Jugendhilfeplan Teilfachplan - Jugendförderplan 2020-2024
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Landkreis Hildburghausen Jugendhilfeplan Teilfachplan - Jugendförderplan 2020-2024 Einwohnerzahl per 31.12.2018 63.553 Kinder 6 bis u. 27 Jahre 10.062 JHA- Beschluss vom 12.12.2019 Herausgegeben von: Landratsamt Hildburghausen Jugendamt Wiesenstraße 18 98646 Hildburghausen 1 Planungsräume / Sozialräume - LK Hildburghausen PR1 Hildburghausen Brattendorf Römhild Pfersdorf Crock Bedheim Leimrieth Merbelsrod Buchenhof Ebenhards Oberwind Eicha Weitersroda Poppenwind Gleichamberg Friedrichsanfang Schwarzbach Gleichamberg Bürden Wiedersbach Gleicherwiesen Gerhardtsgereuth Brünn Haina Neuendambach Schönbrunn Hindfeld Veilsdorf Gießübel Mendhausen Kloster Veilsdorf Langenbach Milz Schackendorf Steinbach Roth Hetschbach Biberau-Biberschlag Simmershausen Goßmannsrod Biberau-Engenstein Sülzdorf Heßberg Biberau-Lichtenau Westenfeld Biberau-Tellerhammer Zeilfeld PR2 Masserberg Heldburg Schleusingen Fehrenbach Albingshausen Gethles Heubach mit Einsiedel Bad Colberg Ratscher Schnett Einöd Heckengereuth Gellershausen Rappelsdorf PR3 Gompertshausen Geisenhöhn Themar Hellingen Gottfriedsberg Wachenbrunn Holzhausen Fischbach Tachbach Käßlitz St. Kilian Ahlstädt Lindenau Altendambach Beinerstadt Poppenhausen Breitenbach Bischofrod Rieth Erlau Dingsleben Völkershausen Hirschbach Ehrenberg Volkmannshausen Hinternah Eichenberg Schlechtsart Schleusingerneundorf Grimmelshausen Schweickershausen Silbach Grub Ummerstadt Oberrod Henfstädt Westhausen Waldau Keulrod Haubinda Eisfeld Kloster Veßra Streufdorf Harras Lengfeld Adelhausen Hirschendorf Marisfeld Eishausen Waffenrod / Hinterrod Neuhof Linden Heid Oberstadt Massenhausen Bockstadt mit Herbartswind Reurieth Seidingstadt Sachsenbrunn mit Tossental Schmeheim Sophiental Weitesfeld Siegritz Steinfeld Saargrund St. Bernhard Stressenhausen Friedrichshöhe Trostadt Schirnrod Zollbrück Stelzen 2 Inhaltsverzeichnis Seite 1. Gesetzliche Grundlagen 4 2. Bestand 5 Bevölkerungsentwicklung/Altersstruktur 5 Bestand in den Planungsfeldern 7 Jugendarbeit / Jugendsozialarbeit 7 Jugendverbandsarbeit 10 Schulsozialarbeit 11 Schulbezogene Jugendarbeit 13 Kinder- und Jugendschutz / Frühe Hilfen 15 3. Bedarf 20 Prävention 21 Ehrenamt 23 Beteiligung junger Menschen 23 Medienbildung 23 Schulsozialarbeit 24 Darstellung nach Planungsräumen 25 PR 1 Hildburghausen, Veilsdorf 28 PR 2 Schleusingen, St. Kilian, Nahetal-Waldau, Schleusegrund, 30 Masserberg, Eisfeld, Auengrund, Sachsenbrunn PR 3 Themar, VG Feldstein, Römhild, Bad Colberg- Heldburg, 32 Straufhain 4. Maßnahmeplanung 34 Anlagen - Fragenbogen zum Jugendförderplan 35 - Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Maßnahmen der Jugendarbeit im Landkreis Hildburghausen 39 3 1 . Gesetzliche Grundlagen Das Jugendamt Hildburghausen als örtlicher Träger der öffentlichen Jugendhilfe setzt mit diesem Jugendförderplan die Jugendhilfeplanung in den Planungsfeldern der Jugendarbeit, Jugendsozialar- beit Jugendverbandsarbeit, Schulsozialarbeit sowie des Kinder- und Jugendschutzes fest. Darin im- plementiert sind Frühe Hilfen und Kinderschutz. Das im § 1 SGB VIII formulierte Ziel, positive Lebensbedingungen für jungen Menschen und ihre Familien zu erhalten oder zu schaffen und dafür ein qualitativ und quantitativ bedarfsgerechtes An- gebot rechtzeitig und ausreichend bereitzustellen, um die in § 2 SGB VIII beschriebenen Aufgaben der Jugendhilfe umzusetzen, ist Orientierung von Jugendhilfeplanung. § 79 SGB VIII überträgt den Trägern der öffentlichen Jugendhilfe dafür die Gesamtverantwortung, einschließlich Planungsverantwortung für die Kinder- und Jugendhilfe, wie sie sich aus dem § 85 Abs. 1 SGB VIII ergibt. Das Jugendamt ist gesamtverantwortlich und damit steuerungsverantwortlich für die Infrastruktur der örtlichen Kinder- und Jugendhilfe. Jugendhilfeplanung soll als Prozess verstanden werden, in dem Bedarfe, Bedürfnisse, Ziele, Leis- tungen und die vorhandenen finanziellen Ressourcen aufgezeigt, gegenübergestellt und aufeinander abgestimmt werden. Für den Landkreis Hildburghausen ergeben sich daraus insbesondere folgende Zielstellungen: ► Anpassung von Angeboten und Maßnahmen an eine sich stets verändernde Lebenswelt von Kindern und Jugendlichen ► optimaler und effektiver Einsatz vorhandener Mittel und Ressourcen ► Vernetzung und Abstimmung mit angrenzenden Leistungsfeldern Weitere wesentliche Paragraphen des SGB VIII, die im Jugendförderplan benannt werden: § 8 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen § 11 Jugendarbeit § 12 Förderung der Jugendverbände § 13 Jugendsozialarbeit § 14 Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz Zum Erreichen seiner Ziele verschafft sich der örtliche Träger der öffentlichen Jugendhilfe einen Überblick über die vorhandenen Angebotsstrukturen und zum anderen eine Übersicht in die Wün- sche, Bedürfnisse und Interessen der jungen Menschen mittels Befragungen, Studien und Analysen. Anhand der daraus ersichtlichen Erkenntnisse sollen rechtzeitig und ausreichend Maßnahmen ge- plant werden. Die Entwicklung und der Einsatz eines Fragebogens zum Freizeitverhalten von Kin- dern und Jugendlichen im Landkreis gibt Auskunft zu Entwicklungstendenzen und daraus abzulei- tenden Bedarfen. (Anlage 1) Das Thüringer Kinder- und Jugendhilfe- Ausführungsgesetz (ThürKJHAG) mit seiner letzten Ände- rung im Jahr 2019 konkretisiert die Aufgaben der örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe und stärkt insbesondere die Mitbestimmungs- und Beteiligungsrechte von Kindern und jungen Menschen. Mit der gesetzlichen Verankerung der Förderprogramme Örtliche Jugendförderung und Schulsozial- arbeit im ThürKJHAG wurden wichtige Rahmenbedingungen zur Umsetzung dieser Ziele geschaffen. Über die Art und Höhe geförderter Maßnahmen entscheidet der Träger der öffentlichen Jugendhilfe im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel nach pflichtgemäßem Ermessen. 4 2 . Bestand Bevölkerungsentwicklung/ Altersstruktur Zum 31.12.2018 hatte der Landkreis Hildburghausen 63.553 Einwohner. Die Bevölkerungsentwick- lung ist somit weiterhin rückläufig. Sie verringerte sich gegenüber dem Jahr 2014 um insgesamt 1120 Einwohner. Der Anteil der Ausländer liegt bei 3,3 Prozent (2087 Personen) Bevölkerungsentwicklung des Landkreises Hildburghausen 64800 64673 64600 64524 64330 64400 64200 64000 63923 63800 63553 63600 63400 63200 63000 62800 2014 2015 2016 2017 2018 Quelle: Einwohnermeldeämter Landkreis HBN Bis zum 31.12.2018 lebten 10.062 junge Menschen im Alter von 6 bis unter 27 Jahren im Landkreis. Gemessen an der gesamten Einwohnerzahl von 63.553 ergibt sich ein prozentualer Anteil von 15,8 % der genannten Altersgruppe. nach Altersgruppen Anzahl 6- u. 27 J. 5000 Jahr Anzahl 4519 4500 4291 2014 10.448 4066 4047 4039 4006 3976 3938 2015 10.331 3844 4000 3823 2016 10.194 3500 2017 9.981 2018 10.062 3000 2171 2122 2500 2119 2064 1991 2000 1500 1000 500 0 2014 2015 2016 2017 2018 6-u.10 J 10-u. 18 J. 18-27 J. Der Anteil der Kinder im Alter von 6 bis unter 10 Jahren sowie von 10 bis unter 18 Jahren ist in den dargestellten Jahren leicht gestiegen. Die Anzahl der 18 bis unter 27-Jährigen sank hingegen ab. 5 Darstellung nach Planungsräumen Kinder und Jugendliche im Landkreis Hildburghausen - Stichtag 31.12.2017 im Alter von …. bis …. Jahren Planungsraum 6 bis u.10 10 bis u. 14 14 bis u.18 18 bis u. 21 21 bis u. 27 6 bis u. 27 1 Hildburghausen 417 397 383 293 492 1982 Veilsdorf 94 106 97 53 72 422 2 6 bis u.10 10 bis u. 14 14 bis u.18 18 bis u. 21 21 bis u. 27 6 bis u. 27 Schleusingen 317 307 345 225 424 1618 Schleusegrund 72 87 73 58 116 406 Masserberg 73 35 45 25 62 240 Eisfeld 251 239 237 140 286 1153 Auengrund 96 91 75 57 109 428 3 6 bis u.10 10 bis u. 14 14 bis u.18 18 bis u. 21 21 bis u. 27 6 bis u. 27 Themar 109 86 72 78 109 454 VG Feldstein 172 142 189 120 167 790 Römhild 223 242 254 181 345 1245 Heldburg 69 76 50 34 80 309 VG Heldb.- Unterland 222 201 196 126 222 967 gesamt: 2115 2009 2016 1390 2484 10014 Quelle: EWMÄ Entwicklungsprognose der Kinder und Jugendlichen von 10 bis unter 20 Jahren Der Anteil der unter 20-Jährigen wird sich prognostisch bis zum Jahr 2025 nur unwesentlich verän- dern. Langfristig zeichnet sich allerdings ein deutlicher Rückgang dieser Altersgruppe ab. 0 bis unter 20 Jahre Landkreis 2014 2025 2035 Hildburghausen 9816 9873 8093 Quelle: TLS Geburtenentwicklung im Landkreis Geburtenentwicklung im LK 2014 bis 2018 547 560 540 505 520 488 494 500 467 480 460 440 420 2014 2015 2016 2017 2018 Quelle: EWMÄ Landkreis Die Entwicklung der Anzahl der Geburten ist gegenüber dem Vorjahr leicht gesunken. Der Durch- schnitt lag in den letzten fünf Jahren bei 500 Geburten. Diese Tendenz macht mittelfristig keinen außergewöhnlichen Bedarf an Angeboten und Leistungen auf Grund einer Geburtenzunahme deut- lich. Vielmehr muss mit diesen konstanten Zahlen bedarfsgerecht und zukunftsorientiert geplant wer- den. 6 Bestand in den Planungsfeldern Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit, Jugendverbandsarbeit, Schulsozialarbeit, Kinder- und Jugendschutz Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit Die gesetzlichen Grundlagen finden sich in den §§ 11 bis 14 (Jugendarbeit) in Verbindung mit dem § 74 (Förderung der freien Jugendhilfe) des SGB VIII wie der Jugendarbeit nimmt dabei eine beson- dere Bedeutung in der Kinder- und Jugendhilfe ein. Gerade hier bieten Selbstbestimmung, Partizi- pation und Eigeninitiative von Kindern und Jugendlichen den nötigen Freiraum, für eine aktive Betei- ligung. Dazu bedarf es ausreichender und geeigneter Angebote. Die Angebote der Jugendarbeit un- terstützen präventiv, partizipativ, integrativ sowie inklusiv. Beteiligungsformen ermöglichen zum Beispiel Befragungen von Kindern und Jugendlichen zu