Ortsentwicklungskonzept (PDF)
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Wüstenrot Haus- und Städtebau GmbH Altensteig-Berneck Ortsentwicklungskonzept Stadt Altensteig Stadtteil Berneck Ortsentwicklungskonzept Auftraggeber: Stadt Altensteig Rathausplatz 1 72213 Altensteig Auftragnehmer: Wüstenrot Haus- und Städtebau GmbH Hohenzollernstraße 12 – 14 71638 Ludwigsburg 07141 16-757333 Bearbeitung: Norina Flietel (Projektleiterin) Bearbeitungszeitraum Januar – Dezember 2019 Die Erstellung des Ortsentwicklungskonzeptes wird gefördert durch das Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Wohnungsbau Baden-Württemberg im Rahmen des Förderprogramms „Flächen gewinnen durch Innenentwicklung. INHALTSVERZEICHNIS 1. VORBEMERKUNGEN 5 1.1 Anlass und Aufgabenstellung 5 1.2 Bedeutung des Ortsentwicklungskonzeptes für Berneck 6 1.3 Untersuchungsverfahren 7 2. DER STADTTEIL BERNECK 9 2.1 Lage im Raum 9 2.2 Übergeordnete Planungen 12 2.2.1 Landesentwicklungsplanung und Regionalplanung 12 2.2.2 Flächennutzungsplan 13 2.3 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Altensteig 2025 13 2.4 Klimaschutz 15 2.5 Tourismuskonzept 16 2.6 Sanierungsgebiet „Berneck“ 16 3. BESTANDSAUFNAHME UND -ANALYSE 19 3.1 Bevölkerungsanalyse und Sozialstruktur 19 3.2 Städtebau 20 3.2.1 Ortsgeschichte 20 3.2.2 Ortsbild und Ortsstruktur 21 3.2.3 Denkmalpflege 22 3.2.4 Störende und ortsfremde Gestaltung 24 3.2.5 Öffentliche Grünflächen und Freiflächenpotenzial 25 3.2.6 Infrastruktur 26 3.3 Verkehr 30 3.3.1 Motorisierter Individualverkehr (MIV) 30 3.3.2 Ruhender Verkehr 30 3.3.3 ÖPNV 31 3.3.4 Fuß- und Radwegesystem 32 3.3.5 Ortseingänge 33 3.3.6 Gefahrenstellen im Straßenraum 34 3.4 Freizeitgestaltung und Naherholung 36 3.4.1 Freizeiteinrichtungen und Veranstaltungen 36 3.4.2 Naherholung 36 3.4.3 Vereinsleben 37 3.5 Städtebauliche Potenziale 39 3.5.1 Wohnbau- und Wohnraumflächenpotenziale 39 3.5.2 Öffentlicher Raum und Verkehr 40 3.5.3 Energetische Potenziale 40 I 3.6 Zusammenfassung der städtebaulichen Analyse 42 4. ERGEBNISSE DER BÜRGERBETEILIGUNG 43 4.1 Ablauf Beteiligungsverfahren 43 4.2 Ortsbegehung Bestandsaufnahme 43 4.3 Durchführung der (Online-)Befragung 44 4.3.1 Teilnehmerdaten 44 4.3.2 Auswertung zum Thema „Wohnen“ 44 4.3.3 Auswertung zum Thema „Freizeit“ 47 4.3.4 Auswertung zum Thema „Nahversorgung“ 48 4.3.5 Auswertung zum Thema „Mobilität“ 49 4.3.6 Auswertung zum Thema „Soziales Miteinander“ 50 4.4 Durchführung Bürgerwerkstatt Stadtteil Berneck 51 4.4.1 Themenbereich „Wohnen und Arbeiten“ 51 4.4.2 Themenbereich „Nahversorgung“ 53 4.4.3 Themenbereich „ÖPNV, allg. Verkehr, Parken und Fußgänger + Radfahrer“ 54 4.4.4 Themenbereich „Soziales und Freizeit“ 57 4.4.5 Themenbereich „Digitalisierung“ 59 4.5 Zusammenfassung der Ergebnisse der Bürgerwerkstatt 60 5. ZUSAMMENFASSUNG UND HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN 61 5.1 Maßnahmenkonzept 61 5.2 Projektbeschreibungen 64 5.2.1 Wohnen und Arbeiten 64 5.2.2 Naherholung 66 5.2.3 Mobilität und Verkehr 69 5.2.4 Kultur, Soziales und Freizeit 71 6. MONITORINGKONZEPT UND WEITERE VORGEHENSWEISE 74 7. ANHANG 76 II VERZEICHNIS – PLÄNE Plan 1: Abgrenzungsplan .....................................................................................................11 Plan 2: Nutzungsstruktur / Infrastruktur ................................................................................29 Plan 3: Verkehr.....................................................................................................................35 Plan 4: Naherholung und Freizeitgestaltung .........................................................................38 Plan 5: Städtebaulicher Potenzialplan ..................................................................................41 VERZEICHNIS – ABBILDUNGEN Abbildung 1: Wappen von Altensteig ..................................................................................... 9 Abbildung 2: Wappen von Berneck........................................................................................ 9 Abbildung 3: Lage im Raum .................................................................................................. 9 Abbildung 4: Regionalplan ....................................................................................................12 Abbildung 5: Flächennutzungsplan .......................................................................................13 Abbildung 6: Sanierungsschild .............................................................................................17 Abbildung 7: Städtebauliches Erneuerungsgebiet „Berneck“ ................................................18 Abbildung 8: Bevölkerung nach Altersgruppen in Berneck ...................................................19 Abbildung 9: Anteil ausländische Bevölkerung in Berneck ....................................................20 Abbildung 10: Bruderhaus ....................................................................................................21 Abbildung 11: Blick von der Schloßsteige .............................................................................21 Abbildung 12: Köllbachsee ...................................................................................................22 Abbildung 13: Blick von der Hauptstraße ..............................................................................22 Abbildung 14: Denkmalpflegerischer Werteplan ...................................................................23 Abbildung 15: Altes Schloss .................................................................................................24 Abbildung 16: Neues Schloss ...............................................................................................24 Abbildung 17: Rathaus .........................................................................................................24 Abbildung 18: Laurentiuskirche ............................................................................................24 Abbildung 19: Beispielgebäude an der Hauptstraße .............................................................24 Abbildung 20: Beispielgebäude an der Hauptstraße .............................................................24 Abbildung 21: Beispielgebäude an der Hauptstraße .............................................................25 Abbildung 22: Köllbachsee ...................................................................................................25 Abbildung 23: Sitzgelegenheit am Bruderweg ......................................................................25 Abbildung 24: Köllbach am Ortseingang ...............................................................................25 Abbildung 25: Anglerteiche am Köllbach ..............................................................................25 Abbildung 26: Spielplatz in der Ortsmitte ..............................................................................26 Abbildung 27: Spielplatz am Bruderhaus ..............................................................................26 Abbildung 28: Spielplatz in der Ortsmitte ..............................................................................26 Abbildung 29: Mühlenladen ..................................................................................................27 Abbildung 30: Hotel Rössle ..................................................................................................27 Abbildung 31: Ortschaftsverwaltung .....................................................................................27 Abbildung 32: Freiwillige Feuerwehr und evangelische Kirche .............................................27 Abbildung 33: Außenbereich Kindergarten ...........................................................................27 Abbildung 34: Kindergarten Berneck ....................................................................................27 Abbildung 35: Theater Bruderhaus .......................................................................................28 Abbildung 36: Angebot im Bruderhaus .................................................................................28 Abbildung 37: Hauptstraße und Schloßsteige .......................................................................30 Abbildung 38: Parkplätze Marktplatz ....................................................................................31 Abbildung 39: Parkplätze Hauptstraße .................................................................................31 Abbildung 40: Parkplätze Marktplatz ....................................................................................31 Abbildung 41: Bushaltestelle Berneck Bahnhof ....................................................................32 Abbildung 42: Bushaltestelle Marktplatz ...............................................................................32 Abbildung 43: Fußweg zum Friedhof ....................................................................................32 III Abbildung 44: Treppenanlage Schloßsteige .........................................................................32 Abbildung 45: Bank an der Schloßsteige ..............................................................................33 Abbildung 46: Beschilderungen Wanderwege ......................................................................33 Abbildung 47: Ortseingang Seehalde ...................................................................................34 Abbildung 48: Ortseingang Neue Straße ..............................................................................34 Abbildung 49: Rehgehege ....................................................................................................36 Abbildung 50: Köllbachsee ...................................................................................................36