Comisión De Desarrollo Municipal

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

^GISV^ Ciudad de México a 25 de abril del 2018. Oficio A.G.G/CDM/096/18

SEN. ERNESTO CORDERO ARROYO PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA SENADO DE LA REPÚBLICA PRESENTE

Por instrucciones expresas de la Sen. Andrea García García, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Municipal, se solicita en términos del Artículo 133 del Reglamento del Senado, gire sus amables instrucciones, para que publique en la Gaceta Oficial del Senado de la República, los siguientes:

1. Informe de actividades de la Comisión de Desarrollo Municipal correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

2. Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

3. Acta de la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

fc-í particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. 3r §£0o anf^ior sé-^anexa firmas originales y CD, con la versión (¿fónico^ Q sr o GL. o ? to «V* O ATENTAMENTE 33 OS 38* ce tu O €5» m m O GC E3 •Si

LIC. JOSÉ RODOLFO GORDILLO GA SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE DESA NICIPAp O

Av. Paseo de la Reforma No. 135, Torre de Comisiones, Piso 13, Oficina 4, Col. Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06030, México, D.F. Conmutador 5345 3000 Exts. 3854 y 3984, Lada sin costo 01 800 50 10 8 10 [email protected]

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

H. CÁMARA DE SENADORES

ACTA DE LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CELEBRADA EL DÍA MARTES 12 DE DICIEMBRE, EN LA SALA 01, PLANTA BAJA DEL HEMICICLO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, UBICADO EN REFORMA NO. 135, EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

De conformidad con el artículo 145 numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, se extiende la presente Acta de la reunión ordinaria celebrada por los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, reunidos en la sala de comisiones del Senado de la República, que procedieron al desahogo del siguiente:

Orden del día

Martes 12 de diciembre, Sala 01, planta Baja del Hemiciclo, Senado de la República, a las 14:00 horas.

1. Bienvenida. 2. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum. 3. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 4. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 5. Análisis y en su caso aprobación del Informe de la Comisión. 6. Análisis y en su caso aprobación del Plan de Trabajo. 7. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión:

1 AYUNTAMIENTOS SAN LUIS POTOSÍ UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, Y A LA LEGISLATURA DEL ESTADO, A QUE DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, VALOREN LA PERTINENCIA DE REFORMAR LA LEGISLACIÓN CORRESPONDIENTE, CON LA FINALIDAD DE PROCURAR UNA MAYOR REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN LA INTEGRACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD EN LOS CABILDOS. PROPONENTE: SEN. CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN; GPPAN (14-MAR-17) 2 LICITACIONES NUEVO LEÓN UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A INFORMAR A ESTA SOBERANÍA, SOBRE LOS RESULTADOS Y AVANCES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DE LOS 11 PROYECTOS EN MUNICIPIOS RURALES Y METROPOLITANOS, JUÁREZ Y ESCOBEDO, QUE REALIZÓ SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY I.P.D. PROPONENTE: SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN; GPPAN (20-ABR-17) 3 “LA CURVA” ZAPOPAN, JALISCO UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO A QUE REMITA A ESTA SOBERANÍA, UN INFORME DETALLADO SOBRE EL PROCESO Y ADJUDICACIÓN DEL PARQUE ZAPOPAN CENTRAL.

PROPONENTE: SEN. JESÚS CASILLAS ROMERO, MARÍA VERÓNICA MARTÍNEZ ESPINOZA Y JOSÉ MARÍA MARTÍNEZ MARTÍNEZ; GPPRI, GPPAN (25-ABR-17) 4 FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/ A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA LXXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A CONSIDERAR, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL 2018, LA VIABILIDAD DE DESTINAR RECURSOS SUFICIENTES PARA EL FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL. PROPONENTE: SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN Y JORGE LUIS LAVALLE MAURY; GPPAN (22- NOV-17) 8.- Asuntos Generales.

9.- Clausura.

PUNTO 1 Y 2. BIENVENIDA, LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM:

BIENVENIDA: La Senadora Presidenta agradeció la presencia de los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, para llevar a cabo la Segunda Reunión Ordinaria.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

ASISTENCIA: Senadora Andrea García García, Presidenta; Senador Jesús Priego Calva, Secretario; Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; Senador Esteban Albarrán Mendoza, integrante; y la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, Integrante.

QUÓRUM: Presentes 05 de 05 integrantes. Se cumplió con el quórum.

PUNTO 3. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

En uso de la palabra el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, en su carácter de Secretario dio lectura al Orden del Día bajo los siguientes puntos:

Sometida a consulta, fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes de la Comisión.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 4. LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A petición de la Senadora Andrea García García, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior para su aprobación y votación.

La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García solicitó al Secretario, el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Acta de la Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

Se consultó la dispensa. Se dispensó la lectura del Acta de la Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal, por unanimidad.

Acto seguido el Sen. Jesús Priego Calva sometió consideración la aprobación del acta anterior, se aprobó por cinco votos dicho documento.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 5. LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL INFORME DE LA COMISIÓN.

Para el desahogo del quinto punto, la Presidenta de la Comisión solicitó al Secretario Jesús Priego Calva, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Informe de la Comisión, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

Se dispensó la lectura y se sometió a votación. Sometida a consideración la aprobación del Informe, se aprobó con cinco votos.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 6. LECTURA, ANÁLISIS Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO.

La Senadora Andrea García García, Presidenta de la Comisión solicitó al Secretario que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura Plan de Trabajo y se sometiera a análisis y discusión.

En votación económica quedó aprobada la dispensa de la lectura del Plan de Trabajo, por lo que acto seguido se prosiguió a su análisis y discusión.

Consultados a los Senadores, se sometió a votación, por lo que quedó aprobado el Plan de Trabajo.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

PUNTO 7. ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN:

La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, en uso de la voz informó acerca de los cuatro dictámenes con punto de acuerdo, para su posterior aprobación, por lo que solicitó al Secretario proceder a dar lectura a los resolutivos:

1. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, Y A LA LEGISLATURA DEL ESTADO, A QUE DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, VALOREN LA PERTINENCIA DE REFORMAR LA LEGISLACIÓN CORRESPONDIENTE, CON LA FINALIDAD DE PROCURAR UNA MAYOR REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN LA INTEGRACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD EN LOS CABILDOS.

Al respecto se dio oportunidad para que el Senador Secretario, José Marco Antonio Olvera Acevedo, diera lectura al resolutivo del anterior. Resolutivo:

“Único.- El Senado de la República del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al ejecutivo del estado de San Luis Potosí, y a la legislatura del estado a que dentro del marco de sus atribuciones valoren la pertinencia de reformar la legislación correspondiente con la finalidad de procurar una mayor representación política en la integración de los ayuntamientos de la entidad en los cabildos.”

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

2. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A INFORMAR A ESTA SOBERANÍA, SOBRE LOS RESULTADOS Y AVANCES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DE LOS 11 PROYECTOS EN MUNICIPIOS RURALES Y METROPOLITANOS, JUÁREZ Y ESCOBEDO, QUE REALIZÓ SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY I. P. D.

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

“ÚNICO.- El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno del estado de Nuevo León a informar a esta soberanía sobre los resultados y avances de las licitaciones públicas de los 11 proyectos en municipios rurales y metropolitanos, Juárez y Escobedo que realizó Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I. P. D.”

Acto seguido el Senador Jesús Priego Calva, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO A QUE REMITA A ESTA SOBERANÍA, UN INFORME DETALLADO SOBRE EL PROCESO Y ADJUDICACIÓN DEL PARQUE ZAPOPAN CENTRAL.

Al respecto el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

“ÚNICO.- El Senado de la República del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al gobierno municipal de Zapopan, Jalisco a que remita a esta soberanía un informe detallado por el proceso y adjudicación del Parque Zapopan Central.

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

4. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA LXXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A CONSIDERAR, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL 2018, LA VIABILIDAD DE DESTINAR RECURSOS SUFICIENTES PARA EL FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL.

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

“Único.- El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los diputados integrantes de la LXIV Legislatura del H. Congreso del estado de Nuevo León a considerar dentro de la ley de ingresos del estado para el 2018, la viabilidad de destinar recursos suficientes para el fondo de proyectos de infraestructura municipal”

Acto seguido el Senador Jesús Priego Calva, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 04 12/12/17

PUNTO 8. ASUNTOS GENERALES

Para el desahogo de los asuntos generales, la Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, en uso de la voz, preguntó si había algún comentario que tuvieran los integrantes de la Comisión.

Al no haber más temas que incluir, se procedió a la clausura de la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

II. Clausura

Se dio por concluida la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, siendo las 14:37 del día martes 12 de abril.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

H. CÁMARA DE SENADORES

ACTA DE LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CELEBRADA EL DÍA MARTES 17 DE ABRIL DE 2018, EN LA SALA DE VICECOORDINADORES DEL GPPAN, PISO 1 DEL HEMICICLO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, UBICADO EN REFORMA NO. 135, EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

Orden del día

Martes 17 de abril, Sala de Vicecoordinadores del GPPAN, piso 1 del Hemiciclo, Senado de la República, a las 12:00 horas.

1 DESARROLLADORA EN QUINTANA ROO

UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/ A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y AL GOBIERNO DEL MUNICIPIO SOLIDARIDAD, PARA QUE, DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, REMITAN UN INFORMEN A ESTA SOBERANÍA SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE GUARDA LA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA DESARROLLADORA DE LA RIVIERA MAYA, S.A. DE C.V.; Y LA COLONIA LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA EN EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD EN QUINTANA ROO. PROPONENTE:

SEN. LUZ MARÍA BERISTAÍN NAVARRETE (12-abr-18)

2 TRANSPARENCIA RECURSOS

UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE, A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A QUE EN COORDINACIÓN, FACILITEN LA ACCESIBILIDAD EN LAS PLATAFORMAS DE TRANSPARENCIA DE PROGRAMAS, PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES. PROPONENTE:

SEN. ANDREA GARCÍA GARCÍA; GPPAN (14-DIC-17)

3 FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/ Se desecha

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL POR EL QUE SE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA LXXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A INCLUIR RECURSOS ECONÓMICOS SUFICIENTES PARA EL FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL AÑO 2018. PROPONENTE: SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN Y JORGE LUIS LAVALLE MAURY; GPPAN (22-nov- 17)

4 ADEUDOS PARTICIPACIONES FEDERALES

UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/Se desecha

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL POR EL QUE SE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTABA, RESPETUOSAMENTE, A LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO DE COAHUILA A LA LIQUIDACIÓN DE LOS ADEUDOS TOTALES QUE ESA ENTIDAD FEDERATIVA TIENE CON LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD POR CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN EN LOS RECURSOS FISCALES FEDERALES (RAMO 28) CORRESPONDIENTES AL AJUSTE DEL EJERCICIO FISCAL 2016, EN CUMPLIMIENTO CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, EN VIRTUD DE QUE ÉSTA QUEDA SIN MATERIA.

PROPONENTE:

SEN. SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, GPPAN (27-ABR-17)

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

6.- Asuntos Generales.  Tercer Informe de la Comisión de Desarrollo Municipal

7.- Clausura.

PUNTO 1 Y 2. BIENVENIDA, LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM:

BIENVENIDA: La Senadora Presidenta agradeció la presencia de los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, para llevar a cabo la Tercera Reunión Ordinaria.

ASISTENCIA: Senadora Andrea García García, Presidenta; Senador Jesús Priego Calva, Secretario; Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; y la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, Integrante.

QUÓRUM: Presentes 04 de 05 integrantes. Se cumplió con el quórum.

PUNTO 3. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

En uso de la palabra el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, en su carácter de Secretario dio lectura al Orden del Día bajo los siguientes puntos:

1. Bienvenida. 2. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum. 3. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 4. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 5. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión: 6. Asuntos Generales. Tercer Informe de Actividades de la Comisión de Desarrollo Municipal 7. Clausura.

Sometida a consulta, fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes de la Comisión.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 4. LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

A petición de la Senadora Andrea García García, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior para su aprobación y votación. La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García solicitó al Secretario, el Senador Jesús Priego Calva, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal.

Se consultó la dispensa. Se dispensó la lectura del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal, por unanimidad.

Acto seguido el Sen. Jesús Priego Calva sometió consideración la aprobación del acta anterior, se aprobó por cuatro votos dicho documento.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 5. ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN:

1. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y AL GOBIERNO DEL MUNICIPIO SOLIDARIDAD, PARA QUE, DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, REMITAN UN INFORMEN A ESTA SOBERANÍA SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE GUARDA LA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA DESARROLLADORA DE LA RIVIERA MAYA, S.A. DE C.V.; Y LA COLONIA LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA EN EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD EN QUINTANA ROO.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

Al respecto se dio oportunidad para que el Senador Secretario, José Marco Antonio Olvera Acevedo, diera lectura al resolutivo del anterior. Resolutivo:

“Único.- El Senado de la República exhorta respetiosamente al Gobierno del Estado de Quintana Roo y al Gobierno del Municipio Solidaridad, para que, dentro del marco de sus atribuciones, remitan un informe a esta Soberanía sobre la problemática que guarda la sociedad mercantil denominada Desarrolladora de la Riviera Maya, S.A. DE C.V.; y la Colonia Luis Donaldo Colosio Murrieta en el Municipio de Solidaridad, Quintana Roo.”

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad. VOTACIÓN: 04 A FAVOR

2. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE, A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y A LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A QUE EN COORDINACIÓN, FACILITEN LA ACCESIBILIDAD EN LAS PLATAFORMAS DE TRANSPARENCIA DE PROGRAMAS, PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES.

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

“ÚNICO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente, a la Secretaría de la Función Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a qué en coordinación, faciliten la accesibilidad en las

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

plataformas de transparencia de Programas, Participaciones y Aportaciones Federales”

Acto seguido el Senador Jesús Priego Calva, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad. VOTACIÓN: 04 A FAVOR La Sen. Andrea García García, en uso de la voz, pregunto a la asamblea si existía algún comentario respecto a los Dictámenes con Puntos de Acuerdo que quedaron sin materia.

3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL POR EL QUE SE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA LXXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A INCLUIR RECURSOS ECONÓMICOS SUFICIENTES PARA EL FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL AÑO 2018.

4. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL POR EL QUE SE DESECHA LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTABA, RESPETUOSAMENTE, A LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO DE COAHUILA A LA LIQUIDACIÓN DE LOS ADEUDOS TOTALES QUE ESA ENTIDAD FEDERATIVA TIENE CON LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD POR CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN EN LOS RECURSOS FISCALES FEDERALES (RAMO 28) CORRESPONDIENTES AL AJUSTE DEL EJERCICIO FISCAL 2016, EN CUMPLIMIENTO CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, EN VIRTUD DE QUE ÉSTA QUEDA SIN MATERIA.

Al no haber comentarios, prosiguió solicitando al Sen. José Marco Antonio Olvera Acevedo sometiera a votación los Dictámenes en comento.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación los dictámenes, mismo que quedaron aprobados por unanimidad.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 6. ASUNTOS GENERALES

Para el desahogo del sexto punto, la Presidenta de la Comisión solicitó al Secretario Jesús Priego Calva, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Informe de la Comisión, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

Se dispensó la lectura y se sometió a votación. Sometida a consideración la aprobación del Informe, se aprobó con cuatro votos.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

Al no haber más temas que incluir, se procedió a la clausura de la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

II. Clausura

Se dio por concluida la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, siendo las 13:15 del día martes 17 de abril de 2018.

ACTA NÚMERO: CDM/LXIII/No. 05 17/04/18

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Sen. Andrea García García Presidenta

Sen. Jesús Priego Calva Sen. José Marco Antonio Olvera Secretario Acevedo Secretario

Sen. María del Rosario Guzmán Sen. Esteban Albarrán Mendoza Avilés Integrante Integrante

Miércoles 25 de abril de 2018, a las 17:00 horas, Senado de la República. 8

3er INFORME DE ACTIVIDADES

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

TERCER AÑO DE EJERCICIO, LXIII LEGISLATURA

Senado de la República SEPTIEMBRE 2017-ABRIL 2018

ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN………………..……………….….…………..…….3

2. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN…..………………..……………4

3. MOVIMIENTOS EN LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN…...... 5

4. NUMERARIA………………...………………………………………..6

5. ASUNTOS TURNADOS…….………..…………….………………...6

6. FOROS Y EVENTOS..…………………………………….…...…13-17 6.1 RETOS Y OPORTUNIDADES EN EL MARCO DEL DESARROLLO MUNICIPAL 6.2 UNIVERSIDAD DE LA SIERRA DEL SUR, OAXACA 6.3 MANEJO DE RECURSOS DEL RAMO 33 6.4 HACIA UNA NUEVA POLICÍA 7. REUNIONES ORDINARIAS……………………….…...….…...20-39 7.1 PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA 7.2 SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA 7.3 TERCERA REUNIÓN ORDINARIA 9. DIRECTORIO……………….…..……………………..….…….…..40

1.PRESENTACIÓN

Con el objetivo de cumplir con lo establecido en el artículo 129 fracción IX del Reglamento del Senado, tengo a bien rendir el informe anual de actividades de la Comisión de Desarrollo Municipal y de esa manera concluir con el trabajo Legislativo que la Comisión que me honra presidir, llevamos a cabo.

En la Comisión de Desarrollo Municipal ante el contexto existente, en donde el reto que supone la gran diversidad en términos económicos, sociales, culturales y demográficos en los 2457 municipios, buscamos en todo momento, generar los espacios necesarios para dar a conocer a los munícipes, las herramientas que desde el gobierno federal se están implementado, para que de esa manera se logren beneficios sustanciales en la población.

El Municipio como célula básica de la población, y ante las altas exigencias, derivadas de la falta de servicios. Su fortalecimiento mediante trabajo legislativo a nivel federal y local, se traduce que en todo México se pueda contar con agua, luz, drenaje, como elementos básicos para disminuir la brecha de desigualdad.

Por ello tengan por seguro que como Senadora Presidenta de la Comisión de Desarrollo Municipal, en conjunto con mis compañeros integrantes de la Comisión tanto aquí en el Senado como en Cámara de Diputados, trabajaremos las estrategias que se necesiten para eliminar obstáculos y trabas que impiden que las y los Presidentes Municipales puedan contar con los instrumentos necesarios para lograr una gestión exitosa, que se convierta en mayores y mejores servicios para todos.

Las necesidades de nuestro país son grandes, pero también es grande nuestra voluntad para hacer lo necesario, ocupándonos en facilitar la gestión Municipal, en México, es el primer paso de muchos para generar mejor calidad de vida para toda la población.

Sen. Andrea García García PRESIDENTA DE LA COMISIÓN

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 3

2. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN1

Sen. Andrea García García PRESIDENTA

Tamaulipas

Sen. José Antonio Olvera Acevedo SECRETARIO Zacatecas

Sen. Jesús Priego Calva SECRETARIO

Hidalgo

Sen. María del Rosario Guzmán Avilés INTEGRANTE Veracruz

Sen. Esteban Albarrán Mendoza INTEGRANTE Guerrero

1 Integración actual de la Comisión al mes de marzo de 2018.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 4 3er INFORME DE ACTIVIDADES

3. Movimientos en la Integración de la Comisión

PRESIDENTA Sen. Andrea García García Tamaulipas

Sen. Anabel Acosta INTEGRANTE Islas Sen. María del Rosario Sonora Guzmán Avilés Veracruz

SECRETARIO Sen. Jesús Priego Calva Hidalgo

Conforme lo señalado en el Artículo 124, numeral 1 del Reglamento del Senado de la República, se realizaron las siguientes modificaciones:

1. El pasado 23 de febrero de 2017, se publicó en la Gaceta del Senado de la República, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, donde se señala en el resolutivo Cuarto, que se designa Presidenta de la Comisión de Desarrollo Municipal, a la Senadora Andrea García García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-02-23- 1/assets/documentos/Acudero_JCP_cambio_comisiones.pdf

2. El pasado 28 de marzo de 2017, se publicó en la Gaceta del Senado de la República, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, donde se señala en el resolutivo Tercero, que la Senadora Anabel Acosta Islas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se da de baja como Secretaria de la Comisión de Desarrollo Municipal. http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-03-28- 1/assets/documentos/Acuerdo_JCP_Modifica_Integracion_Comisiones.pdf

3. El pasado 28 de marzo de 2017, se publicó en la Gaceta del Senado de la República, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, donde se señala en el resolutivo Único, que se designa como integrante de la Comisión de Desarrollo Municipal, a la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés. http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-03-28- 1/assets/documentos/Acuerdo_JCP_2.pdf

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 5

4. El pasado 12 de septiembre de 2017, se publicó en la Gaceta del Senado de la República, un Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, donde se señala en el resolutivo Tercero, que se da de alta al Senador Jesús Priego Calva, como integrante de la Comisión de Desarrollo Municipal. http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/3/2017-09-12- 1/assets/documentos/3_Acuerdo_JCP_Comisiones.pdf

4. Numeraria

Durante la LXII Legislatura y lo que va de la LXIII Legislatura, la Comisión de Desarrollo Municipal ha recibido un total de 43 asuntos turnados, de los cuales tenemos pendientes por resolver solo 15 asuntos, que corresponde a Iniciativas y Minutas, donde somos segunda Comisión Dictaminadora, después de la Comisión de Puntos Constitucionales.

5. Asuntos Turnados Pendientes

TIPO DE TEMA FECHA ESTATUS ASUNTO INICIATIVA Del Sen. Ernesto Ruffo Appel, 25 DE PENDIENTE integrante del Grupo Parlamentario ABRIL DE del Partido Acción Nacional, con 2018 proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES

PUNTO DE De la Sen. Luz María Beristaín 17 DE PENDIENTE ACUERDO Navarrete, integrante del Grupo ABRIL DE Parlamentario del Partido del Trabajo, 2018 con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a que, en coordinación con el municipio de Isla Mujeres, garantice un

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 6 3er INFORME DE ACTIVIDADES

óptimo manejo de desechos sólidos; asimismo al municipio de Benito Juárez a reforzar la cooperación de dicho manejo.

http://www.senado.gob.mx/index.php ?ver=sp&mn=2&sm=2&id=80119 INICIATIVA Del Sen. Patricio Martínez García 13 DE PENDIENTE integrante del Grupo Parlamentario MARZO del Partido Revolucionario Institucional, DE 2018 con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=79233

INICIATIVA Del Sen. Raúl Gracia Guzmán 13 DE PENDIENTE integrante del Grupo Parlamentario MARZO del Partido Acción Nacional, con DE 2018 proyecto de decreto por el que se reforma la fracción V del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

http://www.senado.gob.mx/comisiones/d esarrollo_municipal/iniciativas.php

INICIATIVA De los Sen. Hilda Esthela Flores Escalera, 13 DE FEB. PENDIENTE Diva Hadamira Gastélum Bajo, Itzel Sarahí DE 2018 Ríos de la Mora, María Hilaria Domínguez Arvizú, Rocío Pineda Gochi, Yolanda de la Torre Valdez, José Marco Antonio Olvera

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 7

Acevedo integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y María Elena Barrera Tapia integrante del Grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo a la fracción I del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=78745

INICIATIVA De la Sen. Anabel Acosta Islas 09 DE PENDIENTE integrante del Grupo Parlamentario NOV. DEL del Partido Revolucionario Institucional, 2017 con proyecto de Decreto por el que se reforman el primer párrafo de la fracción IV y el quinto párrafo del inciso c) de la misma fracción del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=76832

INICIATIVA Del Sen. Jesús Casillas Romero, del 12 DE PENDIENTE Grupo Parlamentario de Partido JULIO DE Revolucionario Institucional, con 2017 proyecto de decreto que reforma el inciso b) de la fracción II del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 8 3er INFORME DE ACTIVIDADES

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA DE LA CÁMARA DE SENADORES.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=73199

INICIATIVA Oficio del congreso del estado de 28 DE PENDIENTE Chihuahua, con el que remite un ABRIL DE proyecto de decreto para reformar los 2016 artículos 27 y 115 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=62644

INICIATIVA Del Sen. Octavio Pedroza Gaitán, del 26 DE PENDIENTE Grupo Parlamentario del Partido ABRIL DE Acción Nacional, con proyecto de 2016 decreto por el que se reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=62406

INICIATIVA Del Sen. César Octavio Pedroza 14 DE PENDIENTE Gaitán, del Grupo Parlamentario del DIC. DE Partido Acción Nacional, con 2015 proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 9

Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=59902

INICIATIVA Del Sen. Benjamín Robles Montoya, del 08 DE PENDIENTE Grupo Parlamentario del Partido de la DIC. DE Revolución Democrática, con 2015 proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=59666

INICIATIVA De las Senadoras Mely Romero Celis, 28 DE PENDIENTE Ivonne Liliana Álvarez García, OCT. DE Angélica del Rosario Araujo Lara, 2014 Margarita Flores Sánchez, Lisbeth Hérnandez Lecona y Ma. del Rocío Pineda Gochi, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la denominación del Título Quinto; los incisos d) y e), y adiciona el inciso f) al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de participación ciudadana municipal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE DESARROLLO MUNICIPAL; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA. COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 10 3er INFORME DE ACTIVIDADES

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=50850

INICIATIVA Del Sen. Benjamín Robles Montoya, del 02 DE PENDIENTE Grupo Parlamentario del Partido de la OCT. DE Revolución Democrática, con 2014 proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley de Coordinación Fiscal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=50176

INICIATIVA Del Sen. Patricio Martínez García, del 04 DE PENDIENTE Grupo Parlamentario del Partido SEPT. DE Revolucionario Institucional, con 2014 proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, DE DESARROLLO MUNICIPAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=49996

INICIATIVA Del Sen. Luis Fernando Salazar 25 DE PENDIENTE Fernández, del Grupo Parlamentario ABRIL DE del Partido Acción Nacional, con 2014 proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, DE DESARROLLO MUNICIPAL Y DE ESTUDIOS

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 11

LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ve r=sp&mn=2&sm=2&id=47080

INICIATIVA De los Senadores Luis Fernando Salazar 03 DE PENDIENTE Fernández y Carlos Mendoza Davis, ABRIL DE del Grupo Parlamentario del Partido 2014 Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se modifica la fracción III, del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, DE DESARROLLO MUNICIPAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA, CON OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL.

http://www.senado.gob.mx/index.php ?ver=sp&mn=2&sm=2&id=46668

INICIATIVA Del Sen. Ángel Benjamín Robles 25 DE PENDIENTE Montoya, a nombre propio y de los SEPT. DE Senadores Miguel Barbosa Huerta, Iris 2012 Mendoza Mendoza, Isidro Pedraza Chávez, Sofío Ramírez Hernández, Raúl Morón Orozco y Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 35 de la Ley de Coordinación Fiscal.

SE TURNÓ A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, DE FEDERALISMO, DE DESARROLLO MUNICIPAL Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS.

http://www.senado.gob.mx/index.php ?ver=sp&mn=2&sm=2&id=36996

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 12 3er INFORME DE ACTIVIDADES

6. EVENTOS DE LA COMISIÓN

Además de la modificación de nuestras leyes, la Comisión de Desarrollo Municipal tiene la responsabilidad de coadyuvar en la búsqueda de beneficios que promuevan un mejor desempeño de autoridades en los municipios, por ello a través de la realización de Foros y Talleres se informa sobre las medidas preventivas que pueden mejorar la calidad de vida de nuestra población y un mejor gobierno municipal.

6.1 FORO: “RETOS Y OPORTUNIDADES EN EL MARCO DEL DESARROLLO MUNICIPAL, 25-ABR-2017”

El municipio en México, es una institución de suma relevancia en el quehacer de la sociedad mexicana, toda vez que es el órgano constitucionalmente constituido para el otorgamiento de servicios públicos, por lo que ante la evidente magnitud que representan los gobiernos locales, los retos y las oportunidades no se pueden dejar de lado.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 13

Este foro se posiciono como un importante espacio para compartir experiencias exitosas, información relativa a la gestión de recursos federales, y principalmente exponer el contexto en el que se encuentra el municipio en México, para que de esa manera se pueda entregar a los gobiernos locales instrumentos legislativos que sirvan de apoyo en los distintos mandatos encomendados. Como resultado de lo anterior, se realizaron unas Memorias que comprenden las estrategias, retos y oportunidades expuestas durante el foro: http://www.senado.gob.mx/comisiones/desarrollo_municipal/docs/memorias.pdf

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 14 3er INFORME DE ACTIVIDADES

6.2 Visita de la Universidad de la Sierra del Sur, Oaxaca 23-may-2017.

Visita de la Universidad de la Sierra Sur (UNSIS) del Estado de Oaxaca, como parte del recorrido anual a la Ciudad de México, los alumnos de la Licenciatura en

Administración Municipal, conformaron un espacio de aprendizaje, en el que a través del intercambio de propuestas y dudas, se generó una inercia positiva en el desarrollo académico de los alumnos provenientes de la UNSIS, por lo que como parte integral de las labores de la

Comisión de Desarrollo

Municipal, se encuentra la vinculación con instituciones académicas con materias afines al municipio.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 15 http://www.senado.gob.mx/comisiones/desarrollo_municipal/reu_trabajo.php 6.3 Taller de Capacitación: Manejo de Recursos del Ramo 33- FAIS 26-oct-2017.

Ante los cambios en el ejercicio de Recursos provenientes del Gasto Federalizado, uno de los principales actores en las finanzas públicas municipales, es, efectivamente, el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) mismo que ante un mayor robustecimiento del aparato fiscalizador en México, los presidentes municipales, en su gran mayoría desconocen las formalidades y requisitos, para poder ejercer recursos provenientes de dicho fondo, por lo que el taller se posicionó justamente en dicha necesidad. Coadyuvar a los presidentes municipales a una gestión exitosa en el manejo de recursos. http://www.senado.gob.mx/comisiones/desarrollo_municipal/reu_trabajo.php

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 16 3er INFORME DE ACTIVIDADES

6.4 Foro Hacia una Nueva Policía. 12-abr-2018.

Debido a la debilidad institucional existente en los gobiernos municipales, la Comisión de Desarrollo Municipal en aras de buscar la opinión de distintos actores especializados en el Fortalecimiento Institucional Policial, organizó el foro “Hacia una Nueva Policía”, del mencionado, se estableció un canal de Comunicación entre el gobierno, especialistas y sociedad civil interesada, para buscar la generación de instrumentos legislativos, que coadyuven al Desarrollo Municipal, en materia de seguridad.

En el mencionado Foro, se trataron diversos temas, en los que destaca:

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 17

Protocolos de actuación: El procedimiento a seguir por parte de los policías, para dar atención a la población en materia de Seguridad Pública, el tema fue expuesto por el Lic. Luis Alfredo Hernández – Subsecretario de Desarrollo Institucional de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Panorama de Seguridad pública y Percepción Ciudadana: El Lic. Leonel Fernández Novelo, dio a conocer el contexto en materia de Seguridad Pública así como las medidas necesarias para mejorar el Desarrollo Institucional Policiaco en México.

Universidad de Seguridad y Justicia: El día 20 de marzo de 2018, la Sen. Andrea García García, presentó iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y en el que se busca crear Universidades Policiacas, en todo México; por lo anterior el Rector de la Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas, el Mtro. Jesús Antonio Lara Mata, dio cuenta de los beneficios que supondría la existencia de Universidades Policiacas en México.

Estrategias y Tecnología para mejorar la Seguridad Pública: Por parte del Gobierno del Municipio de Nezahualcóyotl, Edo. De México, expuso los sistemas con los que cuenta dicho municipio para combatir la delincuencia.

Control de Confianza: Alianza Estratégica de las Instituciones de Seguridad: Se expusieron los mecanismos indispensables, para elevar el nivel de

Proximidad Social: El Lic. Thomas Favennec, se dio a la tarea de exponer acerca de cambiar el modelo policiaco, para que la ciudadanía tenga mayor cercanía con la policía.

Ventajas de las Universidades de Seguridad Pública para los Municipios: El Lic. Alejandro Desfassiaux, propuso una reforma que de paso a la creación de una Academia Nacional en México.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 18 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Ciudad Segura para Mujeres: La Mtra. Laura Elena Ramírez Barrón, expuso las estrategias aplicables en el territorio nacional que permitan prevenir y atender la violencia de género que se vive en el país, mejorando la calidad de vida de las mujeres y niñas que lo habitan http://www.senado.gob.mx/comisiones/desarrollo_municipal/reu_trabajo.php

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 19

7. REUNIONES ORDINARIAS

La Comisión de Desarrollo Municipal del Senado de la República, dictamina los instrumentos legislativos que se turnan a través de la Mesa Directiva y se aprueban o desechan, a partir de la celebración de Reuniones Ordinarias con los legisladores integrantes de la Comisión. Dichas reuniones tienen por objeto la revisión y, en su caso, la modificación de los dictámenes, mismas que posteriormente se suscriben a la Gaceta de la Sesión Parlamentaria y se discuten y votan en el Pleno. Las reuniones son públicas y se pueden consultar en el siguiente: http://www.senado.gob.mx/comisiones/desarrollo_municipal/reu_trabajo.php

7.1 Primera Reunión Ordinaria

Fecha: 19 de abril de 2017, a las 12:00 horas, Sala 1 Planta Baja del Hemiciclo del Senado de la República.

ASISTENCIA: La Senadora Andrea García García, Presidenta; el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés Integrante; Senador Esteban Albarrán Mendoza, Integrante.

Quórum: 04 de 04 Integrantes

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Orden del día

Miércoles 19 de abril, Salas 01, planta Baja del Hemiciclo, Senado de la República, a las 12:00 horas.

1. Bienvenida. 2. Lista de Asistencia y, en su caso, verificación y declaración de Quórum. 3. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 4. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 5. Análisis y en su caso aprobación del Informe de la Comisión. 6. Análisis y en su caso aprobación del Plan de Trabajo. 7. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes con Punto de Acuerdo de la Comisión:

1 FOTO-MULTAS UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA, RESPETUOSAMENTE AL MUNICIPIO DE GUADALUPE, NUEVO LEÓN, A QUE, EVALÚE SUS MECANISMOS Y MÉTODOS DE INFRACCIÓN, PARTICULARMENTE LAS FOTO-MULTAS, CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR EL RESPETO AL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA AUDIENCIA PREVIA. PROPONENTE: SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN; GPPAN (23-MAR-17) 2 SECRETARÍAS DE DESARROLLO MUNICIPAL UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EXCEPTO CHIHUAHUA Y EL ESTADO DE MÉXICO, A QUE, EN COORDINACIÓN CON LOS CONGRESOS LOCALES, EVALÚEN LOS BENEFICIOS DE CREAR UNA SECRETARÍA DE DESARROLLO MUNICIPAL, CON LA FINALIDAD DE LLEVAR A CABO SU CREACIÓN. PROPONENTE: SEN. ANDREA GARCÍA GARCÍA, GPPAN (06-ABR-17)

8.- Asuntos Generales. 9.- Clausura.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 21

PUNTO 1 Y 2. BIENVENIDA, LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM:

BIENVENIDA: La Senadora Presidenta agradeció la presencia de los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, para llevar a cabo la Primer Reunión Ordinaria, a partir de su reciente nombramiento como Presidenta de la Comisión.

ASISTENCIA: Senadora Andrea García García, Presidenta; Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; Senador Esteban Albarrán Mendoza, integrante; y la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, Integrante.

QUÓRUM: Presentes 04 de 04 integrantes. Se cumplió con el quórum.

PUNTO 3. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

En uso de la palabra el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, en su carácter de Secretario dio lectura al Orden del Día bajo los siguientes puntos:

1. Bienvenida 2. Lista de Asistencia 3. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 4. Análisis y en su caso aprobación del Acta anterior. 5. Análisis y en su caso aprobación del Informe de la Comisión. 6. Análisis y en su caso aprobación del Plan de Trabajo. 7. Análisis, discusión y en su caso aprobación de los Dictámenes con punto de acuerdo de la Comisión 8. Asuntos Generales. 9. Clausura.

Sometida a consulta, fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes de la Comisión.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 4. LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A petición de la Senadora Andrea García García, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior para su aprobación y votación. La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García solicitó al Secretario, el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Acta de la

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 22 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal.

Acto seguido, se consultó la dispensa. Se dispensó la lectura del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal, por unanimidad.

Se sometió consideración la aprobación del acta anterior, se aprobó por cuatro votos dicho documento.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 5. LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL INFORME DE LA COMISIÓN.

Para el desahogo del cuarto punto, la Presidenta de la Comisión solicitó al Secretario que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Informe de la Comisión, correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

Se dispensó la lectura y se sometió a votación. Sometida a consideración la aprobación del Informe, se aprobó con cuatro votos.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 6. LECTURA, ANÁLISIS Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO.

En votación económica quedó aprobada la dispensa de la lectura del Plan de Trabajo, por lo que acto seguido se prosiguió a su análisis y discusión.

Al respecto el Senador Esteban Albarrán Mendoza, destacó la importancia de incluir el tema del gasto corriente, el crecimiento del gasto corriente en los municipios, mencionó que la situación financiera de los municipios en gran parte del país es delicada porque ha venido creciendo de una manera desmedida en s gasto corriente, con especial énfasis en el Capítulo Mil que tiene que ver con sueldos y salarios, en el tenor que la alternancia democrática en los municipios ha traído como saldo ese crecimiento del recurso humano en las presidencias municipales.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 23

Así mismo destacó la posibilidad de impulsar una reforma al Artículo 155 Constitucional, con la finalidad de construir la idea de crear la figura de servidor público de administración municipal, con la finalidad de que los servidores públicos que llegan con una administración, con un equipo de trabajo, se realice mediante mecanismos de contratación de servicios profesionales con el objeto de no crecer el gasto corriente y subsanar la situación financiera de los municipios y fortalecerla.

Por su parte el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, coincidió en la importancia de revisar el tema, legislar puntualmente y revisar el Capítulo Mil y otros temas que implican deudas institucionales, y destacó que muchas veces los municipios no cuentan con los recursos económicos suficientes y necesarios, además de que en ocasiones se encuentran sujetos a la voluntad política de los gobiernos de los estados, por lo cual se complica impulsar el desarrollo de las regiones y la calidad de vida de su población.

Consultados a los Senadores, se resolvió incluir las inquietudes en el Plan de Trabajo con la finalidad de trabajar en la materia.

PUNTO 7. ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN:

La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, en uso de la voz informó acerca de los dos dictámenes con punto de acuerdo, para su posterior aprobación, por lo que solicito al secretario proceder a dar lectura a los resolutivos:

1. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA, RESPETUOSAMENTE AL MUNICIPIO DE GUADALUPE, NUEVO LEÓN, A QUE, EVALÚE SUS MECANISMOS Y MÉTODOS DE INFRACCIÓN, PARTICULARMENTE LAS FOTO-MULTAS, CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR EL RESPETO AL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA AUDIENCIA PREVIA.

Al respecto se dio oportunidad para que el Senador Secretario, José Marco Antonio Olvera Acevedo, diera lectura al resolutivo del anterior. Resolutivo:

“ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Municipio de Guadalupe, Nuevo León, a que, dentro del marco de sus atribuciones, evalúe sus mecanismos y métodos de infracción, particularmente las fotomultas, con la finalidad de garantizar el respeto al derecho fundamental de la audiencia previa.”

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 24 3er INFORME DE ACTIVIDADES

2. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EXCEPTO CHIHUAHUA Y EL ESTAD DE MÉXICO, A QUE, EN COORDINACIÓN CON LOS CONGRESOS LOCALES, EVALÚEN LOS BENEFICIOS DE CREAR UNA SECRETARÍA DE DESARROLLO MUNICIPAL, CON LA FINALIDAD DE LLEVAR A CABO SU CREACIÓN.

Al respecto el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

“ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a los Gobiernos de las Entidades Federativas y a sus Congresos Estatales, a evaluar la viabilidad y beneficios de crear una Secretaría de Desarrollo Municipal, como es el caso del Estado de Chihuahua.”

Al respecto del presente resolutivo la Senadora Andrea García García, Presidenta de la Comisión, destacó que la finalidad de exhortar a los Congresos Locales a valorar la posibilidad de crear una Secretaría de Desarrollo Municipal, es buscar la posibilidad de fortalecer a su municipio desde su gestión, promover la capacitación para que se pueda lograr una correcta planeación municipal que permita implementar mejorar y nuevos mecanismos.

Lo anterior siempre cuidando la autonomía de los municipios, es únicamente uniformar el estatus en el orden de que todas las instituciones en materia municipal de las entidades federativas tienen diferente jerarquía y dado que el Municipio es el principal enlace con la sociedad, con la gente, es vital que se le dé la importancia que merece.

Al respecto la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, destacó su gusto porque la Comisión ya se encuentre en funciones y mencionó que se debe tener en cuenta que uno de los últimos eslabones con la sociedad, donde los eslabones institucionales son precisamente los municipios, se deben de fortalecer, puesto que ese contacto directo que mantienen los alcaldes y todo el cuerpo edilicio de cada ayuntamiento que mantiene con la sociedad es sumamente importante.

Hizo énfasis en que desde el Senado es importante enriquecer toda la forma de pensar, de sentir y de ver las necesidades que tiene cada uno de los ciudadanos de los diversos municipios de todos los estados de la República.

Señaló que le parece importante el exhorto que solicita la creación de Secretarías Estatales de Desarrollo Municipal, para fortalecer y crear un enlace

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 25

con ellos y que se tenga un enlace directo para que sientan el apoyo y trabajo en conjunto con el Senado de la República.

Sin más intervenciones por parte de los Senadores, el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, dio paso para someter ambos Dictámenes a votación. Ambos se votaron por unanimidad.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 8. ASUNTOS GENERALES

Para el desahogo de los asuntos generales, la Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, dio el uso de la voz a los Senadores Integrantes.

Al respecto la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, señaló que se haría llegar a la Comisión un escrito del municipio de Tantoyuca, Veracruz, en el que se cita la falta de administración de los recursos que se dieron en el año 2016, y lo mismo conllevó a que hubiera un incumplimiento en el pago de finiquitos a proveedores y contratistas en dicho municipio, pero que también es una situación que se replica en varios municipios del estado de Veracruz, que realizaron obras en 2016.

La Senadora de la voz hizo énfasis en que el incumplimiento empezó a generar una crisis institucional que no debería de existir y que ante la urgente necesidad de buscar una solución al problema que se afronta, ha buscado por diferentes vías la opinión de especialistas en la materia para poder contar con un criterio establecido donde se informe si es procedente, aplicable o si existe inconveniente, impedimento alguno que contravenga las disposiciones contenidas en la Ley de Coordinación Fiscal y los lineamientos del fondo emitido por la Secretaría de Desarrollo Social, en tomar la medida autorizada por la LIV Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz, sin tener posteriores consecuencias legales de carácter administrativo e incluso penal, dado que los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social y Municipal, y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, son recursos federales no regulados por el Congreso Local del estado de Veracruz, y que se rigen en su aplicación y destino de conformidad a las leyes citadas en el presente párrafo.

La Senadora Andrea García García, en uso de la voz hizo quiso recordar a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, la realización del foro Retos y Oportunidades; en el marco del Desarrollo Municipal, el día 25 de abril en las salas 3 y 4 del piso 14, a las 9:30 de la mañana.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 26 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Y para finalizar procedió a la presentación del Secretario Técnico, el Licenciado José Rodolfo Gordillo García, destacó que ya era de su conocimiento y estaba en comunicación constante con sus asesores y señaló que el objetivo que tiene como Presidenta es generar movimiento, generar trabajo al seno de la Comisión que se encontraba un poco detenida, pero revisar los temas que podamos impulsar en este periodo que resta de la LXIII Legislatura.

II. Clausura

Se dio por concluida la Primera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, siendo las 12:45 del día miércoles 19 de abril.

7.2 Segunda Reunión Ordinaria

Fecha: 12 de diciembre de 2017

Asistencia: La Senadora Andrea García García, Presidenta; el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; el Senador Jesús Priego Calva, Secretario; la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés Integrante; Senador Esteban Albarrán Mendoza, Integrante.

Quorum: 05 de 05 integrantes

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 27

Orden del día

Martes 12 de diciembre, Sala 01, planta Baja del Hemiciclo, Senado de la República, a las 14:00 horas.

8. Bienvenida. 9. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum. 10. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 11. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 12. Análisis y en su caso aprobación del Informe de la Comisión. 13. Análisis y en su caso aprobación del Plan de Trabajo. 14. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión:

1 AYUNTAMIENTOS SAN LUIS POTOSÍ UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A INFORMAR A ESTA SOBERANÍA, SOBRE LOS RESULTADOS Y AVANCES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DE LOS 11 PROYECTOS EN MUNICIPIOS RURALES Y METROPOLITANOS, JUÁREZ Y ESCOBEDO, QUE REALIZÓ SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY I.P.D. PROPONENTE: SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN; GPPAN (20-ABR-17) 3 “LA CURVA” ZAPOPAN, JALISCO UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 28 3er INFORME DE ACTIVIDADES

CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO A QUE REMITA A ESTA SOBERANÍA, UN INFORME DETALLADO SOBRE EL PROCESO Y ADJUDICACIÓN DEL PARQUE ZAPOPAN CENTRAL.

8.- Asuntos Generales.

9.- Clausura.

PUNTO 1 Y 2. BIENVENIDA, LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM:

BIENVENIDA: La Senadora Presidenta agradeció la presencia de los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, para llevar a cabo la Segunda Reunión Ordinaria.

ASISTENCIA: Senadora Andrea García García, Presidenta; Senador Jesús Priego Calva; Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, Secretario; Senador Esteban Albarrán Mendoza, integrante; y la Senadora María del Rosario Guzmán Avilés, Integrante.

QUÓRUM: Presentes 05 de 05 integrantes. Se cumplió con el quórum.

PUNTO 3. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

En uso de la palabra el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, en su carácter de Secretario dio lectura al Orden del Día bajo los siguientes puntos:

1. Bienvenida. 2. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 29

3. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 4. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 5. Análisis y en su caso aprobación del Informe de la Comisión. 6. Análisis y en su caso aprobación del Plan de Trabajo. 7. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión: 8. Asuntos Generales.

9. Clausura.

Sometida a consulta, fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes de la Comisión.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 4. LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A petición de la Senadora Andrea García García, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior para su aprobación y votación. La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García solicitó al Secretario, el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Acta de la Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal.

Se consultó la dispensa. Se dispensó la lectura del Acta de la Primera Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal, por unanimidad.

Acto seguido el Sen. Jesús Priego Calva sometió consideración la aprobación del acta anterior, se aprobó por cinco votos dicho documento.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 5. LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL INFORME DE LA COMISIÓN.

Para el desahogo del quinto punto, la Presidenta de la Comisión solicito al Secretario Jesús Priego Calva, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Informe de la Comisión, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 30 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Se dispensó la lectura y se sometió a votación. Sometida a consideración la aprobación del Informe, se aprobó con cinco votos.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 6. LECTURA, ANÁLISIS Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO.

En votación económica quedó aprobada la dispensa de la lectura del Plan de Trabajo, por lo que acto seguido se prosiguió a su análisis y discusión.

Consultados a los Senadores, se sometió a votación, por lo que con cuatro votos quedó aprobado el Plan de Trabajo.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 7. ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN:

La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, en uso de la voz informó acerca de los cuatro dictámenes con punto de acuerdo, para su posterior aprobación, por lo que solicito al secretario proceder a dar lectura a los resolutivos:

3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, Y A LA LEGISLATURA DEL ESTADO, A QUE DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, VALOREN LA PERTINENCIA DE REFORMAR LA LEGISLACIÓN CORRESPONDIENTE, CON LA FINALIDAD DE PROCURAR UNA MAYOR REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN LA INTEGRACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD EN LOS CABILDOS.

Al respecto se dio oportunidad para que el Senador Secretario, José Marco Antonio Olvera Acevedo, diera lectura al resolutivo del anterior. Resolutivo:

“Unico.- El Senado de la República del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al ejecutivo del estado de San Luis Potosí, y a la legislatura del estado a que dentro del marco de sus atribuciones valoren la

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 31

pertinencia de reformar la legislación correspondiente con la finalidad de procurar una mayor representación política en la integración de los ayuntamientos de la entidad en los cabildos.” Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedo aprobado por unanimidad. VOTACIÓN: 05 A FAVOR

4. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN A INFORMAR A ESTA SOBERANÍA, SOBRE LOS RESULTADOS Y AVANCES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS DE LOS 11 PROYECTOS EN MUNICIPIOS RURALES Y METROPOLITANOS, JUÁREZ Y ESCOBEDO, QUE REALIZÓ SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY I. P. D.

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

5. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO A QUE REMITA A ESTA SOBERANÍA, UN INFORME DETALLADO SOBRE EL PROCESO Y ADJUDICACIÓN DEL PARQUE ZAPOPAN CENTRAL.

Al respecto el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 32 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedo aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

6. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA LXXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, A CONSIDERAR, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL 2018, LA VIABILIDAD DE DESTINAR RECURSOS SUFICIENTES PARA EL FONDO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL.

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

Acto seguido el Senador Jesús Priego Calva, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad.

VOTACIÓN: 05 A FAVOR

PUNTO 8. ASUNTOS GENERALES

Para el desahogo de los asuntos generales, la Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García, en uso de la voz, pregunto si había algún comentario que tuvieran los integrantes de la Comisión.

Al no haber más temas que incluir, se procedió a la clausura de la II Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

II. Clausura

Se dio por concluida la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, siendo las 14:37 del día martes 12 de diciembre.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 33

7.3 Tercera Reunión Ordinaria

Fecha: 17 de abril de 2018

Quorum: 04 de 05 integrantes

H. CÁMARA DE SENADORES

ACTA DE LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL, CELEBRADA EL DÍA MARTES 17 DE ABRIL DE 2018, EN LA SALA DE VICECOORDINADORES DEL GPPAN, PISO 1 DEL HEMICICLO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, UBICADO EN REFORMA NO. 135, EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

III REUNIÓN ORDINARIA Orden del día Martes 17 de abril, Sala de Vicecoordinadores del GPPAN, piso 1 del Hemiciclo, Senado de la República, a las 12:00 horas.

15. Bienvenida. COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 34 3er INFORME DE ACTIVIDADES

16. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum. 17. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 18. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 19. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión:

1 DESARROLLADORA EN QUINTANA ROO UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/ A favor con modificaciones DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL GOBIERNO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO Y AL GOBIERNO DEL MUNICIPIO SOLIDARIDAD, PARA QUE, DENTRO DEL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES, REMITAN UN INFORMEN A ESTA SOBERANÍA SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE GUARDA LA SOCIEDAD MERCANTIL DENOMINADA DESARROLLADORA DE LA RIVIERA MAYA, S.A. DE C.V.; Y LA COLONIA LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA EN EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD EN QUINTANA ROO. PROPONENTE: SEN. LUZ MARÍA BERISTAÍN NAVARRETE (12-abr-18) 2 TRANSPARENCIA RECURSOS UN PUNTO DE ACUERDO LXIII/A favor con modificaciones

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 35

PROPONENTE: SEN. SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN, GPPAN (27-ABR-17) 6.- Asuntos Generales.  Tercer Informe de la Comisión de Desarrollo Municipal

7.- Clausura.

PUNTO 1 Y 2. BIENVENIDA, LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM:

BIENVENIDA: La Senadora Presidenta agradeció la presencia de los Senadores integrantes de la Comisión de Desarrollo Municipal, para llevar a cabo la Tercera Reunión Ordinaria.

QUÓRUM: Presentes 04 de 05 integrantes. Se cumplió con el quórum.

PUNTO 3. LECTURA Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

En uso de la palabra el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, en su carácter de Secretario dio lectura al Orden del Día bajo los siguientes puntos:

10. Bienvenida. 11. Lista de Asistencia y, en su caso, declaración de Quórum. 12. Análisis y en su caso aprobación del Orden del Día. 13. Análisis y en su caso aprobación del Acta Anterior. 14. Análisis, discusión y votación de los Dictámenes de la Comisión: 15. Asuntos Generales. Tercer Informe de Actividades de la Comisión de Desarrollo Municipal 16. Clausura.

Sometida a consulta, fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes de la Comisión.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 4. LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

A petición de la Senadora Andrea García García, se solicitó obviar el Acta de la Sesión anterior para su aprobación y votación.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 36 3er INFORME DE ACTIVIDADES

La Presidenta de la Comisión, la Senadora Andrea García García solicitó al Secretario, el Senador Jesús Priego Calva, que sometiera a consideración de los integrantes, la dispensa de la lectura del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal.

Se consultó la dispensa. Se dispensó la lectura del Acta de la Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Desarrollo Municipal, por unanimidad.

Acto seguido el Sen. Jesús Priego Calva sometió consideración la aprobación del acta anterior, se aprobó por cuatro votos dicho documento.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 5. ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN:

Al respecto se dio oportunidad para que el Senador Secretario, José Marco Antonio Olvera Acevedo, diera lectura al resolutivo del anterior. Resolutivo:

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 37

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad. VOTACIÓN: 04 A FAVOR

Al respecto el Senador Jesús Priego Calva, como Secretario de la Comisión, dio paso a la lectura del resolutivo en cuestión:

Acto seguido el Senador Jesús Priego Calva, sometió a votación el dictámen, mismo que quedó aprobado por unanimidad. VOTACIÓN: 04 A FAVOR 3. La Sen. Andrea García García, en uso de la voz, pregunto a la asamblea si existía algún comentario respecto a los Dictámenes con Puntos de Acuerdo que quedaron sin materia.

Al no haber comentarios, prosiguió solicitando al Sen. José Marco Antonio Olvera Acevedo sometiera a votación los Dictámenes en comento.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 38 3er INFORME DE ACTIVIDADES

MUNICIPAL, DENTRO DE LA LEY DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL AÑO 2018.

Acto seguido el Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, sometió a votación los dictámenes, mismo que quedaron aprobados por unanimidad.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

PUNTO 6. ASUNTOS GENERALES

Se dispensó la lectura y se sometió a votación. Sometida a consideración la aprobación del Informe, se aprobó con cuatro votos.

VOTACIÓN: 04 A FAVOR

Al no haber más temas que incluir, se procedió a la clausura de la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal.

III. Clausura

Se dio por concluida la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, siendo las 13:15 del día martes 17 de abril de 2018.

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 39

9. Directorio

Sen. Andrea García García PRESIDENTA Tamaulipas Av Paseo de la Reforma No. 135, Edif. del Hemiciclo Piso 06 Oficina 17, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030, Tel: 53 45 30 00 Ext. 5440, 3093 E-mail: [email protected]

Sen. Jesús Priego Calva SECRETARIO Hidalgo Av Paseo de la Reforma No. 135, Edif. del Hemiciclo Piso 04 Oficina 16, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030, Tel: 53-45-30-00 Ext. 3072, 3997 E-mail: [email protected]

Sen. José Antonio Olvera Acevedo SECRETARIO Zacatecas Av. Paseo de la Reforma 135, Edif. del Hemiciclo

Sen. María del Rosario Guzmán Avilés INTEGRANTE Veracruz Av Paseo de la Reforma No. 135, Edif. del Hemiciclo Piso 6 Oficina 13, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030, Tel: 55453000 Ext. 3325 E-mail: [email protected]

Sen. Esteban Albarrán Mendoza

INTEGRANTE

Guerrero

Av Paseo de la Reforma No. 135,

Edif. del Hemiciclo Piso 04 Oficina 31, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Cd. de México, C. P. 06030, Tel: 5345 3000 Ext. 3346 E-mail: [email protected]

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 40 3er INFORME DE ACTIVIDADES

Secretario Técnico: Lic. José Rodolfo Gordillo García

Datos de la Comisión: Teléfono: 53 45 30 00 Ext. 3854, 3984 y 3985

Ubicación: Torre de Comisiones, Piso 13, Oficina 04 Av. Paseo de la Reforma 135, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, Cd. de México, C.P. 06030

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3er INFORME DE ACTIVIDADES 41

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Sen. Andrea García García Presidenta

Sen. Jesús Priego Calva Sen. José Marco Antonio Olvera Secretario Acevedo Secretario

Sen. María del Rosario Guzmán Sen. Esteban Albarrán Mendoza Avilés Integrante Integrante

COMISIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL 42 3er INFORME DE ACTIVIDADES