Gemeindeinfo 2019 Nr. 2
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Nr. 2 November 2019 Inhalt Aus dem Gemeindehaus 3 Museum Krauchthal 22 Kirche 15 Politische Parteien 25 Schulen 18 Vereinsläbe 29 EDITORIAL IMPRESSUM Veränderungen begünstigen nur GemeindeInfo den, der darauf vorbereitet ist. Louis Pasteur (1822 – 1895) 21. Jahrgang • Nr. 2 • November 2019 Liebe Einwohnerinnen und Einwohner Krauchthal «fit für die Zukunft» – schlank, effizient, effektiv. Herausgeber Dieses Kernziel hat der Gemeinderat für die Behörden- Einwohnergemeinde Krauchthal und Verwaltungsreorganisation formuliert. Das bedeu- vertreten durch den Gemeinderat tet insbesondere: • aktive Teilnahme der Bevölkerung am gesellschaftli- chen und politischen Leben • funktionsgerechte Aufgabenzuweisung, effiziente Geschäftsabläufe und Aufgabenausübung von Ge- Redaktion meinderat, Kommissionen und Verwaltung Gemeindeschreiberei Krauchthal • zielgerichtet und effizient eingesetzte personelle Ressourcen • die Rechtserlasse der Gemeinde sind aufgearbeitet und auf den neusten rechtlichen Stand gebracht Und eben diese Behörden- und Verwaltungsreorganisation befindet sich nun auf der Ziel- Layoutfirma und Produktion geraden. Ihr alle wart aufgerufen, im Rahmen der Mitwirkung zum Vorhaben Anliegen Atelier Schöni Krauchthal und Wünsche, aber auch Ängste kundzutun. Im Wissen, dass nicht allen – zum Teil auch sehr gegenläufigen – Voten entsprochen werden konnte, kann ich allen versichern, dass sich der Gemeinderat die Arbeit nicht leicht gemacht hat. In meinem ersten Editorial im GemeindeInfo vom Mai 2017 habe ich geschrieben, dass Adresse der Redaktion unsere direkte Demokratie mehrheitsfähige Lösungen und das Erarbeiten dieser Lösun- Redaktion GemeindeInfo gen ein hohes Mass an gegenseitigem Respekt und Kompromissfähigkeit verlangen. Ich Gemeindeverwaltung bin überzeugt, dass das vorliegende Resultat, welches in dieser Ausgestaltung erfolgreich 3326 Krauchthal die Vorprüfung beim kantonalen Amt für Gemeinden und Raumordnung durchlaufen E-Mail: [email protected] hat und am 10. Dezember 2019 an der Gemeindeversammlung zur Abstimmung gelangt, ausgewogen, zweckmässig und in grossem Masse zukunftsgerichtet ist. Obenstehendes Zitat von Louis Pasteur erscheint mir, obschon mehr als 160-jährig, sehr aktuell, sehr treffend, denn es enthält zwei Botschaften. Explizit: Nur wer auf Verän- derungen vorbereitet ist, wird begünstigt, und das heisst im Umkehrschluss: Wer sich Der Gemeinderat behält sich aus- nicht darauf einstellt, wird benachteiligt, schlechter gestellt. Gegenüber dem Status quo, drücklich vor, Artikel aus Platzgründen gegenüber den andern. Implizit: Veränderungen kommen. So oder so. Das heisst aber zu kürzen, auf eine spätere Ausgabe auch, dass die mit der Behörden- und Verwaltungsreorganisation geplanten Strukturen zu verschieben oder ganz zu streichen. und Verantwortlichkeiten nicht in erster Linie an Vergangenem validiert und gemessen Beiträge mit ehrverletzendem Inhalt werden, sondern für Zukünftiges tauglich sein sollten. werden zurückgewiesen. Siehe Info- Mit Zukünftigem argumentieren fällt nicht leicht, denn letztlich geht es um das Vorher- Richtlinien vom 1. Juni 2011. sehen und Vorhersagen, um das Ahnen und Erahnen, um das Voraussagen und Prognos- tizieren von zukünftigen Herausforderungen. Und darauf reagieren Menschen, und dafür habe ich auch ein gewisses Verständnis, oft mit Zurückhaltung. Nach bestem Wissen und Gewissen will der Gemeinderat mit den vorgeschlagenen Anpassungen die Voraussetzungen schaffen, damit Krauchthal fit ist für die Zukunft und sich schlank, effizient und effektiv den zukünftigen Herausforderungen stellen kann. Entsprechend freut es mich, wenn ihr am 10. Dezember 2019 dem Antrag des Gemeinde- rates Folge leistet und damit die Weichen Richtung Zukunft stellt. Herzlich, Euer Gemeindepräsident Beat Lauber Titelbild Vordere Jucke bei Hub. Foto: Daniel Maurhofer 2 AUS DEM GEMEINDEHAUS Mitteilungen aus dem Gemeinderat Personelle Veränderungen auf der Gemeindeverwaltung Kurz nach Veröffentlichung der letzten bedauert, dass die Tätigkeiten nicht seinen Ausgabe des GemeindeInfo’s konnte der Vorstellungen entsprechen und wünscht Gemeinderat den Anstellungsentscheid ihm alles Gute und viel Erfolg bei der er- von Claudia Steiner als Abteilungsleiterin neuten Berufswahl sowie der Lehrstellen- der Bauverwaltung verkünden. Die ent- suche. Allen Beteiligten dankt er für das sprechend vakante Stelle der Sachbearbei- grosse Engagement. tung wurde umgehend ausgeschrieben, Trotz dieses Rückschlags will der Gemein- wobei bis jetzt leider noch immer kein derat seine Verantwortung wahrnehmen Anstellungsentscheid getroffen werden und am Ausbildungsplatz festhalten. Die konnte. Unter diesen Umständen sieht sich Lehrstelle wird per sofort neu ausgeschrie- der Gemeinderat gezwungen, auch wei- ben (siehe Rückseite des GemeindeInfos). terhin die Leistungen der Kommunal Part- ner AG in Anspruch nehmen zu müssen. 10-jähriges Dienstjubiläum Neuausschreibung Lehrstelle zum Kevin Jenni Fachmann Betriebsunterhalt EFZ mit Im Juli 2019 feierte Kevin Jenni sein zehn- Fachrichtung Werkdienst tes Arbeitsjahr im Werkhof der Gemeinde Nick Zürcher arbeitete vom 1. August bis Krauchthal. Der Gemeinderat gratuliert 31. Oktober 2019 im Werkhof der Gemein- ihm an dieser Stelle dazu und dankt ihm de Krauchthal als Auszubildender Fach- herzlich für die langjährig geleistete Ar- mann Betriebsunterhalt EFZ. Auf seinen beit und Hilfsbereitschaft. Für die kom- Wunsch wurde der Lehrvertrag innerhalb menden Jahre wünscht der Gemeinderat der Probezeit aufgelöst. Der Gemeinderat Kevin Jenni alles Gute. Gemeindewegmeister Kevin Jenni Krauchthal 2021 – schlank, effizient und effektiv und somit fit für die Zukunft – mithilfe der Behörden- und Verwaltungsreorganisation zum Erfolg Im Jahr 2007 fasste die Gemeindever- den konnten, wurden diese anlässlich der • Die Geschäftsabläufe zwischen dem Ge- sammlung mit der Genehmigung des heu- Klausur 2018 zusammengetragen. Dabei meinderat, den Kommissionen und der te gültigen Organisationsreglements und wurde erkannt, dass in folgenden Berei- Verwaltung sind effizient. des Reglements über Abstimmungen und chen Handlungs- und Anpassungsbedarf • Die personellen Ressourcen sind zielge- Wahlen einen zukunftsweisenden Ent- besteht: richtet und effizient eingesetzt. scheid. Die Anzahl Gemeinderatsmitglie- • Formaler Anpassungsbedarf OgR, OgV • Die Sammlung der Rechtserlasse der Ge- der wurde von neun auf sieben reduziert und weitere Reglemente meinde ist aufgearbeitet und auf den und auch die Kommissionen wurden auf • Gemeinderat, Kommissionen, Gemein- neusten rechtlichen Stand gebracht. die neue Organisationsstruktur ausgerich- deverwaltung Erst wenn klar ist, wie die zukünftige Or- tet, was ebenfalls zu einer Entschlackung – Definition der Schnittstellen, Prozesse ganisationsstruktur aussieht, sollen in ei- von neun auf sieben Kommissionen führte. und Rollen nem der kommenden Schritte die rechtli- Weil das rechtliche Rahmenwerk der Ge- – Aufgaben-Kompetenzen-Verantwor- chen Bestimmungen angegangen werden. meinde allgemein in die Jahre gekommen tung (A-K-V) Die Änderungen sollen mit Beginn der war, hat der Gemeinderat ab dem Jahr – Organisation und personelle Ressour- neuen Legislatur am 1. Januar 2021 in Kraft 2017 die Überarbeitung der rechtlichen cierung Gemeindeverwaltung treten. Damit die Vorbereitungen für die Bestimmungen in die Budgetplanung auf- Der Gemeinderat entschied sich daraufhin Gemeindewahlen vom November 2020 genommen. für die Durchführung eines umfassenden zielgerichtet angegangen werden können, Reorganisationsprojekts, welches im Som- müssen die nötigen Grundlagen Ende 2019 Im Rahmen der Erarbeitung der neuen Le- mer 2018 mit folgender Zielsetzung ge- zum Entscheid vorgelegt werden. gislaturziele hat sich der Gemeinderat im startet wurde: Der politisch-strategische Kontext wurde Frühling 2017 zu der Organisation Gedan- • Die Bevölkerung kann aktiv am gesell- durch den Gemeindepräsidenten Beat Lau- ken gemacht und dazu das Legislaturziel schaftlichen und politischen Leben teil- ber und den Ressortvorsteher Finanzen / 13 formuliert: nehmen. Vize-Gemeindepräsidenten Ralph Brühl- «Die Abläufe der Behörden (Gemeinderat, • Die Aufgaben sind funktionsgerecht mann abgedeckt. Aus der operativen Ebe- Kommissionen) sowie der Gemeindever- dem Gemeinderat, den Kommissionen ne wirkte der Verwaltungsleiter Andreas waltung und Betriebe sind optimiert.» und der Verwaltung zugewiesen. Bösch mit und für die nötige Aussensicht • Der Gemeinderat, die Kommissionen hat sich der Gemeinderat für die Unter- Nachdem im ersten Jahr der neuen Legis- und die Verwaltung üben ihre Aufgaben stützung durch die PuMaConsult GmbH latur erste Erfahrungen gesammelt wer- funktionsgerecht und effizient aus. aus Bern entschieden. 3 Erarbeitung der Grundlagen Zudem hat der Gemeinderat weitere The- sind folgende Reglemente und Verordnun- Die Strukturen der Verwaltungs- und Behör- menfelder identifiziert, welche unter Mit- gen betroffen: denmodelle der Gemeinden des Kantons wirkung der Bevölkerung zu Handen des • Organisationsreglement Bern und somit auch des Emmentals sind Gemeinderates vorberaten werden sollen. • Reglement über Abstimmungen vielfältig. Somit besteht keine Patentlösung. Folgende Themenfelder sollen folgenden und Wahlen Um Klarheit zu schaffen, wurden die Aufga- neuen Kommissionen zugewiesen werden: • Personalreglement ben, Kompetenzen und Verantwortungen • Organisationsverordnung unter Mitwirkung der Direktbeteiligten ge- Gesellschaftskommission: prüft und geklärt. Das Ergebnis ist in Form • Gesellschaftsentwicklung,