Deutscher Bundestag
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Plenarprotokoll 11/179 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 179. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 30. November 1989 Inhalt: Erweiterung der Tagesordnung 13733 A Wetzel GRÜNE 13758 D Möllemann, Bundesminister BMBW . 13760B, Erklärung zum Mordanschlag auf den Spre- 13766 D cher der Deutschen Bank, Dr. Alfred Herr- hausen 13744 A Frau Odendahl SPD 13764 C Tagesordnungspunkt I: Einzelplan 11 Fortsetzung der zweiten Beratung des Geschäftsbereich des Bundesministers von der Bundesregierung eingebrachten für Arbeit und Sozialordnung Entwurfs eines Gesetzes über die Fest- Sieler (Amberg) SPD 13768B stellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1990 (Haushaltsgesetz Strube CDU/CSU 13770 B 1990) (Drucksachen 11/5000, 11/5321, Hoss GRÜNE 13772D 11/5389) Zywietz FDP 13774 D Einzelplan 16 Dreßler SPD 13779 C Geschäftsbereich des Bundesministers Dr. Blüm, Bundesminister BMA 13782 C für Umwelt, Naturschutz und Reaktor- sicherheit Cronenberg (Arnsberg) FDP 13788 A Waltemathe SPD 13733 C Scharrenbroich CDU/CSU (Erklärung nach § 32 GO) 13788 C Schmitz (Baesweiler) CDU/CSU 13736 D Andres SPD (Erklärung nach § 32 GO) . 13789 C Frau Wollny GRÜNE 13739 D Dr. Weng (Gerlingen) FDP 13741 A Einzelplan 15 Schäfer (Offenburg) SPD 13742 D Geschäftsbereich des Bundesministers für Jugend, Familie, Frauen und Gesund- Dr. Töpfer, Bundesminister BMU . 13744 C heit Frau Conrad SPD 13790 B Einzelplan 31 Geschäftsbereich des Bundesministers Kalb CDU/CSU 13793 A für Bildung und Wissenschaft Frau Schoppe GRÜNE 13795 A Frau Dr. Wegner SPD 13748 C Zywietz FDP 13796 D Frau Männle CDU/CSU 13750 C Link (Diepholz) CDU/CSU 13798 D Frau Hillerich GRÜNE 13753 B Frau Schmidt (Nürnberg) SPD 13801 C Kastning SPD 13754 D Frau Dr. Lehr, Bundesminister BMJFFG 13804 C Graf von Waldburg-Zeil CDU/CSU . 13757 B Frau Matthäus-Maier SPD 13807 B II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 179. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November 1989 Einzelplan 06 Bundesrepublik Deutschland von dem Geschäftsbereich des Bundesministers Entwicklungsvorhaben „Europäisches des Innern Jagdflugzeug/Jagdflugzeug 90" zu dem Antrag der Fraktion DIE GRÜ- in Verbindung mit NEN: Ausscheiden der Bundesrepublik Einzelplan 36 Deutschland aus dem Entwicklungsvor- haben Jagdflugzeug 90 (Drucksachen Zivile Verteidigung 11/3018, 11/3592, 11/4269) in Verbindung mit Horn SPD 13832 B Einzelplan 33 Müller (Wadern) CDU/CSU 13834 A Versorgung Kleinert (Marburg) GRÜNE 13837 B Dr. Schäuble, Bundesminister BMI . 13808C, Frau Seiler-Albring FDP 13839 D 13824 C Dr. Stoltenberg, Bundesminister BMVg . 13842 D Kühbacher SPD 13809 B Kühbacher SPD Deres CDU/CSU 13812 D 13846 A Such GRÜNE 13815A Dr. Friedmann CDU/CSU 13849 A Frau Seiler-Albring FDP 13817 A Namentliche Abstimmung 13850 B Dr. Nöbel SPD 13819D Ergebnis 13854 D Gerster (Mainz) CDU/CSU 13822 B Wüppesahl fraktionslos 13826 D Einzelplan 01 Duve SPD 13828 C Bundespräsident und Bundespräsidial- Kühbacher SPD (Erklärung nach § 31 GO) 13829A amt 13854 A Frau Dr. Vollmer GRÜNE (Erklärung nach Einzelplan 03 § 31 GO) 13829 C Bundesrat 13854 B Gerster (Mainz) CDU/CSU (Erklärung nach § 31 GO) 13829 D Einzelplan 02 Lüder FDP (Erklärung nach § 31 GO) . 13830 B Deutscher Bundestag 13854 B Kleinert (Marburg) GRÜNE (Erklärung nach § 31 GO) 13830 C Einzelplan 07 Geschäftsbereich des Bundesministers Namentliche Abstimmungen 13831 A der Justiz Ergebnisse 13851B, 13852D in Verbindung mit Einzelplan 14 Einzelplan 19 Geschäftsbereich des Bundesministers der Verteidigung Bundesverfassungsgericht Dr. de With SPD 13856 B in Verbindung mit von Schmude CDU/CSU 13858 A Einzelplan 35 Häfner GRÜNE 13859 A Verteidigungslasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt ausländischer Streit- Irmer FDP 13860 B kräfte (Drucksache 11/5576) Engelhard, Bundesminister BMJ 13862 D in Verbindung mit Haushaltsgesetz 1990 (Drucksachen 11/5579, Tagesordnungspunkt IV: 11/5580) 13864 D Beratung der Beschlußempfehlung des Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung 123 zu Petitionen (Drucksache 11/5150) durch die Bundesregierung: Der Finanzplan des Bundes 1989 bis 1993 (Drucksachen in Verbindung mit 11/5001, 11/5322, 11/5390, 11/5731) . 13865A Tagesordnungspunkt V: Nächste Sitzung 13865 C Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Verteidigungsausschus- ses zu dem Antrag der Abgeordneten Anlage Frau Fuchs (Verl), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Rücktritt der Liste der entschuldigten Abgeordneten . 13867* A Deutscher Bundestag - 11. Wahlperiode - 179. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November 1989 13733 179. Sitzung Bonn, den 30. November 1989 Beginn: 9.01 Uhr Präsidentin Dr. Süssmuth: Zunächst einen schönen Nach einer Vereinbarung im Ältestenrat sind für die guten Morgen. Beratung 90 Minuten vorgesehen. — Auch damit sind Sie einverstanden. (Zurufe: Guten Morgen!) Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abge- Die Sitzung ist eröffnet. ordnete Herr Waltemathe. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung soll die heutige Tagesordnung um die Beratung des Antrags des Bundesministers der Finanzen auf Veräußerung der bundeseigenen Liegenschaft in Ludwigsburg, Waltemathe (SPD): Frau Präsidentin! Meine sehr Hindenburgstraße 37 bis 45 — Drucksache 11/5714 — verehrten Damen und Herren! Haushaltsdebatten ha- erweitert werden. Eine Aussprache ist nicht vorgese- ben ihre eigenen Rituale, deren Ablauf und Ergebnis hen. Der Antrag soll dem Haushaltsausschuß über- schon im Vorfeld feststehen. Die Diskussion über den wiesen werden. Umweltetat des Bundes wird danach etwa folgenden Verlauf haben: Sind Sie damit einverstanden? — Kein Widerspruch. Es ist so beschlossen. Erstens. Die Opposition wirft der Regierung vor, von ihren ganzen 300 Milliarden DM im Gesamthaushalt 1990 nicht einmal eine lumpige Milliarde DM für das Ressort Töpfer vorzusehen. Meine Damen und Herren, wir setzen die Beratun- Zweitens. Die Regierung wirft der Opposition vor, gen zu Punkt I der Tagesordnung fort. wieder einmal zu dramatisieren. Auch an anderen Zweite Beratung des von der Bundesregierung Stellen fänden sich Mittel, die dem Umweltschutz die- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über nen. Es sei also unfair, nur über den Töpfer-Topf zu die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für reden. das Haushaltsjahr 1990 (Frau Matthäus-Maier [SPD]: „Töpfer-Topf"!) (Haushaltsgesetz 1990) . Drittens. Die Opposition wirft der Regierung vor, sie — Drucksachen 11/5000, 11/5321, 11/5389 — habe versprochen, ein Nord-/Ostsee-Sanierungspro- gramm anzuschieben, das Bundesnaturschutzgesetz Beschlußempfehlungen und Bericht des Haus- zu novellieren, die FCKW-Produktion drastisch zu haltsausschusses (8. Ausschuß) vermindern und weitere Aktivitäten zu entfalten. Ich rufe auf: Aber außer Versprechungen und Spesen nichts gewe- sen! Einzelplan 16 (Beifall bei der SPD) Geschäftsbereich des Bundesministers für Um- welt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Viertens. Daraufhin wirft die Regierung der Oppo- — Drucksachen 11/5566, 11/5581 — sition vor, ganz zu verschweigen, daß es ein Struktur- hilfeprogramm mit Finanzzuweisungen an viele Bun- Berichterstatter: desländer von insgesamt 2,4 Milliarden DM jährlich Abgeordnete Waltemathe gibt, von denen die Länder insbesondere auch Um- Schmitz (Baesweiler) weltprojekte finanzieren könnten. Dr. Weng (Gerlingen) Frau Vennegerts (Schmitz [Baesweiler] [CDU/CSU]: Das ha- ben wir vereinbart!) Dazu liegen Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses auf Drucksachen 11/3216 und Naturschutz bleibe ein Schwerpunkt, aber leider sei 11/3231 vor. Änderungsanträge der Fraktion DIE nicht genügend Geld vorhanden. Und Ökosteuern GRÜNEN sowie der Fraktion der SPD liegen auf den wolle man nicht; das sei ideologisches Teufelszeug. Drucksachen 11/5777 bis 11/5780, 11/5882 Nr. XIII Fünftens. Daraufhin heult natürlich die Opposition und 11/5889 vor. auf und erinnert die Regierung an ihre eigenen Ziele 13734 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 179. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 30. November 1989 Waltemathe einer marktwirtschaftlichen Regelung der Umwelt- maßnahmen aus, und der Verteidigungsminister ent- vorsorge. sorge Grundstücke von Kampfstoffen und Sondermüll Sechstens. Die Regierung stellt sich als das dar, was für 150 Millionen DM und setze Simulatoren und an- sie ist, als konservativ und fest, sie bleibt ganz ihrer dere Umweltschutzgeräte für 354 Millionen DM ein, eigenen Meinung, um — wohlgemerkt: als Verursacher — die Tiefflieger vom Himmel zu holen. So ließen sich die Beispiele (Heiterkeit bei der SPD) fortsetzen: über Teile des Bauetats, des Technologie- und die Koalitionsabgeordneten besiegeln dies, leh- haushalts, des Bildungsetats und weiterer Fundquel- nen alles ab, was die Opposition vorschlägt und be- len. Nicht zu vergessen die Umweltkredite der Kredit- schließen den Umweltetat ohne jegliche Veränderun- anstalt für Wiederaufbau und aus dem ERP-Sonder- gen. vermögen. (Schmitz [Baesweiler] [CDU/CSU]: Das Ich frage mich nur: wenn diese 5 Milliarden DM stimmt nicht!) — und dazu noch 8 Milliarden DM Kreditmittel — al- lesamt dem Umwelt- und Naturschutz dienen, warum So wird die Debatte wohl auch heute ablaufen. stehen sie dann an ganz anderen Stellen im Etat? (Heiterkeit und Beifall bei der SPD) Selbst die Koalition denkt ja gar nicht daran, die 60 Fundquellen zu Herrn Töpfer umzuschichten, son- Wir könnten also auf sie verzichten, wenn sie nicht dern sie will sie dort belassen, wo sie den einzelnen fester Bestandteil unserer parlamentarischen Ord- Fachministerien