Acta De La Sesión Celebrada El Jueves Diecisiete De Marzo De Dos Mil Dieciséis
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ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL JUEVES DIECISIETE DE MARZO DE DOS MIL DIECISÉIS. PRESIDE EL SENADOR ROBERTO GIL ZUARTH En la Ciudad de México a las once horas con cuarenta y cuatro minutos del día jueves diecisiete de marzo de dos mil dieciséis, encontrándose presentes setenta y ocho ciudadanos Senadores, según relación anexa, la Presidencia declaró abierta la sesión. (Lectura del Orden La Secretaría dio por conocido el contenido del Orden del Día de la sesión de esta del Día) fecha, debido a la publicación en la Gaceta del Senado y a su difusión. (Acta de la sesión Se aprobó en votación económica el Acta de la Sesión del dieciséis de marzo de dos anterior) mil dieciséis. (Comunicaciones) Se recibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que remite iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 13, 51, 53, y 69 de la Ley General de Educación.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos. La Presidencia informó que se recibió una iniciativa ciudadana con proyecto de Ley General de Responsabilidades Administrativas, en términos del artículo 71, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- De conformidad con los requisitos establecidos por el artículo 131 de la Ley Orgánica del Congreso General, se comprobó la cobertura plena para el inicio de su trámite legislativo y para los efectos del artículo 132 de dicho ordenamiento, se dio cuenta del proyecto al Instituto Nacional Electoral. La Presidencia por acuerdo de la Mesa Directiva, dio paso a una ronda de intervenciones de integrantes de los grupos parlamentarios para referirse a la conmemoración del Septuagésimo Octavo Aniversario de la Expropiación Petrolera.- Intervinieron los Senadores: Gerardo Flores Ramírez del PVEM; Manuel Bartlett Díaz del PT; Dolores Padierna Luna del PRD; Luis Fernando Salazar Fernández del PAN; y Erika Ayala Ríos del PRI. (Iniciativas) La Senadora Margarita Flores Sánchez, a nombre propio y de las Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Ma. del Rocío Pineda Gochi y Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos. La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, a nombre propio y de los Senadores Roberto Gil Zuarth, Carlos Alberto Puente Salas, Lilia Merodio Reza, César Pedroza Gaitán, Hilda Flores Escalera, Yolanda de la Torre Valdez, Luisa María Calderón Hinojosa, Sonia Rocha Acosta, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Javier Lozano Alarcón, Ma. del Pilar Ortega Martínez, Juan Alejandro Fernández Sánchez, Marcela Torres Peimbert, Fernando Yunes Márquez, Héctor Larios Córdova, Diva Gastélum Bajo, Itzel Ríos de la Mora, Luis Fernando Salazar Fernández, Alejandro Encinas Rodríguez, Jorge Luis Lavalle Maury, Mario Delgado Carrillo, Francisco Salvador López Brito, Andrea García García, Layda Sansores San Román, Amelia Torres López, Erika Ayala Ríos, Sylvia Leticia Martínez Elizondo, Carlos Manuel Merino Campos y Marco Antonio Olvera Acevedo, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 21 de marzo como el “Día Nacional del Síndrome de Down”.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera. El Senador Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 108 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Anticorrupción y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos, Segunda. El Senador Fernando Mayans Canabal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal.- Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos. El Presidente de la Mesa Directiva rectificó turnó a las siguientes iniciativas: 1) Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo Primero Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, de los Senadores Arely Gómez González y Roberto Gil Zuarth, presentada el 24 de noviembre de 2014. 2) Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo Primero Transitorio del Decreto por el que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2012, de la Senadora Angélica de la Peña Gómez, presentada el 2 de diciembre de 2014. 3) Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Nacional del Sistema de Justicia para Adolescentes Infractores, de la Senadora Angélica de la Peña Gómez, presentada el 28 de abril de 2015. 4) Proyecto de decreto por el que se expide el Código Nacional de Justicia Penal para Adolescentes, de Senadores de diversos partidos, presentada el 18 de noviembre de 2015. Las cuatro iniciativas se turnarán a las Comisiones Unidas de Justicia; Derechos Humanos; Derechos de la Niñez y de la Adolescencia; y Estudios Legislativos. (Dictámenes de Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y de Primera Lectura) Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.- Quedó de primera lectura. Con dispensa de segunda lectura, se sometió a consideración de la Asamblea. Para presentar el dictamen, hizo uso de la palabra el Senador Fernando Yunes Márquez, Presidente de la Comisión de Justicia. En los posicionamientos de los grupos parlamentarios intervinieron los Senadores: Angélica de la Peña Gómez del PRD; y Enrique Burgos García del PRI. Sin discusión, el proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 74 votos a favor. Se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional. Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adicionan los párrafos segundo y tercero al artículo 55 del Código Civil Federal.- Quedó de primera lectura. Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 19 de noviembre de cada año, “Día Nacional contra el Abuso Sexual Infantil”.- Quedó de primera lectura. Se dio Primera Lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XLII, recorriéndose las subsecuentes, al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.- Quedó de primera lectura. (Dictámenes a Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de las Comisiones Unidas de discusión) Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas.-Para presentar el dictamen intervinieron los Senadores: José Francisco Yunes Zorrilla, por la Comisión de Hacienda y Crédito Público; y Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, por la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda. La Senadora Dolores Padierna Luna hizo uso de la palabra para presentar voto particular. En los posicionamientos de los grupos parlamentarios intervinieron los Senadores: Manuel Bartlett Díaz del PT; Jorge Aréchiga Ávila del PVEM; y Mario Delgado Carrillo del PRD. PRESIDE EL SENADOR ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ En los posicionamientos continuaron los Senadores: Jorge Luis Lavalle Maury del PAN; y Manuel Cavazos Lerma del PRI. En la discusión en lo general, hicieron uso de la palabra los Senadores: Martha Tagle Martínez, en contra; Dolores Padierna Luna del PRD, en contra; Marco Antonio Olvera Acevedo del PRI, a favor; Mario Delgado Carrillo del PRD, en contra; Víctor Hermosillo y Celada del PAN, a favor; y Ernesto Cordero Arroyo del PAN, a favor. El asunto se consideró suficientemente discutido en lo general. El Presidente de la Mesa Directiva dio cuenta con las reservas de los Senadores: Dolores Padierna Luna, a los artículos 12, 14, 21, 23, 24, 27 y 29 de la Ley de Asociaciones Público Privadas, y Mario Delgado Carrillo, a los artículos 14, 17, 23, 24, 26, 27 y 29 de la Ley de Asociaciones Público Privadas. La Asamblea autorizó el desahogó de los artículos reservados en virtud de que las propuestas fueron ampliamente expuestas en la discusión, en votación económica, las reservas de la Senadora Dolores Padierna y del Senador Mario Delgado, no se aceptaron a discusión. El proyecto de decreto fue aprobado en lo general y en lo particular por 61 votos a favor y 19 en contra. Se remitió al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional. Se sometió a consideración de la Asamblea, un dictamen de la Comisión de Educación, con punto de acuerdo que exhorta al Poder Ejecutivo del estado de Morelos a enviar un informe sobre la comprobación del cumplimiento en la administración, ministración, manejo, custodia, ejercicio y uso de los recursos económicos presupuestados para cumplir con las obligaciones de la “Ley para erradicar la Obligatoriedad de las Cuotas Escolares en las Escuelas Públicas del estado de Morelos”, en los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 215.- En la discusión intervinieron los Senadores: Fidel Demédicis Hidalgo del PRD; y Lisbeth Hernández Lecona del PRI. El acuerdo fue aprobado en votación económica. (Junta de Se recibió de la Junta de Coordinación Política, un oficio en relación con el dictamen Coordinación de la Comisión de Justicia sobre las ternas de candidatos a magistrados de las Salas Política) Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.- Quedó de enterado.