Stellungsnahmen Zur Voranfrage
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Oberingenieurkreis I Tiefbauamt des Kantons Bern Schlossberg 20, Postfach Schwellenkorporation Reichenbach 3602 Thun Peter Bettschen (Präsident) Telefon +41 31636 44 00 www.be.ch/tba Bahnhofstrasse 30 info.tbaoikl @bve. be.ch 3013 Reichenbach Roland Kimmerle Direktwahl +41 31 636 4415 roland. [email protected] 26. August 201 9 Leituerfü g u n g Wasserbauplan (Voranfrage) (Art. 6 Abs. 2 Koordinationsgesetz vom 21. Mäz 1994, KoG) Gemeinde Reichenbach im Kandertal [-t1"4 Gewässer Schwarzbach Wasserbauträger Gesamtschwellenkorporation Reichenbach, Bahnhofstrasse 30, w 3713 Reichenbach Projektverfasser Kissling + Zbinden AG lngenieure Planer, Oberlandstrasse 15, 3700 Spiez Ort Reichenbach - Koordinaten 2 619 450 I 1 163 325 bis 2 619 170 t 1 163 945 Vorhaben Hochwassersch utz Schwarzbach Gesuchsdatum 16.08.2019 Geschäfts-Nr. wBP100062 Gesuchsunterlagen Vorprojekt Wasserbau plan (Voranfrage) Kontaktperson Roland Kimmerle 1 Leitverfahren Das Wasserbauplanverfahren gemäss Art.21ff. Gesetz über den Gewässerunterhalt und Wasserbau vom 14. Februar 1989 (WBG) ist Leitverfahren im Sinne des KoG. 2 Leitperson Das Leitverfahren wird vom Oberingenieurkreis I des Tiefbauamts, Roland Kimmerle, geleitet. 3 Stellungnahmen zur Voranfrage Die nachgenannten Stellen werden ersucht, zum Vorhaben (Voranfrage) mit einer Stel- lungnahme innerhalb der gesetzten Frist Stellung zu nehmen. Weitere Stellen werden bei Bedarf beigezogen. DMS #963627 Stelle Frist Tiefbauamt des Kantons Bern, Oberingenieurkreis l, Was- 30.08.2019 serbaupolizei Tiefbauamt des Kantons Bern, Strassenbaupolizei, Kunst- 30.08.2019 bauten, Wanderwege/lVS Amt für Landwirtschaft und Natur des Kantons Bern, Abtei- 30.08.2019 lung Natuförderung Fischereiinspektorat des Kantons Bern 30.08.2019 Amt für Wasser und Abfall des Kantons Bern (2 Ex.) 30.08.2019 Amt für Landwirtschaft und Natur des Kantons Bern, Abtei- 30.08.2019 lung Strukturverbesserunqen und Produktion (FFF) Amt für Wald des Kantons Bern, Abteilung Naturgefahren 30.08 2019 Amt für Gemeinden und Raumordnung des Kantons Bern, 30.08.2019 Abteilung Orts- und Reqionalplanunq Einwohnerqemeinde Reichenbach i.K. 30.08.2019 VBS, armasuisse lmmobilien, lnteressenwahrung 30.08.2019 Bundesamt für Strassen ASTRA, Filiale Thun 30.08.2019 BLS Netz AG 30.08.2019 Bundesamt für Umwelt BAFU, Abteilung Gefahrenpräventi- 30.09.2019** on, Sektion Hochwasserschutz (2 Ex.) -> Hinweis: das BAK ist mit einzubeziehen! *" Das Bundesamt für Umwelt erhält nach Vorliegen aller übrigen Stellungnahmen diese nachgereicht. Das Projekt wird im Verlaufe des Verfahrens nochmals zugestellt werden. Gebühren werden erst zum Zeitpunkt des Gesamtentscheides erhoben.lm Rahmen der vorliegen- den Voranfrage können keine Gebühren verrechnet werden. 4 Vorbehalt Das Verfahrensprogramm beruht auf einer ersten summarischen Beurteilung der ein- gereichten Unterlagen. Anderungen des Programms auf Grund neuer Erkenntnisse im Laufe des Verfahrens bleiben vorbehalten. Die Einhaltung des Zeitplans setzt insbeson- dere voraus, dass - die eingereichten Unterlagen vollständig und richtig sind; - keine Projektänderungen erfolgen; - der vorgesehene Verfahrensablauf auch sonst keine Anderung erfährt; - keine Fristen erstreckt werden müssen; - bei der Leitbehörde keine Kapazitätsengpässe entstehen; - weitere Beweismassnahmen angeordnet werden, sobald sich diese als nötig enrvei- sen sollten. 5 Eröffnung Diese Verfügung wird eröffnet an: - Stellen und Anzahl Exemplare gemäss Zitf .3 3.Y-rwvv1 Roland Kimmerle Projektleiter Wasserbau DMS #963627 Seite 2 von 3 Beilage: - Dossier Vorprojekt vom 2. August 2019 Kopie ohne Beilagen an: - Kissling + Zbinden AG lngenieure Planer, Oberlandstrasse 15, 37OO Spiez Oberlandstras- se 15, 3700 Spiez - Strasseninspektorat Oberland West Rechtsm ittel belehrung Diese Verfügung kann, wenn ein nicht wieder gutzumachender Nachteil droht, innert 10 Ta- gen seit der Eröffnung mit Beschwerde bei der Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des Kan- tons Bern, Reiterstrasse 11, 3011 Bern, angefochten werden. Die Beschwerde ist in 2 Exemplaren einzureichen und muss einen Antrag, die Angabe von Tatsachen und Beweismitteln, eine Begründung sowie eine Unterschrift enthalten. Die angefochtene Verfügung und greifbare Beweismittel sind beizulegen. DMS #963627 Seite 3 von 3 d3S Z Amt für Landwirtschaft Office de l'agriculture Münsingen, 20.09.2019 und Natur et de la nature 3 !.-. O N V des Kantons Bern du canton de Berne 47 R eichenbach FB2019535.docx Fischereiinspektorat Inspection de la pê che S chwand 17 Oberingenieurkreis I 3110 Münsingen S chlossberg 20 031 636 14 80 info.fevol.be.ch 3602 Thun www.be.ch/fischerei Willy Mueller 031 636 14 83 willy.mueller@ be.ch Geschäfts Nr. der Leitbehörde: WBP100062 Fachbericht Fischerei Gemeinde: R eichenbach im Kandertal Gesuchsteller: S chwellenkorporation R eichenbach, 3713 R eichenbach Standort/Adresse: Bodematte - Mühle Parzellen Nr./Koordinaten: Verschiedene / 2'619'450/1'163'325 bis 2'619'170/1'163'945 Vorhaben / Pläne vom: Hochwasserschutz S chwarzbach Gewässer: S chwarzbach Beantragte Bewilligung: Fischereirechtliche Bewilligung nach Art. 8-10 des Bundesgesetzes über die Fischerei vom 21. J uni 1991 und Art. 8 - 10 und 13 des kantonalen Fischereigesetzes vom 21. J uni 1995. Leitverfahren: Wasserbauplan, Voranfrage Beurteilungsgrundlagen: Protokoll und Präsentation der S tartsitzung vom 26.04.2018 Protokoll und Präsentation der Projektsitzung vom 18.09.2018 Protokoll und Präsentation der Projektsitzung vom 28.11.2018 Protokoll und Präsentation der Koordinationssitzung vom 14.03.2019 1. Beurteilung des Vorhabens 1.1. Allgemeines Die häufigen Ü berflutungen des S chwarzbachs stellen für den S iedlungskern von R eichen- bach eine wesentliche Beeinträchtigung dar. Mit dem vorliegenden Projekt sollen einerseits die S chutz- aber auch die ökologischen Ziele erreicht werden. Neben den Aspekten des Hochwasserschutzes spielen auch fischereiliche und gewässer- ökologische Anforderungen bei diesem Gewässer eine wichtige R olle. • Der S chwarzbach ist heute ein Aufzuchtgewässer und soll künftig auch ein Laich- und Aufwuchsgewässer für die bestandsbedrohte S eeforelle (Gefährdungsstatus 2) werden. E s ist darum notwendig, dass die wenigen für die S eeforelle geeigneten S ei- tengewässer im Kandertal speziell auf die erhöhten Anforderungen dieser Art mit ei- ner durchschnittlichen Körpergrösse von ca. 50 cm, im Ausnahmefall jedoch bis ge- - 1 - gen 100 cm, ausgerichtet werden. Weiter verlangen Art. 4 WBG und Art. 37 GS chG dass die ökologischen Potentiale möglichst optimal ausgeschöpft werden, Abwei- chungen davon sind zu begründen. • Das Gewässer muss nach Umsetzung des Projekts grundsätzlich eine ausreichend grosse Variabilität und S trukturvielfalt, in allen drei Dimensionen aufweisen (Abfolge von S tufen-Becken oder R iffle-Pool S equenzen). Dies stellt einerseits sicher dass auch bei Niedrigwasser eine durchgehende Passierbarkeit möglich ist, andererseits sind auch tiefere Beckenstrukturen und Unterstände vorhanden. Durchgehende, ge- schlossene Querriegel sind ausdrücklich zu vermeiden um nicht monotone, abge- flachte Gewässerabschnitte mit geringer Wassertiefe zu provozieren. Die Lücke im R iffle ist so zu dimensionieren dass mittels R ückstau eine Mindestwassertiefe von 20- 30 cm resultiert. Die Becken (Pools) unter den R iffles sind ausreichend tief und gross (60 — 100 cm) zu dimensionieren und geeignet zu sichern. Die Böschungen sind möglichst variabel, mit wechselnd asymmetrischen Neigungen auszubilden. Auf die unerwünschte bauliche Ausgestaltung eines durchgehenden Niederwassergerinnes kann so ebenfalls verzichtet werden. • Mittels einer sorgfältig gewählten, landschaftlich angepassten Ö komöblierung mit Totholzelementen und einer standortgerechten Pflanzung von Ufergehölzen, sollen geeignete Unterstände für alle Altersklassen der Fischfauna und weiterer Arten (Krebse) entstehen. Die Pflanzliste ist mit dem ANF abzusprechen. • E in weiteres besonderes Augenmerk ist der Korngrössenverteilung des S ohlenmate- rials zu schenken, welches im Verlauf der weiteren Planung mit dem Fischereiinspek- torat gemeinsam zu spezifizieren ist. • E s ist offensichtlich dass obige Anforderungen Auswirkungen auf die Hydraulik, die Bemessungsabflüsse und die Ausgestaltung des Gerinnes und der Böschungen ha- ben. Diese Anforderungen sind deshalb zwingend frühzeitig in der Planung zu be- rücksichtigen und gleichwertig mit den übrigen Projektanforderungen zu behandeln und zu gewichten. Wir verzichten darauf in der folgenden Beurteilung der einzelnen Abschnitte und Massnah- men, auf die Wiederholung der oben beschriebenen generellen Anforderungen und be- schränken uns dort auf spezifische Aspekte der Abschnitte. 1.2. Beurteilung der einzelnen Abschnitte und Massnahmen 1.2.1. Beurteilung Ausbau Abschnitt alte S trasse R ichtung Kander Gemäss den Querprofilen 1 — 3 soll ein trapezförmiges Gerinne mit einer S ohlenbreite von vier Metern und Uferböschungen mit einer Neigung von 2:3 angelegt werden. Im Bereich der Gebäude auf Parzelle 320 ist rechtsseitig eine ca. 30 m lange und 2 m hohe S tützmauer vorgesehen. • Aus fischereilicher S icht ist die Vernetzung mit der Kander zentral. Das vorliegende Projekt ist zwingend mit dem HWS -Projekt Kander und HWS -Projekt R ichebach zu koordinieren und ein gemeinsamer Mündungsbereich, gemäss Merkblatt Nr. 5, S ammlung Wasserbau und Ö kologie (BAFU 2012), zu realisieren. 1.2.2. Beurteilung Durchlass BLS Wie bereits vorgängig beschrieben, ist die Längsvernetzung des S chwarzbaches aus fische- reilicher S icht ein