Programakkoorden stadsdelen 2006-2010
Dienst Wonen Mayke Zandstra Juni 2006
Dienst Wonen Jodenbreestraat 25 Postbus 1900 1000 BX Amsterdam
Telefoon: 020 552 7219 Email: [email protected] Inhoud
Samenvatting wonen 3 Samenvatting leefbaarheid 4
Osdorp 6 Centrum 7 Amsterdam-Noord 10 De Baarsjes 11 Oud Zuid 13 Bos en Lommer 14 Geuzenveld-Slotermeer 15 Oost/Watergraafsmeer 17 Oud-West 19 Slotervaart 20 Westerpark 21 Zuid Oost 24 Zuideramstel 26 Zeeburg 28
2 Programakkoorden Stadsdelen 2006-2010 Na de gemeenteraadsverkiezingen zijn in de stadsdelen de dagelijkse besturen gevormd. In de programakkoorden hebben de verschillende stadsdelen het programma uitgewerkt voor de komende vier jaar. In dit document zijn de belangrijkste zaken uit de programakkoorden van de stadsdelen met betrekking tot wonen en leefbaarheid verzameld. De informatie per stadsdeel is letterlijk overgenomen uit de programakkoorden van de stadsdelen en richt zich vooral op wonen. Aangezien het thema leefbaarheid waarschijnlijk steeds belangrijker gaat worden voor de Dienst Wonen is daarvan ook een samenvatting opgenomen.
Wonen Bijna alle portefeuillehouders Wonen zijn afkomstig van de PvdA, behalve in de Baarsjes waar de portefeuillehouder afkomstig is van de VVD.
De 30 % norm sociale woningbouw komt in bijna alle programakkoorden naar voren, zij het in verschillende vormen. Voor sommige stadsdelen is het een uitgangspunt en voor anderen de norm. Zuid Oost wil de norm flexibel hanteren om aan de behoefte te voldoen van grote gezinnen, jongeren, studenten, minder validen en ouderen. Bos en Lommer wil per straat menging nieuwbouw koop en huur.
Doelgroepen: Jongeren komen aan bod in de programakkoorden van Geuzenveld-Slotermeer, Oud-Zuid, de Baarsjes, Amsterdam-Noord, Zuid-Oost en Zeeburg. Veel stadsdelen willen zich inzetten voor extra woonruimte voor jongeren, maar geven geen concrete aantallen. Zeeburg wil 100 extra woningen bouwen voor jongeren. Osdorp wil 400 starterswoningen creëren in nieuwbouw en bestaande bouw.
Ouderen hebben de aandacht van vrijwel alle stadsdelen. Centrum wil 150 woningen bouwen waaronder WIBO, ROWO en geclusterde zorgwoningen, Oost/Watergraafsmeer wil in Jeruzalem WIBO woningen en een woonservicezone realiseren. De Baarsjes denkt aan een combinatie van ouderenwoningen plus buurtvoorzieningen in de Chassékerk. Zij willen eerst echter de bewoners raadplegen.
Gehandicapten worden vaak in combinatie met ouderen genoemd. Nergens worden concrete doelstellingen genoemd, afgezien van Centrum die 150 woningen wil bouwen waaronder WIBO, ROWO en geclusterde zorgwoningen.
Studenten hebben de aandacht van verschillende stadsdelen. Westerpark en Zuidoost willen zich met name inzetten voor studenten en Centrum wil tijdelijke huisvesting in kantoren realiseren voor studenten.
Overige doelgroepen: Centrum wil zich vooral inzetten voor de middeninkomens. Hiervoor willen zij 5 % bovenop de 33 % in het bezit van corporaties realiseren ten behoeve van de secundaire doelgroep.
Grote gezinnen worden door een aantal stadsdelen genoemd, maar de stadsdelen geven geen concrete acties aan.
Stedelijke vernieuwing Geuzenveld-Slotermeer wil de nadruk leggen op sociale vernieuwing en minder op fysiek. Het tempo willen zij laten bepalen door de herhuisvesting. Slotervaart legt de nadruk op inspraak van bewoners en op basis daarvan de keuze maken voor sloop of renovatie. Daarnaast wil het stadsdeel een versterking van de sociale pijler. Zuid Oost is bezig met de afronding van de vernieuwing. Amsterdam-Noord wil de vernieuwing versneld uitvoeren. Vanaf 2008 500 woningen per jaar bouwen. Zuidoost rondt de fysieke vernieuwing van de Bijlmer af en ontwikkelt plannen voor Gaasperdam.
3 Bouwproductie en woningverbetering Oost/Watergraafsmeer wil alleen nieuwbouw waar verbouwing verdwijnt. Centrum wil 150 woningen boven bedrijven realiseren en kantoorpanden omzetten in woningen en daarbij de frictieleegstand van 7% als norm hanteren. Zuideramstel streeft naar 450 woningen in De Klencke en 380 woningen rond de Kennedylaan. Zeeburg wil 100 extra woningen voor jongeren bouwen en wil alleen slopen wanneer er sprake is van een slechte woningtechnische staat. Oud-West wil 20 woningen per jaar realiseren groter dan 120m2 (huur en koop) Westerpark stuurt aan op het verplaatsen van het Foodcenter en wil in de vrijgekomen ruimte nieuwe woningen ontwikkelen. De Baarsjes streeft naar een kwaliteitsverbetering van de woningen en het winkelgebied. Oud-West wil de kwaliteit van de particuliere woningen verbeteren.
Overig De meeste stadsdelen willen werken aan betaalbare koopwoningen. Bijvoorbeeld door woningen te bouwen specifiek voor starters (Osdorp), door met corporaties in gesprek te gaan (Noord), door het ontwikkelen van koopmethodes (Geuzenveld-Slotermeer) of met behulp van MGE (Westerpark)
Bos en Lommer, Geuzenveld-Slotermeer en Westerpark willen energiebesparend en duurzaam bouwen bij nieuwbouw.
Splitsen: de Baarsjes wil splitsen/samenvoegen vanaf 40 m2. Zuideramstel wil tenminste 25 % van de woningen kernvoorraad + behouden en dit zal gevolgen hebben voor het splitsen.
Zuidoost wil maximale zeggenschap van het stadsdeel in projecten
Oud Zuid had minimale informatie over wonen in het programakkoord staan, dus wordt hier weinig genoemd.
Concluderend - De meeste stadsdelen willen 30 % sociale huur handhaven en streven naar meer diversiteit in de woningvoorraad. - In de stedelijke vernieuwing in Nieuw West komt meer nadruk op sociale vernieuwing - De stadsdelen geven weinig concrete streefaantallen bij hun plannen - De stadsdelen besteden extra aandacht aan met name ouderen en jongeren
De programakkoorden van de stadsdelen sluiten in grote lijnen aan bij het programakkoord van het centrale stadsbestuur. Op basis van de programakkoorden van de stadsdelen is niet te bepalen of de doelstelling van 20.000 nieuwe woningen kan worden gehaald.
Leefbaarheid Naast wonen is gekeken naar leefbaarheid en in hoeverre dit naar voren komt in de programakkoorden van de stadsdelen. Leefbaarheid is een begrip dat vele hoedanigheden kent en verschillende beleidsterreinen raakt. Bij het doornemen van de programakkoorden is gekeken naar de begrippen Schoon, Heel, Veilig en Prettig Samenleven en daarbinnen naar de verbinding met wonen. Toch wordt hieronder een breed gebied beschreven, omdat de stadsdelen weinig concreet zijn in hun programakkoorden.
Schoon: Veel stadsdelen willen de vervuiling aanpakken door middel van hardere sancties bij het overtreden van de regels of door er samen met de buurt aan te werken. Oud-West en Zeeburg willen de schoonheidsgraad van hun stadsdeel verhogen. Een aantal stadsdelen wil de handhavers zichtbaarder maken voor de burgers. Algemeen: vervuiling wordt strenger aangepakt
Heel: Een aantal stadsdelen noemt het onderhouden van de openbare ruimte. De Baarsjes wil zorgen voor goede portiekverlichting en verlichting op onveilige plekken. Geuzenveld-Slotermeer wil de openbare ruimte gezelliger en aantrekkelijker maken en deze goed onderhouden. Daarnaast willen zij afspraken maken met ouderen en gehandicaptenorganisaties over belemmeringen die de toegankelijkheid van
4 de woonomgeving bemoeilijkt. Centrum wil een inhaalslag maken met het achterstallig onderhoud van de openbare ruimte. Daarnaast willen zij op het traject langs de Noord/Zuid lijn, de Rode Loper, werken aan een bijzondere, duurzame en mooie openbare ruimte. Osdorp wil investeren in groen, wegen en fietspaden met als doel het bevorderen van de sociale samenhang. Slotervaart en Geuzenveld-Slotermeer gebruiken de BLVCH-toets (Bereikbaar, Leefbaar, Veilig, Communicatie en Handhaving) bij bouw –en sloopprojecten. Algemeen: de stadsdelen willen meer groen creëren, zorgen voor goed onderhoud en beheer van de openbare ruimte.
Veilig De stadsdelen hechten veel waarde aan de buurtregisseur en zien voor hem of haar een belangrijke rol weggelegd in het werken aan veiligheid in de buurt. Een aantal stadsdelen noemt Jeugd als prioriteit binnen het veiligheidsbeleid. Cameratoezicht wordt door Zeeburg en Oud-Zuid genoemd, zij het voorzichtig. Zeeburg wil dit alleen onder bepaalde voorwaarden toestaan en Oud-Zuid alleen op tijdelijke basis. Oud Zuid ziet preventief fouilleren niet zitten en wil dit middel niet toepassen in het stadsdeel. Zeeburg noemt een concreet doel met betrekking tot veilig: zij willen een hogere score op de veiligheidsindex over vier jaar. Ze richten zich hierbij op de objectieve en subjectieve veiligheid. De Baarsjes wil zoals hierboven vermeld werken aan verlichting op onveilige plekken en goede portiekverlichting. Verder willen bepaalde stadsdelen werken aan de sociale veiligheid, bijvoorbeeld door het invoeren van sociale etiquette (Noord). Verschillende stadsdelen gaan ook in op de verkeersveiligheid. Zo wil Geuzenveld-Slotermeer het hele stadsdeel tot 30 km zone maken, met uitzondering van een aantal doorgaande wegen. Oud- West wil van de Bilderdijkstraat een 30 km straat maken. Algemeen: veiligheid is een belangrijk onderdeel van de programakkoorden van de stadsdelen. Veiligheid omvat in de programakkoorden met name sociale veiligheid, verkeersveiligheid en jeugd en veiligheid.
Prettig Samenleven In een groot deel van de programakkoorden wordt bewonersparticipatie en interactieve beleidsvoering genoemd. Stadsdelen willen bewoners uitnodigen en belonen voor participatie. Daarnaast willen veel stadsdelen ruimte creëren voor spelen en ontmoeting. Noord noemt het Meldpunt Zorg en Overlast dat burenoverlast moet aanpakken. Ook Oost-Watergraafsmeer ziet hiervoor een belangrijke rol weggelegd. Algemeen: de kernwoorden zijn participatie en ontmoeting
Overig: De meeste stadsdelen willen het parkeerprobleem aanpakken. Een aantal stadsdelen wil meer ondergrondse parkeerruimte creëren, waarbij het vaak het principe geldt dat voor elke nieuwe parkeerplek ondergronds, er bovengronds één verdwijnt. Op de vrijgekomen ruimte kunnen dan mogelijkheden voor kinderen of groen worden gecreëerd. Andere stadsdelen willen eventueel het betaald parkeren uitbreiden (Westerpark) of de prijzen verhogen van bewoners –en bedrijfsvergunningen (Oud-Zuid)
Zuid Oost wil voor alle wijken wijkvisies ontwikkelen (een realistisch droombeeld voor de toekomst) en op basis daarvan geïntegreerde wijkjaarprogramma’s opstellen. Daarnaast willen zij een kwaliteitsverbetering van het integraal wijkbeheer doorvoeren en hiervoor hebben zij een aantal concrete voornemens opgesteld.
Zeeburg wil het Javaplein en het Timorplein verder aanpakken; ze willen een plan opstellen voor herinrichting van de Borneostraat; het busstation Muiderpoort herinrichten en de Spoorwegondergangen verbeteren. Zij willen verder onderhandelen met corporaties over een bijdrage van het stadsdeel voor stichtingskosten van de te realiseren ondergrondse of inpandige parkeerplaatsen in de Indische buurt. Hiervoor zou het stadsdeel 25 % van de jaarlijkse parkeerinkomsten vrij kunnen maken.
De volgende pagina’s bevatten per stadsdeel de belangrijkste informatie uit het programakkoord met betrekking tot wonen. Deze informatie is letterlijk overgenomen.
5 Osdorp
Samenstelling dagelijks bestuur: Mw. M.W.H. Teuling (voorzitter) - PvdA Wethouder Bouwen & Wonen, Algemene Zaken, Veiligheid, Communicatie, Personeel & Organisatie,
Mw. mr M. Postma – CDA Wethouder Welzijn & Zorg, Onderwijs, Jeugdbeleid en Milieu
Dhr. A. Baâdoud - PvdA Wethouder Financiën, Economie, & Werkgelegenheid, Grondzaken, Sport en Informatie & Automatisering
Dhr. D.W. Looman - GroenLinks Wethouder Ruimtelijke Ordening, Participatiebeleid, Landelijk Gebied & Recreatie, Verkeer & Vervoer en Vergunningen & Handhaving
Dhr. drs J.W.F. van de Pol - waarnemend stadsdeelsecretaris
Uit: Programakkoord ‘Samen werken in Osdorp’ Wonen en leefomgeving: Stedelijke vernieuwing • prestatiecontracten met woningbouwverenigingen • evenwicht sociale, fysieke en economische pijler • Osdorpplein • Stadsdeelkantoor
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting • Creëren van starterswoningen (500) • Overleg met specifieke groepen over huisvestingswensen • Op peil houden sociale woningvoorraad
Voor een goed ondernemersbeleid initieert het stadsdeel structureel overleg met ondernemers. Ook is er een rol voor woningbouwcorporaties. In nieuwbouwprojecten voeren we een actief 'plinten'beleid, waarbij gekeken wordt naar concurrentie, diversiteit, specialismen en het aantal vierkante meters van de winkels. Als we de al of niet nieuwe plinten in straten succesvol willen maken, mag de huurprijs per vierkante meter niet te hoog zijn.
De mensen in Osdorp moeten plezierig en betaalbaar kunnen wonen. We moeten bouwen, vooral voor onze kinderen en woningen realiseren die nog betaalbaar zijn. Dit betekent een gevarieerd woningaanbod dat past bij de verschillende inkomensgroepen. In vastgestelde en nieuwe plannen zoeken we naar een juiste verhouding tussen sociale huur, vrije sector en koopwoningen. In bestaande plannen wordt, naast de 30 procent sociale woningbouw in nieuwbouwprojecten, extra ruimte gecreëerd voor starterswoningen. In de komende bestuursperiode is het streven om 400 starterswoningen (in oud- én nieuwbouw) te realiseren. Door differentiatie in het woningaanbod is een beter leefklimaat mogelijk.Daarbij houden we goed rekening met de wensen en behoeften van senioren. Levensloopbestendig bouwen is van belang.
In bouwprogramma.s houden we expliciet rekening met de woonbehoeften van ouderen. Bijvoorbeeld door meer te bouwen voor ouderen in Osdorp. Centrum Nieuw West biedt hen voorzieningen, winkels en afleiding dichtbij huis. We onderzoeken welke woonvormen zij wensen en we hebben extra aandacht voor het tegengaan van eenzaamheid. Het Centrumplan Nieuw West wordt, indien financieel verantwoord, verder ontwikkeld in de geest van Richting Parkstad. Op onderdelen zijn veranderingen en verbeteringen mogelijk in het vernieuwingsplan dat in februari 2005 aan de raad werd gepresenteerd. Bestaande contracten en samenwerkingsrelaties rond het Osdorpplein en de aangenomen moties bij de vaststelling van het vernieuwingsplan voor het Osdorpplein hebben daarbij onze aandacht. Bij de keuzes voor het Osdorpplein betrekken wij de deelraad in een vroegtijdig stadium.
6 Centrum
Samenstelling dagelijks bestuur: Els Iping (voorzitter) - PvdA Algemeen Bestuurlijke & Juridische Zaken, Veiligheid, Bouwen en Wonen, Stedelijke Ontwikkeling, Coördinatie Wallen, Horeca, Huisvesting, Evenementen, Communicatie en P&O
Wil Codrington – Groen Links Financiën, Onderwijs, Welzijn, Sport, Wet Maatschappelijke Ondersteuning, Diversiteit, Coördinatie Leidsebuurt, Creatieve economie, Cultuur, Coördinatie Milieu
Anne Lize E.C. van der Stoel – VVD Openbare Ruimte, Verkeer en Parkeren, Groen, Dierenwelzijn, Economie en Toerisme, Coördinatie Oostelijke Binnenstad
Uit: Programma akkoord 2006-2010 Doelstellingen Bouwen en wonen: • Mensen uit verschillende inkomensgroepen kunnen passende betaalbare woningen in de binnenstad vinden. • Behoud van voldoende sociale huurwoningen in het bezit van de corporaties (de sociale kernvoorraad +) • Woningen voor middeninkomens (inspanningsverplichting) • Creëren van extra woonruimte door (gedeeltelijke) omzetting van kantoorpanden en meer mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting • Meer woningen voor ouderen en huishoudens met een specifieke zorgbehoefte • Ruimte voor alternatieve woonvormen, bijvoorbeeld woongroepen • Deze periode wordt een begin wordt gemaakt met het aanpakken van het grote aantal panden dat niet aan de kwaliteitseisen van het Bouwbesluit voldoet. • We zetten het beleid voor duurzaam bouwen voort, met name bij renovatie, monumenten en bedrijfspanden en het stimuleren hiervan door voorlichting.
Hoe willen we het bereiken? Behoud van de sociale kernvoorraad (+) Behoud van de sociale kernvoorraad (+) (in bezit van de corporaties) op 33% van de totale woningvoorraad voor met name de primaire doelgroep. Dit is ook de inzet voor nieuwe stedelijke afspraken. Woningen voor middeninkomens Inzetten op een omvang van 5% sociale huurwoningen met een huur tussen de kernvoorraad+ grens en 800,- , boven op de 33% in bezit van corporaties, ten behoeve van de secundaire doelgroep (inkomen vanaf primaire doelgroepgrens tot voormalige ziekenfondsgrens). Dit moet gebeuren via aanbiedingsafspraken. Daarnaast wordt via aanbiedingsafspraken met corporaties voldoende aanbod voor hogere middeninkomens (huur < 1000,- ) gerealiseerd. Inspanningsverplichting voor particuliere woningvoorraad Het is onwenselijk dat in de particuliere voorraad alle huurwoningen weglekken naar de vrije sector of de huren boven de 1000,- per maand. In samenwerking met de centrale stad willen we dit voorkomen. Omzetting kantoorpanden (Zie het hoofdstuk Economie en Toerisme).
Meer woningen voor ouderen en huishoudens met een specifieke zorgbehoefte Er is door de opgave om mensen zo lang mogelijk thuis te laten wonen een grote behoefte aan geschikte huisvesting. De nota Wonen met zorg en dienstverlening is het uitgangspunt. Op grond van de plannen in deze nota wordt gestreefd naar een toename van 150 woningen in een beschermde omgeving (wibo s), rolstoelwoningen ( rowo s) en geclusterde zorgwoningen. Daarnaast wordt er naar gestreefd een groot aandeel vrije sector Seniorenwoningen te realiseren.
7 Bij nieuwbouw zetten we in op het handhaven van 30% sociale en 70% duurdere huur of koop, waarbij vooral de 30% wordt ingezet voor specifieke doelgroepen uit de Nota Wonen en een substantieel deel van de 70% wordt ingezet voor het stimuleren van de doorstroming. Voor de uitvoering van deze doelstellingen wordt de medewerking gezocht en gevraagd van corporaties en ontwikkelaars. Bij de corporaties wordt ingezet op aanbiedingsafspraken over vrijkomende woningen in de voorraad en prestatieafspraken over (ver)-nieuwbouw ten behoeve van de verschillende doelgroepen. Pilot tijdelijke huisvesting in leegstaande kantoren Middels een pilot wordt nagegaan of het kansrijk is om kantoren die tijdelijk leeg staan, tijdelijk te laten bewonen, door bijvoorbeeld studenten. De rol van het stadsdeel is dat het stadsdeel het stimuleert en volgt hoe het uitwerkt, op basis van campus/tijdelijke contracten. Actie zoeklicht Het opstellen van een programma om de binnenstad te laten onderzoeken in het kader van de actie Zoeklicht om illegale huur tegen te gaan (uitbreiding van bestaand beleid). Ruimte voor alternatieve woonvormen De coalitiepartners zetten in op afspraken met de woningcorporaties om diverse vormen van woongroepen (voor bijvoorbeeld ouderen, homo s,etc.) mogelijk te maken. UMTS-masten De Gezondheidsraad verricht een onderzoek naar eventuele schadelijkheid van UMTS-masten. We wachten dit en andere onderzoeken af, maar zullen de centrale stad verzoeken dit onderwerp op stedelijk niveau aan te pakken. Daktuinen Het stimuleren van daktuinen en dakbegroeiing, zoals ecogras binnen de bestaande kaders van de Welstandsnota en beschermd stadsgezicht.
Economie en toerisme Een nieuwe gemengde bestemming voor langdurig leegstaande kantoorpanden. De leegstand van kantoorpanden dient teruggebracht te worden tot 7% (frictieleegstand). Er wordt gestreefd naar een combinatie van wonen, werken en eventueel publieks( toegankelijke) functies. Bij wonen wordt ingezet op menging van alle wooncategorieën, met nadruk op de middeninkomens. Bij werken ligt het accent op een mix van kantoren en kleinschalige creatieve bedrijvigheid, waaronder ateliers. In de plint komen waar mogelijk levendige functies. Indien passend in gebouw, omgeving en winkelplanning., kunnen in de plint winkels worden gevestigd. Een substantiële toename van het aantal nieuwe woningen boven winkels.
Herontwikkeling leegstaande kantoorpanden Het DB maakt daartoe een inventarisatie van leegstaande en leegkomende kantoorpanden, waarbij er een inventarisatie van DB-instrumenten om de herontwikkeling mede mogelijk te maken voor functieverandering, waaronder locatiekenmerken, kwaliteiten van het gebouw en een nader te bepalen mix van wonen en werken aan de orde komen. Daartoe organiseert het DB in 2006 een expertmeeting. Wonen boven bedrijven Minimaal 150 nieuwe woningen in de komende periode.
Inrichting en beheer openbare ruimte Wat willen we bereiken? Een goed ingerichte, overzichtelijke, schone en mooie openbare ruimte draagt bij aan het gevoel van veiligheid en daarmee aan de kwaliteit van het leven: een publieke ontmoetingsplaats met voetgangersvriendelijke gebieden in de middeleeuwse stad en gebruiksvriendelijke buurtverkeerscirculatieplannen ten bate van veilige en aangename wandel- en fietsroutes. Ook bedrijvigheid, speelplekken, terrassen, bankjes, openbaar groen, fonteinen en kunstwerken dragen bij aan een prettige verblijfsomgeving en verhogen de kwaliteit en uitstraling van de openbare ruimte voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Uitgangspunt voor de inrichting blijft het Handboek Inrichting Openbare Ruimte met als motto bruikbaar, duurzaam en mooi: bruikbaar, want de openbare ruimte moet in de eerste plaats functioneel zijn, adequaat ingericht om het doel te dienen waarvoor zij is ingericht: verblijfsgebied, voetgangersgebied, verkeersgebied, fietsroute, enzovoort;
8 duurzaam, want de openbare ruimte moet worden ingericht met materialen en detailleringen die dusdanig hoogwaardig zijn dat een lange levensduur is gegarandeerd en die bij productie en gebruik zo min mogelijk schade aan het milieu toebrengen, en dat slijtage bijdraagt aan het verhogen van de kwaliteit (patina); mooi, opdat de openbare ruimte bijdraagt aan een positieve uitstraling van de stad en de monumentale kwaliteit versterkt die bij het Beschermd Stadsgezicht hoort.
Hoe willen we het bereiken? Een krachtige inhaalslag van achterstallig onderhoud. Bij een goede (her)inrichting van de openbare ruimte hoort goed onderhoud. Het Handboek Beheer en Onderhoud bepaalt de inzet van de middelen en het kwaliteitsniveau. Er komt een Plan van aanpak Onderhoudsstrategie om het achterstallig onderhoud sneller in te lopen. Cyclische en gebiedsgerichte aanpak buurten Budgetten worden cyclisch en gebiedsgericht ingezet zodat iedere buurt jaarlijks een onderhoudsbeurt krijgt. Voorafgaand wordt geschouwd met betrokken bewoners en ondernemers en bij de uitvoering van (groot) onderhoud zijn wensen van de bewoners en ondernemers het vertrekpunt. Er wordt maximaal rekening gehouden met kleinschalige buurtinitiatieven en mogelijke knelpunten voor mindervaliden. Beschikbare middelen vormen mede het uitgangspunt bij de keuze voor onderhoud of herinrichting. Beschikbare middelen vormen mede het uitgangspunt bij de keuze voor onderhoud of herinrichting. Bij onvoldoende budget kan gekozen worden voor temporiseren of faseren (met name bij grote onderhoudsbeurten). Bij herprofilering van grachten wordt het Nieuw Standaard Grachtenprofiel voortgezet. De vastgesteldevloerkaart blijft uitgangspunt. Wijziging van de vloerkaart kan alleen als uiterste optie aan de orde komen, indien zich een financiële calamiteit in de portefeuille voordoet. De coalitiepartijen zoeken in dat geval gezamenlijk een oplossing. Noodzakelijke herprofileringen in de binnenstad worden voortgezet, met voorrang voor straten en pleinen met een culturele en economische functie.
9 Amsterdam-Noord
Samenstelling dagelijks bestuur: Dhr. R. Post (Voorzitter) - PvdA Economische zaken, Bestuurszaken, Openbare orde & veiligheid, Financiën, Kunst & cultuur, Werkgelegenheid en Toerisme, Coördinatie WMO
Dhr. K. Diepeveen - Groen Links Zorg, Milieu, Welzijn, Diversiteit, Ruimtelijke Ordening
Dhr. H.J. van Schaik - CDA Markten, Grondzaken, Verkeer en vervoer, Openbare ruimte, Landelijk Noord, Leefbaarheid, Havens, Buurtgericht werken, Dierenwelzijn
Dhr. C.M. de Wild Propitius - PvdA Volkshuisvesting, Jeugd, Onderwijs, Sport en recreatie
Dhr. G. Kolhorn - secretaris
Uit: Coalitieakkoord: sociaal en slagvaardig! We moeten bouwen voor onze kinderen en zorgen voor betaalbare woningen. Daarbij moet een juiste verhouding gevonden worden tussen de sociale woningbouw en woningbouw voor de midden- en hogere inkomensgroepen. Dit zal zorgen voor een betere doorstroming.
Programma 3: volkshuisvesting De mensen in Noord moeten plezierig en betaalbaar kunnen wonen. Daarvoor is het nodig dat de woningbouwproductie in Noord op gang komt. Tevens is het nodig dat Noord het huidige imago van een aantrekkelijk woongebied behoudt en versterkt met het oog op toekomstige bewoners. Wij willen een nòg meer gemengde samenstelling van de bevolking, naar leeftijd, inkomen en opleiding. • Wij gaan de stedelijke vernieuwing versneld tot uitvoering brengen. Bewoners kunnen daarbij in hun eigen wijk blijven wonen. • De corporaties zullen worden gestimuleerd om hun woningen bij voorrang aan zittende huurders te verkopen. Hierdoor blijven woningen betaalbaar. • Wij willen woningen en wooncomplexen die zijn aangepast aan de behoeften van bewoners. Hiertoe behoort ook het wonen in beschermde omgeving (Wibo-woningen). • Er moet een gestage bouwstroom op gang komen met vanaf 2008 een productie van 500 woningen per jaar. Daarbij is het van belang om een goede balans te vinden tussen sociale huur-, vrije sector- en koopwoningen per buurt. • Oók in de portefeuille volkshuisvesting is er een verbinding met jeugd: wij willen ons inzetten voor betaalbare huisvesting voor werkende jongeren en studenten. • We gaan met de corporaties in gesprek over financieringsconstructies die tot doel hebben om het kopen van woningen betaalbaar te maken voor groepen waarvoor dat nu onmogelijk is. Daarbij denken we aan constructies zoals het maatschappelijk gebonden eigendom.
10 De Baarsjes
Samenstelling dagelijks bestuur: Arco Verburg (voorzitter) – PvdA Verantwoordelijk voor Algemene Zaken, Contract met de samenleving, Veiligheid, Communicatie, Jongeren: werk, stages, schooluitval, welzijn jongeren, Chassékerk, Westermoskee.
Mirjam Smeels – VVD Verantwoordelijk voor Financiën, Welzijn, Economie, Kunst, Maatschappelijke participatie, Personeel, Informatisering en Huisvesting. Tevens loco-stadsdeelvoorzitter.
Godfried Lambriex – PvdA Verantwoordelijk voor Onderwijs 12-, inclusief schoolgebonden welzijn, Armoede, Kernwinkelgebied Mercatorplein, Publiekszaken, Dienstverlening
Ab Cherribi – PvdA Verantwoordelijk voor Stadsdeelwerken, inclusief Milieu en Parkeren, Stedelijke Vernieuwing, Grote projecten.
Rob Jeursen – Stadsdeelsecretaris
Uit: Programma akkoord 2006-2010 ‘Kansen bieden, kansen pakken’
7. Uit en thuis: veelzijdige buurt We willen dat in onze buurt zowel huishoudens met een laag als een hoog inkomen kunnen wonen. We willen ook dat er plek is voor ouderen, gehandicapten, jongeren en studenten. Om dit te bereiken is het nodig dat de komende jaren geïnvesteerd wordt in een grotere diversiteit aan woningbouw. Niet door grootschalige straatgewijze sloop-nieuwbouw. Wel door bij nieuwbouwprojecten goed te kijken naar wat nodig is. Uitgangspunten daarbij zijn: gemiddeld 30% sociale huur waarbij we rekening houden met de behoefte aan extra woningen voor ouderen, gehandicapten, jongeren en studenten. De bestaande woningvoorraad moet ook op een hoger niveau gebracht worden. Nog te veel huurders wonen in slecht onderhouden huizen. Wij gaan dus verder met de actieve aanschrijving van woningeigenaren, zij moeten hun huizen opknappen. De komende periode komen nieuwe gebouwen beschikbaar waar bewoners van De Baarsjes elkaar regelmatig gaan tegenkomen: het Sieraad (gerestaureerde Edelsmedenschool), het nieuwe zwembad Mercatorplaza, de Westermoskee en la Rainbow. Bovendien maken wij plannen voor nieuwe publiek toegankelijke projecten, zoals het Mercatorpark en Nieuw Vredenburgh.
De kern van het winkelgebied van De Baarsjes bestaat uit het Mercatorplein, de Jan Evertsenstraat en een stukje van de Cabralstraat.Dit gebied krijgt de komende jaren een grote opknapbeurt. Het Mercatorplein moet als evenementenplein het kloppend hart van De Baarsjes worden met veel activiteiten die grote groepen bewoners aanspreken. De kwaliteit van het winkelaanbod moet hier echt omhoog. Wij gaan ondernemers zoeken die een nieuw gezicht aan het winkelgebied willen geven. Het doel is dat de bewoners graag hun boodschappen doen op en rond het Mercatorplein, iets gaan drinken op het plein of samen een activiteit bezoeken. Onder het motto ‘meer te doen, te zien en te beleven’ doen wij ons best om activiteiten naar De Baarsjes te halen die meer leven brengen in ons stadsdeel. Daarbij denken we zowel aan activiteiten voor buurten als aan grootschalige activiteiten met een stedelijke uitstraling. Met het vestigen van ateliers in de Witte de Withstraat en de Admiraal de Ruijterweg heeft De Baarsjes zich de afgelopen jaren voorzichtig op de kaart gezet als vestigingsplaats voor kunst en cultuur. Op deze basis gaan wij verder. Allereerst door nog meer ateliers aan te trekken. Daarnaast willen we de ateliers laten wortelen in de buurt. Door buurtbewoners en kunstenaars met elkaar in contact te brengen en door schoolkinderen de mogelijkheid te bieden met de kunstenaars aan de slag te gaan. Een andere kans die we voor De Baarsjes zien, is creatieve
11 bedrijvigheid. Samen met de andere westelijke stadsdelen binnen de ring gaan we ons profileren als vestigingslocatie voor deze bedrijven.
6. Wonen Doelen We willen: • een grotere diversiteit van de woningvoorraad en een andere verhouding koop/huur; • meer woonruimte voor ouderen, gehandicapten, jongeren en studenten; • kwaliteitsverbetering van huurwoningen. Maatregelen Een grotere diversiteit in de woningvoorraad • Er komt een nieuwe woonvisie voor De Baarsjes, waarin de onderstaande maatregelen uitgewerkt worden: • Splitsen en samenvoegen van woningen is mogelijk vanaf 40 vierkante meter. • Met behulp van (stedelijke subsidies) proberen we meer woonruimte te realiseren voor ouderen, gehandicapten, studenten en jongeren. • Bij nieuwbouwprojecten in het stadsdeel streven we naar gemiddeld 30% sociale huur. Bij de invulling van die 30% houden we rekening met de behoefte aan type woningen van ouderen, gehandicapten, studenten en jongeren. We kunnen (vanzelfsprekend) ook woningen voor de genoemde doelgroepen buiten de 30% sociaal realiseren. Het gaat dan bijvoorbeeld om studentenwoningen,ouderenwoningen of zorgwoningen. • Er vindt geen grootschalige straatgewijze sloop-nieuwbouw plaats.
Kwaliteitsverbetering woningen afdwingen • Het actief aanschrijvingsbeleid om eigenaren te dwingen woningen op te knappen,breiden we uit. • We versterken en professionaliseren de bewonersondersteuning. Er komt een centraalpunt voor advies aan en ondersteuning van bewoners bij splitsen/samenvoegen,herstructurering. • Het stadsdeel ondersteunt de stedelijke aanpak van illegale (over)bewoning door signalering en gaat wietplantages tegen. Chassékerk • De locatie Chassékerk krijgt een nieuwe functie in de buurt, zo mogelijk een combinatie van ouderenwoningen en voorzieningen voor de buurt. De inzet hierbij is die uit hetstedelijke vernieuwingsplan voor de Chassébuurt.
• Het stadsdeel maakt incidentele middelen vrij voor de financiering van eventuele kosten die samenhangen met de fysieke realisatie van de sociale voorzieningen. • Voordat we besluiten over de toekomst van de kerk, raadplegen we de bewoners.
12 Oud Zuid
Samenstelling dagelijks bestuur: Dhr. E.J. de Vries (voorzitter) – Pvda Stadsdeelstelsel – bestuurlijke vernieuwing, Algemene bestuurs- en juridische zaken, Burgerzaken en dienstverlening, Communicatie, Veiligheid (incl. subdriehoek), Handhaving en vergunningen, Personeel en organisatie stadsdeel, Volkshuisvesting, Welstand en monumenten, Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Stadsvernieuwing, Huurdersondersteuning, Olympisch Kwartier, Stadionplein, Stadionterrein, Gemeentearchief en Ontwikkeling Museumplein (inclusief Rijksmuseum en Stedelijk Museum)
Mw. A.C. Thesingh - Groen Links Jeugdzorg (jeugdcentra, voor- en naschoolse opvang, kinderopvang, stages, Jeugd en veiligheid, etc.), Onderwijs (accommodaties en locaal onderwijsbeleid), Werk, Inkomen (incl. Armoedebeleid), Financiën, ICT, Havenstraatterrein, Theophile de Bockstrook
Dhr. E.M. Linthorst – PvdA Wijkcentra, Wij Amsterdammers in Oud Zuid, Integratie en inburgering, Minderheden / diversiteitsbeleid, Wijkgericht werken (incl. wijkservicepunten), Invoering WMO, Ouderenzorg, gehandicapten, mensen met een functiebeperking, Kwetsbare groepen (oa. daklozen, verslaafden, (ex-)psychiatrische patiënten), Project tegen huiselijk en seksueel geweld, Sociale Activering, Buurthuizen, Economische zaken (incl. mkb), Markten, Horeca en Toerisme, Kunst en Cultuur (incl. accommodaties), Ontwikkeling van de Pijp (incl. Noord/Zuidlijn Economische Zaken), Inloopbaan, Monument Indië Nederland
Dhr. P.J.J. van Grieken – Groen Links Openbare Ruimte; planning, beheer en onderhoud, Groen; planning, beheer en onderhoud, Water, Parken, Stadsdeelwerken, Afval en reiniging, Dieren(welzijn), Milieubeleid, Natuur en milieu teams (incl. LA 21), Verkeer (OV, fiets, voetganger, auto), Parkeren (incl. Parkeergarages), Verkeersveiligheid, Handhaving Openbare Ruimte, (Aanbesteding) Parkeergarages, Vondelpark, Park Schinkeleilanden, Zuid-As, Hekwerk Olympia Plein, Noord/Zuidlijn (Openbare Ruimte)
Dhr. J.A.S. Boomgaardt Stadsdeelsecretaris
Uit: Programma akkoord 29 maart 2006 ‘Een plek voor ontmoeting’
Je ontmoet elkaar niet alleen binnen, maar ook buiten. De openbare ruimte willen we hier beter op inrichten, en geschikter maken voor verblijf en spelen. Meer ruimte om je fiets te plaatsen, meer groen en bomen, maar ook meer plek om even te praten, om na te denken of te sporten. De meest vervuilde straten worden samen met bewoners en ondernemers aangepakt. Eenieder moet zich in Oud-Zuid thuis kunnen voelen en een plek vinden. Daarom zijn we voor gemengde buurten, met dure én goedkope woningen. Groepen die kwetsbaar zijn op de woningmarkt moeten daar ook een plek kunnen vinden, zoals ouderen, jongeren, mensen met een handicap, en gezinnen met een laag inkomen. Je plek vinden in de maatschappij kan ook als het stadsdeel de mogelijkheid biedt om iets te ondernemen in het stadsdeel, te werken of als vrijwilliger actief te zijn.
13 Bos en Lommer
Samenstelling dagelijks bestuur: Jeroen Broeders (voorzitter) - PvdA Openbare Orde en Veiligheid, Verkeer en Infrastructuur, Kunst, Monumenten, Kunst in openbare ruimte, Stedelijke Ontwikkeling, Bestuur en Concern, Jeugd en Veiligheid, Handhaving, Markt, Grote Stedenbeleid, Project Kolenkitbuurt, Project Bos en Lommerplein, Project Buskenblaserstraat
Ger Timmer - Groen Links Vice-stadsdeelvoorzitter en portfeuillehouder voor Economie, Openbare Ruimte en Groen, Milieu en Water, Sport en Recreatie, Vastgoed, Buurtgericht Werken, Urban, Laan van Spartaan.
Ayhan Yallin - PvdA Verantwoordelijk voor Onderwijs en Jeugdbeleid, Zorg en Welzijn (inclusief WMO), Inburgering, Werk, Bibliotheek, Financieringsmiddelen, Jeugd en Veiligheid.
Uit: Coalitieakkoord ´Bouwen aan een thuis´
Ambities Stedelijke ontwikkeling Bos en Lommer is een prettige woonwijk. De woningvoorraad, nieuw en bestaand, is van goede kwaliteit. De vernieuwingsoperatie in de Kolenkitbuurt is voortgezet, op het Jan van Galen Sportpark (Laan van Spartaan) is gebouwd, de ontwikkelingen rondom het Bos en Lommerplein zijn afgerond. Voor de eventuele toekomstige ontwikkelingen in de Robert Scottbuurt is samen met bewoners een plan van aanpak ontwikkeld, in Landlust en de Gibraltarbuurt zijn woningen gerenoveerd. Er zijn geen nieuwe bouwprojecten bij het dorp Sloterdijk. Bewoners worden goed voorgelicht over wat er met hun woningen gebeurt: met name de bewoners van de Kolenkit zijn intensief en zorgvuldig geïnformeerd en nauw betrokken bij het project. Bos en Lommer kent een diverse bevolkingssamenstelling en een goede ruimtelijke balans tussen woon- en andere functies en tussen groen en steen. In de bestaande nieuwbouwprojecten wordt een menging van koop- en huurwoningen per straat gerealiseerd. Er zijn meer woningen voor ouderen, minder-validen en studenten. De kernvoorraad kan in ieder geval teruglopen tot 65% van de woningvoorraad. Vanaf het moment dat die grens bereikt is, blijft in ieder geval gelden dat er voldoende goedkope woningen beschikbaar zijn voor de mensen die deze woningen echt nodig hebben. Dit betekent dat er dan in ieder geval 20% meer goedkope huurwoningen zijn dan strikt noodzakelijk (gezien de omvang van de groep mensen die aangewezen is op een goedkope huurwoning). Nieuwbouw en renovaties zijn en worden energiezuinig uitgevoerd. In de nieuwbouw is sprake van stadsverwarming, de mogelijkheid van stadsverwarming in de oudbouw is onderzocht; bij ieder bouw- of renovatieproject worden de mogelijkheden van energiebesparing of energiewinning, zoals door het plaatsen van zonnecellen of zonneboilers, expliciet onderzocht.
14 Geuzenveld-Slotermeer
Samenstelling dagelijks bestuur (PvdA en Groen Links): Robin de Bood (stadsdeelvoorzitter): Veiligheid en handhaving, jeugd, onderwijs, wmo, financiën, personeel, dienstverlening, communicatie, milieu en Sloterparkbad.
Piet Dikken: Stedelijke vernieuwing, zorg en welzijn, armoede en werkgelegenheid, economische zaken, ruimtelijke ordening en volkshuisvesting, parkeren, bestuur openbaar onderwijs.
Tys de Ruijter: Ruimtelijke inrichting en beheer (stadsdeelwerken, verkeer, groen), sport en recreatie, kunst en cultuur, wijkgericht werken en bewonersparticipatie.
Frank van Erkel (stadsdeelsecretaris)
Uit: Bestuursakkoord ´Groeien in Geuzenveld-Slotermeer
2. Stedelijk ontwikkelen Ook voor de stedelijke ontwikkeling geldt dat het bieden van kansen en het voorkomen van sociaal isolement voorop staan. Het accent ligt voor het stadsdeel dan duidelijk op sociale vernieuwing en minder op fysieke ingrepen. Gezien de aankomende nieuwe afspraken met de corporaties, waarin gewerkt wordt met een sociaal kopprogramma, ligt een combinatie met welzijnsbeleid voor de hand. Uitgangspunt is dat de huidige bewoners in het stadsdeel kunnen blijven wonen. De mogelijkheden tot herhuisvesting bepalen dan ook het tempo van de fysieke vernieuwing. Stedelijke vernieuwing moet leiden tot sociale verbetering met zo min mogelijk fysieke overlast, hiertoe is een afstemming van de diverse (bouw)activiteiten van belang. Renovatie, sloop en nieuwbouw zorgen regelmatig voor onrust bij bewoners, buurtbewoners moeten meer betrokken worden bij de totstandkoming en uitvoering van de plannen. Huidige en nieuwe bewoners In Slotermeer wordt begonnen met stedelijke vernieuwing. In eerste instantie als gebiedsgerichte aanpak van sociale problematiek. Onderdeel hiervan vormen sociale programma’s, aanpak van achterstallig onderhoud en het actief betrekken van de buurtbewoners. De mogelijkheden tot participatie van bewoners en ondernemers bij de planontwikkeling van stedelijke vernieuwingprojecten worden uitgebreid. Hierbij worden meer uitnodigende creatieve vormen gebruikt. Sociale structuren, waarin mensen met verschillende achtergronden aan elkaar gewend zijn, worden zo min mogelijk verstoord. Iedereen kan, ook met een kleine beurs, in het stadsdeel blijven wonen. Het stadsdeel houdt in de gaten of hiervoor voldoende gerenoveerde of nieuw gebouwde sociale huurwoningen beschikbaar zijn. 30% sociale woningen is het uitgangspunt bij nieuwbouwprojecten. Ook ondernemers worden voor het stadsdeel behouden. In stedelijke vernieuwingsgebieden wordt daartoe een sociaal plan voor ondernemers opgesteld, waarin bijvoorbeeld huurgewenning wordt geregeld. De mogelijkheid om een wooncarrière te maken in het stadsdeel wordt vergroot door het stimuleren van diversiteit in huur en koopwoningen, appartementen en eengezinswoningen met een tuin, waarbij wonen en werken worden gemengd. Het stadsdeel zet zich daarbij in voor meer betaalbare woningen voor jongeren en studenten, alleenstaanden, starters, jonge gezinnen en geschikte woningen voor ouderen en mensen met een handicap. Samen met woningcorporaties worden alternatieve ‘koop-methodes’ ontwikkeld om voor hen betaalbare woningen te realiseren. Zowel het instrument van de Amsterdamse Middensegment Hypotheek (AMH) als het kopen in Maatschappelijk Gebonden Eigendom (MGE) worden hiervoor ingezet. Huidige en nieuwe leefomgeving Goede woningen, waar mensen met plezier wonen worden zoveel mogelijk behouden. Hergebruik van gebouwen heeft de voorkeur boven sloop en toonaangevende gebouwen worden voorgedragen voor status als gemeentelijk monument. Meer in het algemeen worden kunst en cultuur ingezet in de stedelijke vernieuwing om de sociale samenhang te bevorderen en de kwaliteit en levendigheid van de openbare ruimte te verbeteren. Ook een aantal verrassende diersoorten zijn inwoner van het stadsdeel, hen wordt blijvend een kwalitatief geschikte leefomgeving geboden, nieuwbouw mag natuur en ecologie niet verstoren. Bij nieuwbouw, in het bijzonder Noorderhof Zuid, wordt altijd gebruik
15 gemaakt van duurzame technieken en materialen en niet milieubelastende watervoorzieningen en energieopwekking. Bij nieuwbouw wordt zoveel mogelijk van de benodigde parkeerruimte ondergronds gerealiseerd, om ruimte te houden voor privé-tuinen en om de openbare ruimte te sparen. Voldoende van die openbare ruimte wordt gereserveerd voor kinderen om te spelen. Bij bouwprojecten en werken in de openbare ruimte blijft de BLVCH-toets van belang (Bereikbaar, Leefbaar,Veilig, Communicatie en Handhaving). Hinder en milieubelasting tijdens bouw-, sloop- en renovatiewerkzaamheden worden zo beperkt mogelijk gehouden. Gecontroleerd wordt of werkterreinen zoals bouwplaatsen goed worden afgezet (met bouwhekken of schuttingen) en of bouwmaterialen, grond- en afvalstoffen niet in de openbare ruimte buiten het werkterrein worden opgeslagen. De veilige doorgang voor langzaam verkeer en gehandicapten is hierbij uitgangspunt.
16 Oost/Watergraafsmeer
Samenstelling dagelijks bestuur: Martin Verbeet (voorzitter) - PvdA Economie & Werk, Openbare Orde & Veiligheid, Jeugd & Onderwijs, Dienstverlening & Participatie, Grotestedenbeleid (Doelstelling2), Parooldriehoek
Germaine Princen – PvdA Ruimtelijke ontwikkeling, Wonen, Kunst & Cultuur, Investeringsbudget stedelijke vernieuwing, Polderweggebied
Sharona Ceha – Méérbelangen Ruimtelijk beheer, Mobiliteit, Milieu, Financien, Markt, Buurtbeheer, Amstelcampus,
Antoinette Tanja – Groen Links Welzijn & Zorg, Programma maatschappelijke investeringen, Emancipatie & integratie, Vrije tijd & Sport, De Nieuwe Ooster, Amstel station
Uit:Programakkoord ‘Verbonden met de buurt’
Wij streven naar een leefbare (woon)omgeving waar de bewoner zich prettig voelt en blijft voelen. Naast bebouwing hechten wij veel waarde aan beschikbare openbare ruimte, ruimte voor voetgangers en fietsers, groen en (speel)voorzieningen. Straten richten we anders in om meer ruimte te creëren voor spelen en verblijven. In principe is daarom nieuwbouw alleen toegestaan op plekken waar bestaande bebouwing verdwijnt.
We voeren een aantal lopende projecten de komende periode verder uit. Wel vinden wij dat er in het stadsdeel relatief veel projecten lopen. De consequenties en/of mogelijkheden om projecten te temporiseren worden onderzocht. Bij grote projecten stellen we een supervisor aan voor het bewaken van de ontwerpkwaliteit, de afstemming van het ontwerp met de openbare ruimte en de afstemming van de bouwprojecten in het stedenbouwkundig plan. Bewoners worden betrokken bij de aanstelling van de supervisor.
Voor de plannen Jeruzalem, Amstelstation en Amstelcampus hebben we concrete afspraken gemaakt.
Jeruzalem De vraag naar woningen en de staat waarin een deel van de woningen in Jeruzalem verkeert, vereisen dat we een nieuw plan opstellen. Niets doen in Jeruzalem is geen optie. Belangrijke randvoorwaarde is dat het tuindorpkarakter niet wordt aangetast. De zes hoven blijven behouden en er wordt niet hoger gebouwd dan vier bouwlagen. Om het plan financieel haalbaar te maken, staan we binnen bovenstaande uitgangspunten, verdichting en gedeeltelijke sloop toe. Overige aandachtspunten zijn het realiseren van WIBO woningen, een basisschool en een woonservicezone. We stellen het plan in samenspraak met de bewoners en de corporaties op. We maken afspraken met de corporaties over hun verhuurbeleid om de ‘sociale verkrotting’ tegen te gaan.
Amstelcampus We voeren het stedenbouwkundig programma van eisen en de daaraan gekoppelde moties en amendementen uit. Aandachtspunt is de stedenbouwkundige aansluiting van de geplande nieuwbouw op de bestaande bouw. De adviezen van de supervisor hieromtrent wegen zwaar bij het uiteindelijke standpunt.
Amstelstation Met de partners, waaronder de bewoners, gaan we in overleg over aanpassingen van het ontwerp en de eerder voorgestelde fasering. Hierbij wordt rekening gehouden met de aansluiting op het Amsteldorp en Julianapark.
17 12. Wonen Wij willen een woningaanbod dat voldoet aan de behoefte van bewoners en anderen die in ons stadsdeel willen wonen. Daarvoor is een gevarieerde woningvoorraad nodig, passend bij de verschillende inkomensgroepen. Beeldbepalende kwaliteit van panden in de 19e eeuwse ring blijft behouden. Wij willen dat er voldoende kernvoorraad woningen beschikbaar zijn voor de doelgroep. De uitgangspunten in de woonvisie blijven gehandhaafd. In 2006 actualiseren we de woonvisie. Doel is de vaart in de stedelijke vernieuwing te houden, en een geleidelijke en gecontroleerde omzetting van de kernvoorraad te realiseren. De stedelijke afspraken en de gevolgen van de plannen van minister Dekker kunnen aanleiding zijn de woonvisie aan te passen. Er komt een stadsdeelbreed woonschepenbeleid.
18 Oud-West
Samenstelling dagelijks bestuur: Han Weevers (voorzitter) – PvdA Openbare Orde & Veiligheid, Stedelijke Ontwikkeling (waaronder het project De Hallen). Financiën en Vastgoed
Werner Toonk – VVD Verkeer, Openbare Ruimte & Groen, Reiniging, Economie, Bestuur & Concern
Yvonne Lammers – Groen Links Zorg & Welzijn, Educatie & Jeugd (waaronder Grote Stedenbeleid/URBAN III), Cultuur & Monumenten, Coördinerend Milieubeleid
Uit: Programma akoord ‘Ruimte om te delen’
Stedelijke Ontwikkeling Naast een steeds grotere groep welvarende succesvolle inwoners, kunnen steeds meer mensen in ons stadsdeel met moeite rondkomen. Stijgende lasten en een inkomen dat bij deze groep stabiel is op een laag niveau, hebben tot gevolg dat veel inwoners van Oud-West de armoedegrens naderen of bereiken. Ook deze problemen trekt het stadsdeel zich aan. Het stadsdeelbestuur wil er dan ook voor zorgen dat er in Oud-West minimaal 50 % van de huurwoningen betaalbaar blijft en dat mensen die in armoede leven worden gewezen op de regelingen die hen kunnen helpen. In dat licht maakt het DB zich zorgen over de kabinetsplannen met betrekking tot het huurbeleid. Hoewel het zo is dat een huurder die niet verhuist tot 2010 een "gematigde" huurverhoging mag verwachten is het wel zo dat wie wel verhuist of een nieuwe woning betrekt het risico loopt fors hogere huren te moeten betalen. Daarmee vormen de plannen – zeker op termijn – een bedreiging voor het aantal betaalbare huurwoningen. Het verbeteren van de kwaliteit van de woningen in Oud-West is ook de komende periode een belangrijk onderwerp voor het DB. De reeds in de vorige periode genomen initiatieven zullen voortgezet worden. Hetzelfde geldt voor de ondersteuning van huurders. Als zwakke partij op de (woning-)markt vindt het DB het van belang dat er voor hen een adequate laagdrempelige ondersteuning bestaat. In dat licht zal het DB de ontwikkeling van een Wijksteunpunt Wonen van harte blijven ondersteunen. Met de integratie hierin van de wegwijzer wonen is ook de ondersteuning van verhuurders/eigenaren gewaarborgd. Daarnaast liggen er nog meer taken voor het stadsdeel in de komende periode. Zo zijn er in de omvangrijke particuliere huurwoningvoorraad die Oud-West kent nog veel woningen die opgeknapt moeten worden, en ook onze onderwijsgebouwen verdienen nog meer aandacht dan ze in de voorbije periode hebben gehad.
Actiepunten 1. Stadsdeel Oud-West kan het staande beleid over splitsen en samenvoegen blijven uitvoeren en gaat dus door met arrangementen, inclusief de vierde jaarschijf (mocht die worden vrijgegeven door de gemeenteraad); 2. Nieuwe afspraken over splitsen zullen moeten worden gemaakt op het moment dat stedelijk nieuwe splitsingsquota worden afgegeven en/of woonbeleid van een nieuw kabinet zich aftekent; 3. De financiële compensatie bij samenvoegen wordt voor alle categorieën afgeschaft; 4. In Oud-West wordt toegestaan dat 20 woningen (koop en huur; echter geen sociale huur) per jaar groter mogen worden dan 120 m2; 5. Stadsdeel Oud-West sluit aan bij de nieuwe dynamische meetmethode om de sociale woonvoorraad te meten die door de centrale stad zal worden ontwikkeld omdat er op dit moment geen aanleiding is om aan te nemen dat een eigen methodiek sneller, goedkoper en beter uit te denken en in te voeren is. Mocht de Centrale Stad niet tot de ontwikkeling van dit meetinstrument overgaan dan zal Oud-West het initiatief nemen om te bezien of we samen met andere stadsdelen een eigen methodiek kunnen ontwikkelen.
19 Slotervaart
Samenstelling dagelijks bestuur A. (Ahmed) Marcouch (voorzitter) (PvdA) Portefeuille: Veiligheid, Welzijn & Onderwijs, Algemene Zaken, Communicatie & Participatie en Personeel & Organisatie
P.G. (Ineke) Ketelaar (PvdA) Portefeuille: Stedelijke Vernieuwing, Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Bouw- en woningtoezicht, Volkshuisvesting, Financiën en Burgerzaken
A.P. (Tino) Pattipilohy (GroenLinks) Portefeuille: Milieu, Stadsdeelwerken, Verkeer & Vervoer, Economische Zaken, Werkgelegenheid, Informatisering & Automatisering, Kunst & Cultuur, Buurtbeheer en Sport
Uit: Programakkoord ‘Investeren? Ja, in mensen!’
In de afgelopen jaren zijn plannen voor stedelijke vernieuwing in gang gezet. Die voeren wij uit volgens plan. Mochten zich nieuwe plannen aandienen, dan zullen wij die gedegen onderzoeken. Daarbij zullen wij de mogelijkheden bekijken voor eerdere en effectievere inspraak. Pas daarna beoordelen wij of renovatie, dan wel sloop/nieuwbouw (of een combinatie van beide) aan de orde is. In overleg met de ontwikkelaars, de centrale stad en andere contractpartners wordt bepaald of aanpassingen in de ontsluiting van het Andreasterrein wenselijk zijn. Van woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars verlangen wij bij nieuwe plannen, dat zij in een vroeg stadium individuele woonwensen van de zittende bewoners inventariseren. Op deze inventarisatie kunnen zij hun plannen en programma’s voor nieuwbouw, renovatie en herhuisvesting zorgvuldig afstemmen.
Door de stedelijke vernieuwing moet de woningvoorraad minder eenzijdig worden en meer tegemoet komen aan de woonwensen van een grote verscheidenheid aan mensen. Pas dan komt de aantrekkelijkheid van Slotervaart ten volle tot zijn recht. Dat moet dus een verscheidenheid in de woningbouw opleveren; met sociale huurwoningen, huurwoningen in de vrije sector, koopwoningen, woningen voor ouderen en starters, en een voldoende aanbod van WIBO en MIVA woningen. Met het oog op de bevolkingsopbouw van Slotervaart zullen wij bij de stedelijke vernieuwing extra aandacht schenken aan huishoudens met lage inkomens die zijn aangewezen op sociale woningbouw. Voor nieuwbouw willen wij de norm van 30% sociale huurwoningen blijven hanteren. In het kader van de evaluatie Richting Parkstad 2015 zullen in overleg met de betrokken partijen besluiten worden genomen over de voorgestelde koerswijziging op programmatisch en financieel terrein. De kern van deze koerswijziging is een versterking van de sociale pijler van de vernieuwingsoperatie. Met de corporaties zitten nieuwe afspraken in het vat over een sociaal kopprogramma, waarmee welzijnsbeleid en sociale vernieuwing steviger verankerd worden in de stedelijke vernieuwing. Het stadsdeel zet nadrukkelijk in op kwaliteit van ruimtelijk ontwerp, architectuur, inrichting openbare ruimte en veiligheid. Uitvoering van alle plannen geeft onvermijdelijk overlast en extra belasting van het milieu bij: bouw, sloop, renovatie en werk aan de openbare ruimte. De overlast willen we zo veel mogelijk beperken door hantering van de zogeheten BLVCH-toets (bereikbaar, leefbaar, veilig, communicatie en handhaving). De uitbreiding van de handhaving kan onder andere gerealiseerd worden door een inzet van professionele toezichthouders.
20 Westerpark
Martien Kuitenbrouwer, (voorzitter) PvdA Voorzitter (inclusief openbare orde en veiligheid, regie huiselijk geweld, jeugd en veiligheid) Welzijn 23 – (integraal jeugdbeleid, brede schoolontwikkeling, alle activiteiten buiten de schoolmuren/buiten reguliere schooltijden), Voorschool, ontwikkeling deel peuters; Schoolbuurtwerk; OKC; Leerplicht/RMC/Voortijdig schoolverlaten; Activeringstrajecten voor jongeren zoals jeugdwerkplaats), Sport, Communicatie, Dienstverlening
Dirk de Jager – Groen Links IBOP Fannius Scholtenbuurt, Westerstaatsman, Foodcenter, Ruimtelijke ordening (bestemmingsplannen), Verkeer, Parkeren, Milieu, Westerpark Fase E inclusief BP Personeelsbeleid, Financiën
Rolf Steenwinkel - PvdA Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening (afstemming centrale stad), IBOP Spaarndammerhout en Zeeheldenbuurt incl. Houthavens, Stadsdeelwerken, Stadsdeelkantoor, Grondzaken
Dick Jansen – Groen Links Welzijn 23 +(inclusief meldpunt Zorg en Overlast; uitvoering preventie huiselijk geweld; invoering WMO; Maatschappelijke Dienstverlening:Buurtbeheer; Regie1 bestuurlijke contacten SWW, onder meer t.b.v. verzakelijking subsidieverhoudingen en over voornemen tot fusie; Afhandeling onderzoek rekenkamer) Onderwijs (Lokaal onderwijsbeleid, waaronder onderwijshuisvestingsbeleid (gericht op activiteiten van schoolbesturen binnen de schoolmuren (kwaliteitsbeleid, tegengaan segregatie, plaatsingsbeleid, Voorschool kleuters). Dus trekker DLO; Bestuur Openbaar Onderwijs (en verzelfstandigingsproces), Werk (EZ algemeen, excl. Winkelstraatmanagement IBOP’s; Beheer Onroerend GoedRegie bestuurlijke contacten met DWI mbt werktoeleiding/sociale activering). Cultuur en Creatieve Economie/EZ (Kunst en Cultuur; WGF
Uit: Programakkoord ‘Wij Westerpark!’
Wonen voor iedereen
Voor de diverse bevolkingsgroepen in Westerpark is een grote variëteit in het woningaanbod gewenst. Van kleine betaalbare jongeren- en studentenwoningen tot grotere dure koopwoningen. Ook grotere betaalbare huurwoningen en kleinere, goedkopere koopwoningen zijn nodig voor een gedifferentieerd woningaanbod. Bovendien willen we zoveel mogelijk tegemoet komen aan wensen voor alternatievewoonvormen, zoals woongroepen, begeleid-wonenprojecten, woningen voor minder validen en kangoeroewoningen (waarin meerdere generaties samenwonen en waarin mantelzorger en hulpvrager apart en toch samen kunnen wonen) en levensloopbestendige woningen.
Een wooncarrière in Westerpark moet mogelijk zijn.Verder zijn er te weinig goedkope sociale huurwoningen op de markt beschikbaar voor de doelgroep. Dit wordt met name veroorzaakt omdat er onvoldoende doorstroming is vanuit de kernvoorraad sociale huurwoningen naar het grotere en duurdere segment Het woning toewijzingssysteem in Amsterdam functioneert niet goed. Ook het tellen van de beschikbare sociale huurwoningen en het actueel houden van de doelgroep werkt niet goed. Hierdoor kan de overheid onvoldoende sturen op de instroom en doorstroom van sociale huurwoningen. De doelgroepen voor de sociale huurwoningen die het echt nodig hebben willen wij beter bedienen, waardoor zij een behoorlijke woning voor redelijke prijs aangeboden kunnen krijgen. Hiertoe kan het Maatschappelijk Gebonden Eigendom ingezet worden (verkoop van sociale huurwoningen die beschikbaar blijven binnen de kernvoorraad). Het stadsdeel zal zich tegen de liberaliseringsplannen van Dekker blijven verzetten. Bij bewoners is de afgelopen jaren veel onrust geweest bij de verschillende herstructureringsprojecten. De bewoners en bewonerscommissies in Westerpark moeten intensiever betrokken worden bij het politiek- maatschappelijke besluitvormingstraject rond wonen. De belangen van alle bewoners moeten worden behartigd. Ook moet de ondersteuning van bewoners en de commissies worden verbeterd. De onrust die ontstaan is bij de herstructureringsprojecten kan worden verminderd door alle bewoners meer bij
21 beleidsprocessen en uitvoering te betrekken. Meer en betere afstemming tussen bewoners, woningcorporaties en stadsdeel is noodzakelijk. Om de leefbaarheid van de wijk verder te verhogen worden initiatieven om de betrokkenheid van bewoners bij hun woningcomplex te vergroten gestimuleerd en ondersteund.
Tenslotte neemt het Foodcenter veel plek in de wijk in beslag. Deze ruimte is niet toegankelijk en zorgt voor een grote aantasting van de luchtkwaliteit. Het vrachtverkeer veroorzaakt overlast voor de buurt. We sturen aan op het verplaatsen van de industriële functies op het Foodcenter naar buiten het stadsdeel en ontwikkelen in de vrijgekomen ruimte nieuwe woningen, bedrijven, groen, sport, cultuur en horeca. De komende periode wordt gewerkt aan nieuwe planvorming voor de ontwikkeling van het Foodcenter waarbij ook gekeken wordt naar schone en veilige bereikbaarheid. Uitgangspunt voor het woonbeleid van de komende vier jaar is dat een woningcarrière in eigen buurt mogelijk moet zijn en dat voldoende aanbod van sociale huurwoningen gegarandeerd moet blijven. Het percentage overmaat op de Kernvoorraad Sociale huurwoningen blijft 20%. Bij nieuwbouw wordt gekeken naar innovatieve vormen van energiebesparing en toepassing van nieuwe energiebronnen. De wettelijke normen van Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) worden toegepast in nieuwbouwprojecten. Bij nieuwbouw dient een zorgvuldige afweging gemaakt te worden tussen het recht doen aan divers bouwen, duurzaam bouwen en hoogwaardige architectuur, binnen de financiële kaders. Het huidige beleid in de Integrale Buurt Ontwikkelings Plannen (IBOP’s) wordt gecontinueerd. Behoud en herstel van woningen boven sloop blijft uitgangspunt van beleid. Het stadsdeel zal de komende bestuursperiode een nog actievere rol spelen in processen rond renovatie, waarbij het vooral om de participatie en belangenbehartiging van de betrokken bewoners gaat. Het nieuwe DB zal zo snel mogelijk in overleg treden met de woningcorporaties en de centrale stad om de uitvoering van het sociaal plan Spaarndammerbuurt te bespreken, de leegstand van corporatiewoningen en het antispeculatiebeleid bij nieuwbouw op de agenda te zetten. Indien nodig worden (nieuwe) afspraken gemaakt. ` Concrete actiepunten Wonen voor iedereen • Een afdoende aanbod van sociale woningen, goedkope koophuizen en huurwoningen voor de middengroepen. • Ruimte in Westerpark voor verschillende woonvormen • Het woningaanbod voor jongeren (studenten en jong werkenden) krijgt extra aandacht (bijvoorbeeld in lege bedrijfsruimtes) waarbij we kijken of de tijdelijke studentenwoningen elders in het stadsdeel geplaatst kunnen worden. • Ook bij de oudbouw wordt het diversiteitbeleid doorgezet. • Naast de reeds vastgestelde plannen is het uitgangspunt in nieuwbouw daar waar mogelijk een aanzienlijk percentage sociale huurwoningen te realiseren met een minimum van 30%. In de Houthavens wordt het vastgestelde beleid van 30% sociale huur uitgevoerd. • Het DB zal onderzoeken wat de effecten naar de kernvoorraad zullen zijn indien de inkomensgrens voor de nieuwe zorgtoeslag (voorheen ziekenfondsgrens) wordt opgetrokken. Daar wordt het beleid op aangepast. • Het DB pleit voor de verbetering van het woningtoewijzingsysteem en betere registratie van beschikbare sociale huurwoningen en de doelgroep. • Het DB zal een onderzoek starten naar nieuwe vormen van stadsvernieuwing middels maatschappelijk gebonden eigendom en met voorstellen komen. • Ondersteuning van bewoners en bewonerscommissies wordt versterkt. Het stadsdeel gaat in discussie met bewoners en woningcorporaties om de afspraken over bewonersparticipatie te verbeteren. Intensievere ondersteuning van bewonerscommissies door de oprichting van een Wijksteunpunt Wonen (WSW). • Het stadsdeel onderzoekt hoe de invloed van bewoners op hun eigen wooncomplex kan worden vergroot bijvoorbeeld door de opzet van een huurdersvereniging • Bij renovatie gelden voor corporaties en eigenaren de wettelijke normen voor energiebesparing. Bij renovatie en/of nieuwbouw van eigen gebouwen dezelfde aangescherpte normen toepassen: duurzame en energievriendelijke gebouwen van het stadsdeel zelf. • Bij nieuwbouw wordt de EPC van 0,8 toegepast • Onderzoek naar de mogelijkheden om via externe partijen aantrekkelijke financiering voor huiseigenaren te financieren op het gebied van duurzaam bouwen bij renovatie. • Het stadsdeel treedt in overleg met alle relevante actoren om uitplaatsing van een gedeelte van het Foodcenter mogelijk te maken. Bedrijven die leveren voor de “buik van Amsterdam”
22 kunnen blijven.Daarbij zullen we een roetvrije route naar het Foodcenter stimuleren en willen we een fietsroute aanleggen van de Westerstaatsman naar Bos en Lommer, met een fietsbrug over het Marktkanaal.
23 Zuid Oost
Samenstelling Dagelijks bestuur: Mw. Elvira Sweet (PvdA) Stadsdeelvoorzitter en portefeuillehouder: Openbare Orde en Veiligheid, Dienstverlening, Sociaal economische vernieuwing en Cultuur
Mw. Els Verdonk (PvdA) Portefeuillehouder: Ruimtelijke Ontwikkeling, Coördinatie Interim Beheer Vernieuwingsgebieden, Verkeer en Vervoer
Pieter Litjens(VVD) Portefeuillehouder: Financiën, Beheer en Milieu, Sport en Recreatie, Wijkbeheer en Economische Zaken
Jude Kehla-Wirnkar (PvdA) Portefeuillehouder: Armoedebestrijding, Arbeidsmarktbeleid, vroegtijdige Schoolverlaters en Participatie
Harry Verzijl (PvdA) Portefeuillehouder: Onderwijs, Sociaal Cultureel werk, Jeugdbeleid en Zorg (inclusief Wet Maatschappelijke Ondersteuning)
Hugo Fernandes Mendes Stadsdeelsecretaris
Uit: Bestuursakkoord ‘Investeren in kansen!’ In de Structuurvisie Zuidoost is richting gegeven aan de verdere ontwikkeling van het stadsdeel.Voor de komende periode nemen wij de verdere uitwerkingen ter hand. Het gaat daarbij om nieuwe woningbouwlocaties en water en groenbeleid. In navolging van de naderende voltooiing van de fysieke vernieuwing van de Bijlmermeer, zal de komende bestuursperiode de kijker meer gericht worden op Gaasperdam. Niet alleen de openbare ruimte en het beheer daarvan zal onze aandacht krijgen, maar ook de woonsector. Voor wat betreft de woonsector zal enerzijds het beheer van de woningbouw centraal staan, anderzijds zal bestudeerd worden of aanvullende (woning)bouw onderdeel kan zijn van de verschillende buurten in Gaasperdam, bijvoorbeeld door functiemenging of door het creëren van woonruimte voor groepen die nu niet of onvoldoende kansen hebben op de woningmarkt. Ten slotte zal een onderzoek uitgevoerd worden naar het nut van halfhoge dreven versus verlaagde dreven. Voornemens • Afronden van de ingrijpende, maar succesvolle fysieke vernieuwing van de Bijlmermeer. • Ruimtelijke plannen voor Gaasperdam ontwikkelen. • Flexibel hanteren van de 30%-norm voor sociale huur en de norm van 70% koop- en vrije sectorwoningen om zo aan de (her)huisvestingsbehoefte van grote gezinnen met een laag inkomen, jongeren, studenten, minder validen en ouderen te kunnen voldoen. • Woonruimte scheppen voor jongeren, leraren en ‘starters’ op de woningmarkt en het realiseren van betaalbare werkruimten voor jonge, startende kunstenaars. • De toekomstige bewoners bij de planvorming van “hun” nieuwe buurt betrekken. • Leegstand van woningen actief tegengaan. • De toegankelijkheid van de openbare ruimte bevorderen evenals de geschiktheid van te bouwen woningen voor mensen met een lichamelijke beperking. • Maximale zeggenschap nastreven van het stadsdeel in grootstedelijke projecten. • Werken aan functiemenging van het Amstel III–gebied bijvoorbeeld door: - stimuleren van functiewijziging van (lang) leegstaande kantoorgebouwen, voor studenthuisvesting en/of starters; - realiseren van campussen voor de studenten van Hogescholen in Amsterdam Zuidoost. • E en onderzoek starten naar de mogelijkheden van een begraafplaats voor alle culturen binnen het stadsdeel. • E en verdiepte en overkluisde A9 in het kader van het oplossen van de A6 A9 problematiek – de
24 Uitwegvariant- bepleiten om bij te dragen aan de woningbouwtaken van de regio.
25 ZuiderAmstel
Samenstelling Dagelijks Bestuur: Duco Adema (PvdA) - voorzitter Welzijn, Bouwen en Wonen (waaronder de Zuidas) en Personeel en Organisatie.
Erik Koldenhof (VVD) Financiën, Beheer (waaronder de Zuidas), Verkeer, Economische Zaken en Kunst
Henk Boes (CDA) Portefeuille o.a.: Parken en Groen, Milieu, Onderwijs en Integratie, Burgerzaken en ICT.
Hepko Wink, stadsdeelsecretaris ZuiderAmstel.
Uit: Bestuursakkoord 2006-2010
Mix van woningen Het dagelijks bestuur maakt zich sterk voor het behoud van een mix van woningen. De in de vorige raadsperiode vastgestelde Nota woningvoorraad 2002-2010 blijft uitgangspunt voor het beleid. Voor nieuwbouwprojecten, inclusief het Zuidasgebied, streeft het dagelijks bestuur naar de bouw van 30% goedkope en 30% middensegmentwoningen. Met het oog op de mogelijke situatie dat er vanuit de centrale stad onvoldoende geld beschikbaar is voor de bouw van goedkope en middensegmentwoningen in de zogenaamde dokzone van het Zuidasgebied, zal het dagelijks bestuur aan de centrale stad voorstellen een woonfonds met geld uit grondopbrengsten in te stellen, vergelijkbaar aan het groeifonds groen. Met deze middelen kunnen in volgende raadsperioden meer goedkope en middensegmentwoningen elders in het stadsdeel worden gebouwd. Het dagelijks bestuur zal blijven streven naar het vergroten van de eigen woning voorraad tot 35%. In deze raadsperiode zal zo mogelijk uitvoering worden gegeven aan de bouw van circa 380 woningen in het gebied President Kennedylaan, de De Mirandastrook, het Baroniepad en de locatie Pieter Hooglandschool (mede afhankelijk van de plannen van deze school). Op het terrein van de voormalige Grafische school zal de bouwhoogte beperkt blijven tot drie woonlagen. Indien plannen aan de orde komen voor de zuidelijke vleugel van de Rivierenflat, zullen deze in deze bestuursperiode niet ten uitvoer worden gebracht. Ook zal worden gestreefd naar het bouwen van circa 450 woningen in het gebied De Klencke.Eventuele plannen van de eigenaar voor de Aireyflats aan de President Kennedylaan zullen pas in behandeling worden genomen, nadat een cultuurhistorische effect rapportage heeft plaatsgevonden en nadat de eigenaar in overeenstemming met de bewoners een sociaal plan voor zittende bewoners heeft opgesteld (overeenkomstig de uitspraak van de deelraad in de vorige bestuursperiode). Het dagelijks bestuur zal een nieuw ontwerp-bestemmingsplan Rivierenbuurt-Zuid aanbieden aan de deelraad. Het voorstel voor het ontwerp heeft dezelfde inhoud als het in de vorige bestuursperiode door de deelraad vastgestelde ontwerp.
Ouderenwoningen Het dagelijks bestuur zal een plan voor nieuwbouw van en het geschikt maken van bestaande woningen voor ouderen opstellen. In elk nieuwbouwproject moeten voor ouderen en gehandicapten geschikte woningen aanwezig zijn. Vooral in de goedkope sector zal een substantieel aantal ouderwoningen moeten worden gebouwd. Met woningbouwcorporaties dienen afspraken te worden gemaakt over een actieve bemiddeling voor ouderen die graag in hun buurt naar een andere, voor hen geschiktere woning willen verhuizen. Ook zullen er meer zorgsteunpunten bij moeten komen. De stedelijke subsidieregeling Van Groot naar Beter die alleen geldt voor bewoners van corporatiewoningen, zal door het stadsdeel op dezelfde wijze worden toegepast voor huurders van particuliere woningen die in ons stadsdeel naar een kleinere woning verhuizen. Dekking hiervoor kan worden gevonden in de Reserve Volkshuisvesting.
Huurbeleid Het dagelijks bestuur zal zich inspannen om stedelijk en in afspraak met woningbouwcorporaties, ernaar te streven dat tenminste 25% van de woningen in ons stadsdeel tot de sociale kernvoorraad plus blijft behoren. Aangezien de grens van 25% zeer dicht is genaderd, is het niet aannemelijk dat de
26 centrale stad na 2007 een nieuw contingent voor het splitsen van woningen van woningbouwcorporaties toe zal kennen. In verband met de mogelijke liberalisering van een deel van de huurwoningen, kan de centrale stad ook afzien van een nieuwe tranche voor het splitsen van particuliere huurwoningen in ons stadsdeel. Het dagelijks bestuur zal het toezicht op en de handhaving van het onderhoud van woningen door verhuurders intensiveren. Het stadsdeel zal ondersteuning geven aan een goed toegerust huurteam en bewonersconsulent. Gelet op de verwachte geringe financiële opbrengst van een eigen bijdrage voor diensten van het huurteam, zal afgezien worden van de invoering ervan. In 2007 zal de uitvoering van de met het huurteam door het dagelijks bestuur gemaakte afspraken worden geëvalueerd.
Studentenhuisvesting Het dagelijks bestuur zal initiatieven voor uitbreiding van studentenhuisvesting ondersteunen. Bij het bestuur van de Vrije Universiteit en VUMC wordt erop aangedrongen in de nieuwbouwplannen in het VU-kwartier studentenwoningen te bouwen.
Welstandsbeleid Het dagelijks bestuur zal de afgeschafte stedelijke subsidieregeling Beter Verbeteren voor woningen gebouwd voor 1940, opnieuw invoeren. De subsidie is bedoeld als bijdrage voor het herstellen of behouden van gevels van woningen. Dekking hiervoor kan worden gevonden in de Reserve Volkshuisvesting.Voor de aanpak van winkelgevels is een budget uit ISV beschikbaar. Het dagelijks bestuur zal geen initiatief nemen voor het aanvragen van beschermd stadsgezicht, indien een forse huurverhoging daarvan het gevolg zal zijn.
Woonboten Het dagelijks bestuur verleent geen toestemming voor uitbreiding van het aantal ligplaatsen. Zuidas Accenten De in de vorige bestuursperiode vastgestelde nota Zuidas Accenten zal de basis blijven voor de betrokkenheid van het stadsdeel bij de ontwikkeling van het Zuidasgebied. Naar de mate het Zuidasgebied meer en meer een gewone wijk van ons stadsdeel wordt, zal het dagelijks bestuur een grotere eigen inbreng willen hebben in deze wijk. Dit geldt in het bijzonder het beheer en het daarvoor op te stellen beleid, alsmede de invulling van maatschappelijke voorzieningen. In de aanvulling die op de nota Zuidas Accenten zal worden gemaakt, zal per projectgebied specifieke aandacht worden gegeven aan het beheer van de gebieden en de invulling van maatschappelijke voorzieningen. Bij de opstelling en uitvoering van de integrale beheerstaak door het stadsdeel zal worden gestreefd naar samenwerking met eigenaars van de gebouwen of de gebruikers in het Zuidasgebied. Zo mogelijk zullen afspraken worden gemaakt over wensen voor een hoger kwaliteitsniveau van de openbare ruimte en het onderhoud ervan, waarvoor door de eigenaren of de gebruikers een bijdrage zal worden verleend. Voorts zal het dagelijks bestuur specifieke aandacht schenken aan het zoveel mogelijk voorkomen van overlast voor aanpalende wijken. Het dagelijks bestuur zal zich ervoor blijven inzetten dat hoogte en dichtheid van nieuwbouw in het Zuidasgebied in geleidelijkheid aansluit op bestaande bebouwing. Dit geldt in het bijzonder voor de zogenaamde noordstrook.
NV Zuidas Ook na de oprichting van de NV Zuidas zal het dagelijks bestuur actief blijven deelnemen aan het bestuurlijk overleg Zuidas. Het dagelijks bestuur zal zich er sterk voor maken dat met de oprichting van de NV geen wijziging komt in de publiekrechtelijke afspraken tussen centrale stad en stadsdeel, zoals de procedures ten aanzien van projectbesluiten en uitvoeringsbesluiten.
27 Zeeburg
Samenstelling dagelijks bestuur: Nico Papineau Salm (PvdA) Algemene zaken, Openbare orde en veiligheid, Personeel en organisatie, Bedrijfsvoering, Burgers & bestuur, Communicatie, Bestuurlijke vernieuwing, Ruimtelijke ordening, Volkshuisvesting / stedelijke vernieuwing Indische Buurt, Wonen op het water
Fatima Elatik (PvdA) Jeugd, Onderwijs en onderwijshuisvesting, Vrouwenempowerment, Diversiteitsbeleid, Sport, Coördinatie grotenstedenbeleid
Dennis Straat (VVD) Financiën, Kunst en cultuur, Verkeer en vervoer, inclusief parkeren, Beheer en inrichting openbare ruimte, Groen, water en milieu, Coördinatie programma IJburg/ Zeeburgereiland
Jan Hoek (GroenLinks). Welzijn, Zorg, Economische zaken, Werk, Vrijwilligersbeleid, MIPSA/vastgoed, Dierenwelzijn, Coördinatie D2, Buurtbeheer, Wij Amsterdammers
Uit: Programma akkoord Een divers stadsdeel kent diverse wijken waar diverse Zeeburgers wonen die uit de hele wereld komen. De verschillende wijken hebben ieder een eigen dynamiek, een eigen sociaal-economische opbouw, een eigen woningaanbod en eigen specifieke vragen en behoeften.
Uitgangspunt is het bereiken van gemengde woonwijken in heel het stadsdeel met extra aandacht voor grote gezinnen, diverse woonvormen, studenten/jongeren, minder validen en ouderen. Voor ouderen komen extra woningen en bestaande woningen worden aangepast. Voor jongeren tot dertig jaar bouwen we 100 extra woningen, die in deze bestuursperiode worden gerealiseerd.
De voortgang van de woningbouwproductie gaan we jaarlijks evalueren en waar nodig wordt deze bijgesteld. Kabinetsplannen inzake huurliberalisatie die nadelig zijn voor de gemengde wijken in Zeeburg worden kritisch beoordeeld. Verder heeft iedere wijk zijn eigen specifieke woonkenmerken. In de Indische Buurt wordt de stedelijke vernieuwing met kracht voortgezet, waarbij de sociale woningvoorraad mag krimpen tot 70 %. Het resterende woningaanbod bevindt zich in het midden en hoger segment van de koop– en huursector. Renovatie van de bestaande voorraad heeft onze voorkeur.
Tot sloop wordt alleen dan besloten als panden in een slechte bouwtechnische staat verkeren. Of als er na sloop extra dan wel bijzondere voorzieningen kunnen worden gerealiseerd. Bijnieuwbouw wordt ingezet op het realiseren van meer grotere woningen. De verbetering van particuliere voorraad wordt voortgezet. Het project Borneohof, inclusief bibliotheek en parkeergarage op het Javaplein, wordt in deze periode gerealiseerd.
Om deze ambities te realiseren sluit het stadsdeel een convenant met Amsterdamse corporaties. Ook willen we in overleg met de corporaties het sociaal investeringspakket vernieuwen en verbreden. Daarbij gaat het om aanbiedingsafspraken en investeringsafspraken in nieuwbouw en renovatie. Er worden afspraken gemaakt over investeringen in nieuwbouw, renovatie, verbetering van het onderhoud van de bestaande woningvoorraad, buurtbeheer, bedrijfshuisvesting en realisatie van maatschappelijke voorzieningen.
Het Oostelijk Havengebied behoudt het karakter van een gemengde wijk. Tot 2008 mogen op basis van het Convenant Verkoop Sociale huurwoningen en het Splitsings- en Verkoopbeleid stadsdeel Zeeburg in totaal 400 woningen worden verkocht (hiervan zijn er daadwerkelijk 96 verkocht). Mocht het aantal woningen daadwerkelijk worden verkocht dan is het percentage sociale verhuur 35 %. Het convenant dat mede is ondertekend door het stadsdeel loopt begin 2008 af.
28 Voor de periode daarna maakt het stadsdeel met de corporaties afspraken over verlenging van het convenant Verkoop na 2008. Dit convenant bevat afspraken over de verkoop van sociale huurwoningen en de voorwaarden die daarbij van toepassing zijn. Er dient in het Oostelijk Havengebied minimaal een voorraad te zijn van 35 % sociale woningbouw. Daarbij wordt rekening gehouden met het liberaliseringsbeleid.
Zeeburg kent een uitdagende groei van het stadsdeel met de nieuwe woongebieden IJburg en Zeeburgereiland. Het Dagelijks Bestuur houdt vast aan 30 % sociale woningbouw in beide gebieden.
IJburg Op IJburg wonen nu zo’n 3000 mensen. De verdere ontwikkeling, inrichting en het beheer van IJburg krijgen veel aandacht van het dagelijks bestuur. Belangrijke speerpunten daarbij zijn: Zorgen voor een goed voorzieningenniveau, ruimte voor tijdelijke voorzieningen, goede overdracht van de beheerstaken door het projectbureau IJburg, structurele financiering om in de ontwikkelfase de noodzakelijke uitgaven mogelijk te maken, goed en open overleg met de bewoners, ruimte voor ambulante handel. Onderzocht wordt of een specifieke IJburgverordening voordeel oplevert om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen. Bekeken zal worden wat voor bewonersondersteuning wenselijk is. Wat betreft de financiën voor IJburg bestaan zorgen of we de komende jaren wel in staat zijn de benodigde voorzieningen voor bewoners daar te kunnen realiseren, derhalve zullen we bezien hoe we met de ontwikkelingen om dienen te gaan.
Zeeburgereiland We houden vast aan de ambities voor het Zeeburgereiland als verbindende schakel in het oosten van Amsterdam met functies op het gebied van sport, toerisme, kunst en cultuur die het eiland overstijgen, aansprekende woonmilieus en onderdeel van de provinciaal Ecologische hoofdstructuur. Voor het stadsdeel willen we de ontwikkeling van het Zeeburgereiland benutten om sportvelden en schooltuinen te realiseren. Ook moet er bij de planning ruimte vrij worden gehouden om ‘latere wensen’ een plek te geven. De planontwikkeling en inrichting zal plaatsvinden in nauwe samenwerking met de centrale stad op basis van het coalitiemodel.
Wonen voor Voor ouderen komen extra woningen en bestaande woningen worden iedereen aangepast. Voor jongeren tot 30 jaar zijn er in 2010 honderd extra woningen. De voortgang van de woningbouwproductie wordt jaarlijks geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. In de Indische buurt wordt de stedelijke vernieuwing voortvarend voortgezet, waarbij de sociale woningvoorraad mag krimpen tot 70 %. De verbetering van particuliere voorraad wordt voortgezet. Het project Borneohof inclusief bibliotheek en parkeergarage op het Javaplein wordt gerealiseerd. Om deze ambities te realiseren sluit het stadsdeel een convenant met Amsterdamse corporaties. Het OHG behoudt het karakter van een gemengde wijk met minimaal 35 % sociale woningbouw. Het woongebouw Fountainhead met school wordt gerealiseerd.
De uitdagende IJburg groei van het Op IJburg komt 30 % sociale woningbouw. stadsdeel Zorgen voor een goed voorzieningenniveau. Ruimte voor tijdelijke voorzieningen. Goede overdracht van de beheerstaken door het projectbureau IJburg. Structurele financiering om in de ontwikkelfase de noodzakelijke uitgaven mogelijk te maken. Goed en open overleg met de bewoners. Ruimte voor ambulante handel. Tijdelijke politiepost. Onderzoek of specifieke IJburgverordening voordeel oplevert om in te kunnen
29 spelen op nieuwe ontwikkelingen en of zo’n verordening mogelijk is.
Zeeburgereiland Bouwen van woningen, waarbij 30 % sociale woningbouw. Realisatie van sportvelden, schooltuinen en laagdrempelige recreatievoorzieningen.
30