkl. Hausanschlüsse Notwendige Erweiterungen (Ringschlüsse) realisieren

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Reservoirs/Quellfassungen Sanierungen nach Dringlichkeit und finanziellen Schutzzone Kirchmatt umsetzen laufend/2012 Möglichkeiten ausführen Schutzzonen überprüfen

Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Auswirkungen des Gemeindezusammenschlusses ständig überprüfen

Brunnenmeister Verträge und Pflichtenhefter in Kraft setzen 2011

Abwasserbeseitigung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Generelles Entwässerungs-Projekt (GEP) Gleicher GEP-Stand in allen Ortsteilen (GEP Daten Aufarbeitung GEP Oberhofen durch KOPA aktuell Oberhofen sind noch nicht vorhanden) Überprüfung mit Waldburger Ingenieure AG Anschliessend GEP-Check durchführen

Abwasserverband Satzungen Abwasserverband verabschieden Umsetzung vornehmen 2011 Anschluss Regenklärbecken an ARA Kaisten

Leitungsnetz Unterhalt und Sanierungsbedarf abklären Bauakten zusammentragen laufend Sicherheitstechnische Überprüfung der Regenklärbecken Digitalisierung der Werkleitungspläne inkl. Hausanschlüsse

Eigenwirtschaftlichkeit Verbesserung der Eigenwirtschaftlichkeit Überprüfen ständig

Klärwärter Organisation überprüfen Verträge und Pflichtenhefter anpassen und in Kraft 2011 setzen

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GEMEINDERAT CHRISTOPH RUTSCHMANN – SOZIALES UND UMWELTSCHUTZ

Sozialwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Sozialhilfekosten Möglichst gering halten Korrekte Berechnungen; absolute Informationen laufend

Betreuung von Sozialhilfeempfängern Gespräche zur Abklärung; Motivation zur Selbsthilfe Optimierung Stellenprozente und Überstunden 2011 Schulungen Sozialdienst

Vernetzung, Koordination Fallbearbeitung Case Management Kosten prüfen 2011 in Anlehnung an das Case Management Antrag an Gemeinderat mit Zielsetzungen, Handlungsplan und Vereinbarungen

Sozialhilfegesetz Ausführliche Web-Infos Vergleiche mit anderen Gemeinden erstellen 2012

Arbeitende Sozialhilfeempfänger Geld für Arbeit System rechtlich prüfen (Gemeindevergleich) 2012

Immaterielle Hilfe Vermeidung von grösserem Leid der Betroffenen Prüfen sofort

Vormundschaftswesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Beistandschaften Abwicklung nach gesetzlichen Vorgaben Gesetzesänderung 2013 2013

Asylwesen Zielsetzungen Massnahmen Termine

Asylwesen Nach Möglichkeit keine Aufnahme von Sofern notwendig Ersatzabgabe bezahlen laufend Asylbewerbern

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Gesundheitswesen/Altersheim Zielsetzungen Massnahmen Termine

Haus- und Krankenpflege Spitex Status quo ------

Alterswohnungen im Mettauertal Angebote in der Gemeinde fördern Gemeinderat / Workshop (Ideen-Findung) 2012

Kontaktstelle für Altersfragen Information über Altersfragen verbessern Web-Infos; Zusammenarbeit mit Pro Senectute 2011

Seniorenanlässe Seniorenausflug und Altersweihnachten Beibehalten jährlich

Natur- und Umweltschutz Zielsetzungen Massnahmen Termine

Naturschutz Lebensraum schützen und erhalten Aufnahme Kulturlandplanung 2013

Umweltschutz Sensibilisierung der Bevölkerung Wanderausstellungen laufend Zusammenarbeit mit Schulen

Abfallbewirtschaftung Zielsetzungen Massnahmen Termine

Zentrale Sammelstelle Erstellung einer zentralen Sammelstelle mit einem Planung, Abklärung und Realisierung 2013 grossen Entsorgungsangebot

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GEMEINDERAT BEAT ZUMSTEG - LAND - UND FORSTWIRTSCHAFT , GEMEINDEWERK

Gemeindewerk Zielsetzungen Massnahmen Termine

Erhalt und Pflege der Gemeindestrassen PWI Ortsteile Oberhofen und Etzgen realisieren Aufnahme IST-Zustand (Technischer Bericht) 2012/2013 (ausserhalb Baugebiet)

Organisation Winterdienst Trottoir-Reinigung in Wil regeln Gespräche führen (eventuell Ausschreibung) 2011 Ständige Verbesserung anstreben

Allgemeine Arbeiten in den Gemeinden Trennen Unterhalt ausserhalb und innerhalb des ab 2013 Baugebietes Ausserhalb: Flur durch Gemeindewerk Innerhalb: neues Bauamt realisieren

Forst Zielsetzungen Massnahmen Termine

Waldnutzung Nutzung gemäss Betriebsplänen Umsetzung Betriebspläne ständig Eigene Hackschnitzel nutzen

Waldpflege Pflege gemäss Betriebsplänen Umsetzung Betriebspläne ständig

Naherholungsgebiet Jurapark, Flösserweg, Holzköhlerei und Köhlereiprojekt Zusammenarbeit und regelmässiger Kontakt mit den laufend unterstützen Partnern Erhaltung Naherholungsgebiet Sitzbänke instandhalten

Ortsbürger Zielsetzungen Massnahmen Termine

Funktion der Ortsbürgergemeinde Keine neuen Aufgabengebiete Konkrete Strukturüberprüfung ab der nächsten ab 2013 Zusammenlegung mit Einwohnergemeinde prüfen Amtsperiode

Kapital/Forstreserve Verwaltung des Vermögens Werterhaltung laufend

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Landwirtschaft, Flurwege, Zielsetzungen Massnahmen Termine Kiesgruben Nutzungsplanung Kulturland Revision im Jahr 2013 auf Stufe Gemeinde Handlungsspielraum nutzen 2013 verabschieden Gute Kommunikation

Mergel- und Kiesgruben Kiesabbau Gumpertsmatt solange möglich Regelmässiger Kontakt mit den kantonalen Stellen 2011 Ein Mergelabbau-Standort soll erhalten bleiben (Egghalde) Einstellung Haldensacher Etzgen

Meliorationswerke Erhaltung der Werke; verkalkte Leitungen ersetzen Zusammenarbeit mit Gemeindewerk laufend PWI II (Oberhofen, Etzgen) Aufnahme Ist-Zustand 2012/2013 Bereinigung Drainagenpläne und Digitalisierung Projekte vorbereiten

Öffentliche Gewässer Zielsetzungen Massnahmen Termine

Unterhalt Jährlicher Unterhalt sicherstellen Zusammenarbeit mit der Abteilung Gewässer des laufend Kantons Aargau (Bachaufsicht)

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