167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 1 PENGANTAR REDAKSI

Lebih dari 20 kecelakaan transportasi udara terjadi selama kurun waktu 20 tahun terakhir. Dari berbagai PENGAWAS UMUM kecelakaan transportasi udara tersebut, Pimpinan DPR RI ratusan nyawa melayang. Terbaru, KETUA PENGARAH pesawat Lion Air berkode PK-LQP Ir. Indra Iskandar, M.Si (Sekretaris Jenderal DPR RI) rute Jakarta – Pangkalpinang jatuh WAKIL KETUA PENGARAH di perairan Karawang dan menjadi Dra. Damayanti, M.Si (Deputi Bidang Persidangan) pukulan telak bagi dunia penerbangan PIMPINAN PELAKSANA Y.O.I Tahapari, S.H, M.Si (Karo Pemberitaan Parlemen) Indonesia. “Utamakan Keselamatan PIMPINAN REDAKSI Drs.Mohammad Djazuli, M.Si (Kabag Media Cetak) Transportasi Udara” menjadi pilihan redaksi Parlementaria untuk diangkat sebagai Laporan Utama Majalah Parlementaria WK. PIMPINAN REDAKSI Sugeng Irianto, S.Sos., M.A. (Kasubag Media Cetak), edisi 167. Tema tersebut dipilih mengingat pemerintah berkewajiban melindungi Suciati, S.Sos (Kasubag Media Analisis), nyawa rakyatnya. Harus ada revolusi dalam sistem transportasi udara nasional menuju Nita Juwita, S.Sos (Kasubag MedSos dan Website) zero accident. REDAKTUR Sofyan Efendi Pemerintah, dalam hal ini Kementerian Perhubungan seperti SEKRETARIS REDAKSI Guntur Dewanto, Hasri Mentari tidak pro aktif, bahkan terkesan mengabaikan sejumlah rekomendasi ANGGOTA REDAKSI Mastur Prantono, Agung Sulistiono, SH, keselamatan penerbangan Indonesia. Erman Suhendri, S.Sos.I, Erlangga Panji Samudro, S.I.Kom Hal ini menunjukkan ketidakseriusan Rahayu Setiowati, Muhammad Husen, Virgianne Meiske Patuli, Devi Iriandi, Hendra Sunandar, Surahmat Eko, pemerintah dalam memprioritaskan Ria Nur Mega, Taufan Syahrulli keselamatan penerbangan. DPR REDAKTUR FOTO RI mengingatkan, keselamatan Eka Hindra, Iwan Armanias penumpang dan awak penerbangan FOTOGRAFER harus diutamakan. Naefuroji, M. Andri Nurdiansyah, Jaka Nugraha, Runi Sari Budiati, Jayadi Maulana, Perlindungan terhadap Tenaga Arief Rachman, R. Kresno P.D Moempoeni, Kerja Indonesia (TKI) masih memiliki catatan serius bagi Pemerintah RI, menjadi tema Azka Restu Fadilah, Geraldi Opie pada rubrik Pengawasan. Mengingat, beberapa waktu lalu, seorang TKI bernama Tuti ADMINISTRASI Luthfi Suci Nur ‘Aini, Damar Maulana Taher Tursilawati dieksekusi hukuman mati oleh Arab Saudi tanpa notifikasi ke Indonesia pada Oktober 2018. Tuti bukanlah TKI pertama yang dieksekusi tanpa notifikasi. Untuk ALAMAT REDAKSI/TATA USAHA Bagian Media Cetak & Media Sosial DPR RI itu pemerintah perlu mengevaluasi pelanggaran Arab Saudi pada Konvensi Wina Gedung Nusantara II Lt. 3 tahun 1963. Jl. Jend. Gatot Soebroto-Senayan, Jakarta Telp. (021) 5715348, 5715350 Fax. (021) 5715341, Rubrik Pengawasan juga mengangkat tema mengenai pengendalian narkoba e-mail: [email protected], www.dpr.go.id/berita dari balik jeruji. Diketahui, beberapa waktu lalu terungkap lalu terungkap, ada empat narapidana di Rumah Tahanan Negara (Rutan) Cipinang, Jakarta, yang mengendalikan PENERBITAN pabrik electric liquid (e-liquid) atau yang biasa disebut cairan rokok elektrik yang PIMPINAN PENERBITAN DADANG PRAYITNA, S.IP, M.H (KABAG PENERBITAN) mengandung narkoba. Program pemerintah terkait Dana Kelurahan menjadi bahasan pada rubrik PENANGGUNG JAWAB PRODUKSI MEDIANTORO, S.E (KASUBAG PRODUKSI) Anggaran dan DPR RI yang berkomitmen untuk terus terbuka kepada rakyat menjadi tema rubrik Pernik. Selain tema-tema pada rubrik-rubrik yang telah disebutkan PHOTOGRAFER ART FRIEDERICK MUNCHEN sebelumnya, banyak juga artikel lain yang layak untuk dibaca. Selamat membaca!

DESAIN GRAFIS DITO SUGITO

STAF PRODUKSI SUBADRI, S.E, BARLIANSYAH, FATHURAHMAN, ABDUL KAHFI, S. KOM

PENANGGUNG JAWAB DISTRIBUSI EKO PRIYANTO, S.E. (KASUBAG DISTRIBUSI)

KOORDINATOR DISTRIBUSI DAN SIRKULASI MARIA DUMARIS SIMANJUNTAK, S.E, YUDI KRESNA

ADMINISTRASI SJAEFUDIN, S.SOS

STAF DISTRIBUSI DAN SIRKULASI ARIF, LAMIN, YULIANA PUSPITA, ANI PERMATA SARI IKUTI AKUN MEDIA SOSIAL DPR RI TELP. 021-571 5697 FAX. 021-571 5421 Follow, Like & Subscribe EMAIL : [email protected]

[email protected] DPR RI @DPR_RI @DPR_RI DPR RI HUBUNGI BAGIAN PENERBITAN UNTUK PERMINTAAN HASIL CETAK DAN DISTRIBUSI (GRATIS)

ISI BERITA DAN MATERI FOTO DILUAR TANGGUNG JAWAB BAGIAN PENERBITAN 2 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 www.dpr.go.id NOMOR INI EDISI 167 TH. XLVIII 2018

10

72 28

38 64 PENGANTAR REDAKSI 2 30 ANGGARAN DAFTAR ISI 3 34 FOTO BERITA RUMAH RAKYAT 4 38 PROFILE LAPORAN UTAMA 8 42 KUNKER Infografis 8 62 SOROTAN Keselamatan Kerja Belum Menjadi Budaya 10 62 Tiga UU Terkait Media Saatnya Direvisi Pemerintah Abaikan Sejumlah Rekomendasi 12 64 Jumlah Lulusan SMK Tak Sesuai Permintaan Pasar Pemerintah Tidak Boleh Meleng 14 66 LIPUTAN KHUSUS Utamakan Hak Awak Penerbangan 15 66 DPR Dukung Kerjasama Pemagangan PMI di Jepang Asuransi Indonesia Terkecil di Dunia 16 68 SELEBRITIS Keselamatan Penumpang Menjadi Hal Paling Utama 17 70 PERNIK Perketat Standar Keselamatan Penerbangan 18 70 PPID DPR Komitmen Berikan Layanan Terbaik pada Masyarakat Ciptakan Safety Transportasi Udara 19 72 Romdony Kembali Pimpin Koordinatoriat Wartawan Parlemen SUMBANG SARAN 20 74 KIAT SEHAT Benahi Sistem Keselamatan dan Keamanan Penerbangan di Indonesia 20 74 Diabetes : Diam-Diam Mematikan PENGAWASAN 22 76 WISATA Perketat Kembali Pengawasan Lapas 22 76 Menyusuri Surga Tersembunyi di Pantai Selatan Malang Pelanggaran Saudi pada Konvensi Wina harus Dievaluasi 24 78 HOBI LEGISLASI 26 78 Wisata beri Energi Positif Ditengah Kepadatan Kerja RUU KHIT Upaya Lindungi Kekayaan Alam dan Lingkungan 26 79 POJOK PARLE RUU SSKCKR Tolak Ukur Kemajuan Intelektual Bangsa 28 79 Ketika Media Mainstream Lebih Cepat Mati

14 LAPORAN UTAMA Pemerintah Tidak Boleh Meleng 79 HOBI Wisata beri Energi Positif Ditengah Kepadatan Kerja

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 3 Rumah Rakyat

Informasi lebih lanjut:

Bagian Humas Sekretariat Jenderal DPR RI Gedung Nusantara III Lantai 1 ½, Kompleks Gedung DPR/MPR/DPD RI Jl. Gatot Subroto, Senayan, Jakarta Pusat 10270 Telp. (021) 5715373 atau (021) 5715349 Fax.(021) 5715925 4 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Email: [email protected] Rumah Rakyat

Wakil Ketua DPR RI Koordinator Bidang Politik dan Keamanan Fadli Zon menerima kunjungan studi ilmiah SMK Wijaya Plus (10/1/2018)

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 5 Prolog

Utamakan Keselamatan Transportasi Udara

Selama kurun waktu 20 tahun terakhir, terjadi lebih dari 20 kecelakaan transportasi udara. Akibat kecelakaan tersebut, tak sedikit yang menjadi korban jiwa, bahkan mencapai ratusan penumpang. Padahal, melindungi nyawa publik merupakan tugas pemerintah. Harus ada revolusi dalam sistem penerbangan nasional menuju zero accident. Terakhir, jatuhnya pesawat Lion Air berkode PK-LQP rute Jakarta – Pangkalpinang di perairan Karawang menjadi pukulan telak bagi dunia penerbangan Indonesia.

akil Ketua DPR transportasi yang aman dan dikeluarkan Komite Nasional RI Fahri Hamzah memadai. Jika kesadaran ini lahir Keselamatan Transportasi (KNKT) menilai, standar maka akan menjadi substansi untuk meminimalisir faktor W pemerintah dalam dalam menyusun regulasi, dan penyebab terjadinya kecelakaan menghargai keselamatan dan setelah menyusun regulasi maka transportasi udara. Setidaknya, nyawa publik masih sangat bagaimana menjaga sistemnya. selama 5 tahun terakhir ada rendah. Padahal, negara “Secara aturan kita sudah 157 rekomendasi KNKT terkait yang beradab adalah negara punya, yang kita belum punya dengan hasil temuan kecelakaan yang melindungi warganya. adalah cara kita untuk menjaga penerbangan yang harus Perlindungan terhadap dan membangun sebuah sistem ditindaklanjuti. keselamatan publik juga yang betul-betul melindungi “KNKT dalam lima tahun merupakan salah satu tujuan nyawa manusia. Begitu juga terakhir ini telah memberikan dalam bernegara seperti yang dalam industri penerbangan rekomendasi keselamatan termaktub dalam Pembukaan di Indonesia, penumpang penerbangan. Bahkan UUD 1945, yakni untuk melindungi tidak boleh dikorbankan sisi DPR juga telah segenap bangsa Indonesia keselamatannya. Ini membentuk dan seluruh tumpah darah Indonesia. “Ini harus kita tingkatkan di masa depan, kita harus sensitif harus terhadap kematian orang. Sebab, menjadi prioritas manusia adalah ciptaan yang bahan evaluasi ditugaskan untuk menjaga bersama,” jelas Fahri. kehidupan. Ada semacam Sementara itu, ketidakseriusan pemerintah Ketua Komisi V DPR RI dalam menciptakan sistem Fary Djemy transportasi yang aman bagi Francis masyarakat. Bahwa segala menilai, sesuatu harus dilakukan untuk pemerintah dalam hal menyelamatkan manusia. Nah, ini Kementerian Perhubungan ini kayaknya pengertian dan rasa tidak pro aktif, bahkan terkesan kita terhadap nyawa itu belum mengabaikan sejumlah Panitia Kerja memadai, karena kita melihat rekomendasi keselamatan Keselamatan, Keamanan dan kematian itu sebagai sesuatu penerbangan Indonesia. Hal ini Kualitas Penerbangan Nasional yang biasa,” kata Fahri. menunjukkan ketidakseriusan dengan sejumlah rekomendasi Menurut Pimpinan DPR RI pemerintah dalam yang dibuat,” ujar Fary. Koordinator Kesejahteraan Rakyat memprioritaskan keselamatan Anggota Komisi V DPR RI (Korkesra) itu, harus dibangun penerbangan. Jhoni Allen Marbun menegaskan kesadaran (awareness) bersama Fary menuturkan sudah bahwa harga tiket murah bukan untuk menciptakan sistem banyak rekomendasi yang berarti mengurangi servis kepada

6 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Prolog

penumpang. Menurutnya, karena bidang tersebut. Kemenhub akan memperketat ini ranah bisnis, tentu maskapai “Yang dimaksud dengan standar keselamatan sudah memperhitungkan sisi persoalan keselamatan itu penerbangan baik untuk harga dengan tiket pelayanan mencakup hingga ke peraturan- maskapai berbiaya murah atau yang diberikan. Jika harga tiket peraturan menteri, termasuk Low Cost Carrier (LCC) maupun murah dan pelayanan rendah, juga aturan keselamatan itu pesawat dengan pelayanan tentu tidak ada penumpang yang harus dibenahi kembali dan penuh. Guna merealisasikannya, mau. Ia menegaskan, tidak ada dipatuhi oleh institusi yang pihaknya akan meminta hubungan tiket murah dengan ada di penerbangan kita. Nah pendampingan dari Federal pelayanan rendah. ini yang saya lihat adalah Aviation Administration (FAA), “Mencari untung adalah hal Menteri Perhubungan kita International Civil Aviation yang wajar dalam bisnis apapun masih sangat lemah dalam law Organization (ICAO) dan European itu. Saya kira landasan berfikirnya, enforcement mengenai persoalan Union (EU). pemerintah sebetulnya sudah keselamatan penerbangan. Kita Budi Karya menambahkan, membuat batas minimal dan belum menegakkan tentang pemerintah juga berkomitmen batas maksimal harga tiket. kaidah-kaidah aturan daripada memperketat manajemen Bahkan, dalam kasus-kasus keselematan penerbangaan itu keselamatan penerbangan, salah tertentu, maskapai rugi banyak, sendiri,” ujar Rendy. satunya dengan menggelar bukan berarti mengurangi tingkat Pasca insiden jatuhnya ramp check yang dititikberatkan kelayakan terbang atau tingkat pesawat Lion Air PK-LQP pada pesawat Lion Air. Budi keselamatan penumpang. Itu di perairan Karawang, dan mengatakan, ramp check akan yang paling pokok. Tingkat mengantisipasi terulangnya dilakukan secara acak kepada keselamatan adalah bagian yang kejadian serupa, jajaran seluruh maskapai yang ada paling utama,” tegas Jhoni. Kementerian Perhubungan di Indonesia. Namun Lion Air Anggota Komisi V DPR RI mengambil sejumlah langkah. mendapat porsi lebih banyak, Rendy M. Affandy Lamadjido Salah satu langkah yang diambil sampai 40 persen. TIM menilai kesalahan-kesalahan Menteri Perhubungan Budi Karya yang terjadi dalam penerbangan Sumadi adalah meminta Direktur Indonesia dilatarbelakangi Teknik Lion Air Muhammad Asif oleh lemahnya penegakkan dibebastugaskan. hukum di Indonesia. Budi Karya mengatakan, Undang-Undang direktur teknik di sebuah maskapai penerbangan Ini harus kita tingkatkan di masa depan, kita harus sensitif terhadap kematian orang. Sebab, manusia adalah ciptaan yang ditugaskan untuk menjaga kehidupan. Ada semacam ketidakseriusan pemerintah dalam menciptakan sistem transportasi yang

Penerbangan dianggap belum aman bagi masyarakat. sepenuhnya mendukung hak-hak adalah orang yang bertanggung Bahwa segala sesuatu awak atau petugas penerbangan jawab terkait kelaikan pesawat untuk bekerja dengan nyaman. dalam suatu perusahaan harus dilakukan untuk Peran manusia dalam dunia penerbangan. Di sisi lain, menyelamatkan penerbangan, baik di Indonesia KNKT sedang melakukan maupun di dunia masih sangat pemeriksaan kepada Lion Air manusia. penting, sehingga regulasi harus dan menginvestigasi kecelakaan dapat menciptakan kualitas tersebut. kinerja manusia yang bekerja di Langkah berikutnya,

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 7 Laporan Utama

8 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 9 Laporan Utama

“Citarasa dan perlindungan terhadap nyawa publik itu masih rendah, sehingga kita melihat kematian akibat kecelakaan rutin setiap hari tidak dengan rasa empati yang tinggi dan penyesalan yang luar biasa”

akil Ketua DPR bagi masyarakat. Bahwa segala RI Fahri Hamzah sesuatu harus dilakukan untuk menilai, standar menyelamatkan manusia. “Nah, W pemerintah dalam ini kayaknya pengertian dan rasa menghargai keselamatan dan kita terhadap nyawa itu belum nyawa publik masih sangat memadai, karena kita melihat rendah. Padahal, negara kematian itu sebagai sesuatu yang beradab adalah negara yang biasa,” katanya. yang melindungi warganya. Jika melihat data, pada tahun Perlindungan terhadap 2017 Indonesia diposisikan keselamatan publik juga sebagai negara peringkat merupakan salah satu tujuan dalam bernegara seperti yang termaktub dalam Pembukaan UUD 1945, yakni untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia. “Ini harus kita tingkatkan di masa depan, kita harus sensitif terhadap kematian orang. Sebab, manusia adalah ciptaan yang ditugaskan untuk menjaga kehidupan,” kata Fahri kepada Parlementaria, di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta, baru-baru ini. Pimpinan DPR RI Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat (Korkesra) ini menilai, ada semacam ketidakseriusan pemerintah dalam menciptakan sistem transportasi yang aman Wakil Ketua DPR RI Fahri Hamzah Keselamatan Publik Belum Menjadi Budaya

10 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

pertama dengan rasio tertinggi pembenahan keselamatan dan lanjut Fahri. kematian akibat kecelakaan lalu keamanan transportasi. Dalam kasus Lion Air PK-LQP, lintas di dunia. Korps Lalu Lintas Fahri justru menyanyangkan Fahri menilai pencabutan Direktur Kepolisian Republik Indonesia setelah terjadi berbagai insiden Teknik Lion Air Muhammad Asif menyebutkan bahwa setiap kecelakaan transportasi massal, oleh Kementerian Perhubungan tahun ada 28.000-38.000 orang namun hingga kini tidak ada berdasarkan judgement meninggal akibat kecelakaan. pihak atau otoritas yang bisa politik, sebab belum melalui “Dan kita melihat ini berulang- dipersalahkan atau bertanggung mekanisme investigasi. “Orang ulang tanpa ada ikhtiar yang jawab penuh, termasuk dalam itu harus betul-betul dihukum serius untuk memproteksi nyawa kasus jatuhnya pesawat Lion Air karena persidangan etik yang manusia,” tambah Fahri. PK-LQP rute Jakarta – Pangkal diselenggarakan profesinya, Menurutnya, harus dibangun Pinang pada akhir Oktober lalu. bukan keputusan politik dari kesadaran (awareness) bersama Legislator daerah pemilihan atas untuk melindungi, misalnya untuk menciptakan sistem Nusa Tenggara Barat (NTB) pejabat politik, sebab ini akan transportasi yang aman dan itu menegaskan, justru yang merusak sistem,” tambahya. memadai. Jika kesadaran ini lahir terjadi adalah seringkalinya Menurutnya, pemerintah maka akan menjadi substansi mencampurkan ranah hukum harus mengambil langkah tegas dalam menyusun regulasi, perdata dengan unsur agama. dan melakukan investigasi secara dan setelah menyusun Peristiwa kecelakaan seringkali menyeluruh, sebab ada indikasi regulasi maka diterima sebagai “takdir” atau maskapai memasang tarif murah bagaimana menjaga ujian dari Tuhan, yang harus dan berakibat pada pengurangan sistemnya. diterima dengan lapang dada biaya maintenance dan biaya “Secara aturan oleh umatnya. security. Ia meminta segera ada kita sudah punya, “Kita tidak punya alert atau pemeriksaan, guna mengetahui yang kita belum sistem kewaspadaan yang tinggi yang sebenarnya terjadi. Jika punya adalah cara untuk melihat bahwa setiap ada terjadi unsur keteledoran, maka kita untuk menjaga persoalan pasti ada orang yang pihak terkait itu harus mundur dan membangun bertanggung jawab. Kita itu suka dari jabatannya. sebuah sistem yang begitu, pertanggung jawaban itu “Apalagi jika kita melihat betul-betul melindungi diserahkan kepada Tuhan,” sebut kembali ke UUD 1945, rakyat nyawa manusia. Fahri. itu harus dilindungi oleh Begitu juga dalam Ia menambahkan, masyarakat negara dalam hal ini eksekutif. industri penerbangan di seperti disesatkan dengan Sebaliknya, jika kita yakin sistem Indonesia, penumpang cara berpikir bahwa Tuhan penerbangan kita sudah bagus, tidak boleh dikorbankan mempunyai jadwal untuk yang salah Boeing ya kita sisi keselamatannya. memanggil hamba-hambanya, kejar. Artinya, pemerintah juga Ini harus menjadi sehingga tidak perlu lagi ada ambil sikap yang gagah, jangan prioritas bahan pertanggungjawaban terhadap memble. Minta Boeing ganti rugi evaluasi bersama,” suatu persoalan. Padahal, harus kepada Pemerintah Indonesia jelas Fahri. ada pihak berwenang yang mau sebab reputasi penerbangan kita menanggung dan menerima juga jatuh karena Boeing,” tutup Tidak Ada konsekuensi atas segala sesuatu Fahri. ANN/SF Otorita yang yang sudah terjadi. Pihak yang Bertanggung menanggung segala sesuatunya Jawab itu letaknya pada pejabat yang Misi utama berwenang. pemerintah dalam “Tetapi dari begitu banyak Ini harus kita keselamatan transportasi kecelakaan, tidak ada yang tingkatkan di masa adalah zero accident memiliki rasa kewajiban dan zero tolerance. untuk memikul jawaban atas depan, kita harus Namun dalam keputusannya dan seakan-akan sensitif terhadap implementasinya, merasa tidak perlu bertanggung kematian orang. regulasi dan sistem jawab. Kenapa tidak ada yang tidak dijalankan mundur setelah ratusan orang Sebab, manusia Keselamatan Publik dengan baik. Sebab, meninggal? Nah, rasa seperti adalah ciptaan yang roadmap to zero itu saya kira agak lemah dalam accident terbentuk negara ini. Ada pesawat jatuh, ditugaskan untuk dari keinginan direktorat perhubungan udaranya menjaga kehidupan Belum Menjadi Budaya untuk melakukan santai, Menterinya juga santai,”

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 11 Laporan Utama

Pemerintah Abaikan Sejumlah Rekomendasi

Selama kurun waktu 20 tahun terakhir, sejumlah terjadi lebih dari 20 kecelakaan transportasi udara. Akibat kecelakaan tersebut, tak sedikit yang menjadi korban jiwa. Padahal, melindungi nyawa publik merupakan tugas pemerintah. Harus ada revolusi dalam sistem penerbangan nasional menuju zero accident.

etua Komisi V DPR RI keselamatan penerbangan. penerbangan yang harus Fary Djemy Francis Fary menuturkan sudah ditindaklanjuti. menilai, pemerintah banyak rekomendasi yang “KNKT dalam lima tahun K dalam hal ini Kementerian dikeluarkan Komite Nasional terakhir ini telah memberikan Perhubungan tidak proaktif, Keselamatan Transportasi (KNKT) rekomendasi keselamatan bahkan terkesan mengabaikan untuk meminimalisir faktor penerbangan. Bahkan DPR juga sejumlah rekomendasi penyebab terjadinya kecelakaan telah membentuk Panitia Kerja keselamatan penerbangan transportasi udara. Setidaknya, Keselamatan, Kemanan dan Indonesia. Hal ini menunjukkan selama 5 tahun terakhir ada Kualitas Penerbangan Nasional ketidakseriusan pemerintah 157 rekomendasi KNKT terkait dengan sejumlah rekomendasi dalam memprioritaskan dengan hasil temuan kecelakaan yang dibuat,” ujar Fary saat

Ketua Komisi V DPR RI Fary Djemi Francis : ANDRI/IW FOTO

12 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

ditemui Parlementaria di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta, baru- baru ini. Menurutnya, dari sebanyak 157 rekomendasi yang diberikan KNKT kepada Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan, baik tentang persoalan bandara, navigasi hingga operator penerbangan. Namun, dari sejumlah rekomendasi tersebut sampai saat ini baru 20 rekomendasi atau 31 persen yang ditindaklanjuti. Fungsi pengawasan pembinaan terhadap Dirjen Perhubungan Udara turut dipertanyakan oleh Komisi V DPR RI. Pasalnya, ada 193 rekomendasi untuk airlines atau maskapai penerbangan dan 181 yang ditindaklanjuti. “Nampaknya, fungsi pengawasan yang semestinya ditindaklanjuti Kemenhub tidak dilaksanakan,” lanjut Fary. mengatasi gejala-gejala tak Kelaikan Udara untuk sarana dan Legislator Partai Gerindra normal selama penerbangan, prasarana, termasuk pesawat itu menyebutkan, kecelakaan dan tidak ada pelatihan memadai terbang. Dalam tahun ini berkisar penerbangan dengan kategori Air untuk awak pesawat dalam Rp 250 miliar, nah yang kita Operator Certificate (AOC) 121 atau mengantisipasi masa kritis. berikan itu dipergunakan untuk pesawat pengangkut penumpang “Karena itu saya meminta apa?” tanya Fary. sejak tahun 2016 hingga 2018 kepada pemerintah dalam hal ini Sementara, masih kata Fary, terus meningkat. Pada 2016 angka Kementerian Perhubungan agar dengan alokasi anggaran sebesar kecelakaan sebanyak 11 kejadian, segera memenuhi rekomendasi Rp 130,6 miliar pada APBN 15 kejadian pada 2017, dan 18 keselamatan penerbangan 2019, setiap bulannya Direktorat kejadian pada 2018. dari KNKT. Jangan sampai Kelaikudaraan dan Pengoperasian “Kalau temuan-temuan ada musibah kembali yang Pesawat Udara menggunakan rekomendasi KNKT ini bisa di- disebabkan karena persoalan dana sebesar Rp 11 miliar untuk follow up, maka upaya untuk operasional pengelolaan pengawasan pesawat udara, perbaiki pelayanan dan safety penerbangan yang tidak pembinaan juga pengoperasian penerbangan bisa dilakukan. memenuhi standar atau karena pesawat udara. Pemerintah adalah pihak yang persoalan kelaikan pesawat “Apa yang diawasi kalau harus memulai hasil rekomendasi. udara,” imbuhnya. misalnya kejadian yang sama Kalau tidak, kita akan menemukan terjadi terus. Seperti kita ketahui hal-hal yang sama. Sebagai Kemana Dana Pengawasan masih banyak keluhan dari contoh, dalam kasus Lion Air Laik Udara? masyarakat dengan pelayanan PK-LQP rute Jakarta-Pangkal Meningkatnya angka dan keamanan maskapai, seperti Pinang, kita mendengar ada kecelakaan selama 3 tahun delay namun seolah-olah tidak masalah di pesawat, tapi diizinkan terakhir juga dinilai tidak sejalan ditindaklanjuti,” kata legislator terbang. Pengawasan penting dengan besarnya anggaran dapil Nusa Tenggara Timur (NTT) dalam rangka memperketat flight pembinaan kelaikan udara dan itu. approval,” tegas Fary. pengoperasian pesawat milik Diakhir wawancara, Fary KNKT menyampaikan Direktorat Kelaikudaraan dan menandaskan hal ini seharusnya bahwa ada lima faktor yang Pengoperasian Pesawat Udara, menjadi awareness bagi menyebabkan jatuhnya pesawat, Direktorat Jenderal Perhubungan pemerintah dan pemangku antara lain ada komponennya Udara Kemenhub sebesar Rp 250 kepentingan terkait untuk lebih yang cacat, perawatan miliar dalam APBN 2018. meningkatkan pengawasan armada yang tidak optimal, “Setiap tahun kita memberikan keselamatan dan keamanan ketidakmampuan awak pesawat anggaran kepada Direktorat penerbangan nasional. ANN/SF

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 13 Laporan Utama

Pemerintah Tidak Boleh Meleng

Kecelakaan transportasi udara yang terjadi dalam kurun beberapa waktu belakangan tentu tak bisa menjadi hal yang diabaikan. Ratusan penumpang menjadi korban. Parlementaria menemui Anggota Komisi V DPR RI Yoseph Umar Hadi (F-PDI Perjuangan) guna membahas wajah transportasi udara Indonesia. Berikut petikan wawancaranya.

Bagaimana Anda dengan pesawatnya, seperti menanggapi keberadaan manajemen administrasinya. Melihat kecelakaan pesawat maskapai Low Cost Carrier Jadi tidak boleh LCC serta Lion Air PK-LQP siapa yang (LCC)? merta keterkaitan dalam paling bertanggung jawab? Low Cost Carrier dalam benak penerbangannya, tapi bisa dari Saya kira semuanya kita itu pasti ada sesuatu yang manajemennya. bertanggung jawab. Kita bukan dikorbankan dan sesuatu yang hanya mencari siapa yang salah, dikorbankan itu terkait dengan Dalam penerbangan tidak tetap kita mencari sumber penerbangan. Tapi saya kira tidak boleh ada ruang kesalahan dimana persoalannya. Menteri pernah demikian. LCC itu adalah sama sekali? Perhubungan bertanggungjawab suatu industri penerbangan yang Tidak boleh. Apalagi dalam sesuai dengan porsinya, kemudian sering terjadi di mana-mana, dan penerbangan itu sekecil apapun industri penerbangan dan operator terjadi di semua negara. persoalannya itu tidak boleh bertanggungjawab, tidak boleh Maskapai LCC itu direspon oleh ditoleransi. Kalau kita tidak yakin pencucian tangan. banyak orang, mengingat banyak berangkat, jangan berangkat lebih Boeing juga harus bertanggung poin yang kiranya bisa baik tidak berangkat daripada tidak jawab untuk menjelaskan. dihemat. Seperti sampai di tujuan. Dengan penjelasan pesawat jenis makanan, itu, kan tidak mungkin dalam kemudian Jika ada kesalahan, bahkan hal ini kementerian dimintai terminalnya, kecelakaan, siapa yang pertanggungjawaban. Kita harus tempat paling berperan? tanya Boeing, karena kita tidak duduknya, Peran regulator, dalam tahu jenis pesawat seperti itu dan yang hal ini pemerintah tentu tidak apa kelemahannya. Sementara kaitannya boleh meleng sedikitpun. Jadi di sini waktu itu kita cek tidak ada tidak harus memiliki inspektor yang masalah. handal, professional, tekun dan perhatian terhadap Bagaimana Anda melihat keselamatan langkah Kemenhub yang penumpang. Moda memberikan sanksi kepada transportasi maskapai yang bermasalah? harus dicek Kita menunggu hasil investigasi secara berkala KNKT. Kita tidak bileh gegabah dan lebih dalam mengambil keputusan, sering lagi. apalagi memberikan sanksi Jangan dan kemudian sanksi itu terkait setengah dengan industri penerbangan yang tahun sekali notabenenya memiliki dampak atau setahun besar bagi perekonomian nasional. sekali. Saya kira kita harus bijaksana dan mencari pokok persoalan, penyelesaiannya. EPS/SF

14 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

Utamakan Hak Awak Penerbangan

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan dalam perkembangannya terus membengkak hingga saat ini total memuat 466 pasal. Penambahan-penambahan pasal tersebut dibuat untuk mengakomodasi seluruh kepentingan keselamatan dunia penerbangan Indonesia. Namun masih banyaknya kecelakaan penerbangan, hal ini sangat bertolak belakang dengan tujuan pembuatan regulasi tersebut.

nggota DPR RI PDI-Perjuangan ini menyebut karena tekanan. Kalau tekanan ini Komisi V Rendy M. demikian. Menurut data, 85 sudah terjadi maka saya pastikan Affandy Lamadjido persen kecelakaan penerbangan mereka tidak akan bisa fair, tidak A menilai kesalahan- yang pernah terjadi di Indonesia bisa melakukan penerbangan kesalahan yang diciptakan disebabkan oleh human error. secara utuh,” tambah legislator dalam penerbangan Indonesia Awak penerbangan Tanah Air dapil Sulawesi Tengah itu. dilatarbelakangi oleh lemahnya dinilai tidak memiliki kualifikasi Mengutip pernyataan penegakan hukum di Indonesia. yang menjanjikan untuk sekadar President International Civil UU Penerbangan dianggap bekerja di lapangan. Harus ada Aviation Organization (ICAO) belum sepenuhnya mendukung regulasi yang dapat menciptakan Olumuyiwa Benard Aliu yang hak-hak awak atau petugas kondusifitas bekerja dalam menyebut bahwa bisa dipastikan penerbangan untuk bekerja dunia penerbangan. Rendy kualitas pesawat saat ini dengan nyaman. Peran manusia bahkan menilai awak dan pilot adalah zero to zero bahkan dalam dunia penerbangan, di Indonesia bekerja di bawah tidak akan mungkin sebuah baik di Indonesia maupun di tekanan perusahaan. Padahal pesawat menjadi penyebab dunia masih penting, sehingga di dalam dunia penerbangan, terjadi kecelakaan udara, Rendy seharusnya regulasi harus dapat khususnya pilot, seharusnya berharap pemerintah dapat menciptakan kualitas kinerja bekerja dengan tenang untuk memperbaiki regulasi yang manusia yang bekerja di bidang menciptakan zero accident. benar-benar memperhatikan dan itu. Mekanisme pembinaan dalam dapat meningkatkan kualitas dari “Yang dimaksud dengan peningkatan SDM di perusahaan awak penerbangan sehingga persoalan keselamatan penerbangan komersial memang dapat terwujud zero accident itu mencakup hingga ke sangat lemah. Ia mengaku dalam penerbangan Indonesia. peraturan menteri, termasuk sering dapat cerita bahwa EPS/SF juga aturan keselamatan itu terjadi pengekangan yang harus dibenahi kembali dan luar biasa oleh perusahaan dipatuhi oleh institusi yang terhadap karyawannya, dan ada di penerbangan kita. Nah peran pemerintah terhadap ini yang saya lihat adalah hal-hal tersebut dirasa masih Menteri Perhubungan kita sangat minim. Seharusnya masih sangat lemah dalam law pemerintah berada di enforcement mengenai persoalan posisi yang tepat untuk keselamatan penerbangan. Kita berpihak pada keadilan belum menegakkan tentang dan keselamatan kaidah-kaidah aturan daripada penerbangan, keselematan penerbangan itu “Karena pilot- sendiri,” ujar Rendy di Gedung pilot itu DPR RI, Senayan, Jakarta, baru- melakukan baru ini. suatu aksi ini Bukan tanpa alasan legislator sebenarnya

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 15 Laporan Utama

Asuransi Indonesia Terkecil di Dunia Pasal 141 ayat 1 Undang-Undang tentang Penerbangan menyebutkan bahwa maskapai penerbangan wajib mengganti kerugian penumpang yang meninggal dunia, cacat tetap, ataupun luka-luka. Sesuai dengan Pasal 3a Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 77 Tahun 2011 tentang Nominal Ganti Rugi Tiap Penumpang yang Meninggal Dunia, maka ganti rugi kepada korban sebesar Rp 1,25 miliar.

lainnya. Menurut Bambang, hal-hal yang menjadi hak penumpang, namun tidak diberikan, hal itu tidak boleh terjadi lagi ke depannya. Kembali kepada kasus kecelakaan pesawat Lion Air PK-LQP, Bambang mengaku heran, dalam dalam keadaan emergency, namun pesawat itu

FOTO : ANDRI/IW FOTO masih dipaksakan untuk terbang. Padahal, berdasarkan regulasi yang Anggota Komisi V DPR RI Bambang Haryo Soekartono ada, surat izin terbang diberikan 24 jam sebelumnya. Surat izin nggota Komisi V DPR Karya Sumadi, di Gedung DPR RI, itu diberikan oleh petugas yang RI Bambang Haryo Senayan, Jakarta, baru-baru ini. ditunjuk Kementerian Perhubungan, Soekartono menyoroti Legislator Partai Gerindra yang sebelumnya melakukan implementasi dari itu meminta adanya perbaikan pengecekan, sehingga mendeteksi A agar kejadian seperti pesawat Lion regulasi itu. Berkaca dari kasus pada implementasi ganti rugi kecelakaan pesawat Lion Air atau asuransi yang menjadi hak Air PK-LQP tidak terjadi. berkode PK-LQP rute Jakarta – korban kecelakaan transportasi “Kami ikut prihatin dengan Pangkalpinang beberapa waktu sesuai dengan regulasi yang kepedulian Lion Air ini. Berita yang lalu, menurutnya kompensasi yang berlaku. Menurutnya, jika ganti ada di media online menyebutkan diberikan Jasa Raharja sebesar Rp rugi yang diberikan tidak sesuai bahwa pemilik dari Lion Air 50 juta per korban terlalu kecil. Ia dengan regulasi, tentu ini semakin mengatakan ‘kami yang terburuk mengemukakan, jika di luar negeri, memberatkan dan menambah duka di dunia’. Terburuk ini luas. Mungkin korban kecelakaan penerbangan keluarga korban. Ia memastikan, dari pelayanannya, atau on time bisa mendapat ganti rugi mencapai pihaknya siap membentu secara performance atau keselamatannya. miliaran. maksimal dalam memperjuangkan Ini perlu diklarifikasi, karena “Asuransi mulai membaik pada hak-hak keluarga korban. bagaimanapun juga, sesuai dengan saat Pak Jonan (mantan Menteri Di sisi lain, ia juga UUD 1945, negara berkewajiban Perhubungan) mengeluarkan mempertanyakan mengenai melindungi tumpah darah statement, maskapai harus kepedulian maskapai terhadap Indonesia,” tegas Bambang. mengansuransikan sampai Rp 1,25 keselamatan penumpang dan Menurutnya, jika ada maskapai milliar dan ini harus dilaksanakan. awak pesawat kepada Menhub seperti itu, ia menyarankan Tapi saya melihat sampai detik Budi Karya. Selain keselamatan, Kemenhub untuk menutup ini belum ada satu gerakan untuk menurutnya, pelayanan yang operasionalnya. Alasannya, mengganti asuransi ini. Ini adalah diberikan maskapai kerap maskapai itu tidak memiliki hak korban dan keluarga korban,” kali mendapat komplain dari komitmen yang baik, dan bisa tegas Bambang saat rapat kerja penumpang. Misalnya dari segi mengakibatkan citra buruk dengan Menteri Perhubungan Budi kenyamanan, ketepatan waktu, dan Kemenhub. SF

16 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

Keselamatan Penumpang Paling Utama

Maskapai Low Cost Carrier (LCC) atau maskapai penerbangan yang memberikan tarif rendah dengan menghapus beberapa layanan penumpang yang biasa, menjamur bukan hanya di Indonesia, namun juga di sejumlah negara. Bahkan, maskapai LCC menjadi pilihan masyarakat saat bepergiaan menggunakan moda transportasi udara. Namun, persepsi maskapai harga tiket murah mengabaikan keselamatan penumpang, harus ditepis jauh-jauh.

nggota Komisi V DPR terbang, itu jelas kesalahan RI Jhoni Allen Marbun manusia dan kefatalan bagian menegaskan bahwa pengawasan untuk layak terbang tidak ada hubungan harga tiket murah bukan atau tidak layak terbang. A tiket murah dengan berarti mengurangi servis kepada “Berikutnya, dalam Anggaran penumpang. Menurutnya, karena 2018, Direktorat Kelaikan Udara pelayanan rendah ini ranah bisnis, tentu maskapai dan Pengoperasian Pesawat sudah memperhitungkan sisi Udara memiliki anggaran harga tiket pelayanan yang kurang lebih Rp 250 miliar untuk diberikan. Jika harga tiket murah melakukan pengawasan dan kita bicarakan pada instansi atau dan pelayanan rendah, tentu tidak pengecekan layak tidaknya setiap petugas yang berwenang untuk ada penumpang yang mau. Ia penerbangan. Kemenhub sebagai itu, dalam hal ini tentunya Komisi menegaskan, tidak ada hubungan regulator, sementara pengusaha V akan mengundang mitra kerja tiket murah dengan pelayanan maskapai sebagai pelaksana, terkait. Kalau kita bersaing untuk rendah. tapi pelaksananya harus diawasi mengejar jam terbang dalam “Mencari untung adalah hal oleh pemerintah, dalam hal itu rangka mengambil untung dalam yang wajar dalam bisnis apapun regulator Dirjen Perhubungan bisnis, ya sah-sah saja. Tetapi itu. Saya kira landasan berfikirnya, Udara,” jelas Jhoni. jangan dibalik, ini itu dikejar, jadi pemerintah sebetulnya sudah Jhoni menambahkan, kasus semuanya rugi,” tutup legislator membuat batas minimal dan jatuhnya Lion Air PK-LQP dapil Sumatera Utara itu. SF batas maksimal harga tiket. bukanlah kasus maskapai “singa Bahkan, dalam kasus-kasus terbang” untuk yang pertama tertentu, maskapai rugi banyak, kalinya. Kendati pesawat Lion bukan berarti mengurangi tingkat Air ini merupakan pesawat kelayakan terbang atau tingkat baru, Boeing 737 Max 8, keselamatan penumpang. Itu menurut Jhoni ada Standard yang paling pokok. Tingkat Operasional Product (SOP) keselamatan adalah bagian yang yang harus dipenuhi, paling utama,” tegas Jhoni ketika baik pesawat baru ditemui Parlementaria. maupun pesawat yang Legislator Partai Demokrat jam terbangnya itu melihat, hal yang menjadi sudah tinggi, penyebab kecelakaan adalah termasuk standar kelalaian atau kurangnya pemeliharaan pemeliharaan, dan faktor pesawat. manusia, sehingga terjadi “Kita utamakan kecelakaan. Mengambil contoh adalah perbaikan pesawat Lion Air PK-LQP, yang lebih baik menurutnya dengan kondisi lagi ke depan, Soal pesawat yang dipaksakan bagaimana nanti, : JAKA/IW FOTO

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 17 Laporan Utama

Perketat Standar Keselamatan Penerbangan

Pasca jatuhnya pesawat Lion Air berkode PK-LQP rute Jakarta-Pangkalpinang di perairan Karawang, beberapa waktu lalu, sekaligus mengantisipasi insiden transportasi udara terjadi lagi, jajaran Kementerian Perhubungan mengambil sejumlah langkah. Salah satu langkah yang diambil Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi adalah meminta Direktur Teknik Lion Air Muhammad Asif dibebastugaskan.

udi Karya mengatakan, direktur teknik di sebuah maskapai penerbangan Badalah orang yang bertanggung jawab terkait kelaikan pesawat dalam suatu perusahaan penerbangan. Di sisi lain, Komite Nasional Keselamatan Transportasi (KNKT) sedang melakukan pemeriksaan kepada Lion Air dan menginvestigasi kecelakaan

tersebut. : ANDRI/IW FOTO Langkah berikutnya, Kemenhub Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi akan memperketat standar keselamatan penerbangan baik Budi Karya juga memutuskan dan bawah tiket penerbangan untuk maskapai berbiaya murah untuk meningkatkan intensitas diatur dalam Peraturan Menteri atau Low Cost Carrier (LCC) maupun pengawasan sehingga inspektur Perhubungan Nomor 14 Tahun pesawat dengan pelayanan penuh. berkewajiban mencatat paling tidak 2016 tentang Mekanisme Formulasi Guna merealisasikannya, pihaknya sekitar 30 penerbangan dalam Perhitungan dan Penetapan Tarif akan meminta pendampingan dari sebulan. Ia menambahkan, selama Batas Atas dan Batas Bawah Federal Aviation Administration ini sudah dilakukan, tapi intensitas Penumpang Pelayanan Kelas (FAA), International Civil Aviation tidak sebanyak sampai 30 pesawat. Ekonomi Angkutan Udara Niaga Organization (ICAO) dan European Sekarang ini ramp check 20-30 Berjadwal Dalam Negeri. Batas Union (EU). pesawat di Bandara Internasional bawah yang diatur dalam peraturan Budi Karya menambahkan, Soekarno-Hatta. tersebut yaitu 30 persen dari batas pemerintah juga berkomitmen Langkah selanjutnya, kata atas. memperketat manajemen Budi Karya, pihaknya akan Boeing 737 Max 8, yang keselamatan penerbangan, salah mengevaluasi tarif batas bawah merupakan pesawat Lion Air PK- satunya dengan menggelar ramp penerbangan maskapai d Indonesia. LQP yang jatuh pun tak luput dari check yang dititikberatkan pada Ia mengatakan ada sejumlah inspeksi. Kemenhub meminta 8 unit pesawat Lion Air. Budi mengatakan, tantangan yang harus dihadapi Boeing 737 Max 8 milik Lion Air dan ramp check akan dilakukan secara dalam menaikkan tarif batas bawah. 1 unit milik Garuda Indonesia untuk acak kepada seluruh maskapai Salah satunya depresiasi rupiah. dilakukan inspeksi ulang jet. Budi yang ada di Indonesia. Namun Lion Karena itu, ia mengatakan harus Karya juga akan meminta klarifikasi Air mendapat porsi lebih banyak, berhati-hati dalam menaikkan terhadap dua korporasi itu, dan sampai 40 persen. tarif batas bawah, karena dapat hasilnya disampaikan kepada Dalam hal pengawasan berpengaruh kepada konsumen. Komite Nasional Keselamatan terhadap penerbangan bermasalah, Penetapan tarif batas atas Transportasi (KNKT). SF

18 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Laporan Utama

Ciptakan Safety Transportasi Udara

Pelantikan Polana Banguningsih Pramesti sebagai Direktur Jenderal Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan yang baru hampir bertepatan dengan tragedi jatuhnya pesawat Lion Air PQ-LQP jenis Boeing 737 Max, di perairan Karawang, Jawa Barat, akhir Oktober lalu. Polana mengaku, dirinya dibebankan tugas untuk menciptakan safety transportasi udara Indonesia.

olana menyampaikan, pihaknya pada saat sehari pasca Komite Nasional Keselamatan berdasarkan hasil audit tragedi langsung bergegas untuk Transportasi (KNKT) terhadap apa keselamatan penerbangan melakukan inspeksi terhadap yang terjadi dari kecelakaan terakhir Pyang dilakukan oleh pesawat Boeing 737 Max 8 yang pesawat ini. Selanjutnya Kemenhub Organisasi Penerbangan Sipil beroperasi di Indonesia. Pesawat akan melakukan evaluasi kembali Internasional atau International Civil tersebut tidak lain dimiliki oleh Lion apakah regulasi yang saat ini ada Aviation Organization (ICAO), saat Air sebanyak 11 unit dan Garuda untuk menciptakan keselamatan ini Indonesia menempati peringkat Indonesia sebanyak 1 unit. transportasi udara sudah 55 dari 191 negara. Menurut rilis “Kita mengaudit di Indonesia mencukupi atau belum. yang dikeluarkan ICAO, audit ada 11 Boeing 737 Max, dimana “Nanti berdasarkan rekomendasi keselamatan penerbangan di 10 milik Lion Air dan 1 milik KNKT akan kita lakukan evaluasi Indonesia di atas rata-rata dunia Garuda Indonesia. Kita melakukan kembali, apakah regulasi-regulasi dengan nilai pemenuhan 81,15 evaluasi terhadap Max yang kita untuk melakukan keselamatan persen. ada di Indonesia untuk mencari sudah mencukupi. Ini bukan “Pesan Bapak (Menteri kesalahan yang serius yang diduga alasan klasik, kita ada beberapa Perhubungan, RED) memang pada kecelakaan berikut. Karena ratus pesawat dan kita perlu SDM kami harus berusaha untuk kecelakaan tersebut terjadi pada yang memiliki kompetensi. Nah itu mempertahankan rating pesawat baru. Itulah yang kita uji yang kita akan bicarakan internal, keselamatan penerbangan yang kembali,” tuturnya. bagaimana untuk memenuhi SDM, telah mendapat nilai baik dari Polana menyebut tidak ada termasuk inspektur-inspektur,” tutup Lembaga aviasi internasional seperti temuan yang signifikan dalam hasil Polana. EPS/SF ICAO, EASA (European Aviation inspeksi tersebut. Ia menjelaskan Safety Agency), dan FAA (Federal bahwa pesawat Boeing 737 Max 8 Aviation Administration),” ujarnya yang diinspeksi secara umum masih saat ditemui Parlementaria di sela- layak untuk terbang. Ia mengatakan sela rapat kerja dengan Komisi V inspeksi khusus tersebut dilakukan DPR RI pertengahan November lalu. di sejumlah bandara dan dilakukan Bagi Polana, hal ini merupakan pengecekan berdasarkan indikator tantangan baginya. Karena untuk yang biasa dilakukan. mempertahankan apa yang telah “Inspeksi yang dilakukan dicapai itu merupakan sebuah oleh Kementerian Perhubungan perjuangan sulit dibandingkan kemarin itu meliputi ramp check, ketika mendapatkannya. Namun, pemeriksaan, dan pengawasan. melihat dari kondisi penerbangan Selain itu kalau untuk pengecekan Indonesia yang semakin baik saat kita selalu kita lakukan dan itu ini, ia yakin bahwa Indonesia bisa memang rutin dan biasanya mempertahankannya bahkan random,” tambah Polana. melampaui pencapaian tersebut. Untuk menciptakan safety dalam Ketika dihadapkan pada dunia penerbangan Indonesia, persoalan tragedi jatuhnya pesawat saat ini Kemenhub saat ini sedang FOTO : ANDRI/IW FOTO Lion Air PK-LQP, Polana mengaku menunggu hasil rekomendasi Dirjen Perhubungan Udara Polana Banguningsih Pramesti

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 19 Sumbang Saran

Benahi Sistem Keselamatan dan Keamanan Penerbangan Di Indonesia Oleh: Handrini Ardiyanti, Peneliti Madya Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI

Musibah penerbangan yang menimpa pesawat Lion Air PK-LQP dari Bandara Soekarno Hatta, Jakarta menuju Depati Amir, Pangkal Pinang telah menguak masih belum beresnya sistem keselamatan dan keamanan penerbangan di Indonesia. Ironisnya, pesawat yang jatuh Boeing 737 MAX 8 tercatat baru pertama kali melaksanakan layanan penerbangannya pada Agustus 2018 sehingga jam terbang pesawat tersebut hanya berkisar 800 jam terbang.

erdasarkan siaran pers yang merupakan negara KNKT No.36/KNKT/ kepulauan telah mendorong XI/2018 diungkapkan tumbuh berkembangnya industri bahwa dari data FDR penerbangan komersial secara B lebih serius. Lantas harus dimulai menunjukkan adanya kerusakan pesat. Sayangnya pesatnya darimana langkah pembenahan penunjuk kecepatan (Air Speed kebutuhan transportasi udara ini tersebut? Bagaimanakah Indicator) pada empat penerbangan tidak dibarengi dengan kecepatan pembenahan tersebut harus terakhir PK-LQP. Terlepas dari upaya pemenuhan standar dilakukan? faktor penyebab utama terjadinya keselamatan dan keamanan Di tingkat global, Direktur musibah penerbangan pada PK-LQP, penerbangan di Indonesia. Jenderal Asosiasi Transportasi Udara sesungguhnya sistem keselamatan Berdasarkan data, jumlah korban Internasional atau International dan keamanan penerbangan meninggal dunia akibat musibah Air Transport Assosiation (IATA) telah disusun secara rinci dan penerbangan di Indonesia dari Alexandre de Juniac dalam laporan komprehensif. tahun 2014 s.d. 2018 adalah sebagai tahunan IATA 2018 menegaskan Namun, terjadinya musibah berikut: di tahun 2014 tercatat 160 bahwa salah satu tantangan terbesar penerbangan PK-LQP pada 29 orang; tahun 2015 tercatat 40 orang; yang dihadapi dunia penerbangan Oktober 2018 setelah sebelumnya tahun 2016 tercatat 8 korban, tahun pada tahun 2017 adalah masalah terjadi musibah penerbangan 2017 adalah tahun terbaik karena keselamatan penerbangan. Air Asia PK-AXC dengan nomor tercatat tidak ada korban meninggal Meskipun pemerintah dan penerbangan 8501 pada 28 dunia akibat musibah penerbangan industri penerbangan saling Desember 2014 menjadi sebuah (zero accident). bekerjasama untuk mencari tamparan keras yang menyadarkan Sementara di tahun 2018 tercatat langkah-langkah alternatif untuk perlu segera dilakukan upaya hingga 26 November 2018 terdapat meningkatkan keselamatan membenahi sistem keselamatan 189 korban meninggal dunia akibat penerbangan, namun pada akhirnya dan keamanan penerbangan di musibah penerbangan. Kondisi ini industri penerbanganlah yang harus Indonesia secara sistemis dan memerlukan upaya pemenuhan menyadari bahwa mereka memiliki menyeluruh. standar keselamatan dan keamanan tengat waktu yang sangat sempit Kondisi geografis Indonesia penerbangan di Indonesia secara untuk melaksanakan berbagai

20 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Sumbang Saran

langkah-langkah alternatif tersebut. dilakukan adalah dengan cara pelatihan (sebagai contoh kasus Untuk itu, menurut Alexandre mengkaji berbagai pelatihan seperti yang terjadi pada Adam de Juniac sudah saatnya berkesinambungan yang telah Air), bahkan termasuk diantaranya sekarang untuk fokus pada upaya dilakukan dan perencanaan rendahnya komitmen terhadap mewujudkan implementasi The pelatihan berkesinambungan aspek keselamatan dan keamanan Global Aviation Security Plan yang ditetapkan. Dengan adanya secara umum sebagai akibat (GASeP) atau Program Keselamatan pelatihan berkesinambungan maka kurangnya pengetahuan maupun Penerbangan Global di bawah diharapkan mereka yang bertugas kurangnya kepedulian sebagai komando the International Civil dapat mengendalikan pesawat contoh misalnya melakukan analisa Aviation Organization (ICAO) yang dalam kondisi rutin maupun darurat terhadap kelaziman kebijakan tentunya didukung penuh oleh secara handal khususnya bagi awak menyikapi terjadinya kerusakan industri penerbangan. kabin, petugas lalu lintas udara, kerusakan penunjuk kecepatan Bagi Indonesia, pasca terjadinya petugas pemberangkatan pesawat. (Air Speed Indicator) pada empat serangkaian musibah penerbangan Predetermine Contributing penerbangan terakhir PK-LQP. termasuk diantaranya jatuhnya Factors. Dari hasil kajian terhadap Sebagai catatan, setiap Adam Air PK-KKW dengan nomer musibah penerbangan diketahui terjadinya musibah penerbangan penerbangan 574 pada 1 Januari prosedur kurang lengkap misalnya selalu melibatkan berbagai tindak 2007 - yang menyebabkan bagaimana prosedur penyampaian kelalaian dan atau kerusakan diberlakukannya larangan terbang informasi kerusakan mesin yang ditambah dengan faktor penunjang (banned) kepada penerbangan terjadi sebelumnya kepada awak tertentu. Karena itu sudah waktunya Indonesia sejak Juli 2007 oleh kabin yang bertugas berikutnya, dilakukan upaya melakukan Masyarakat Uni Eropa dan baru bagaimana pengelolaan sumber pembenahan secara sistematis dicabut secara resmi pada 14 Juni daya manusia yang mengalami dan menyeluruh terhadap sistem 2018 untuk seluruh maskapai tekanan akibat pekerjaan dapat keselamatan dan keamanan penerbangan asal Indonesia menyebabkan terjadinya musibah penerbangan di Indonesia dengan merupakan pengalaman berharga. penerbangan. Karena itu upaya harapan zerro accident sesuai Berdasarkan hasil efektivitas pembenahannya yang dapat dengan GASeP dapat tercapai. implementasi audit USOAP ICAO dilakukan adalah melakukan Terakhir, mengutip pameo yang atau ICAO’s selama 10 tahun audit terhadap berbagai sistem berlaku dalam dunia penerbangan dari tahun 2007 hingga 2017 manajemen yang terkait. bahwa Sky is vast, but there is memperlihatkan hasil hanya Supervisory Failures. Kelalaian no room for error, maka sebuah mencapai kisaran angka 40 sampai atau kesalahan yang dilakukan peraturan keselamatan dan 51 persen atau dibawah rata-rata manajemen merupakan salah satu keamanan penerbangan menuntut global yang mencapai angka 60 faktor penyebab terjadinya musibah adanya sikap profesional, disiplin persen. Baru di tahun 2017 nilai penerbangan. Bentuk kesalahannya dan tegas dalam mematuhi semua efektivitas implementasi USOAP misalnya lemahnya fungsi kontrol, aturan, regulasi dan prosedur tanpa ICAO Indonesia mampu mencapai memberikan pelatihan yang kurang kompromi. angka 80 persen yang artinya memenuhi persyaratan. jauh diatas angka rata-rata global. Top Management Failures. Sayangnya serangkaian musibah Kelalaian atau kesalahan penerbangan terakhir nampaknya yang dilakukan atasan akan membuat nilai capaian di tahun tertinggi dalam 2017 akan terdegradasi ke bawah tiap elemen sistem kembali. keselamatan dan Langkah pembenahan yang keamanan penerbangan. dapat dilakukan dapat dilakukan Berbagai upaya perbaikan dengan mendasarkan pada faktor terkait permasalahan ini penyebab utama terjadinya musibah misalnya melakukan penerbangan yang dapat dibagi analisa terhadap menjadi lima faktor sebagai berikut: berbagai kebijakan Last Defense Failure, maka upaya misalnya yang terkait perbaikan yang dapat diusahakan dengan alokasi dengan melakukan analisa anggaran, pemotongan bagaimana metode kerja atau sistem biaya perawatan peralatan yang berfungsi untuk pesawat, pemotongan mencegah terjadinya kecelakaan biaya pesawat. Front Line Failure, maka upaya perbaikan yang dapat

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 21 Pengawasan

Perketat Kembali Pengawasan Lapas

Sudah bukan isapan jempol ada narapidana di lembaga pemasyarakatan (Lapas) yang mengendalikan bisnis peredaran narkoba. Ironis dan sangat memprihatinkan. Bahkan, ada bisnis narkoba miliaran rupiah dikendalikan seorang narapidana yang mendapat vonis hukuman mati. DPR RI pun sudah sering kali bersuara soal ini.

Yang menjadi sorotan tentu empat narapidana di Rutan Cipinang yang masih mampu mengendalikannya dari balik jeruji besi. Lagi-lagi otoritas Lapas dan Rutan kecolongan dengan aksi ini. Kolusi antara narapidana dengan pegawai Rutan sangat mungkin terjadi. Ini jadi temuan menarik di tengah perang melawan narkoba di sejumlah Lapas. Anggota Komisi III DPR Adies Kadir menyoroti over capacity di Lapas Kendari beberapa waktu lalu. Penghuninya mayoritas kasus narkoba. Di hampir semua Lapas di Indonesia, narapidana narkoba menyesaki jeruji besi dengan FOTO : IWAN/IW FOTO Anggota Komisi III DPR Adies Kadir perbandingan 60-70 persen. Tentu ini membuka kemungkinan ada arapidana kasus narkoba itu dan empat diantaranya KKN antara narapidana narkoba memenuhi sejumlah adalah berstatus narapidana. dengan sipir, bahkan kepala Lapas di berbagai daerah. Peredaran vape atau rokok elektrik Lapas (Kalapas). Komisi III DPR NSebut saja di Kendari, dimanfaatkan celahnya oleh para RI menyayangkan belum ada Sulawesi Tenggara yang pernah bandar narkoba. Unsur narkoba pun laporan konkrit dari Kementerian ditinjau delegasi Komisi III DPR masuk lewat cairan isi ulang yang Hukum dan HAM menyangkut over RI beberapa waktu lalu. Lapas digunakan para perokok elektrik capacity tersebut. ini bahkan sudah over capacity tersebut. Di Lapas Kelas II A, Kendari, yang dipenuhi oleh narapidana Dari aksi gerebek e-liquid misalnya, penghuninya memang narkoba. Ini memang jadi PR besar bernarkoba itu, terungkap bandar didominasi kasus narkoba. Ini sejak lama, bagaimana mengelola narkoba menyewa sebuah rumah membuat suasana Lapas kian tak kapasitas Lapas, agar tetap dengan biaya Rp 140 juta per nyaman. Pengawasan pun harus proporsional dan mudah diawasi. tahun di kawasan Kelapa Gading, diperketat ketika Lapas telah over Kasus terakhir pada awal Jakarta Utara. Dan penjualan capacity dan didominasi kasus November lalu terungkap, ada narkoba ini sudah berjalan delapan narkoba. Sebetulnya, dalam APBN empat narapidana di Rumah bulan. Dengan terbongkarnya 2017 telah dianggarkan kurang Tahanan Negara (Rutan) Cipinang, narkoba tersebut, peredaran lebih Rp 3 triliun untuk Kemenkum Jakarta, yang mengendalikan rokok elektrik pun akan ditinjau HAM yang diantaranya dialokasikan pabrik electric liquid (e-liquid) atau ulang. Terbongkarnya kasus ini anggaran untuk merevitalisasi cairan rokok elektrik mengandung merupakan hasil kerja sama Polda sejumlah Lapas. narkoba. Polda Metro Jaya Metro Jaya dan Rutan Cipinang Tetapi, lanjut Adies, Kemenkum meringkus 18 pengedar e-liquid yang dibantu Puslabfor Polri. HAM tidak berani mengambil

22 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Pengawasan FOTO : IWAN/IW FOTO Ilustrasi Tahanan di penajara

dana tersebut untuk merenovasi sehingga menimbulkan kerawanan “Para narapidana mati kasus sejumlah Lapas. “Hanya digunakan sosial di dalam Lapas. Mantan narkotika selalu mengendalikan Rp 700 miliar untuk penambahan Anggota F-Hanura DPR RI yang peredaran narkoba dari dalam sumber daya manusia, termasuk kini menyeberang ke PAN itu, Lapas,” kata Sudding saat mengikuti CPNS yang baru,” ucap legislator menekankan agar semua lembaga rapat dengan Kemenkum HAM Fraksi Golkar itu. Satu kamar yang terkait bergerak seirama memutus beberapa waktu lalu. Publik, selalu mestinya dihuni sembilan orang, mata rantai bisnis narkoba di balik menyorot kasus bisnis narkoba kini dijejali 18-21 orang dengan jeruji besi. dari dalam Lapas. Untuk itu, kata ranjang bersusun. Sangat tidak Tidak hanya Kemenkum legislator dapil sulawesi tengah itu, layak. Ini sorotan dari sisi kapasitas HAM, Polri, kejaksaan, dan Badan narapidana mati apalagi yang masih Lapas. Narkotika Nasional (BNN) harus mengendalikan bisnis haramnya Sementara sorotan dari sisi bergerak serempak memberantas dari Lapas harus segera dieksekusi. bisnis narkoba di Lapas pernah narkoba di Lapas, sekaligus Semakin lama tak dieksekusi, kian disampaikan pula oleh mantan memutus rantai bisnis narkoba memberi peluang melakukan bisnis Anggota Komisi III DPR Sarifuddin yang kendalikan dari balik Lapas. ilegalnya dari dalam Lapas. Sudding. Yang memprihatinkan Bisnis narkoba yang dikendalikan Inilah momentum memperketat ada narapidana yang tinggal dari Lapas sudah jadi rahasia kembali pengawasan Lapas menunggu eksekusi mati karena umum bagi publik. Memperketat dari bahaya narkoba. Sistem kasus narkoba, masih saja mampu pengawasan di dalam Lapas pengawasan dengan CCTV dan mengendalikan bisnis narkobanya menjadi keniscayaan yang tidak penjagaan ketat perlu dilakukan. dari balik penjara. Kasus bisnis bisa ditunda lagi. Secara berkala para petugas narkoba dari balik jeruji besi tak Fenomena adanya bisnis Lapas harus menggeledah mungkin bila tak melibatkan sipir narkoba yang dikendalikan dari kamar para narapidana narkoba. atau Kalapas sendiri. Setidaknya, balik Lapas merupakan potret Alat komunikasi selalu banyak otoritas Lapas memberi akses mentalitas aparatur di Kemenkum ditemukan di kamar-kamar para komunikasi bagi narapidana HAM yang buruk, terutama yang narapidana itu. Akses komunikasi binaannya itu. bertugas di Lapas. Kemenkum harus diputus, tidak saja telepon Sudding mengimbau agar HAM harus membenahi tapi juga akses kunjungan tamu Kejaksaan Agung yang diberi aparaturnya dari mulai Dirjen yang menjenguk narapidana wewenang untuk mengeksekusi Lapas hingga ke sipir. Dari hulu narkoba. Tak jarang kunjungan itu mati narapidana, harus segera ke hilir harus dibenahi. Ini bagian justru membuka jaringan bisnis mengeksekusinya. Jangan sampai dari upaya mereformasi jajaran haram dengan koleganya di luar waktu eksekusi terlalu lama, Kemenkum HAM. Lapas. MH/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 23 Pengawasan

Pelanggaran Saudi pada Konvensi Wina Harus Dievaluasi

Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Tuti Tursilawati dieksekusi hukuman mati oleh Arab Saudi tanpa notifikasi (pemberitahuan) ke pihak Indonesia. Tuti dieksekusi secara ‘diam- diam’ di Saudi pada 29 Oktober 2018. Sebelumnya, ada pula Muhammad Zaini Misrin yang dieksekusi tanpa notifikasi, pada 18 Maret 2018. Selain itu pada 2015, ada warga Bangkalan bernama Siti Zainab dan WNI lainnya bernama Karni binti Medi Tarsim yang juga dieksekusi mati tanpa pemberitahuan ke Pemerintah Indonesia.

erlakuan Kerajaan Saudi kepada TKI yang tidak manusiawi ini dinilai Psebagai pelanggaran hukum internasional, Wakil Ketua Komisi IX DPR RI, Ichsan Firdaus mengungkapkan, sebenarnya Memorandum of Understanding (MoU) dengan Arab Saudi soal TKI sudah dijalin, namun negara kaya minyak itu tidak menjalankan hukum internasional, yakni ‘Konvensi Wina’. Tindakan otoritas Arab Saudi

yang mengeksekusi mati TKW : ANDRI/IW FOTO Tuti Tursilawati menuai kritik keras Wakil Ketua Komisi IX DPR RI Ichsan Firdaus dari beberapa pihak, baik dari pemerintah maupun legislatif. ungkap Ichsan awal November Indonesia, Komisi IX DPR Apalagi eksekusi dilakukan tanpa 2018. telah mendorong posisi tawar berkoordinasi dahulu dengan Kendati demikian, dia Pemerintah RI dengan Arab Saudi pemerintah Indonesia. Terkait mengharapkan pemerintah untuk memperjelas masalah masalah ini, Ichsan menyarankan berkoordinasi dengan pihak- tersebut. “Kita tidak boleh tunduk perlunya koordinasi dengan semua pihak terkait, karena sangat hanya mematuhi hukuman negara pihak agar Arab Saudi mematuhi diperlukan untuk menyelesaikan receiver, tapi tidak melindungi Konvensi Wina. Pelanggaran Arab kasus eksekusi mati TKI agar tidak tenaga kerja migran,” tandasnya. Saudi pada Konvensi Wina harus terulang. “Seluruh stakeholder Untuk melindungi TKI, selain dievaluasi. dalam hal ini termasuk Kemenlu menitikberatkan pada kepastian Perlindungan terhadap TKI (Kementerian Luar Negeri), bukan hukum, hal lain yang lebih penting masih memiliki catatan serius hanya meneken MoU, tapi harus dan bisa menjadi solusi jangka bagi Pemerintah RI. Terlebih bagi ada perjanjian yang mengikat panjang adalah merubah pola negara Arab Saudi yang kerap dengan Arab Saudi. Perlu kita pengiriman TKI dari yang unskill mengeksekusi mati para pekerja kecam Arab Saudi untuk patuhi menjadi skill. “Kita sudah mengirim migran. Padahal, salah satu negara konvensi Wina 1963 itu,” ujar Ichsan. tenaga kerja ke Korea Selatan dan Timur Tengah itu telah meneken Legislator Partai Golkar itu Australia yang berdasarkan man MoU saat konvensi Wina pada 1963. menuturkan, bila berpedoman power,” ungkapnya. “Problemnya di Arab Saudi yang pada UU No 18/2017 tentang Tuti Tursilawati menjadi tidak mengawal tata cara hukum,” Perlindungan Pekerja Migran satu dari sekian TKI yang harus

24 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Pengawasan

menghembuskan napas terakhir di Kanal, serta rencana pengiriman dan menjadi titik lemah dalam negeri orang karena hukuman mati. 30 ribu TKI. Menurut Ichsan, perlindungan pekerja migran. Poin Tuti Seorang TKI asal Majalengka kesepakatan antara kedua negara baru tersebut antara lain, proses dieksekusi mati oleh pemerintah dalam bentuk MoU belum cukup rekrutmen dan penempatan Arab Saudi, Senin (29/10/2018). kuat untuk memberikan jaminan pekerja migran melalui sistem Anehnya, eksekusi tersebut perlindungan bagi pekerja migran online terintegrasi yang dilakukan tanpa pemberitahuan Indonesia di Arab Saudi. “MoU itu memungkinkan kedua pemerintah apapun pada pemerintah Indonesia. tidak punya kekuatan hukum yang melakukan pengawasan, Kabar kematian Tuti Tursilawati cukup kuat,” ujar Ichsan. pemantauan dan evaluasi. diunggah oleh akun Twitter, @ Dia menyarankan, pasca- Pekerja migran juga tak migrantcare, Selasa (30/10/2018). eksekusi mati TKI asal Majalengka, lagi bekerja dengan sistem Migrantcare lembaga yang concern Tuti Tursilawati pada 29 Oktober kafalah (majikan perseorangan), pada pembelaan dan advokasi hak- 2018 lalu, pemerintah harus melainkan sistem syarikah yakni hak buruh migran tersebut sembari membuat perjanjian yang lebih perusahaan yang ditunjuk dan menautkan potret Tuti Tursilawati. memiliki kekuatan hukum untuk bertanggungjawab kepada Tuti Tursilawati merupakan melindungi para pekerja migran. pemerintah Arab Saudi. Sistem ini warga asal Cikeusik, Sukahaji, Selain itu, Ichsan juga dinilai mempermudah pemerintah Kabupaten Majalengka, Jawa berpendapat sebaiknya pemerintah Indonesia melakukan perlindungan. Barat. Ia berangkat ke Arab pada membatalkan rencana pengiriman Di sisi lain, Wakil Ketua Komisi 5 September 2009 untuk bekerja 30 ribu TKI sebelum ada jaminan IX DPR RI Erma Lena berkomentar sebagai pekerja rumah tangga dari pemerintah Arab Saudi. Ia dengan tegas, bahwa seharusnya di Kota Thaif, Provinsi Mekkah menilai, pembatalan tersebut Arab Saudi menginformasikan hal Barat. Selama bekerja, Tuti kerap juga dapat menjadi bentuk protes ini kepada pemerintah Indonesia. mendapatkan pelecehan seksual pemerintah terkait eksekusi Menurut Erma memberikan dari sang majikan. Tuti telah bekerja Tuti yang dilakukan tanpa ada informasi ke negara asal menjadi selama 8 bulan dengan sisa gaji tak notifikasi. “Kalau ada keinginan kewajiban bila ada warga negara dibayar selama 6 bulan. untuk pengiriman 30 ribu itu asing yang dinyatakan bermasalah Hal tersebut diungkapkan saya berharap tidak dilakukan dengan hukum. Aturan ini telah Nisma Abdullah, aktivis Aliansi dulu sebelum adanya kejelasan, ada dalam Pasal 36 Konvensi Wina Tolak Hukuman Mati, saat kesepakatan, kerja sama antara Tahun 1963 tentang Hubungan menggelar jumpa pers di pemerintah Indonesia dan Konsuler. Gedung DPR. Menurut fakta yang pemerintah Arab Saudi,” kata “Di dalam pasal tersebut terungkap, perlakuan tak senonoh Ichsan. disebutkan bila warga negara majikan pada Tuti mencapai Sebelumnya diberitakan, sending state melakukan puncaknya pada 11 Mei 2010. Tuti Pemerintah Indonesia dan Saudi permintaan, maka pihak yang hendak diperkosa oleh majikannya Arabia telah menyepakati kerja berwenang dari receiving state dan melakukan perlawanan. sama bilateral Sistem Penempatan wajib, tanpa menunda, untuk Ia pun memukul majikannya Satu Kanal (one channel) pekerja memberikan informasi kepada menggunakan tongkat untuk migran Indonesia dengan pilot perwakilan konsuler negara membela diri. Saat itu sang majikan project 30 ribu pekerja yang akan pengirim (Mandatory Consulat meninggal. diberangkatkan. Notification atau MCN),” jelas Erma. Wanita asal Cikeusik ini Penandatanganan kerja “Sementara Pasal 37 memutuskan melarikan diri. sama dilakukan oleh Menteri huruf (a) konvensi Wina 1963, Sayang, ia mengalami musibah saat Ketenagakerjaan RI M Hanif Dhakiri jelas mengatur kewajiban pelarian. Tuti malah diperkosa oleh dengan Menteri Tenaga Kerja dan menyampaikan kematian WN sembilan pria Arab. Tak berhenti Pembangunan Sosial Kerajaan kepada kantor perwakilan asing sampai di situ, Tuti kemudian Arab Saudi Ahmed bin Suleiman terkait,” imbuhnya. ditangkap pihak kepolisian Thaif. bin Abdulaziz al Rajhi, Kamis, 11 Erma menyayangkan, Arab Pengadilan Arab Saudi kemudian Oktober 2018 di kantor Kementerian Saudi yang kembali melanggar memutuskan Tuti Tursilawati Ketenagakerjaan RI. Kerja sama kerjasama dengan pemerintah bersalah dan divonis mati pada ini dalam rangka pembenahan Indonesia. Ia kesal lantaran Arab Juni 2011. Kasus Tuti ini sebenarnya tata kelola penempatan pekerja Saudi tak menginformasikan sudah mendapat perhatian dari migran Indonesia, baik terkait adanya eksekusi hukuman mati ke Pemerintah Indonesia. perlindungan maupun peningkatan Indonesia. “Kesepahaman tersebut Ichsan juga mengkritik kesejahteraan. masih dilanggar sebagaimana penandatanganan nota Setidaknya, ada beberapa poin terjadi pada kasus Zaini Misrin yang kesepahaman atau MoU antara penting pada Sistem Penempatan dieksekusi Maret 2018 lalu, di mana Indonesia dan Arab Saudi Satu Kanal, yang pada kerja Indonesia juga tidak menerima mengenai Sistem Penempatan Satu sama sebelumnya tidak diatur MCN,” ungkapnya. EKO/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 25 Legislasi

RUU KHIT Upaya Lindungi Kekayaan Alam dan Lingkungan

RUU Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan (KHIT) menjadi salah satu program legislasi nasional yang berasal dari usul inisiatif DPR RI khususnya Komisi IV DPR. Sudah ada titik temu dan kata sepakat dalam pembahasan RUU tersebut, termasuk satu isu yang cukup krusial, yakni tentang Pembentukan Badan Karantina Nasional. Ketua Komisi IV DPR RI, Edhy Prabowo berharap di akhir masa jabatan anggota DPR RI Periode 2014- 2019 ini RUU tersebut bisa diselesaikan dan disahkan.

Alhamdulillah, setelah banyak kasus atau permasalahan peraturan pemerintah, sehingga melalui proses pembahasan sejenis lainnya yang terkait pelaksanaannya akan diatur oleh yang cukup panjang, dengan kewenangan dan tugas Pemerintah. “dan perdebatan yang dari Karantina selama ini, baik Badan Karantina Nasional cukup lama, kami (DPR RI) dan di Kementerian Kehutanan, inilah yang bertugas dan pemerintah akhirnya menyepakati Kementerian Pertanian, maupun berwenang dalam merumuskan RUU Karantina Hewan, Ikan dan Kementerian Kelautan dan dan menetapkan kebijakan di Tumbuhan,”ujar Edhy Prabowo. Perikanan. bidang operasional Karantina, Terakhir, lanjut Edhy, Oleh karena itu Komisi IV pengembangan sumber daya perdebatan yang cukup panjang DPR RI berharap pemerintah manusia Karantina, analisis ada pada pembahasan Bab membuat kajian mengenai risiko Karantina, dan kepatuhan, 10 tentang kelembagaan pembentukan Badan Nasional kerjasama, dan informasi sebuah insitusi perkarantinaan. Karantina. Kajian tersebut Karantina. Pasalnya, selama ini tugas, meliputi kebutuhan pegawai, Selain itu Badan Karantina dan fungsi Karantina berada anggaran, serta prasarana dan Nasional ini juga bertugas di tiga Kementerian berbeda, sarana perkarantinaan. Namun mencegah masuknya Hama dan yakni Kementerian Pertanian, pemerintah yang diwakili oleh Penyakit Hewan Karantina, Hama Kementerian Kelautan dan Menteri Pertanian, Amran dan Penyakit Ikan Karantina, Perikanan, serta Kementerian Sulaiman mengatakan bahwa dan Organisme Pengganggu Kehutanan. Sehingga tidak kewenangan pembentukan Tumbuhan Karantina dari luar terintegrasi dengan baik. kelembagaan pemerintah negeri ke dalam wilayah negara Kondisi demikian pada merupakan kewenangan Presiden Republik Indonesia. Badan kenyataannya cukup merepotkan sesuai dengan UU No. 39 Tahun Karantina juga berwenang dan menimbulkan masalah lain, 2008 tentang Kementerian mencegah tersebarnya Hama terutama ketika dalam sebuah Negara. Maka, pengintegrasian dan Penyakit Hewan Karantina, pekerjaan karantina ternyata kelembagaan tersebut diserahkan Hama dan Penyakit Ikan Karantina, dikerjakan oleh dua institusi kepada Presiden. dan Organisme Pengganggu yang berbeda. Sebut saja ikan Namun pada akhirnya, baik Tumbuhan Karantina dari suatu arwana yang notabene termasuk Komisi IV DPR dan pemerintah area ke area lain di dalam wilayah dalam jenis-jenis ikan, selama telah menemukan kata sepakat. negara Republik Indonesia. ini dikerjakan oleh Kementerian Keduanya sepakat untuk Badan Karantina yang telah Kelautan dan Perikanan (KKP). membentuk sebuah badan disepakati keberadaannya Disisi lain, Karantina ikan nasional karantina yang berada ini nantinya juga bertugas arwana tersebut juga di klaim di bawah dan bertanggung mencegah masuknya pangan/ oleh Kementerian Kehutanan. jawab langsung kepada pakan yang tidak sesuai dengan Mengingat Ikan Arwana diketahui Presiden. Pembentukannya standar keamanan dan mutu. memiliki habitat di Hutan. Masih pun akan dituangkan dalam Mencegah keluarnya Tumbuhan

26 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Legislasi

dan Satwa Liar serta Tumbuhan dan Satwa Langka dari wilayah negara Republik Indonesia. Dan terakhir, Badan ini juga bertugas dan berwenang melindungi kelestarian sumber daya alam hayati Indonesia yang berupa Hewan, Ikan, dan Tumbuhan untuk dimanfaatkan secara berkelanjutan dan bertanggung jawab.

Latar Belakang Lahirnya Usulan RUU KHIT Berbicara lebih jauh tentang RUU Karantina Hewan, Ikan dan TUmbuhan (RUU KHIT) ini, Edhy mengaku bahwa semua itu sejatinya berawal dari kegelisahan dan kekhawatiran DPR akan masuknya produk-produk hidup baik itu berupa hewan, ikan, dan : JAKA/IW FOTO tumbuhan dari luar ke Indonesia. Ketua Komisi IV DPR RI Edhy Prabowo Proses perkarantinaan yang ada selama ini berada di tiga yang paling efektif untuk menjaga antarnegara yang melahirkan kementerian tadi. Kondisi demikian lingkungan negeri ini dari produk beberapa ketentuan dan dapat dipastikan tidak terintegrasi luar yang berbahaya,”paparnya. kesepakatan internasional terkait dengan baik. Sehingga tugas, Ada beberapa pertimbangan dengan standar keamanan dan fungsi dan manfaat dari karantina lagi yang melatarbelakangi mutu pangan/pakan, produk itu sendiri bisa sudah pasti tidak lahirnya RUU Karantina Hewan, rekayasa genetik, Agensia Hayati, berjalan dengan sempurna. ikan dan Tumbuhan. Diantaranya Jenis Asing Invasif, Tumbuhan dan Padahal menurut Edhy, berapa adalah Pasal 33 ayat (3) Undang- satwa liar, serta Tumbuhan dan manfaat yang didapat lewat Undang Dasar Negara Republik satwa langka; sebuah karantina yang baik. Indonesia Tahun 1945, yang Tidak hanya itu, DPR menilai Berapa besar devisa Negara yang berbunyi “Bumi, Air dan Kekayaan beberapa ketentuan dalam terselamatkan. Bisa dibayangkan alam yang terkandung di Undang-Undang Nomor 16 Tahun kalau satu produk yang masuk ke dalamnya dikuasai oleh negara 1992 tentang Karantina Hewan, Indonesia tanpa ada pendataan dan dipergunakan untuk sebesar- Ikan, dan Tumbuhan sudah tidak yang begitu rijit, dan di kemudian besar kemakmuran rakyat”. Dan sesuai dengan perkembangan dan hari diketahui terjadi sebuah keanekaragaman hayati seperti kebutuhan hukum di masyarakat. endemic. Berapa besar kerugian berbagai jenis Hewan, Ikan, Oleh karena itu, berlakunya Negara terjadi disana, bahkan dan Tumbuhan itu merupakan beberapa undang-undang terkait lingkungan pun akan rusak. salah satu jenis kekayaan hayati penyelenggaraan karantina perlu “Rancangan Undang-undang Indonesia yang perlu dijaga diganti. ini ke depan diharapkan tidak dan dilindungi kelestariannya. Meski sudah ada satu kata hanya bisa menyelamatkan Salah satu betuk penjagaan sepakat dalam pembahasan RUU devisa Negara, namun juga bisa dan pelestarian kekayaan yang terdiri dari Lima belas Bab memberikan rasa aman dan keanekaragaman hayati itu adalah dan 85 pasal ini, namun Edhy tidak nyaman terhadap lingkungan lewat sebuah proses Karantina bisa memastikan bahwa RUU dan alam Indonesia. Di sini saya yang baik. tersebut akan selesai dan disahkan kembali tegaskan, bahwa RUU ini Selain itu pertimbangan lain dalam paripurna DPR pada tahun bukan anti terhadap Negara lain. yang ikut melatarbelakangi 2018 ini. Hal itu menurut Edhy dan tidak akan digunakan sebagai RUU KHIT itu adalah bahwa mengingat dalam masa sidang black campaign terhadap produk penyelenggaraan karantina sekarang (akhir tahun 2018) ini Negara lain. Namun kita lebih harus mengikuti perubahan dan termasuk masa sidang yang melihat aman tidaknya prodak dari perkembangan ilmu pengetahuan singkat atau pendek. Sementara Negara lain itu untuk Indonesia. dan informasi serta lingkungan RUU tersebut masih harus melalui Dan Karantina inilah yang ke strategis yang cepat dan dinamis. proses perumusan dan sinkronisasi depan sebagai satu-satunya alat Terutama laju arus perdagangan oleh Tim Perumus. AYU/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 27 Legislasi

RUU SSKCKR Tolak Ukur Kemajuan Intelektual Bangsa

Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dari waktu ke waktu terus berlangsung, hal ini menjadi salah satu dasar direvisinya Undang-Undang Nomor 4 tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak Karya Rekam (UU SSKCKR) yang dinilai sudah tidak relevan dengan kemajuan zaman.

anggal 7 Desember 2017 kebudayaan nasional,” ungkap hadapan sidang paripurna DPR RUU SSKCKR disahkan Ketua Panitia Kerja RUU SSKCKR, menyebut ada enam hal penting dalam rapat Paripurna Sutan Adil Hendra beberapa waktu dari UU tersebut. Tsebagai usul inisiatif DPR. lalu. Pertama, Hetifah menyebut Proses pembahasan RUU tentang bahwa Karya Cetak dan Karya SSKCKR secara efektif berjalan RUU SSKCKR Resmi Rekam merupakan hasil budaya selama dua kali masa sidang, Disahkan DPR Bangsa. diiringi beberapa dinamika dalam Dewan Perwakilan Rakyat “Dalam RUU ini ditegaskan pembahasan, akhirnya RUU menggelar rapat paripurna dengan bahwa Karya Cetak dan Karya disahkan menjadi Undang-Undang salah satu agenda mengesahkan Rekam merupakan hasil budaya SSKCKR dalam Rapat Paripuna Rancangan Undang-Undang bangsa yang memiliki peran tanggal 3 Desember 2018. tentang Serah Simpan Karya Reka penting sebagai salah satu tolak Revisi UU SSKCKR pada Karya Cetak (RUU SSKCKR) menjadi ukur kemajuan intelektual bangsa, dasarnya hadir dengan semangat Undang-Undang. referensi dalam bidang pendidikan, untuk menghimpun Karya Cetak UU SSKCKR ini memiliki arti pengembangan ilmu pengetahuan dan Karya Rekam sebagai hasil penting bagi masyarakat. Wakil dan teknologi, penelitian dan budaya bangsa yang memiliki Ketua Komisi X DPR RI, Hetifah penyebaran informasi, dan kedudukan strategis sebagai koleksi Sjaifudian yang membacakan pelestarian kebudayaan nasional, nasional dan perlu dilestarikan laporan hasil pembahasan di serta merupakan alat telusur untuk menunjang pembangunan bangsa melalui pendidikan, penelitian serta pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain itu pengaturan dalam RUU itu dilaksanakan sebagai upaya menyelamatkan Karya Cetak dan Karya Rekam dari ancaman kerusakan atau bahaya yang disebabkan oleh alam atau perbuatan manusia. “Sebuah Karya Cetak dan Karya Rekam secara keseluruhan merupakan potensi nasional yang perlu dilindungi dan dilestarikan sebagai kekayaan intelektual bangsa Indonesia, referensi dalam pendidikan, pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, penelitian dan penyebaran FOTO : ANDRI/IW FOTO informasi dan pelestarian Wakil Ketua Komisi X DPR RI Hetifah Sjaifudian

28 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Legislasi

terhadap catatan sejarah, jejak perubahan, dan perkembangan bangsa untuk pembangunan dan kepentingan nasional. RUU ini juga mendukung perkembangan literasi nasional,” kata Hetifah. Kedua, dalam UU SSKCKR diatur mengenai subjek wajib serah hasil karya yang meliputi penerbit, produsen dan warga negara Indonesia dan warga negara asing. “Penerbit wajib menyerahkan dua eksemplar dari setiap judul karya cetaknya, termasuk salinan digital atas karya cetak untuk kepentingan penyandang disabilitas. Produsen wajib menyerahkan Karya Rekam yang telah dipublikasikannya. Subyek wajib serah juga berlaku bagi warga negara Indonesia, warga : ANDRI/IW FOTO Wakil Ketua Komisi X DPR RI Hetifah Sjaifudian menyerahkan Laporan RUU SSKCKR kepada negara Asing yang menghasilkan Mendikbud karya cetak dan karya rekam mengenai Indonesia yang adanya penghargaan bagi penerbit, diterbitkan atau dipublikasikan produsen dan masyarakat yang di luar negeri, Lembaga negara, berperan terhadap karya cetak Sebuah Karya Cetak kementerian, lembaga pemerintah karya rekam. “RUU ini juga nonkementerian, atau perguruan memberikan penghargaan tidak dan Karya Rekam tinggi, Pemerintah Daerah dan hanya kepada penerbit atau secara keseluruhan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah,” produsen karya rekam tapi juga jelasnya. kepada masyarakat yang berperan merupakan potensi Ketiga, UU mengatur serta dalam mendukung kewajiban nasional yang perlu pengelolaan hasil karya cetak dan serah simpan, serta kepada warga rekam. “Pengelolaan hasil karya negara asing yang melaksanakan dilindungi dan cetak dan karya rekam dilakukan kewajiban serah simpan,” tegasnya. dilestarikan sebagai melalui tahapan sebagai berikut, Keenam, RUU juga mengatur yaitu penerimaan, pengadaan, mengenai sanksi administratif dan kekayaan intelektual pencatatan, pengolahan, ketentuan peralihan. bangsa Indonesia penyimpanan, pendayagunaan, pelestarian dan pengawasan,” kata RUU SSKCKR Penting Bagi Wakil Rakyat Dapil Kalimantan Pengembangan Literasi Timur itu RUU yang telah disahkan Keempat, UU juga mengatur menjadi UU itu juga diharapkan bagaimana meningkatkan literasi. pendanaan terhadap pengelolaan dapat memperluas dan Literasi yang dimaksud adalah karya cetak karya rekam. “Dalam memperdalam kembali gerakan bukan hanya sekedar membaca RUU ini ditegaskan bahwa literasi yang saat ini sudah atau membiasakan gemar Pemerintah dan Pemerintah Provinsi mulai berkembang di berbagai membaca, tetapi juga untuk bisa wajib menyediakan pendanaan bagi daerah. “Mudah-mudahan ini juga lebih memahami dan mengkritisi isi penghimpunan dan pengelolaan memberikan motivasi kepada para bacaan. koleksi serah simpan sesuai penulis dan masyarakat yang ingin Tujuan revisi adalah dengan kemampuan keuangan memproduksi karya-karya dalam untuk melestarikan dan negara. Substansi ini memberikan berbagai bentuk, agar lebih banyak mendayagunakan karya yang gambaran mengenai keseriusan dinikmati oleh banyak orang, yaitu disimpan sebagai aset budaya negara untuk memajukan bangsa dengan cara disiplin memberikan bangsa dapat tercapai yaitu dari sisi penghimpunan koleksi karya-karyanya ke lembaga terkait, meliputi penerimaan, pengadaan, Karya Cetak dan Karya Rekam”, seperti ke perpustakaan,” jelas pencatatan, pengolahan, katanya. Hetifah penyimpanan, pendayagunaan, Kelima, lanjut legislator F-Golkar Saat ini yang menjadi sasaran pelestarian, dan pengawasan. itu, UU SSKCKR juga mengatur penting bagi pemerintah adalah RNM/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 29 Anggaran APBN 2019 Akomodir Dana Kelurahan

DPR dan pemerintah telah sepakat mengesahkan APBN 2019 sebagai payung hukum dalam proses berjalannya pemerintahan di tahun mendatang. Hal itu disepakati dalam Rapat Paripurna akhir Oktober lalu. FOTO : ANDRI/IW FOTO Anggota Fraksi Partai Gerindra Ahmad Muzani

ecara garis besar, tema Indonesia 70 dolar AS per barel, 2.165,1 triliun yang terdiri dari APBN 2019 adalah “Sehat, lifting minyak 775.000 barel per penerimaan perpajakan Rp 1.786,4 Adil, dan Mandiri” yang hari, serta lifting gas 1.250.000 barel triliun, Penerimaan Negara Bukan Sditandai dengan defisit setara minyak per hari. Pajak (PNBP) Rp 378,3 triliun, dan makin rendah, keseimbangan Selama pembahasan penerimaan hibah Rp 400 miliar. primer menuju positif, mendorong bersama DPR, pemerintah selalu Target penerimaan perpajakan penurunan tingkat kemiskinan dan menegaskan akan mewaspadai 2019 tumbuh 15,4 persen dari disparitas antardaerah, serta peran nilai tukar rupiah dan tantangannya outlook APBN 2018 dan rasio pajak besar penerimaan perpajakan yang di tahun depan. Penentuan sekitar 12,2 persen. Kontribusi sekaligus mengurangi pembiayaan asumsi nilai tukar rupiah Rp 15.000 penerimaan perpajakan tahun dari utang. merupakan hasil pertimbangan dari depan naik 82,5 persen dalam Terdapat beberapa asumsi perkembangan ekonomi terkini rangka menjadi sumber utama makro dari APBN 2019, yang dan usulan Bank Indonesia (BI) penerimaan negara dan mendorong disepakati bersama DPR dengan mengenai kisaran pergerakan nilai peningkatan iklim investasi serta Pemerintah yaitu pertumbuhan tukar rupiah 2019 pada kisaran Rp daya saing. ekonomi 5,3 persen, inflasi 3,5 14.800-Rp 15.200 per dolar AS. Sementara belanja negara 2019 persen, tingkat bunga SPN 3 bulan Sementara itu, dalam APBN sebesar Rp 2.461,1 triliun dengan 5,3 persen, nilai tukar rupiah Rp 2019 pemerintah mematok rincian belanja pemerintah pusat 15.000, harga minyak mentah pendapatan negara sebesar Rp Rp 1.634,3 triliun berikut Transfer ke

30 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Anggaran FOTO : AZKA/IW FOTO Anggota Fraksi PAN Saleh Partaonan Daulay

Daerah dan Dana Desa (TKDD) Rp kucuran Dana Desa hingga Rp 187,6 memasuki tahun 2019 usul tersebut 826,8 triliun. Belanja pemerintah triliun selama 2015-2018. secara tiba-tiba diakomodir oleh pusat tahun depan meningkat Rp 27 Diperoleh dari beberapa pemerintah. triliun dari usulan RAPBN 2019 dan sumber, diketahui bahwa sejumlah Pada saat rapat Banggar DPR, terdiri atas belanja kementerian/ fraksi di DPR sempat terjadi Anggota F-PDIP Alex Indra Lukman lembaga Rp 855,4 triliun serta perbedaan pendapat terkait usul mengatakan Dana Kelurahan akan belanja non kementerian/lembaga pemerintah tersebut. Misalnya saja dicairkan dengan payung hukum Rp 778,9 triliun. Anggota Fraksi Partai Gerindra, UU tentang Anggaran Pendapatan Untuk TKDD 2019, pemerintah Ahmad Muzani yang mengatakan dan Belanja Negara 2019. Alex mengedepankan prinsip value for payung hukum berupa peraturan mengatakan seluruh fraksi di Badan money dalam rangka meningkatkan pemerintah harus lebih dulu Anggaran DPR sudah sepakat ihwal kualitas pelayanan publik di daerah dibuat sebelum mengucurkan dana kelurahan itu. Dia mengatakan dan mengurangi kesenjangan dana. Ia mengatakan dasar hal itu dimungkinkan lantaran penyediaan layanan publik antar hukum diperlukan bukan hanya UU APBN bersifat lex specialis. daerah. Selain tetap memberikan untuk mekanisme penyaluran, “Makanya itulah UU APBN adalah Dana Desa, pemerintah turut tapi juga untuk pengawasan UU lex specialis. Bisa ngasih ke siapa menambahkan program baru dalam penggunaannya. Hal itu dia aja asal tercantum di UU,” kata Alex. TKDD yakni Dana Kelurahan, yang ungkapkan bahwa regulasi harus Hal senada diungkapkan dialokasikan Rp 3 triliun. lah ditaati sebagai payung hukum Anggota Komisi XI Johnny G. Plate yang membuat sebuah kebijakan yang berpandangan rencana Dinamika Dana Kelurahan menjadi konstitutional. “Jangan pemberian dana kelurahan Dana Kelurahan telah disepakati karena mengejar keuntungan tidak terkait dengan proses antara DPR dan pemerintah sebesar politik sesaat, aturan ditabrak,” kata Pemilu Presiden pada April 2019. Rp 3 triliun di RAPBN 2019. Hal ini Muzani. “Dana kelurahan ini tidak ada dipicu oleh respon pemerintah Sementara itu, Anggota hubungannya dengan pemilu atas usul Asosiasi Pemerintah Fraksi PAN Saleh Partaonan karena ide awal dana kelurahan Kota Seluruh Indonesia (APEKSI) Daulay mengatakan aspirasi dana adalah hasil dari aspirasi masyarakat tentang kebutuhan dana untuk kelurahan sudah muncul dalam yang disampaikan kepada anggota peningkatan kinerja kelurahan. pembahasan Undang-Undang DPR saat mereka melakukan reses,” APEKSI menyatakan bahwa banyak Desa pada 2014. Saat pembahasan jelas Johnny. kelurahan menuntut keadilan UU Desa tersebut pemerintah tak Menurut pengakuannya, terhadap desa yang mendapat mengakomodasi usul ini. Namun, saat melakukan reses ia kerap

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 31 Anggaran FOTO : IWAN/IW FOTO Anggota Fraksi PKS Mardani Ali Sera mendapatkan aspirasi dari tersebut. Menurut dia, segala dapat dana tambahan seperti dana masyarakat desa khususnya para sesuatu yang melibatkan uang desa. lurah yang juga ingin mendapatkan rakyat harus dilakukan dengan Diketahui bahwa cukup banyak perhatian pemerintah lewat APBN. perencanaan yang matang. “Jangan masyarakat di kelurahan yang Pasalnya tidak sedikit desa-desa digelontorkan begitu saja,” katanya. masuk kategori miskin dan memiliki dan kelurahan belum memiliki Hal senada diungkapkan anggota anggaran yang minim, sehingga infrastruktur yang lengkap. Fraksi Partai Demokrat Didi Irawadi. perlu bantuan pemerintah pusat “Selama ini pembiayaan Ia menyatakan mekanisme dana untuk mengembangkan daerahnya. kelurahan ini dilakukan oleh transfer harus transparan. “Ini agar tak “Ada satu kabupaten yang bisa daerah dari dana alokasinya dicurigai demi kepentingan. memiliki kelurahan dan desa. Desa pemerintah kabupaten dan kota. Namun semua dinamika yang dapat (bantuan), kelurahan tidak, Jadi selalu tergantung pemerintah terjadi pada pembahasan dana sehingga menimbulkan tensi yang kabupaten atau kota,” paparnya. kelurahan adalah hal biasa dalam cukup nyata di berbagai tempat,” Atas dasar bahwa kelurahan ruang demokrasi. DPR sebagai kata Sri Mulyani. juga membutuhkan asistensi lembaga perwakilan tentunya Ditambah alokasi anggaran pembiayaan APBN, lanjut Johnny, memiliki fungsi penyeimbang untuk dana desa selalu usulan Presiden Jokowi terkait dana dalam pemerintahan sehingga meningkat dari tahun ke tahun, kelurahan layak untuk diwujudkan. senantiasa memberikan masukan sejak dilaksanakan pada 2015. Pembiayaan dana kelurahan bisa serta kritik yang membangun bagi Peningkatan alokasi untuk dana dilakukan melalui transfer daerah pemerintah. desa juga dinilai sejalan dengan yang dananya akan diambil dari perkembangan roda perekonomian dana desa yang telah dianggarkan Untuk Pemerataan masyarakat di pedesaan, sehingga sebesar 73 triliun. Pembangunan dinilai efektif dan dapat diterapkan “Pembagiannya Rp 70 triliun Alasan pemerintah juga untuk kelurahan. untuk dana desa dan Rp 3 triliun mengusulkan dana kelurahan Hal senada juga diungkapkan untuk dana kelurahan sehingga adalah yakni guna pemerataan oleh Ketua APEKSI Airin Rachmi masing-masing kelurahan bisa pembangunan. Hal itu senada Diany bahwa dana kelurahan mendapatkan dana sebesar kurang dengan pernyataan Menteri penting untuk mendorong lebih Rp 300 juta ,” ungkap Johnny. Keuangan Sri Mulyani Indrawati, pembangunan di kota-kota. Karena Sementara itu Anggota bahwa program dana kelurahan diketahui kota juga mempunya Fraksi PKS Mardani Ali Sera merupakan masukan dari bupati persoalan yang rumit seperti justru mempertanyakan rencana serta wali kota yang selama ini tidak kemacetan dan kriminalitas.

32 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Anggaran

baik, maka tingkat kriminalitas juga “Instruksi Bapak Presiden bisa menjadi tinggi. Untuk itulah, adalah seluruh dana kelurahan para wali kota yang hadir dalam dipakai untuk pembangunan sarana Selama ini yang pertemuan tersebut meminta prasarana, kelurahan-kelurahan ada dana desa, tapi kepada Presiden agar membuat yang masih memiliki kondisi yang kebijakan bantuan keuangan tidak tidak baik sekaligus dipakai untuk dana kelurahan hanya untuk desa saja tapi juga meningkatkan kesejahteraan tidak ada. Padahal untuk kelurahan. masyarakat,” kata Sri Mulyani. persoalan perkotaan Pemerintah pun berharap Cair Awal Tahun 2019 program usulan para wali kota juga kompleks baik Dalam konferensi persnya, se-Indonesia itu dapat menyentuh itu kemacetan, Menteri Keuangan Sri Mulyani kepentingan warga dan mengatasi Indrawati memastikan pemerintah permasalahan di perkotaan yang kriminalitas, kemiskinan akan mulai mencairkan Dana kompleks. dan yang lainnya Kelurahan pada awal tahun 2019. APBN 2019 terus senantiasa Sesuai kesepakatan pemerintah berorientasi pada kepentingan dengan DPR, telah dialokasikan rakyat. Dana kelurahan adalah anggaran senilai Rp 3 triliun untuk bagian yang tak terpisahkan 8.122 kelurahan di Indonesia. dari tujuan tersebut. Meskipun Nantinya, seluruh kelurahan di mengakomodir dana kelurahan, Sehingga perlu ada bantuan dari Indonesia dibagi menjadi kategori kualitas APBN tetap dalam kategori pemerintah pusat agar tidak ada kelurahan kondisi baik, sedang, sehat. Berdasarkan keputusan ketimpangan antara kota dengan dan tertinggal. Jumlah bantuan Rapat Paripurna, defisit APBN 2019 desa. dana kelurahan yang disalurkan ditetapkan Rp 296 triliun atau 1,84 “Selama ini yang ada dana menyesuaikan dengan kategori persen terhadap Produk Domestik desa, tapi dana kelurahan tidak kondisi kelurahan. Ditegaskan Bruto (PDB). Defisit tahun depan ada. Padahal persoalan perkotaan bahwa dana kelurahan dipakai lebih rendah dari outlook APBN 2018 juga kompleks baik itu kemacetan, untuk pembangunan sarana yang 2,12 persen terhadap PDB. kriminalitas, kemiskinan dan yang dan prasarana infrastruktur. Hal Sedangkan keseimbangan primer lainnya,” kata Airin. ini dipastikan sejalan dengan 2019 dipatok mencapai Rp 20,1 triliun Airin menjelaskan, jika peningkatan kesejahteraan atau jauh lebih rendah dibanding kemiskinan tidak ditangani dengan masyarakatnya. outlook APBN 2018. HS/ES FOTO : ANDRI/IW FOTO Menkeu Sri Mulyani

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 33 Foto Berita

34 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Foto Berita

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 35 Foto Berita

36 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Foto Berita Foto Berita

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 37 Profil Foto Berita Anak Betawi yang Bercita-cita Kerja Di DPR

Berangkat dari cita-cita masa kecil yang ingin bekerja di DPR, Ichsan Firdaus terus berusaha sekuat senaga untuk mewujudkan mimpinya menjadi seorang legislator. Berkat kerja keras serta ridho dari Ibunda tercinta mengantarkan Ichsan Firdaus menjadi Anggota DPR RI periode 2014-2019 dari Partai Golkar Dapil Jawa Barat V (Kabupaten Bogor) dengan perolehan 27.986 suara. FOTO : DOK.PRI FOTO Wakil Ketua Komisi IX DPR RI Ichsan Firdaus bersama Keluarga

Bapak saya asli Betawi dari tangga yang turut membantu memperkirakan Ichsan Firdaus turunan Betawi, semua dari usaha dagang suaminya. Usaha akan menjadi seorang legislator, entah dari mana pokoknya itulah yang digunakan untuk kerena dilihat dari minat bacaannya “turunan Betawi,” ucap Ichsan menyekolahkan dan membesarkan yang berbeda dengan anak-anak seraya membuka obrolan tentang Ichsan serta kedua adiknya. lain seusianya. masa kecilnya yang dihabiskan di Ichsan kecil tergolong anak “Waktu dulu kan ada majalah Bekasi. yang cerdas, terbukti peringkat anak-anak seperti bobo, majalah Ayah Ichsan Firdaus hanyalah lima besar tidak pernah lepas remaja seperti Hai, Aneka dan seorang pedagang kecil, dan dari genggamannya. Bahkan lainnya, saat teman-teman saya ibunya seorang ibu rumah teman-temannya saat itu sudah sibuk membaca majalah tersebut,

38 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Profil Foto Berita

saya justru membaca berita Kompas. Dulu kan yang umum adalah Koran Kompas,” ujar si sulung dari tiga bersaudara itu. Masa kecil “si Anak Betawi” ini memang sudah dipenuhi informasi politik yang didapatnya dari membaca Koran Kompas. Tentu saja tanpa melupakan rubrik lain seperti olahraga yang merupakan rubrik yang paling sering dicari kaum adam itu. “Ibu saya dulu menceritakan kepada saya, saat saya diajak ibu jalan-jalan naik bus melintasi gedung DPR RI sekitar tahun 80- an, waktu itu saya bilang sama ibu bahwa nanti saya ingin berkantor di sana. Kalau tidak salah, itu waktu saya SD. Berarti minat tersebut memang sudah terpatri sejak kecil, dan Alhamdulillah saat ini benar terealisasi,” kisah Ichsan. : ANDRI/IW FOTO Wakil Ketua Komisi IX DPR RI Ichan Firdaus saat memimpin rapat Komisi IX Sosok yang dekat dengan Ibu dan Anak mereka sudah telepon saya, pasti tidur. “Papah si kerjanya tidur mulu. Ichsan Firdaus tergolong sosok saya angkat apapun yang terjadi,” Aku bangun papah tidur, aku tidur legislator yang sangat dekat ucapnya. papah gak ada. Jadi gitu kerjanya dengan ibu. Ibu yang melahirkan Hingar bingar dunia politik tidur,” ujar Ichsan seraya menirukan Ichsan 42 tahun silam hanyalah sangat tinggi mengharuskan ayah ucapan anaknya. sosok ibu rumah tangga yang satu anak untuk membagi waktu Mendengar jawaban itu, Ichsan bekerja keras membantu suaminya dengan keluarga, terutama anak hanya bisa tersenyum sekaligus berdagang untuk menghidupi semata wayangnya Nadya. Tak ada merupakan suatu teguran baginya ketiga anaknya. rasa canggung bagi Ichsan untuk agar lebih meluangkan waktu buat “Ibu saya hanya seorang ibu mengantarkan makan siang buat keluarga. Untuk itu, saat jam makan rumah tangga yang terbiasa si buah hati yang saat ini tengah siang, merupakan momen yang bekerja keras sejak masih kecil. duduk di kelas 6 SD. tepat baginya untuk mengantarkan Sifat tersebut sangat menginspirasi Hal tersebut dilakukanya makanan dan mendekatkan diri saya untuk bekerja lebih keras lagi. guna menyiasati agar tetap kepada anak selain di hari libur Ibu saya selalu berpesan jangan dekat dengan sang anak. Sebisa tentunya. pernah tinggalkan sholat. Hanya itu mungkin, waktu yang sangat Saat ini gadis kecilnya sudah saja pesannya dan mungkin kalau sedikit itu dimanfaatkan untuk kelas 6 SD dan sudah mengetahui saya seperti ini juga karena ridho hal kecil namun bermakna bagi siapa Ichsan Firdaus dengan ibu saya,” kata Ichsan. keluarga terutama bagi anak. “Nah segala kesibukannya. Ichsan Ibu selalu mendoakan agar saya harus mencari celah diantara bangga dengan sikap anaknya anaknya senantiasa mendapatkan kesibukan politik yang menyita yang tidak pernah berubah kepada hal yang terbaik. Doa itu bagi waktu lebih dari 24 jam, saya kira teman-temannya walaupun Ichsan seperti suplemen yang dengan mengantarkan makan Nadya adalah anak seorang Wakil menghadirkan energi tambahan siang ke sekolahnya salah satu Pimpinan Komisi IX DPR RI. “Satu untuk terus melangkah. Bahkan bentuk perhatian saya kepada lagi yang membuat saya bangga pernah suatu ketika sang ibu anak,” papar Ichsan. dengan anak adalah jiwa kritisnya menghubunginya ketika sedang Kebiasaan Ichsan mengantar yang sudah mulai terbentuk,” cerita memimpin rapat, tak menunggu makanan kepada sang anak bukan Ichsan. lama, Ichsan meminta izin kepada tanpa alasan. Hal tersebut bermula Suami dari Baiq Lylys forum rapat guna menghubungi ketika sang anak, saat itu masih Marlianawaty ini tidak membatasi ibunya melalui jalur telepon. duduk di kelas 3 SD, ditanya oleh pendidikan yang akan ditempuh “Ada dua hal yang wajib bagi gurunya perihal pekerjaan ayahnya. putrinya atau mengharuskan saya untuk menelepon balik, yaitu Dengan polos, Nadya menjawab untuk mengikuti rekam jejaknya ibu saya dan anak saya. Kalau kalau pekerjaan ayahnya adalah menjadi legislator. Yang pasti ia

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 39 Profil

menekankan kelak putrinya harus Firdaus bersama jaringan orang atau dari penguasa, tapi ada menempuh pendidikan hingga Mahasiswa lainnya sering sebuah proses yang panjang. Kita jenjang Strata 1 (S1) di Indonesia, menggelar rapat secara tertutup, kepingin juga anggota parlemen itu agar betul-betul paham Indonesia tersembunyi, bahkan dalam lahir dari para aktivis kampus, aktivis itu seperti apa. keadaan gelap-gelapan. Aksi mahasiswa,” tegas Ichsan “Saya kepingin anak saya itu demonstrasi pertama kali Proses kelahiran pemimpin itu bercita rasa Indonesia. Dia tahu disuarakan oleh Ichsan dan rekan- akan lebih baik bila lahir dari bawah dan dia sayang sama daerahnya, rekannya pada tanggal 4 Maret 1998 bukan dari orang-orang yang sudah sama Indonesia dan dia harus yang dimulai dari depan gedung jelas penunjukannya. Itu adalah memahami Indonesia itu seperti rektorat IPB, dan berlanjutlah ke salah satu yang disuarakan oleh apa. Nah kalau kemudian ingin aksi-aksi berikutnya. mahasiswa pada aksi tahun 1998. melanjutkan ke jenjang S2, S3 Zamannya Pak Harto menurut Sebagaimana diketahui sebelum di luar negeri, ya silahkan. Saya mantan Ketua PB. HMI periode tahun 1998, anggota parlemen itu kepingin anak saya itu SMA 2002-2004 itu, Anggota Parlemen harus dekat dengan kekuasaan, dan Sarjana S1 nya itu harus di bukanlah sesuatu yang wah, karena serta harus dekat dengan Indonesia,” tegasnya. pada waktu itu semuanya serba penguasa. diatur oleh eksekutif. Tidak ada “Jadi, mimpi saya waktu zaman Asah Minat Politik Sejak kendali yang bisa dilakukan oleh mahasiswa bahwa presiden Kuliah legislatif yang duduk di parlemen. itu harus dipilih langsung oleh Hingga bangku kuliah, “Waktu itu saya merindukan rakyat, harus dekat dengan rakyat, Ichsan muda makin memdalami dinamika parlemen yang tidak anggota parlemen juga harus minatnya di dunia politik. Saat terlihat di zaman orde baru,” kata mendekati rakyat. Itu adalah menjadi mahasiswa di Institut Ichsan. bagian kita suarakan dulu saat Pertanian Bogor (IPB), Ichsan Gejolak ingin menggelorakan demo tahun 1998,” terangnya. sudah aktif di beberapa organisasi kebebasan berdemokrasi mulai Satu hal yang paling diingat kemahasiswaan diantaranya dirasakan Ichsan saat aktif di Ichsan ketika masih berstatus Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) pergerakan Islam Persatuan sebagai mahasiswa. Dimana saat dan juga senat mahasiswa atau Pelajar Islam Indonesia (PPII). itu ia bertemu seorang teman sekarang disebut BEM. Ichsan memandang ada dinamika- kuliahnya dalam salah satu Bis “Saya memang terlambat lulus dinamika yang mestinya berubah. tujuan kampus IPB. Waktu itu kuliah, saya kuliah tahun 1994 saya Dan yang terjadi hari ini adalah mereka sama-sama membawa baru lulus kuliah tahun 2001, jadi bagian dari yang dimimpikan Ichsan ransel namun berbeda isinya. tahun 1998 saya ikut aksi unjuk rasa dan kawan-kawannya saat aktif di Ransel temannya tersebut dan sebagainya, sampai keliling PPII juga di HMI berisikan proposal penelitian juga, sempat ke Bandung, ke Jogja “Ada dinamika dimana saat itu yang akan diajukan kepada dosen hitung-hitung memperluas jaringan kita merindukan anggota parlemen pembimbing. Sedangkan ransel mahasiswa,” beber Ichsan. atau DPR yang bukan merupakan Ichsan muda berisikan spanduk Saat itu, tahun 1998, Ichsan penunjukan langsung dari orang per persiapan demonstrasi. FOTO : AZKA/IW FOTO Wakil Ketua Komisi IX DPR RI Ichan Firdaus saat di ruang kerjanya

40 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Profil

“Enam bulan kemudian, dia diakui Ichsan banyak memberi tumbuh subur di mana-mana sudah menyandang gelar sarjana, pengaruh pada sikap dan cara dengan nuansa lokal, nah sedangkan saya harus menunggu pandangnya. Bahkan ia memiliki espektasi inilah membuat Ichsan tiga tahun kemudian baru bisa dan membaca hampir semua buku melihat yang namanya berpolitik memperoleh predikat sarjana,” dan tulisan Cak Nur. Sosok itu pula itu harus ada ruh, dan ruh itu kenang Ichsan. Saat ini temannya yang menginspirasi bagaimana ada pada kultur dan ia meyakini tersebut menjadi salah satu PNS seorang ‘Anak Betawi’ ini kemudian islam yang sudah menjadi kultur di Kementerian Kelautan dan mengintegerasikan Islam dan itu bisa terintegerasi dengan Perikanan (KKP) dan keduanya Indonesia. baik. “Cita-cita Pak Natsir dan pernah dipertemukan kembali saat “Saya sepakat dengan Cak Cak Nur itu kan hal yang sama, Ichsan masih berada di Komisi IV Nur bahwa keislaman kita tidak bagaiamana kemudian islam itu DPR RI yang bermitra dengan KKP. perlu dengan simbolik, tapi islam bisa terintegrasi dengan budaya Sejak kejadian tersebut Ichsan yang sifatnya sudah terintegerasi Indonesia dari ujung Aceh berpandangan sekolah itu harus dengan ke-Indonesiaan. Saya sampai ujung Papua,” tukasnya. cepat karena memperhitungkan juga sepakat kalau kemudian beban orangtua. Tapi waktu itu Indonesia ini lahir dari satu Pesan kepada generasi pula Ichsan belajar bahwa yang mata rantai, berbagai macam muda namanya kuliah bukan hanya di kelompok termasuk di dalamnya Indonesia itu adalah sebuah kampus, melainkan juga turun adalah kelompok-kelompok bangsa yang ajaib, bangsa yang langsung ke masyarakat. “Kalau islam. Dan islam juga harus bisa bersatu di tengah begitu di persentase, mungkin hanya 20 menjadi bagian yang terintegrasi banyak etnis, suku bangsa dan persen kuliah dan 80 persen saya dari ummat dan dari bangsa. agama. Sebagai salah satu ada di ruang senat mahasiswa, Ummat dan bangsa itu kan tidak legislator muda Partai Golkar, di organisasi, di HMI selebihnya bisa dipisahkan,” jelasnya. Ichsan berpesan agar trend “saya jalan-jalan,” tutur Ichsan. Kemudian Ia melihat Cak Nur cinta Indonesia” itu harus benar- Tahun 2015 lalu Ichsan sudah mampu membudayakan islam benar diwujudkan. Jangan takut menyelesaikan studi S2 di menjadi sebuah budaya sesuai untuk terjun ke dunia politik, Universitas Indonesia (UI) dengan dengan kultur keIndonesiaan karena politik adalah bagian dari jurusan Strategi Pertahanan yang ada. Walaupun Gus Dur upaya merubah bangsa sesuai Nasional. Saat ini Ichsan sedang (Abdurrahman Wahid) menurut dengan keinginan. melanjutkan pendidikan S3 Ilmu Ichsan juga melakukan hal “Jangan takut masuk politik, Pertanian di Universitas Gajah yang sama, tetapi di mata di manapun dan apapun yang Mada (UGM) dengan jurusan Sosial Ichsan sosok Cak Nur tetaplah namanya kekurangan pasti ada Ekonomi Pertanian. inspirasinya. tak terkecuali dunia politik. Ia merasa Pertanian dan Cak Nur pula menginspirasi Tapi kalau kita takut masuk ke Kelautan adalah dunianya. “Kalau Ichsan bahwa yang namanya dunia politik, ya siapa lagi yang saya ke dapil, berkumpul dengan islam dan Indonesia adalah bisa merubah bangsa ini,” tutup petani itu ibaratkan rekreasi ketika bagian yang tidak bisa Ichsan. ES jenuh dengan kepadatan Jakarta terpisahkan. Islam yang ada di dan hingar bingar dunia politik,” Indonesia adalah Islam dengan ungkap Ichsan. warna keIndonesiaan. Kemudian Saat turun ke dapil, Ichsan hari ini dibilang Islam Nusantara Jadi, mimpi saya bukannya berbagi ilmu dengan itu menurut Ichsan adalah bagian petani dan nelayan. Justru saat mengintegrasikan Islam di waktu zaman itulah dimanfaatkan Ichsan ini nusantara dan di Indonesia. mahasiswa bahwa untuk mencuri ilmu langsung dari Sosok yang kedua yang masyarakat yang notabene adalah menginspirasi Ichsan Firdaus presiden itu harus petani dan nelayan. “Ilmu alam adalah Muhammad Natsir. “Saya dipilih langsung mereka lebih tinggi, saya belajar ingat sekali kalimatnya Pak Natsir langsung dari mereka tentang yang menarik yaitu islam ibarat oleh rakyat, harus kearifan lokal yang tidak diperoleh padi yang jatuh dari langit tapi dekat dengan rakyat, di bangku kuliah. Kearifan seperti tumbuh di semua tanah. Akhirnya itulah yang terus menginspirasi padi itu tumbuh menjadi padi anggota parlemen tiap langkah saya,” tuturnya. rasa Cianjur, rasa Karawang, rasa juga harus mendekati Jawa Timur, rasa Kalimantan, rakyat Tokoh yang Menginspirasi rasa di manapun termasuk rasa Dari dulu hingga sekarang, Vietnam, tapi esensinya tetaplah Ichsan mengagumi sosok Cak padi,” ujar Ichsan. Nur (Nurcholish Madjid). Cak Nur Padi itu ibarat islam yang

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 41 Kunjungan Kerja

LPP TVRI dan RRI Siap Tayangkan Pemilu 2019

Komisi yang membidangi Pertahanan dan Luar Negeri melakukan agenda Kunjungan Kerja Reses pada Masa Persidangan ke I Tahun Sidang 2018-2019, tanggal 5-7 November 2018 menurunkan dua tim kedua daerah. Meliputi Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) dan Bengkulu. Dengan fokus pengawasan persiapan LPP TVRI dan RRI dalam menyiarkan berita pemilu 2019. FOTO: JAKA/IW FOTO: Wakil Ketua Komisi I DPR RI Asril Hamzah Tanjung saat memimpin rapat dengan LPP TVRI dan RRI di Palangka Raya, Kalteng

embaga Penyiaran juga sebagai alat pemerintah, Ini peremajaan alat, legislator Partai Publik (LPP) Televisi gunanya kita turun langsung ke Gerindra ini menilai secara Republik Indonesia (TVRI) lapangan memantau kesiapan keseluruhan cukup bagus. L Kalimantan Tengah LPP TVRI dan RRI daerah untuk Dengan wilayah Kalimantan yang dan Radio Republik Indonesia menghadapi Pemilu ini,” kata luas, pemancarnya baru bisa (RRI) Palangka Raya sudah Wakil Ketua Komisi I DPR RI Asril menjangkau lima kota. mempersiapkan serangkaian Hamzah Tanjung usai memimpin “Hal-hal seperti itu yang perlu persiapan siaran berita Pemilihan rapat antara Tim Kunjungan Kerja dibantu Komisi I. Harapannya, Umum (Pemilu) 2019 yang Reses Komisi I DPR RI dengan LPP TVRI dan RRI ini bisa menjadi obyektif dan berimbang. Pasalnya, TVRI dan RRI di Palangka Raya, alat pemersatu bangsa. Kita untuk pertama kalinya Pemilihan Kalteng, baru-baru ini. ini kan bangsa yang sangat Presiden dan Pemilihan Legislatif Kendati masih ada beberapa majemuk, jangan sampai ada dilaksanakan secara serentak. kekurangan yang sifatnya teknis, antar suku bangsa atau agama “Kita sangat menyadari LPP seperti fasilitas peralatan- diadu, hingga menimbulkan TVRI maupun RRI ini adalah milik peralatan penunjang siaran perpecahan,” harap legislator publik yang independen, bukan butuh penambahan dan dapil DKI Jakarta I ini.

42 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja FOTO : SINGGIH/IW FOTO Anggota Komisi I DPR RI Meutya Viada Hafid bertukar cenderamata dengan Kepala LPP RRI Bengkulu

Sementara itu, Kepala Stasiun Presiden (Pilpres) berbarengan DPR RI akan mengadakan rapat LPP TVRI Kalimantan Tengah Aji dengan Pemilihan Legislatif (Pileg). dengan RRI dan TVRI Pusat untuk Hardianto Erawan mengatakan, “Tugas Komisi I DPR sebagai membuat kebijakan atau kesiapan sesuai Peraturan Pemerintah (PP) mitra kerja LPP RRI dan LPP TVRI aturan-aturan terkait persiapan Nomor 13 Tahun 2005, LPP TVRI tentu mengawasi bagaimana menghadapi Pemilu 2019. mendukung pelaksanaan Pemilu lembaga penyiaran publik kita Sementara itu, Kepala LPP 2019 dengan cara berperan punya komitmen ke depan RRI Bengkulu Mirza Musa aktif mensosialisasikan kepada memberitakan tayangan-tayangan menjelaskan, program RRI siap masyarakat dengan program dan yang berimbang,” ungkap Meutya untuk mendukung susksesnya berita yang telah dirancang. usai pertemuan Tim Kunjungan Pemilu 2019. Dimana untuk format Ia menegaskan, LPP TVRI Kerja Reses Komisi I DPR RI siaran telah disiapkan sesuai selalu mengedepankan dengan LPP RRI dan LPP TVRI di target pendengar di Programa 1, pelayanan publik yang netral Aula RRI Provinsi Bengkulu. 2 dan Programa 4. “Dalam siaran dalam melaksanakan kegiatan Lebih lanjut, legislator Partai berita mengedepankan prinsip jurnalistiknya dan menyediakan Golkar itu menyampaikan bahwa kehati-hatian berdasarkan aturan ruang publik yang seluas- sesuai peran dan amanahnya, kampanye Pemilu dari pihak KPU luasnya untuk masyarakat LPP RRI dam LPP TVRI harus dan KPI,” terangnya. JK,SKR/ES dalam menumbuh kembangkan menjadi lembaga penyiaran kebebasan mengemukakan yang bisa membawa persatuan pendapat. Dalam menayangkan dan kesatuan di tengah media- Pemilu yang objektif dan media mainstream yang sekarang berimbang, LPP TVRI berpedoman kurang membawa kesejukan dan Kita harapkan LPP pada peraturan PKPU, Bawaslu, semangat-semangat persatuan. RRI dan LPP TVRI KPI dan ketentuan Dewan Pers. “Kita harapkan LPP RRI dan terus menggaungkan LPP TVRI terus menggaungkan Berita Pemilu 2019 Harus semangat-semangat persatuan semangat-semangat Berimbang dan kesatuan kepada masyarakat, persatuan dan Anggota Komisi I DPR RI Meutya apapun pilihan politiknya di tengah Viada Hafid berharap LPP RRI dan tahun politik yang memanas ini, kesatuan kepada LPP TVRI bisa memberitakan secara memberitakan berita-berita yang masyarakat, apapun berimbang terkait pelaksanaan benar, tidak berita hoaks sehingga pesta demokrasi Pemilu pada 17 bisa menyejukkan masyarakat,” pilihan politiknya di April 2019 mendatang. Momen ungkapnya. tengah tahun politik tersebut menjadi catatan penting, Legislator daerah pemilihan pertama dalam sejarah bangsa (dapil) Sumatera Utara ini juga yang memanas ini Indonesia pelaksanaan Pemilihan menyampaikan bahwa Komisi I

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 43 Kunjungan Kerja

Konflik Tanah Akibat Tumpang Tindih Izin dan Legalitas Kepemilikan

Ketua Komisi II DPR RI Zainudin Amali mengatakan bahwa persoalan pertanahan terjadi hampir merata di seluruh Indonesia. Namun menurutnya Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) bisa mengejar target yang ingin dicapai dari program percepatan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL), yang merupakan salah satu program unggulan pemerintahan Joko Widodo tersebut.

ingga bulan Oktober 2018, NTT mampu menyelesaikan 96 persen Hdari alokasi target PTSL, yakni 110 ribu bidang dengan target yuridis 90 ribu bidang. “Komisi II DPR RI mengapresiasi program percepatan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di Provinsi Nusa Tenggara Timur. NTT berbeda dengan Pulau Jawa, tapi bisa mengejar target. Bahkan bisa mencapai peringkat empat nasional. Mudah-mudahan mencapai target pada Desember nanti,” kata : ANNE/IW FOTO Tim Kunker Komisi II DPR RI foto bersama dengan jajaran Kanwil BPN NTT Zainudin usai menjaring masukan di Kanwil Badan Pertanahan Nasional Sementara itu, Wakil Ketua baik dan diefektifkan. “Kalau kita (BPN) NTT, Kupang, beberapa Komisi II DPR RI Herman Khaeron ingin menuju pada ketahanan waktu lalu. saat memimpin Tim Kunjungan dan kedaulatan pangan serta Ia berharap, provinsi dengan Kerja Reses Komisi II DPR ke kemandirian pangan, maka 23 Kabupaten/Kota ini mampu Provinsi Lampung menyatakan, lahan pangannya harus dicukupi. mencapai target pada Desember banyak konflik pertanahan yang Demikian pula jika kita ingin mendatang untuk menjamin timbul akibat tumpang tindih menuju kepada kedaulatan energi, kepastian hukum hak atas tanah. pemberian izin dan pemberian semua sektor energi yang bisa “Provinsi NTT termasuk yang legalitas terhadap kepemilikan dikembangkan juga harus disiapkan program targetnya besar di atas tanah. Konflik tersebut terjadi lahannya,” jelasnya. 100 ribu pada tahun 2018 ini, tapi baik antara masyarakat dengan Dikatakannya, dalam pertemuan ternyata dari hasil laporan lancar korporasi, korporasi dengan dengan mitra kerja Komisi II DPR RI semuanya termasuk penyelesaian korporasi, maupun antara di Lampung, ada pengaduan bahwa tanah terlantar dan eks-HGU,” pertambangan dengan perkebunan. jalan tol yang sedang dibangun ucapnya sembari mengingatkan “Tentu hal ini harus diselesaikan saat ini di wilayah Lampung, juga agar pelaksanaan PTSL tidak secara tuntas dan komprehensif, terjadi tumpang tindih legalitas mengesampingkan aspek yuridis, baik dari sisi administrasi maupun kepemilikan. Dimana masyarakat sehingga tidak menimbulkan dari sisi hukum,” ucap Legislator mengklaim bahwa ada lahan milik masalah hukum di kemudian hari. Partai Demokrat itu. mereka yang digunakan untuk Herman mengatakan, seluruh pembangunan jalan tol tersebut. Tumpang Tindih Pemberian lahan yang dimiliki oleh negara Masih dalam rangkain Kunker Izin dan legalitas harus betul-betul dikelola dengan ke Lampung, Komisi II DPR RI juga

44 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

memperhatikan permasalahan ini,” tandasnya. Pembangunan apapun yang direncanakan pemerintah mestinya tak mengorbankan hak-hak masyarakat atas tanahnya. Dalam banyak kasus, hak masyarakat atas tanah seringkali tak dihargai. Itu akan menyengsarakan hidup masyarakat ke depan. Pemda yang ditugasi membebaskan lahan untuk pembanguan kerap terjebak pula pada kepentingan institusi sehingga memunculkan oknum-oknum yang menindas dan merugikan masyarakat.

FOTO: DEP/IW FOTO: Dalam kasus lahan di Pantai Wakil Ketua Komisi II DPR RI Herman Khaeron menerima berkas aduan bukti permasalahan Kijing ini, para kepala desa pertahanan di Lampung dikerahkan Pemda menjadi ujung tombak pembebasan lahan. berkesempatan untuk mengunjungi RI Firmansyah Mardanoes “Para kepala desa dibodohi untuk Kantor PT. Perkebunan Nusantara 7. mengungkapkan, pembangunan dijadikan ujung tombak agar Terungkap bahwa ada 25 Hak Guna pelabuhan bertaraf internasional ini masyarakat mengikuti apa maunya Usaha (HGU) dengan luasan lahan dikerjakan Pelindo II dengan total mereka. Masyarakat dijanjikan ganti sekitar 132 ribu hektar lebih yang anggaran mencapai Rp 5 triliun. rugi tapi tidak sesuai dengan apa dikuasai oleh korporasi, kemudian “Ada oknum dari BPN maupun yang mereka terima. Kepala desa mengalami kerugian dan tidak Pelindo yang bermain dalam menilai menjanjikan ganti rugi sesuai dengan bernilai manfaat bagi rakyat kecil. ganti rugi sertifikat tanah warga. Ini harga pasar dan nilai ekonomis yang “Ini adalah sebuah situasi masih jadi kendala,” katanya saat ada,” imbuh Firman. paradoks. Seharusnya HGU itu bisa diwawancarai Parlementaria di Kasus yang sudah berjalan efektif untuk memberikan ruang Kantor Wilayah ATR/BPN Kalbar, di hampir satu setengah tahun usaha kepada korporasi, baik itu Pontianak, beberapa waktu lalu. ini belum menemukan titik BUMN (Badan Usaha Milik Negara, Masyarakat yang tanahnya temu. Firman dan perwakilan RED) maupun swasta, agar nilai terdampak pembangunan masyarakat yang dirugikan sudah manfaatnya bisa diperoleh bagi pelabuhan sudah mengadu dan menyampaikan langsung kepada masyarakat. Di dalam pemberian memperjuangkan haknya, tapi tak Kepala Kanwil ATR/BPN Kalbar HGU harus dipertimbangkan aspek direspon BPN setempat maupun saat Komisi II DPR RI menggelar keefektifannya. Kalau efektif maka Pelindo. Sebagai wakil rakyat asal pertemuan dengan seluruh akan bisa membangun negara ini Kalbar, ia mengaku punya kewajiban kepala kantor BPN se-Kalbar. Dan dan ikut memperluas lapangan moral untuk membantu masyarakat Kepala Kanwil sendiri menjanjikan pekerjaan,” tandas legislator dapil setempat mendapatkan hak-haknya. pertemuan mediasi antarsemua Jawa Barat itu. “Kita tahu ini program nasional, pihak yang bersengketa, termasuk tapi bukan dengan cara menindas Pelindo II. Pertemuan mediasi akan Pembebasan Lahan masyarakat atau membodohinya. digelar di tempat yang dianggap Pelabuhan Kijing Kita berharap pemerintah pusat netral. ANN,DEP,MH/ES Bermasalah Pembangunan pelabuhan internasional di Pantai Kijing, Kabupaten Mempawah, Provinsi Kalimantan Barat menyisakan masalah pembebasan lahan. Ternyata masih banyak warga setempat yang belum mendapatkan ganti rugi sesuai yang dijanjikan. Ada oknum yang ikut bermain terutama dari Kantor Wilayah Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) setempat dan Pelindo II.

Anggota Komisi II DPR HUSEN/IW FOTO: Anggota Komisi II DPR RI Firmansyah Mardanoes saat rapat di Kanwil ATR/BPN Kalbar

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 45 Kunjungan Kerja

Komisi III Fokus Tinjau Lapas

Kunjungan Kerja Reses Komisi III kali ini bertujuan untuk memahami permasalahan Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) untuk kemudian mencarikan solusi terkait fenomena over capacity Lapas. Temuan-temuan tersebut menjadi perhatian serius Komisi III DPR RI

bagaimana peran orang tua dalam mendidik anaknya, dan peran tokoh masyarakat dan para akademisi dalam sosialisasi anti narkoba,” ujar Adies. Kepala Divisi Kanwil Kemenkumham Kalteng Anthonius Ayorbaba menjelaskan, imbas over kapasitas ini salah satunya adalah kurangnya bahan makanan di lapas. “Setiap tahun anggaran penyusunan RKAKL kita sudah melakukan estimasi, tapi setiap tahun estimasi itu mengalami pergeseran, karena jumlah narapidana dan tahanan baru itu selalu melebihi. Secara langsung mempengaruhi realisasi anggaran bahan makanan,” ujar Anthonius. Anthonius juga menjelaskan bahwa penyedia bahan makanan terpaksa mengeluarkan dana

FOTO: ENO/IW FOTO: sendiri untuk lapas yang kemudian Anggota Komisi III DPR RI Adies Kadir bersama Tim Kunker Komisi III di Kalteng dijadikan utang. Untuk tahun 2018, Anthonius mengatakan utang omisi III DPR RI ingin Mapolda Palangkaraya, Provinsi tersebut sudah mencapai angka Rp mencari solusi bagaimana Kalimantan Tengah. 4 miliar lebih untuk seluruh lapas di caranya mengurangi Diketahui, di Palangka Raya, Kalimantan Tengah. Kover kapasitas lembaga over kapasitas bahkan mencapai pemasyarakatan (lapas) yang berisi 400 persen, dan sekitar 60-80 Komisi III Tinjau Lapas Kelas tahanan-tahanan penjahat narkoba. persen diisi oleh narapidana I Tanjung Gusta Anggota Komisi III DPR RI Adies narkoba. Setelah melakukan Wakil Ketua Komisi III DPR Kadir menjelaskan, masalah seperti kunjungan di berbagai daerah, RI Mulfachri Harahap menilai, ini memang sudah berlangsung Adies bersama Komisi III DPR RI progres pembangunan Lembaga cukup lama, bahkan hampir di akan menyampaikan kepada pihak- Pemasyarakatan (Lapas) Kelas I seluruh Indonesia lapas mengalami pihak terkait dan digelar rapat Tanjung Gusta, Kota Medan, Provinsi over kapasitas. terpadu, supaya permasalahan over Sumatera Utara, yang merupakan “Kami ingin menyisir dari awal, kapasitas ini bisa diatasi. upaya Komisi III DPR RI untuk baik dari Kepolisian, Kejaksaan, “Pencegahan di awal meningkatkan kapasitas lapas sampai dengan Pengadilan. merupakan salah satu solusi yang sudah berjalan dengan baik. Bagaimana solusinya mengurangi baik, apakah memasukkan dia “Kami melihat banyak sekali masalah over kapasitas ini,” (penyalahguna narkoba, RED) perubahan yang terjadi di lapas ujar Adies saat pertemuan Tim ke lapas bisa menyembuhkan Tanjung Gusta ini,” kata Mulfachri Kunjungan Kerja Reses Komisi atau malah lebih parah. Kita bisa saat memimpin Tim Kunjungan III DPR RI dengan mitra kerja di memulai pencegahan dari rumah, Kerja Reses Komisi III DPR RI

46 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

Hal itu ia ungkapkan setelah memimpin pertemuan Tim Kunker Komisi III DPR RI dengan Kepala Pengadilan Tinggi Negeri Provinsi Maluku Utara, Kepala Pengadilan Tinggi Agama Provinsi Maluku Utara, dan Kanwil Hukum dan HAM Provinsi Maluku Utara di ruang pertemuan Kantor Pengadilan Tinggi Negeri Malut, Ternate. Legislator Partai Demokrat ini akan meminta Mahkamah Agung untuk membuat aturan khusus, yang mengatur agar menugaskan hakim yang sudah lolos seleksi untuk ditugaskan ke daerah-daerah Indonesia timur dan daerah yang kekurangan jumlah hakim. “Mahkamah Agung perlu

FOTO: CHASBI/IW FOTO: membuat aturan khusus tentang Wakil Ketua Komisi III DPR RI Mulfachri Harahap hakim. Kami tidak ingin ada daerah yang jumlah hakimnya meninjau Lapas Tanjung Gusta, yang selama ini diberikan sanksi banyak, khususnya di Pulau Jawa, Medan, Sumut, Beberapa waktu tahanan agar bisa diberikan sanksi sementara pulau-pulau di Indonesia lalu. alternatif agar over kapasitas yang timur, dalam hal ini provinsi-provinsi Tim Kunker Komisi III DPR RI selama ini terjadi bisa berkurang di Indonesia timur kekurangan juga mengunjungi beberapa ruang perlahan-lahan. hakim,” terang legislator dapil tahanan untuk melihat sejauh Kalimantan Barat itu. mana perkembangan serapan Kekurangan Hakim di Erma juga mendapat beberapa anggaran di lapas ini. “Saya pribadi Indonesia Timur Perlu masukan tentang RUU Jabatan bisa mengatakan bahwa ruang Mendapat Perhatian Hakim, terkait persoalan mutasi tahanan yang ada di lapas Tanjung Berbeda dengan Tim lainnya, secara regional. “Karena itu, kita Gusta ini merupakan salah satu Tim Kunjungan Kerja Reses Komisi mendorong adanya mutasi regional ruang tahanan yang terbaik yang III DPR RI ke Provinsi Maluku Utara nanti di RUU Jabatan Hakim. ada di seluruh Indonesia,” tambah (Malut) fokus kepada keluhan dari Karena data dari Komisi Yudisial Mulfachri. Pengadilan Tinggi Agama terutama menunjukkan sidang etik yang Selain itu, Mulfachri menilai, terkait dengan struktural. Secara dilakukan terhadap para hakim suasana yang dibangun di lapas struktural, Pengadilan Tinggi ini lebih banyak karena kasus memberikan sebuah situasi yang hanya bekerja di 5 kabupaten/ perselingkuhan. Ini kan sesuatu kondusif yang merupakan upaya kota di Malut. Sementara ada 9 yang tidak perlu terjadi kalau kita kami melakukan pembinaan kabupaten/kota di Malut. Jumlah membuat sistem yang lebih baik,” terhadap warga binaan di Sumut. ketersediaan hakim sangat kurang, tutupnya. AZK,CAS,ENO/ES Menurutnya, terkait over kapasitas, walau Mahkamah Agung sudah adalah suatu permasalahan klasik memberi arahan untuk membuat yang terjadi di seluruh lapas yang hakim tunggal, hal ini tetap harus ada di Indonesia. mendapat perhatian. “Sesuatu yang tidak bisa “Ada defisit jumlah peradilan dihindari antara tingkat kapasitas dibanding dengan jumlah lapas dan pertambahan jumlah kabupaten kota di seluruh Maluku penghuni lapas sehingga terjadi Utara. Ini tidak bisa kita biarkan ketidakseimbangan. Tetapi kepala terus-menerus. Komisi III akan lapas selalu saja mempunyai cara meminta Mahkamah Agung untuk mengatasi masalah tersebut,” dalam rapat konsultasi untuk bisa ungkap legislator Partai Amanat menambah lebih banyak jumlah Nasional (PAN) itu. hakim yang ditugaskan di provinsi- Oleh karena itu, lanjut Mulfachri, provinsi di daerah Indonesia timur pihaknya juga memberikan solusi dan khususnya daerah daerah kepada kepala lapas Tanjung Gusta kepulauan,” kata Wakil Ketua Komisi bahwasannya tindak pidana ringan III DPR RI Erma Suryani Ranik.

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 47 Kunjungan Kerja

Hasil Tinjau Lapangan Komisi IV DPR di Tiga Daerah

Kunjungan Komisi IV DPR ke Batam, Kepri, Kamis awal November lalu dipimpin oleh Wakil Ketua Komisi IV DPR, Daniel Johan. Kunjungan pertama yaitu ke Perumahan Taman Cipta Asri dan Cipta Green Villa yang berlokasi di Kota Batam, Kepri, terkait perubahan fungsi kawasan hutan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).

Hutan ini merupakan alih fungsi yang sudah diputuskan dalam rapat antara Komisi IV “DPR bersama Menteri LHK, sehingga hutan ini menjadi HPK (Hutan Produksi Konversi), dan yang 330 hektar turun menjadi APL (Areal Penggunaan Lain). Tetapi itu kan sudah ada keterlanjuran. Hal tersebut harus clear and clean. Jangan sampai rakyat dan pengusaha rugi, namun juga tidak boleh ada pelanggaran,” jelas Anggota Komisi IV DPR RI, Sudin, FOTO : ICA/IW FOTO usai meninjau perubahan fungsi Wakil Ketua Komisi IV DPR RI Daniel Johan (tengah) kawasan hutan di Kota Batam tersebut. Pengawasan dari pihak pemerintah dan penegasan tentang juga tidak sebaik yang dihasilkan dirugikan,” papar Anggota Komisi IV kawasan hutan menjadi sangat Balai Budidaya Laut Batam. “Balai DPR RI, OO Sutisna, usai berdialog penting, guna menanggulangi Budidaya Laut di Batam ini bukan dengan kelompok tani di Batam. terjadinya perubahan fungsi hanya menghasilkan benih ikan kawasan hutan secara terus untuk Batam dan sekitarnya, tapi Kunjungan Komisi IV DPR ke menerus dan mencegah terjadinya bahkan hingga Sumatera dan Kota Manado tumpang tindih penggunaan lahan. Kalimantan,” jelas Daniel. Kunjungan Kerja Reses Komisi Kemudian, kunjungan Selain itu, Tim Kunjungan Kerja IV DPR ke Kota Manado, Provinsi dilaSelanjutnya, kunjungan Komisi Komisi IV DPR juga melakukan Sulawesi Utara, November lalu, IV DPR yaitu ke Balai Budidaya kunjungan ke lokasi pengembangan dipimpin oleh Ketua Komisi IV DPR, Laut Batam yang terletak di kawasan cabai di Kelurahan Sitokok, Edhy Prabowo. Komisi IV DPR RI Pulau Setokok, Batam. Tim Kecamatan Bulang, Batam, Provinsi meminta Kementerian Lingkungan Kunjungan Kerja Komisi IV DPR Kepri. Komisi IV DPR RI mendapat Hidup dan Kehutanan (KLHK) RI mendapatkan informasi bahwa informasi bahwa harga sewa untuk menambah anggaran Balai nelayan-nelayan di Pulau Setokok, tanah di Kelurahan Sitokok masih Penelitian dan Pengembangan Kota Batam, Provinsi Kepulauan tergolong mahal, mencapai Rp 30 Lingkungan Hidup dan Kehutanan Riau (Kepri) masih kekurangan juta. (BP2LHK), mengingat pembibitan benih ikan, sementara benih-benih “Rasanya tidak rasional, berbagai jenis pohon di BP2LHK ikan ini sangat diperlukan oleh bagaimana petani mendapat Manado yang juga untuk memenuhi para nelayan di seluruh wilayah keuntungan. Pemerintah daerah kebutuhan di tiga provinsi, yakni Indonesia. Selain sulit untuk dan Komisi IV DPR secara bersama Provinsi Maluku Utara, Provinsi mendapatkannya, harga beli benih akan berupaya untuk memfasilitasi Gorontalo, dan Provinsi Sulawesi juga tinggi. Bahkan kualitasnya petani agar petani tidak merasa Selatan, terbatas oleh minimnya

48 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

anggaran. “Dijelaskan oleh Kepala BP2LHK Manado bahwa di tempatnya dilakukan pembibitan berbagai jenis pohon. Dan itu untuk memenuhi kebutuhan di tiga provinsi, namun terbatas pada anggaran. Anggaran KLHK 2019 mendatang, naik sekitar Rp 2 triliun. Oleh karena itu, kami berharap KLHK meningkatkan anggaran untuk BP2LHK, khususnya di Manado,” kata Edhy. Selain itu, Edhy juga mengapresiasi hasil produksi tanaman pala di Desa Talawaan, Kabupaten Minahasa Utara, Provinsi Sulawesi Utara yang terus meningkat dari tahun ke tahunnya. Bahkan, tanaman pala di Minahasa Utara ini juga banyak diminati oleh negara lain, seperti Romania dan negara-negara Uni Eropa. : AYU/IW FOTO Kemudian kunjungan dilanjutkan Tim Kunker Komisi IV DPR RI DPR RI dipimpin oleh Ketua Komisi IV Edhy Prabowo meninjau BP2LHK di Manado ke Gudang Bulog Bitung, Sulawesi Utara. Wakil Ketua Komisi IV DPR RI, pendistribusian beras bulog selama teknologi, serta dapat digunakan Roem Kono, mengkritisi banyaknya ini,” tanya Roem. untuk program reboisasi. “Di tanah beras impor yang ada di Gudang Perhutani ini, kita meninjau ada Bulog di Kota Bitung, Provinsi Kunjungan Komisi IV DPR ke temuan baru yaitu bibit jati unggul Sulawesi Utara. Roem mengaku Provinsi Jawa Timur varietas Pht 1 (Perhutani 1), kita cukup terkejut melihat gudang Kunjungan Kerja Reses Komisi lihat ternyata dari hasil penelitian ini yang lebih banyak berisi beras IV DPR ke Provinsi Jawa Timur, hasilnya umur 15 tahun ditanam di impor dibanding beras lokal. Ia pun Kamis (01/11/2018), dipimpin oleh sini setara dengan jati yang ditanam mempertanyakan jumlah beras Wakil Ketua Komisi IV DPR, Viva 50 tahun,” papar Viva. impor dan lokal yang ada di gudang Yoga Mauladi. Viva menyatakan Selain itu, Viva juga turut itu secara keseluruhan. “Apa yang bibit jati unggul varietas Pht 1 mengapresiasi pelaksanaan program menjadi dasar atau pertimbangan (Perhutani 1) merupakan produk budidaya ikan menggunakan masuknya beras impor. Bagaimana unggulan dari Perum Perhutani teknologi bioflok di Pondok dengan penyerapan hasil panen yang memiliki kualitas sangat bagus Pesantren Putri Gontor, Ngawi, yang petani lokal. Serta bagaimana dan memenuhi unsur keilmuan dan dirasa sangat memuaskan, karena dapat memberikan benefit serta manfaat bagi Pondok Pesantren tersebut. “Kita melihat hasilnya sangat memuaskan, karena memberikan benefit, manfaat buat pondok pesantren putri, para santrinya senang makan ikan karena menambah protein ikan hewani,” jelas Viva. Viva menjelaskan bahwa adanya kunjungan ini agar Komisi IV DPR RI dapat melihat secara langsung program dari Kementerian Kelautan dan Perikanan soal pengembangan budi daya ikan menggunakan teknologi bioflok, mengingat program tersebut merupakan program pemerintah yang mendapat FOTO: NITA/IW FOTO: dukungan dari Komisi IV DPR RI. Wakil Ketua Komisi IV DPR RI Viva Yoga Mauladi (tengah) meninjau program budidaya ikan ICA,AYU,NT/ES teknologi bioflok di Pondok Pesantren Putri Gontor, Ngawi

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 49 Kunjungan Kerja

Komisi V Tinjau Pembangunan Infrastruktur

Dalam rangka Reses Masa Persidangan I Tahun Anggaran 2018-2019, Komisi V DPR RI melakukan Kunjungan Kerja Reses ke tiga Provinsi yaitu, Nusa Tenggara Timur (NTT), Sumatera Utara (Sumut) dan Bali. Hal itu dilakukan untuk dapat menyerap aspirasi di beberapa daerah tersebut, sekaligus melakukan fungsi pengawasan yang dimiliki oleh DPR RI. FOTO: JAYADI/IW FOTO: Ketua Komisi V DPR RI Fary Djemi Francis tinjau Jembatan Petuk di Kelurahan Kolhua, Kecamatan Maulafa, Kota Kupang

etua Komisi V DPR RI Fary V DPR RI meninjau Jembatan Petuk, Partai Gerindra itu. Djemi Francis berharap Kupang, NTT. Kunjungan ini juga Fary berharap, pihak terkait juga nantinya Jembatan Petuk didampingi, Wali Kota Kupang segera bekerja dalam mempercantik Kyang terletak di Kelurahan Jefirstson Riwu Kore dan mitra kerja jembatan ini, agar dapat langsung Kolhua, Kecamatan Maulafa, Kota Komisi V DPR RI. dinikmati oleh wisatawan dan juga Kupang, Provinsi Nusa Tenggara Nantinya, lanjut Fary, pada warga lokal. “Kami akan meminta Timur (NTT), dapat menjadi jembatan ini juga akan ditambahkan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional obyek wisata baru di wilayah itu ornamen-ornamen yang (BPJN) X Kupang, untuk segera dan menjadi ikon Kota Kupang. memperkuat ciri khas NTT. Untuk berkoordinasi dengan Pemprov NTT Mengingat dana yang dihabiskan mendukung pengembangan dan Kota Kupang, sehingga dipasang untuk pembangunan jembatan ini jembatan itu, Komisi V DPR RI juga ornamen khas NTT,” ucap legislator sekitar Rp 235,5 miliar. telah menyetujui anggaran bagi dapil NTT itu. “Jembatan Petuk nantinya akan penambahan ornamen jembatan. dijadikan sebagai salah satu obyek “Dan kami harap ada masukan dari Dorong Percepatan wisata foto dan juga ikon di Kota pemerintah daerah untuk nuansa Pembangunan Bendungan Kupang ini,” ujar Fary saat memimpin lokal dimasukkan dalam desain Sei Wampu Tim Kunjungan Kerja Reses Komisi jembatan tersebut,” tutur Legislator Sementara di Provinsi

50 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

Sumatera Utara, Komisi V DPR RI mendorong percepatan pembangunan Bendungan Sei Wampu, di Kabupaten Langkat, Provinsi Sumatra Utara. Supaya bisa memasok kebutuhan air baku dan dapat mengaliri persawahan bagi masyarakat Medan dan sekitarnya. Bendungan yang mengairi 11 ribu hektar areal persawahan ini ditargetkan selesai akhir 2019. Hal tersebut diungkapkan Wakil Ketua Komisi V DPR RI Sigit Sosiantomo saat memimpin Tim Kunjungan Kerja Reses Komisi V DPR RI meninjau Bendungan Sei Wampu, Langkat, Sumut. Bendungan yang FOTO: ANDRI/IW FOTO: menghabiskan dana Rp 250 miliar ini Tim Kunker Komisi V DPR RI foto bersama di Bendungan Sei Wampu, Langkat, Sumut pembangunannya telah mencapai 72 persen. jaringan, kanan dan kiri. Jaringan kiri dapat menjaga kebersihan sungai. “Target hingga akhir 2019 selesai. ditujukan untuk mengairi persawahan Mengingat, permasalahan sekarang, Pembangunan ini dilakukan secara seluas 3.832 hektar. Sementara sedimentasi di Waduk Muara menjadi langsung. Beberapa tahun kemudian, saluran kanan mengairi lebih kurang tinggi, karena terjadi erosi diatas masuk tahun anggaran 2019,” kata 7.159 hektar. Seluruhnya di Kabupaten tampungan di Waduk Muara. Sigit, usai mendapat penjelasan dari Langkat,” pungkas legislator dapil “Kalau sumber air dari perhuluan Kepala Pusat Air Tanah dan Air Baku Jawa Timur itu. sangat terjaga dengan baik, Amir Hamzah. seharusnya air yang masuk di muara Pengerjaan pembangunan Dorong Pemprov Bali Atasi ini juga baik,” kata Lasarus usai bendungan ini memakan waktu Sedimentasi Waduk Muara memimpin Tim Kunjungan Reses kurang lebih 5 tahun, padahal Wakil Ketua Komisi V DPR RI Kerja Komisi V DPR RI meninjau menurutnya bisa dikerjakan 2 tahun. Lasarus mendorong Pemerintah pembangunan Waduk Muara, Nusa Komisi V DPR RI terus mendorong Provinsi Bali untuk memberikan Dua, Bali. pembangunan bendungan agar pemahaman kepada masyarakat Lasarus memaparkan, air dipercepat. yang tingggal di sepanjang bantaran yang ditampung di Waduk Muara Legislator Partai Keadilan kali, agar tidak membuang limbah ini nantinya akan diolah menjadi Sejahtera (PKS) itu menjelaskan, rumah tangga ke sungai, karena hal air bersih yang dapat memenuhi desain bendungan ini memanfaatkan ini menyebabkan adanya sedimentasi kebutuhan masyarakat di dua daerah, Sungai Sei Wampu. Luas lahan yang berakhir di Waduk Muara, yang yaitu daerah Kuta dan Sanur. Namun persawahan yang selama ini lebih terletak di Nusa Dua, Provinsi Bali. banyaknya sampah limbah rumah dari 11 ribu hektar, tapi yang produktif Menurutnya, pemprov dan tangga menghambat hal tersebut. lebih kurang 5 ribu hektar. pemerintah daerah berperan Ironisnya, imbuh legislator PDI- “Bendungan ini memiliki dua mendorong masyarakat Bali untuk Perjuangan itu, Kepala Balai Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) telah menyatakan bahwasanya dalam sehari Waduk Muara ini menghasilkan sampah sejumlah tidak kurang dari 20 truk sampah secara fluktuatif. Lasarus mendorong adanya sinergitas antara Dirjen Cipta Karya Kementerian PUPR bersama Pemprov Bali. Hal ini untuk melakukan upaya perbaikan kualitas air dan juga sungai yang nantinya bermuara di waduk tersebut, juga dengan membuat program yang dapat memperkaya pemahaman masyarakat soal kebersihan lingkungan. MAN,NDY,JAY/ FOTO: NADYA/IW FOTO: ES Wakil Ketua Komisi V DPR RI Lasarus tinjau Waduk Muara di Nusa Dua, Provinsi Bali

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 51 Kunjungan Kerja

Komisi VII Soroti Pasokan Energi

Komisi VII DPR RI pada masa reses melakukan Kunjungan Kerja ke Provinsi Kalimantan Barat, Jawa Tengah, dan Riau, guna melakukan pengawasan, menyerap aspirasi, dan mendapatkan informasi mengenai ruang lingkup kerja di bidang energi, lingkungan hidup, riset dan teknologi.

akil Ketua Komisi antara Tim Kunjungan Reses Komisi Jateng tepatnya di Blora masih VII DPR RI Ridwan VII DPR RI dengan Wakil Gubernur terdapat beberapa sumur minyak Hisjam menjelaskan, Jateng Taj Yasin Maimoen, di Kantor tua yang perlu dikelola dengan WProvinsi Jawa Tengah Gubernur Jateng, Awal November baik, yang diharapkan menjadi (Jateng) merupakan daerah yang lalu. Legislator Partai Golkar itu sumber ekonomi yang mampu berkembang perekonomiannya. menambahkan, untuk menunjang meningkatkan perekonomian Untuk menunjang kegiatan tumbuhnya industri di Jateng, daerah sekitar serta mampu perekonomian dan investasi salah satu upaya yang dilakukan memenuhi kebutuhan minyak di di Jateng, khususnya sektor adalah adanya pembangunan Jateng dan sekitarnya. manufaktur, tentunya memerlukan infrastruktur pipa gas dari Gresik, Di sektor kelistrikan, saat ini ketersediaan pasokan energi Jawa Timur, ke Semarang, Jateng, sedang berjalan proyek strategis seperti listrik, BBM, dan Gas yang atau dikenal dengan nama Gresem, pemerintah yaitu PLTU Batang mencukupi untuk memenuhi yang diperkirakan akan selesai akhir 2x1000MW, yang ditargetkan akan kebutuhan Industri yang ada di tahun 2018 ini. beroperasi secara komersial atau Jateng. “Pembangunan infrastruktur commercial of date (COD) unit pada “Komisi VII sangat konsen gas tersebut diharapkan mampu 31 Mei 2020 dan pada unit 2 pada terhadap aspek-aspek mendorong tumbuhnya industri 30 November 2020. Selain itu dalam pengembangan perekonomian di Jawa Tengah yang pada hal pemenuhan sektor kelistrikan Jawa Tengah, dan melalui gilirannya mampu meningkatkan yang ramah lingkungan, saat ini Kunjungan Kerja ini, kami akan perekonomian Jawa Tengah, telah ada Peraturan Presiden berusaha semaksimal mungkin mendorong percepatan konversi (Perpres) Nomor 35 Tahun 2018 untuk melakukan updating BBM ke gas serta mewujudkan tentang Percepatan Pembangunan perkembangan berbagai persoalan infrastruktur gas yang terintegrasi di Instalasi Pengolahan Sampah yang sedang dihadapi di wilayah Pulau Jawa,” harap Ridwan. Menjadi Energi Listrik Berbasis ini,” kata Ridwan saat pertemuan Dibidang hulu Migas, di Teknologi Ramah Lingkungan. Tim Kunker di Kalimantan Barat (Kalbar), Kurtubi mengatakan, sudah selayaknya Pemerintah Provinsi Kalbar berpikir untuk pemenuhan kebutuhan listrik jangka panjang. Pemprov Kalbar harus mulai memanfaatkan dan membangun Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN). Nantinya pemanfaatan nuklir ini akan menjadi contoh daerah lain, dan Kalbar provinsi pertama di Indonesia yang memanfaatkan nuklir untuk pembangkit listrik. “Pembangunan PLTN ini tidak hanya sebatas kepentingan masyarakat atau rumah tangga saja, tetapi juga untuk pemenuhan FOTO : AGUNG/IW FOTO Wakil Ketua Komisi VII DPR RI Ridwan Hisjam kebutuhan industrialisasi. Sebab

52 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

jawab untuk pembangunan daerahnya,” kritisi legislator Partai Demokrat itu saat memimpin pertemuan antara Tim Kunker Komisi VII DPR RI dengan Plt. Gubernur Riau beserta jajaran, di Kantor Gubernur Riau, Pekanbaru, Kamis (1/11). Terungkap pada pertemuan dengan Pemprov Riau itu, kondisi keuangan Riau mengalami goncangan dan defisit akibat tunda bayar tersebut, termasuk Kabupaten/Kota daerah penghasil

FOTO : IWAN/IW FOTO migas, merasakan dampak langsung Tim Kunker Komisi VII DPR RI foto bersama Gubernur Kalbar dan jajarannya dari tunda bayar yang dilakukan Kementerian Keuangan itu. dengan ketersediaan listrik, Selain itu masalah lingkungan Menanggapi hal ini, Nasir maka hal itu akan menciptakan tetap akan terjaga dengan baik mengatakan pihaknya akan pertumbuhan ekonomi yang positif, dan peningkatan kesejahteraan langsung menindaklanjuti dengan dan juga lapangan pekerjaan,” kata masyarakat akan mengalami memanggil pihak Kementerian Kurtubi usai pertemuan antara Tim peningkatanan seiring dengan Energi dan Sumber Daya Mineral Kunjungan Kerja Reses Komisi VII kemajuan industri di Kalbar,” (ESDM), Kementerian Keuangan, DPR RI dengan Gubernur Kalbar tutupnya. SKK Migas dan pihak terkait lainnya. beserta jajaran, belum lama ini. Selain itu, Tim Kunjungan “Tentunya akan kita upayakan Menurutnya, sekarang ini Kerja Reses Komisi VII DPR RI secepatnya, dan kita dorong tuntutan dunia internasional lainnya, mendapatkan keluhan dari bagaimana agar bisa tuntas juga menginginkan udara yang lebih Pemerintah Provinsi Riau terkait tahun ini,” tegas Nasir. bersih dan sehat. Sementara selama tunda salur Dana Bagi Hasil (DBH) Diakui Anggota Dewan Dapil ini Indonesia banyak membangun dari pusat. Wakil Ketua Komisi Riau ini, masalah ini menjadi Pembangkit Listrik Tenaga Uap VII DPR RI Muhammad Nasir problem serius bagi Pemprov Riau. (PLTU) yang menggunakan mengingatkan, DBH merupakan hak Dirinya juga berjanji akan segera bahan batu bara, dan Pembangkit daerah. Jika penyalurannya sampai memanggil Pemprov, Pemkab serta Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yang tertunda, berpotensi memberikan Pemkot di Riau untuk pembahasan mengakibatkan polusi udara. dampak kepada keuangan daerah. terkait DBH ini, sehingga bisa Untuk itu, legislator Partai “Bagaimana daerah bisa didesak sesegera mungkin agar NasDem ini menambahkan, membangun, jika DBH-nya ditunda dicairkan oleh pemerintah pusat. penggunaan dan pembangunan salur, daerah juga punya tanggung AS,IW,RAN/ES PLTU batu bara harus dikurangi karena dapat mengakibatkan udara yang kotor. Untuk masa yang akan datang, PLN harus memperhatikan secara seksama dan tidak boleh merencanakan listrik tanpa memperhatikan lingkungan hidup. Kurtubi menambahkan, banyak sumber listrik yang dapat dibangun, seperti sumber listrik tenaga air dan matahari, tetapi jumlahnya tidak besar sehingga tidak bisa memenuhi kebutuhan industri. Oleh sebab itu, Komisi VII DPR RI menawarkan agar Pemprov Kalbar merencanakan untuk membangun PLTN. “Dengan adanya pembangunan PLTN di Kalbar maka kebutuhan listrik, baik untuk masyarakat

maupun industri akan terpenuhi RIZKA/IW FOTO: sesuai dengan kebutuhan. Tim Kunker Komisi VII DPR RI dipimpin Wakil Ketua Komisi VII M. Nasir (dua dari kiri) ke riau

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 53 Kunjungan Kerja

Komisi VIII Tinjau Pemanfaatan SBSN dan Saluran PKH

Komisi VIII DPR RI dalam Kunjungan Kerja Reses masa sidang I ini berkunjung ke dua daerah yaitu Provinsi Aceh dan Provinsi Sumatera Selatan. Dalam kunjungannya ke Provinsi Aceh, Komisi VIII DPR RI fokus dalam mengawasi penggunaan dana haji yang digunakan untuk pembangunan kampus Islam.

ehadiran Surat Berharga Syariah Negara (SBSN) yang diambil dari dana K ibadah Haji sangat bermanfaat untuk pembangunan Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri (PTKIN). Adanya SBSN tersebut merupakan sebuah angin segar bagi PTKIN yang selama ini masih merasa belum begitu diperhatikan. Hal tersebut tercetus dalam Kunjungan Kerja Reses Komisi VIII DPR RI yang dipimpin Wakil Ketua Komisi VIII DPR RI Marwan Dasopang ke Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Banda Aceh. Aceh, awal November lalu.

“Kita berkeyakinan RIYAN/IW FOTO: bahwa manfaat SBSN dalam Wakil Ketua Komisi VIII DPR RI Marwan Dasopang kunjungi Universitas Islam Negeri Ar-Raniry, Banda Aceh membangun PTKIN ini sangat besar dan kita akan kembali surat berharga yang syariah dan kedokteran dan tenaga medisnya. menghitung besaran nilai untuk tidak boleh digunakan untuk Anggota Komisi VIII DPR SBSN ini diperbesar. Nanti kami yang lain dan harus untuk umat RI Itet Tridjajati Sumarijanto akan menghitung dengan BPKH muslim peruntukan dananya,” mengingatkan, Fakultas (Badan Pengelola Keuangan Haji, tutur legislator Partai Kebangkitan Kedokteran yang akan dibangun RED), sehingga dengan adanya Bangsa (PKB) itu. harus memiliki target dan SBSN tersebut bisa bermanfaat tujuan. Kampus harus mengikuti untuk membangun pendidikan di Dukung Pembangunan Undang-Undang Nomor 20 kampus Islam,” tutur Marwan. Fakultas Kedokteran Tahun 2013 tentang Pendidikan Selain untuk mendorong Komisi VIII DPR RI Kedokteran, bahwa pendidikan pembangunan, kehadiran juga mendukung rencana kedokteran diselenggarakan Tim Kunker Komisi VIII DPR RI pembangunan Fakultas secara terencana, terarah, di UIN Ar-Raniry Aceh, juga Kedokteran di UIN Ar Raniry. dan berkesinambungan untuk mengingatkan kehati-hatian Namun penting diingatkan, menumbuhkembangkan dalam penggunaan dana haji pembangunan Fakultas penguasaan, pemanfaatan, tersebut. Pembangunannya juga Kedokteran itu diharapkan tidak penelitian, serta pemajuan ilmu harus amanah, cepat dan tepat. hanya sebatas pembangunan pengetahuan dan teknologi “Ini merupakan uang haji yang fisik saja, melainkan juga perlu di bidang kedokteran dan dipinjam oleh negara menjadi adanya persiapan sumber daya kedokteran gigi.

54 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

“Pemerintah sudah menerbitkan Undang-Undang Pendidikan Kedokteran yang isinya memberikan peluang bagi anak-anak di pedesaan untuk menjadi dokter. Itulah solusi untuk menutup kekurangan 30 ribu dokter di Indonesia,” tutur Itet saat ditemui di Bandara Sultan Iskandar Muda, Aceh. Legislator PDI-Perjuangan itu menambahkan, saat ini banyak dokter berasal dari golongan menengah ke atas, bahkan cenderung keturunan orang yang kaya. Untuk itu, dengan adanya UU Pendidikan Kedokteran tersebut, diharapkan anak pedesaan bisa menjadi dokter dan setelah itu bisa mengabdi kembali di daerah-daerah

pedesaan yang selama ini masih ARIEF/IW FOTO: kekurangan dokter. Wakil Ketua Komisi VIII DPR RI Sodik Mudjahid salurkan bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) di Kabupaten Ogan Ilir Tinjau Program PPPA dan semangatnya untuk legislator Partai Gerindra ini, Sementara itu dalam menghasilkan anak-anak bangsa pihaknya membuat Panja kunjungannya ke Palembang, yang berprestasi dan berakhlak Verifikasi Data. Pasalnya, Provinsi Sumatera Selatan, Tim mulia yang melahirkan generasi- meskipun Kementerian Sosial Kunjungan Kerja Reses Komisi VIII generasi yang baik. sudah membentuk Pusat Data DPR RI meninjau implementasi dan Informasi (Pusdatin), tetap program Kementerian Pantau Saluran PKH saja belum bisa memberikan Pemberdayaan Perempuan dan Dalam lawatannya ke data akurat. Menurut Sodik, Perlindungan Anak (PPPA), yakni Sumatera Selatan, Komisi VIII DPR data PKH di sejumlah daerah Sekolah Ramah Anak (SRA). SRA RI juga menyalurkan bantuan perlu diverifikasi kembali untuk merupakan sekolah yang secara Program Keluarga Harapan (PKH) kemudian divalidasi. RH,AFR/ES sadar berupaya menjamin dan di Kabupaten Ogan Ilir. Wakil memenuhi hak-hak anak dalam Ketua Komisi VIII DPR RI Sodik setiap aspek kehidupan secara Mudjahid mengaku, pihaknya terencana dan bertanggung menemukan fakta menarik dalam jawab. penyaluran bantuan PKH ini. “Oleh karena itu, Kementerian Pertama, Peserta PKH mestinya PPPA sebagai mitra kerja tidak boleh menerima bantuan Pemerintah sudah Komisi VIII hadir bersama untuk PKH lebih dari lima tahun. Mereka menerbitkan Undang- menyaksikan secara langsung, harus diarahkan menjadi keluarga bagaimana perkembangan mandiri. Undang Pendidikan sekolah ramah anak ini,” kata “Tidak boleh selamanya Kedokteran yang isinya Anggota Komisi VIII DPR RI Iqbal mereka menerima bantuan. Untuk Romzi saat mengikuti dialog itu, para pendamping dalam memberikan peluang antara Tim Kunker Komisi VIII program ini harus betul-betul bagi anak-anak di DPR RI dengan kepala sekolah, selektif memilih peserta PKH. pedesaan untuk guru dan murid di SMA Negeri 6 Masalah kedua, sering ditemukan Palembang, Sumsel, November kesalahan informasi. Ada yang di menjadi dokter. Itulah lalu. bawah lima tahun tidak mendapat solusi untuk menutup Dalam kesempatan itu, Komisi bantuan. Sementara yang di VIII DPR RI juga memberikan atas lima tahun masih mendapat kekurangan 30 ribu apresiasi dan penghargaan bantuan,” kata Sodik saat dokter di Indonesia atas prestasi yang diraih SMA memimpin Kunjungan Kerja Reses Negeri 6 Palembang, yang Komisi VIII DPR RI ke Sumsel. telah menunjukkan tekad Oleh sebab itu, lanjut

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 55 Kunjungan Kerja

Komisi IX Upayakan Kemajuan Ketenagakerjaan dan Kesehatan

Pada masa reses Persidangan I tahun sidang 2018-2019, Komisi IX DPR RI melakukan kunjungan kerja ke tiga provinsi yaitu Jambi, Jawa Tengah dan Nusa Tenggara Barat (NTB). Dalam pelaksanaan kunjungan kerja, Komisi IX DPR RI yang membidangi kesehatan, ketenagakerjaan, kependudukan serta pengawasan obat dan makanan, menyoroti berbagai macam masalah di daerah sesuai dengan fungsi dan tugas Komisi IX.

i Provinsi Jambi, kunjungan bagi pekerja lepas. Namun perusahaan tidak menganggap kerja dipimpin langsung yang menjadi kendala, belum sebagai karyawan, tapi sebagai oleh Ketua Komisi IX DPR adanya aturan yang jelas. Dede pekerja harian lepas. “Kami pikir DRI Dede Yusuf M Efendi. mendorong agar Kementerian harus ada regulasi khusus tentang Di daerah ini, Sektor perkebunan Ketenagakerjaan membuat regulasi ini,” ujar legislator Partai Demokrat memegang peranan penting di yang menjamin pekerja lepas di ini. dalam struktur perekonomian. perkebunan. Di Jambi, sektor perkebunan Komoditas perkebunan di daerah “Di sini kan daerah perkebunan. memberikan kontribusi sekitar 63,5 ini didominasi oleh tanaman kelapa Ternyata banyak buruh harian lepas persen bagi perekonomian daerah. sawit dan karet, ada yang dikelola yang bekerja di sektor perkebunan. Perkebunan merupakan andalan swasta maupun perkebunan rakyat. Walaupun pendapatannya bagi perkembangan perekonomian Sehingga menurut pandangan mencukupi per hari Rp 75 ribu, Jambi, karena ada lebih dari Komisi IX, penting adanya jaminan namun mereka tidak memiliki 660.198 Kepala Keluarga (KK) bagi para pekerja harian lepas di jaminan karena tidak punya adalah petani yang mengusahakan sektor perkebunan. kontrak,” papar Dede di Jambi, awal komoditas perkebunan dengan Menurut Dede, yang harus November 2018. luasan lebih dari 1,6 juta Hektar. diberikan perhatian serius Di sisi lain, pihak perusahaan saat ini adalah jaminan seperti tidak mau mendaftarkan dan BLK Perlu di Evaluasi Badan Penyelenggara Jaminan tidak mau bertanggung jawab Sementara itu di Provinsi Jawa Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan juga kepada karyawannya. Karena Tengah, Komisi IX berkunjung ke Balai Latihan Kerja (BLK) di Kecamatan Tempuran, Kabupaten Magelang. Dalam pantauan Tim Kunker Komisi IX Kondisi BLK pasca reformasi yang diambil alih oleh pemerintah daerah (pemda) dari pemerintah pusat cukup memprihatinkan. Hal itu terlihat dari peralatan BLK yang makin menua, sampai tenaga instruktur yang semakin berkurang. Karena itu, Komisi IX DPR RI mendesak agar pemda

FOTO : EKO/IW FOTO mengembangkan kapasitas dan Ketua Komisi IX DPR RI Dede Yusuf M Efendi tinjau BLK Jambi

56 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

Meskipun diketahui, kini tengah dibangun RS sementara, namun pembangunannya belum selesai secara tuntas. “Kita juga terus desak ke pemerintah agar fasilitas RS di NTB dapat segera dipulihkan. Agar masyarakat NTB dapat segera mendapatkan haknya atas kesehatan,” harap Ermalena usai memimpin rapat Tim Kunker Komisi IX DPR RI dengan Gubernur

FOTO: MASTUR/IW FOTO: NTB Zulkieflimansyah di Kantor Wakil Ketua Komisi IX DPR RI Ichsan Firdaus meninjau Balai Latihan Kerja (BLK) di Kecamatan Gubernur NTB, Mataram. Tempuran, Kabupaten Magelang Ermalena menyampaikan maksud kedatangan Tim Kunker kualitas BLK, guna memperkuat dalam menopang penguatan SDM Komisi IX DPR RI ke NTB, dan memperluas kesempatan di Indonesia,” imbuh Ichsan. diantaranya guna melihat lebih kerja bagi calon-calon tenaga dekat kondisi di daerah terdampak kerja. “Saya lihat peran BLK cukup Pemerintah Harus Percepat pasca gempa. Seperti meninjau penting, apalagi Presiden pada Recovery Pasca Gempa fasilitas kesehatan, melihat progres tahun 2019 nanti mencanangkan Adapun di Provinsi Nusa pelatihan tenaga kerja melalui penguatan SDM (Sumber Daya Tenggara Barat (NTB) Komisi IX Balai Latihan Kerja (BLK) yang Manusia, RED). BLK berperan DPR RI mendesak pemerintah digagas Kementerian Tenaga penting untuk men-support untuk mempercepat proses Kerja, untuk melatih tenaga tukang program yang dicanangkan pemulihan atau recovery pasca membangun rumah tahan gempa. Presiden,” kata Wakil Ketua gempa bumi. Wakil Ketua Komisi Di samping itu, Komisi IX Komisi IX DPR RI Ichsan Firdaus IX DPR RI Ermalena meminta DPR RI juga ingin mengetahui saat memimpin Tim Kunjungan pemerintah untuk dapat bertindak perkembangan kasus malaria yang Kerja Reses Komisi IX DPR RI lebih cepat. Agar masyarakat dapat beberapa waktu lalu menjangkiti dalam pertemuan dengan Bupati kembali menikmati fasilitas publik, Kabupaten Lombok Barat hingga Magelang dan jajaran. salah satunya yakni rumah sakit. ditetapkan berstatus KLB. “Kami BLK yang bermotif Dalam rangkaian Kunjungan sengaja hadir bersama seluruh “Membangun Insan Berkarya” Kerja Reses ke NTB, Komisi IX DPR mitra kerja untuk mendengar dengan keterampilan seperti RI sempat mengunjungi Rumah masukan, keluhan dan saran dari menjahit, las, dan merakit Sakit Umum Daerah (RSUD) masyarakat dan pemerintah daerah komputer ini peralatannya sudah Tanjung di Kabupaten Lombok untuk nantinya dijadikan sebagai cukup tua. Selain itu, instrukturnya Utara. Ermalena mengaku prihatin bahan diskusi dan bahan laporan akan semakin berkurang, lantaran atas kondisi Rumah Sakit (RS) yang pembahasan di DPR,” pungkas akan memasuki usia pensiun. beratapkan tenda darurat tersebut. legislator PPP itu. HS,MP,EKO/ES Melihat kondisi tersebut, Ichsan sekali lagi meminta pemda memberi perhatian serius kepada BLK. Jangan hanya tergantung kepada APBN, tetapi juga harus didukung APBD. Apalagi BLK juga berperan penting untuk mengembangkan SDM terampil dan berkualitas. Legislator Partai Golkar ini juga melihat perlunya evaluasi kebijakan dan regulasi terkait posisi BLK di Indonesia. Pasalnya ada tumpang tindih kebijakan, ada hal yang tidak sinkron antara kebijakan yang satu dengan yang lain. “Makanya kami memiliki ide untuk membentuk

Panja Pengawasan BLK, sebagai : HENDRA/IW FOTO upaya memperkuat posisi BLK Wakil Ketua Komisi IX DPR RI mengunjungi RSUD Tanjung yang masih beratapkan tenda darurat di Lombok Utara

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 57 Kunjungan Kerja

Komisi X Tinjau Pariwisata dan Pendidikan

Reses Masa Sidang I Tahun 2018 ini, Komisi X DPR RI mengoptimalkan fungsi pengawasan serta menyerap aspirasi di tiga provinsi yaitu, Aceh, Bali serta Kalimantan Selatan. Beberapa agenda dilaksanakan oleh Tim Kunjungan Kerja (Kunker) reses diantaranya pertemuan dengan Dinas Pariwisata Provinsi Aceh, berkunjung ke Monkey Forest Ubud Bali dan meninjau Perpustakaan dan Kearsipan Palnam, Kalsel.

ehadiran wisata halal yang potensi keunikan dan kereligiusan The Light of Aceh merefleksikan digaungkan Pemerintah yang dimiliki masyarakat Aceh, semangat bagi seluruh masyarakat Provinsi Aceh, mendapat sehingga wisata Aceh sangat layak yang disatukan melalui Syariat Kapresiasi oleh Anggota dijual kepada wisatawan lokal Islam yang Rahmatan lil ‘alamiin, Komisi X DPR RI Dewi Coryati. maupun wisatawan mancanegara. sebagai cahaya benderang yang Kekaguman tersebut diungkapkan “Yang harus dihilangkan adalah mengajak pada nilai-nilai kebaikan, Dewi pada pertemuan Tim traumatik masa lalu, yang mana kemakmuran, dan memberikan Kunjungan Reses Komisi X DPR RI konflik-konflik yang terjadi yang manfaat serta kebaikan bagi semua dengan Kepala Dinas Pariwisata memberikan citra yang buruk pihak. Provinsi Aceh di Museum Tsunami Aceh pada waktu dulu. Sekarang Aceh, Banda Aceh. semuanya sudah berubah dan Kunjungi Destinasi Wisata “Saya merasa sangat beruntung Aceh terus bangkit dengan wisata Monkey Forest Ubud sekali mengikuti kunker ini, karena halalnya,” pungkas legislator Dapil Anggota Komisi X DPR RI Mujib banyak sekali yang menjadi inspirasi Sumatera Utara itu. Rohmat menyebut bahwa kunci bagi kami. Bolehlah kalau nanti Selain wisata halal, Aceh juga sukses keberhasilan Bali dalam mungkin bisa dijelaskan kepada mengenalkan potensi wisatanya mengelola berbagai destinasi kami, pokok-pokok yang harus dengan sebutan The Light of Aceh pariwisata terletak pada tiga hal, disiapkan secara terperinci biar atau disebut juga Cahaya Aceh. yaitu hubungan mereka dengan menular ke daerah lain,” ungkap Ini merupakan sebuah branding Tuhan, dengan sesama manusia, Dewi pada pertemuan tersebut. pariwisata yang saling terintegrasi dan dengan alam atau yang biasa Menurut legislator Partai seluruh kabupaten kota se-Provinsi disebut dengan Tri Karana. Ia Amanat Nasional (PAN) ini, hadirnya Aceh. menunjuk destinasi pariwisata wisata halal ini mengacu pada aturan hidup umat Islam, baik di sisi adab mengadakan perjalanan, menentukan tujuan wisata, akomodasi, hingga makanan tak luput dari kata halal. “Jadi pas, pangsa pasarnya bisa dari Malaysia, Timur Tengah, kemudian juga wisatawan dari penjuru nusantara,” tambah Dewi. Hal senada juga diungkapkan oleh Anggota Komisi X DPR RI Sofyan Tan (PDI-Perjuangan). Menurutnya Aceh memiliki banyak destinasi wisata alam dan kuliner yang menarik. Ditambah lagi ERMAN/IW FOTO: Tim Kunjungan Reses Komisi X DPR RI tinjau Museum Tsunami Aceh, Banda Aceh

58 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

pembangunan di sini, khususnya buat lebih ramah penyandang disabilitas. Ini perlu diseriusi dan didukung karena memang sudah jadi komitmen Perpustakaan Nasional untuk hal itu,” kata Wakil Ketua Komisi X DPR RI Hetifah Sjaifudian saat memimpin Tim Kunker meninjau Perpustakaan dan Kearsipan Palnam, Banjarmasin, Kalsel. Dalam peninjauan ini, selain diikuti oleh 14 Anggota Komisi X DPR RI, juga didampingi Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

FOTO: ERLANGGA/IW FOTO: Kalsel M. Yusuf Effendi, Kepala Mujib Rohmat (kiri) bersama Tim Kunker Komisi X DPR RI meninjau pariwisata Monkey Forest Ubud Dinas Pendidikan Kota Banjarbaru, Sekretaris Dispersip Kalsel M. Monkey Forest Ubud sebagai negara membiayai desa akan Ramadhan, serta sejumlah mitra bukti konkret perwujudan tiga hal tetapi desa membiayai negara. kerja Komisi X DPR RI. tersebut. Ini saya ulang berkali-kali karena Hetifah berharap, ke depannya “Salah satu kekuatan yang saya takjub melihat destinasi memang perpustakaan bisa luar biasa di Bali dan kemudian di sini yang dikelola oleh desa dijadikan wadah bagi siapapun untuk di sini yang menunjukkan itu namun dapat memberi kontribusi berkarya. “Termasuk teman-teman adalah menyatunya Tri Karana itu. besar bagi negara. Saya harap kita penyandang disabilitas. Kalau perlu Konsistensi terhadap trikarana semua dapat mencontoh Tri Karana nanti yang pengangguran juga bisa itu. Hubungan dia dengan Tuhan, tersebut,” pungkasnya. mencari inspirasi di perpustakaan, hubungan dia dengan manusia, jadi semua kalangan bisa mencari hubungan dia dengan flora dan Tinjau Perpustakaan dan inspirasi di sini,” harap legislator fauna dengan alam,” tuturnya saat Kearsipan Partai Golkar itu. mengikuti Kunjungan Kerja Reses Tim Kunjungan Kerja Reses Selain itu, Hetifah juga Komisi X DPR RI ke Provinsi Bali. Komisi X DPR RI meninjau langsung mengapresiasi upaya Dispersip Legislator Partai Golkar ini progres renovasi Perpustakaan Kalimantan Selatan untuk menjelaskan bahwa Tri Karana Palnam, di Kota Banjarmasin, meningkatkan kunjungan anak- telah menjadi sebuah filosofi, Provinsi Kalimantan Selatan. anak lewat Kids Library yang sudah ajaran dan komitmen di Bali. Renovasi itu berupa pengerjaan dibangun dan terus diperbaiki. Menurutnya hal tersebut yang pada pelebaran ruang anak (Kids Library) “Promosi yang dilakukan sangat akhirnya membuat dunia melihat dan pemugaran perpustakaan bagus untuk meningkatkan Bali sebagai salah satu kekuatan untuk membuat ruang-ruang kunjungan anak-anak yang bisa terutama di bidang pariwisata. perpustakaan lebih ramah terhadap mencapai 3 kali lipat,” apresiasi “Kesadaran mereka tinggi sekali penyandang disabilitas. legislator dapil Kaltim itu. ES,EPS,HR/ terhadap alam, jadi mereka tidak “Kita lihat ada progres ES merusak malah justru memperbaiki. Yang kedua ternyata dengan berjalannya hubungan baik antara manusia dengan alam, mereka justru mendapat nilai lebihnya, salah satunya ini yang sangat luar biasa (monkey forest),” ujar Mujib. Legislator dapil Jawa Tengah I itu mengaku sangat takjub dengan segala bentuk pengelolaan yang dilakukan oleh pihak Monkey Forest Ubud. Ia menganggap hal ini sebagai suatu hal yang sangat luar biasa di bidang pariwisata di mana sebuah desa dapat membiayai negara. EKA/IW FOTO: Wakil Ketua Komisi X DPR RI Hetifah Sjaifudian saat memimpin Tim Kunker meninjau renovasi “Desa membiayai negara, bukan Perpustakaan Palnam, di Kota Banjarmasin

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 59 Kunjungan Kerja

Komisi XI DPR Pantau Penerimaan Pajak dan Perekonomian

Dalam rangka menjalankan fungsi pengawasan di sektor keuangan dan perbankan, Reses Masa Persidangan I kemarin, Komisi XI DPR RI membagi timnya ke tiga provinsi yakni, Sumatera Selatan, Jawa Timur dan Yogjakarta. Dalam pertemuan dengan stakeholder terkait Komisi XI membahas mengenai pertumbuhan ekonomi dan inflasi, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta mengenai pengelolaan penerimaan pajak.

unjungan sendiri, dimaksudkan untuk menghimpun aspirasi di Kmasing-masing daerah guna diperjuangkan saat Komisi XI melakukan rapat dengan pemerintah pusat. Adapun, salah satu isu yang mengemuka adalah penerimaan pajak yang belum mencapai target. Padahal sebagaimana diketahui penerimaan pajak merupakan salah satu sumber penerimaan negara di dalam menjalankan program pembagunan yang dicanangkan oleh Pemerintah.

PAD Harus Optimal Atas persoalan itu, Wakil Ketua

Komisi XI DPR Achmad Hafisz Tohir SUGENG/IW FOTO: Wakil Ketua Komisi XI DPR Achmad Hafisz Tohir pimpin kunjungan ke kantor Wilayah mendorong jajaran kantor Wilayah Kementerian Keuangan Dirjen Pajak (DJP) Sumatera Selatan Kementerian Keuangan Dirjen Pajak (DJP) Sumatera Selatan dalam target penerimaan negara/daerah “Perlu dilakukan berbagai upaya meningkatkan Pendapatan Asli dalam rangka mendukung program agar target penerimaan perpajakan Daerah (PAD). Pemerintah,”ungkapnya. yang sudah ditetapkan dapat lebih Pasalnya berdasarkan laporan optimal. Terlebih, penerimaan dari DJP Sumsel menyampaikan Dorong Peningkatan perpajakan merupakan salah bahwa penerimaan Pajak di Sumsel Penerimaan Pajak satu sumber penerimaan negara belum menggembirakan. Salah Dalam kesempatan yang lain, dalam menjalankan program- satunya karena, banyak perusahaan Wakil Ketua Komisi XI DPR M program pembangunan yang telah yang beroperasi di Sumsel namun Prakosa, yang memimpin kunjungan direncanakan pemerintah,” ungkap pusat kantornya tidak di Sumsel, kerja ke Provinsi Jawa Timur, juga legislator F-PDI Perjuangan itu di melainkan di Provinsi lain. mendorong jajaran Kementerian Surabaya, Jatim November lalu. “Penerimaan negara yang Keuangan, khususnya Direktorat Anggota Komisi XI Misbakhun bersumber dari pajak harus Jendral Pajak (DJP) Kantor Wilayah yang turut hadir dalam Kunker Jatim terus menerus dioptimalkan. (Kanwil) Provinsi Jawa Timur untuk pun memberikan penekanan agar Untuk itu, DPR akan terus meningkatkan penerimaan pajak di akhir tahun realisasi penerimaan mendorong agar memperoleh yang masih di bawah 70 persen pajak Jatim yang masih di bawah hasil maksimal dalam mencapai pada kuartal III tahun 2018 ini. 70 persen bisa mencapai 100

60 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kunjungan Kerja

persen. “Perkembangannya agak mengkhawatirkan karena penerimaan pajak di tiga bulan terakhir masih di bawah 70 persen. Ini menjadi konsen, jangan sampai ini akan mempengaruhi postur realisasi secara keseluruhan kita di tahun 2018. Karena penerimaan pajak ini Jawa Timur salah satu tolak ukurnya,” ungkapnya. Kepala Kanwil DJP Jatim Rudi Bastari Gunawan menyampaikan empat langkah yang ditempuh dalam meningkatkan penerimaan pajak Provinsi Jatim tahun 2018. Pertama, melakukan kerja sama

dengan pihak eksternal dan BPN RIA/IW FOTO: terkait pelelangan aset yang disita Wakil Ketua Komisi XI DPR RI M. Prakosa dari Wajib Pajak (WP). Kedua, penegakan hukum yang selektif mengawasai keuangan negara dan beberapa waktu lalu. untuk memberikan efek jera. Ketiga, perekonomian di Yogjakarta. “Sesungguhnya pertarungan peningkatan kerja sama dengan “Kami meminta BPK dan BPKP ke depan, pada tahun 2045 nanti pemerintah daerah (pemda) berupa menyampaikan analisa laporannya adalah pertarungan tentang tata pemberian pelayanan perpajakan secara lebih detail lagi kepada kelola negara yang baik dan dimall pelayanan publik. Dan Komisi XI, sehingga suatu kondisi birokrasi yang lebih efisien. Negara keempat, melakukan sosialisasi dan pengawasan bisa disimpulkan yang bisa mengolah ini, dia akan edukasi perpajakan. bagaimana keadaannya. Analisa menjadi bangsa pemenang,” tandas terhadap proses inilah yang kita legislator dapil Lampung itu. Soroti Kinerja Pengawasan diskusikan, jadi bukan hanya Sementara itu, Anggota BPK dan BPKP sekedar mengejar target-target Komisi X DPR RI Ecky Awal Sementara, tim kunjungan angka saja,” kata Marwan usai Mucharam mengingatkan, BPK kerja yang di pimpin Wakil Ketua pertemuan dengan Kepala Kanwil harus independen dari segala Komisi XI DPR RI Marwan Cik Asan Unit Eselon 1 (satu) Kemenkeu tekanan dalam pemeriksaan dan ke Provinsi Daerah Istimewa (DI) Se-Jawa Tengah dan DI Yogjakarta, pengawasan, bahkan BPK juga tidak Yogjakarta menyoroti kinerja Badan Kepala Perwakilan BPK, serta harus takut pada tuntutan-tuntutan. Pemeriksa Keuangan (BPK) dan Kepala Perwakilan BPKP DI Menurutnya, adanya tuntutan Badan Pengawasan Keuangan Yogyakarta di Kantor Aula Kanwil merupakan hal yang biasa. dan Pembangunan (BPKP) dalam Pajak, Sleman, DI Yogyakarta, “Di setiap tuntutan audit, bahkan dalam laporan tindakan Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) selalu ada potensi fraud (penipuan). Di sini BPK harus jeli dan segera intropeksi, mau itu general audit atau financial audit, BPK juga harus mengukur resiko fraud di transaksi keuangan, sehingga kesalahan audit berakibat tuntutan bisa diantisipasi,” pesan Ecky. Legislator PKS itu menambahkan, tujuan auditing dan pengawasan oleh BPK dan BPKP adalah upaya pemerintah untuk mendapatkan kembali tingkat trust atau kepercayaan masyarakat, bahwa negara sedang dikelola dengan baik. Hal ini dapat merangsang kesadaran masyarakat untuk membantu pemerintah mencapai target-target FOTO: GUNTUR/IW FOTO: penerimaan pajak. SI,RNM,GD/ES Wakil Ketua Komisi XI DPR RI Marwan Cik Asan

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 61 Sorotan Tiga UU Terkait Media Saatnya Direvisi

Media adalah sarana paling penting dalam proses berjalannya demokrasi di era reformasi saat ini. Ruang yang dibuka seluas-luasnya ini menjadi medium menyampaikan informasi dan gagasan terkait situasi sosial politik yang tak dirasakan saat era orde baru. Namun, media dalam kontestasi politik kini disinyalir banyak yang bertindak tidak independen atau partisan, hal itu dianggap sebagian orang telah menciderai proses demokrasi.

tas latar belakang tersebut, Biro Pemberitaan Parlemen Abekerjasama dengan Koordinatoriat Wartawan Parlemen menggelar diskusi Dialektika Demokrasi bertajuk ‘Menjaga Independensi Media Jelang Pilpres 2019’ di Media Center DPR RI, Senayan, Jakarta, beberapa waktu lalu. Hadir sebagai narasumber yaitu anggota Komisi I DPR RI Effendi Simbolon, Ketua Dewan Pers Yosep Adi Prasetyo dan pengamat politik Bonny FOTO : RUNI/IW FOTO Hargens. Anggota Komisi I DPR RI Effendi Simbolon (kedua dari kiri) dalam Dialektika Demokrasi Effendi mengungkapkan bahwa peran media di era sangat sulit, karena Dewan Pers kasus pencatutan nama Kapolri demokrasi tak terhindarkan dan tak punya kewenangan banyak oleh salah satu media, dinilai sebuah keniscayaan. Hampir tidak terkait hal tersebut. Dewan Pers sangat merugikan satu pihak. mungkin seorang legislator tidak lebih punya kewenangan dalam “Katakanlah kasus pencatutan menggunakan media sebagai memverifikasi media, bukan nama Kapolri oleh salah satu saluran untuk menyuarakan untuk memberikan penyelidikan media, yaitu Indonesian Leaks. Nah gagasannya, meski demikian ia terhadap media yang dianggap ini kan belum ada yang mengatur berpandangan bahwa masing- partisan. di antara tiga UU itu. Maka masing individu pun telah menjadi Karena itu, lanjut Effendi, menurut saya harus ada revisi,” agen media, melalui media sosial. sudah waktunya Undang-Undang tuturnya. “Sekarang ini kan hakikatnya (UU) yang mengatur media harus Ia mengakui bahwa tiap orang bisa jadi media, direvisi. Ia menyatakan ada tiga independensi media saat ini sehingga tidak lagi media UU yang mencakup media yang berjalan cukup baik ketika harus bergerak secara linier. Sekarang harus direvisi, yaitu UU Pers, UU mengesampingkan nilai politik. orang tidak lagi berkiblat ke media Penyiaran, dan UU Informasi dan Namun apabila politik dimasukkan mainstream, karena sudah sangat Transaksi Elektronik (ITE). ke dalamnya, maka objektivitas banyak media sosial sebagai Effendi menilai bahwa masih dari berita tersebut sangat sumber mendapat informasi,” ada ruang kosong yang tidak dipertanyakan dan dianggap ungkap Effendi. tersentuh aturan dalam praktik dapat merugikan orang lain. Legislator PDI-Perjuangan itu media, sehingga membuat UU “Ini artinya, lanjut Effendi juga menuturkan untuk mengatur tersebut terkesan alpa dalam Pemerintah khususnya, tidak independensi media konvensional penegakan hukum. Seperti dalam mampu untuk melakukan

62 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Sorotan

penataan terhadap bagaimana dipecat, DP tidak bisa ngapa- aktor politik memiliki sudut pengelolaan berita yang sifatnya ngapain,” kilahnya. pandang atau framing yang bukan hanya hoaks, tetapi Masih kata Yosep, DP tidak berbeda dalam menyampaikan tendensius”. Sangat menohok ke mempunyai kewenangan untuk informasi. proses-proses misalnya fitnah soal memaksa pemilik perusahaan “Ini jadi tugas berat bagi politik, dan ini sungguh berbahaya pers, tapi kalau wartawan berani seluruh pihak karena wartawan sekali,” lanjut dia menempuh resiko itu, DP akan yang meliput pun juga tidak punya Bahkan pemerintah mengaku semaksimal mungkin melakukan kewenangan dalam menyajikan bahwa aturan tersebut memang advokasi. “Menjelang pileg framing berita. Karena framing belum tertuang dalam tiga UU 2014 lalu, DP telah membuka berita lebih dipengaruhi oleh yang mencakup media ini. Untuk kesempatan tapi hingga kini belum redaktur pelaksana atau pemimpin itu, legislator dapil DKI Jakarta III pernah ada pengaduan. Ada redaksi. ini berharap agar UU ini segera satu pengaduan resmi, diproses Ditambahkan, kebangkitan direvisi supaya dapat menjadikan wartawannya kalah lalu memilih internet dan teknologi informasi perlindungan bagi komunitas mengundurkan diri,” jelasnya. membawa dampak serius dan media ke depan. Ditambahkan bahwa, langsung terhadap praktik “Saya kira pemerintah ketika kepentingan jangka panjang demokrasi secara keseluruhan. kita tanya, memang mengakui pekerjaan, masa depan dan Di sini kita berhadapan dalam tidak ada. Dan kami sebagai keluarga itu jauh lebih penting persimpangan yang rumit karena anggota DPR mengakui bahwa hal ketimbang idealisme profesi. cabangnya banyak dan kemana itu perlu di-insert dalam 3 undang- “Namun DP menilai, idealisme harus berjalan. undang yang mengatur media profesi itu juga penting. Bagaimana “Ada ketidakseimbangan, agar nantinya dapat memayungi menjaga independensi dan bisa bangkitnya teknologi tidak selaras seluruh komunitas media, dipercaya publik, kalau kita tidak dengan kebangkitan kesadaran sehingga praktik penyampaian bisa menjaga independensi news kultural dan individual. Kebenaran informasi berjalan baik,” room,” ungkap Yosep menekankan. tidak lagi menjadi meta narasi, pungkasnya. Hal senada diungkapkan tetapi suatu yang plural, jamak dan oleh pengamat politik Bonny cenderung subyektif,” katanya. Tak Bisa Usut Media Hargens yang mengungkapkan Di tengah konteks muncul Partisan bahwa media kini menjadi sarana media sosial sebagai medium Sementara itu, Ketua Dewan transformasi yang membedakan menyebarnya kebohongan hoaks Pers Yosep Adi Prasetyo antara abad 20 dan 21. Jika pada dan segala macam. “Ini menjadi mengungkapkan bahwa Dewan abad 20, media lebih difungsikan tantangan serius bagi media Pers tidak bisa menjadi hakim sebagai alat menyampaikan mainstream karena lebih cepat dalam mengusut media yang informasi, namun pada abad 21 pergerakannya dan persepsi partisan, karena Undang-Undang media lebih difungsikan sebagai masyarakat posisnya selalu (UU) tidak mengamanatkan itu. alat untuk menyampaikan framing menerima dan proses mencerna Yang bisa dilakukan adalah informasi. Maka tak heran jika apa yang diterima tidak seragam,” dari peringatan, teguran sampai antara media yang dimiliki oleh pungkasnya. MP/ES pada pencabutan kompetensi dan pembatalan verifikasi perusahaan persnya. Bagaimana dengan wartawan yang tergabung dalam sebuah media dimana pemiliknya pimpinan partai dan meminta semuanya anggota partai. Apakah akan menolak, ternyata tidak ada. Dewan Pers (DP) memberi kesempatan kalau ada wartawan yang ditekan, mengadulah, ternyata juga tidak ada yang mengadu, yang ada keluh kesah. Dia memahami mengapa tak mau mengadu, karena barangkali masih punya cicilan mobil atau cicilan rumah. “ Kalau cicilan bukan urusan Dewan Pers. Yang jelas DP buka pintu bagi pengaduan wartawan, tapi kalau : RUNI/IW FOTO Suasana Dialektika Demokrasi

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 63 Sorotan

Jumlah Lulusan SMK Tak Sesuai Permintaan Pasar

Jumlah angkatan kerja pada Agustus 2018 sebanyak 131,01 juta orang, naik 2,95 juta orang dibanding Agustus 2017. Sejalan dengan itu, Tingkat Partsipasi Angkatan Kerja (TPAK) juga meningkat 0,59 persen poin.

alam setahun terakhir, persen poin), dan Transportasi (0,17 justru menjadi penyumbang pengangguran persen poin). Sementara lapangan terbesar angka pengangguran di berkurang 40 ribu orang, pekerjaan yang mengalami Indonesia. Data BPS tahun 2017 Dsejalan dengan tingkat penurunan utamanya pada menyebutkan, sebanyak 11,41 pengangguran terbuka (TPT) yang Pertanian (0,89 persen poin), Jasa persen angka pengangguran turun menjadi 5,34 persen pada Lainnya (0,11 persen poin), dan Jasa berasal dari lulusan SMK. Tingginya Agustus 2018. Dilihat dari tingkat Pendidikan (0,05 persen poin). pengangguran dari lulusan SMK ini pendidikan, TPT untuk Sekolah Tingginya presentase pun dipertanyakan. Menengah Kejuruan (SMK) masih pengangguran yang di dominasi “Lulusan SMK yang digadang- mendominasi di antara tingkat oleh lulusan SMK mendapat gadang langsung bekerja, pendidikan lain, yaitu sebesar 11,24 sorotan berbagai pihak malah nganggur. Kami persen. diantaranya Wakil pun berdialog dengan Penduduk yang bekerja Ketua Komisi X berbagai stakeholder, sebanyak 124,01 juta orang, DPR RI Sutan Adil ada ketidaksesuaian bertambah 2,99 juta orang dari Hendra. antara jumlah Agustus 2017. Lapangan pekerjaan Sutan Adil lulusan SMK dengan yang mengalami peningkatan Hendra mengatakan permintaan pasar persentase penduduk yang SMK digadang- tenaga kerja,” kata bekerja terutama pada Penyediaan gadang menjadi Sutan. Akomodasi dan Makan Minum pencetak tenaga Lebih lanjut (0,47 persen poin), Industri kerja yang siap terjun Sutan menjelaskan, Pengolahan (0,21 ke lapangan. Tetapi sebenarnya kebutuhan menurut Badan akan tenaga kerja Pusat Statistik (BPS), banyak, lulusan SMK

Wakil Ketua Komisi X DPR RI Sutan Adil Hendra

64 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Sorotan FOTO : RUNI/IW FOTO Wakil Ketua Komisi XI DPR RI Sutan Adil Hendra meninjau pendidikan tetapi tenaga kerja yang tersedia seleksi Penerimaan Peserta Didik bukan duduk, mendengarkan tidak memiliki keahlian yang Baru (PPDB) pada 2016. Di Jakarta, dan menulis. Semua masalah ini dibutuhkan dunia usaha. Pasalnya, passing grade untuk SMA sebesar perlu kita pikirkan jalan keluarnya, pembangunan SMK di berbagai 79,11 sedangkan SMK 66,17. Kota bagaimana meningkatkan daya wilayah tidak diikuti tata kelola yang lain misalnya Semarang, untuk SMA saing lulusan SMK Tanah Air,” baik, seperti laboratorium yang sebesar 58,63 sedangkan SMK dorong legislator dapil Jambi itu. tidak up to date, kurang mendukung hanya 24,50. TN/ES keahlian yang dibutuhkan dunia Kedua, input guru. Kini, jumlah kerja. SMK di seluruh Indonesia sekitar “Misalnya bengkel untuk siswa 13.710 sekolah, tetapi guru produktif jurusan otomotif, servis bengkel hanya 22 persen. Guru produktif Lulusan SMK yang motor masih utak atik karburator, ialah guru yang mengajar mata digadang-gadang padahal motor-motor zaman pelajaran jurusan. Sedangkan 78 sekarang sudah enggak pakai. persen terkait mata pelajaran lain langsung bekerja, Kenyataan ini memang mau tidak seperti agama, Bahasa Indonesia malah nganggur. Kami mau dihadapi para calon pekerja,” dan Kewarganegaraan. pun berdialog dengan tandas Sutan. Tak hanya jumlah, persoalan Legislator Partai Gerindra itu guru ini menurutnya juga terkait berbagai stakeholder, menyoroti, hal ini bukan lagi soal kompetensi. Ada kemungkinan guru ada ketidaksesuaian ketimpangan demand dan supply. tersebut memang mengampu mata Namun soal input. Pertama, input pelajaran produktif, tetapi kadang antara jumlah siswa SMK. SMK selama ini memiliki latar belakang pendidikan tak lulusan SMK dengan passing grade lebih rendah daripada sesuai. Kemungkinan lainnya, latar Sekolah Menengah Atas (SMA). belakang mendukung, tapi sang permintaan pasar Ia memberikan contoh guru tak pernah terjun ke lapangan. tenaga kerja perbandingan passing grade “Padahal sekolah kejuruan antara SMK dan SMA dari hasil menuntut anak untuk terlibat aktif

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 65 Liputan Khusus

DPR Dukung Kerjasama Pemagangan PMI di Jepang

Ketua Delegasi Tim Pengawasan Pekerja Migran Indonesia (Timwas PMI) DPR RI Fahri Hamzah menyampaikan bahwa sistem pemagangan yang mendapat perlindungan penuh dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan Jepang merupakan peluang yang sangat bagus dan harus dimanfaatkan. FOTO : DOK.PRI FOTO Wakil Ketua DPR RI Fahri Hamzah saat memimpin Timwas PMI di Jepang

erkait hal tersebut, Fahri hak-hak pekerja. Peserta menteri yang mengkoordinasi menyatakan DPR RI siap pemagangan dapat menimba penuntasan regulasi tersebut mendukung kerja sama pengetahuan serta kompetensi sehingga harus memakan waktu. T (pemagangan) untuk mereka di 75 bidang kejuruan. Bahkan beberapa waktu lalu, pemenuhan pasar yang ada agar Beberapa kejuruan yang menjadi pihaknya memanggil pemerintah dapat berjalan dengan baik. Ia favorit adalah manufaktur, dan instansi terkait guna menilai, standar pekerja dari konstruksi, perkapalan, pertanian, membahas soal regulasi tetapi Indonesia sudah tinggi, sehingga perikanan, perawatan mobil, dan dari pihak pemerintah mintanya ketika ada perekrutan untuk asisten perawat lansia. sampai akhir tahun. program magang, maka akan “Dari sisi kita, regulasinya kita “Tolonglah ini dipercepat, mendapat prioritas. sudah beres semua. Artinya, tanpa regulasi berdasarkan undang- “Ini yang saya bayangkan, sistem pemagangan pun, kita undang baru. Karena undang- bisa membuat Indonesia itu percaya bahwa angkatan kerja kita undangnya sudah ada, nanti berada sebagai prioritas di negara sanggup masuk ke pasar-pasar muncul PP (Peraturan Pemerintah, Jepang ini, mengingat proses seperti Jepang ini, yang memiliki RED), muncul permen (Peraturan penyiapannya di Indonesia sudah keinginan dan kualifikasi yang Menteri, RED), BNP juga bikin dilakukan secara baik,” kata Fahri tinggi. Apalagi karena di Jepang aturan, BPJS (Badan Pengwasan disela-sela kunjungan kerjanya ke sudah program magang,” ujarnya. Jaminan Kesehatan, RED) juga. Jepang beberapa waktu lalu. Namun Fahri menyayangkan Semua harus ditutup, karena akan Dikatakannya, Jepang adalah sikap pemerintah yang terkesan dilihat oleh negara lain. Manakala negara terbaik dalam pemenuhan agak lamban dan tidak ada kita sudah sempurna regulasinya,

66 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Liputan Khusus FOTO : DOK.PRI FOTO Timwas PMI DPR RI berfoto dengan para pekerja migran Indonesia di Jepang mereka berani. Tapi kalau tidak, para pekerja migran Indonesia diterimanya. Din Syamsuddin malah akan mendatangkan diharapkan mampu menghadapi diundang hadir oleh pemerintah keraguan,” ucapnya. tuntutan pasar tenaga kerja yang Jepang untuk menerima tanda Selama kunjungan kerja ada disana. Di satu pihak, hal ini jasa “Rising Sun Gold and Silver pengawasan di Jepang, Timwas akan semakin menguntungkan Order” berkat perannya dalam PMI melakukan pertemuan tenaga kerja asing, tetapi di lain membangun kesepahaman antara dengan lembaga pemberi pihak diperlukan pelatihan dan Jepang dengan Indonesia. pelatihan bagi pekerja Indonesia pengalaman yang lebih baik untuk Pemberian tanda jasa untuk di Jepang, rapat dengan bisa bekerja di Jepang. Karena Din Syamsuddin dilakukan Kementerian Tenaga Kerja pada prinsipnya negara Jepang di Istana Kaisar Jepang dari Jepang, dan pemberi kerja PMI tidak mau menerima tenaga kerja Perdana Menteri Shinzo Abe, dan di beberapa sektor. Timwas PMI sembarangan. disaksikan langsung oleh Kaisar juga bertemu langsung dengan “Kita berharap lebih banyak Akihito. peserta magang di sebuah lagi tenaga kerja Indonesia “Kami bergembira atas tanda pabrik logam di Seitama dan diterima di Jepang, karena banyak jasa yang diterima Pak Din beberapa pekerja perawat yang sekali yang pulang ke Indonesia Syamsudin. Ini jadi inspirasi bagi keberadaannya saat ini sedang menjadi entrepreuner, sehingga bangsa dan dunia,” ungkap Fahri. sangat dibutuhkan di Jepang. membuka semakin banyak Anggota Timwas PMI yang lowongan kerja bagi para pekerja ikut dalam kunjungan ke Jepang RUU Tenaga Kerja Asing di Indonesia,” tutur Fahri Hamzah antara lain adalah Abidin Fikri Jepang di Tokyo, Jepang. (Fraksi PDIP), Ketut Sustiawan Seperti diketahui, terhitung (Fraksi PDIP), Dave Fikarno (Fraksi mulai tahun 2019 Jepang akan Apresiasi Tanda Jasa PG), Andi Fauziah (Fraksi PG), memberlakukan undang - undang Jepang untuk Din Elnino M. Husein (Fraksi Gerindra), baru tentang tenaga kerja asing Syamsuddin Anton Sukartono (Fraksi PD), yang diizinkan bekerja di Jepang. Dalam lawatan kerja ke ‘negeri Saleh Partaonan Daulay (Fraksi Saat ini RUU tersebut tengah Sakura’ itu, Fahri juga sempat PAN), Ahmad Zainuddin (Fraksi dibahas serius oleh parlemen menyatakan apresiasinya kepada PKS), Ermalena (Fraksi PPP), dan Jepang. Din Syamsuddin atas tanda jasa Irma Suryani (Fraksi NasDem). Sehubungan dengan hal itu, kekaisaran Jepang yang baru DEP/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 67 Selebritis

Berusaha Terbaik Untuk Masyarakat Dapilnya

Lama tidak terdengar kabarnya, baru-baru ini Lita Zen tampil di acara perayaan HUT DPR RI yang diselenggarakan oleh PIA (Persaudaraan Istri Anggota) DPR RI. Tidak hanya tampil menghibur bersama dengan personil grup Elfa’s Singer lainnya, namun penyanyi yang kerap menjuarai berbagai festival bernyanyi internasional ini juga sempat membagi cerita ikhwal kegiatan barunya di bidang politik. Penasaran? Berikut kisahnya. FOTO : AZKA/IW FOTO Penyanyi Lita Zen berfoto bersama pengurus dan Anggota PIA DPR RI saat merayakan HUT DPR

Bahagia dan Bangga” itulah membuktikan pada dirinya memastikan berbagai program dua kata yang pertama kali bahwa DPR tidak seheboh berita yang dijalankan oleh pemerintah terlontar dari bibir wanita di luar yang tidak kompak dan itu memang untuk kesejahteraan “ pemilik nama lengkap RA. selalu ribut. Ia malah melihat hal masyarakat luas. Surayni Yanti Lalita Zen saat sebaliknya, istri-istri anggota DPR Semua itu dinilainya tak lain ditanya perasaanya bisa ikut yang notabene juga merupakan karena sistem keterbukaan yang memeriahkan perayaan HUT DPR istri-istri legislator dari berbagai ada dalam slogan DPR Now! yang RI yang diselenggarakan oleh partai politik itu terlihat kompak, dicanangkan DPR RI beberapa Ibu-Ibu PIA DPR RI. rukun dan gembira bersama. waktu lalu. Bahkan karena “Walaupun ini bukan yang Sama sekali tidak terlihat adanya keterbukaan dan transparansi pertama kalinya saya bernyanyi perselisihan atau kompetisi di itu juga, baik DPR maupun di gedung DPR RI, namun tidak antara mereka. eksekutif harus lebih berhati-hati mengurangi saya bahagia dan Saat ditanya pendapatnya dalam menjalankan tugasnya bangga saya bisa menghibur di tentang DPR RI, wanita kelahiran masing-masing. Pasalnya, apa rumah rakyat. Sebelumnya saya Bandung, 22 Januari 1967 ini yang dilakukan oleh seluruh pernah diundang bernyanyi disini, mengatakan bahwa saat ini anggota DPR RI akan dapat di acara Natal beberapa tahun kehadiran DPR di masyarakat dipantau maupun terpantau oleh lalu,” ungkap Lita. semakin terlihat nyata. Menyerap masyarakat. Hal itu, lanjut Lita, sekaligus aspirasi sekaligus mengawasi dan “Sekarangkan sudah di

68 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Selebritis

Mengamati DPR sebagai lembaga legislatif yang juga menjadi salah satu lembaga politik

pada akhirnya akan membuka kesempatan pendidikan yang lebih tingggi bagi sang anak. “Saya orang Bandung,

FOTO : AZKA/IW FOTO jadi sedikit banyak saya Lita Zen bernyanyi dalam acara PIA DPR RI mengerti seluk beluk tentang Bandung. Namun untuk lebih era keterbukaan, apalagi DPR yang bisa berbuat lebih banyak mengetahui secara pasti tentang juga sudah memiliki aplikasi lagi untuk masyarakat. Dari sana permasalahan dan kebutuhan DPR Now! yang bisa diinstall saya akhirnya masuk menjadi masyarakat Bandung, tentu saya oleh semua masyarakat. Hal kader parpol tempat saya harus lebih banyak lagi turun ke itu memungkinkan seluruh bernaung selama ini, yakni PDI masyarakat, menyerap aspirasi masyarakat untuk memantau dan Perjuangan,” akunya. mereka. Sehingga tahu kebutuhan mengetahui apa yang sedang Dan di tahun 2018 ini oleh mereka. Dengan cara ini sekaligus dikerjakan oleh DPR sekaligus Partainya, Lita didapuk untuk memperkenalkan masyarakat mengetahui kinerja dari anggota menjadi calon legislatif dari Bandung terhadap diri saya, DPR yang berada di Dapilnya. Daerah pemilihan Jawa Barat 2 sosok Lita yang bukan hanya Buat saya transparansi itu meliputi Kabupaten Bandung dan sebagai seorang penyanyi, tetapi sebuah terobosan yang sangat Bandung Barat. Tidak banyak hal juga seorang calon wakil rakyat positif. Bahkan menjadi sebuah yang ingin diusung penyanyi yang yang akan ikut memperjuangkan warning bagi anggota DPR untuk pernah menjadi rekan duet dari harapan masyarakat Bandung ke berhati-hati dalam menjalankan Yana Julio ini jika kelak terpilih depan,” paparnya. tugasnya,” jelas Lita. menjadi wakil rakyat. Meski demikian ia meyakini Mengamati DPR sebagai “Karena saya punya anak bahwa manusia hanya bisa lembaga legislatif yang juga kecil, maka saya lebih konsen berusaha, namun Tuhan YME menjadi salah satu lembaga untuk memperjuangkan hak- jugalah yang menentukan. politik, secara tidak langsung hak anak. Hak mendapatkan Artinya, ia akan terus berbuat menarik minat Lita untuk pendidikan yang terbaik sekaligus yang terbaik untuk masyarakat ikut terlibat langsung dalam perlindungan dari negara. Karena daerahnya, selebihnya ia panggung perpolitikan tanah kita kerap mendengar bahwa menyerahkan pada Tangan Tuhan air. Ia mengaku akan lebih bisa tidak semua anak Indonesia nasib ke depannya, apakah ia berbuat untuk masyarakat jika bisa menikmati pendidikan akan melenggang ke Senayan masuk dalam lembaga legislatif. yang murah. Mungkin hal ini atau tidak. Dan untuk bisa ‘duduk di kursi yang pertama kali akan saya “Saya sih tidak terlalu Senayan’, ia terlebih dahulu harus perjuangkan,” papar Lita. memperdulikan dan memikirkan masuk dalam sebuah partai Selain masalah anak, sebagai apakah saya akan jadi ke DPR politik. wanita Lita juga merasa tergerak atau tidak. Saya hanya berusaha “Lima tahun yang lalu untuk bisa ikut memperjuangkan memberikan yang terbaik bagi saya hanya menjadi relawan Hak-hak perempuan. daerah saya, sesuai kemampuan sebuah partai politik, disitu saya Memberdayakan perempuan saya. Selebihnya biar Tangan mengamati tentang perpolitikan secara tidak langsung akan ikut Tuhan yang bicara. Pasti ada tanah air, kondisi masyarakat meningkatkan kesejahteraan maksud di balik setiap keputusan serta tugas dan fungsi lembaga sebuah keluarga. Bagaimana Tuhan. Saya tidak ingin stres DPR RI. Dan memang DPR perempuan bisa ikut menopang memikirkan itu,” pungkasnya. sebagai lembaga legislatif lah perekonomian keluarga, yang AYU/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 69 Pernik

PPID DPR Komitmen Berikan Layanan Terbaik pada Masyarakat

Belum lama ini, DPR RI mendapatkan Penganugerahan Keterbukan Informasi Publik untuk Kategori “Menuju Informatif” dari Komisi Informasi Pusat yang disampaikan oleh Wakil Presiden Muhammad Jusuf Kalla di Istana Wakil Presiden. Penganugerahan tersebut merupakan hasil Monitoring dan Evaluasi terhadap Keterbukaan Informasi di semua Badan Publik dan Partai Politik di Indonesia.

ejalan dengan amanah terbuka dalam menyediakan dijembatani oleh DPR RI untuk Undang-Undang No. informasi publik dengan melakukan disampaikan kepada pemerintah 14 Tahun 2008 tentang koordinasi mengenal pelayanan untuk ditindaklanjuti. SKeterbukaan Informasi dan pengelolaan, pemutakhiran “Seluruh Pimpinan DPR Publik (KIP) dan dalam rangka informasi publik, dan pengujian RI mendukung secara penuh memberikan pelayanan informasi konsekuensi. PPID yang semakin keterbukaan informasi di DPR yang optimal kepada masyarakat, terbuka diharapkan dapat RI, baik informasi politik ataupun DPR RI sebagai Badan Publik telah meningkatkan kepercayaan administratif. Hal ini merupakan menetapkan Pejabat Pengelola masyarakat kepada DPR RI dengan bentuk implementasi dari aturan Informasi dan Dokumentasi (PPID) Semangat Parlemen Modern terus keterbukaan informasi yang sudah untuk memenuhi kebutuhan melakukan inovasi untuk dapat ditetapkan pada Undang-Undang masyarakat atas akses informasi memenuhi kebutuhan informasi dan Nomor 14 tahun 2008 tentang publik. menampung aspirasi masyarakat. Keterbukaan Informasi Publik,” Layanan Informasi Publik Online “DPR RI berkomitmen untuk tuturnya. merupakan salah satu sarana yang terus memberikan informasi yang Indra berharap, regulasi dapat dimanfaatkan oleh masyarakat seluas-luasnya kepada masyarakat,” tersebut akan diimplementasikan dalam mengajukan permohonan kata Sekretaris Jenderal DPR RI dengan baik oleh PPID DPR RI. Ia informasi publik di samping Indra Iskandar saat menghadiri juga mendorong agar PPID DPR ketersediaan informasi yang sudah acara Penganugerahan Keterbukaan RI semakin terbuka, sehingga ada. Dengan Layanan Informasi Informasi Badan Publik 2018 di Istana meningkatkan kepercayaan Publik Online ini, diharapkan jarak Wapres. masyarakat kepada DPR RI. dan waktu tidak lagi menjadi Indra menyampaikan, cukup “PPID kita sudah cukup baik, halangan yang berarti dalam dengan mengakses aplikasi DPR dengan perangkat-perangkat yang memenuhi hak masyarakat atas Now!, sekarang masyarakat bisa memang sangat kita perhatikan. Kita informasi publik. melihat semua persidangan produk mengupayakan agar PPID DPR RI DPR RI memang telah politik DPR secara real time. Secara semakin terbuka dalam memberikan berkomitmen untuk mewujudkan output dan outcome, DPR sudah informasi publik dan selalu bersikap pelayanan publik yang terbuka dan menghasilkan suatu produk yang responsif dan akuntabel. Karena berkualitas. Pada bulan Agustus bisa diakses secara terbuka dan bagaimanapun amanah UU Nomor 2018, DPR RI telah mendeklarasikan tidak ada lagi yang ditutupi. 14 Tahun 2008 adalah perintah inisiasi menuju Open Parliament. Dijelaskannya, aplikasi DPR undang-undang, dimana semua Lembaga perwakilan rakyat Now! merupakan salah satu produk lembaga negara harus mematuhi Indonesia ini berusaha menjawab pendukung keterbukaan informasi. dan mengikuti aturan-aturan yang tantangan zaman dan tuntutan Produk ini merupakan hasil tindak sudah ditetapkan,” tandasnya. masyarakat melalui sikap responsif, lanjut DPR RI sebagai salah satu Penganugerahaan Kategori aspiratif dan akuntabel. Parlemen Terbuka. Masyarakat pun ‘Menuju Informatif’ kepada DPR RI Oleh karenanya PPID Setjen dapat secara bebas menyampaikan sendiri memiliki jumlah nilai antara dan BK DPR RI berupaya semakin aduan ataupun keluhan yang akan 80-89,9. Kategori ini dinobatkan

70 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Pernik FOTO: RUNI/IW FOTO: Sekretaris Jenderal DPR RI Indra Iskandar (tiga dari kanan) saat menghadiri acara Penganugerahan Keterbukaan Informasi Badan Publik 2018 di Istana Wapres berdasarkan hasil evaluasi dan memprosesnya,” ucap pria yang PPID kita sudah monitoring yang dilakukan oleh akrab disapa Hanny itu. KIP terhadap PPID di semua badan Hanny menjelaskan, Sekretariat cukup baik, dengan publik dan partai politik di Indonesia, Jenderal dan Badan Keahlian DPR perangkat-perangkat termasuk keterbukaan informasi di RI akan tetap memberikan respon yang memang sangat DPR RI. atas semua permintaan masyarakat. Hal ini pun turut ia laporkan kepada kita perhatikan. Kita PPID DPR Berikan Layanan KIP, saat dirinya mewakili Setjen dan mengupayakan agar Terbaik BK DPR RI untuk mempresentasikan Sementara itu, Kepala Biro hasil survei kepuasan pelayanan PPID DPR RI semakin Pemberitaan Parlemen Sekretariat PPID DPR RI, yang menjadi salah terbuka dalam Jenderal dan Badan Keahlian DPR satu indikator penilaian. RI Y.O.I Tahapari memastikan bahwa memberikan informasi PPID DPR RI yang dikelola oleh DPR Wujudkan Layanan publik dan selalu Bagian Humas Biro Pemberitaan Publik yang Terbuka Parlemen akan selalu berusaha DPR RI telah menyajikan bersikap responsif dan untuk memberikan pelayanan informasi secara daring melalui akuntabel terbaik kepada masyarakat. PPID website (dpr.go.id), akun media DPR selalu siap untuk berkoordinasi sosial (Twitter, Instagram, Facebook), Now! yang berisi tentang segala lintas unit kerja guna memenuhi tayangan audio visual (Youtube), informasi yang terkait dengan DPR permintaan masyarakat akan dan siaran langsung (live streaming). merupakan salah satu wujud dari kebutuhan informasi. Selain itu, DPR RI juga telah komitmen untuk semakin terbuka. “Semua permintaan masyarakat meluncurkan aplikasi DPR Now! Dengan adanya Aplikasi DPR Now! juga sudah di respon oleh PPID, yang dapat diunggah menggunakan diharapkan dapat memfasilitasi dan PPID juga sudah meminta smartphone, sehingga dapat diakses masyarakat untuk terlibat aktif dalam kepada AKD (Alat Kelengkapan kapan saja oleh masyarakat. sistem keterbukaan informasi DPR Dewan, RED), dan AKD langsung Kehadiran Aplikasi DPR RI. DEP/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 71 Pernik

Romdony Kembali Pimpin Koordinatoriat Wartawan Parlemen

Biro Pemberitaan Parlemen Sekretariat Jenderal dan Badan Keahlian DPR RI kembali menyelenggarakan Press Gathering di tahun 2018 ini. Kegiatan yang berlangsung Jumat-Minggu, 23-25 November 2018, di Wisma Griya Sabha DPR RI, Kopo, Cisarua, Bogor diharapkan mampu meningkatkan silaturahmi dan persaudaraan antara Pimpinan dan Anggota DPR RI, serta pegawai Setjen dan BK DPR RI dengan seluruh wartawan yang tergabung dalam Koordinatoriat Wartawan Parlemen.

Pasaribu, Televisi- Paulina, Fotografer Charlie, Radio Ninding Julius permana, memutuskan bahwa Romdony Setiawan sah secara aklamasi menjadi Ketua Press Room periode 2018-2020. Proses pemilihan Ketua Press Room Koordinatoriat Wartawan Parlemen (Press Room MPR/ DPR/DPD RI), ini dilakukan setelah habisnya masa jabatan pengurus periode 2016-2018. Romdony usai dinyatakan terpilih menyatakan, sesuai aturan dan tatib wartawan Parlemen, maka dirinya akan segera menyusun kepengurusan

FOTO : RUNI/IW FOTO Koordinatoriat Wartawan Suasana foto bersama Press Gathering wartawan koordinatoriat DPR RI Parlemen maksimal dua minggu setelah disahkan. egiatan yang resmi Press Room (Media Center) DPR “InsyaAllah maksimal dibuka oleh Wakil Ketua RI yang baru, Jurnalis Rakyat dua minggu ini saya akan DPR RI Fahri Hamzah dan Merdeka, Romdony Setiawan mengumumkan siapa saja yang dihadiri Anggota Badan kembali terpilih sebagai Ketua akan menduduki jabatan strategis K di pengurus yang baru, mulai dari Urusan Rumah Tangga (BURT) Koordinatoriat Wartawan DPR RI Rendy Affandy Lamadjido, Parlemen (Press Room MPR/ Wakil Ketua, Sekjen, Bendahara serta pejabat di lingkungan DPR/DPD RI) untuk masa bakti dan lainnya,” kata dia. Setjen dan BK DPR RI ini 2018-2020. Wartawan yang karib Selain itu juga, berlangsung dengan meriah dan disapa Doni itu, menang secara ditambahkannya sesuai diakhiri dengan foto bersama, aklamasi. dengan visi dan misi yang telah dilanjutkan agenda Pemilihan Pimpinan rapat presidium disampaikan dalam forum. Ke Ketua Press Room (Media Center) pemilihan Ketua Koordinatoriat depan wartawan Parlemen harus DPR RI. Wartawan yang bertindak Wartawan Parlemen yang benar-benar berasal dari media sebagai peserta pun menikmati dipimpin Dimas Ryandi yang sudah terverifikasi Dewan kegiatan dengan penuh rasa dari JawaPos.com, dan Pers. persaudaraan. beranggotakan masing-masing Selain itu, dirinya akan Pada agenda Pemilihan Ketua perwakilan yakni Koran- Jamida menggandeng Persatuan

72 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Pernik

Wartawan Indonesia (PWI), untuk menyelenggarakan uji kompetensi wartawan, yang difasilitasi oleh Ketua DPR RI Bambang Soesatyo. Hal itu diharapkan agar wartawan yang melakukan kegiatan jurnalistik di komplek parlemen, memiliki sertifikat Uji Kompetensi Wartawan (UKW). “Semua biaya beliau nanti yang akan memfasilitasi kawan- kawan. Jika semua sudah terverifikasi, saya yakin ke depan Press Room DPR akan lebih baik lagi,” kata Doni. Pada sambutannya di hadapan ratusan peserta Press Gathering, Fahri menjelaskan dalam kode demokrasi, pers yang kuat menjadi hal yang wajib, sehingga tidak terjebak kepada peguasa, pemodal dan harus berbasis kepada narasumber, karena jurnalis mempunyai peran penting bagi Indonesia dan demokrasi Indonesia. FOTO : RUNI/IW FOTO “Jurnalis harus mempunyai Wakil Ketua DPR RI Fahri Hamzah berfoto dengan Sekjen DPR dan Pejabat Setjen DPR saat roadmap yang jelas karena Press Gathering wartawan koordinatoriat DPR jurnalis mempunyai peran penting dalam sistem demokrasi,” Tenggara Barat (NTB) itu. berbeda dengan tahun 2013 yang papar Pimpinan DPR RI Anggota BURT Rendy lalu, saat itu citra DPR RI di mata Koordinator Kesejahteraan Rakyat Affandy Lamadjido mengatakan, masyarakat sudah anjlok dan (Korkesra) itu saat membuka melalui acara Press Gathering kurang diminati masyarakat. acara. ini, ia meminta wartawan “Tahun 2013 itu, citra DPR Fahri mengatakan, di masa di lingkungan DPR RI harus anjlok. Masyarakat sudah tidak sekarang dominasi teknologi mampu mencitrakan kembali mau lagi baca berita tentang sudah semakin kuat, sehingga DPR RI sebagai lembaga yang DPR dikarenakan kurangnya banyak bermunculan berita- berwibawa dan lembaga yang minat masyarakat terhadap berita yang tidak benar dan mampu menyerap aspirasi DPR. Tetapi sekarang sudah bohong (hoaks), untuk itu harus masyarakat. berubah. Wartawan Press Room dilawan dengan cara menguatkan “Tentu saya berharap banyak sudah mampu mengangkat divisi teknologi, khususnya di teman-teman Press Room DPR kembali citra DPR. Sehingga Press Room DPR RI. Karena mampu mencitrakan kembali sekarang DPR sudah kembali dengan cara tersebut bisa DPR sebagai lembaga yang lagi dipercaya oleh masyarakat,” menerawangi efek teknologi bagi berwibawa dan lembaga yang kesannya. jurnalisme, agar menumbuhkan mampu menyerap aspirasi Press Gathreing Koordinatoriat kode etik bagi jurnalis yang sehat. masyarakat. Dengan demikian Wartawan Parlemen ini juga “Kita harus melawan dominasi yang diuntungkan bukan turut dihadiri Sekjen DPR teknologi kalo bisa nanti di hanya Anggota DPR, tetapi RI Indra Iskandar, Deputi Press Room divisi teknologinya wartawannya. Karena jika Persidangan Damayanti, Kepala juga harus di-bikin kuat. Karena beritanya dipercaya masyarakat, Biro Pemberitaan Parlemen dengan cara tersebut bisa maka berita tentang DPR akan Y.O.I Tahapari, Kepala Bagian menerawangi efek teknologi bagi dicari,” imbuhnya. Media Cetak dan Media Sosial jurnalisme dan menumbuhkan Legislator Partai Demokrasi Muhammad Djazuli, jajaran kode etik bagi jurnalis yang sehat, Indonesia (PDI) Perjuangan ini pejabat dan pegawai di karena sekarang banyak berita- menyampaikan citra DPR RI pada lingkungan Setjen dan BK DPR RI, berita hoaks yang bermunculan,” tahun ini sudah jauh lebih baik di serta diikuti oleh 148 wartawan. pesan legislator dapil Nusa mata masyarakat. Menurutnya, AS,NT/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 73 Kiat Sehat

DIABETES: Diam-Diam Mematikan DITULIS OLEH : DR. LYDIA TANTOSO, SPPD TENAGA MEDIS RS SUMBER WARAS, JAKARTA

Diabetes atau penyakit gula atau sering kita kenal dengan nama penyakit kencing manis tentu sudah tidak asing lagi di telinga kita, namun seberapa tahu dan seberapa kenal kita dengan diabetes ini ?

iabetes adalah penyakit lebih dari 10 juta kasus diabetes kencing manis/gula di tahun 2017 atau sekitar 6.7 yang dapat menyerang persen dari seluruh populasi orang Dsemua golongan umur, Indonesia. Lebih dari 85 persen, mulai dari bayi sampai dengan kasus diabetes paling banyak di usia lanjut. Menurut data dari Indonesia adalah diabetes tipe 2. Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) 2018, prevalensi Diabetes yang Apa saja tipe/ jenis termasuk penyakit tidak menular ini diabetes? mengalami kenaikan dari 5 tahun Terdapat beberapa tipe sebelumnya yaitu dari 6,9 persen diabetes yaitu : menjadi 8,5 persen. Diabetes Diabetes tipe 1 : Diabetes tipe ini sendiri merupakan faktor risiko ditandai dengan ketiadaan insulin dari 4 penyakit terbanyak lainnya di dalam tubuh pasien sehingga di Indonesia yakni kanker, stroke, pasien membutuhkan insulin dari penyakit jantung dan penyakit luar. ginjal kronik. Belum lagi perilaku Diabetes tipe 2 : Diabetes tipe hidup tidak sehat dan faktor genetik ini ditandai dengan berkurangnya mempengaruhi terjadinya diabetes insulin dan sensitivitas organ ini. terhadap insulin yang biasanya terjadi karena buruknya gaya hidup. berolahraga atau bergerak serta Apa itu Diabetes? Diabetes inilah yang terbanyak banyak mengkonsumsi makanan Diabetes adalah suatu penyakit ditemukan. dan minuman yang kurang sehat, dimana kadar gula di dalam darah Diabetes tipe lain menjadi beberapa faktor risiko yang mengalami kenaikan signifikan Diabetes gestasional pada ibu meningkatkan terjadinya diabetes yang disebabkan oleh ketiadaan/ hamil. tipe 2 ini. berkurangnya insulin dalam tubuh Oleh karena diabetes tipe 2 dan atau berkurangnya sensitivitas paling banyak di sekeliling kita, Nah, apa saja gejalanya organ terhadap insulin dan atau maka marilah kita membahas apabila sudah terkena kombinasi keduanya. sedikit mengenai diabetes tipe ini. diabetes? Rasanya baru saja makan tetapi Banyakkah orang yang Mengapa orang banyak sudah lapar lagi sehingga banyak menyandang diabetes? yang terkena diabetes ngemil, rasanya baru saja minum Ternyata, penyakit diabetes tipe 2 ini? Apa saja tetapi haus terus sehingga minum ini semakin banyak jumlahnya penyebabnya? banyak dan tentu saja buang air dan semakin meningkat Jawabannya sederhana. Oleh kecil menjadi lebih sering dan prevalensinya di setiap negara. karena gaya hidup yang tidak banyak frekuensinya terutama Prevalensi diabetes secara global sehat. Cukup banyak orang dengan di malam hari, sehingga pasien menunjukkan 382 juta orang hidup kelebihan berat badan, menderita diabetes lebih sering terbangun di dengan diabetes di tahun 2013 darah tinggi, kolesterol, asam malam hari untuk buang air kecil. dan diperkirakan akan meningkat urat, merokok, minum minuman Walaupun banyak makan, namun menjadi 592 juta orang di tahun beralkohol, kurang istirahat, tingkat berat badan pasien diabetes dapat 2035. Di Indonesia sendiri, terdapat stres yang tinggi dan kurang terus turun. Selain itu, gejala-gejala

74 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Kiat Sehat

yang tidak khas seperti mudah yang harus dilakukan: lelah, kesemutan, baal atau kebas, Aturlah pola makan Anda. pandangan kabur, gatal-gatal, Pakailah aturan priring ini untuk “Selamat hidup sehat dan luka yang sukar sembuh serta keseharian menu, yakni ¼ porsi disfungsi ereksi bisa saja menjadi piring diisi dengan golongan dan bahagia!” gejala dari diabetes. karbohidrat, ¼ porsi piring diisi dengan golongan protein, Lalu, apa yang harus kita sedangkan ½ porsi piring diisi lakukan apabila sudah dengan golongan serat sayur dan Kendalikan darah tinggi, mendapatkan gejala-gejala buah. kolesterol, asam urat dan kelebihan seperti di atas? Olahraga dan bergeraklah. berat badan. Minumlah obat- Segera periksakan diri ke Setiap hari sempatkan diri untuk obatan yang dianjurkan oleh Dokter Dokter. Dokter akan memeriksa berolahraga sebanyak 3 sampai secara teratur dan tepat dosis secara seksama gejala dan tanda 5 kali dalam seminggu, dengan serta tepat waktu. Kurangilah berat diabetes yang dikeluhkan lalu batasan waktu minimal 30 menit badan sampai mencapai berat sampel darah akan diambil untuk sampai 60 menit dalam sekali badan ideal. Ingat, obat-obatan ini diperiksakan gula darah puasa atau olahraga. Olahraga tidak sama tidaklah merusak ginjal akan tetapi sewaktu atau HbA1c-nya. Apabila dengan bekerja, jadi jangan penyakit yang tidak terkontrol-lah gejala dan tanda di atas ditemukan memakai alasan sudah bekerja, yang akan merusak organ-organ serta gula darah puasa di atas sudah keluar keringat jadi sudah seperti stroke, buta, serangan sama dengan 126 atau gula darah olahraga, atau jangan lagi ada jantung, infeksi, gagal ginjal, dan sewaktu di atas sama dengan 200 alasan tidak ada waktu untuk lain-lain. atau pemeriksaan HbA1c di atas berolahraga, karena olahraga Komplikasi-komplikasi yang sama dengan 6,5 persen maka akan sangat membantu dalam disebutkan di atas masih dapat anda positif diabetes. menurunkan gula darah yang ditambah dengan komplikasi Jika sudah positif diabetes, tinggi. lainnya seperti penurunan berobatlah sehingga gula darah Istirahat yang cukup. Istirahat kesadaran, infeksi berat, luka anda selalu dalam keadaan yang baik adalah minimal 6-8 jam yang sulit sembuh, amputasi dan terkontrol, namun jika masih sehari. Tidurlah dengan berkualitas sebagainya. dalam keadaan pra-diabetes yakni setiap harinya. Oleh karena itu, mulai sekarang, suatu keadaan dimana beberapa Kurangi stres. Stres hanya jagalah diri, karena diri ini hanya ada gejala sudah mulai muncul namun memicu hormon stres di satu dan tidak bisa digantikan jika pemeriksaan lab masih normal atau dalam tubuh sehingga dapat sudah rusak. Ingatlah slogan “You HbA1c nya di atas batas normal meningkatkan gula dalam darah Are What You Eat”. Anda adalah apa tetapi masih kurang dari 6.5 persen dan ini tentu tidak baik. yang Anda makan. Selamat hidup maka mulai dari sekarang, inilah Hindari rokok dan alkohol. sehat dan bahagia!

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 75 Wisata

Menyusuri Surga Tersembunyi di Pantai Selatan Malang

Malang menyimpan surga tersembunyi di bagian Selatannya. Sejumlah pantai indah dan mempesona ternyata berderet di kawasan Selatan Kabupaten Malang. Malang memiliki garis pantai yang panjang, yaitu hampir mencapai 77 km. Pantai-pantai yang berada di wilayah Selatan ini, memang memiliki keistimewaan dan keindahan yang cukup berbeda jika dibandingkan dengan pantai-pantai lainnya. saya berkesempatan mengunjungi Pantai Sendiki dan Pantai Watu Leter.

aktu itu, perjalanan saya tempuh dari Kota Malang Wmemakan waktu kurang lebih sekitar tiga jam perjalanan dengan menggunakan kendaraan roda empat. Pertama- tama saya menuju Pantai Sendiki. Pantai Sendiki ini terletak di Desa Tambakrejo, Kecamatan Sumbermanjing Wetan, Kabupaten Malang. Akses jalan menuju ke sana sudah beraspal dan cukup bagus, selain itu petunjuk arahnya juga cukup jelas sehingga meminimalisir potensi saya dan teman-teman untuk nyasar. Laut dan langit yang biru seakan menjadi pemandangan yang sangat memanjakan mata. Tidak hanya itu, pantai ini juga memiliki fasilitas rumah pohon bagi para pengunjung untuk dapat beristirahat dan sejenak menikmati ada di sebelahnya. Sekali dayung, bertanya kepada tiga temannya suasana. Harga sewanya pun dua tiga pulau terlampaui. “Punyaku Seng Ndi Iki?” Akhirnya, cukup murah, sekitar Rp 15.000 Pantai Sendiki ini memiliki dengan kesal Mbah Singo Lelono perjam. Jika tidak mau menyewa mitos. Menurut beberapa warga menancapkan patok kayu di rumah pohon, pengunjung juga sekitar, pantai ini dulu ditemukan sekitar pantai yang saat ini dikenal dapat menyewa tikar untuk oleh empat orang sahabat. dengan nama Pantai Sendiki. sekedar duduk-duduk santai di Tiga diantara mereka setuju Sampai saat ini masih belum pinggir pantai sambil menikmati untuk membagi lahan tersebut ada yang dapat memastikan hawa sejuknya. dengan cara menancapkan kebenaran mitos tersebut. Akan Pantai Sendiki juga berdekatan patok kayu sebagai penanda tetapi apabila berjalan ke arah dengan dua pantai indah lainnya, wilayah. Sementara orang kiri pantai, akan terdapat sebuah yaitu Pantai Batu dan Pantai terakhir, bernama Mbah Singo makam batu dengan tulisan “Singo Tamban. Jadi, kita bisa sekalian Lelono, merasa bingung untuk Lelono” yang dianggap leluhur mengeksplor pantai-pantai yang memilih wilayahnya. Ia kemudian oleh warga sekitar.

76 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Wisata

Pantai indah satu lagi yang area parkir Pantai Goa China dan Pantai Watu Leter menjadi saya kunjungi yaitu Pantai kemudian berjalan kaki sekitar 100 salah satu pantai favorit penyu Watu Leter. Pantai ini terletak di meter menuju Pantai Watu Leter. untuk bertelur. Hal tersebut yang Dusun Rowotrate, Desa Sitiarjo, Biaya masuk ke pantai ini yaitu membuat banyak pengunjung Kecamatan Sumbermanjing sekitar Rp 10.000 perorang. tertarik untuk mengunjungi Wetan, Kabupaten Malang, Konon katanya, alasan pantai ini. Sayangnya, akses Jawa Timur. Pantai ini terletak mengapa disebut Watu Leter menuju pantai ini sendiri masih bersebelahan dengan Pantai karena ada sebuah tebing yang belum terlalu diperhatikan oleh Goa China. Perjalanan yang saya di sekitar pantai yang memiliki pemerintah, pantai Watu Leter tempuh dari Kota Malang yaitu bagian datar di ujungnya. Tebing ini dijadikan kawasan pelestarian sekitar kurang lebih dua jam, dan yang terletak di tengah laut itu ekowisata (kawasan pelepasan sepanjang perjalanan disuguhkan menjadi sangat mencolok berkat penyu abu-abu). pemandangan pepohonan bentuk datarnya itu (dalam bahasa Pengunjung tidak disarankan dan hutan yang indah. Jika Jawa disebut leter), sehingga untuk berenang di pantai ini menggunakan kendaraan pribadi, warga menamai pantai ini dengan karena ombaknya yang cukup teman-teman dapat parkir di nama Watu Leter (Batu Datar). besar dan kencang. Oleh karena itu, pengunjung harus meningkatkan kewaspadaan dan tetap berhati-hati jika mengunjungi pantai ini. Saya merekomendasikan kedua pantai ini, karena selain pemandangannya yang sangat indah, Pantai Sendiki dan Pantai Watu Leter memiliki pasir yang berwarna putih dan warna air laut biru yang khas. Belum terlalu banyak orang yang mengetahui lokasi surga tersembunyi ini dari Malang bagian Selatan, sehingga membuat lingkungannya juga masih asri dan menjadi daya tarik tersendiri bagi para pengunjung. ICA/ES

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 77 Hobi

Wisata Beri Energi Positif Ditengah Kepadatan Kerja

Anggota DPR RI, Hj Intan Fitriani Fauzi, SH, LL.M memiliki hobi berwisata. Baginya, travelling adalah cara lain untuk memaknai hidup. Sebagai profesional dan legislator dengan tingkat kesibukan yang sangat padat, wanita bersahaja ini tetap berusaha menyempatkan waktu bersama keluarga saat liburan.

agi ibu lima orang putra University of Nottingham, Inggris, aktivitas sehari-hari . Karena, tidak ini, quality time sangat serta fasih berbahasa Jepang perlu biaya yang mahal untuk penting, baik mendatangi dengan sertifikat tingkatAdvance bisa menikmati liburan, sebab Bobjek wisata dalam dari Naganuma School Tokyo, hobi yang terpenting suasana rasa negeri atau luar negeri, wisata travellingnya masih berlanjut di kekeluargaan, kumpul bersama kuliner, wisata religi atau berbagai sela kesibukannya. baik keluarga, sahabat mapun destinasi wisata menjadi momen “Jika waktu cukup, biasanya kawan. berharga. kami sekeluarga melakukan “Dari hobi berwisata ini, saya Intan mengaku hobi perjalanan ke luar negeri arau ingin berbagi cerita keunikan travellingnya ini tumbuh dari keluar kota. Banyak potensi wisata tentang kerajinan, budaya, bahasa, kebiasaan keluarga. “Keluarga di bumi Indonesia ini seperti adat istiadat, kuliner dari tiap besar kami lebih dari 20 orang, Labuan Bajo, Jogja, Bali dan daerah atau negara yang sangat yaitu Ayah Ibu beserta anak mantu lainnya,” ucapnya. beragam. Besar harapan saya dan cucu - cucu punya jadwal Jika waktu sempit, wisata suatu saat nanti bisa menulis tetap biasanya setahun sekali kuliner yang di seputaran Panduan Wisata baik dalam bepergian bersama, begitu pula Jabodetabek saja,” ceritanya. bentuk buku maupun digital, keluarga mertua. Bagi Intan, travelling sehingga informasi potensi Wisata Menurutnya, berwisata merupakan salah satu melepas Nusantara lebih beragam dan memberi energi positif di samping rutinitas atau kepenatan dalam tersebat “ tutupnya. TN/ES menambah kenalan baru. “Saya hobi berwisata karena benar- benar bisa menikmati alam dan budaya yang berbeda dari tiap daerah atau negara yang saya kunjungi. Lebih dari itu, saya bisa menikmati suasana kebersamaan bersama keluarga dan bertemu banyak orang,” jelasnya. Saat melakukan kunjungan kerja ke beberapa daerah, Intan tidak pernah absen menikmati potensi wisata yang ada di daerah tersebut. Meski aktivitasnya sebagai seorang legislator dan pengusaha sangat padat, Intan mengaku hobi travellingnya ini tidak pernah ditinggalkannya. Bahkan Intan Anggota Komisi V DPR RI ini yang menyelesaikan S1 FOTO : DOK.PRI FOTO di Universitas Indonesia dan S2 di Intan Fitriani Fauzi berfoto bersama keluarga

78 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018 Pojok Parle

Ketika Media Mainstream Lebih Cepat Mati

Perkembangan teknologi khususnya teknologi informasi telah membawa pengaruh cukup signifikan bagi kehidupan pers. Pengaruh cukup besar itu dialami dunia pers dengan masuknya secara masif ujaran-ujaran di media sosial, apalagi kini dengan mudah orang mengakses melalui gadget baik facebook, whatsApp, Instagram, twitter dan sejenisnya.

alam acara Dialektika Di Inggris tahun 2013 lalu lagi media bergerak secara linier. Demokrasi yang digelar di dia bertemu dengan Pimpinan Sekarang orang tidak lagi berkiblat Press Room DPR RI, baru- Financial Times dan The Observer ke media mainstream, karena Dbaru ini bertema “Menjaga dan Guardian, mereka mengatakan sudah sangat banyak media sosial Indepedensi Pers Jelang Pilkada sudah tidak mencetak lagi hanya sebagai sumber mendapatkan Serentak 2019”, terungkap betapa edisi online. Mereka hanya mencetak informasi. besar ancaman media sosial kepada pada akhir pekan Sabtu dan Minggu Legislator PDI-Perjuangan itu media mainstream. untuk memuat iklan dan dibagikan juga menuturkan untuk mengatur Ketua Dewan Pers Yosep Adi gratis. independensi media konvensional Prasetyo menyoroti lunturnya Di Indonesia, orang masih sangat sulit, karena Dewan Pers idealisme profesi. Dimana berpegang pada media cetak, kalau tak punya kewenangan banyak kepentingan ekonomi, masa depan gaduh di media sosial tapi tak ada terkait hal tersebut. Dewan Pers keluarga dan jangka panjang di media cetak, kesimpulannya lebih punya kewenangan dalam pekerjaan itu jauh lebih penting hoaks. “Yang jadi pertanyaan, sampai memverifikasi media, bukan untuk ketimbang idealisme profesi. Namun kapan kepercayaan pada media memberikan penyelidikan terhadap dia menilai idealisme profesi itu juga mainstream akan terjaga? Kita akan media yang dianggap partisan. penting, bagaimana pers dipercaya mulai mengalami kebangkrutan Karena itu, sudah waktunya publik kalau tidak bisa menjaga kepercayaan kepada media,” tutup Undang-Undang (UU) yang independensi news room. Yosep mengingatkan. mengatur media harus direvisi, “Kita tahu oplah media semakin Hal yang sama dikatakan Effendy yaitu UU Pers, UU Penyiaran, turun, media online tumbuh Simbolon, hakikatnya kini tiap orang dan UU Informasi dan Transaksi menjamur, penonton TV menurun, bisa jadi media, sehingga tidak Elektronik (ITE). MP/ES iklan mulai mengecil, penyebabnya karena kualitas media menurun,” tegasnya. Kualitas yang terus menurun, orang tidak lagi percaya pada media, orang mempergunjingkan apa yang ada di media sosial. Seringkali ada wartawan punya trik, apa yang ada di media di link up ke media sosial disebarkan dan hasilnya hoaks. “Ini titik nadir orang mulai tidak percaya kepada media. Dewan Pers sedang berjuang untuk memulihkan kepercayaan kepada media mainstream yang berbadan hukum, alamat jelas, taat kepada kode etik. Tapi kalau terjadi rongrongan begitu, bukan tidak mungkin media akan mati lebih cepat dari perkiraan kita,” FOTO : RUNI/IW FOTO ujarnya menegaskan. Legislator PDI Perjuangan Effendy Simbolon

167 XLVIII 2018 PARLEMENTARIA 79 80 PARLEMENTARIA 167 XLVIII 2018