LOKALPLAN Om Planlægning
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
8-808 FORSLAG TARUP CENTER (BUTIKSCENTER/SERVICE/ERHVERV) LOKALPLAN Om planlægning Hvad er en lokalplan En lokalplan er en juridisk bindende plan for et afgrænset område. Med en lokalplan kan byrådet fastlægge, hvad der må ændres i omgivelserne og hvordan. Grundejere ved således, hvilke arbejder de må gennemføre, og hvilke arbejder de kan forvente, at naboen gennemfører. Plansystemet Kommunernes planlægning af de fysiske omgivelser er reguleret i Lov om Planlægning. Lovens hensigt er at sikre en sammenhæng i planlæg- ningen, at bevare byens kvaliteter og beskytte landskab og miljø. Herud- over er det et særligt formål at høre offentlighedens synspunkter, inden byrådet træffer endelig beslutning om lokalplanens indhold. I kommuneplanen skal byrådet fastlægge de overordnede rammer for planlægningen af de enkelte arealer i kommunen. Med en lokalplan kan byrådet fastlægge, hvad der må ændres i omgivelserne og hvordan. Der skal altid vedtages en lokalplan, inden et større byggeri, anlægsar- bejde eller en større nedrivning sættes i gang. Desuden skal der vedtages en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkelig- gørelse. Byrådet kan på ethvert tidspunkt beslutte at udarbejde et lokal- planforslag. Lokalplanens bestemmelser skal have hjemmel i Lov om Planlægning og må ikke stride mod den overordnede planlægning, fx kommuneplanen. Lokalplanens bestemmelser må dog gerne være strammere end kommu- neplanens. Lokalplanens bestemmelser En lokalplan kan indeholde bestemmelser om for eksempel - områdets anvendelse udstykninger vej- og stiforhold placering og udformning af bebyggelsen bevaring af bygninger og landskabstræk sikring af friarealer etablering af fællesanlæg Offentlig høring Inden en lokalplan kan vedtages skal den være fremlagt til offentlig hø- ring i mindst 8 uger. Alle har her mulighed for at fremsætte bemærknin- ger til det foreslåede. Synspunkterne behandles i byrådet i forbindelse med planens endelige vedtagelse. Lokalplanens opbygning Redegørelsen indeholder en gennemgang af lokalplanens indhold, lokalplanens forhold til anden planlægning samt lokalplanens foreløbige retsvirkninger. Bestemmelserne udgør den juridiske del af planen og er bindende for alle faste ejendomme inden for lokalplanens område. Kortbilaget viser lokalplanens område. 2 Offentlighed Offentlig høring Du kan komme med høringssvar til lokalplanforslaget ved skriftlig henvendelse til Odense Kommune senest 10. april 2018. Byrådet tager stilling til alle hørings i forbindelse med den endelige politiske behandling af lokalplanen. Du er velkommen til at kontakte os med eventuelle spørgsmål til indholdet i lokalplanforslaget. Planlægger Jesper Lundstrøm Tlf. 2362 9605 Planlægger Mette Brogaard Tlf. 6551 2520 Adresse Odense Kommune, Byplan, Odense Slot Nørregade 36, 5000 Odense C E-mail: [email protected] eller www.odense.dk/høring 3 4 Indhold Om planlægning side 2 Offentlig høring side 3 Om lokalplanen side 6 REDEGØRELSE Baggrund side 7 Lokalplanområdet side 7 Formål og indhold side 8 Butiksformål side 8 Bebyggelses omfang og udseende side 8 Letbanestation side 9 Forhold til anden planlægning side 9 Miljøforhold side 12 Tilladelse fra andre myndigheder side 14 Foreløbige retsvirkninger side 14 BESTEMMELSER 1. Lokalplanens formål side 15 2. Område og zonestatus side 15 3. Anvendelse side 15 4. Udstykning side 16 5. Vej, sti og parkeringsforhold side 16 6. Bebyggelsens omfang og placering side 16 7. Bebyggelsens ydre fremtræden side 17 8. Skiltning og belysning side 18 9. Ubebyggede arealer side 19 10. Forudsætninger for ibrugtagen side 19 11. Ophævelse af lokalplan side 20 12. Lokalplanens varige retsvirkninger side 21 Kortbilag 1 - Oversigtskort Kortbilag 2 - Fremtidige forhold 5 Om lokalplanen Lokalplanen er udarbejdet for at muliggøre en udvidelse af Tarup Centeret med yderligere butiks- og serviceareal, biograf og lignende. Lokalplanen skal endvidere sikre at en udvidelse af Tarup Centeret mod hjørnet af Rugårdsvej / Rismarksvej integrerer letbanestationsområdet funktionelt med Tarup Centeret. Tarup Center er et bydelscenter for Odenses nordvestlige bydele med blandt andet Tarup, Paarup og Korup. Centeret blev åbnet som 9.000 m2 overdækket butikscenter i 1968 og er siden udbygget til sin nuværende cirka. 22.000 m2 inklusiv 9.500 m2 butiksarealer. Lokalplanen giver mulighed for at opføre ny bebyggelse, som er højest mod hjørnet af Rugårdsvej/Rismarksvej i op til 16 meters højde. Planen sikrer parkerings- og interne vejarealer mod Rugvang. Lokalplanområdets placering i Odense Kommune KORTUDSNIT med tydelig angivelse af lokalplanområdet. Evt. luftfoto med afgrænsning. (Helle laver det) Oversigtskortet viser lokalplanens område 6 Redegørelse Baggrund Redegørelsen indeholder Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra ejeren af Tarup en gennemgang af lokalpla- Center om at kunne supplere det eksisterende butiksudbud med nye nens indhold, lokalplanens større butikskoncepter og centerfunktioner i form af service, fitness- forhold til anden planlægning center, biograf og lignende. samt lokalplanens foreløbige retsvirkninger. Odense Letbane har endestation ved Tarup Center og den gældende letbanelokalplan beskriver en pladsdannelse ved hjørnet af Rugårdsvej / Rismarksvej. Odense Letbane og ejeren af Tarup Center ønsker med denne lokalplan at integrere den kommende letbanestation og de tilhø- rende servicefaciliteter med centeret. Det tidligere Paarup rådhus er opkøbt at ejeren af Tarup Center og er nu nedrevet for at inddrage arealet i Tarup Center-bebyggelsen. Lokalplanområdet Lokalplanområdet på 41.100 m2 er vist på luftfotoet side 6. Området ligger ved trafikknudepunktet mellem Rugårdsvej og Rismarksvej. Eksisterende forhold Lokalplanområdet for Tarup Center er beliggende 3 km nordvest for bymidten. Området afgrænses af Rismarksvej mod øst, af Rugårdsvej /Solgårdsvej mod syd og af Rugvang mod nord. Lokalplanområdet er omkranset af områder primært bestående af boliger. Boligerne tættest på lokalplanområdet ved Rugvang og Rismarksvej er parcelhuse. Syd for Rugårdsvej er der etageboligblokke. Rismarksvej og Rugårdsvej er større trafikerede veje, der fungerer som hovedfærdselsårer i Odense. Illustration af omgivelserne omkring lokalplanområdet Lokalplanforslag nr. 8-808 7 Redegørelse Inden for lokalplanområdet er der et sammenhængende overdækket butikscenter i modernistisk formsprog i en 1 etage samt en tilsva- rende centerbygning i 3 etager med dagligvarebutik og bibliotek mod vest. I områdets nordøstlige hjørne er der en benzintank. Bebyg- gelsen omkranser et adgangs -og parkeringsareal mod nord. Mod syd afgrænses området af Solgårdsvej og en parkeringsplads til Tarup Center. Der er nedrevet et tidligere rådhus mod syd. Hele området er befæstet bortset fra et mindre område omkring det nu nedrevne rådhus. Området ses på oversigtskortet på forrige side. Fremtidige forhold Lokalplanområdet vil fra 2020 være en del af letbanens endestation med mulighed for omstigning fra buslinjer og cykel. Ny bebyggelse ved Tarup Center skal markere området som ankomstområde til centret og som letbanestation. Formål og indhold Lokalplanen giver mulighed for, at området kan anvendes til center- formål i form af overdækket butikscenter med butikker, servicevirk- somhed såsom frisører, restauranter, caféer, hotel, teater, biograf, kontorer og lignende serviceformål. Lokalplanen sikrer, at ny bebyggelse mod hjørnet af Rugårdsvej / Rismarksvej gives et markant udseende. Lokalplanen sikrer, at stationsforhold for Odense letbane kan etableres så der er god og sikker adgang for passagerer og at letbanens service- faciliteter og stabsfunktioner integreres med Tarup Center. Lokalplanen indeholder bestemmelser for skiltning, som blandt andet giver mulighed for anvendelse af LED skiltning, hvor det af hensyn til trafiksikkerheden er forsvarligt. Butiksformål Lokalplanområdet er en del af bydelcenter Tarup, der primært har butik- kerne samlet i det overdækkede Tarup Center. Indenfor lokalplanområdet må det samlede bruttoetageareal til butiks- formål ikke overstige 13.875 m2 De enkelte butikkers bruttoetageareal må maksimalt for dagligvarer være 3.500 m2 og for udvalgsvarer 2.000 m². Herudover kan der opføres op til 200 m2 personalefaciliteter til den enkelte butik, såsom toilet, frokoststue med videre. Bebyggelses omfang og udseende Ny bebyggelse mod Rismarksvej skal opføres i forlængelse af den eksi- sterende bebyggelse ved Tarup Center, så den er højest mod hjørnet af Rugårdsvej/Rismarksvej. Bebyggelsen kan opføres i 4 etager for at markere bebyggelsens centerformål tydeligere. Ny bebyggelse mod Rugvang kan opføres i 3 etager. Ny bebyggelse skal med hensyn til farve- og materialevalg gives et samlet arkitektonisk udtryk, som i kvalitet understreger dens funktion som Tarups kommercielle center. 8 Lokalplanforslag nr. 8-808 23-01-2018 Redegørelse Den fritliggende bebyggelse ved Rugvang med dagligvarebutik og bibli- otek kan suppleres med en tilbagetrukket penthouseetage, således den kan tillades i alt 4 etager høj. Letbanestation Udenfor lokalplanområdet skal der etableres endestation for 1. etape af Odense letbane. Lokalplanen sikrer, at letbanens servicefaciliteter og stabsfunktioner integreres med Tarup Center inden for lokalplanom- rådet, såsom chaufførstue og cykelparkering i kælderen under Tarup Centers udvidelse mod Rugårdsvej. Forhold til anden planlægning Kommuneplan 2016-2028 I kommuneplanen er lokalplanområdet beliggende i rammeområde , der er udlagt til centerområde i form af bydelscenter. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens