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Conflictos Socioambientales En El Páramo De Guacheneque Y Estrategias De Conservación Para El Ordenamiento Ambiental Regional

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Conflictos Socioambientales En El Páramo De Guacheneque Y Estrategias De Conservación Para El Ordenamiento Ambiental Regional CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL PÁRAMO DE GUACHENEQUE Y ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL ILDA MARCELA BERNAL CUESTA Universidad Nacional de Colombia Facultad de Artes, Maestría en Ordenamiento Urbano Regional Bogotá D.C. Colombia 2017 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL PÁRAMO DE GUACHENEQUE Y ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Ilda Marcela Bernal Cuesta Trabajo final presentado como requisito parcial para optar al título de: Magister en Ordenamiento Urbano Regional Directora: María Patricia Rincón Avellaneda Línea de Investigación: Dinámicas Urbano Regionales-Dinámicas Ambientales Universidad Nacional de Colombia Facultad de Artes Maestría en Ordenamiento Urbano Regional Bogotá D.C. Colombia 2017 A la vida, mi familia, y la naturaleza, porque ha sido esta triada la que le ha dado sentido a mi existencia. La majestuosidad de la naturaleza, y la diversidad de la misma han estado presentes desde mi infancia y han definido mi formación profesional. “Lo que fue este país, lo que es en el presente y lo que va a ser en el futuro, depende de la actitud que el hombre asuma frente a las montañas, porque lo demás es complemento” Ernesto Guhl Agradecimientos Quiero agradecer de manera especial a mi directora María Patricia Rincón Avellaneda, por sus aportes y observaciones puntuales en todo el proceso de elaboración y ajustes al trabajo final de maestría. Al señor Vidal González (guardabosque) y a los campesinos residentes en el páramo por sus saberes ancestrales y conocimiento del territorio. A mis compañeros, profesores, amigos y colegas por sus recomendaciones, sus puntos de vista, dudas e inquietudes. El mayor agradecimiento a mi familia que siempre ha estado apoyándome de forma incondicional en todas las etapas de mi vida. Resumen y Abstract IX Resumen El páramo de Guacheneque representa un ecosistema estratégico en la cuenca alta del río Bogotá, especialmente por su potencial hídrico tanto para la sabana de Bogotá como para el territorio del Valle de Tenza. Es un ecosistema regional compartido entre los departamentos de Cundinamarca y Boyacá, con presencia en cinco municipios: Villapinzón, Machetá, Chocontá, Úmbita y Turmequé. Su localización a tan solo 80 km de Bogotá, ha incidido en formas de ocupación antrópicas enfocadas principalmente en la implementación de sistemas agropecuarios. El uso intensivo del suelo, está poniendo en riesgo el agua y otros servicios ecosistémicos que ofrece el páramo, fundamentales no solo a nivel local sino para toda la región. La intensificación del cultivo de papa, la introducción de pastos para el ganado, los procesos de deforestación, contaminación hídrica, uso intensivo del suelo, entre otros, han desencadenado una serie de conflictos sociales y ambientales que chocan con los espacios de conservación y protección en dicho ecosistema. Bajo este contexto se desarrolla el presente trabajo, el cual busca caracterizar los conflictos socio-ambientales presentes en el páramo de Guacheneque y definir algunas estrategias de conservación. Palabras clave: Páramo, páramo de Guacheneque, conflictos socio-ambientales, actividades antrópicas, avance frontera agrícola, ordenamiento ambiental regional, estrategias de conservación. X Conflictos socioambientales en el páramo de Guacheneque y estrategias de conservación para el ordenamiento ambiental regional Abstract Guacheneque Paramo represents a strategic ecosystem in the upper part of the Bogota river basin, due to the high hydric potential for the savannah of Bogota and also for the territory of Tenza Valley. It is a regional shared ecosystem between Cundinamarca and Boyacá departments, covering five municipalities: Villapinzón, Machetá, Chocontá, Úmbita and Turmequé. Its location, just 80 km from Bogota, has influenced over forms of anthropic occupation focused mainly on the implementation of agricultural systems. The intensive land use is jeopardizing water and other ecosystem services offered by the paramo, fundamental not only locally but for the entire region. The increase of the potato crop, the introduction of pasture for cattle, deforestation, water pollution, intensive land use, among others, have triggered a set of social and environmental conflicts with conservation and protection interests. In this context the present study seeks to identify the socio-environmental conflicts of the Guacheneque Paramo. Additionally, some conservation strategies will be defined. Keywords: Paramo, Guacheneque Paramo, socio-environmental conflicts, human activities, advancing agricultural frontier, regional environmental planning, conservation strategies Contenido XI Contenido Pág. Resumen ......................................................................................................................... IX Lista de figuras ............................................................................................................. XIII Lista de tablas .............................................................................................................. XV Introducción .................................................................................................................... 1 1. Formulación del trabajo ........................................................................................... 5 1.1 Área de estudio................................................................................................ 5 1.2 Planteamiento del problema ............................................................................ 7 1.3 Objetivos.......................................................................................................... 8 1.3.1 Objetivo general .................................................................................... 8 1.3.2 Objetivos específicos ............................................................................ 8 1.4 Metodología ..................................................................................................... 8 1.5 Antecedentes y estado del arte ...................................................................... 11 1.6 Marco teórico ................................................................................................. 16 1.6.1 Páramo ............................................................................................... 17 1.6.2 Conflictos socio ambientales ............................................................... 19 1.6.3 La sostenibilidad ambiental ................................................................. 20 1.7 Marco normativo ............................................................................................ 24 2. El páramo: de lo global a lo local .......................................................................... 28 2.1 Páramos en el mundo .................................................................................... 28 2.2 Páramos en los Andes ................................................................................... 29 2.3 Páramos en Colombia ................................................................................... 32 2.4 Páramos en la cordillera Oriental ................................................................... 34 2.5 Páramos en la región Central ........................................................................ 36 2.6 Páramo de Guacheneque .............................................................................. 38 3. Caracterización biofísica y socioeconómica del páramo de Guacheneque....... 41 3.1 Generalidades del páramo ............................................................................. 41 3.1.1 Localización y extensión ..................................................................... 41 3.1.2 Áreas protegidas ................................................................................. 44 3.2 Características biofísicas ............................................................................... 48 3.2.1 Aspectos geológicos ........................................................................... 48 3.2.2 Aspectos históricos ............................................................................. 49 3.2.3 Aspectos geográficos .......................................................................... 55 3.2.4 Flora y fauna: algunos elementos para entender su importancia ......... 58 3.3 Características socioeconómicas ................................................................... 62 XII Conflictos socioambientales en el páramo de Guacheneque y estrategias de conservación para el ordenamiento ambiental regional 3.3.1 Distribución de la población .................................................................62 3.3.2 Principales actividades económicas .....................................................67 3.3.3 Tenencia de la tierra ............................................................................68 4. Conflictos socio ambientales en el área de estudio .............................................73 4.1 Actores con presencia en el páramo ..............................................................73 4.2 Conflictos socio ambientales identificados ......................................................80 4.2.1 Avance del cultivo de papa sobre áreas del páramo ............................80 4.2.2 Avance de la actividad ganadera .........................................................84 4.2.3 Conflicto sobre la cobertura boscosa ...................................................85 4.2.4 Conflicto por el recurso hídrico ............................................................89
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