Spa Autovie Venete 24/01/2019 Atti/301 301/19|A
S.P.A. AUTOVIE VENETE
Concessionaria dell’Autostrada A4 Venezia – Trieste con diramazioni
A23 Palmanova-Udine, A28 Portogruaro – Pordenone - Conegliano,
A34 Villesse - Gorizia e A57 Tangenziale di Mestre
Società soggetta all’attività di direzione e coordinamento da parte di
Friulia S.p.A. Finanziaria Regionale Friuli – Venezia Giulia
Sede Legale: via V. Locchi, 19 – 34143 Trieste - Tel. 040/3189111
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DETERMINA A CONTRARRE
ex art. 32 comma 2 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i.
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OGGETTO: Opere in delegazione amministrativa intersoggettiva:
CUP I69J14000970002 (CUP master D66G13003190002);
CUP I51B06000390002;
CUP J24E16000050002 (CUP master I61B06000620002);
CUP I61B06000620002;
CUP I41B07000170005.
SERVIZIO SPECIALISTICO GIURIDICO AMMINISTRATIVO A
SUPPORTO DELLA S.P.A. AUTOVIE VENETE E DEL
COMMISSARIO DELEGATO per la gestione dei procedi-
menti delle opere affidate dalla Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia alla S.p.A. Autovie Venete in delegazione
amministrativa intersoggettiva.
Impegno di Spesa n. 528/19
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PREMESSO CHE
- con decreto n. 699/TERINF d.d. 16 febbraio 2018, che ha modificato il
decreto n. 7003/TERINF/2016 d.d. 21 dicembre 2016, la Regione Auto-
noma Friuli Venezia Giulia ha affidato in delegazione amministrativa in-
tersoggettiva alla S.p.A. Autovie Venete l’intervento per la realizzazione
di “opere di completamento funzionale della viabilità ordinaria di addu-
zione al casello autostradale in Comune di Ronchis (UD)”;
- con Convenzione pos. 11 dd. 04 aprile 2007, modificata dal successivo
Atto Aggiuntivo pos. 16 dd. 24 novembre 2011 (prot. Atti/1239 dd.
24.11.2011), la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia ha affidato in de-
legazione amministrativa intersoggettiva alla S.p.A. Autovie Venete le
opere: 1- Circonvallazione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e
l’autostrada A28; 2 – il collegamento veloce tra l’autostrada A4 (casello di
Palmanova) e l’area del triangolo della sedia in comune di Manzano; 3 –
la sistemazione dello svincolo di Gradisca sul raccordo Villesse-Gorizia;
- con Decreto del Commissario delegato n. 45 del 14 gennaio 2010 il Com-
missario delegato ha individuato la S.p.A. Autovie Venete quale supporto
tecnico, operativo e logistico per la realizzazione degli interventi: 1- Cir-
convallazione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e l’autostrada
A28; 2 – il collegamento veloce tra l’autostrada A4 (casello di Palmanova)
e l’area del triangolo della sedia in comune di Manzano;
- con protocollo d’intesa tra la S.p.A. Autovie Venete, il Commissario dele-
gato e la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, assunto al prot. Com-
missario Atti/25 dd. 19.02.2010 hanno preso atto che risulta attribuita al
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Commissario delegato il potere di realizzazione degli interventi: 1- Circon-
vallazione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e l’autostrada A28;
2 – il collegamento veloce tra l’autostrada A4 (casello di Palmanova) e
l’area del triangolo della sedia in comune di Manzano;
- con l’Atto Aggiuntivo pos. 16 dd. 24 novembre 2011 (prot. Atti/1239 dd.
24.11.2011), la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e la S.p.A. Auto-
vie Venete hanno dato atto che anche l’intervento di realizzazione dello
svincolo di Gradisca, facendo parte del progetto di adeguamento a se-
zione autostradale del raccordo Villesse – Gorizia, rientra nella compe-
tenza del Commissario delegato;
- il Soggetto Attuatore del Commissario delegato con nota assunta al prot.
E/1827 dd. 16.01.2019, ha comunicato che il Commissario delegato in-
tende avvalersi della S.p.A. Autovie Venete nell’esercizio delle funzioni di
stazione appaltante con riferimento all’appalto di costruzione della Cir-
convallazione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e l’autostrada
A28;
- il Responsabile Unico del Procedimento di costruzione della Circonvalla-
zione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e l’autostrada A28, con
nota assunta al prot. E/1977 dd. 16.01.2019 ha confermato l’esigenza di
disporre di un supporto per l’appalto, comunicando altresì di aver già ri-
chiesto un preventivo per il supporto specialistico giuridico-amministrativo
all’avv. Marco Monaco dello Studio Legale NCTM e trasmettendo lo
stesso preventivo, unitamente alla risposta dello stesso avv. Monaco;
- il Direttore della Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A.
Autovie Venete, come risulta dalla nota allegata all’impegno di Spesa n.
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528/19, ha istruito la richiesta del Responsabile Unico del Procedimento,
giungendo altresì alla conclusione che, per disporre dell’adeguato sup-
porto giuridico su tutte le opere intersoggettive, incluse quelle attratte alla
competenza del Commissario delegato per le quali la S.p.A. Autovie Ve-
nete è comunque tenuta a fornire il supporto tecnico-operativo- logistico
alla stazione appaltante, sarebbe risultato opportuno estendere l’affida-
mento richiesto dal Responsabile Unico del Procedimento ing. Chermetz
a tutte le opere intersoggettive;
- il Direttore della Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A.
Autovie Venete, come risulta dalla nota allegata all’impegno di Spesa n.
528/19, ha altresì condiviso la scelta operata dal Responsabile Unico del
Procedimento ing. Chermetz di individuare l’avv. Marco Monaco per tale
supporto in quanto esperto del particolare quadro normativo di riferimento
dovuto alla situazione emergenziale;
- il Direttore della Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A.
Autovie Venete, con nota assunta al prot. U/2341 dd. 18.01.2019, ha
quindi richiesto all’avv. Monaco la disponibilità a confermare l’offerta già
formulata al Responsabile Unico del Procedimento, estendendo però il
relativo supporto giuridico a tutte le opere intersoggettive ed inoltre pre-
vedendo la possibilità per la Stazione appaltante di sospendere provviso-
riamente l’incarico qualora il servizio non fosse necessario per un certo
periodo di tempo;
- l’avv. Marco Monaco ha confermato l’accettazione integrale della propo-
sta con nota assunta al prot. E/2382 dd. 18.01.2019;
CONSIDERATO CHE
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- per le motivazioni sopra esposte risulta opportuno affidare un servizio per
l’attività di supporto specialistico giuridico-amministrativo dei procedi-
menti relativi alle opere affidate alla S.p.A. Autovie Venete in delegazione
amministrativa intersoggettiva dalla Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
- si rende quindi necessario procedere all'individuazione dell’Operatore
economico a cui affidare il servizio di verifica in oggetto;
- il Responsabile Unico del procedimento di costruzione della Circonvalla-
zione sud della città di Pordenone tra la S.S. 13 e l’autostrada A28 ing.
Giancarlo Chermetz ha individuato l’avv. Marco Monaco per l’espleta-
mento del servizio per le ragioni riportate nella nota prot. Commissario
U/12966 dd. 20.12.2018;
- il Direttore della Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A.
Autovie Venete ha condiviso la scelta dell’avv. Marco Monaco per tale
supporto in quanto esperto del particolare quadro normativo di riferimento
dovuto alla situazione emergenziale
- il Direttore della Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A.
Autovie Venete ha negoziato l’offerta dell’avv. Marco Monaco dello Studio
Legale NCTM, ottenendo – a parità di importo – la sua estensione a tutte
le opere intersoggettive e la possibilità di sospendere il servizio qualora il
supporto non sia temporaneamente necessario;
- è stato emesso l’Impegno di Spesa n. 528/19 per un importo di Euro
39.600 compresi gli oneri previdenziali (4%);
- gli elementi essenziali del contratto sono individuati nella nota allegata
all’Impegno di Spesa n. 528/19 sottoscritta dal Direttore della Direzione
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Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A. Autovie Venete;
- la durata complessiva del servizio, a partire dalla data del Verbale di avvio
che sarà predisposto dal Direttore di Esecuzione del Contratto, è fissata
in 365 giorni naturali e consecutivi, salvo una maggior durata conse-
guente ad eventuali sospensioni del servizio in corso d’opera;
- l’esecuzione del servizio in oggetto non richiede, ai sensi del comma 3-
bis dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 s.m.i., l’elaborazione del documento
unico di valutazione dei rischi e, conseguentemente, non devono essere
evidenziati costi della sicurezza di tipo interferenziale;
VISTO
- il D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. Codice dei Contratti Pubblici, ed in particolare
gli articoli 32, 36;
- il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. ed in particolare, l’art. 26;
- il regolamento sugli appalti approvato dal Consiglio di Amministrazione
della società nella seduta del 16 marzo 2018;
- il regolamento per le procedure di affidamento sotto soglia approvato dal
Consiglio di Amministrazione della società nella seduta del 16 marzo
2018 ed in particolare l’art. 7;
- i poteri attribuiti al Presidente ed Amministratore Delegato dal Consiglio
di Amministrazione nella seduta del 14 dicembre 2015;
TUTTO CIÓ PREMESSO, CONSIDERATO E VISTO,
IL PRESIDENTE ED AMMINISTRATORE DELEGATO
DETERMINA
- che il Responsabile Unico del Procedimento di supporto specialistico giu-
ridico-amministrativo è individuato nell’ing. Paolo Perco, Direttore della
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Direzione Appalti, Lavori, Forniture e Servizi della S.p.A. Autovie Venete;
- che il Direttore dell’Esecuzione del Contratto è individuato nell’ing. Alberto
Robba, responsabile dell’U.O. Coordinamento Project ed intersoggettive
della S.p.A. Autovie Venete;
- di avviare, per le motivazioni espresse in premessa, una procedura di af-
fidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
50/2016 s.m.i. per il servizio di supporto specialistico giuridico-ammini-
strativo a favore di tutti i procedimenti relativi alle opere affidate alla S.p.A.
Autovie Venete in delegazione amministrativa intersoggettiva dalla Re-
gione Autonoma Friuli Venezia Giulia;
- di affidare il servizio in oggetto allo Studio Legale NCTM, nella persona
dell’avv. Marco Monaco per le motivazioni sopra esposte;
- di individuare l’importo dell’affidamento in complessivi euro 38.000,00,
IVA ed oneri previdenziali (4%) esclusi;
- l’importo sarà da corrispondere, con le modalità descritte nella nota alle-
gata all’Impegno di Spesa n. 528/19, previa autorizzazione da parte del
Direttore di Esecuzione del Contratto;
- di stabilire che la durata per l’espletamento del servizio, al netto delle tem-
pistiche relative ad eventuali sospensioni, è pari a 365 giorni naturali e
consecutivi;
- di confermare quali elementi essenziali del contratto quelli riportati nella
nota allegata all’Impegno di Spesa n. 528/19 che contestualmente sono
approvate e costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
- di pubblicare, ai sensi del comma 1, art. 29, del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. gli
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atti relativi alla procedura di affidamento sul profilo della Stazione Appal-
tante;
- di sospendere l’efficacia della presente determina sino all’avvenuto posi-
tivo processamento dell’Impegno di Spesa n. 528/19 da parte dell’Entità
Programmazione Monitoraggio Controllo Opere della S.p.A. Autovie Ve-
nete.
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Trieste, 24 gennaio 2019
IL PRESIDENTE ED AMMINISTRATORE DELEGATO
Ing. Maurizio CASTAGNA
firmato digitalmente ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 82/2005 s.m.i.
APP/
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