第一組 第 III－52 期 III LEGISLATURA 2A SESSÃO L
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第第第三第三三三屆立法會屆立法會 第第第二第二二二立法會期立法會期（（（二零零（二零零六六六 – 二零零七七七）七））） 第一組 第第第 III －－－52 期期期 III LEGISLATURA 2a SESSÃO LEGISLATIVA （（（2006-2007））） I SÉRIE N o III －－－52 Data : 5 de Janeiro de 2007 apresentado pelos Deputados Kwan Tsui Hang, Leong Iok Wa, Lee Chong Cheng, Leong Heng Teng e Iong Weng Ian; 3. Discussão e votação do projecto de simples deliberação do Início da reunião : 15 horas Plenário intitulado “Constituição da Comissão Eventual para a Análise do Regime de Finanças Públicas”, apresentado pelos Termo da reunião : 19 horas e 25 minutos Deputados Kwan Tsui Hang, Leong Iok Wa, Lee Chong Cheng, Leong Heng Teng e Iong Weng Ian; Local : Sala do Plenário do edifício da Assembleia Legislativa, sito 4. Discussão e votação do projecto de resolução nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia intitulado “Exortação ao Chefe do Executivo para a definição de um Legislativa. regime que permita à Assembleia Legislativa apreciar os orçamentos do Governo em relação a cada uma das grandes obras públicas”, apresentado pelos Deputados Ng Kuok Cheong e Au Kam San. Presidente : Susana Chou Sumário : No período de antes da Ordem do Dia usaram da palavra Vice-Presidente : Lau Cheok Va os Srs. Deputados Ng Kuok Cheong, Au Kam San, Ho Teng Iat (intervenção apresentada em seu nome e em nome dos Deputados Primeiro-Secretário : Leonel Alves Kou Hoi In e Cheang Chi Keong), Kwan Tsui Hang, Ung Choi Kun (intervenção apresentada em seu nome e em nome do Deputado Segundo-Secretário : Kou Hoi In Chan Meng Kam), Cheung Lup Kwan, Leong Iok Wa, Ieong Tou Hong, Iong Weng Ian e Leong Heng Teng. A proposta de lei Deputados presentes : Susana Chou, Lau Cheok Va, Leonel Alberto intitulada “Actualização dos vencimentos e pensões dos Alves, Kou Hoi In, Philip Xavier, Leong Heng Teng, Fong Chi trabalhadores da Administração Pública” foi aprovada na Keong, Kwan Tsui Hang, Ho Teng Iat, Chow Kam Fai David, Chui generalidade, o projecto de simples deliberação do Plenário Sai Cheong, Iong Weng Ian, Ng Kuok Cheong, Vitor Cheung Lup intitulado “Constituição da Comissão Eventual para a Análise dos Kwan, Tsui Wai Kwan, Chan Chak Mo, Leong Iok Wa, Cheang Chi Regimes de Concessões Públicas e de Terrenos”, apresentado pelos Keong, Au Kam San, Ung Choi Kun, Lei Pui Lam, Lao Pun Lap, Deputados Kwan Tsui Hang, Leong Iok Wa, Lee Chong Cheng, Ieong Tou Hong, José Maria Pereira Coutinho, Chui Sai Peng, Sam Leong Heng Teng e Iong Weng Ian e o projecto de simples Chan Io, Leong On Kei, Chan Meng Kam e Lee Chong Cheng. deliberação do Plenário intitulado “Constituição da Comissão Eventual para a Análise do Regime de Finanças Públicas”, Convidados: apresentado pelos Deputados Kwan Tsui Hang, Leong Iok Wa, Lee Florinda Chan;Secretário para a Administração e Justiça Chong Cheng, Leong Heng Teng e Iong Weng Ian. Foram aprovados, Cheong Chui Ling, Chefe do Gabinete da Secretária para a mas o projecto de resolução intitulado “Exortação ao Chefe do Administração e Justiça Executivo para a definição de um regime que permita à Assembleia Carlos Fernando de Abreu Ávila, Director da Direcção dos Serviços Legislativa apreciar os orçamentos do Governo em relação a cada de Finanças uma das grandes obras públicas”, apresentado pelos Deputados Ng José Chu, Director da SAFP Kuok Cheong e Au Kam San não foi aprovado. Ao Ieong Kit, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia e Finanças Acta: Ordem do Dia : Presidente : Srs. Deputados. 1. Apresentação, discussão e votação na generalidade da proposta de lei intitulada “Actualização dos vencimentos e pensões dos trabalhadores da Administração Pública”; Vamos iniciar a sessão plenária. 2. Discussão e votação do projecto de simples deliberação do Plenário intitulado “Constituição da Comissão Eventual para a Esta é a primeira sessão do ano 2007. Antes de mais, desejo aos Análise dos Regimes de Concessões Públicas e de Terrenos”, Srs. Deputados, aos trabalhadores presentes e os amigos dos media N.° III – 52 － 05-01-2007 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 um Feliz Ano Novo! resultante, deve o Governo da RAEM proceder de imediato à revisão global da situação, prestando os devidos esclarecimentos à Votos de saúde e prosperidade! população e introduzindo as devidas alterações às respectivas normas. Temos 11 Srs. Deputados inscritos para usar a palavra no período de antes da Ordem do Dia. Tanto a oferta de habitação económica como a aplicação de juros bonificados podem incentivar os jovens a adquirir imóveis. Todavia, Tem a palavra o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Faça favor. face à actual conjuntura económica, em que o mercado imobiliário apresenta preços elevadíssimos devido ao suporte de capitais do Ng Kuok Cheong : Obrigado Sr.ª Presidente. exterior, a aplicação de juros bonificados irá, na prática, sujeitar os jovens a correr altos riscos, não sendo por isso uma solução Caros colegas: aconselhável. Muitos jovens das camadas mais desfavorecidas estão já em idade de casar e precisam duma habitação económica. Assim A RAEM é uma pequena cidade com uma economia a sofrer sendo, apelo ao Governo da RAEM para mobilizar, com constantes influências externas, com matérias como a política de determinação, alguns recursos de solos, para que seja aumentada, moeda, a taxa de juros e de câmbio fora do controlo do Governo. Em quanto antes, a oferta de habitações económicas, e para adoptar 2007 o Renmimbi (RMB) vai continuar a valorizar-se, factor este medidas e instruções concretas para facilitar a aquisição de que embora possa trazer mais capital para o mercado imobiliário, vai habitações económicas aos jovens, incluindo os que cresceram em também dar lugar a grandes mudanças na vida das pessoas e famílias famílias em que os pais tenham adquirido, há dez ou vinte anos, mais carenciadas. Mas mesmo assim, nada consta no relatório das habitações económicas. LAG 2007 em relação a medidas para resolver os problemas que poderão vir a surgir no futuro. Obrigado. De facto, as pessoas mais carenciadas conseguiam viver com Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Au Kam San. menos dificuldades no período de deflação, uma vez que agora mais de 40% dos produtos importados são provenientes da China Au Kam San : Obrigado. Sr.ª Presidente. Continental, e a maior parte deles são indispensáveis para o dia a dia dessas pessoas. A valorização contínua do RMB está a contribuir Caros colegas: para o aumento do custo de vida, sendo por isso urgente apoiar essas pessoas, por forma a não afectar a estabilidade social. Nesta onda de queixas contra a dificuldade em arranjar táxi, finalmente o Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais (IACM) No que diz respeito à definição de critérios para o limiar da procedeu à emissão de mais 50 licenças de táxis. Mas será que a pobreza, importa salientar que em 2006 o Governo aumentou o dificuldade em arranjar táxi em Macau pode ser resolvida por via da índice de subsistência, mas como esse aumento foi ligeiro, não emissão de mais licenças? conseguiu acompanhar o desenvolvimento económico. O nível de apoio económico é tão baixo que é mesmo incomparável ao Em 1997 Macau contava com cerca de 300 mil residentes e 8 recomendado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) e ao milhões de visitantes por ano e com 750 táxis. Neste momento a nível reconhecido por diversos países e territórios, ou seja, um valor população de Macau atingiu já os 500 mil residentes e o número não inferior a 1/3 do salário médio. Venho sublinhar que o Governo anual de visitantes já ultrapassou os 20 milhões. Todavia, no tem de dar maior atenção às dificuldades que as pessoas mais decorrer dos últimos anos, o Governo da RAEM recorreu a meios carenciadas estão a enfrentar no seu dia a dia, tem de rever administrativos para reprimir o aumento do número de táxis, e só atempadamente o actual índice de subsistência e, com base na depois de muita pressão da sociedade é que, no ano passado, emitiu proporção do salário médio, definir publicamente os critérios do 30 novas licenças de táxis. Quem não tem problemas de cabeça sabe limiar da pobreza, para que todos os Serviços da Administração muito bem que a dificuldade em arranjar táxi resulta, essencialmente, Pública os possam seguir na aplicação das políticas definidas nas das medidas adoptadas pelo Governo. LAG. O Governo deve aumentar já, este ano, o índice de subsistência, para assim poder disponibilizar mais apoio financeiro às pessoas e Devido à sua escassez, os táxis transformaram-se em produtos famílias mais carenciadas. preciosos e, consequentemente, são também elevadíssimos os preços dos seus aluguer e serviços. Para subsistirem, os taxistas precisam de À medida que o RMB se vai tornando cada vez mais forte, mais recorrer a vários meios ilegais, por exemplo, recusar o transporte de serão os investimentos externos no mercado imobiliário da RAEM. residentes e concentrarem-se na prestação de serviços aos turistas. Assim, deve o Governo rever e actualizar as políticas relativas à Por forma a assegurarem receitas extraordinárias, alguns taxistas fixação de residência através da compra de imóveis, bem como enganam os clientes para conseguirem levá-los a determinados definir políticas para incentivar os jovens a adquirirem habitação recintos de diversões, lojas negras, etc., tudo por causa das própria. comissões. Todos estes actos ilegais devem-se, certamente, a uma questão de ética dos taxistas, mas o factor principal resulta da Neste momento são mais as pessoas do interior da China que escassez de táxis que, por sua vez, provocou os preços elevados do fixaram residência em Macau através de investimento do que as que aluguer e dos serviços de táxis. Numa economia de mercado livre, é para cá vieram com salvo conduto singular. Em termos numéricos, impossível ser o Governo a controlar o aumento dos preços do em 2005 os primeiros eram o triplo dos últimos.