NGA – Breitbandausbau in Der Stadt Bockenem Und Der Gemeinde Lamspringe
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NGA – Breitbandausbau In der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe Ausschreibungsverfahren - Bekanntmachung der Ausschreibung Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes / Vergabe Dienstleistungskonzession Erstellt am 30. April 2019 Seite 1 von 17 Einleitung: Gegenständlich wird die Möglichkeit der Inanspruchnahme von Investitionsbeihilfen zum Zwecke der Errichtung und des Betriebs einer Breitbandinfrastruktur sowie des Angebots breitbandiger Telekommunikationsdienste in unterversorgten Gebieten der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe ausgeschrieben. Mit der Abgabe des Angebots nehmen Sie an dem gegenständlichen Ausschreibungsverfahren zur Inanspruchnahme von Investitionsbeihilfen zum Zwecke der Errichtung und des Betriebs einer Breitbandinfrastruktur sowie des Angebots breitbandiger Telekommunikationsdienste in unterversorgten Gebieten der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe teil, die dem Ziel dienen soll, die wirtschaftliche und technologische sinnvolle Deckung des Breitbandbedarfs in den ermittelten unterversorgten Bereichen im Landkreis Hildesheim im Rahmen von ausgewiesenen Wirtschaftlichkeitslücken zu finden. Ein gesonderter Teilnahmewettbewerb ist diesem Verfahren nicht vorgeschaltet. Dieses Angebotsaufforderungsschreiben im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens ist wie folgt strukturiert: Ziffer I: Auftraggeber Ziffer II: Auftragsgegenstand Ziffer III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben Ziffer IV: Verlauf des Verfahrens Ziffer V: Auswahl- und Bewertungskriterien. Ziffer VI: Weitere Angaben I. Öffentlicher Auftraggeber I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n) Stadt Bockenem Der Bürgermeister - Herr Rainer Block Buchholzmarkt 1 31167 Bockenem Tel: +49 5067 242 111 Fax: +49 5067 242 199 Email: [email protected] Internet-Adresse(n): Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.bockenem.de I.2) Kommunikation Seite 2 von 17 Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannte Kontaktstelle Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerb- lichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken: die oben genannte Kontaktstelle Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannte Kontaktstelle I.3) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde I.4) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung I.5) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein II. Auftragsgegenstand II.1) Beschreibung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber: Ausschreibung der Möglichkeit der Inanspruchnahme von Investitionsbeihilfen zum Zwecke der Errichtung und des Betriebs einer Breitbandinfrastruktur sowie des Angebots breitbandiger Telekommunikationsdienste in unterversorgten Gebieten der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe. Ziel der Ausschreibung ist die wirtschaftliche und technologische sinnvolle Deckung des Breitbandbedarfs in den durch Marktuntersuchungen ermittelten unterversorgten Bereichen in der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe im Rahmen von ausgewiesenen Wirtschaftlichkeitslücken. II.1.2) CPV Code Hauptteil Das gemeinsame Vokabular der EU für öffentliche Aufträge (CPV = Common Procurement Vocabulary) zur Beschreibung des Auftragsgegenstandes ist der Ziff. 32571000-6 (Kommunikationsinfrastruktur) zu entnehmen. II.1.3) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung Dienstleistungen Seite 3 von 17 Dienstleistungskategorie Nr.: 5 Telekommunikation Hauptort der Ausführung: Stadt Bockenem II.1.4) Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens 1. Zusammenfassende Projektskizzierung Bockenem ist eine Stadt im Zentrum des Ambergaus, die im Landkreis Hildesheim in Niedersachsen (Deutschland) liegt. Bockenem und die zu seinem Stadtgebiet gehörenden umliegenden Ortschaften liegen im Ambergau. Dieser misst etwa neun mal zehn Kilometer und ist Teil der Beckenlandschaft des nordwestlichen Harzvorlandes. Durchflossen wird das Ambergaubecken in Süd-Nord-Richtung von der Nette und begrenzt auf seiner Nordseite vom Rees-Wein-Buchberg- Zug, im Süden vom Jerzer Höhenzug, im Osten vom Hainberg und der Braunen Heide und im Südwesten von der Harplage. Die Entfernung auf der Bundesstraße B 243 zur Harzrandstadt Seesen im Süden beträgt 16 Kilometer und die nach Norden in die Bischofsstadt Hildesheim, die zugleich Sitz des Landkreises ist, 25 Kilometer. Das Gemeindegebiet der Stadt Bockenem umfasst 109,5 Quadratkilometer bei einer Bevölkerung von 9.659 Einwohnern (Stand 31.12.2015). Dies entspricht 88 Einwohnern pro Quadratkilometer. Zu Bockenem gehören die folgenden dörflichen Ortschaften: Bönnien, Bornum, Bültum, Groß Ilde, Hary, Jerze, Klein Ilde, Königsdahlum, Mahlum, Nette, Ortshausen, Schlewecke, Störy, Upstedt, Volkersheim, Werder und Wohlenhausen. Bockenems politische Nachbargemeinden sind im Norden Holle, im Süden Seesen, im Westen Lamspringe und im Nordwesten Bad Salzdetfurth, im Osten Lutter am Böge. Lamspringe ist eine Gemeinde im Landkreis Hildesheim im südlichen Niedersachsen. Lamspringe ist Mitglied der Region Leinebergland, einer nach dem Leader-Ansatz gegründeter freiwilliger Zusammenschluss verschiedener Städte und Gemeinden im südlichen Niedersachsen. Die Ortschaft Lamspringe liegt an der Quelle der Lamme zwischen den Höhenzügen Harplage im Nordosten, Heber im Südosten und dem Sackwald im Westen. Sie befindet sich im Städteviereck Alfeld–Bad Salzdetfurth–Bockenem–Bad Gandersheim. Das Gemeindegebiet Lamspringe umfasst 70,46 Quadratkilometer bei einer Bevölkerung von 5.626 Einwohnern (Stand 31.12.2015). Dies entspricht 80 Einwohnern pro Quadratkilometer. Zu Lamspringe gehören die folgenden Ortschaften: Harbarnsen, Irmenseul, Lamspringe, Glashütte, Neuhof, Ammenhausen, Wöllersheim, Sehlem, Evensen, Woltershausen, Hornsen, Graste und Netze. 2. Ausbauziel Ziel der Maßnahme ist es, durch die Gewährung von Investitionsbeihilfen zu ermöglichen, die in der Stadt Bockenem und der Gemeinde Lamspringe gelegenen, noch unterversorgten Teilnehmeranschlüsse über ein NGA-Netz zu erschließen. Dabei sollen die Breitbandanschlüsse den privaten Haushalten flächendeckend zuverlässigen Bandbreiten von mind. 50 Mbit/s im Download zur Verfügung stellen. Gleichzeitig muss sich im Rahmen dieser Fördermaßnahme die Downloadrate mindestens verdoppeln, wobei die Uploadrate mindestens im gleichen Verhältnis zur Ausgangsbandbreite steigen muss. Die Ausbauförderung kann aber für Investitionen in die Errichtung eines NGA-Netzes nur bis zur Grenze eines zu erschließenden Grundstücks erfolgen. Seite 4 von 17 Die gewährten Investitionsbeihilfen sollen ausschließlich zur Erstellung eines NGA- Netzes verwendet werden, welches im Eigentum eines privaten Unternehmens steht. Der jeweilige private Netzbetreiber erhält hierbei das Recht bzw. übernimmt die Verpflichtung, die entsprechende Breitbandinfrastruktur unter Nutzung der Investitionsbeihilfen zu errichten, aktive Komponenten zu installieren, das NGA Netz in Betrieb zu nehmen und für eine Mindestdauer von 7 Jahren zu betreiben und gegenüber den örtlichen Endkunden sowie interessierten Drittanbietern entsprechende Dienstleistungen und Angebote (Telefonie, Internet-Zugang sowie Mehrwertdienste, wie z. B. IP-TV) zu marktüblichen Konditionen zu erbringen. Zur Unterstützung des kostenintensiven NGA-Netzausbauvorhabens beabsichtigen die Kommunen Fördermittel des Landes Niedersachen in Anspruch zu nehmen. Die Förderung seitens des Landes Niedersachsen erfolgt auf Grundlage der § 44 LHO (NS), der vom Planungsausschuss für Agrarstruktur und Küstenschutz beschlossenen Fördergrundsätze der Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes (GAK), der Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung der Breitbandversorgung ländlicher Räume (RL Breitbandförderung – ländlicher Raum) und der VV/ VV-GK zu § 44 LHO einschließlich aller Nebenbestimmungen (ANBest-I) (ANBest-P) sowie GIS Nebenbestimmungen (V_3_1_GAK_NDS), GIS Layer-Lose, ANBest-GK. Bei der Bereitstellung der Investitionsbeihilfen werden die Bestimmungen der Verordnung (EU) Nr. 651/2014 der Kommission vom 17. Juni 2014 zur Feststellung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Binnenmarkt in Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AGVO )sowie der Leitlinien der Europäischen Kommission vom 26. Januar 2013 für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau (2013/C 25/01) Berücksichtigung finden. Die in der Verordnung (EU) Nr. 651/2014 der Kommission vom 17.06.2014 zur Feststellung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Binnenmarkt in Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl.EU Nr. L 187 S.1 – AGVO II) enthaltenen Vorgaben sind für die Förderung von Projekten nach Nr. 2.2 der RL Breitbandförderung ländlicher Raum verbindlich. 3. Gegenwärtige Bedarfs- und Versorgungssituation Mehrere durchgeführten Markterkundungsverfahren und Analysen haben gezeigt, dass sowohl die privaten als auch die gewerblichen Nutzer im Ausbaugebiet einen hohen Bedarf an schnellen Breitbandanschlüssen haben. Höhere Übertragungsgeschwindigkeiten sind ausdrücklich willkommen und können ggf. auch nur für einen Teil der Anschlussnehmer angeboten werden. Insbesondere für die Unternehmen des Ausbaugebietes stellt sich die Verfügbarkeit von breitbandigen Internetanschlüssen