DL PFB U4 Horner Geest
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Freie und Hansestadt Hamburg Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation Planfeststellungsbehörde Original Planfeststellungsbehörde Alter Steinweg 4 20459 Hamburg Planfeststellungsbeschluss nach § 28 Abs.1 PBefG für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest Hamburg, den 13. Februar 2020 Az.: 150.1412-800 Seite 2 des Planfeststellungsbeschlusses vom 13.02.2020 für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest 1 VERFÜGENDER TEIL 1.1 Tenor Auf Antrag der Hamburger Hochbahn AG (Vorhabensträgerin) vom 15. Juni 2018 in der Fassung des Änderungsantrages vom 30. August 2019 wird der Plan für das vorstehend bezeichnete Vorhaben mit Änderungen und Ergänzungen sowie Nebenbestimmungen fest- gestellt, § 28 Personenbeförderungsgesetz (PBefG) in Verbindung mit § 74 Hamburgisches Verwaltungsverfahrensgesetz (HmbVwVfG). Mit diesem Planfeststellungsbeschluss werden auch die erforderlichen wasserrechtlichen Erlaubnisse und Bewilligungen erteilt, § 19 Abs. 1 Gesetz zur Ordnung des Wasserhaus- halts (WHG). Sämtliche Einwendungen und Äußerungen werden zurückgewiesen, soweit ihnen nicht durch diesen Planfeststellungsbeschluss insgesamt oder teilweise stattgegeben wird oder sie sich nicht durch Rücknahme, Berücksichtigung seitens der Vorhabensträgerin oder auf andere Weise insgesamt oder teilweise erledigt haben. Soweit noch nicht gesondert beschieden, werden alle im Erörterungstermin und sonst im Planfeststellungsverfahren gestellten Anträge abgelehnt. Seite 3 des Planfeststellungsbeschlusses vom 13.02.2020 für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest RECHTSBEHELFSBELEHRUNG: Gegen diesen Planfeststellungsbeschluss kann innerhalb eines Monats nach Zustellung beim Ham- burgischen Oberverwaltungsgericht, Lübeckertordamm 4, 20099 Hamburg, Klage erhoben werden. Den übrigen Betroffenen gegenüber, denen der Planfeststellungsbeschluss nicht zugestellt wird, gilt der Beschluss mit dem Ende der Auslegungsfrist als zugestellt (§ 74 Absatz 4 HmbVwVfG). Die Anfechtungsklage gegen diesen Planfeststellungsbeschluss hat keine aufschiebende Wirkung. Der Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO kann nur innerhalb eines Monats nach Zustellung des Planfeststellungsbeschlusses gestellt und begründet werden (§ 29 Abs. 6 Sätze 2 und 3 PBefG). Treten später Tatsachen ein, die die Anordnung der aufschiebenden Wirkung rechtfertigen, so kann der durch den Planfeststellungsbeschluss Beschwerte einen hierauf gestützten Antrag nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO innerhalb einer Frist von einem Monat stellen. Die Frist beginnt in dem Zeitpunkt, in dem der Beschwerte von den Tatsachen Kenntnis erlangt (§ 29 Abs. 6 Sätze 4 und 5 PBefG). Seite 4 des Planfeststellungsbeschlusses vom 13.02.2020 für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest 1 VERFÜGENDER TEIL 2 1.1 Tenor 2 1.2 Festgestellte Unterlagen 10 1.3 Nachrichtlich beigefügte Unterlagen 15 1.4 NEBENBESTIMMUNGEN 16 1.4.1 Beweissicherung 17 1.4.2 Umgang mit Abbruch- und Aushubmaterial 17 1.4.3 Gewässerschutz 18 1.4.4 Wasserrechtliche Erlaubnisse 21 1.4.5 Abwasserrechtliche Anforderungen 31 1.4.6 Zwischenlagerung von Aushubböden 33 1.4.7 Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, Artenschutz 34 1.4.8 Baum- und Gehölzschutz 37 1.4.9 Baustelleneinrichtung 37 1.4.10 Brandschutz 38 1.4.11 Wiederherstellung Straßenverkehrsflächen 39 1.4.12 Bauzeitlicher Straßenverkehr 39 1.4.13 Räumliche Begrenzung der dauerhaften Flächeninanspruchnahme 40 1.4.14 Räumliche Begrenzung der vorübergehenden Flächeninanspruchnahme und anschließende Wiederherrichtung 40 1.4.15 Bauzeitliche Nutzungskonflikte, Leitungen, Verkehr und Baustellen 40 1.4.16 Leitungsarbeiten 41 1.4.17 Leitungen der Hamburger Stadtentwässerung 41 1.4.18 Leitungen der Hamburger Wasserwerke 42 1.4.19 Bauzeitlicher Immissionsschutz 43 1.4.19.1 Baulärm 43 1.4.19.2 Luftschadstoffe, Staub, Schmutz 46 1.4.19.3 Erschütterungen und sekundärer Luftschall 47 1.4.20 Duldung und Entschädigung der Bodenanker und Baugrubenwand 48 1.4.21 Technische Anforderungen für Aufzugsanlagen 49 1.4.22 Umgang mit wassergefährdenden Stoffen 49 1.4.23 Sicherung der historischen Hinweistafel 49 1.4.24 Allgemeiner Auflagenvorbehalt 50 1.4.25 Genehmigung nach der Verordnung über den Bau und Betrieb der Straßenbahnen (BOStrab) 50 1.4.26 Sperrung der Tiefgaragenzufahrt Manshardtstraße 2 50 1.4.27 BE-Fläche Nr. 2 bei der Grundschule „Am Pachthof“ 50 1.4.28 Sondernutzung öffentlicher Wege 50 1.4.29 Entschädigung E0013 51 1.5 HINWEISE 51 1.5.1 Umfang der Zulassung 51 1.5.2 Einvernehmen 52 1.5.3 Kampfmittel 53 1.5.4 Technische Anforderungen für Aufzugsanlagen 53 1.5.5 Entschädigungen 54 1.5.6 Kostentragung 56 1.5.7 Darstellung der Einwendungen und Stellungnahmen im Beschluss 56 2 BEGRÜNDENDER TEIL 57 2.1 Wesentliche Planungsmerkmale 57 2.2 Verfahren 57 2.2.1 Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung 57 Seite 5 des Planfeststellungsbeschlusses vom 13.02.2020 für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest 2.2.2 Antrag 58 2.2.3 Beteiligungsverfahren 58 2.2.4 Erörterungstermin 59 2.2.5 1. Planänderung 59 2.2.6 Verfahrensrechtliche Einwendungen 59 2.2.6.1 Beteiligung aller Betroffenen vor Antragstellung (E0002) 59 2.2.6.2 Auslegung der Pläne fehlerhaft (E0011) 59 2.2.6.3 Fehlende vorlaufende Möglichkeit zur UVP Stellung zu nehmen (E0011) 60 2.2.6.4 Einwendungsfrist fehlerhaft (E0013) 60 2.2.6.5 Fristhinweis nach § 21 UVPG fehlerhaft (E0013) 61 2.2.6.6 Individuelle Beantwortung der vorgetragenen Einwendungen (E0037) 61 2.3 Planrechtfertigung 61 2.4 Alternativenprüfung 62 2.4.1 Linienführung mit Ausfädelung am Rauhen Haus, Untertunnelung der Horner Rennbahn, der Schrebergärten, der Wohngebiete Rudolf-Ross-Allee und Dannerallee und Führung nach Osten bis zum Friedhof Öjendorf oder Jenfeld. (E0001, E0017, E0027, E0034, E0037) 76 2.4.2 Linienführung mit Abzweig der U2 bei der Haltestelle Rauhes Haus, neuer Haltestelle Bauerberg und Einfädelung östlich Legienstraße (E0027) 76 2.4.3 Linienführung Burgstraße, Sievekingdamm, Sievekingsallee, Hermannstal, Manshardtstraße mit Haltestellen im Kleingartengebiet und dem Gelände Sterntalerschule (E0030) 77 2.4.4 Linienführung Burgstraße; Anfahrtsschacht Thörls-Park, Sievekingsdamm, Sievekingsallee (Haltestelle Hamm-Nord), Sievekingsallee Horner Kreisel, Autobahn (Haltestelle Derbyweg/Stoltenstr. Rechts von der Autobahn in Kleingärten), Haltestelle Dannerallee (oberhalb Dannerallee linke Seite Autobahn), U4 könnte unter dem Schiffbeckerweg bis Jenfeld gebaut werden, Haltestellen in offener Bauweise (Schlitzwand) können gleichzeitig mit dem Schildvortrieb erstellt werden. 77 2.4.5 Forderung der Schildvortriebsbauweise (E0002, E0010, E0011, E0013, E0030, E0037, E0040, E0051) 78 2.4.6 Forderung der Vorlage eines Weiterführungskonzeptes und der Umplanung der Abstellanlage (S3020) 79 2.4.7 Forderung eines Mittelbahnsteiges bei der Haltestelle Stoltenstraße (E0027) 79 2.4.8 Wegfall der Weichen westlich der Haltestelle Dannerallee (E0027) 80 2.4.9 Forderung einer einspurigen Trasse (S3020) 80 2.4.10 Oberirdische Trassenvarianten nicht geprüft (S1015 BWVI-VE3) 81 2.5 Begründung der Nebenbestimmungen 82 2.5.1 Beweissicherung 82 2.5.2 Umgang mit Abbruch- und Aushubmaterial 82 2.5.3 Gewässerschutz 82 2.5.4 Abwasserrechtliche Anforderungen 83 2.5.5 Zwischenlagerung von Aushubböden 83 2.5.6 Baum- und Gehölzschutz 83 2.5.7 Baustelleneinrichtung 83 2.5.8 Bauzeitlicher Straßenverkehr 83 2.5.9 Räumliche Begrenzung der dauerhaften Flächeninanspruchnahme 83 2.5.10 Räumliche Begrenzung der vorübergehenden Flächeninanspruchnahme und anschließende Wiederherrichtung 84 2.5.11 Bauzeitliche Nutzungskonflikte, Leitungen, Verkehr und Baustellen 84 2.5.12 Leitungsarbeiten 84 2.5.13 Bauzeitlicher Immissionsschutz 85 2.5.13.1 Baulärm 85 2.5.13.2 Luftschadstoffe, Staub, Schmutz 85 2.5.13.3 Erschütterungen und sekundärer Luftschall 85 2.5.14 Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, Artenschutz 87 2.5.15 Allgemeiner Auflagenvorbehalt 87 Seite 6 des Planfeststellungsbeschlusses vom 13.02.2020 für die Verlängerung der U-Bahnlinie U4 auf die Horner Geest 2.6 Auswirkungen in der Bauzeit 87 2.6.1 Baulärm 87 2.6.1.1 Unzureichendes Baulärmminderungskonzept, Baulärm unzumutbar 99 2.6.1.2 Nächtlicher Baulärm darf auch nicht ausnahmsweise zulässig sein 100 2.6.1.3 Baubedingte Auswirkungen auf Restaurant nicht berücksichtigt (E0051) 100 2.6.1.4 Baubedingte Lärmauswirkungen hinsichtlich der EKZ Horner Rennbahn und EKZ Manshardtstraße unzumutbar 100 2.6.1.5 Baubedingte Lärmauswirkungen hinsichtlich der Anlagen des MTHC Marienthaler Tennis- und Hockey Club e. V. unzumutbar 101 2.6.2 Luftschadstoffe, Staub, Schmutz 101 2.6.2.1 Beeinträchtigungen durch Staub, Ruß, Abgase, Geruch auch in Bezug auf Außenbereichsnutzungen (Balkone, Terrassen, Spielflächen) (E0007, E0008, E0009, E0011, E0013, E0016, E0018, E0020, E0022, E0024, E0028, E0034, E0035, E0038, E0039, E0044, E0047, E0050) 101 2.6.2.2 Beeinträchtigungen durch Staub, Ungleichbehandlung zwischen Pferden und Menschen (E0034) 102 2.6.3 Baubedingte Erschütterungen und sekundärer Luftschall 102 2.6.3.1 Baubedingte Erschütterungen: Beeinträchtigungen von Wohnnutzungen im Nachtzeitraum nicht untersucht (E0044) 102 2.6.3.2 Baubedingte Erschütterungen: Unzumutbare Beeinträchtigungen (E0044) 103 2.6.3.3 Baubedingte Erschütterungen: Beschädigung der Bausubstanz, Stromausfall, Ausfall der Wasserversorgung, Aquarium (E0001, E0008, E0013) 103 2.6.3.4 Baubedingte Erschütterungen: EKZ Horner Rennbahn ist hinsichtlich der Beweissicherung so zu behandeln wie benachbarte Wohnbebauung Meurerweg (E0044) 103