Verkehr und Mobilität
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Soll in Tübingen die Lustnauer Tor Innenstadtstrecke der
Regional-Stadtbahn Neckarbrücke gebaut werden?
Informationen zum Hauptbahnhof Bürgerentscheid am 26. September 2021
www.tuebingen.de/regionalstadtbahn Verkehrssituation in Tübingen
Der Verkehr braucht neue Lösungen
Die Universitätsstadt Tübingen wächst. Mehr als 50.000 Menschen pendeln täglich nach Tübingen hinein und über 15.000 Menschen aus der Stadt hinaus. Ein großer Teil der Arbeitsplätze liegt weit weg vom Hauptbahnhof im Ammertal und auf den Bergen im Norden der Stadt. Die Zahl der Arbeitsplätze, der Studierenden sowie der Patientinnen und Patienten in den Tübinger Kliniken steigt seit Jahren immer weiter an. Das Straßennetz im Stadtzentrum ist daher zunehmend überlastet. Auch der Bus kommt an seine Grenzen.
Wie kann die Tübinger Bevölkerung künftig mobil bleiben und wie können die Menschen aus der Region schnell und bequem in die Universitätsstadt gelangen? Die Lösung kann ein neues Verkehrsmittel sein oder auch eine Kombination von vielen verschiedenen Maßnahmen.
Verkehrssituation in Tübingen · Der Verkehr braucht neue Lösungen ������������������������������������������������������1 · Die Universitätsstadt Tübingen wächst ��������������������������������������������������1
Lösungen der Verkehrsproblematik · Umsteigefrei zum Arbeitsplatz ������������������������������������������������������������������2
Regional-Stadtbahn ist auf dem Weg Impressum · Umsteigefrei, schnell, verlässlich: Die Regional-Stadtbahn ��������������4 August 2021 · Vernetzung der Region ��������������������������������������������������������������������������������7 Herausgegeben von der Universitätsstadt Tübingen Die Tübinger Innenstadtstrecke · Wie sieht der geplante Streckenverlauf der Text: Universitätsstadt Tübingen, Zweck- Innenstadtstrecke aus? ����������������������������������������������������������������������������������8 verband Regional-Stadtbahn Neckar-Alb,
· Vom Hauptbahnhof bis nach WHO ������������������������������������������������������� 10 Inovaplan und Büro Ramboll, die © andrzej2012 - stock.adobe.com · So sehen die Haltestellen aus, Barrierefreier Zugang ��������������������� 12 Fraktionen des Tübinger Gemeinderats, · Klimaschutzbilanz der Stadtbahn ����������������������������������������������������������� 13 Bürgerinitiativen · Auswirkungen auf die Universität ��������������������������������������������������������� 13 · Ergänzendes Busnetz ��������������������������������������������������������������������������������� 14 Gestaltung: designconcepts.de · Kürzere Fahrzeiten ��������������������������������������������������������������������������������������� 16 Druck: Druckerei Deile, Tübingen · Gegenüberstellung der Fahrzeiten im Vergleich zu heute ����������� 17 Gedruckt auf 100 Prozent · Stadtbahn und Radverkehr ����������������������������������������������������������������������� 18 Recyclingpapier Die Universitätsstadt Tübingen wächst · Finanzierung – Investition und Betrieb ������������������������������������������������ 19 · Alternativenplanung ��������������������������������������������������������������������������������� 20 Fotos: Universitätsstadt Tübingen, soweit nicht anders ge- kennzeichnet. In den vergangenen zehn Jahren stieg die Zahl der Einwohnerinnen und Einwohner Stellungnahme des Oberbürgermeisters ������������������������������������������� 22 Cover: von 81.000 auf 89.000. Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten stieg Großes Bild: © 2017 Universitätsstadt Tübingen, Kartengrund- lage: Amtlicher Stadtplan in Tübingen seit 2010 bis 2020 von 38.000 auf 49.000. Stellungnahmen der Gemeinderats-Fraktionen ����������������������������� 24 Bild oben: Universitätsstadt Tübingen Das Universitätsklinikum ist mit über 10.000 Beschäftigten der größte Arbeitgeber Bild mitte: Tricon AG in der Region. Es zieht immer mehr Patienten an – zuletzt waren es 450.000 pro Jahr. Bild unten: peterschreiber.media - stock.adobe.com Stellungnahmen der Bürgerinitiativen ����������������������������������������������� 28 U2: iStock.com/4FR Hinzu kommen Menschen aus dem weiten Umland, die ihre Angehörigen besuchen.
1 Lösungen der Verkehrsproblematik
Umsteigefrei zum Arbeitsplatz
Wenn es gelingt, den Pendlern ein attraktives Angebot zu machen, ist viel gewonnen: Ein Großteil der Menschen aus dem weiten Umland, die in Tübingen arbeiten, und viele Studierende, die im Umland wohnen, kämen mit einer Regional-Stadtbahn nach Tübingen, ohne einmal umzusteigen. Das gilt auch für die meisten der Menschen, die in Tübingen wohnen und außerhalb arbeiten. Überflüssige Staus würden vermieden und das Warten auf Umsteigemöglichkeiten entfiele ebenso wie die lästige Parkplatzsuche.
Die Universitätsstadt Tübingen plant die Regional-Stadtbahn gemeinsam mit dem Regionalverband Neckar-Alb, den Landkreisen Reutlingen, Tübingen und Zollernalb sowie der Stadt Reutlingen. Die neue Bahn soll die benachbarten Landkreise verbin- den und die Menschen umsteigefrei direkt aus dem Umland in die Städte bringen.
Das Netz der Regional-Stadtbahn Neckar-Alb • 205 km Gesamtnetz, davon • 137 km Elektrifizierung be- stehender Strecken • 45 km Neubau und Reaktivie- rung von Strecken • mehr als 65 neue Haltestellen Innenstadtstrecke in der Region Tübingen
Ein Zweisystemfahrzeug aus Karlsruhe, wie es ähnlich auch in Tübingen fahren könnte. Karlsruher Verkehrsverbund
Derzeit stellen viele Kommunen schrittweise von Diesel In Karlsruhe hat sich das Modell bewährt, die Stadt mit auf Elektrobusse um. Dies wird in ganz Europa zur Pflicht. der Region umsteigefrei zu verknüpfen – unter anderem Pendler zwischen Innenstadt In Tübingen soll bis 2030 der letzte Dieselbus ausrangiert bis weit über Heilbronn, Bruchsal oder Pforzheim hin- und Umland, z.B. zu den werden. Busse sind aber auch mit elektrischem Antrieb aus. 15 Jahre nach der Einführung fahren fünfmal so viel Tübinger Kliniken, zum langsamer und weniger komfortabel als Schienenfahrzeu- Menschen auf den Strecken Heilbronn-Eppingen und Technologiepark oder zur ge, die zudem keine teuren und aus knappen Rohstoffen Heilbronn-Öhringen wie davor, als sie noch vom Bus in Universität, kommen um hergestellte Batterien benötigen. In Frankreich bauen den Zug umsteigen mussten. Gleichzeitig profitiert der steigefrei ans Ziel. Städte ihr Straßenbahnnetz aus, setzen aber gleichzeitig Einzelhandel entlang der Strecke, und das Wohnen im auf Busse, die auf einer eigenen Spur fahren (BRT Bus Umland wird wieder attraktiver. Rapid Transit). Immer mehr Kommunen in Deutschland Innenstadtstrecke-Tübingen wollen auf eine Regional-Stadtbahn setzen. Straßenbahnen stellen eine sichere und erprobte Technik Ausbaustrecke RSB dar. Sie fahren auf einer eigenen Trasse, die Gleise können Neubaustrecke RSB aber auch auf die Straße gelegt werden. Weitere Schienenstrecke
2 3 Pendlerströme Region Neckar-Alb Stuttgart Pendler überregional Esslingen am Neckar 200 - 499 500 - 999 Sindelfingen 1000 - 1499 Regional-Stadtbahn ist auf dem Weg 1500 - 1999 Regional-Stadtbahn ist auf dem Weg 2000 - 2499 2500 - 2999 Kirchheim unter Teck 3000 - 3650
Nürtingen Pendler regional Dettenhausen 200 - 499 Herrenberg Walddorfhäslach 500 - 999 Grafenberg Pliezhausen 1000 - 1499 Ammerbuch Riederich 1500 - 1999 Nagold 2000 - 2499 Kirchentellinsfurt Metzingen Umsteigefrei, schnell, verlässlich: Tübingen Grabenstetten 2500 - 2999 Dettingen an der ErmsHülben Wannweil 3000 - 3999 Die Regional-Stadtbahn Kusterdingen Reutlingen Römerstein 4000 - 4999 Pendlerströme 5000 - 6527 Neustetten Eningen unter Achalm Bad Urinnerhalbach Region Menschen wollen mobil sein. Sie wollen sich einfach von A nach B bewegen. Rottenburg am Neckar Neckar-Alb DußlingenGomaringen Pfullingen Netz Regional-Stadtbahn Horb am Neckar St. Johann gemeindefrei (Gutsb. Mün.) Von Zuhause zur Arbeit, zum Markt oder zum Sport. Durch Mobilität können wir Pendlerströme Starzach Nehren an einem Ort wohnen, an einem anderen arbeiten und an einem dritten unsere Ofterdingen Lichtenstein außerhalb Region Neckar-Alb Freizeit verbringen. Mobilität ist Freiheit. Darstellung: Januar 2019 Hirrlingen Münsingen 1:400.000 Bodelshausen Mössingen Gomadingen Rangendingen Sonnenbühl Engstingen Quellle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg Mehrstetten Daten: 2015 Unser Mobilitätsbedürfnis wächst. Aber auch unser Wunsch nach Qualität wächst. Haigerloch Darstellung: Januar 2019 Berechnungsstand: 2017 Hechingen 1:400.000 Quellle: Statistisches Landesamt Mobilität soll nachhaltig sein. Sie soll Umwelt und Klima schonen. Alle Bevölkerungs- Baden-Württemberg Grosselfingen Hohenstein Daten: 2015 gruppen sollen gleichermaßen mobil sein können. Und die Mobilität soll für die Jungingen Berechnungsstand: 2017 einzelnen Menschen und für die Gesellschaft insgesamt bezahlbar sein. Geislingen Bisingen Burladingen Trochtelfingen Oberndorf am Neckar Hayingen Ehingen (Donau) Rosenfeld Mobilität der Zukunft stehen neue, oftmals umsteigefreie ÖPNV-Verbindungen. Nutzen ist bestätigt Pfronstetten Das Mobilitätsangebot der Zukunft muss vielfältigen Das geschieht mit Tram Trains, die als Straßenbahn in Die Regional-StadtbahnBalin Neckar-Albgen muss nicht nur um- Ansprüchen der Fahrgäste genügen. Es muss zuverlässig, Innenstädten und als Eisenbahn auf den Umlandstrecken weltfreundlich und komfortabel sein. Sie muss sich auch Gammertingen Dormettingen Bitz sicher, sauber und komfortabel sein. Es muss barrierefrei fahren können. Durch einen dichten 30 Minuten-Grund- Dautmerechnen.rgen Im Jahr 2021 wurde das ProjektAlb sRegional-Stadttadt - Dotternhausen Zwiefalten sein. Und es muss Platz zum Transport von Kinderwägen, takt stellen sie eine echte Alternative zum Autoverkehr Zimmern unter der bahnBurg Neckar-Alb deshalb mit der Aktualisierung der so- Gepäck und Fahrrädern bieten. dar. Auf den Innenstadtstrecken gibt es bis zu acht Fahr- genannten H„Standardisiertenausen am Tann Bewertung“ erneut auf Herz Schömberg Ratshausen ten pro Stunde und Richtung. Das bestehende Schienen- Weilen unterund den NierenRinnen geprüft: Rechtfertigt der verkehrliche Nutzen,W interlingen Das Mobilitätsangebot soll das Klima entlasten. Deshalb netz wird auf 137 Kilometer elektrifiziert. 45 Kilometer der durch die Regional-Stadtbahn entsteht, die notwenStraßberg Riedlingen Rottweil Meßstetten muss es so attraktiv sein, dass Menschen vom Auto auf Schienenstrecke werden neugebaut oder reaktiviert. Und digen Investitionen?Obernheim den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) umsteigen. in der ganzen Region entstehen 68 neue Haltestellen. Es soll Anwohner und Umwelt schonen. Daher muss der Die erste vollständig elektrifizierte Strecke ist bereits im Die Antwort lautet: Ja. Die Standardisierte Bewertung Visualisierungen auf Basis Nusplingen Stetten am kalten Markt der Designstudie, die den Betrieb emissionsarm erfolgen: keine Abgase, weniger Bau und wird von Herrenberg bis Bad Urach verkehren zeigt, dass die Umsetzung jeder Strecke der Regional- Herstellern der Züge für die RSB vorgegeben wurde. Lärm. (Ammertalbahn und Ermstalbahn). Dieser Abschnitt wird Stadtbahn Neckar-Alb einen hohen verkehrlichen Mehr- Sigmaringen nach aktuellem Planungsstand Ende 2022 in Betrieb wert erzeugt. Sie bescheinigt, dass die Regional-Stadt- TramTrain VDV für AG Tricon Villingen-Schwenningen Für die Region Neckar-Alb ist dieses zukunftsfähige gehen. bahn so attraktiv ist, dass viele Menschen zum Umstieg • Moderne TramTrain-Fahrzeuge: Als Straßenbahn Mobilitätsangebot die Regional-Stadtbahn Neckar-Alb: in den Öffentlichen Verkehr bewogen werden können. in den Städten und als Eisenbahn ins Umland Sie vernetzt die Menschen der Region Neckar-Alb. Und Für die Betreuung der Planungen haben die Projektpart- Der Nutzen für die Region ist am größten, wenn alle ge- • Ausreichend Platz für Gepäck, Rollstühle, sie schafft ein attraktives und zeitgemäßes Mobili- ner – die Landkreise Reutlingen, Tübingen, der Zollern- planten Linien realisiert werden. Dann verstärken sich Kinderwägen, Fahrradmitnahme u.v.m. tätsangebot von Horb und Herrenberg bis nach Bad albkreis – gemeinsam mit den Städten Reutlingen und die positiven Effekte auf den Einzelstrecken sogar noch • Komfort für alle Fahrgäste, auch bei hoher Urach, Engstingen und Albstadt. Damit wird der ÖPNV Tübingen und dem Regionalverband Neckar-Alb im Jahr gegenseitig. Sowohl auf Bundes- als auch auf Landes- Besetzung in der Region auf ein neues Niveau gehoben. Auf einer 2019 den Zweckverband Regional-Stadtbahn Neckar-Alb ebene wird dem ÖPNV große Bedeutung beigemessen. Streckenlänge von 205 Kilometer im Gesamtnetz ent- gegründet. Daher stellen Bund und Land Fördermittel zur Verfügung. Die Region profitiert mit der Regional-Stadtbahn Neckar- Alb in erheblichem Umfang von diesen Fördermitteln.
Beteiligte Partner des Zweckverbands:
4 5 Regional-Stadtbahn ist auf dem Weg Regional-Stadtbahn ist auf dem Weg
Liniennetz
Vernetzung in die Region
Die Regional-Stadtbahn ist bereits auf dem Weg. Der Zweckverband-Regional- Stadtbahn Neckar-Alb wurde 2019 gegründet. Die bestehenden Strecken im Ermstal und im Ammertal werden elektrifiziert und in Teilen zweigleisig ausgebaut. In Reutlin- gen und Tübingen entstehen derzeit neue Haltepunkte an der Strecke nach Stuttgart.
Für die Strecke nach Horb plant der Landkreis Tübingen Ob die Regional-Stadtbahn im Tübinger Hauptbahn- in enger Abstimmung mit der Universitätsstadt Tübingen hof abbiegen und durch die Innenstadt bis hinauf nach neue Haltepunkte in Bühl, Kilchberg, Weilheim und den Waldhäuser-Ost fahren soll, ist noch nicht entschieden. Mühlbachäckern. Darüber stimmen die Tübingerinnen und Tübinger am • 8 Stammlinien 26. September 2021 ab. • 30 Minuten Grundtakt auf In Richtung Hechingen beginnen die Landkreise Zollern- allen Strecken Alb und Tübingen gemeinsam mit der Universitätsstadt Regional-Stadtbahn-Linie • bis zu acht Fahrten pro Stunde bald mit den Planungen. Die Strecke soll zweigleisig wer- Einzelfahrten zur Hauptverkehrszeit und Richtung auf den. Im Tübinger Stadtgebiet soll es zwei zusätzliche überregionaler Verkehr (IRE- und MEX-Linien) den Innenstadtstrecken Haltepunkte geben (Steinlachwasen und Mühlbachäcker). andere Bahnstrecke • ergänzende Zusatz- und ausgewählte Stationen Expressfahrten in den Bahnhof überregionaler Verkehr Spitzenstunden Stand 06/2021
120.000 Fahrgäste täglich Insgesamt wird die Regional-Stadtbahn pro Tag 120.000 In der Tübinger Innenstadt werden am nachgefragtes- Fahrgäste befördern. Das entspricht dem Dreifachen ten Streckenabschnitt täglich mehr als 30.000 Fahrgäste Visualisierungen auf Basis der Designstudie, die den der Passagierzahl, die pro Tag am Stuttgarter Flughafen erwartet. Die damit einhergehende Verlagerung vom Herstellern der Züge für die RSB vorgegeben wurde. abgefertigt wird. Darunter sind etwa 34.000 Fahrgäste, Auto auf die Stadtbahn bedeutet: weniger Verkehrslärm, die durch die Regional-Stadtbahn den ÖPNV neu für sich bessere Luft, mehr Platz. entdecken. Die Regional-Stadtbahn ist ein Mobilitätsprojekt der Durch die Erschließung der Innenstädte von Reutlingen gesamten Region. Sie verknüpft den ländlichen Raum mit und Tübingen kann ein großer Teil des Pendelverkehrs den Städten. Und sie verbindet Wohnorte mit Arbeits von der Straße auf die Schiene verlagert werden. Das plätzen und Freizeiteinrichtungen. Die Regional-Stadt- verringert den Verkehrsdruck in den Städten spürbar: bahn bringt Menschen durch einfache, sichere und weniger Staus, mehr Platz für Fahrräder. Zudem profitiert zuverlässige Mobilität näher zueinander. Die Regional- auch der Innenstadtverkehr von den Stadtbahnlinien. Stadtbahn ist das Zukunftsprojekt für die Region Neckar- Bauarbeiten für den neuen Der Busverkehr wird durch Verknüpfungen gestärkt. Alb – und für Tübingen. Haltepunkt Neckaraue. In Kombination mit der Stadtbahn trägt er zu einem leistungsfähigen ÖPNV-Netz bei.
Schon ab Ende 2022 werden S-Bahn ähnliche Züge Weitere Informationen zur Regional-Stadtbahn
links: Universitätsstadt Tübingen | S. 7 rechts: Tricon AG für den Zweckverband Regional-Stadtbahn für den Zweckverband AG Tricon | S. 7 rechts: Tübingen S. 7 links: Universitätsstadt auf der Ammertalbahn fahren. Hier: Entringen. Neckar-Alb: www.regional-stadtbahn.de
6 7 Die Tübinger Innenstadtstrecke Die Tübinger Innenstadtstrecke
Wie sieht der geplante Streckenverlauf Am Mittelbahnsteig in der Wilhelmstraße (Haltestelle Lustnauer Tor) hält die der Innenstadtstrecke aus? Bahn. Die Busse haben eine eigene Haltestelle etwas näher zur Altstadt. Die Zufahrten zu den Gebäuden sind möglich. Autos fahren auf der gleichen Strecke wie die Bahn, Radfahrende haben eigene Streifen daneben. An der Die Innenstadtstrecke führt vom Hauptbahnhof bis zu den Kliniken und zur Brunnenstraße gibt es einen Übergang zum Alten Botanischen Garten. Morgenstelle. Von dort verläuft sie über den Nordring durch den Wissenschafts- und Technologiepark bis zur Endhaltestelle im Norden von Waldhäuser-Ost. 12 Haltestellen sorgen für barrierefreies Ein- und Aussteigen.
Am Hauptbahnhof verlässt die Regional-Stadtbahn das Universität im Tal könnte aufgelöst werden. Zwischen der Netz der Deutschen Bahn und fährt als Straßenbahn weiter. Neuen Aula und dem Wissenschafts- und Technologiepark Von der Karlstraße bis in die Wilhelmstraße teilt sich die fährt die Bahn auf einer eigenen Trasse getrennt von Autos Stadtbahn die Fahrbahn mit Autos und Bussen. Für den und Rädern. In Waldhäuser-Ost (WHO) fährt die Bahn über Radverkehr ist neben der Bahn Platz. Der Einbahnstra- den westlichen Berliner Ring zur Endhaltestelle. ßenring rund um den Alten Botanischen Garten und die
Luftaufnahmen: © 2016 AEROWEST / Universitätsstadt Tübingen Am Botanischen Garten ist für Bus und Bahn eine kombinierte Haltestelle ge- plant. Die Bahn fährt auf einem eigenen Rasengleis. Autos und Räder haben eigene Flächen. Hier muss die Straße neu gebaut werden. Entlang der gesam- ten Bahnstrecke wird es separate Räume für den Radverkehr geben.