Landschaftsplan Der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn
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Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht März 2019 Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht Auftraggeber Verbandsgemeindeverwaltung Enkenbach-Alsenborn Hauptstraße 16 67677 Enkenbach-Alsenborn Enkenbach-Alsenborn, im März 2019 Bearbeiter igr AG Luitpoldstraße 60 a 67806 Rockenhausen Rockenhausen, im März 2019 Beschlüsse/Verfahren Annahme Abgestimmte Fassung durch Verbandsgemeinderat Enkenbach-Alsenborn: März 2019 2 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht Gliederung 1. Planerische Rahmenbedingungen 9 1.1 Anlass für die Erstellung des Landschaftsplanes 9 1.2 Landschaftsplan und strategische Umweltprüfung 9 1.3 Aufgaben und Inhalte eines Landschaftsplanes 10 1.3.1 Landschaftsplanung als Grundlage für die SUP in der Bauleitplanung 11 1.3.2 Strategische Umweltprüfung der Landschaftsplanung 11 1.4 Methodik 11 1.5 Rechtliche und planerische Vorgaben 13 1.5.1 Rechtliche Vorgaben 13 1.5.2 Planerische Vorgaben 16 1.6 Kurzcharakterisierung des Plangebietes 18 1.7 Wesentliche Abstimmungstermine/-besprechungen 19 2. Darstellung der naturräumlichen Verhältnisse 21 2.1 Naturräumliche Gliederung 21 2.2 Heutige potenzielle natürliche Vegetation/HpnV 26 2.3 Geologie 26 2.4 Relief 27 3. Aktuelle Raumnutzungen 28 3.1 Historische Landschaftsentwicklung 28 3.2 Aktuelle Flächennutzung 30 3.2.1 Landwirtschaft 32 3.2.2 Forstwirtschaft 36 3.2.3 Erholung, Fremdenverkehr 37 3.2.4 Siedlung 38 3.2.5 Verkehr 38 3.2.6 Wasserwirtschaft 39 3.2.7 Rohstoffabbau 43 4. Beschreibung und Bewertung der Schutzgüter 44 4.1 Klima und Luft 44 4.1.1 Bestand 44 4.1.1.1 Makroklima 44 4.1.1.2 Regionalklima und Lokalklima 44 4.1.1.3 Vorbelastungen 45 4.1.2 Bewertung 45 4.1.2.1 Wald mit Klimafunktionen 45 4.1.2.2 Belastungsrisiko 46 4.1.3 Entwicklung 46 4.1.3.1 Leitbild 46 4.1.3.2 Ziele 46 4.1.3.3 Maßnahmen 47 3 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht 4.2 Wasser 47 4.2.1 Bestand Grundwasser 47 4.2.1.1 Wasserschutzgebiete 47 4.2.1.2 Vorbelastungen 49 4.2.2 Bewertung Grundwasser 49 4.2.2.1 Quantitativer und qualitativer Zustand 49 4.2.2.2 Grundwasserempfindlichkeit 50 4.2.2.3 Grundwasserneubildung 50 4.2.3 Entwicklung Grundwasser 51 4.2.3.1 Leitbild 51 4.2.3.2 Ziele 51 4.2.3.3 Maßnahmen 51 4.2.4 Bestand Oberflächenwasser 52 4.2.4.1 Fließgewässer 52 4.2.4.2 Stillgewässer 53 4.2.4.3 Überschwemmungsgebiete 54 4.2.4.4 Vorbelastungen 54 4.2.5 Bewertung Oberflächenwasser 55 4.2.5.1 Gewässerstrukturgüte (GSG) 55 4.2.5.2 Gewässergüte 56 4.2.6 Entwicklung Oberflächenwasser 56 4.2.6.1 Leitbild 56 4.2.6.2 Ziele 57 4.2.6.3 Maßnahmen 57 4.3 Boden 58 4.3.1 Bestand 58 4.3.1.1 Schützenswerte Böden 62 4.3.1.2 Vorbelastungen 62 4.3.2 Bewertung 63 4.3.2.1 Archivfunktion 63 4.3.2.2 Erosionsgefährdung 64 4.3.2.3 Radonprognose 64 4.3.3 Entwicklung 65 4.3.3.1 Leitbild 65 4.3.3.2 Ziele 65 4.3.3.3 Maßnahmen 65 4.4 Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt 66 4.4.1 Bestand 66 4.4.1.1 Biotoptypen 66 4.4.1.2 Mehlinger Heide 68 4.4.1.3 Flora 68 4.4.1.4 Fauna 70 4.4.1.4.1 Tagfalter 70 4.4.1.4.2 Fledermäuse 72 4.4.1.4.3 Vögel 76 4.4.1.4.4 Reptilien 86 4.4.1.4.5 Säuger 87 4.4.1.5 Vorbelastungen 88 4 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht 4.4.2 Bewertung 88 4.4.2.1 Funktionale Schwerpunkträume 90 4.4.2.2 Wanderkorridore 90 4.4.3 Entwicklung 91 4.4.3.1 Leitbild 91 4.4.3.2 Ziele 91 4.4.3.3 Maßnahmen 91 4.5 Landschaft und Erholung 93 4.5.1 Bestand 93 4.5.1.1 Landschaftselemente 93 4.5.1.2 Erholungsinfrastruktur 94 4.5.1.3 Erholungsrelevante Flächennutzungen 94 4.5.1.4 Vorbelastungen 97 4.5.2 Bewertung 97 4.5.3 Entwicklung 97 4.5.3.1 Leitbild 97 4.5.3.2 Ziele 97 4.5.3.3 Maßnahmen 98 5. Schutzgebiete, geschützte Biotope, FFH-LRT und Biotopkataster 99 5.1 Internationale Schutzgebiete 99 5.1.1 Nationalpark 99 5.1.2 NATURA 2000 99 5.1.2.1 FFH-Gebiete 99 5.1.2.2 Vogelschutzgebiete 102 5.1.3 Biosphärenreservat 102 5.2 Nationale Schutzgebiete 104 5.2.1 Naturschutzgebiete 104 5.2.2 Naturparks 105 5.2.3 Landschaftsschutzgebiete 106 5.2.4 Naturdenkmäler 107 5.2.5 Geschützte Landschaftsbestandteile 108 5.3 Besonders geschützte Flächen 109 5.4 FFH-Lebensraumtypen 111 5.5 Biotopkataster Rheinland-Pfalz 112 6. Bestehende Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung der Landschaft 113 6.1 In rechtskräftigen Bebauungsplänen festgesetzte Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung der Landschaft 113 6.2 Erfasste naturschutzrechtliche Kompensationsmaßnahmen 115 6.3 Ausgleichsflächen des Landesbetriebes Mobilität (LBM) 122 6.4 Beweidungsprojekte im Naturpark "Pfälzerwald" 123 5 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht 7. Entwicklungskonzeption 126 7.1 Allgemeine Zielsetzung 126 7.2 Allgemeine, flächenhafte Maßnahmen 127 7.2.1 Maßnahmen für das Schutzgut Klima und Luft 127 7.2.2 Maßnahmen für das Schutzgut Wasser 127 7.2.3 Maßnahmen für das Schutzgut Boden 127 7.2.4 Maßnahmen für das Schutzgut Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt 128 7.2.5 Maßnahmen für das Schutzgut Landschaft und Erholung 128 7.3 Flächenpool für Maßnahmen des Naturschutzes 128 7.3.1 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Enkenbach-Alsenborn 129 7.3.2 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Fischbach 131 7.3.3 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Frankenstein 132 7.3.4 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Hochspeyer 133 7.3.5 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der Gemeinde Mehlingen 133 7.3.6 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Neuhemsbach 134 7.3.7 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Sembach 134 7.3.8 Flächenpool für Kompensationsmaßnahmen in der OG Waldleiningen 135 7.4 Zielräume für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 136 8. Verwendete Verfahren und Quellen der Umweltprüfung 137 8.1 Gesetze, Verordnungen, Vorgaben 137 8.2 Literatur 138 8.3 Internet 140 8.4 Sonstige Informationsquellen 141 8.5 Verwendete Abkürzungen 142 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1 Übersicht über das im Rahmen des F+E-Vorhabens entwickelte Kartenkonzept (übernommen aus BfN-Skript 461/1, Abb. 26, S. 82) 12 Abbildung 2 Regionaler Raumordnungsplan Westpfalz IV mit Teilfortschreibung 2014 für VG- Gebiet 17 Abbildung 3 Übersicht über das Plangebiet 19 Abbildung 4 Übersicht der Landschaftsräume in der VG Enkenbach-Alsenborn 21 Abbildung 5 Landschaftsstruktur des nördlichen Plangebietes im Jahr 1945 (übernommen aus Landschaftsplan der Alt-VG Enkenbach-Alsenborn 1993) überlagert mit aktueller Topografischer Karte 28 Abbildung 6 Siedlungsflächen des südlichen Plangebietes im 19. Jh. (übernommen aus Landschaftsplan der Alt-VG Hochspeyer 1994) überlagert mit aktueller Topografischer Karte 29 Abbildung 7 Flächennutzung im Verbandsgemeindegebiet Enkenbach-Alsenborn 30 Abbildung 8 Prozentuale Verteilung der einzelnen Nutzungstypen 31 6 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht Abbildung 9 Gesamtbewertung Landwirtschaftsfläche (Quelle: Landwirtschaftskammer RLP, Dienststelle KL) 35 Abbildung 10 Verkehrswege in der VG Enkenbach-Alsenborn 39 Abbildung 11 Gewässernetz in der VG Enkenbach-Alsenborn 53 Abbildung 12 Billesweiher 54 Abbildung 13 BGL in der VG Enkenbach-Alsenborn 59 Abbildung 14 Standorttypisierung der Böden in der VG Enkenbach-Alsenborn 61 Abbildung 15 Hot Spots Rote Liste Pflanzen und Tagfalter 69 Abbildung 16 Hot Spots und weitere Nachweise von Fledermäusen 74 Abbildung 17 Hot Spots Vögel 77 Abbildung 18 Wertigkeit der Biotoptypen 89 Abbildung 19 Leinbach 95 Abbildung 20 Beweidung des Leinbachtales 95 Abbildung 21 Mehlinger Heide 96 Abbildung 22 FFH-Gebiete in der VG Enkenbach-Alsenborn 100 Abbildung 23 Karte des Biosphärenreservats "Pfälzerwald-Nordvogesen" (Quelle: https://www.pfaelzerwald.de/biospherenreservat/) 103 Abbildung 24 Luftbild des NSG "Mehlinger Heide" 104 Abbildung 25 Zonierung Naturpark "Pfälzerwald" 105 Abbildung 26 Flurstücke im Eigentum der Naturschutzbehörde (FSN) im Leinbachtal 115 Abbildung 27 Maßnahmen des Naturschutzes (MAS) in der Mehlinger Heide 116 Tabellenverzeichnis Tabelle 1 Flächengrößen der einzelnen Nutzungstypen 31 Tabelle 2 Agrarstruktur 2016 32 Tabelle 3 Siedlung 38 Tabelle 4 Fließgewässer in der VG Enkenbach-Alsenborn 52 Tabelle 5 Klassifikation der Gewässerstrukturgüte 55 Tabelle 6 Klassifikation der Gewässerstrukturgüte 55 Tabelle 7 In der VG Enkenbach-Alsenborn nachgewiesene Vogelarten (siehe auch Anhang 2) 76 Tabelle 8 Gesetzlich geschützte Biotoptypen im VG-Gebiet 109 Tabelle 9 Übersicht der Einzelmaßnahmen des Naturschutzes in der Mehlinger Heide 116 Anhänge Anhang 1 Tabelle der Biotoptypen Anhang 2 Übersichtsliste aller in der Verbandsgemeinde bisher nachgewiesenen bzw. dokumen- tierten Vogelarten (RAMACHERS, 2018) Anhang 3 Übersichtsliste von in der Verbandsgemeinde nachgewiesenen bzw. dokumentierten Fledermausarten (PFALZER, 2018) Anhang 4 Flächenpool für Ausgleichsmaßnahmen Anhang 5 Anhang 5.1 Liste der Landschaftselemente Anhang 5.2 Liste der Ausgleichsmaßnahmen des LBM 7 D:\Projektetexte\2010052\06_Erlaeut\20190403_ERLA_001_WH_LP_März19.Docx Landschaftsplan der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn Erläuterungsbericht Pläne Plansatz