Jilid I Hari Khamis Bil. 4 12hb Oktober, 1978

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 257] RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT [Ruangan 284] USUL-USUL: Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara—Lantikan Pengerusi dan Naib- Pengerusi [Ruangan 284} Ucapan Terima Kasih kepada D.Y.M.M. Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong [Ruangan 285] 247 12 OKTOBER 1978 248

Yang Berhormat Menteri Perusahaan Utama, TUAN PAUL LEONG KHEE SEONG (Taiping). Menteri Perusahaan Awam, TUAN ABDUL MANAN BIN OTHMAN, P.P.T. (Kuala Trengganu). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TUAN LEO MOGGIE ANAK IROK (Kanowit). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN MOHD. ISA, S.P.M.P., K.M.N., J.P. (Larut). Timbalan Menteri Pelajaran, DATO' CHAN SIANG SUN, D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' MOKHTAR BIN HAJI HASHIM (Tampin). Timbalan Menteri Kesihatan, DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD, J.B.S. (Santubong). Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' HAJI RAMLI BIN OMAR, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P. (Bagan Serai). Timbalan Menteri Pengangkutan, DR GOH CHENG TEIK (Nibong Tebal). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' DR NEO YEE PAN, D.P.M.J. (Muar). Timbalan Menteri Pengangkutan, TUAN MOHD. ALI BIN M. SHARIFF (Kuantan). Timbalan Menteri Pertanian, TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). Timbalan Menteri Kewangan, PUAN RAFIDAH AZIZ, A.M.N. (Selayang). Timbalan Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN K. PATHMANABAN, K.M.N. (Telok Kemang). Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N., K.M.N. (Shah Alam). Timbalan Menteri Pelajaran, TUAN HAJI SALLEH JAFARUDDIN (Mukah). Timbalan Menteri Penerangan, DR LING LIONG SIK (Mata Kuching). Timbalan Menteri Pertanian, TUAN HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDUL RAHMAN, P.B. (Besut). Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATO' SERI SYED AHMAD AL-HAJ BIN SYED MAHMUD SHAHABUDDIN, S.P.M.K.. S.S.D.K., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap). Timbalan Menteri Undang-undang, DATO' ABDULLAH BIN ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N. (Ulu Nerus). „ Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TUAN SANUSI BIN JUNID (Jerlun-Langkawi). „ Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN S. SAMY VELLU, A.M.N. (Sungai Siput). Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN MAK HON KAM (Tanjong Malim). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDUL RAZAK, O.K.I.S. (Pekan). Timbalan Menteri Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, DR NIK HUSSEIN BIN HAJI WAN ABDUL RAHMAN, K.M.N. (Kuala Krai). Timbalan Menteri Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar, TUAN CLARENCE E. MANSUL (Penampang). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Gading). 249 12 OKTOBER 1978 250 Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN LUHAT WAN (Baram). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TUAN JAWAN ANAK EMPALING (Rajang). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertahanan, DATO' ABDUL JALAL BIN HAJI ABU BAKAR, D.P.M.J., S.MJ., A.M.N. (Batu Pahat). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI EMBONG BIN YAHYA, D.P.M.J., A.M.N. (Ledang). „ Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN SHAHRIR BIN ABDUL Samad (Johor Bahru). Setiausaha Parlimen Kementerian Wilayah Persekutuan, TUAN ABDULLAH BIN HAJI AHMAD, K.M.N. (Kepala Batas). „ Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan dan Perindustrian, TUAN ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.M.T., S.M.S., P.I.S. (Kuala Selangor). Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUAN IDRIS BIN ABDUL RAUF, A.M.P., A.M.N. (Parit Buntar). Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Utama, TUAN ABDUL RAHIM BIN DATUK TAMBY CHIK (Alor Gajah). Setiausaha Parlimen Kementerian Kerjaraya dan Kemudahan-kemudahan Awam, TUAN WILLIAM LYE CHEE HIEN (Gaya). Setiausaha Parlimen Kementerian Luar Negeri, TUAN MOHD. KASSIM alias YAHYA BIN AHMAD (Machang). TUAN ABAH BIN MENGIMBAL alias GEORGE ABAH (Bandau). TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH (Kinabatangan). TUAN ABDUL KADIR BIN SHEIKH FADZIR (Kulim-Bandar Bahru). TUAN ABDUL RAHMAN BIN DAUD (Pasir Mas). DATUK PATINGGI TAN SRI (DR) HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, DP., P.M.N., S.P.M.J., S.I.M.P., S.P.M.K., S.P.D.K., P.N.B.S. (Paloh). TUAN ABDUL SHUKUR BIN HAJI SIRAJ (Tanjung Karang). DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D., S.D.K. (Kota Setar). TUAN ALIAS BIN MD. ALI (Ulu Trengganu). TUAN A. K. ALIUDDIN BIN PENGIRAN HAJI MOHD. TAHIR (Kimanis). TUAN HAJI AMPONG BIN PUYON (Labuk Sugut). DATUK HAJI ASHKAR HASBOLLAH, P.G.D.K. (Marudu). TUAN AU HOW CHEONG (Telok Anson). TUAN AWANG BIN JABAR (Dungun). TUAN AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A.M.P. (Batang Padang). TUAN BUJANG BIN HAJI ULIS (Simunjan). TUAN CHAN AH KOW alias CHAN TECK CHAN (Kota Melaka). TUAN CHAN KOK KIT alias CHAN KIT (Sungai Besi). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TUAN CHIAN HENG KAI (Batu Gajah). TUAN CHIENG TIONG KAI (Sarikei). 251 12 OKTOBER 1978 252

Yang Berhormat TUAN CHIN HON NGIAN (Renggam). PUAN CHOW POH KHENG (Ulu Langat). TUAN PETER PAUL DASON (Bukit Bendera). TUAN V. DAVID (Damansara). TUAN RICHARD DAMPING ANAK LAKI (Serian). TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar). DATUK STEPHEN ROBERT EVANS, P.G.D.K., J.P. (Keningau). TUAN FUNG KET WING (Sandakan). DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, S.P.D.K. (Ulu Padas). TUAN HASHIM BIN ENDUT (Ulu Muda). TUAN HASHIM BIN GHAZALI (Matang). TUAN HAJI HASSAN ADLI BIN HAH ARSHAD, J.S.M. (Bagan Datok). DR HEE TIEN LAI, A.M.N., P.I.S. (Ayer Hitam). TUAN HIEW NYUK YING (Tawau). TUAN HISHAMUDDIN BIN YAHAYA (Maran). TUAN HUSSEIN BIN MAHMOOD (Tanah Merah). TUAN IBRAHIM BIN MUHAMMAD, P.B., P.M., P.P.N. (Rantau Panjang). TUAN HAJI IKHWAN BIN NASIR (Pontian). TUAN ISMAIL BIN ARSHAD (Jerai). TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M.N. (Kemaman).

TUAN JAMALUDDIN BIN SUHAIMI, A.M.N.5 PJ.K. (Sabak Bernam). TUAN KAMALUDDIN BIN MAAMOR (Hilir Perak). TUAN KARPAL SINGH (Jelutong). TUAN MARK KODING (Kinabalu). TUAN LEE BOON PENG, A.M.N., J.P., P.J.K. (Mantin). TUAN LEE KAW (Keluang). TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar). TUAN LIBEN ANAK KATO (Betong). TUAN LIM CHO HOCK (Ipoh). TUAN LIM KIAM HOON alias LIM AH YING (Padang Serai). TUAN LIM KIT SIANG (Petaling). TUAN LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, J.B.S. (Kapit) DATUK MANSOR BIN OTHMAN (Kuala Pilah). TUAN MOHAMAD TAJOL ROSLI BIN MOHAMED GHAZALI (Gerik). TUAN HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI, K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam Puri). TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kuala Muda). TAN SRI DATUK HAJI MOHAMED SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud). TUAN HAJI MOHAMMAD TAUFECK BIN O. K. K. HAJI ASNEH, B.S.K., B.K., P.P.M. (Hilir Padas). 253 12 OKTOBER 1978 254

Yang Berhormat TUAN MOHD. BAKRI BIN ABDUL RAIS, A.M.P. (Parit). TUAN HAJI MOHD. IDRIS BIN HAJI IBRAHIM, J.S.M. (Setapak). TUAN MOHD. NAPI alias NAKHAI BIN HAJI AHMAD (Baling). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok). TUAN MUHIYUDDIN BIN HAJI MOHAMED YASSIN, P.I.S. (Pagoh). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P. (Pengkalan Chepa). DATUK NIK HASSAN BIN ABDUL RAHMAN, S.P.M.T., P.S.D., K.M.N. (Kuala Nerus). DATUK JAMES PETER ONGKILI (Tuaran). TUAN OO GIN SUN, A.M.K. (Alor Setar). TUAN P. PATTO (Menglembu). TUAN RACHA UMONG (Bukit Mas). DATUK HAJI SAKARAN BIN DANDAI (Silam). DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kuala Kedah). TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam). TUAN SHAARI BIN JUSOH, P.P.N., P.P.M. (Kangar). TUAN SHAMSURI BIN MD. SALLEH, A.M.N., J.P. (Balik Pulau). PUAN SHARIFFAH DORAH BINTI MOHAMMED (Semerah). TUAN SIBAT MIYUT ANAK TAGONG (Ulu Rajang). TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau). TUAN HAJI SUHAIMI BIN DATUK HAJI KAMARUDDIN, A.M.N. (Sepang). TUAN SYED HASSAN BIN SYED MOHAMED, P.J.K. (Arau). TUAN RAYMOND SZETU MEI THONG (Lambir). DR TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Raub). „ DR TAN TIONG HONG (Kepong). TENGKU NOOR ASIAH BINTI TENGKU AHMAD, A.M.N., P.B. (Tumpat). TUAN TING CHEK MOY (Bruas). TUAN TING LING KIEW (Bintulu). TUAN UMAR BIN HAJI ISMAIL, A.M.N., P.P.T. (Padang Rengas). WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (Pasir Puteh). WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani). TUAN WONG HOONG KEAT (Tanjong). DR WONG SOON KAI, P.B.S. (Sibu). TUAN YANG CHOONG FU (Kinta). PUAN YONG FATIMAH BINTI MOHD. RAZALI, A.M.N., P.J.K. (Kuala Kangsar). DATUK STEPHEN YONG KUET TZE, P.N.B.S. (Padawan). TUAN YUSOF BIN MALIM KUNING alias ABDUL RAHMAN BIN MOHD. JANI, P.I.S., B.S.I. (Panti). TUAN HAH ZABIDI BIN HAJI ALI (Permatang Pauh). 255 12 OKTOBER 1978

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz. Pemangku Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN Penyunting: Yahya Manap. Penolong Penyunting: P. B. Menon. Penolong Penyunting: Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita: N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Suhor bin Husin. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Puan Ng Chong Kin. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad. 257 12 OKTOBER 1978 258 MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Khamis, 12hb Oktober, 1978

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang DOA Saya telah juga mengujudkan kementerian baru iaitu Kementerian Wilayah Persekutuan, (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan serta mengumpulkan semula potfolio-potfolio Mesyuarat) yang setanding, seperti menyatukan peru- mahan dengan kerajaan tempatan; tenaga, pos dengan letrik. Saya yakin bahawa Kabi­ JAWAPAN-JAWAPAN MULUT net baru ini akan dapat melaksanakan BAGI amanah dan aspirasi rakyat dengan lebih ber­ PERTANYAAN-PERTANYAAN kesan lagi. JENTERA KERAJAAN Bagi menjawab soalan (b), saya suka me­ maklumkan bahawa Kerajaan adalah secara 1. Tuan Lee Lam Thye minta Perdana Menteri menyatakan: berketerusan mengambil langkah-langkah, untuk meningkatkan kecekapan sistem dan (a) apakah langkah-langkah yang telah di- jentera pentadbirannya dengan tujuan supaya ambil oleh Kabinet baru beliau untuk dapat memberi khidmat yang lebih berkesan menjadikan sebuah Kabinet yang ber- kepada rakyat. jiwa rakyat dan bertindak dalam mem- beri perkhidmatan kepada keperluan Di antara langkah-langkah yang telah di­ negara dan rakyat; dan ambii ialah: (b) apakah usaha-usaha yang telah diambil (a) menubuhkan Unit Pemodenan Tadbiran oleh Kerajaan untuk memodenkan jen- dan Perancangan Tenaga Manusia teranya di peringkat Persekutuan, (UPTM) di Jabatan Perdana Menteri. Negeri dan Daerah supaya perkhid- Tugas unit ini ialah mengambil lang­ matan awam kita dapat memberi khid- kah-langkah yang membawa peru- mat yang lebih berkesan dan cekap bahan dan pembaharuan dalam pen- kepada rakyat. tadbiran Kerajaan di semua peringkat. Perdana Menteri (Dato' Hussein Onn): Antara usaha-usaha yang dijalankan Tuan Yang di-Pertua, untuk menjawab oleh UPTM ialah: soalan (a) saya suka memaklumkan bahawa (i) menjalankan kajian di peringkat pada saya Kerajaan yang berjiwa rakyat itu Persekutuan, Negeri dan Daerah mestilah mempunyai dua sifat iaitu: untuk memodenkan jentera pen- tadbiran Kerajaan. Pada masa ini pertama, Kerajaan itu hendaklah bersatu kajian mendalam sedang dijalan­ padu dalam membuat keputusan untuk kan di beberapa Pejabat Daerah faedah dan kepentingan rakyat, dan kedua, dan Pejabat Tanah. Syor-syor bagi Kerajaan itu mestilah penuh dedikasi mengadakan sistem dan prosidur dalam melaksanakan segala tanggung- yang lebih baik, khususnya di pe­ jawab yang diamanahkan oleh rakyat. ringkat pentadbiran Negeri dan Berlandaskan kepada fahaman ini, maka Daerah akan dikemukakan kepada saya telah menyusun semula keanggotaan Kerajaan-kerajaan Negeri untuk Kabinet dan juga potfolio-potfolio Menteri- dilaksanakan. menteri Kabinet baru itu. Kabinet yang ada (ii) menyelaraskan usaha-usaha ber- sekarang ini merupakan campuran tenaga kaitan dengan perancangan tenaga lama dan tenaga baru yang pada pendapat manusia, supaya dapat menghasil- saya boleh meresapi dan melahirkan kedua- kan tenaga kerja yang terlatih dan dua sifat yang saya sebutkan tadi. berkemahiran bagi sektor awam 259 12 OKTOBER 1978 260

dan swasta. Dengan demikian, ran- (e) Memperbaiki jentera sistem pengawalan cangan-rancangan pembangunan dan pengesanan projek pembangunan. negara dapat mencapai kejayaan Kerajaan perlu mempunyai keupayaan yang lebih cemerlang lagi, yang untuk mengetahui kedudukan tiap-tiap pada akhirnya akan membawa satu projek, sebab-sebab kelewatan pe­ keuntungan dan kebaikan kepada laksanaan serta anggaran jangka masa rakyat. bagi menyiapkan projek-projek dengan lebih tepat dan cepat. Maklumat-mak- (b) Merancang dan melaksanakan sekim- lumat ini akan membantu Kerajaan sekim latihan bagi pegawai-pegawai dan dalam menentukan langkah-langkah kakitangan Kerajaan dalam berbagai- bagai bidang pentadbiran di Institut pembetulan supaya mengatasi kesulitan- Tadbiran Awam Negara (INTAN). Di kesulitan yang dihadapi oleh agensi- samping itu rancangan-rancangan lati­ agensi pelaksana. Berhubung dengan han di peringkat ijazah lanjutan juga ini, Kerajaan telahpun mengujudkan disediakan untuk pegawai-pegawai Ke­ satu sistem pengesanan projek meng- rajaan bagi melengkapkan mereka gunakan komputer yang mana telah dengan pengetahuan kerja. Usaha-usaha mula digunakan pada awal tahun 1978 ini akan dipergiatkan lagi pada masa- ini. masa yang akan datang. Tuan Lee Lam Thye: Soalan tambahan. (c) Memperluaskan fungsi dan liputan Biro Tadi Yang Amat Berhormat Perdana Men- Pengaduan Awam, yakni dengan me- teri telah memlberi jawapan yang panjang nubuhkan Bahagian Suratkhabar yang mengenai langkah-langkah yang telah diambil mengesan aduan-aduan yang dimasuk- untuk memodenkan jenteranya di peringkat kan dalam akhbar-akhbar tempatan, Negeri, Daerah dan juga Persekutuan. Di dan dengan menubuhkan Bahagian Ke- sini ingin saya bertanya kepada Yang Amat adilan Sosial. Taigas Bahagian Keadilan Berhormat samada beliau sedar bahawa se- Sosial ini ialah mengkaji aduan-aduan hingga hari ini masih terdapat banyak sungu- secara keseluruhan serta membuat syor- tan-sungutan daripada orang ramai bahawa syor untuk mebetulkan sebarang tin- masalah bureaucratic red-tape masih ada dakan atau keputusan yang tidak adil wujud di sebilangan Jabatan-jabatan Kera­ iaitu keputusan yang difikirkan mem­ jaan, misalnya di Pejabat Tanah, dan ini bawa kepada (social injustice), khusus- telah menghindarkan pentadbiran yang licin. nya ke atas orang-orang miskin, baik di Jika beliau sedar, saya ingin mendapat tahu sektor awam mahupun di sektor swasta. apakah langkah-langkah yang Kerajaan hen- Dengan ini Biro pengaduan Awam akan dak ambil untuk mengatasi masalah ini. bertambah berkesan di dalam usahanya berkhidmat kepada rakyat. Tuan Yang di-Pertua: Langkah-langkah (d) Memperbaiki sistem penilaian prestasi sudah disebut oleh Yang Amat Berhormat pelaksanaan. Dahulu sistem penilaian Perdana Menteri tadi iaitu mengadakan kur- pelaksanaan projek-projek pemban­ sus dan sebagainya, sudah diteliti jawapan- nya tadi, tetapi terpulang kepada Yang Amat gunan adalah berasaskan kepada agensi Berhormat kalau ada lagi. yang melaksanakannya. Tetapi sekarang telah diubahkan kepada sistem yang Perdana Menteri: Saya hendak menerang- berorientasikan program-program itu kan satu sahaja perkara. Kerajaan sedar ber- sendiri. Dengan perubahan ini dasar- kenaan dengan aduan-aduan kelambatan, dasar yang dilaksanakan dan issue-issue "bureaucratic attitude" pegawai-pegawai dan yang berbangkit dalam satu-satu ini semua kita dapat daripada pengaduan- program pembangunan dapat dinilai pengaduan yang dihantarkan oleh orang dan disemak dengan lebih teliti dan ber­ ramai melalui Biro Pengaduan Awam. Pe- kesan lagi. Dengan cara ini Kerajaan ngaduan-pengaduan ini semua dikumpul dan telahpun dapat menyelesaikan beberapa disusunkan pada perkara-perkara dan tem- issue di dalam program-programnya. pat-tempat yang difikirkan oleh rakyat tidak Kerajaan akan terus berusaha supaya memberi kepuasan perkhidmatan. Maklumat- program-programnya disusun dengan maklumat ini telah disampaikan kepada Ke­ teratur dan dapat memberikan faedah rajaan Negeri terutama kepada Menteri-men- kepada rakyat sebagai yang dirancang- teri Besar dan Setiausaha-setiausaha Kera­ kan. jaan Negeri supaya mereka ini mengetahui 261 12 OKTOBER 1978 262 aduan-aduan, sungutan-sungutan rakyat jelata Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah, soalan terhadap perkhidmatan yang diberi samada tambahannya apa? di peringkat Negeri mahupun di peringkat Daerah. Dan langkah-langkah yang saya Tuan Lim Kit Siang: .... tidak meng­ sebutkan tadi ialah langkah-langkah bagi hiraukan samada mereka boleh dapat satu hendak membetulkan lagi, memperkemaskan pendapatan. Bolehkah Yang Amat Berhormat lagi dan mempercepatkan lagi keupayaan Perdana Menteri mengeluarkan satu arahan dan kebolehan pegawai-pegawai Kerajaan yang jelas dan terus-terang kepada Kerajaan memberi perkhidmatan yang lebih memuas- di semua peringkat bahawa janganlah di­ kan lagi kepada rakyat jelata. ambil tindakan terhadap orang-orang miskin tanpa rancangan yang lain yang boleh bantu Tuan Mohd. Nakhai bin Haji Ahmad: atau gantikan kehidupan mereka. Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana Kabinet berjiwa rakyat ini baru diumumkan dan Per­ Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, dana Menteri tadi telah menjelaskan bahawa pandangan Ahli Yang Berhormat mengata- konsep ialah hendak mewujudkan Kabinet kan tindakan Kerajaan atas perkara-perkara yang bersatu-padu dan dedikasi untuk ke- yang disebutkan itu ialah menafikan hasrat pentingan rakyat. Berbangkit daripada konsep kita menubuhkan Kerajaan berjiwa rakyat ini dan berbangkit daripada ianya baru di- dan beliau terus mengatakan tindakan se- kemukakan sekarang, adakah ini bermakna macam itu Kerajaan tidak berjiwa rakyat dan bahawa Kabinet yang telah lalu tidak mem- anti-rakyat katanya. Saya mengaku masalah- masalah berbangkit dan masalah-masalah punyai jiwa rakyat dengan pengertian bahawa dalam negara kita masih banyak dan akan tidak wujud dedikasi dan bersatu-padu dan timbul masalah-masalah lagi. Tetapi panda- dengan demikian segala khidmat-khidmat ngannya atas satu-satu perkara itu, misalnya lebih menguntungkan golongan-golongan berkenaan dengan pemindahan setinggan- feudal dan vested interest dalam masyarakat. setinggan rasa saya factual information yang diberikan itu tidaklah tepat. Beliau cuma Tuan Yang di-Pertua: Soalan ini tidak memberi umum sahaja, iaitu pemindahan perlu dijawab, tidak berhubung dengan setinggan-setinggan dalam satu tempat itu soalan asal. dengan tidak ada memberi tempat-tempat yang lain. Saya tidak hendak menjawab dakwaan atau pandangan Ahli Yang Ber­ Tuan Lim Kit Siang: Sungguhpun Yang hormat itu tetapi kalau Ahli Yang Berhormat Amat Berhormat Perdana Menteri telah itu boleh memberi dan menyampaikan mengumumkan selepas Pilihanraya Besar kepada pihak saya atau Menteri yang ber­ bahawa akan ditubuhkan satu Kerajaan yang kenaan atas satu-satu perkara yang difikirkan berjiwa rakyat, adakah Yang Amat Ber­ menyusahkan dan tidak adil dalam segi hormat Perdana Menteri sedar bahawa per- pemindahan setinggan-setinggan ini, silalah kembangan selepas Pilihanraya Besar sampai berhubung. hari ini menunjukkan bahawa tindakan- tindakan yang diambil oleh pihak Kerajaan Saya suka juga menambahkan iaitu tidak di banyak tempat di negara kita bukan semua tindakan Kerajaan walaupun tindakan sahaja tidak berjiwa rakyat, tetapi anti-rakyat itu dikenakan kepada golongan rakyat yang di mana gerakan secara besar-besaran di- disifatkan miskin ialah tindakan yang tidak lancarkan terhadap golongan-golongan seperti adil dan salah. Kalau demikian sikap kita setinggan-setinggan di Bentong dirobohkan maknanya Kerajaan tidak boleh mengambil rumah-rumah mereka, tidak menghiraukan tindakan kepada golongan-golongan yang me- samada penduduk-penduduk yang ini terdiri langgar undang-undang, yang melanggar daripada orang-orang miskin ada rumah lain. peraturan-peraturan. Jadi bermakna Ahli Seperti di Kluang di mana gerai-gerai penjaja- Yang Berhormat itu berkehendakkan cara penjaja yang menjalankan perniagaan selama sistem pentadbiran dalam negeri ini di mana 18 tahun diroboh, tidak menghirau samada siapa pun boleh bermaharajalela membuat mereka boleh mencari kehidupan yang lain. apa suka, melanggar peraturan dan aturan Di Batu Pahat misalnya di Tanjung Laboh dan undang-undang petani-petani yang bertani seluas 2,000 ekar menanam sayur-sayuran untuk mendapat Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, satu kehidupan dimusnah ..... saya tidak bercakap begitu. 263 12 OKTOBER 1978 264

Perdana Menteri: Maksudnya? Dr Chen Man Hin: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin tahu konsep Tuan Lim Kit Siang: Social justice mesti baru Kerajaan berjiwa rakyat. Adakah dijaga. konsep ini ada termasuk, sebab dalam Pilihanraya Umum ada beberapa peratus Tuan Yang di-Pertua: Jangan menyampuk rakyat jelata yang menyokong Kerajaan kalau tidak dibenarkan oleh Pengerusi. tetapi ada juga beberapa peratus yang tidak menyokong. Adakah ini aspirasi-aspirasi Perdana Menteri: Social justice tidak rakyat? Adakah meliputi rakyat yang tidak bermakna seseorang itu boleh melanggar sokong Kerajaan, yang sokong Pembangkang? peraturan dan undang-undang negara (Tepuk). Tuan Yang di-Pertua: Cuba jelaskan Batuk Haji Abu Bakar bin Umar: Tuan semula soalan itu. Apa soalan tambahannya? Yang di Pertua, soalan tambahan. Meman- dangkan Yang Amat Berhormat sebagai Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua, Perdana Menteri yang telah dibebankan konsep Kabinet berjiwa rakyat ini adakah dengan tugas-tugas yang amat berat maka meliputi semua rakyat termasuk rakyat yang adakah Yang Amat Berhormat Perdana tidak mengundi? Menteri bercadang untuk mengadakan se- orang Timbalan Menteri untuk membantu Tuan Yang di-Pertua: Tentulah semua, Yang Amat Berhormat dalam soal Kemen- takkan hendak diasingkan pula. Damansara terian Wilayah Persekutuan? semua dapat! (Ketawa)

Perdana Menteri: Itu akan diberi pertim- Tuan Haji Mohd. Idris bin Haji Ibrahim: timbangan dan perhatian. Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak minta penjelasan sekali lagi daripada Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berhormat Perdana Menteri adakah Yang Amat Berhormat Perdana takrif Kerajaan berjiwa rakyat. Adakah Menteri sedar bahawa terdapat kelemahan di maknanya Kerajaan berjiwa rakyat ikut suka- dalam memberikan perkhidmatan kepada suka hati rakyat hendak buat apa-apa, kemudian mengadu kepada Wakil Rakyat orang ramai terutama sekali di Jabatan Kera- dan Kerajaan mesti menyetujui segala ke- jaan Tempatan. Satu contoh kami hendak hendak-kehendak rakyat seperti contoh- beri kepada Kerajaan, dekat 15 buah rumah contoh yang dikemukakan oleh parti-parti dibakar di kawasan Lorong Scott, Kuala Pembangkang tadi? Lumpur. Sampai sekarang penduduk-pen- duduk di sana tidak dapat jaminan rumah Tuan Yang di-Pertua: Ini sudah dijawab baru atau flat daripada Bandaraya Kuala juga iaitu Kerajaan berjiwa rakyat. Soalan Lumpur. Ini boleh dikatakan satu contoh bahagian kedua pun sudah dijawab, tidak macam mana Kerajaan yang birokratik. payah lagi. Bolehkah Yang Amat Berhormat Perdana Tuan Chan Teck Chan: Soalan tambahan. Menteri menjawab macam mana Kerajaan Tadi Yang Amat Berhormat Perdana Menteri mahu ambil tindakan atas perkara ini? sudah mengatakan Kerajaan berjiwa rakyat akan mahu melahirkan sebuah Kerajaan yang Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, bersatu padu dan berdedikasi. Oleh itu saya saya hendak menjelaskan. Tadi Ahli Yang hendak bertanya memandangkan banyak Berhormat menggunakan perkataan "di­ masalah sudah berlaku yang sangat meng- bakar" ataupun "terbakar". Ahli Yang Ber­ ancam, baik di bidang sosial, ekonomi, ke- hormat menggunakan perkataan dibakar. budayaan dan pelajaran yang akan meng- Kerajaan Barisan Nasional tidak membakar halang dan juga membawakan satu conse­ rumah orang (Ketawa) tetapi maksud Ahli quence yang buruk terhadap pembinaan Yang Berhormat itu ialah terbakar. Saya negara kita. Adakah Kerajaan yang berjiwa tidak mengetahui bilangan masalah yang di- rakyat ini mahu menubuhkan satu Suruhan- sebutkan itu, kalau Ahli Yang Berhormat jaya Di Raja atas issue perpaduan rakyat boleh memberi saya lapurannya, saya akan supaya matlamat-matlamat bersatu padu dan menengokkan masalah ini. berdedikasi ini dapat dicapai. 265 12 OKTOBER 1978 266 Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, sekarang ini kita sampai peringkat Parlimen Malaysia adalah salah satu daripada lima Kelima. Saya mengetahui sikap Pembangkang negara ASEAN yang menerima faedah- ini. Kalau ada sedikit perkara besar atau faedah dari Doctrine Fukuda seperti yang kecil hendak mengadakan Suruhanjaya. dimaksudkan oleh Ahli Yang Berhormat itu. Masalah-masalah yang dibangkitkan ini tidak setiap kali hendak mengadakan Suruhanjaya Berhubung dengan projek perindustrian Di Raja menyiasat perkara itu, Kerajaan ada ASEAN itu, sukalah saya memaklumkan kemampuan dalam masalah-masalah yang bahawa dua daripadanya, iaitu projek baja diketahui, yang sudah diidentify dan dikenal- urea di Indonesia dan di Malaysia, telah kan. Kerajaan mengambil ikhtiar dan ber- didapati sesuai (feasible) untuk dilaksanakan usaha bagi mengatasi masalah-masalah ini sebagai projek-projek perindustrian ASEAN. tetapi tidaklah payah tiap-tiap kali maknanya Sementara yang tiga lagi iaitu bagi Thailand, tidak ada tandas di bahagian kawasan Ahli Singapura dan Filipina, adalah dalam Yang Berhormat dari Kota Melaka kita peringkat kajian kemungkinan (feasibility menubuhkan Suruhanjaya (Ketawa). studies). Butir-butir berkenaan dengan bantuan Tuan P. Patto: Soalan tambahan. Berikutan pinjaman yang akan diperolehi dari Jepun dengan apa yang diberitahu oleh Yang bagi projek ASEAN di Malaysia, sedang Amat Berhormat Perdana Menteri, yang disiapkan untuk dikemukakan secara rasmi pertama ingin saya bertanya samada benar kepada Kerajaan Jepun. atau tidak pentadbiran sekarang adalah merupakan pentadbiran 19th Century se- pertimana diumumkan oleh Timbalan Per­ RUNDINGAN PERDANA MENTERI dana Menteri beberapa bulan dahulu. DENGAN PRESIDEN SUHARTO Perdana Menteri: Soal itu saya tidaklah 3. Datuk Haji Abu Bakar bin Umar minta hendak menjawab iaitu berkenaan dengan Perdana Menteri menyatakan perkara- pandangan Timbalan Perdana Menteri. perkara yang telah dibincang oleh beliau Kalau Ahli Yang Berhormat itu berfikiran dengan Presiden Suharto di Labuan, Sabah, demikian, itu fahamannya, tetapi saya tidak dan samada perkara pilihanraya umum di fikir yang pentadbiran kita ini sampai jauh Malaysia pernah dibincangkan dan jika ya, terkebelakang hingga ke 19th Century. Kita samada terdapat menasabahnya perkara ini sudah menggunakan bulldozer, counting dan mengapa Labuan dipilih sebagai tempat machine, komputer dan sebagainya, jadi ke- perundingan seperti itu. adaan pentadbiran kita tidaklah sampai ke 19th Century. Kalaupun rakan saya Tim­ Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, balan Perdana Menteri menyebutkan seperti rundingan saya dengan Presiden Suharto di itu, barangkali ini hanya cakap bergurau- Labuan pada bulan Mei yang lalu adalah di gurau atau menambah-nambahkan sedikit dalam rangka rundingan-rundingan yang bagi hendak menyedapkan percakapannya. kerap diadakan di antara pemimpin kedua- dua buah negara. Tujuannya ialah untuk bertukar pendapat mengenai perkembangan- perkembangan baru di rantau ini, dan mem- ASEAN—KILANG UREA DI bincangkan masalah-masalah yang ada ber- MALAYSIA kaitan dengan kepentingan bersama kedua- 2. Tuan Lee Boon Peng minta Perdana dua buah negara: Menteri menyatakan samada Malaysia se­ bagai salah sebuah negara dari lima buah Di Labuan, saya telah juga membincang- negara ASEAN yang telah menerima faedah- kan dengan Presiden Suharto perkembangan- faedah dari Doctrine Fukuda yang dipapar- perkembangan di dalam ASEAN, khususnya kan oleh Perdana Menteri Jepun di Manila dalam soal perlaksanaan persetujuan- pada bulan Ogos tahun lalu, terutamanya persetujuan yang dicapai dalam Perjumpaan berkenaan dengan perjanjian untuk memberi Pemimpin-pemimpin Kerajaan ASEAN di pinjaman lembut (soft-loan) sebanyak US$1 Bali dan juga di Kuala Lumpur. billion untuk membantu projek-projek per- Saya tidak membincangkan soal pilihan­ usahaan ASEAN yang dicadangkan seperti raya umum di Malaysia dengan Presiden kilang urea di Malaysia. Suharto. 267 12 OKTOBER 1978 268

Adalah menjadi amalan biasa rundingan- pada tiga syarat yang diimpose di Pejabat rundingan seperti ini diadakan di tempat Imigeresen iaitu: yang berlainan dari masa ke semasa. Per- (i) rakyat di Malaysia yang ada saudara jumpaan bulan Mei itu telah diadakan di di negeri China, Labuan oleh kerana Presiden Suharto belum pernah pergi ke sana. (ii) orang sakit, (iii) jemputan daripada negeri China. Tuan P. Patto: Soalan tambahan. Adakah di dalam perjumpaan itu Yang Amat Ber­ Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber­ hormat Perdana Menteri pernah menyampai- hormat, kalau hendak pergi, beritahu sahaja- kan jemputan kepada Kerajaan Indonesia lah, berjumpa perlahan-lahan dengan Yang untuk menghantar seorang pemimpinnya Amat Berhormat Perdana Menteri. (Ketawa) menghadiri pilihanraya di sini? Kalau Yang Amat Berhormat hendak jawab soalan tadi, bolehkah rakyat selain daripada Perdana Menteri: Ini memanglah menjadi yang tiga syarat yang dikenakan oleh pihak kebiasaan apabila sesebuah negara itu meng- Imigeresen itu? adakan pilihanraya menyampaikan jemputan, menengok, mempelajari cara-cara kita men- Perdana Menteri: Soalnya jemputan itu jalankan pilihanraya. Bukan sahaja jemputan kepada saya, (Ketawa) tidak kepada Ahli itu disampaikan kepada Indonesia, tetapi Yang Berhormat. (Ketawa) kita sampakian juga kepada Thailand. Tuan Yang di-Pertua: Nantilah, terima Begitu juga bila masa Indonesia meng- jemputan yang lain pula. adakan pilihanraya, ia menjemput kita ke sana, menengok—bukan mengambil bahagian Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di-Pertua, di dalam pilihanrayanya, menengok kaedah- saya ada dua soalan tambahan di sini. Yang kaedah dan cara-cara dia menjalankan pertama, bolehkah Yang Amat Berhormat pilihanraya di negeri masing-masing. Perdana Menteri memberitahu Dewan ini apakah hasil yang telah diperolehi selepas lawatan ke Peking oleh Yang Berhormat LAWATAN PERDANA MENTERI Menteri Luar Negeri baru-baru ini. KE PEKING Yang kedua ialah samada Kerajaan dapat menimbang untuk menghantar satu delegasi 4. Tuan Lee Lam Thye minta Perdana Parlimen yang dianggotai oleh Ahli-ahli Menteri menyatakan adakah dan berapa Parlimen dari semua parti untuk membuat awalkah beliau akan membuat lawatan lawatan muhibbah ke negeri China? muhibbah ke Peking untuk membincangkan hal-hal yang berkepentingan bersama dengan Tuan Yang di-Pertua: Itu kalau dijemput pemimpin-pemimpin Negeri China sebagai Biasanya kalau Ahli Parlimen itu diundang. suatu cara mengeratkan perhubungan diplo- Kalau tidak diundang, hidung tidak man- matik di antara kedua-dua buah negara. cung pipi tersorong-sorong. (Ketawa) Kalau Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, hendak jawab. saya telah menerima jemputan dari Kerajaan Republik Rakyat China untuk melawat Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, itu negara itu. Jemputan tersebut telah disam­ soal lain. Saya ulangkan balik, jemputan ini paikan melalui Menteri Luar Negeri kita, kepada saya sahaja. Kalau ada jemputan kepada Ahli-ahli Parlimen tentu akan di­ semasa lawatan beliau ke Negeri China sampaikan kepada Ahli-ahli Yang Ber­ baru-baru ini. Saya menerima jemputan itu, hormat. dan akan melakukan lawatan itu pada satu tarikh yang sesuai bagi kedua-dua pihak. Tuan Yang di-Pertua: Pertanyaan tadi relevant Yang Amat Berhormat, iaitu Tuan Lee Kaw: Soalan tambahan, Tuan mengenai hasil lawatan Yang Berhormat Yang di-Pertua. Bolehkah Yang Amat Ber­ Menteri Luar Negeri. hormat Perdana Menteri menimbangkan Perdana Menteri: Mengenai hasil lawatan permohonan-permohonan untuk melawat itu pun soalan lain. Rasa saya barangkali negeri Republik Rakyat China selain dari­ ada soalan-soalan di sini yang bertanya 269 12 OKTOBER 1978 270 berkenaan dengan hasil lawatan, barangkali Akta Penyelarasan Perindustrian dimansuh- menunggukan masanya bila dijawab. Kalau kan oleh kerana Kerajaan tidak bersetuju saya tidak silap ada soalan berkenaan bahawa Akta tersebut telah menghalang pe­ dengan hasil-hasil lawatan ke negeri China. laburan, pertumbuhan ekonomi dan per­ Tetapi bagi soalan tadi, ini tidaklah kena- luasan kek kebangsaan. mengena dengan soalan yang ada ini. Sukalah saya menegaskan bahawa undang- IDENTITI ASEAN undang ini telah diadakan sebagai alat yang penting bagi mencapai segala dasar dan 5. Tengku Noor Asiah binti Tengku Ahmad aspirasi negara di dalam bidang Perindus­ minta Menteri Luar Negeri menyatakan trian. Ianya bertujuan bukan untuk memberi samada Malaysia akan menganjurkan untuk faedah kepada sesuatu golongan sambil memperkenalkan identiti ASEAN, seperti merampas hak-hak golongan yang lain. Akta mana terkenalnya Eropah yang telah me- ini juga bertujuan mempastikan perkem­ nubuhkan European Economic Community bangan sektor perkilangan yang lebih teratur (EEC) dan berura-ura hendak menubuhkan dan diselaraskan yang mana boleh mening- European Parliament, samada Malaysia katkan kepercayaan para pelabur untuk melalui ASEAN Inter-Parliamentary Organi­ terus menanam modal dalam sektor ini. zation akan menganjurkan usaha ini. Dari segi perkembangan pelaburan di Setiausaha Parlimen Kementerian Luar negara ini, Kerajaan tidak bersetuju bahawa Negeri (Tuan Mohd. Kassim bin Ahmad): Akta ini merupakan faktor utama yang Tuan Yang di-Pertua, jawapannya: Ya, menyekat perkembangan tersebut. Sebagai Malaysia bersama dengan negara-negara contoh, bagi tempoh Januari hingga Julai ASEAN yang lain telah pun berusaha mem­ 1978, bilangan projek-projek yang dilulus- perkenalkan ASEAN di kalangan Negara- kan telah bertambah 20% iaitu 162 kepada negara EEC. Sebenarnya, bertambahnya 195 jika dibandingkan dengan tempoh yang minat di kalangan negara-negara maju dan sama tahun lalu. Pelaburan modal yang di- negara-negara sedang membangun untuk cadangkan bagi projek-projek ini telah mengadakan dialog dengan ASEAN mem- meningkat daripada $261 juta hingga $470 buktikan kejayaan usaha-usaha ASEAN juta. Apa yang mustahak diperhatikan ialah untuk meninggikan taraf dan imejnya. Untuk daripada pertambahan ini, pelaburan di masa hadapan, Malaysia akan mengambil dalam pembesaran (expansion) dan pel- kesempatan yang ada untuk memperkenal­ bagaian (diversification) projek-projek yang kan ASEAN dengan lebih luas lagi kepada wujud telah meningkat dengan pesatnya ia­ Parlimen Eropah, dengan berbagai cara, itu sebanyak 190% daripada $49.6 juta baik melalui rancangan-rancangannya sendiri kepada $145.8 juta. Ini menunjukkan Akta atau melalui pertubuhan lain seperti Penyelarasan Perindustrian tidak mem- "ASEAN Inter-Parliamentary Organisation" pengaruhi keyakinan para pelabur membuat (Pertubuhan antara Parlimen ASEAN). pelaburan di dalam projek-projek per­ kilangan yang mereka anggap boleh men- AKTA PENYELARASAN datangkan keuntungan kepada mereka. PERINDUSTRIAN Kerajaan sedar apabila Akta ini mula-mula 6. Dr Chen Man Hin minta Menteri Perda- diperkenalkan telah timbul kekhuatiran di gangan dan Perindustrian menyatakan kalangan setengah-setengah pihak di dalam samada beliau akan menyahut seruan yang sektor swasta terhadap tujuan sebenarnya dibuat dalam persidangan yang ditaja oleh Dewan Bersekutu Perusahaan Malaysia Akta ini diadakan dan cara-cara ianya akan untuk memansuhkan Akta Penyelarasan dikuatkuasakan. Kementerian saya setelah Perindustrian kerana akta tersebut telah mengadakan perundingan dengan pihak menghalang pelaburan, pertumbuhan eko- swasta telah pada tahun 1977 meminda Akta nomi dan perluasan kek kebangsaan. tersebut sebagai langkah positif untuk meng- hapuskan sebarang keraguan. Kerajaan telah Timbalan Menteri Perdagangan dan Per­ juga berusaha dengan bersungguh-sungguh industrian (Dato' Lew Sip Hon): Tuan Yang menerangkan Akta ini kepada badan-badan di-Pertua, Kerajaan tidak dapat menyahut perdagangan dan perindustrian dan juga seruan yang dibuat oleh Gabongan Dewan- kepada bakal-bakal pelabur. Dengan adanya dewan Perniagaan Cina Malaysia atau langkah-langkah yang telah diambil itu, serta mana-mana badan lain sekalipun supaya jaminan yang selalu diberi bahawa Akta ini 271 12 OKTOBER 1978 272 akan dikuatkuasakan secara flexible dan Timbalan Menteri yang berkenaan mem- pragmatik, Kerajaan yakin sebahagian besar beritahu Dewan ini apakah sebabnya pela­ daripada mereka yang telah terlibat telah me- buran di Malaysia dalam dua tiga tahun kian nerima Akta ini dalam bentuknya yang ada merosot dan rakyat Malaysia khasnya dari sekarang. Ini jelas kerana Akta ini tidak lagi pelabur-pelabur tempatan merasa sangat menjadi issue yang penting di dalam per- khuatir dan mereka mempunyai suatu sikap temuan-pertemuan yang diadakan di dalam "wait and see". seminar-seminar pelaburan baik di dalam mahupun di luar negeri. Cuma pihak-pihak Dato' Liew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, yang mempunyai motif yang tertentu sahaja barangkali Ahli Yang Berhormat itu tidak yang masih mempunyai kesangsian terhadap dengar atau tidak mahu dengar. Saya telah tujuan Kerajaan mengadakan Akta ini. bagi contoh-contoh yang mana dalam bulan Januari-Julai tahun ini kalau dibandingkan Selain daripada ini, Kerajaan telahpun dengan masa yang serupa tahun lalu, ada memberi jaminan bahawa Akta ini akan cadangan untuk membuat penanaman modal sentiasa dikaji dari semasa ke semasa dan dari kilang pembuatan atau manufacturing jika perlu akan dipinda lagi bagi memper- sectors sudah bertambah $39 juta naik ke kemaskan lagi penguatkuasaannya. Dalam $87 juta, 20 cadangan sudah naik sampai 41. hubungan ini, berdasarkan perbincangan-per- Adakah ini dikatakan merosot? Jadi saya tak bincangan yang telah diadakan baru-baru mengerti apakah maksud beliau itu. ini dengan pertubuhan-pertubuhan dalam sektor swasta, Kementerian saya bercadang Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber­ membuat pindaan-pindaan lanjut kepada hormat itu dengar. Tetapi dia sudah siapkan Akta ini untuk menambahkan lagi keyakinan soalan itu, supaya beri peluang Ahli Yang terhadap iklim pelaburan di negara ini. Berhormat pula menerangkan lagi. Oleh yang demikian, Kerajaan tidak dapat menerima sebarang cadangan supaya Akta Tuan Hishamuddin bin Yahya: Tuan Yang ini dimansuhkan sama sekali. di-Pertua, adakah angka pelaburan yang di- beri oleh Timbalan Menteri itu tadi pelaburan Dr Chen Man Hin: Soalan tambahan, yang datang dari luar negeri ataupun dari Tuan Yang di-Pertua. Saya berasa sangat dalam negeri? Dan jika dari luar negeri dan hairan sebab beliau tidak tahu ada satu dalam negeri, berapa peratus dari dalam badan jurucakap swasta iaitu Associated negeri dan berapa peratus dari luar negeri? Chinese Chamber of Commerce ada mem­ buat bantahan bagi Akta itu dan ada Dato' Liew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, cadangan memansuhkan Akta itu dalam sesungguhnya kalau saya hendak beri angka- mesyuaratnya yang diadakan pada tahun ini, angka, saya ada satu jadual (table) di sini iaitu pada bulan April. Adakah beliau sedar dan akan memakan masa yang panjang. atau tidak? Tuan Yang di-Pertua: Saya tak izinkan. Dato' Liew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, Boleh diberi dengan jawapan beriulis. soalan asal bukan bertanya adakah Kemen­ terian sedar atau tidak, tetapi samada Kemen­ UNIVERSITI MERDEKA terian akan menyahut seruan atau whether we heed the call. Kita sedar ada suatu persi- 7. Tuan Lim Kit Siang minta Menteri dangan seperti itu dan kita telah buat kajian Pelajaran menyatakan hasil dan keputusan dan seperti saya katakan tadi Kerajaan tidak Kerajaan atas petisyen yang dipersembahkan bermaksud untuk menyahut seruan yang di- Kebawah D.Y.M.M. Seri Paduka Baginda buat oleh Dewan itu. Yang di-Pertuan Agong oleh 4,000 buah organisasi-organisasi guild-guild China dan Tuan Chan Teck Chan: Tuan Yang di- persatuan-persatuan untuk penubuhan Uni- Pertua, kalau benar bukanlah ICA menye- yersiti Merdeka. babkan pelabur-pelabur tempatan dan asing kian merosot dalam dua tipa tahun ini, juga Menteri Pelajaran (Dato' Musa Hitam): yang menpakibatkan ketidakpuasan dari Tuan Yang di-Pertua,, soal berhubung dengan kalangan rakyat kita umpamanya Dewan Per- Universiti Merdeka begku banyak dikemuka- sekutuan Pembuatan Malaysia, bolehkah kan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat dalam 273 12 OKTOBER 1978 2T4 sidang Dewan kali ini. Saya menjangka juga PELABUHAN-PELABUHAN UNTUK bahawa di dalam masa perbahasan Titah Di DIPERMODENKAN Raja yang sedang berjalan sekarang dan di 8. Tuan Chan Teck Chan minta Menteri dalam Perbahasan Anggaran Belanjawan yang Pengangkutan menyatakan apakah langkah- akan diadakan mulai 23hb Oktober sehingga langkah yang positif dan jangka-panjang 6hb November nanti, soal ini juga akan di- telah diambil untuk mempermodenkan pela- bangkitkan berkali-kali. buhan-pelabuhan di Pulau Pinang, Kelang Seperti Ahli Yang Berhormat sedia dan Melaka supaya mutu perkhidmatan dan maklum, Yang Amat Berhormat Perdana kecekapan pentadbiran dan fasiliii-fasilitinya dapat dipertinggikan ke taraf antarabangsa, Menteri telah mengumumkan pada lOhb khasnya dari segi keselamatan supaya pela- Oktober lepas bahawa usul yang dikemuka- buhan-pelabuhan tersebut dapat ditinggalkan kan oleh Ahli Yang Berhormat dari Petaling dari senarai "Pelabuhan Hitam" sehingga berhubung dengan soal yang sama juga akan imej Malaysia terancam. diberi peluang oleh Kerajaan sepenuh-penuh- nya untuk dibahas. Berasas kepada faktor- Menteri Pengangkutan (Tan Sri Y. Manic- kavasagam): Tuan Yang di-Pertua, soalan faktor di atas tadi dan untuk kepentingan Ahli Yang Berhormat dari Kota Melaka orang ramai supaya perkara ini tidak di- membayangkan seolah-olah perkhidmatan cebis-cebis sahaja, sepanjang masa mesyuarat dan kecekapan pentadbiran serta kemudahan- Dewan yang mulia ini pada kali ini, saya kemudahan yang terdapat di Pelabuhan-pela­ tidak bercadang hendak menjawab soalan- buhan Kelang dan Pulau Pinang terlalu rendah soalan berhubung dengan perkara ini hanya dan mutu perkhidmatan keselamatannya pula sebegitu buruk sehingga pelabuhan-pelabuhan menunggu perbahasan penuh yang telahpun itu telah disenaraikan sebagai "Pelabuhan dijanjikan oleh Kerajaan itu. Hitam". Pada pendapat saya kemudahan- kemudahan yang terdapat di Pelabuhan- Tuan Lim Kit Siang: Soalan tambahan. pelabuhan Kelang dan Pulau Pinang boleh dikatakan termoden dan setanding dengan Tuan Yang di-Pertua: Tidak payah buat kemudahan-kemudahan yang disedia di soalan tambahan lagi. Saya tidak izinkan. pelabuhan-pelabuhan yang lain di rantau ini. Dari segi keselamatan pula, Pelabuhan- Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua. pelabuhan Kelang dan Pulau Pinang mem- punyai reputesi yang baik. Kejadian kecurian Tuan Yang di-Pertua: Sabar, duduk ada berlaku dan ini berlaku di mana-mana dahulu! Mengikut Peraturan Mesyuarat, pelabuhan juga, tetapi angka bagi Pelabuhan- pelabuhan Kelang dan Pulau Pinang hanya Menteri boleh tidak memberi jawapan dengan sedikit sahaja. izin Yang di-Pertua, itu satu. Yang kedua, soal ini sudah dibangkitkan di dalam Private Untuk makluman Yang Berhormat, di- Member's Bill dan juga sudah dijelaskan maklumkan Pelabuhan Pulau Pinang sedang melaksana beberapa projek besar, di antara- oleh Yang Berhormat Menteri yang akan di- nya: bincangkan dengan sepenuhnya kelak; dia (i) Pembinaan sebuah pengkalan kago tidak mahu jawab sedikit-sedikit. Sekarang pukal. masalah di hadapan Majlis ini ialah selepas (ii) Pembinaan sebuah dermaga Kontena daripada Pertanyaan-pertanyaan bagi Jawab dengan kemudahan-kemudahan. Mulut ini nanti akan juga boleh diterangkan (iii) Sebuah jeti untuk kapal minyak kelapa di dalam Budget, dengan sebab itu saya tidak sawit. benarkan. Projek-projek di atas dianggar menelan Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua. belanja kira-kira $136 juta dalam tempoh Rancangan Malaysia Ketiga. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tujuan utama perlaksanaan projek-projek Tuan Chan Teck Chan. Cuba sekali-sekali di atas ialah bagi memenuhi perkembangan ikut cakap saya sebelum saya marah. moden dalam teknologi perkapalan dan (Ketawa) pengendalian kago-kago, di samping untuk 275 12 OKTOBER 1978 276 menampung jumlah kago yang bertambah Tuan Chan Teck Chan: Soalan saya ialah dari masa ke semasa. Projek-projek di atas di- Sungai Melaka sekarang sudah menghadapi jangka dapat memenuhi perkembangan per- satu masalah yang sangat serious di mana dagangan sehingga 1983/84. tongkang-tongkang tidak dapat menjalankan kerjanya kecuali air pasang. Ertinya bila air Sebagai tindakan jangka masa panjang, penuh, mereka hanya dapat bekerja 4 atau satu kajian kemungkinan sedang dilaksana- 6 jam dan bila air surut, mereka tidak dapat kan bagi pembinaan kemudahan baharu ke menjalankan kerja. Sekarang saya hendak Pulau Pinang. Kajian tersebut dijangka siap bertanya, adakah Yang Berhormat Menteri pada Jun, 1980. akan menghantar kapal pengorek ke Melaka untuk mendalamkan Sungai Melaka di Bagi Pelabuhan Kelang pula, projek-projek Pelabuhan Melaka. mempermodenkan pelabuhan termasuk: Tan Sri V. Manickavasagam: Tuan Yang (i) Pembinaan pusat dermaga barang- barang muatan kering; di-Pertua, saya boleh siasat atas perkara ini. (ii) Pusat dermaga (liquid) dan lapangan Tuan Yang di-Pertua: Lain kali apabila tangki; membuat pertanyaan macam itulah soalan (iii) Dermaga "Dolphin" untuk kapal-kapal tambahannya. Jangan panjang sangat ber- barang liquid dan dermaga-dermaga cakap. yang sepanjang 2,100 kaki di sambu- ngan kedua Pelabuhan Utara. Wan Mohd. Najib bin Mohamad: Tuan Bagi menjamin tercapainya mutu per- Yang di-Pertua, adakah Yang Berhormat khidmatan yang tinggi keseluruhan lapangan Menteri Pengangkutan bercadang dengan pusat Kontena akan diselaraskan (rationalize) pemodenan Pelabuhan Pulau Pinang dan untuk memudahkan pergerakan Kontena. membuat kajian dengan teliti tentang kemungkinan untuk membuka semula Pe­ Mutu perkhidmatan dan kecepatan pen- labuhan Pulau Pinang sebagai pelabuhan tadbiran sentiasa diberi keutamaan melalui bebas (free port) yang akan menjadikan pulau rancangan latihan di dalam dan di luar negeri itu sebagai satu pusat membeli-belah atau dan dengan memperkemaskan lagi peraturan pusat pelancungan yang ini akan mengurang- dan sistem kerja, termasuk kawalan kese- kan pengaliran keluar wang Malaysia ke lamatan. Singapura atau ke Thailand sebagaimana yang berlaku sekarang. Bagi Negeri Melaka projek mengadakan satu jeti baru di Tanjong Keling yang ber- Tan Sri V. Manickavasagam: Tuan Yang harga kira-kira $8 juta sedang dalam proses di-Pertua, saya percaya perkara ini tidak pembinaan. Apabila jeti itu siap dibina, berlaku sebab angka-angka yang kita dapat termasuk kemudahan-kemudahan infrastruc­ sekarang adalah menunjukkan banyak kago- ture yang perlu, adalah dijangka jeti tersebut kago ada datang ke Pelabuhan Pulau Pinang boleh menerima kapal-kapal yang berat se­ dan kita ada membesarkan untuk mengada­ hingga 15,000 tan. kan cukup untuk masa hadapan. Jadi, saya percaya apa yang Ahli Yang Berhormat kita Tuan Chan Teck Chan: Soalan tambahan. itu tidaklah benar, sebab sungguhpun ada Saya ingin mengetahui, disebabkan Sungai pelabuhan-pelabuhan yang lain tetapi kago Melaka sangat cetek sehingga tongkang- yang kita dapat di Pelabuhan Pulau Pinang tongkang tidak dapat menjalankan tugasnya ataupun di Pelabuhan Kelang dan juga di untuk angkut-mengangkut kecuali air pasang Johor Bahru dan Iain-lain semakin hari maka adakah Yang Berhormat Menteri akan semakin bertambah. menyiasat perkara ini dan tindakan diambil untuk mendalamkan Sungai Melaka di Pelabuhan Melaka. PELABURAN ASING Tan Sri V. Manickavasagam: Tuan Yang 9. Tuan Lee Boon Peng minta Menteri Per- di-Pertua, kita sedar perkara ini dan apabila dagangan dan Perindustrian menyatakan siap nanti jeti yang baharu seperti yang saya samada Malaysia telah berjaya di dalam mat- katakan tadi masaalah ini boleh diatasi. lamatnya untuk menarik lebih banyak lagi 277 12 OKTOBER 1978 278 penanaman modal asing ke negara ini, ter- projek-projek ini akan ujud dalam beberapa utama sekali semenjak misi-misi perdagangan bulan yang akan datang. Berkenaan dengan beliau ke Eropah dan Amerika Syarikat baru- rombongan yang pada masa ini berada di baru ini. Amerika Syarikat, ingin saya memaklumkan bahawa lapuran awal menunjukkan sam- Dato' Lew Sip Hon: Kementerian saya butan terhadap rombongan tersebut sangatlah melalui Lembaga Kemajuan Perusahaan menggalakkan. Walaubagaimanapun, se- Persekutuan atau FIDA telah mempergiatkan barang hasil konkrit mengenainya akan usahanya untuk menarik lebih banyak lagi mengambil masa. pelaburan asing ke negara ini. Dalam tahun- tahun kebelakangan ini, FIDA, telah me- Tuan Hashim bin Endut: Tuan Yang di- nganjurkan beberapa rombongan galakan Pertua, soalan tambahan. Kita dapati banyak pelaburan yang utama ke negara-negara juga penanaman modal datang ke negara kita pengekspot modal termasuk satu rombongan sebelum dan selepas berjayanya misi-misi pelaburan yang pada masa ini sedang perdagangan kita ke Eropah dan Amerika melawat Amerika Syarikat. Syarikat dibuat oleh Kerajaan kita. Tetapi Hasil daripada beberapa rombongan adakah Kerajaan atau Kementerian berkenaan pelaburan di luar negeri dan usaha-usaha sedar bahawa lazimnya pengusaha-pengusaha galakan pejabat-pejabat FIDA di luar negeri, tersebut apabila diujudkan mengambil pe- pelaburan asing dalam negara semakin me- kerja-pekerja terutamanya pegawai-pegawai ningkat dalam tahun-tahun berikutnya. eksekutif atau penyelia yang tidak bercorak Dalam tahun ini, sebagai misalan, per- atau mencerminkan rakyat Malaysia sebenar- tambahan dalam pelaburan asing ke dalam nya sebab kebanyakan kaum bumiputra di- negara adalah yang paling besar. Ianya berikannya kerja-kerja buruh semata-mata. menunjukkan pertambahan yang berkesan dari apa yang terdapat dalam tahun 1977. Dato' Lew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, Pelaburan modal asing yang dicadangkan dasar Kerajaan ialah apabila permohonan dalam syarikat-syarikat yang telah diluluskan untuk mendirikan satu kilang diluluskan bagi tempoh Januari-Julai 1978, jika di- syarat-syarat mengenai pengambilan kaki- bandingkan dengan masa yang sama dalam tangan mesti ada dalam surat kelulusan itu tahun 1977, menunjukkan satu tambahan dan satu daripada syarat-syarat mengenai yang besar sebanyak 122% dari $39 juta kakitangan ialah syarikat itu baik dari luar hingga ke $87 juta. Dari segi bilangan, projek- negeri, baik usahasama, baik dari penanaman projek kepunyaan asing dan usahasama modal daripada warganegara Malaysia mesti (joint venture) bertambah dari 20 dalam menggunakan kakitangan rakyat Malaysia tahun 1977 kepada 41 dalam tempoh yang dan juga dengan seberapa yang boleh meng­ sama bagi tahun 1978, suatu tambahan yang gunakan kaum bumiputra di semua peringkat. lebih daripada 100%. (Ini menjawab soalan Ini adalah dasar dan perlaksanaannya itu Ahli Yang Berhormat dari Maran tadi). dikawal bukan sahaja oleh Kementerian saya Hasil sepertimana yang dinyatakan tadi tetapi juga Kementerian Buruh dan Tenaga Rakyat dan pada amnya dasar ini diikuti mencerminkan kejayaan rombongan-rombo- oleh syarikat-syarikat asing dan juga syarikat- ngan pelaburan dan usaha-usaha galakan syarikat lain. Jika ada butir-butir yang lanjut FIDA. mengenai mana-mana satu syarikat yang tidak Rombongan Pelaburan yang telah melawat mengikut dasar ini, sila berhubung dengan Eropah dalam bulan Mei tahun ini juga Kementerian saya. telah membawa hasil-hasil tertentu. 12 kumpulan berasingan dari Eropah telah, Tuan Yusof bin Malim Kuning: Soalan hingga hari ini, melawat Malaysia untuk tambahan. Tuan Yang di-Pertua, saya membuat penyelidikan susulan terhadap projek tertentu hasil dari minat yang merig- ingin tahu adakah Kerajaan bercadang untuk gunakan tenaga buruh yang ramai seperti menarik pelabur-pelabur dari Asia Barat komponen-komponen letronik bagi radio dan khasnya negara-negara Teluk Parsi di negeri talivisyen hingga pada penubuhan projek- Arab. projek berasaskan pertanian seperti pena- pisan dan perpecahan minyak kelapa sawit. Dato' Lew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, Adalah dijangka bahawa beberapa daripada saya tidak berapa dengar tadi. 279 12 OKTOBER 1978 280 Tuan Yusof bin Malim Kuning: Adakah itu oleh sebab hendak memelihara faedah Kerajaan bercadang untuk menarik pelabur- orang ramai dan keengganannya menjawab pelabur dari Asia Barat, daripada negara- itu tidak boleh dibahaskan atau disoal." negara Teluk Parsi di negeri Arab. Dan terutama pula memang ada alasan-alasan, selain daripada alasan ini, ada alasan yang Dato' Lew Sip Hon: Tuan Yang di-Pertua, baik umpamanya seperti yang dikemukakan kita menarik modal daripada luar negeri ada oleh Yang Berhormat Menteri Pelajaran tadi. tujuan. Tujuan pertama kita hendak dapat Sudah ada alasan cukup jelas tetapi masih hendak dibangkitkan lagi. Itu saya kenakan teknoloji dari negara-negara yang ingin me- syarat mengikut Peraturan Mesyuarat 23 (4) nanam modal di negara kita ini. Yang kedua ini tadi. Kalau tidak saya memang benarkan kita hendak dia punya pasaran (export) yang juga. Dan lagi ada banyak juga hendak ber- mana kita sekarang menggalakkan industri- tanya tetapi saya fikir sudah cukup per­ industri yang mana buatan-buatan itu boleh bahasan itu. Saya langkau kepada soal yang diekspot. Jadi ini sangat mustahak dan kita lain kerana memberi peluang kepada soal-soal tidak kira dari negara mana modal itu datang, yang di bawahnya. Kalau tidak soal pertama, baik daripada negara barat, timur tengah; kedua, ketiga hanya itu sahaja yang dapat. timur atau selatan. Dasar ini berasas daripada Saya hendakkan satu jam yang diberikan penanam-penanam modal itu memberi tekno­ mengikut Peraturan Mesyuarat ini dapat loji yang mana kita ingin gunakan dan juga dipenuhi dengan betul-betul pertanyaan dan ada saluran untuk mengekspot buatan-buatan jawapan yang memberi faedah. Kalau sesuatu itu. pertanyaan itu sampai begitu lanjut, melain- kan sesuatu perkara yang amat penting pada Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah cukup. fikiran saya, maka diberi peluang kepada Ahli-ahli Yang Berhormat, sebelum saya orang yang di bawah pula supaya dapat kita minta Setiausaha menyebutkan mengikut mengikut susunan ini. Dan saya mengingatkan Aturan Urusan Mesyuarat selepas ini, saya lagi, bila saya minta seseorang Ahli Yang suka menarik perhatian Ahli-ahli Yang Ber­ Berhormat bercakap saya tidak mengikut hormat semasa mengemukakan pertanyaan- suara. Standing Order ini kata mengikut apa pertanyaan ini baca betul-betul Peraturan yang dilihat dahulu, kalau lebih daripada Mesyuarat No. 23 dan 24, kerana masih seorang bangun. Tetapi suara di sini terlalu banyak lagi samada yang menjadi Ahli kuat. Kalau kuat sangat, mengikut kuasa yang Parlimen Yang Keempat terutamanya, banyak ada di sini juga, saya akan pindahkan tempat mengadakan pertanyaan lebih daripada per­ duduk (Ketawa). Tetapi saya tidak bercadang aturan. Ini saya sudah longgarkan sedikit. berbuat begitu. Kuasa itu ada pada Yang Tetapi kalau keterlaluan sangat, saya akan di-Pertua, boleh ubah kerusi tempat duduk. jalankan betul-betul mengikut kehendak Per­ Itu bolehlah kuat-kuat sedikit jerit dari jauh aturan Mesyuarat. Saya sudah longgarkan sana. Ini sebagai ingatan sahaja, kita baru sebenarnya Peraturan Mesyuarat ini supaya masuk hari yang ketiga dalam penggal per­ rancak sedikit perbahasan atau pertanyaan itu tama Parlimen Yang Kelima ini. dalam Dewan ini. Tetapi kalau disalahguna- kan kelonggaran saya itu, saya akan gunakan betul-betul mengikut Peraturan Mesyuarat. (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut Itu maksud saya, sebelum saya marah itu, telah cukup dan Jawapan bagi Pertanyaan "marah" mengikut Peraturan Mesyuarat Bab No. 10 hingga 12 adalah diberi di bawah ini). 23, 24 cukup menjelaskan segala yang di- kehendaki berkenaan dengan pertanyaan. Umpamanya Peraturan Mesyuarat 24 (4): SKIM PINJAMAN BUKU TEKS "Sesuatu pertanyaan itu tidak boleh dijadikan helah untuk berbahas." Ini biasa sangat di­ 10. Tuan Shaari bin Jusoh minta Menteri jadikan perbahasan. Jadi saya longgarkan Pelajaran menyatakan adakah Kementerian juga sedikit tetapi tidak boleh banyak sangat. ini sedar bahawa salah satu sebab yang buku Umpamanya lagi, Peraturan Mesyuarat 23 (4): teks itu tidak dapat disempurnakan kepada "Walau apa jua syarat yang disebutkan dahulu daripada ini, "seseorang Menteri yang sekolah-sekolah ialah kekurangan pegawai- diarahkan sesuatu pertanyaan kepadanya, pegawai dan kakitangan dan jika sedar apa- dengan diperkenankan oleh Tuan Yang di- kah langkah-langkah Kementerian ini untuk Pertua, boleh enggan menjawab pertanyaan mengatasi perkara tersebut. 281 12 OKTOBER 1978 282 Menteri Pelajaran (Dato' Mosa Hitam): hendak mengadakan apa-apa siasatan Sebenarnya Kementerian Pelajaran memang oleh Mahkamah Undang-undang (Court sedar tentang kekurangan pegawai-pegawai of Law) lagi. Tentang kandungan CVR dan kakitangan di Bahagian yang melaksana- ini telahpun dicetak. Di dalam laporan kan Skim Pinjaman Buku Teks ini. Tindakan itu ialah setakat yang boleh diketahui telahpun diambil dan beberapa jawatan daripada suara yang diperolehi dari- tambahan telahpun diluluskan untuk menguat- pada alat tersebut. kan lagi Biro Buku Teks dalam tahun 1979 yang akan datang ini. (b) Setakat ini baru satu keluarga sahaja yang telah dibayar pampasan. Pem- bayaran itu berasaskan kepada undang- MAS—MANGSA KAPALTERBANG undang yang berkuatkuasa di Negara 11. Tuan Karpal Singh minta Menteri Peng­ ini iaitu Akta Pengangkutan Melalui angkutan menyatakan: Udara Tahun 1974 (Carriage By Air (a) samada beliau bercadang mengarah Act 1974), Perintah Pengangkutan supaya diadakan satu siasatan di dalam Melalui Udara (Pemakaian peruntukan- sebuah Mahkamah Undang-undang peruntukan) 1975 (Carriage By Air mengenai terhempasnya kapalterbang (Application of Provisions) Order 1975) MAS di Johor Bahru atau beliau dan Perintah Pengangkutan Melalui bercadang mengumumkan isi kan- dungan CVR kepada orang ramai; Udara (Persenilaian Ringgit) 1978 (Carriage By Air (Ringgit Equivalents) (b) bilangan keluarga mangsa-mangsa Order 1978). kapalterbang MAS yang terhempas di Johor Bahru yang telah dibayar (c) Di antara langkah-langkah yang telah pampasan, dan berdasarkan kepada diambil bagi mengetatkan lagi kesela­ formula apakah pampasan tersebut matan di lapangan-lapangan terbang dibayar; di seluruh negara ialah pemeriksaan yang lebih ketat ke atas penumpang- (c) apakah langkah-langkah yang telah penumpang dan pekerja-pekerja yang diambil selepas trajedi MAS itu untuk bertugas di "airside" di lapangan- mengetatkan lagi keselamatan di lapangan terbang itu. lapangan-lapangan terbang diseluruh negara; (d) Perjumpaan itu telah diadakan atas permintaan keluarga mangsa-mangsa (d) di dalam mesyuarat yang diadakan kapalterbang MAS dan saya telah baru-baru ini oleh Menteri Perhubungan bersetuju dengan permintaan itu dengan dengan keluarga mangsa-mangsa kapal­ tujuan untuk mendengar apa-apa ke- terbang MAS yang terhempas di Johor sulitan yang dihadapi oleh mereka. Oleh Bahru, mengapakah keluarga mangsa- itu saya berpendapat tidak perlu bagi mangsa tersebut tidak dibenarkan peguam-peguam mereka hadir bersama. diiringi oleh peguam-peguam mereka Kehadiran Peguam Kanan Persekutuan sedangkan Menteri berkenaan telah adalah untuk memberi keterangan se- hadir di mesyuarat tersebut bersama kiranya ada berkenaan dengan proses dengan seorang Peguam Kanan Perse- perundangan. Walau bagaimanapun, kutuan; dan di dalam perjumpaan tersebut, terdapat (e) apakah kemajuan yang telah dicapai juga seorang peguam hadir dan saya berkait dengan hasrat Kerajaan untuk tidak menghalang, malah telah ber­ membina sebuah tugu peringatan di setuju untuk beliau hadir di dalam tempat pengkebumian mangsa nahas perjumpaan itu. kapalterbang MAS terhempas. (e) Pelan bagi pembinaan tugu itu telahpun Tan Sri V. Manickavasagam: siap dan kerja-kerja membinanya akan bermula tidak berapa lama lagi. Pihak (a) Siasatan yang dibuat oleh Ketua Jabatan Kerja Raya menjangka tugu Pegawai Penyiasat Kemalangan kapal­ itu akan siap pada akhir bulan Novem­ terbang adalah lengkap dan muktamad. ber ini supaya membolehkan saudara- Oleh itu Kerajaan tidak bercadang mara dan orangramai membuat lawatan 283 12 OKTOBER 1978 284 ke tempat itu untuk memberi penghor- (iv) memestikan perkhidmatan per- matan dari masa ke semasa kepada kembangan dan pemberian kemu- mereka yang telah terkorban di dalam dahan seperti memperbaiki kemalangan tersebut. amalan-amalan pertanian supaya dapat menambahkan hasil ta­ naman; BERAS UNTUK KEPERLUAN NEGARA (v) mengurangkan kerosakan sesudah 12. Tuan Hussein bin Mahmood minta menuai melalui cara-cara penu- Menteri Pertanian menyatakan: aian, pengeringan dan penyim- panan yang lebih memuaskan. (a) berapa peratuskah daripada jumlah beras yang diperlukan oleh negara pada tahun-tahun 1975, 1976 dan 1977 telah RANG UNDANG-UNDANG dihasilkan sendiri oleh negara Malaysia; DIBAWA KE DALAM dan MESYUARAT (b) apakah usaha yang dijalankan oleh RANG UNDANG-UNDANG LEMBAGA Kementerian beliau untuk menentukan KEMAJUAN PERUSAHAAN bahawa semua beras yang diperlukan PERSEKUTUAN (PERTUKARAN NAMA oleh negara ini dikeluarkan oleh Malay­ DAN PINDAAN) sia sendiri. Rang Undang-undang bemama Suatu Akta bagi menukar nama Lembaga Kemajuan Menteri Pertanian (Dato' Shariff Ahmad): Perusahaan Persekutuan dan bagi meminda (a) Peratus jumlah beras yang diperlukan Akta (Memperbadankan) Lembaga Kemajuan oleh negara pada tahun 1975, 1976 dan Perusahaan Persekutuan, 1975; dibawa ke 1977 yang telah dihasilkan sendiri oleh dalam Mesyuarat oleh Timbalan Menteri negara Malaysia adalah seperti berikut: Perdagangan dan Perindustrian; dibaca kali 1975—90% yang pertama; akan dibacakan kali yang ke- dua pada Mesyuarat kali ini. 1976—87% 1977—79% USUL-USUL (b) Usaha-usaha yang telah, sedang dan JAWATANKUASA K IRA-KIR A WANG akan dijalankan oleh Kementerian ini NEGARA—LANTIKAN PENGERUSI untuk menentukan bahawa semua beras DAN NAIB PENGERUSI yang diperlukan oleh negara dikeluar­ kan oleh Malaysia sendiri adalah seperti Menteri Kerjaraya dan Kemudahan- berikut: kemudahan Awam (Dato' Lee San Choon): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menca- (i) menambahkan pengeluaran mela­ dangkan: lui usaha-usaha tanaman dua kali setahun di beberapa kawasan padi Bahawa Yang Berhormat Tuan Lee utama di negara ini seperti di Boon Peng dilantik menjadi Pengerusi kawasan-kawasan Muda, Besut, Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara dan Yang Berhormat Tuan Mohamed Bakri bin Kemubu, Kelantan Utara, Krian Abdul Rais dilantik menjadi Naib-Penge- dan Sungai Manik, Tanjung rusi Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara , Karang dan sebagainya; bagi tempoh Parlimen Yang Kelima. (ii) menambahkan kawasan-kawasan tanaman di Seberang Perak, Menteri Pengangkutan (Tan Sri V. Manic- Endau/Rompin dan Limbang, kavasagam): Tuan Yang di-Pertua, saya Sarawak dan sebagainya; mohon menyokong. Usul dikamuka bagi diputuskan, dan di- (iii) memperbaiki serta menambah setujukan. hasil pengeluaran melalui penye- lidikan bagi mengeluarkan jenis- Diputuskan, jenis padi baru yang dapat meng- Bahawa Yang Berhormat Tuan Lee hasilkan pengeluaran padi yang Boon Peng dilantik menjadi Pengerusi lebih tinggi; Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara dan 285 12 OKTOBER 1978 286 Yang Berhormat Tuan Mohamed Bakri bin 3.43 ptg. Abdul Rais dilantik menjadi Naib-Penge- Tuan Haji Mohd. Idris bin Haji Ibrahim rusi Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara (Setapak): Terima kasih, Tuan Yang di- bagi tempoh Parlimen Yang Kelima. Pertua. Tuan P. Patto: Tuan Speaker! Dalam Titah Ucapan Duli Yang Maha Tuan Yang di-Pertua: Hendak apa lagi? Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong menitikberatkan Ahli-ahli Yang Ber­ Tuan P. Patto: Tuan Speaker mungkin hormat menumpukan penuh perhatian kepada bukan usul ini untuk dibahaskan? tugas-tugas dan tanggungjawab serta ke- wajipan sebagai Wakil Rakyat yang telah Tuan Yang di-Pertua: Tidak lazimnya mendapat mandat daripada rakyat supaya dibahaskan. melupakan perbezaan fahaman politik Tuan P. Patto: Boleh saya memberi masing-masing untuk bersatu-padu dan mem­ pandangan sedikit? beri sokongan kepada usaha memenuhi semua dasar dan matlamat negara. Baginda juga Tuan Yang di-Pertua: Sudah selesai, undi menyeru supaya jenerasi muda menghargai sudah diambil. kebebasan dari tekanan penjajahan dan Tuan P. Patto: Tidak dibuka untuk di­ jangan benarkan diri dipengaruhi oleh bahaskan pun? fahaman asing yang boleh menjejaskan per- paduan. Baginda juga menitikberatkan pem- Tuan Yang di-Pertua: Tidak lazimnya di­ bangunan yang pesat supaya dapat me- buka untuk dibahaskan. Cuba baca Peraturan ninggikan taraf hidup rakyat dan merapatkan Mesyuarat juga; di hujung—ada. Selain jurang perbezaan antara miskin dan kaya daripada tertulis, adalah mengikut lazim. yang masih wujud di dalam negara kita pada hari ini. Oleh itu melalui hasrat UCAPAN TERIMA KASIH KEPADA inilah, Tuan Yang di-Pertua, harapan supaya D.Y.M.M. SERI PADUKA BAGINDA usaha-usaha Kerajaan dapat mengatasi YANG DI-PERTUAN AGONG dengan berkesan segala halangan-halangan yang sengaja diwujudkan ataupun yang telah Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi sedia ada di dalam negara kita. menyambung semula perbahasan yang di- tangguhkan atas masalah: Tuan Yang di-Pertua, dari seruan Titah Bahawa suatu Ucapan yang tidak se- Ucapan Baginda ini jelas mengharapkan Ke­ pertinya dipersembahkan kepada Kebawah rajaan bersikap tegas menghadapi cabaran- Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka cabaran bagi menuju pencapaian matlamat negara kita. Sedia maklum bahawa mengikut Baginda Yang di-Pertuan Agong demikian perangkaan, pertumbuhan penduduk (popu­ bunyinya: lation growth) adalah sebanyak 2.8% di "Ampun Tuanku, dalam negara kita. Ini bermakna perkem- Patik, Yang di-Pertua dan Ahli-ahli bangan dalam bentuk kemajuan juga mesti- Dewan Rakyat Malaysia di dalam Per- lah seimbang dengan keadaan yang diharap- sidangan Parlimen, memohon ampun kan oleh masyarakat. mempersembahkan suatu ucapan yang zalil daripada Majlis Dewan Rakyat Tuan Yang di-Pertua, seperti yang saya mengucapkan befbanyak-banyak syukur sebutkan kelmarin negara kita baru sahaja dan menjunjung kasih Kebawah Duli berumur 21 tahun dan sebelum daripada itu kerana Titah Ucapan Kebawah Duli telah dijajah beratus-ratus tahun. Memang pada masa membuka Penggal Pertama sikap penjajah mengamalkan sistem "divide Parlimen Yang Kelima." (llhb Oktober, and rule" yang mana suku-suku kaum di- 1978). asing-asingkan di zaman penjajah dan di- petak-petakkan. Dalam perkara ini sukacita- Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang lah saya menasihatkan parti-parti Pembang- Berhormat, waktu Dewan ini ditangguhkan kang khasnya DAP mengkaji ke arah latar pada petang hari semalam, Ahli Yang Ber­ belakang perjuangan untuk mencapai ke- hormat dari Setapak telah mula bercakap merdekaan dahulu, mengkaji pengorbanan selama 6 minit dan sekarang saya menjemput masyarakat di zaman darurat menghadapi Ahli Yang Berhormat menyambung ucapan- ancaman kominis dan pengganas-pengganas, nya. mengkaji kedudukan yang tidak seimbang 287 12 OKTOBER 1978 288 dalam bentuk pembangunan ekonomi, pela­ cadangan-cadangan dan usaha bersama dari­ jaran, kesihatan dan sebagainya yang wujud pada pihak parti-parti pembangkang khasnya di kalangan negara kita yang berbilang kaum. DAP bagi menolong mengatasi masalah yang Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan dan parti- dihadapi oleh negara kita. parti politik komponen Barisan Nasional memang telah membuat kajian dalam per- Tuan Yang di-Pertua, di sini jelas tafsiran kara ini dan mengetahui latar belakangnya. taat setia dan kejujuran yang konon-kononnya Maka sebab itulah menerima konsep yang dilaung-laungkan oleh parti berkenaan me- sedang dilaksanakan pada hari ini. Tetapi nimbulkan tandatanya. Buktinya kita telah malangnya ada golongan-golongan penyo- lihat, masalah taat setia apa yang telah ber- kong-penyokong parti Pembangkang yang laku di dalam persidangan Dewan Undangan mempunyai satu sikap suka memetik buah Negeri Perak baru-baru ini. di hujung, menganggap semangat tolak ansur kaum bumiputra sebagai satu kelemahan Tuan Yang di-Pertua, kita tidak mahu taat yang boleh diexploitasikan. DAP memain- setia dan kejujuran di dalam negara ini cuma kan peranan seperti kata pepatah: "Lempar dianggap sebagai menanam tebu di bibir batu sorok tangan", tidak habis-habis mem- mulut sahaja. Sepatutnya, suku-suku kaum bangkitkan issue-issue yang sensitif, suka yang lebih maju yang mempunyai keupayaan melihat huru-hara barangkali di dalam pada saat ini untuk membuktikan kejujuran negara kita dan mengapi-apikan kaum yang mereka mestilah sama-sama tampil ke telah lebih maju, mengenakan tekanan- hadapan membantu usaha Kerajaan mem- tekanan melalui amalan ala demokrasi basmi masalah penyalahgunaan dadah dalam mereka di dalam negara kita. masalah-masalah yang lain. Bukannya Tuan Yang di-Pertua, DAP juga menitik- seperti yang berlaku baru-baru ini suku-suku beratkan masalah pelajaran tinggi tetapi kaum yang telah mempunyai kedudukan dan dalam pada itu membelakangkan perkara kekuatan ekonomi menubuhkan pertubuhan- asas seperti kelemahan kaum bumiputra pertubuhan, guilds dan associations. Adakah dalam bidang pelajaran rendah yang masih ini merupakan sebagai satu alternative pres­ banyak lagi wujud di dalam negara kita ini sure group menekan dan mendesak Kerajaan khasnya di Sabah dan Sarawak. Perkara ini untuk sesuatu tujuan yang tertentu. tidak dipersoalkan. Parti Pembangkang se­ perti ini tidak mahu menerima kenyataan Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, saya ber- tidak seimbangnya dari segi kesihatan. Sebab, harap suku-suku kaum seperti ini yang Tuan Yang di-Pertua, menurut bancian yang mempunyai sikap superiority complex jangan dilakukan, sebagai satu contoh; mengenai mudah takbur dan hendaklah menoleh ke jumlah kematian bayi semua kaum daripada belakang sedikit mengkaji sejarah dan perangkaan tahun 1975 jumlah kematian sanggup pula bertolak ansur menghormat bayi Melayu lebih daripada 60%, kaum pengorbanan yang dilakukan oleh kaum- China 20%, kaum India lebih kurang 10% kaum bumiputra. dan jumlah kematian ibu-ibu Melayu pula yang melahirkan anak 85% berbanding Statistik yang dikeluarkan mengenai ke­ dengan kematian ibu-ibu kaum China hanya dudukan pelajaran tinggi pada ketika ini 7% dan India 8%. telahpun menjadi issue yang dianggap satu jurang perbezaan. Seolah-olah kaum bumi­ Perkara ini juga tidak pernah disebutkan putra selama ini mempunyai kedudukan oleh parti pembangkang dan tidak pernah statistik yang tinggi dalam semua bidang dipersoalkan. pelajaran tinggi di universiti dan kolej se- belum dan sesudah merdeka. Kenapa tidak Tuan Yang di-Pertua, pada masa sekarang dikaji statistik kedudukan bumiputra dalam pula masalah dadah yang sedang menimpa bidang pelajaran tinggi dalam tahun 50an negara kita yang banyak terlibat lebih dari­ dan 60an sebagai perbandingan untuk pada 70% adalah terdiri daripada kaum mengujudkan perseimbangan dasar Kerajaan bumiputra dan yang anihnya menjadi yang telah dilaksanakan. pengedar yang besar-besar yang dianggap sebagai pembunuh kepada masyarakat malah Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan mengamal- terdiri dari kaum bukan bumiputra. Penyakit kan usaha-usaha dalam perkara pelajaran ini dihadapi oleh Kerajaan. Keadaan seperti tinggi ini yang sedang dilaksanakan adalah ini tidak pernah dipersoalkan dan tidak ada hasil persetujuan dasar yang telah dipersetujui 289 12 OKTOBER 1978 290 oleh semua kaum. Sepatutnya perkara ini, Tuan Yang di-Pertua, ini berkehendakkan tidak boleh dibangkitkan lagi dan menjadi satu cara undang-undang yang wajib bagi satu issue seperti yang diutarakan oleh parti mengelak penagihan masa hadapan iaitu DAP pada ketika ini. dengan cara undang-undang wajib mengena- kan ujian air kencing kepada seluruh rakyat Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan di negara kita terutama seperti murid-murid setinggi tahniah kepada ketua-ketua parti sekolah menengah, kakitangan Kerajaan, khasnya pemimpin-pemimpin MCA yang penuntut-penuntut, pekerja-pekerja swasta, berani menghadapi kenyataan dalam perkara tentera dan pasukan keselamatan seperti ini dan juga kepada ketua-ketua parti kom- yang pernah dijalankan dalam sistem X-Ray ponen di dalam Barisan Nasional. menentang penyakit batuk kering dalam tahun lima puluhan dahulu. Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara yang lain, dalam Titah Ucapan Duli Yang Maha Sehingga hari ini amat berkesan dan men­ jadi undang-undang yang wajib bagi meng- Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan ambil gambar X-Ray dikemukakan samada Agong juga memandang berat masalah dadah seseorang itu mengidap penyakit batuk yang melibatkan terutamanya golongan belia kering atau tidak. Sistem ini telah berjaya dan telah menjadi hasrat Kerajaan untuk me- dan pihak Kerajaan telah dapat mengesan nambahkan lagi usaha mencegah penyakit ini dan mengubati dan juga mengatasi masalah penyakit batuk kering di kalangan masya­ di dalam negara kita. rakat Malaysia. Dan mengikut Laporan Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara ini, World Health Organisation Malaysia mem- sukacitalah saya menarik perhatian Dewan punyai peratusan yang terhad sekali umat- yang mulia ini beberapa kenyataan yang telah umatnya mengidap penyakit batuk kering. dibuat oleh berbagai-bagai pemimpin yang Tuan Yang di-Pertua, kita tahu sistem ini bertanggungjawab tetapi malangnya tidak ada boleh diterima oleh masyarakat dan keadaan dari pemimpin DAP seperti Ketua Perlis ini dapat mewujudkan semangat sentiasa Negara sendiri dan barang-barang lain jelas berwaspada, takut menjadi mangsa kepada sudah buktinya yang dadah menjadi punca batuk kering. Jadi begitu juga harapan saya kepada jenayah dan pelacuran dan juga sistem ini dijalankan serupa bentuknya, merosakkan keluarga. Keadaan angka pe- serupa undang-undangnya, cuma daripada nagihan semakin sehari semakin bertambah batuk kering ditukarkan kepada dadah naik dan perkara ini hendak menghapuskan supaya pihak Kerajaan dapat mengesan dan masalah penyalahgunaan dadah perlu mengor- menyelamatkan negara dan masyarakat tentu bankan banyak wang negara. menerima dan dengan tersendirinya me­ wujudkan semangat benci dan jijik kepada Pada diri saya, Tuan Yang di-Pertua, suka­ dadah. Kita sedia maklum, Tuan Yang di- citalah saya mencadangkan kepada Kerajaan, Pertua, kalau kita ada satu undang-undang kepada dua cara ataupun dua jurusan (a) yang boleh secara tidak langsung menakut- masalah penagih-penagih dan (b) pengedar- kan rakyat tetapi menguntungkan rakyat dan pengedar. pandangan ini menjamin masa hadapan Bagi membendung penagih-penagih yang rakyat pasti undang-undang seperti ini akan telah sedia ada Kerajaan hendaklah me- mendapat sambutan. Tindakan terhadap nubuhkan satu pusat kawalan seperti sebuah pengedar-pengedar pula, selain daripada pulau supaya penagih-penagih yang di- undang-undang yang telah sedia ada, saya tangkap ataupun yang diserahkan hendaklah menyeru kepada pihak Kerajaan bertindak dipusatkan di pulau tersebut dan hendaklah sama juga seperti Kerajaan bertindak bagai­ diasingkan dengan masyarakat dan rawatan mana mengesan dan menghapuskan ancaman rapi, kawalan rapi hendaklah diberi kepada subversif dan kominis dan sistem seperti ini mereka, samada menggunakan satu undang- juga hendaklah diwujudkan dan dilaksanakan undang yang baharu tidak kira apa-apa, bagi mengesan, mengintip dan menangkap tetapi mesti dilaksanakan. pengedar-pengedar dadah sebab pengedar- pengedar ini mereka lebih bahaya daripada Cadangan kedua pula ialah bagaimana kominis. Maka saya mencadangkan Kerajaan cara hendak mengelak supaya jenerasi yang hendaklah menggunakan segala jentera belum ditimpa penyakit ini sehingga men­ samada cara terbuka atau tertutup untuk jadi penagih. mengesan pengedar-pengedar tersebut. Kalau 291 12 OKTOBER 1978 292 pihak Kerajaan boleh menubuhkan seperti diluluskan termasuk Dasar Ekonomi Baru Kumpulan Khas (Special Branch) bagi yang menyebabkan soal issue pelaksanaan mengesan ancaman subversif dan kominis, Bahasa Malaysia terlindung dan dilupakan. jentera seperti ini hendaklah wujud bagi Tenaga dan fikiran, tumpuan perhatian bumi- mengesan pengedar-pengedar tersebut. Tuan putra termasuk orang-orang Melayu sendiri, Yang di-Pertua, saya berharap cadangan ini sekarang pula kepada masalah bagaimana diterima dan dilaksanakan. hendak mencapai penyertaan 30% di dalam bidang perusahaan dan perdagangan yang Akhirnya, di dalam Dewan yang mulia menjadi matlamat Dasar Ekonomi Baru. Para ini sukacitalah saya menyampaikan ucapan pejuang bahasa yang satu ketika amat gigih tahniah kepada kejayaan pihak Polis baru- sekarang ikut mengalih minat mereka baru ini yang telah dapat mengambil tindakan kepada masalah lain sementara yang Iain-lain sindiket judi di dalam Kuala Lumpur iaitu terpaksa membatasi kegiatan mereka oleh di kawasan Damansara dan hasil daripada kerana tugas-tugas tertentu. Tuan Yang di kerjasama orang ramai. Saya percaya rakyat Pertua sendiri adalah termasuk di dalam jelata pada ketika ini telah mempunyar ke- golongan yang kedua ini. Perjuangan bahasa sedaran yang memang sedia memberikan sekarang lengang sepi dan tidak bermaya, kerjasama kepada Kerajaan asalkan mak- bila jeneral sudah tidak ada para private pun lumat-maklumat mereka ini dijalankan oleh mulailah bersenang diri dan musuhpun mulai- pihak-pihak yang bertanggungjawab dan lah berani mencuri-curi masuk. berkuasa dan memberikan kesan yang meng- untungkan masyarakat. Penggunaan Bahasa Malaysia mulai kendur, sign board dinaikkan di kedai-kedai, 4.04 ptg. di tepi-tepi jalan, kain-kain sepanduk diren- tang tanpa memperhitungkan taraf Bahasa Tuan Alias bin Md. Ali (Ulu Trengganu): Malaysia sebagai Bahasa Negara dan bahasa Tuan Yang di-Pertua, saya ingin ikut menya- rasmi. Bandar-bandar kita termasuk bandar- takan sokongan saya terhadap usul yang ada bandar yang baru dibina terus menyambung di hadapan kita ini. Dan dalam menyatakan character lama yang tidak mencerminkan penyertaan saya terhadap usul ini izinkan- hakikat bahawa dalam negara ini adalah satu lah saya menyatakan beberapa perkara yang sahaja bahasa rasmi dan bahasa negara yang saya fikir sangat penting pada masa ini. berdaulat iaitu Bahasa Malaysia. Semalam perkara ini telah disentuh oleh Ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, sejak Akta Bahasa Berhormat dari Kinabalu. diluluskan oleh Dewan ini dalam tahun 1967, soal penggunaan Bahasa Malaysia dan pelak­ Tuan Yang di-Pertua., Bahasa Malaysia sanaan Akta tersebut telah beransur-ansur bukan sahaja menjadi perkara yang tidak di- hilang daripada fikiran orang ramai. Bila iktiraf di papan-papan tanda, kedai-kedai Bahasa Malaysia dimeterikan dalam Perlem- perniagaan yang dibuat oleh kalangan private bagaan dan dijadikan salah satu daripada sector malah juga nampaknya tidak men- lima perkara sensitif, maka orang ramai dapat pengiktirafan yang wajar di kalangan mulai merasa puas bahawa perkara itu sudah pihak sektor awam sendiri. Pelajar-pelajar selesai malah orang ramai kelihatan takut yang lulus S.P.M. tidak dapat bertanding membincangkan perkara ini baik di dalam untuk mendapat pekerjaan dengan pelajar- Dewan ini apa lagi di luar oleh kerana pelajar yang lulus M.C.E. walaupun mereka bimbang kalau-kalau mereka ikut terseret mempunyai kelayakan akademik yang sama, kerana membincangkan satu-satu perkara mendapat gred yang sama. Preference selalu yang dianggap sensitif dan melanggar undang- diberi kepada orang yang lulus M.C.E. oleh undang. Orang ramai memikirkan bahawa kerana mereka selalunya lebih fasih berbicara adalah lebih selamat untuk mereka menjauh- dalam bahasa Inggeris. Sebagai contoh, Tuan kan diri daripada issue ini sama seperti Yang di-Pertua, ada seorang siswazah dari­ mereka ingin menjauhkan diri daripada pada Universiti Kebangsaan yang berasal rumah berhantu. Akibatnya ialah bahawa daripada Sekolah Kebangsaan yang lulus penggunaan Bahasa Malaysia semakin longgar S.P.M. di tempat saya sampai dua tahun di kalangan private sector, di kalangan ahli- tidak mendapat pekerjaan. Paling menyedih- ahli perniagaan malah juga di kalangan kan ialah sikap yang sama nampaknya me- sektor awam sendiri. Di samping itu issue nular ke dalam kepala pegawai-pegawai dan lain telahpun muncul selepas Akta tersebut agensi-agensi awam kita sendiri terutama di 293 12 OKTOBER 1978 294 kalangan Badan-badan Berkanun. Sebagai se- dijadikan bahasa pengantar di peringkat orang yang pernah bekerja dengan sebuah universiti itu memberi amaran kepada orang- Badan Berkanun saya tahu bahawa interbiu- orang yang cintakan bahasa negara ini bahawa interbiu kebanyaknya dijalankan dalam tugas mereka sebenarnya masih belum selesai. bahasa Inggeris, mesyuarat-mesyuarat dijalan­ Memang benar kita telah berjaya memberi kan dalam Bahasa Inggeris, perbincangan- status undang-undang kepada Bahasa Malay­ perbincangan (discussion) dijalankan dalam sia tetapi perlaksanaannya hanyalah terletak bahasa Inggeris, kursus-kursus dan seminar- kepada suratan-suratan, pada minit-minit seminar dijalankan dalam bahasa Inggeris fail dan minit-minit mesyuarat dalam walaupun yang mengambil bahagian, yang Jabatan-jabatan Kerajaan, terletak kepada menyertai kursus-kursus tadi kebanyakannya ucapan-ucapan rasmi oleh Menteri-menteri ialah orang Melayu. Biarlah kita mengakui atau Pegawai-pegawai Kanan Kerajaan, ter­ hakikat ini, Tuan Yang di-Pertua, bahawa letak kepada signboard-signboard dan papan- masih banyak pegawai-pegawai eksekutif kita, papan tanda yang diletakkan di tepi-tepi jalan pegawai eksekutif awam yang terus merasa yang dibina oleh Kerajaan. Memang benar at home dengan bahasa Inggeris. Nampaknya kita telah memberi status Perlembagaan kita sudah kembali kepada zaman tahun kepada bahasa Malaysia yang menegah se- enam puluhan sewaktu kita gigih memper- siapa juga dari mencabar kedudukannya se­ juangkan soal mendaulatkan bahasa Malaysia bagai bahasa rasmi dan bahasa negara. Soal semata-mata kerana "jeneral-jeneral bahasa" pokok yang kita hadapi sekarang ialah seperti Tuan Yang di-Pertua sendiri tidak enforcement dari undang-undang yang telah lagi berada di tempatnya. diluluskan itu dan memberi makna kepada kedaulatan yang telah kita berikan kepada Tuan Yang di-Pertua, apa yang berlaku bahasa. dalam Pesta Bola Keranjang baru-baru ini dan desakan-desakan supaya ditubuhkan se­ Tuan yang di-Pertua, sejak Akta dilulus­ buah universiti yang menggunakan bahasa kan tahun yang lalu kita tidak pernah men- lain sebagai bahasa pengantar tambah mem- dengar ada orang yang didakwa di mahkamah perdalam rasa betapa kita telah kehilangan kerana melanggar Akta tersebut. Janganlah tokoh-tokoh seperti Allahyarham Tan Sri beritahu saya di sini bahawa tidak ada orang Syed Jaafar Albar dan menyebabkan saya yang melanggar Akta tersebut. Perlanggaran merasa betapa baiknya kalau Tuan Yang di- terhadap Akta tersebut berlaku setiap hari, Pertua sendiri kembali ke Dewan Bahasa setiap saat, di mana-mana juga dan ia ber­ dan Pustaka. laku secara terang-terangan. Tuan Yang di-Pertua: Tidak usah kaitkan Tuan Yang di-Pertua, setiap hari kita saya ini sangat. mendengar dengan rasa sukacita operasi Polis untuk memberi makna kepada undang- Tuan Alias bin Md. Ali: Saya menyebut- undang dan peraturan jalanraya. Kita men­ kan perkara ini, Tuan Yang di-Pertua, bukan- dengar dan membaca dengan rasa gembira lah untuk tujuan mengangkat-angkat tetapi tindakan-tindakan terhadap orang-orang yang inilah satu hakikat. berkhalwat, yang berzina dan Iain-lain per- buatan yang melanggar undang-undang Tuan Yang di-Pertua, di tengah-tengah ke syarak tetapi kita tidak pernah mendengar adaan yang berlaku sekarang ini saya mesti- ada orang didakwa atau ditangkap kerana lah menyatakan di sini bahawa sikap Tuan melanggar Akta Bahasa sejak 11 tahun yang Yang di-Pertua yang tidak bertolak ansur lalu. Pada satu jurusan kita sedang berusaha dalam penggunaan Bahasa Malaysia dalam habis-habisan untuk melaksanakan cita-cita Dewan ini dan sikap tegas Yang Berhormat bahasa ini melalui sistem pendidikan kita Menteri Pelajaran dalam soal perlaksanaan Bahasa Malaysia di sekolah-sekolah dan di tetapi dari satu segi yang lain kita memejam- institiut-institiut pengajian tinggi adalah ter- kan mata kepada perbuatan penderhakaan serah di mata orang-orang yang cintakan terhadap cita-cita itu. Penderhakaan ini sudah bahasa negara ini. sampai kepada puncak yang tidak patut lagi kita toleratekan. Sesuatu yang positif hendak- Tuan Yang di-Pertua, peristiwa yang ber­ lah dibuat dari sekarang sebelum hal ini laku dalam Pesta Bola Keranjang baru ini menjadi sesuatu yang tidak lagi dapat di- dan desakan-desakan supaya bahasa China kawal. 295 12 OKTOBER 1978 296

Untuk ini, Tuan Yang di-Pertua, izinkanlah mutu bahasa yang digunakan itu sesuai saya mencadangkan supaya dibentuk sebuah dengan tarafnya sebagai bahasa rasmi dan Jawatankuasa Kabinet bagi mengkaji per- bahasa negara, sesuai dengan taraf kemuliaan laksanaan bahasa Malaysia di semua Dewan ini. peringkat dan di semua sektor dan mem- Tuan Yang di-Pertua, soal bahasa sentiasa perakukan tindakan-tindakan yang patut di- menjadi satu perkara yang menambahkan ambil bagi membetulkan keadaan ini selaras polarisasi masyarakat kita kalau kita tidak hati-hati. Sekarang ada gejala-gejala yang kita dengan Akta yang telah kita luluskan dan sedang menuju ke arah ini. Dalam Dewan selaras dengan semangat Perlembagaan. ini kelmarin Ahli Yang Berhormat dari Tuan Yang di-Pertua, satu lagi perkara Damansara telah memberi gambaran seolah- yang patut saya perhatian Dewan ini ialah olah polarisasi ini dicipta oleh Barisan perbuatan mengkorap bahasa itu oleh pihak- Nasional, oleh UMNO, oleh MCA, oleh MIC khasnya. Biarlah saya tidak usah pihak yang terpaksa menggunakannya. Bukti menyentuh perkara ini oleh kerana saya yang jelas kita lihat di dalam Dewan ini percaya bahawa sejarah negara ini tidak sendiri. Berkat ketegasan Tuan Yang di- akan ditulis oleh Ahli Yang Berhormat dari Pertua, seperti yang saya tegaskan tadi Ahli- Damansara dan rakan-rakannya yang ada di ahli Dewan ini terpaksa menggunakan sekelilingnya. Sejarah negara ini akan ditulis bahasa itu dan hasilnya ialah bahasa Melayu oleh orang-orang yang ada credential. pasar, bukan sahaja laku nampaknya di Tuan Yang di-Pertua, kita mestilah jelas pasar tetapi digunakan di dalam Dewan yang di dalam fikiran kita bahawa penyatuan mulia ini. Bahasa negara bukan sahaja telah kaum dan masyarakat di negara ini tidak dikorapkan di dalam Dewan ini dari segi mungkin berlaku dalam vacuum, ia tidak tata bahasanya tetapi juga dari segi sebutan- mungkin berlaku dalam suasana yang wujud pada 12 Mei 1969, ia tidak mungkin wujud nya sehingga ia menjadi seolah-olah bahasa ketika kita diminta meluluskan dua usul burung Kakak Tua. yang nyata-nyata sekali bertentangan dengan Tuan Yang di-Pertua, keadaan ini bukan kehendak majority rakyat dalam negara ini. sahaja merendahkan mutu bahasa negara, Penyatuan kaum tidak mungkin wujud kalau Bahasa Kebangsaan dan bahasa rasmi kita kaum majority dalam negara ini menguasai tetapi juga mencacatkan kemuliaan Dewan tidak sampai 5% daripada kekayaan negara ini sebagai Dewan Perundangan yang ter­ ini. Ia tidak mungkin wujud kalau satu-satu tinggi di negara ini. Sebagai Dewan yang kaum menyuarakan kebimbangan yang tertinggi di negara ini ia hendaklah menjadi hypothetical dan pada suatu ketika yang contoh tauladan kepada pihak-pihak di luar sama tidak mahu mengakui perjuangan daripada Dewan ini. Satu perkara yang kaum majoriti dalam negara ini yang ingin sudah jelas ialah bahawa kalau kita di sini mengambil tempatnya yang hal sejak jatuh- tidak boleh membetulkan diri kita sendiri nya Empire Melaka 467 tahun yang lalu. bagaimanakah kita boleh mengharapkan Penyatuan kaum tidak akan wujud selagi pihak-pihak di luar daripada Dewan ini ada pihak-pihak yang mengungkit-ungkitkan menggunakan Bahasa Malaysia yang betul. perkara-perkara yang telahpun kita setujui bersama secara penuh tolak ansur bila kita Tuan Yang di-Pertua, izinkanlah saya mencapai kemerdekaan kira-kira 21 tahun mencadangkan supaya diperiksa kembali yang lalu. Undang-undang Pilihanraya yang ada sekarang dengan tujuan untuk memberi satu Tuan Yang di-Pertua, secara tegas saya peruntukan dalam undang-undang tersebut ingin menyatakan di sini bahawa usul DAP yang memastikan bahawa setiap calun yang yang meminta Dewan ini menyokong penu- hendak bertanding di dalam pilihanraya buhan Universiti Merdeka yang dikemuka- hendaklah lulus ujian bahasa Malaysia yang kan oleh Ahli dari Petaling itu tidak sedikit- standard dan untuk ini satu panel yang ter- pun menolong memelihara perpaduan kaum diri daripada pakar-pakar Bahasa Malaysia dalam negara ini malah ianya merupakan hendaklah ditubuhkan untuk menguji ke- satu perbuatan bermain dengan api. Kalau bolehan calun-calun yang hendak bertanding Ahli Yang Berhormat dari Petaling tidak itu. Kita mahu mutu perbahasaan di Dewan mahu tangannya terbakar, janganlah bermain ini ditingkatkan tetapi kita juga mahu melihat api. Oleh yang demikian, saya dengan penuh 297 12 OKTOBER 1978 298 rasa jujur meminta usul ini ditarik balik yang Perlembagaan Negara Malaysia telah demi mengelakkan tercetusnya suatu percikan digubal dengan begitu rupa, dengan begitu emosi di kalangan rakyat negara kita baik di halus supaya semua kaum yang tinggal dan kalangan rakyat bumiputra mahupun di yang mengaku diri mereka warganegara kalangan rakyat bukan bumiputra. Kalau yang taat setia dapat berdiri sama tinggi dan pihak DAP benar-benar jujur untuk meno- long Barisan Nasional menghapuskan polari- duduk sama rendah dan menikmati rezeki di sasi masyarakat, kalau DAP betul-betul jujur negara ini. untuk menolong Kerajaan menyatupadukan rakyat dalam negara ini seperti yang di- Tuan Yang di-Pertua, tentang hak asasi dakwa oleh Ahli Yang Berhormat dari manusia tidak cukupkah Ahli dari Daman­ Bangsar kelmarin, saya percaya Yang Ber­ sara itu dapat bercakap dengan begitu bebas hormat dari Petaling akan memikirkan per- dan kadang-kadang menyentuh perasaan, mintaan saya menghiris hati dan sanubari orang lain. Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber­ Tuan Yang di-Pertua, satu lagi perkara hormat dari Bangsar tidak ada. Ahli Yang Berhormat dari Damansara telah Tuan Alias bin Md. Ali: Maksud saya mengatakan iaitu umur 21 tahun bagi se­ Ahli Yang Berhormat dari Damansara. Kalau seorang yang layak mengundi diturunkan DAP seperti yang saya katakan tadi jujur, kepada 18 tahun. Pada fikiran saya umur 18 saya percaya Ahli Yang Berhormat dari tahun ini terlalu muda dan masih belum Petaling akan memikirkan usul saya ini cukup bagi seseorang. Oleh itu, di dalam walaupun ia datang hanya daripada seorang undang-undang Constitution Negara kita di- junior member dalam Dewan ini. tetap 21 tahun bagi seseorang yang layak Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyo- mengundi dan merasa dirinya bebas. kong usul ini. Tuan Yang di-Pertua, kita telah merdeka 4.23 ptg. 21 tahun. Belia-belia yang berumur 21 tahun yang sama dengan kemerdekaan Malaysia ini Wan Zainab binti M. A. Bakar (Sungat setengahnya telah menjadi Belia Pelupur, Petani): Tuan Yang di-Pertua, saya bersama- Belia Pembina dan belia-belia iaitu pemuda- sama turut menyokong dan menjunjung kasih pemudi harapan bangsa dan ada juga sebalik- di atas Titah Ucapan Duli Yang Maha Mulia nya. Maka dengan ini saya sungguh-sungguh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. berharap supaya Kementerian Pelajaran, Baginda telah menyeru kepada semua Kementerian Penerangan dan juga Kemen­ Wakil-wakil Rakyat dan rakyat supaya ber- terian Kebudayaan, Belia dan Sukan dapat satupadu dan memberi sokongan penuh memainkan peranan yang lebih penting dan kepada dasar dan matlamat untuk kebaikan juga pihak Kerajaan supaya jika seboleh- negara dan rakyat. Tetapi sayang seribu kali bolehnya mengurangkan pengangguran dan sayang kepada keadaan yang berlaku di se- supaya belia-belia dan rakyat dari semua tengah-setengah tempat, khasnya di kam- kaum dapat memahami tujuan dan hasrat pung-kampung di negeri Kedah, pulau- Kerajaan. Ini di masa kita sedang berusaha memulau telah berlaku sehingga mati dan memupuk semangat perpaduan, mendidik kenduri seseorang Islam tidak diziarahi dan warganegara dan jenerasi-jenerasi yang akan tidak diambil berat oleh puak-puak yang datang sebagai orang-orang yang berjiwa mengaku dirinya Islam seolah-olah sebagai patriotik, kasih sayang kepada negara yang Islam menyuruh mereka berbuat begitu. di mana mereka lahir, besar, dan menjadi Saya harap pihak Jabatan Hal Ehwal Ugama seorang manusia dan hidup senang-lenang, Islam memainkan peranan yang penting kita bimbang ada puak-puak yang tidak ber- supaya perkara ini dapat difahami oleh tanggungjawab dan fahaman-fahaman politik rakyat di kampung-kampung. yang tidak sihat akan memecahbelahkan usaha murni kita. Dengan ini saya harap Tuan Yang di-Pertua, petang semalam banyak lagi rancangan-rancangan untuk Ahli Yang Berhormat dari Damansara telah belia-belia, kursus-kursus dan kemudahan- bercakap dengan panjang lebar menyentuh kemudahan pekerjaan serta alat-alat seperti hak-hak asasi manusia dan Perlembagaan padang bola, tempat berkumpul iaitu dewan- Negara. Tidakkah beliau tahu dan faham dewan patut diadakan. 299 12 OKTOBER 1978 300 Tuan Yang di-Pertua, seperti saya suka otomatik, beruntung daripada wang yang tegaskan di sini iaitu kepada Kementerian telah dilaburkan atas penyediaan tapak itu. Perumahan dan Perkampungan. Yang Ber- Memandangkan dari sudut ini, pelaburan hormat Menteri telah berjanji akan memberi atas tapak perusahaan tidaklah berlainan peruntukan sebuah dewan bagi orang ramai daripada pelaburan atas pertanian, umpama- di Rancangan Rumah Murah di Sungai nya sistem taliair. Dan dengan ini mestilah Petani, tetapi dukacita pihak Majlis Daerah diberi keutamaan yang sama. Dasar harga Kerajaan Tempatan dan pihak Pejabat Tanah mestilah diformulate untuk mencapai kadar tidak membenarkan. Dikatakan di situ tem- take-up yang tertinggi walaupun ini bermak- pat yang lapang, tidak pernah diletakkan na harga pembangunan tidak dapat diambil bangunan. Pada pendapat saya kalau tidak balik. diletak di satu tempat yang lapang di mana pula hendak diletakkan. Saya sangat ber- Saya dengan ini mengesyorkan satu mora­ harap perkara ini diberi juga memandang di torium atas pinjaman untuk menyediakan situ ada tiga rancangan perumahan, ranca­ tapak perusahaan ditimbangkan oleh pihak ngan rumah murah dua, aliran pertama dan Perbendaharaan. Saya percaya "blanket aliran kedua. Aliran pertama mempunyai policy" tidaklah diperlukan, tetapi pihak 117 yunit, aliran kedua 213 yunit dan ada Perbendaharaan mestilah bersedia untuk pula satu perumahan daripada swasta iaitu membuat write-off dengan secara selective. di Taman Aman beratus-ratus lagi buah Tuan Yang di-Pertua, setakat ini pem­ rumah. Kalaulah kita kata seorang belia di bangunan di Sungai Petani adalah secara dalam sebuah rumah. Berapa ratus belia ad hoc dan tidak berkesan malah menimbul- sudah ada di situ dan mereka ini kadang- kan beberapa masalah seperti banjir, peng- kadang main gitar, ada juga kadang-kadang gunaan tanah yang tidak ekonomik, peru­ main muzik di titi-titi rumah sampai larut mahan dan tapak-tapak perniagaan kecil. malam mengganggu orang-orang di situ. Saya cadangkan diadakan satu kajian pem­ Kalaulah ada sebuah dewan maka bolehlah bangunan bandar Sungai Petani supaya mereka ini bermain di dalam bangunan Sungai Petani dapat membangun dengan tidaklah ganggu kepada tembok-tembok lebih teratur dan berkesan. rumah-rumah tadi. Kadang-kadang mereka itu diusir oleh Polls. Perkara ini saya harap Tuan Yang di-Pertua, usaha-usaha untuk Yang Berhormat Menteri yang berkenaan membasmi kemiskinan menyusun semula akan timbang semula. masyarakat dan mengadakan kemudahan- kemudahan sosial dan infrastruktur di Tuan Yang di-Pertua, menyentuh kepada samping mengujudkan peluang-peluang pe­ kajian semula separuh penggal Rancangan kerjaan khususnya kepada belia yang me- Malaysia Ketiga, saya suka menarik per­ nganggur ialah di antara beberapa objektif hatian Yang Berhormat Menteri Pertanian Rancangan Malaysia Ketiga. Walaupun Ke­ supaya tanah-tanah sawah yang masih ter- rajaan Pusat telah memberi perhatian kepada tinggal beribu-ribu ekar dan juga oleh kerana negeri yang kurang maju termasuklah negeri kekurangan taliair, dapat diberi perhatian Kedah dengan meningkatkan peruntukan seperti di Telok Wang, Sungai Pasir—di daripada $98,550,134.00 di bawah Ranca­ kawasan saya, Serkam dan Pinang Tunggal. ngan Malaysia Kedua kepada $854,123 juta Ini semua patut diambil perhatian dan juga di dalam Rancangan Malaysia Ketiga. Ini mengadakan ban-ban untuk mencegah air mencerminkan bahawa pembangunan Negeri masin seperti di Bukit Kecil Mukim Simpoh Kedah sebelum Rancangan Malaysia Ketiga dan juga tempat-tempat lain yang memerlu- kurang mendapat perhatian daripada Kera­ kan taliair, ban dan titi. Dan juga kepada jaan Pusat. Akibat daripada demontrasi di Yang Berhormat Menteri Pertanian sebagai- Baling iaitu pada Disember 1974, maka pihak mana kita tahu banyak petani-petani dan Kerajaan Pusat telahpun menyedari di atas orang-orang luar bandar sangat berharapkan pentingnya negeri yang kurang maju seperti tambahan binatang ternakan kerbau lemlbu, Kedah khususnya di kawasan-kawasan sem- ayam itik dan saya juga berasa perkara ini padan diberi keutamaan. Mungkin akibat patut diberi keutamaan. daripada inilah maka peruntukan Rancangan Malaysia Ketiga bagi Negeri Kedah telah me- Tuan Yang di-Pertua, menyentuh perkara ningkat kepada 9 kali ganda. pelaburan tujuan utama diadakan tapak- tapak perindustrian untuk menggalakkan pe­ Daripada $854 juta di bawah Rancangan laburan dan mewujudkan pekerjaan. Sekira- Malaysia Ketiga, sejumlah $215,162,658.29 nya tujuan-tujuan ini dicapai dengan secara telahpun diperuntukkan bagi tahun 1977, dan 301 12 OKTOBER 1978 302 kajian yang telah dibuat di mana sejumlah malangnya tenaga-tenaga pegawai dan kaki­ hanya $115,527,072.73 sahaja yang dapat di- tangan hanya berkurang 5% hingga 10% belanjakan daripada peruntukan 1977 dengan sahaja. Perkara ini tentulah tidak "balance" pencapaian sebanyak 61%. Ini adalah satu dengan pertambahan 900% dengan pertain- gambaran yang kurang memuaskan. bahan peruntukan. Oleh kerana Negeri Kedah adalah sebuah negeri yang miskin yang ber- Pada Mesyuarat Ketua-ketua Menteri asaskan kepada pertanian, maka Negeri baru-baru ini di Pulau Pinang, Yang Amat Kedah mempunyai hasil-hasil negeri yang Berhormat Perdana Menteri telahpun meoi- terbatas, maka dengan sebab itu Kerajaan bangkitkan perkara berhubung dengan pres- Negeri Kedah tidak dapat menambah kaki- tasi kemajuan projek bagi Negeri Kedah tangan-kakitangan yang banyak meman­ tahun 1978. Dari apa yang dibangkitkan oleh dangkan Kerajaan Negeri Kedah sekarang Yang Amat Berhormat iaitu sejumlah $170.9 terpaksa bergantung bantuan kewangan dari juta peruntukan bagi tahun 1978 hanya 4.6% Kerajaan Pusat. Walau bagaimanapun kita sahaja yang telah dibelanjakan sehingga tidak haruslah rasai bahawa Negeri Kedah akhir Mac 1978. Ini adalah satu kenyataan telah mengorbankan ataupun menyumbang- dan ini juga merupakan satu kesedaran, kan sesuatu yang besar kepada Kerajaan tetapi kenyataan dan kesedaran ini tidaklah Pusat iaitu dengan menyediakan 40% dari­ cukup sekiranya tidak ada langkah-langkah pada keperluan beras untuk seluruh negara, yang diambil samada dari pihak Kerajaan tetapi malangnya harga beras adalah harga Pusat ataupun ajensi-ajensi pelaksana dan yang terkawal, maka Negeri Kedah tidaklah Kerajaan Negeri bagi mengatasi masalah- dapat mencari keuntungan dari segi per- masaalah ini. Di atas kesedaran inilah maka usahaan beras. Inilah hakikat yang ada bagi saya, wakil Parlimen dari Negeri Kedah ingin ekonomi Negeri Kedah. membahaskan dan ingin mendapat perhatian di dalam Dewan yang mulia ini supaya pihak Kerajaan dan pentadbiran hendaklah Tuan Yang di-Pertua, masalah pem- memandang berat di atas perkara ini kerana borong. Seperti yang diketahui bahawa kira- kita hanya mempunyai kira-kira 2 tahun kira 80% projek-projek pembangunan ada­ sahaja lagi bagi tempoh Rancangan Malay­ lah merupakan pembangunan fizikal. Se- sia Ketiga. Apa yang kita lakukan di dalam memangnyalah "procedure" tawaran-tawaran Rancangan Malaysia Ketiga ini akan menen- tender itu harus diikuti tetapi saya telah di- tukan kedudukan Kerajaan dan kita Wakil- fahamkan bahawa 74 rancangan semestinya wakil Rakyat bagi pilihanraya yang akan diambil bagi memproses sesuatu tender. datang. Kesan dan nikmati daripada Ran­ Dengan proses-proses inilah maka ke- cangan Malaysia Ketiga inilah akan dirasai banyakan projek-projek terpaksa memakan 5 tahun dari sekarang, dan bukannya dari masa yang begitu lama sehingga kadang- rancangan-rancangan di bawah Rancangan kadang boleh menimbulkan implikasi-impli- Malaysia Keempat kerana tempoh pelak- kasi yang buruk terhadap sikap perkhidmatan sanaan projek-projek di bawah Rancangan pegawai-pegawai Kerajaan dan ini boleh di- Malaysia Keempat mungkin tidak dapat di­ salah taksirkan oleh setengah-setengah pihak rasai pada masa ini. oleh kerana setiap projek yang melalui proses tender dikehendaki melalui saluran-saluran Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menarik tertentu, maka didapati bahawa Jabatan perhatian Dewan semoga negeri-negeri yang Kerja Raya merupakan satu ajensi yang kurang maju seperti Kedah, Perlis, Trengganu mempunyai peratus-peratus projek pem­ dan Kelantan hendaklah diberi keutamaan bangunan fizikal untuk dilaksanakan bagi sama rata memandangkan keadaan yang memenuhi keperluan ataupun Iain-lain jaba­ mundur, sensitif dan terdedah kepada kese- tan yang mempunyai projek. Saya fikir sam- lamatan serta negeri-negeri yang mana mata pailah masanya di mana Kerajaan harus men­ pencarian penduduk-penduduk kebanyakan- cari jalan supaya "procedure" dan "red-tape" nya berasakan kepada pertanian dan peri- khususnya berhubung dengan proses tender kanan. dapat diatasi atau dipendekkan dengan hanya mementingkan perkara-perkara yang mus- Tuan Yang di-Pertua, saya suka bercakap tahak sahaja. berkenaan dengan masalah kekurangan pe- gawai dan kakitangan. Walaupun Negeri Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin Kedah di bawah Rancangan Malaysia Ke­ mencadangkan supaya penyusunan semula tiga telah diperuntukkan 9 kali ganda lebih Jabatan Kerja Raya khususnya di peringkat daripada Rancangan Malaysia Kedua tetapi negeri dan daerah dapat disusun semula 303 12 OKTOBER 1978 304 supaya beban kerja selaras dengan keperluan tahun 1969 berhubung dengan Ahli Lembaga pegawai dan kakitangan supaya sistem pen­ Tender patutlah mengkaji semula supaya ia- tadbiran di Pejabat-pejabat Daerah dapat nya dapat berjalan dengan lebih licin dan berjalan dengan lebih baik dan dapat mem- bersih serta cekap. Kesalahan memilih pe- beri perkhidmatan yang diharapkan oleh Ke­ tender-petender juga bolehlah merupakan rajaan. tanggungjawab bukan sahaja pihak J.K.R. tetapi juga Ahli-ahli Lembaga Tender samada Tuan Yang di-Pertua, kadang-kadang peringkat negeri ataupun di peringkat mana perkara kelewatan berhubung dengan tender jua. ini ujud kerana di antara Jabatan-jabatan Kerja Raya di peringkat negeri dan perse- Sekiranya langkah-langkah ini juga tidak kutuan khususnya berhubung dengan ke- dapat diambil masalah kontrektor yang me- lulusan pelan-pelan yang lewat serta "pro­ nyeleweng ini maka pihak Kerajaan haruslah cedure" yang mana harus diikuti oleh berani membuat senarai-senarai hak kepada pegawai-pegawai di Jabatan Kerja Raya. kontrektor-kontrekter yang tidak bertang- Saya tidaklah bermaksud untuk mengatakan gungjawab samada ianya bumiputra atau bahawa peraturan dan pentadbiran Jabatan bukan bumiputra, samada dari dalam negeri Kerja Raya yang ada pada hari ini tidak atau dari luar negeri. Langkah-langkah tegas "up-to-date" tetapi apa yang saya maksud- dari Kerajaan bukanlah bererti membunuh kan ialah kerana keadaan pada hari ini atau- konsep penyertaan bumiputra dan penggalak- pun "reality" yang ada pada hari ini di mana kan peringkat kemajuan serta peluang- pembangunan begitu pesat dijalankan khusus­ peluang perniagaan bagi rakyat seluruhnya nya pembangunan fizikal maka sampailah tetapi adalah merupakan sebagai kebersihan masanya pihak Kerajaan melihat perkara kepada dasar Kerajaan bagi mempasti segala ini dengan secara menyeluruh dan pandangan projek dapat dijalankan tanpa penye­ yang jauh. Selain daripada itu ada juga lewengan. masalah-masalah yang terbengkalai ataupun lewat pelaksanaannya yang dilakukan oleh Tuan Yang di-Pertua, inilah di antara be- kontrekter-kontrekter di mana ada kontrek- berapa perkara pokok yang sudah menjadi itor-kontrektor yang tidak dapat menyambung darah daging di atas kengendalaan ataupun kerja-kerja dan ada juga kontrektor-kontrek- kelewatan pelaksanaan projek-projek pem­ tor yang "sub-contract" kepada orang lain bangunan khususnya bagi Negeri Kedah yang di atas projek-projek yang berjaya. Tuan banyak lagi perkara-perkara yang juga boleh Yang di-Pertua, perkara ini adalah merupa- menyebabkan kegendalaan ataupun kelewatan kan satu penyelewengan bukan sahaja ia me- perlaksanaan projek-projek, tetapi sekiranya bunuh hasrat Kerajaan untuk melahirkan peruntukan yang begitu banyak yang telah­ dasar penyertaan 30% bumiputra dalam pun diuntukkan oleh Kerajaan tidak dapat bidang perusahaan, perniagaan dan per- dibelanjakan dan dilaksanakan oleh kerana dagangan iaitu termasuklah kerja-kerja kekurangan pegawai-pegawai dan kaki­ kontrek tetapi boleh menjejas rancangan tangan maka seolah-olah rancangan-ran- dan cita-cita Kerajaan bagi membangunkan cangan Kerajaan itu sebagai mimpi ataupun negara secara keseluruhannya. Perkara kon- angan-angan sahaja. trektor yang "sub-contract" kepada orang- orang lain berlaku kepada semua peringkat Tuan Yang di-Pertua, saya perhatikan daripada tender-tender yang rendah sampai­ bahawa setiap kali Kerajaan kita menyusun lah kepada tender-tender yang besar. semula Kabinet khususnya selepas pilihan- raya umum, maka beberapa jabatan baru Tuan Yang di-Pertua, bagi mengatasi telah diujudkan dan Kerajaan sedia juga me- masalah ini saya mengesyorkan supaya nambahkan bilangan Timbalan-timbalan pihak Kerajaan dapatlah mengkaji semula Menteri dan Setiausaha-setiausaha Parlimen, sistem dan amalan proses tender yang di­ tetapi mengapa Kerajaan tidak bertindak bagi jalankan oleh Kerajaan pada masa ini di menambah atau sekurang-kurangnya meme- samping mengkaji semula Ahli- ahli Lembaga nohi jawatan-jawatan yang masih kosong Tender di peringkat negeri khususnya. seperti yang dinyatakan oleh Y.A.B. Tim- Mungkin keadaan pada masa ini telahpun balan Perdana Menteri tempoh hari. Saya banyak berubah kerana kemajuan-kemajuan percaya perkara ini pihak Kerajaan sedar yang besar dan perkara-perkara yang lebih tetapi kesedaran sahaja belum mencukupi se­ "complicated" maka Arahan Perbendaharaan kiranya tidak ada tindakan dan "follow-up" 305 12 OKTOBER 1978 306 Tuan Yang di-Pertua, saya membangkitkan Tuan Yang diPertua, saya berasa sangat perkara ini kerana Negeri Kedah yang mana dukacita kerana guru-guru sekolah yang ada kebanyakan jawatan-jawatan adalah di bawah sekarang adalah kekurangan semangat untuk Perkhidmatan Negeri dan hanya sedikit mengajar dan menunjukkan kurang dedikasi sahaja pegawai-pegawai daripada Kerajaan kalau dibandingkan dengan tempoh masa Pusat yang bertempat di Kedah. Maka saya penjajahan British. Perkara ini juga Yang ingin mengesyorkan supaya Kerajaan Perse- Berhormat Menteri Pelajaran mengakui di kutuan dan Kerajaan Kedah mengubahkan dalam satu kenyataanya dalam suratkhabar sikap supaya pegawai-pegawai yang ber- tidak berapa lama dulu. pengalaman, mahir dan cekap boleh di tempatkan di mana-mana juga bagi sesuatu Kita tidak boleh nafikan bahawa semangat jawatan bukanlah di atas kepentingan "State dan dedikasi adalah sangat kurang daripada interest" atau "Federal interest" tetapi guru-guru sekolah yang ada sekarang. Saya adalah bersifat kepada kebolehan, ke- fikir mereka patutlah menilaikan keadaan sanggupan dan dedikasi pegawai-pegawai baik ataupun keadaan perkhidmatan yang yang berkenaan supaya projek-projek yang di- baik diberikan oleh pihak Kerajaan dan saya rencanakan dapat dilaksanakan mengikut fikir patutlah mereka memelihara imej-imej seperti apa yang dijadualkan. baik dan penghormatan yang diberikan oleh masyarakat kepada mereka. Tuan Yang di-Pertua, kejayaan sesebuah negara juga kejayaan sebuah negeri, nikmat Tuan Yang di-Pertua, pada masa sekarang kekayaan negara juga menjadi hak bagi sese­ kita selalu mendengar pengaduan daripada buah negeri khasnya di negara yang ber­ guru-guru atas extra-classes, atas off-hour kenaan seperti Malaysia. duties selepas masa rasmi dan Iain-lain. Sekian sahaja, Tuan Yang di-Pertua, Tuan Yang di-Pertua, saya ingin memberi dengan ini saya menyokong usul menjunjung pengalaman saya sendiri atas apa yang saya kasih kepada Duli Yang Maha Mulia Yang telah sebutkan tadi, kalau hendak bukti, di-Pertuan Agong. boleh saya tunjukkan bahawa perlakuan ini adalah benar. Saya nampak juga sekarang Tuan Yang di-Pertua: Mesyuarat ini di- telah ada satu trend yang baharu ke arah tempohkan selama 20 minit. saluran yang boleh saya bahagikan dalam empat saluran. Persidangan ditempohkan pada pukul 4.50 Yang pertama, nampaknya adalah sekum- petang. pulan besar daripada guru-guru yang me- libatkan mereka dalam kegiatan-kegiatan Persidangan disambung semula pada pukul politik lebih berminat daripada tugas-tugas 5.11 petang. mereka sebagai guru-guru. (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Yang kedua, ada dari sekumpulan yang Mesyuarat) besar juga yang lebih berminat atas bermain mahjung dalam masa lapang mereka. Saya 5.12 ptg. tahu kebanyakan guru yang terlibat di dalam Dr Hee Tien Lai (Ayer Hitam): Tuan permainan mahjung ini bermain dari malam Yang di-Pertua, saya bangun bersama-sama hingga ke pagi. Jadi macam manakah guru- dengan rakan-rakan saya untuk menyokong guru yang berkenaan ini ada mempunyai dan merakamkan perasaan menjunjung kasih tenaga untuk mengajar. atas Titah Ucapan Duli Yang Maha Mulia Tuan Yang di-Pertua, ada lagi kumpulan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. yang ketiga, yang mana cikgu-cikgu ini ber­ Tuan Yang di-Pertua, kita telah banyak main dengan pasaran saham sahaja. Di dalam mendengar Ahli-ahli Yang Berhormat bangunan sekolah saya tahu ada cikgu-cikgu menunjukkan kebimbangan mereka atas pela- asyik berunding soal pasaran saham, walau- jaran-pelajaran yang ada di dalam negara kita pun saya fikir mereka lebih patut berunding sekarang dari segi pelajaran tinggi. Saya atas perkara sekolah. ingin mengambil peluang di sini juga ber- Ada juga kumpulan yang boleh dikatakan ucap sedikit di atas dasar pelajaran tetapi walaupun tidak berapa besar, iaitu ke- bukan dari segi pelajaran tinggi tetapi daii banyakannya ada cikgu-cikgu yang terlibat segi pelajaran-pelajaran di peringkat rendah. dalam salah guna dadah. 307 12 OKTOBER 1978 308

Tuan Yang di-Pertua, di sini saya ingin tetapi saya telah diberitahu melalui telefon menambah sedikit atas apa yang telah di- di mana guru yang berkenaan ini telah men­ sebutkan oleh Ahli Yang Berhormat dari dapat ancaman: Kalau awak menunjukkan Setapak; walaupun cadangan-cadangan yang dedikasi banyak sangat, kita mahu memberi telah disyorkan oleh Ahli Yang Berhormat awak susah. Saya tidak mempunyai bukti, dari Setapak itu adalah baik dan berkesan telah saya minta pihak Kementerian yang maka kita patutlah menyokong apa-apa berkenaan untuk mengkaji perkara ini. cadangan yang telah diberi oleh Ahli Yang Walaupun perkara ini saya telah memberi­ Berhormat dari Setapak. Tetapi nampaknya tahu kepada Majlis Tindakan Daerah, tetapi saya dukacita menyatakan di sini bahawa saya telah mendapat sepucuk surat daripada dari pengalaman saya sendiri bahawa saya Pejabat Pelajaran yang berkenaan menyuruh tahu ada juga anggota polis yang menjaga saya supaya memberi bukti atau menunjuk­ lock-up di balai polls menjual heroin kepada kan dari mana datangnya keraguan ini. Saya penagih-penagih dadah yang telah ditangkap minta maaf kepada Kementerian yang ber­ oleh polls. Walaupun perkara ini saya telah kenaan, saya tidak ada bukti, tetapi saya beritahu kepada Ketua Polis yang berkenaan telah berunding dengan orang-orang biasa, dan saya ucapkan terima kasih kepada beliau orang-orang kenamaan di daerah Batu Pahat yang telah mengambil tindakan yang keras dan mereka juga telah bersetuju bahawa per­ dan tegas untuk mengatasi masalah ini. kara ini ada berlaku. Tetapi saya ingin memberitahu kepada Ahli- ahli Yang Berhormat bahawa walaupun lang- Tuan Yang di-Pertua, tadi saya telah me- kah-langkah yang kita telah ambil dan sedang nyentuh mengenai perkara guru dan oleh mengambil dan saya akan mengambil untuk sebab saya adalah seorang doktor yang mengatasi ataupun menghapuskan masalah sedang practise saya ingin mengambil dadah di dalam negara kita, kalau pegawai- peluang di sini menyentuh satu perkara yang pegawai yang bertanggungjawab yang pada saya fikir serius sangat iaitu kekurangan mereka kita harapkan boleh mengatasi masa­ doktor-doktor dalam negara kita. Menurut lah ini, kalau mereka mengambil bahagian satu kenyataan yang lalu pihak Kemente­ dalam kegiatan-kegiatan untuk menggalakkan rian Kesihatan ada 600 jawatan doktor yang penagih-penagih, saya fikir, semua rancangan, belum diisikan. Pihak Persatuan Perubatan semua tindakan dan semua langkah yang di- Malaysia (M.M.A.) telah memberikan bebe- ambil oleh Kerajaan pun tidak berguna. rapa cadangan kepada pihak Kerajaan Oleh itu di balai polis adalah salah satu key- supaya mengatasi masalah kekurangan areas yang mana kita harap action boleh di- doktor yang ada dalam Malaysia ini. Walau­ ambil untuk menghapuskan masalah salah pun langkah yang telah diambil oleh Kera­ guna dadah. jaan kita seperti mengambil contract doctors daripada negeri asing sebagai satu langkah Ada satu perkara yang saya fikir sedih untuk mengatasi masalah ini, tetapi nam­ berkenaan dengan guru-guru yang telah di- paknya kita tidak boleh nafikan bahawa taraf pindahkan kepada kawasan-kawasan luar doktor-doktor ini kalau dibandingkan dengan bandar. Saya telah diberitahu bahawa ada taraf doktor-doktor yang kita tahu semasa berlaku guru-guru yang rajin dan dedikasi sekarang adalah rendah. Ini kerana banyak telah ditukarkan ke sekolah-sekolah kam- sebab-sebab. Saya bukan menyarankan se­ pung. Nampaknya mereka ini telah hilang bagai seorang Ahli M.M.A. tetapi saya fikir semangat yang ada semasa dahulu apabila perkara ini patutlah dikaji juga. Pihak mereka telah dihantarkan ke sekolah-sekolah M.M.A. juga telah merayu kepada pihak di kampung-kampung. Ini adalah banyak Kerajaan supaya membaikkan perkhidmatan sebabnya dan perkara ini telahpun dilapor- kan kepada saya bahawa seorang guru yang doktor-doktor dalam negara kita dari segi baru ditukarkan ke sekolah ini ia nampak­ gaji, peluang kenaikan (promotion), kemu- nya susah mahu memasuki kawasan itu oleh dahan-kemudahan perumahan dan Iain-lain kerana orang yang ingin kerja kuat nampak­ kepada doktor-doktor juga. Lagi satu lang­ nya jadi unpopular. kah yang pihak Kerajaan akan ambil ialah re-employ doktor-doktor yang sudah bersara Tuan Yang di-Pertua, walaupun saya tidak (retired). Kita tahu pada masa sekarang ada bukti, tetapi saya tahu yang mana ada walaupun ada doktor-doktor yang sudah setengah-setengah guru-guru yang telah saya bersara tetapi kita tahu bilangan mereka ada­ jelaskan tadi yang mendapat ancaman. Saya lah kecil oleh kebanyakan daripada mereka tegaskan sekali lagi saya tidak ada bukti, adalah dalam private practice. Di sini saya 309 12 OKTOBER 1978 310 ingin memberitahu pihak Kementerian yang ganda. Oleh kerana itu saya fikir sudahlah berkenaan supaya pada masa pemilihan sampai masanya untuk kita menimbang doktor-doktor bersara untuk memberi per- membina medical school yang ketiga untuk khidmatan dalam hospital Kerajaan jangan negara kita. lupa menentukan samada mereka adalah "fit" atau tidak. Tuan Yang di-Pertua, perkara yang akhir ialah satu perkara yang menarik, dan pen- Saya ingin memberi satu contoh daripada ting—iaitu berkenaan masalah sakit perem- masa saya menjadi seorang Pegawai Peru- puan (V.D.). Kita boleh membaca dalam batan di Johor Bahru 10 tahun dahulu di suratkhabar tempatan khasnya dalam bulan mana ada seorang doktor re-employed ini yang mana perkara ini telah menjadi satu yang hemiplegic maknanya mempunyai pe- perkara yang serious. Pada tahun yang lepas nyakit lumpuh sebelah badan. Beliau ada­ saya telah menghantar satu soalan atas per­ lah seorang yang sudah tua, setiap hari dia kara ini di mana saya telah bertanya pada memerlukan orang mengangkat dia atas masa itu pihak Institute of Medical Re­ stretcher ke hospital dan ia hanya boleh search (IMR) telah mendapat satu kes peni­ duduk sahaja atas kerusinya, dia sendiri cillin-resistant gonorrhoea. Tidak perlu saya tidak boleh naik. Apabila dia mahu periksa beri butir sedalam-dalamnya tetapi ini adalah pesakit dia minta attendant pergi memeriksa satu kuman—venereal disease yang tidak samada pesakit itu ada bengkak spleen, ada takut penicillin atau penicillin-resistant. Peni­ bengkak perut atau tidak. Saya adalah se­ cillin adalah ubat yang digunakan oleh orang doktor yang duduk di sebelahnya, saya doktor biasa untuk rawatan veneral disease rasa hairan oleh kerana kebanyakan sebabnya kuman ini sudah jadi kuat, tidak dibunuh oleh peni­ Tuan Yang di-Pertua: Doktor ini masih cillin dan jadi penicillin-resistant. Saya dapat berkhidmat lagi? tahu dalam suratkhabar bahawa sehingga sekarang pihak I.M.R. telah mendapati 11 Dr Hee Tien Lai: Saya dengar doktor ini kes yang penicillin-resistant gonorrhoea. Ini sudah mati (Ketawa). Tetapi apa yang bermakna penyakit ini telah menjadi satu saya mahu menegaskan di sini ialah oleh masalah yang penting untuk masyarakat kerana enthusiasm kita untuk memenuhi kita. jawatan kosong doktor-doktor janganlah kita mengambil balik doktor-doktor yang umur- Walaupun pihak Kerajaan akan mengambil nya sangat tua, doktor yang hanya sesuai tindakan melalui undang-undang, private untuk berkhidmat dalam out-patient kelinik doctor terpaksa melaporkan kes-kes mereka sahaja. Kerja dalam wad-wad memangjah yang berikan rawatan di kelinik mereka doktor yang tua tidak mahu menerima, oleh kepada pihak Kerajaan. Kalau mereka tidak kerana doktor biasa hendak bekerja pada dapat membuat laporan kepada pihak Kera­ masa malam dan kebanyakan doktor-doktor jaan mereka akan didenda dengan wang yang sudah bersara tidak mahu menerima $2,000 dan penjara 6 bulan. Walaupun lang- syarat-syarat yang ada keras sedikit. kah ini adalah menunjukkan keikhlasan Ke­ rajaan kita untuk mengatasi venereal diseases Saya fikir sudah sampai masanya sekarang dalam negara kita, saya fikir langkah ini ada­ untuk Kerajaan kita menimbangkan membina lah keras sangat. Pesakit-pesakit yang ber- sebuah lagi medical school atau institusi per- jumpa private doctor oleh kerana, ini sebab ubatan yang ketiga oleh kerana kita tahu yang mustahak sangat, mereka merasa malu pada masa sekarang doktor-doktor negara atau segan. Venereal diseases adalah menjadi kita hanya datang daripada Universiti satu social stigma. Oleh kerana mereka me­ Malaya dan pada tahun depan Universiti rasa malu mereka berjumpa private doctor Kebangsaan akan mengeluarkan tidak lebih untuk mengambil rawatan. Kalau mereka tahu daripada 100 orang doktor baru. Jumlah- private doctor adalah dikehendaki melapor­ jumlah ini kita tahu tidak mencukupi untuk kan kes penyakit-penyakit mereka kepada rakyat yang banyak dalam negeri kita se­ Kerajaan mungkin mereka tidak berani ber­ karang dan juga tujuan pihak Kementerian jumpa private doktor walaupun dalam per Kesihatan ialah pada tahun lapan puluhan aturan-peraturan ini ada disebutkan nama target kita adalah satu doktor untuk 2,000 pesakit tidak perlu dihantarkan kepada pihak orang, bermakna dalam tempoh beberapa Kerajaan tetapi kesnya, alamatnya, kerja tahun daripada sekarang kita terpaksa me- mereka adalah perlu dihantarkan. Ini saya nambah bilangan doktor-doktor dua kali fikir cukup untuk menakutkan mereka untuk 311 12 OKTOBER 1978 312 mencari rawatan daripada private doktor. ada laporan bahawa school leavers adalah Saya fikir ini akan defeat the purpose yang juga murid-murid yang melibatkan diri Kerajaan ingin ambil untuk mengatasi mereka dalam maksiat (venereal diseases), masalah ini iaitu mencegah penyakit ini saya suka memberikan satu contoh yang supaya penyakit ini tidak melarat kepada mana seorang guru sekolah menengah dia orang ramai yang lain. sendiripun tidak memahami atau tidak tahu yang sebenarnya apakah venereal disease. Saya fikir adalah satu kelemahan dalam Dia memberitahu murid dalam kelasnya iaitu peraturan ini juga iaitu adalah senang untuk venereal disease adalah sejenis penyakit pe- seorang doktor untuk menyelewengkan atas rempuan. Murid ini adalah pesakit saya dan peraturan-peraturan ini. Kita sebagai doktor dia datang ke kelinik dan bertanya saya. hanya perlu memasukkan nama patient ini Doktor, adakah awak seorang pakar sakit dalam kad tetapi jenis penyakit itu kita perempuan? Saya jawab, bukan. Kalau tidak tidak payah laporkan dalam rekod kita mengapa di luar kelinik ini ramai orang pe­ walaupun dalam rawatan itu kita ada beri- rempuan? Tuan Yang di-Pertua, saya fikir kan penicillin dan sebagainya. Kita boleh budak ini adalah ignorant, tetapi adalah rekod satu kes tonsillitis satu kes bronchitis tugas kita sebagai pemimpin masyarakat, kita tetapi apa yang saya fikir saya ingin mene- adalah bertugas memberi pengetahuan yang gaskan di sini ialah threat (ancaman) tetapi penting ini kepada murid-murid kita. kita patutlah minta kerjasama daripada semua pihak doktor-doktor dari peringkat Tuan Yang di-Pertua: Istilahnya Yang Kerajaan, peringkat swasta dan doktor pakar Berhormat, bukan sakit perempuan. Itu supaya kita bekerjasama bersama-sama meng- sebabnya orang perempuan yang sakit. Itu hapuskannya, yang sebenarnya penyakit ini fahamnya (Ketawa) tetapi sakitpuan. tidak boleh dihapuskan, kita boleh mence­ gah sahaja penyakit ini. Saya fikir perlulah Dr Hee Tien Lai: Sakitpuan? Kerajaan mengkaji punca-punca penyakit ini. Tuan Yang di-Pertua: Ya, sakitpuan. Kerajaan pada masa sekarang memanglah Dr Hee Tien Lai: Sakitpuan atau sakit menggalakkan pelancungan. Pelancungan ada­ perempuan? lah salah satu sebab yang penting yang membawa penyakit-penyakit yang kita telah Tuan Yang di-Pertua: Lain (Ketawa). sebutkan tadi. Mana tempat yang ada tourist memanglah membawa penyakit-penyakit V.D. Dr Hee Tien Lai: Terima kasih, Tuan Pada tahun lepas saya ada ingat lagi saya Yang di-Pertua. membaca satu paragraph dalam satu surat- khabar yang mana pihak MARA dalam 5.43 ptg. "holiday season" sudah menambah perkhid- Dr Wong Soon Kai (Bandar Sibu): Tuan matan bas ke Haadyai di Thailand, selain Yang di-Pertua, saya bangun menyokong daripada keuntungan wang sebab lain saya usul Dewan ini untuk meminta izin memberi tidak tahu. Memanglah pada masa holiday Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda season banyak orang mahu pergi ke Yang di-Pertuan Agong penghargaan yang Haadyai—kita tahu tetapi saya fikir pihak ikhlas kita bagi Titah Ucapan Baginda se- bas MARA tidak patutlah menggalakkan masa merasmikan Penggal Pertama Parlimen lebih ramai orang pergi ke Haadyai dengan Kelima. tambahan bus service. Oleh kerana Haadyai adalah satu punca V.D. yang notorious. Titah Ucapan Baginda telah menggambar- kan unsur-unsur penting dalam mana per- Tuan Yang di-Pertua, untuk mengatasi kembangan kemajuan dan kemakmuran masalah ini memanglah bukan senang. Salah negara akan didasarkan. Saya yakin Titah satu langkah saya fikir saya berkesan, yang Baginda yang bijaksana akan menjadi se­ penting ialah dari segi root cause. Saya men- bagai prinsip-prinsip panduan bagi dasar- cadangkan bahawa Kementerian Pelajaran dasar dan perlaksanaan negara kita pada akan menanibah dalam curriculum anak-anak masa akan datang. kita satu pelajaran seks (sexual education) untuk anak-anak kita supaya mereka benar- Tuan Yang di-Pertua, untuk memulakan- benar memahami venereal disease (V.D.) nya maka saya ingin menyentuh perkara dari segi masyarakat, dari segi perubatan Dasar Ekonomi Baru yang masih merupa- khasnya kepada murid-murid yang akan me- kan asas pembangunan Ekonomi Malaysia. ninggalkan sekolah-sekolah. Oleh kerana kita Sebagaimana seseorang itu faham bahawa 313 12 OKTOBER 1978 314 dua tujuan utamanya, adalah pertama me­ Pihak Kerajaan mestilah membuat usaha nyusun semula masyarakat dan kedua, mem- yang tegas supaya segala keuntungan per- basmikan kemiskinan tanpa mengira kaum. kembangan ekonomi di negara kita dapat di­ Merujuk kepada perkara menyusun semula bahagikan secara adil untuk membantu masyarakat maka saya fikir sangat sedikit kaum yang miskin. sahaja penekanan yang telah diberi oleh pihak Kerajaan untuk menggalakkan lebih Berkenaan dengan pembasmian kemiskinan, ramai bilangan bukan bumiputra menyertai saya suka menjelaskan bahawa cukai-cukai bidang pertanian. Sungguhpun banyak pene­ yang dikenakan oleh Kerajaan ke atas pe­ kanan yang dibuat untuk menggalakkan ladang-peladang kecil seperti getah, lada dan lebih ramai bilangan bumiputra menyertai barang-barang ekspot yang lainnya itu adalah bidang perdagangan dan perusahaan, pada pendapat saya lebih banyak lagi langkah- sangat tinggi jika dibandingkan dengan langkah yang konkrit hendaklah diambil sektor-sektor lain. Misalnya peladang-pela- untuk membolehkan bukan bumiputra me­ ladang kecil yang mempunyai pendapatan nyertai bidang pertanian dari bilangan yang prorata sebanyak kira-kira $4,500 setahun sebelumnya itu. Misalnya, Tuan Yang di- sekeluarga dari hasil tanaman getahnya ter- Pertua, terdapat sebilangan besar bukan paksa pula membayar kira-kira 26% cukai bumiputra di bandar-bandar dalam Sarawak ekspot dan cess dan peladang kecil lada yang yang ingin menceburkan diri dalam bidang menerima hasil kira-kira $5,000 sekeluarga pertanian tetapi disebabkan kekurangan pada setahun pula membayar 10 hingga 17% sekim tanah yang sesuai untuk mereka itu cukai ekspot dan di samping itu menghadapi maka mereka gagal untuk berbuat demikian. satu kerugian yang besar kerana kebun-kebun Terdapat juga beribu-ribu keluarga yang ter- mereka itu semuanya termusnah akibat ke- diri dari peladang-peladang bukan bumi­ rosakan pokok-pokok yang diserang oleh putra yang miskin dan tidak mempunyai penyakit foot-rot disease. tanah di negeri Sarawak dan masalah mereka itu belum lagi dapat diselesaikan Saya sedar bahawa pihak Kerajaan ter- dalam jangka masa yang panjang. paksa mendapat hasil cukai untuk menam- pung perbelanjaan pembangunan dan ber- Berbagai-bagai sekim tanah Kerajaan yang ulang yang kian bertambah, tetapi dasar telah dibangunkan dengan ongkos yang cukai hendaklah sentiasa dikaji semula untuk sangat banyak itu belum lagi dibahagikan meringankan bebanan rakyat yang mem­ kepada peladang-peladang bukan bumiputra punyai pendapatan rendah dan sementara ataupun tidak sesuai untuk keperluan mereka. Saya percaya keadaan yang sama itu pula pihak Kerajaan hendaklah mengelak- juga berlaku di Semenanjung Malaysia ini. kan segala perbelanjaan yang tidak begitu Dalam apa juga pengertian yang penuh dalam mustahak. Oleh itu saya mendesak Yang menyusun semula masyarakat maka aspek Berhormat Menteri Kewangan supaya meng- menggalak lebih banyak bilangan bukan kaji semula segala cukai itu dan mengurang­ bumiputra menyertai bidang pertanian kan kepada satu kadar yang sesuai. hendaklah ditekankan lagi di masa hadapan. Saya membuat seruan ini terutama sekali Tuan Yang di-Pertua, adalah kurang ber- bagi pihak ladang lada sebab pada keselu- puas hati dengan hasil yang telah didapati ruhannya bahawa lada tidaklah dianggap se- dalam pembahagian yang adil bagi penye- bagai sejenis tanaman yang banyak merugi- lesaian dan hak milik ekonomi bumiputra kan. Hampir semua peladang lada yang telah dalam perlaksanaan Rancangan Ekonomi menanam pokok lada itu selama lebih 10 Baru itu. Sasaran sebanyak 30% ekuiti telah­ tahun mungkin mengalami peristiwa yang pun diberi keutamaan yang lebih. Tetapi sedih itu kerana seluruh kebun mereka itu walaupun matlamat ini telah didapati, kita telah musnah akibat serangan penyakit yang masih lagi belum dapat membasmikan ke­ miskinan kiranya sebahagian besar kekayaan merosak akar itu (foot-rot disease). Oleh itu ditumpukan kepada sebilangan yang kecil kerana tanaman lada tidak mendatangkan se- sahaja. Seseorang telahpun meninggal ke arah jumlah hasil yang banyak kepada negara ini bahawa hendaklah menerima jumlah kita, maka saya menyeru Yang Berhormat kadarnya dahulu dan demikian bahagian adil Menteri Kewangan supaya mengurangkan akan dibuatnya sendiri. Sejarah masyarakat cukai ekspot lada kepada satu kadar yang kita menunjukkan bahawa ini tidak barlaku. paling rendah dengan serta merta. 315 12 OKTOBER 1978 316 Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini se- dan segala usaha itu memanglah sangat di­ banyak $44.29 sen bagi satu metrik tan cukai hargai oleh rakyat. Sebagai seorang bekas impot dikenakan ke atas baja nitrogenous medical practitioner dahulu saya telah me- seperti ammonium sulphate dan Iain-lain merhatikan dan berpuas hati dengan ke- baja campuran melainkan baja urea, racun baikan taraf pemeliharaan perubatan dan ke­ serangga dan rumput iaitu insecticides dan sihatan rakyat semenjak beberapa tahun yang weedicides adalah tertakluk kepada cukai lalu. Walau bagaimanapun jika dibandingkan impot yang berlainan jumlah. Kesemuanya dengan negeri-negeri yang lebih maju di ini merupakan bahan pertanian yang Malaysia dan dengan negara-negara lain yang mustahak tetapi akibat krisis minyak lebih maju, kami di Sarawak masih lagi ke- dan inflasi di seluruh dunia maka harganya tinggalan jauh dalam bidang ini. Di sini saya begitu tinggi menyebabkan beriambahnya suka mendesak Yang Berhormat Menteri beban kewangan yang dipikul oleh peladang- Kesihatan supaya meneruskan tugas Kemen- peladang kita terutama mereka yang mem- terian yang baik itu. Satu daripada per- punyai ladang dan kebun-kebun kecil. mintaan segera yang saya buat ialah mem- Dengan demikian maka saya merayu bahawa bina sebuah hospital umum (general hospital) cukai impot ke atas bahan-bahan ini hendak- yang baru di Sibu secepat mungkin. lah dihapuskan untuk meringankan sedikit beban yang dipikul oleh golongan rakyat Tuan Yang di-Pertua, Sibu adalah bandar kita yang miskin di luarbandar. yang kedua besarnya di Sarawak, dari segi bilangan penduduknya dan hospital umum Tuan Yang di-Pertua, bahawa satu dasar yang ada pada masa ini memanglah tidak pertanian negara yang akan dirangka oleh mencukupi untuk menampung keperluan Kerajaan adalah sangat-sangat dialu-alukan. pesakit yang datang bukan sahaja dari Pada hakikatnya satu dasar pertanian yang bandar Sibu, malah dari seluruh Bahagian menyeluruh bagi seluruh negara Malaysia Ketiga, Keenam dan Ketujuh dan juga untuk membantu segala aspek pembangunan Bintulu, apabila segala kemudahan tersebut pertanian adalah terlambat dirangka. Di sini tidak didapati di hospital daerah sana. Saya saya ingin mencadangkan bahawa Kerajaan faham bahawa pihak Kerajaan sudah berse- mengambil pertimbangan yang penuh ter- tuju pada amnya membina hospital baru di hadap tiga faktor yang tersebut di bawah di Sibu, tetapi saya menyeru Kerajaan supaya dalam rangka dasar itu. mengambil langkah tegas untuk melaksana- kan secepat mungkin. Pertama, penyelesaian-penyelesaian yang memuaskan bagi berbagai masalah tanah Tuan Yang di-Pertua,, dalam hubungan yang dihadapi oleh sektor pertanian termasuk perkhidmatan perubatan dan kesihatan pula, perubahan-perubahan yang sesuai di dalam saya suka menarik perhatian Yang Ber­ dasar tanah di semua negeri-negeri di Malay­ hormat Menteri Kesihatan bahawa sekim sia. Adalah juga harus dihargai bahawa se- gaji Lapuran Jawatankuasa Kabinet yang di- barang kemajuan pertanian yang efektif tidak berikan kepada bidan-bidan di Sarawak ada­ dapat dicapai tanpa kemajuan di dasar tanah lah tidak berpatutan. Saya tahu bahawa yang serentak. bidan-bidan di Sarawak adalah terlatih dan diberikan tugas dan tanggungjawab yang ber­ Kedua, penyusunan semula masyarakat lainan daripada rakan sekerja mereka di pertanian supaya satu penyertaan yang lebih Semenanjung Malaysia. Semasa saya menjadi seimbang akan diwujudkan di dalam bidang seorang surgical specialist dalam Jabatan Per­ pertanian. ubatan Kerajaan dahulu, saya tahu bahawa banyak bidan-bidan yang telah bertugas Ketiga, pengurangan beban kewangan pe- dengan saya itu berpengalaman dan cekap kebun-pekebun kecil melalui satu sistem menjalankan tugas mereka dalam maternity cukai yang adil dan pembubaran cukai di ward (ward bersalin) sudah tentu mereka itu atas input-input pertanian yang mustahak. sama cekap dengan jururawat. Mereka Tuan Yang di-Pertua, Malaysia mempunyai telah mengajar dan masih lagi mengajar satu dasar perubatan dan kesihatan yang jururawat masyarakat dalam bidang ke- paling progresif. Pihak Kerajaan telahpun bidanan, tetapi mereka itu telah diletakkan membuat usaha-usaha untuk membaiki ke- ke dalam satu sekim gaji yang rendah mudahan perubatan dan kesihatan terutama daripada pembantu jururawat dan jururawat sekali di kawasan luarbandar di Sarawak masyarakat. Oleh itu saya menyeru Yang 317 12 OKTOBER 1978 318 Berhormat Menteri yang berkenaan supaya Ada banyak tempat-tempat, Tuan Yang di- mengarah pihak yang berkaitan mernbetul- Pertua, di dalam negeri Sarawak di mana kan keadaan kurang puas hati dan ke- penduduk-penduduk masyarakat tempatan hilangan morale di kalangan bidan-bidan China memohon supaya sekolah-sekolah dalam Jabatan Perubatan di Sarawak. Se- rendah aliran bahasa China jenis kebangsaan kurang-kurangnya mereka itu hendaklah di- yang baharu perlu dibinakan untuk meme- letakkan dalam sekim tingkatan gaji yang nuhi kepenluan mereka dan ada banyak juga sama dengan Pembantu-pembantu Jururawat. tempat-tempat di mana kelas-kelas baharu dalam sekolah-sekolah rendah China diperlu- Tuan Yang di-Pertua, Sibu memerlukan se- kan. Di peringkat pembangunan negara kita buah lapanganterbang yang baharu. Masa ini masa ini khasnya di Sarawak di mana peng- perjalanan udara sahajalah satu cara yang gunaan Bahasa Malaysia dilaksanakan bebe­ mudah dan cepat bagi rakyat pergi balik ke rapa tahun terkemudiannya dari negeri-negeri Sibu yang terkenal sebagai pusat perdagangan semua di Semenanjung Malaysia, pihak Kera­ di negeri Sarawak. Dari itu jika dibanding- jaan hendaklah terus menggalakkan pelajaran kan dengan bandar Kuching di negeri rendah jenis kebangsaan demi kepentingan Sarawak. Dari itu jika dibandingkan dengan perpaduan dan kebahagiaan negara, khasnya bandar Kuching dan Miri maka lapangan­ terbang Sibu memanglah tidak mencukupi, saya mohon kepada Yang Berhormat Menteri hanya kapalterbang jenis Fokker Friendship Pelajaran supaya meluluskan permohonon sahaja yang boleh mendarat di sana. Oleh untuk sebuah sekolah rendah aliran bahasa itu saya mengesyorkan kepada Yang Ber­ China jenis kebangsaan di Jalan Oya Sibu hormat Menteri Perhubungan supaya meng- untuk menampung keperluan beberapa ratus ambil perhatian berat atas keadaan ini dan: keluarga keturunan China yang tinggal di sepanjang jalan sejauh 10 hingga 15 batu. (a) Memperbaiki buat sementara lapangan­ Satu permohonan tersebut telahpun dike- terbang yang ada pada masa ini ter- mukakan kepada Yang Berhormat oleh wakil utama sekali menambahkan landasan penduduk-penduduk di Sibu. Saya telah di- dan memperbaiki bangunan perhentian fahamkan hanya Yang Berhormat Menteri kapalterbang; dan Pelajaran sahaja mempunyai kuasa untuk me­ (b) Mulakan pembinaan sebuah lapangan­ luluskan sekolah rendah Cina jenis terbang yang baharu dan moden lebih kebangsaan dan saya menyeru kepada Yang awal lagi untuk membolehkan jenis pe- Berhormat supaya memberi pertimbangan sawat terbang yang besar untuk men­ yang sewajarnya kepada permohonan mereka darat. itu. Tuan Yang di-Pertua, jumlah perbelanjaan yang besar, saya sedar diperuntukkan dalam Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan bidang pelajaran di Malaysia, merupakan pelajaran, saya suka menyeru pihak Kemen- satu tanda bahawa pihak Kerajaan mendapat terian Pelajaran supaya menyelesaikan mas- hak keutamaan negara ini. Namun demikian, alah guru-guru graduate dan bukan graduate saya mohon supaya pihak Kerajaan memiberi sementara di negeri Sarawak, kerana ke- lebih pertimbangan yang sepatutnya dalam banyakan daripada mereka itu telahpun terus soal sekolah-sekolah rendah jenis kebangsaan mengajar semenjak tahun 1965 dahulu. Taraf aliran bahasa China terutama sekali dalam kedudukan sementara mereka itu melibatkan negeri Sarawak. Masa ini sementara se- gaji dan kenaikan pangkat yang tidak se- bilangan besar masyarakat China di Sarawak imbang kerana mereka itu menjaiankan tugas telah menerima dengan sepenuh-penuhnya guru-guru yang terlatih bagi semua tujuan pelajaran Bahasa Malaysia, mereka juga dan kehendak tetapi mereka itu tidak diberi mahu menjaminkan bahawa anak-anak perakuan yang sewajarnya. Saya telah di- mereka hendaklah belajar Bahasa China juga. fahamkan bahawa usaha-usaha sedang di- Ini adalah satu hakikat yang sah dan sudah buat untuk melatih mereka supaya mereka tentu tidak akan membahayakan perpaduan negara dan bangsa, selagi tidak timbul pe- semua dapat menjadi guru tetap. Saya harap rasaan penindasan di kalangan kaum. Issue rancangan latihan seperti itu akan dilaksana­ ini dengan mudahnya dapat dieksploitasikan kan dengan secepat mungkrn tanpa diabai- oleh beberapa golongan untuk menimbulkan kan lagi dan gaji baharu mereka itu disesuai- sentimen pertelingkahan kaum. kan dari tarikh kebelakangan. 319 12 OKTOBER 1978 320 Tuan Yang di-Pertua, televisyen menjadi (emergency) dalam negeri Sarawak. Ke­ alat cara kehidupan bagi kebanyakan rakyat banyakan tuan punya senapang itu ialah pe- di negara kita. la merupakan alat pelajaran, ladang China yang memerlukan senjata itu alat hiburan dan juga membantu pembangu- untuk menjaga kebun mereka. Apabila se- nan ekonomi dan memupukkan perpaduan napang-senapang itu diserah balik kepada negara. Walau bagaimanapun pelaksanaan mereka mungkin menimbulkan satu keadaan televisyen di Sarawak juga menimbulkan pe- yang merbahaya kepada keselamatan, maka rasaan tidak puas hati juga di kalangan se- adalah berpatutan sekarang setelah beberapa bilangan besar rakyat terutama sekali mereka tahun yang silam mereka yang mempunyai yang bukan lagi mahir dalam Bafaasa Malay­ senjata tersebut dibayarkan gantirugi atas sia. Apa yang mereka mahu ialah kemu- harta mereka itu. Pada hal itu bukaniah ke- dahan-kemudahan yang sama seperti terdapat salahan mereka sendiri dan saya faham pihak di Semenanjung Malaysia, patut juga di- Kerajaan misalnya ada membayar gantirugi sediakan di Sarawak dan Sabah. Ini sangat- terhadap segala tanah yang diambil untuk lah mustahak kerana tujuan Kerajaan ialah membina jalanraya bagi kegunaan orang memberi didikan dan memajukan pem- ramai. Rakyat berkenaan selalu diberitahu bangunan ekonomi dan memupukkan per­ bahawa apabila keadaan keselamatan pulih paduan menerusi televisyen. Oleh yang demi­ seperti sediakala dan tiada lagi anasir-anasir kian, saya mohon Yang Berhormat Merited sabversif maka segala senapang shotgun Penerangan supaya mendapatkan peruntukan mereka itu akan dikembalikan. Walau bagai­ wang untuk meluaskan lagi kedua rangkaian manapun apabila mereka melihat banyak televisyen yang sudah ada di Semenanjung rakyat di rumah-rumah panjang dan kam- Malaysia itu ke Sabah dan Sarawak dan juga pung-kampung dibenar memiliki senapang di bawah Rancangan Malaysia Ketiga jum- dan tidak pula menimbulkan bahaya kese­ lah wang yang dibelanjakan itu akan mem­ lamatan, mereka merasa bahawa layanan beri faedah yang bermakna bukan sahaja yang tidak adil diberikan kepada rayuan untuk semua penuntun televisyen tetapi juga mereka. Oleh yang demikian, maka saya me- merapatkan rakyat supaya menyokong pihak rayu kepada Yang Berhormat Menteri ber­ Kerajaan. kenaan supaya mengkaji semula permohonan rakyat ini dan di mana ada kemungkinan dan Tuan Yang di-Pertua, keselamatan adalah kebenaran mengembalikan senapang itu satu daripada tanggungjawab Kerajaan yang kepada mereka ataupun sebaliknya mem- sangat mustahak. Rakyat di Sarawak teru­ bayarkan gantirugi kepada mereka itu. Saya tama sekali mereka yang tinggal di Sibu percaya golongan rakyat yang bekerjasama menghargai ketenteraman dan keselamatan dengan kepercayaan dalam keadilan Kera­ yang mana sangat mustahak dalam kehi­ jaan adalah lebih kuat dari senapang-se- dupan dan kebahagiaan mereka sehari-hari. napang itu dalam mengendalikan keadaan Sungguhpun masih ada sdbilangan saki baki keselamatan. anasir sabversif berkeliaran di dalam hutan dan di beberapa kawasan luar bandar yang Yang kedua, soal kampung-kampung baru terpencil keadaan keselamatan sudahpun (new villages) yang terkawal dekat Kuching bertambah baik dalam beberapa tahun ini. iaitu Tapah, Beratok dan Siburan. Rakyat Walau bagaimanapun kita sedar bahawa yang bermastautin di kampung-kampung ini untuk menghapuskan anasir-anasir sabversif bersyukur bahawa beberapa hari dahulu itu semua sekali rakyat mestilah me- Kerajaan telah menarik balik sekatan supaya nyelebahi pihak Kerajaan. Oleh itu banyak memberi peluang keluar dan masuk dari usaha hendaklah terus dibuat untuk me- kampung-kampung itu sepanjang masa 24 nawan hati rakyat supaya memihak kepada jam. Walau bagaimanapun sekatan-sekatan Kerajaan. Perkara ini, Tuan Yang di-Pertua, masih dikenakan ke atas penduduk-penduduk sudahpun dan sedang dibuat dengan hasil terhadap pengambilan pekerja di Kuching yang memuaskan. Namun demikian, saya suka membangkitkan di sini dua perkara atau tempat-tempat lain keluar dari kam­ yang mana saya percaya Yang Berhormat pung-kampung untuk bermastautin dan ber- Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri sudahpun kahwin di luar kampung itu dan sebagainya. memahami. Mungkin, Tuan Yang di-Pertua; tidak di- hargai bahawa terdapat kesusahan-kesusahan Yang pertama soal betapa mustahaknya dan frustrasi yang besar khasnya bagi jene- menyerahkan senapang shotgun kepada pihak rasi muda yang mana mobiliti jenerasi ter- berkuasa polis semenjak permulaan darurat sebut adalah perlu supaya mencari kehidupan 321 12 OKTOBER 1978 322 di luar kampung-kampung ini. Pada hakikat- Tuan Yang di-Pertua, saya tidak tahu nya semasa sekatan-sekatan dharurat dikena- berapa banyakkah kawalan dan perancangan kan mereka masih anaik-anak atau bayi-bayi. pihak Kerajaan terhadap pekerjaan anggota- Sejauh mana orang ramai dan pegawai- anggota sektor swasta seperti jurutera. Pihak pegawai Kerajaan beikenaan kawalan di sektor swasta juga boleh menjadi sebuah dalam kampung-kampung baru ini hendaklah tempat yang mustahak untuk pekerjaan ditarik balik sama sekali. Kepada mereka ini walaupun pihak Kerajaan merupakan maji- tidak memberi faedah selain dari menimbul- kan yang terbesar bagi anggota-anggota yang kan kesukaran masalah sosial dan satu pakar. punca yang tidak menyenangkan terhadap pihak berkuasa. Rakyat telahpun diterang- Tuan Yang di-Pertua,, terdapat juga soalan kan bahawa selagi anasir-anasir sabversif graduates keluar negeri yang masa ini ijazah masih ujud dalam Bahagian Pertama di mereka itu tidak diiktirafkan oleh pihak Sarawak, maka adalah lebih baik meneruskan Kerajaan bererti ijazah beberapa universiti kawalan ke atas kampung-kampung ini. India, Nanyang University, Taiwan dan Tetapi saya dengan jujurnya berpendapat ini lain-lainnya.Sudah tentu mereka itu merupa­ bukanlah satu keputusan yang bijak. Saya kan tenaga manusia yang berguna untuk mendesak Yang Berhormat Menteri Dalam negara kita. Saya syorkan semua dasar yang Negeri supaya mengkaji perkara ini dan me- melibatkan soalan mengiktirafkan ijazah luar narik balik sama sekali kawalan dalam negeri hendaklah dikaji semula untuk meng- kawasan-kawasan tersebut. Saya percaya ke- ambil dan menerima orang-orang ini ke baikan akan menjauhkan kemungkinan dalam aliran pekerjaan kebangsaan. akibat yang buruk. Saya fikir perumusan bagi dasar ini mesti- Tuan Yang di-Pertua, di dalam Titah lah jangan diserahkan kepada pihak bureau­ Ucapan Baginda adalah sungguh memuaskan crats semata-mata siapa yang menganggap untuk mempelajari bahawa segala kecekapan kertas ijazah dan kelulusan itu sebagai satu tenaga dan kekayaan negara akan digunakan barang yang suci. Kiranya segala ijazah ini oleh Kerajaan untuk melaksanakan berbagai tidak dapat diiktirafkan taraf dengan ijazah- rancangan. Ini adalah satu dasar yang bijak- ijazah yang diterima itu maka adalah perlu sana. Meskipun bilangan pengangguran di memberi mereka taraf pengiktirafan yang ter- Malaysia ini masih lagi rendah jika diban- tentu dan sesuai. Sekiranya taraf ini pula di- dingkan dengan negara-negara lain yang anggap tidak dapat dipastikan maka hendak­ sedang membangun tetapi masih banyak lagi lah ada satu badan yang menentukannya me- masalah dalam pekerjaan buruh dan tenaga nerusi misalnya temuduga atau peme- manusia kita. Hanya apabila sesebuah riksaan. Adalah tidak berfaedah mengatakan negara itu dapat menggunakan dengan se- kepada mereka itu mereka sepatutnya jangan penuhnya buruh dan tenaga manusia untuk menuntut atau mangambil ijazah-ijazah yang pembangunan ekonomi maka ianya akan tidak diiktirafkan. Jelas sekali keadaan yang mencapai kemakmuran yang maksima. mendesak mereka mengambil ijazah tersebut. Adalah adil bagi Kerajaan menggunakan Kita pernah mendengar iaitu kita ke- tenaga manusia ini dengan baiknya dan di kurangan pakar. Contohnya, Tuan Yang di- samping itu pula mengelakkan kekeciwaan Pertua, baru-baru ini ada pengumuman dan keadaan yang tidak puashati akibat dari iaitu Malaysia kekurangan lebih 3,000 orang tidak mengiktiraf dan pengangguran. Dengan jurutera tetapi sebenarnya lebih dari 50 orang cara politik, Tuan Yang di-Pertua, perkara ini Civil Engineering graduates dan kira-kira 20 dapat dibuat dan ini akan membawa se- orang Mechanical Engineering dan Electrical bilangan besar golongan intelektual di negara Engineering graduates masih lagi mencari kita menyokong pihak Kerajaan. pekerjaan di Sarawak. Apabila ditanya ke­ pada Jabatan yang melaksanakan kerja itu Tuan Yang d-Pertua, rasuah merupakan seperti Jabatan Kerjaraya samada pihaknya satu penyakit sosial iaitu memakan hasil memerlukan lagi jurutera untuk memenuhi negara, mengabaikan kecekapan jentera Ke­ matlamat pembangunan, maka jawabnya rajaan, memberi malu kepada rakan-rakan "Ya" tetapi pihak Jabatan Perkhidmatan sekerja dan menjejaskan nama baik mereka, Awam pula tidak meluluskan jawatan- serta melemahkan moral seluruh negara. Saya jawatan tersebut dengan segera. percaya bahawa Kerajaan Barisan Nasional 323 12 OKTOBER 1978 324 berikrar hendak mewujudkan sebuah Kera­ 6.28 ptg. jaan yang bersih dan cekap dan inilah satu- nya sebab utama mengapa rakyat kita mem- Tengku Noor Asiah binti Tengku Ahmad beri undi yang majority kepada Kerajaan (Tumpat): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun menyokong Usul Menjunjung Kasih yang di- sekarang. kemukakan oleh Ahli Yang Berhormat dari Pihak Kerajaan telah melaksanakan per- Balik Pulau. ubahan gaji untuk menjaminkan kehidupan sempurna pekerja-pekerja awam dan keper- Dalam menyokong usul ini, Dull Yang luan keluarga mereka yang halal itu dengan Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di- memuaskan. Walau bagaimanapun pihak Pertuan Agong telah menekankan betapa Kerajaan tidak dapat memuaskan kelobaan pentingnya dipupuk semangat perpaduan di beberapa orang manusia. Oleh itu maka kalangan rakyat negeri ini. Memupuk rasuah masih lagi terjadi dan adalah menjadi semangat perpaduan bukanlah satu perkara satu kenyataan iaitu malangnya seseorang itu yang mudah. la memakan masa dan mengikut masih mendengar perbuatan rasuah berlaku di banyak tempat pada semua peringkat proses evolusi. Dalam hal ini, Jabatan Per­ dalam jabatan-jabatan Kerajaan. paduan Negara adalah memainkan peranan yang penting dan mustahak, Kegiatan- Saya tahu bahawa pihak Biro Siasatan kegiatan Jabatan ini hendaklah ditingkatkan Negara menjalankan tugas penyiasatan ke dengan lebih tinggi lagi supaya tiap-tiap ke- atas mereka yang terlibat dan mendakwa giatan yang dijalankannya itu akan betul- mereka itu ke mahkamah dan pihaknya telahpun selama ini menjalankan satu tugas betul berkesan. yang cemerlang. Tetapi supaya lebih tegas lagi saya fikir jabatan berkenaan perlu di- Dahulu kita selalu mendengar jamuan per­ perbesarkan dan diberi kuasa yang banyak paduan muhibbah diadakan, tetapi sejak supaya penyiasatan ke atas orang yang di- akhir-akhir ini perjumpaan seperti itu jarang syaki itu dapat dijalankan dengan cepat dan kedengaran. Adalah diharapkan bahawa ke- hukuman berat akan dikenakan dengan se- giatan-kegiatan yang menyeluruh dari per­ cepat mungkin. ingkat bawah hendaklah sentiasa dipupuk, Saya menyokong supaya satu pertambahan kerana perpaduan dari peringkat bawah diberi dalam peruntukan wang bagi jabatan inilah yang amat mustahak dan perlu dititik- tersebut untuk tujuan ini dan pihak Kerajaan beratkan. Semangat perpaduan cintakan hendaklah menentukan bahawa orang-orang negara dan bangsa hendaklah selalu di- yang paling layak akan diambil untuk ber- tekankan. tugas di jabatan itu. Saya percaya bahawa Kerajaan Barisan Nasional di bawah pim- Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah sampai. pinan Yang Amat Berhormat Datuk Hussein Yang Berhormat boleh sambung esok. Dewan Onn yang cekap itu akan menjalankan tugas- ditangguhkan hingga jam 2.30 petang hari nya dengan dedikasi untuk menghapuskan esok, Jumaat, 13hb Oktober, 1978. perbuatan rasuah di negara kita. Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong usul Dewan ditangguhkan pada pukul 6.30 ini. petang.

30442—3-7-79.