Data: 7 de Dezembro de 2001 Ian Mei Kun, Vice-Presidente substituta do Instituto de Formação Turística; Início da reunião: 15 horas Lei Chin Ion, Subdirector dos Serviços de Saúde; Sou Chio Fai, Subdirector dos Serviços de Educação e Juventude; Fim da reunião: 3 horas e 20 minutos de 8 de Dezembro de 2001 Chu Yiu On, Coordenador Adjunto do Gabinete de Apoio ao Ensino Superior; Local: Sala do Plenário do Edifício da Assembleia Legislativa, sito nos Helena Fernandes, Subdirectora dos Serviços de Turismo; Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Legislativa em Iong Kong Io, Subdirector do Instituto de Acção Social; Macau. Vong Iao Lek, Subdirector do Instituto dos Desportos; Mac Kit Kuan, Subdirectora do Instituto Cultural; Presidente: Susana Chou Davina Chu, Assessora do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Vice-Presidente: Lau Cheok Va Inês Lo, Técnica Agregada do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Primeiro-Secretário: Leonel Alberto Alves (ausente) Hong Wai, Assessora do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Segundo-Secretário: Kou Hoi In Joyce Wong, Técnica Agregada do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Deputados presentes: Nádia Leong, Técnica Superiora do Gabinete do Secretário para os Susana Chou, Lau Cheok Va, Kou Hoi In, Ng Kuok Cheong, Iong Assuntos Sociais e Cultura, Weng Ian, Tong Chi Kin, Hoi Sai Iun, Philip Xavier, Chui Sai Cheong, Leonor Zhong, Intérprete-Tradutora do Gabinete do Secretário para os Au Chong Kit aliás Stanley Au, Leong Heng Teng, Ho Teng Iat, Assuntos Sociais e Cultura; Cheong Vai Kei, Vong Hin Fai, Vitor Cheung Lup Kwan, Fong Chi Carlos Lo, Técnico Superior do Gabinete do Secretário para os Keong, Kwan Tsui Hang, Chow Kam Fai David, José Manuel Assuntos Sociais e Cultura Rodrigues, João Bosco Cheang, Jorge Manuel Fão, Tsui Wai Kwan, Chan Chak Mo, Leong Iok Wa, Cheang Chi Keong e Au Kam San. Ordem do Dia: Único. Discussão das Linhas de Acção Governativa para 2002, na área dos Assuntos Sociais e Cultura. Deputados ausentes: Leonel Alberto Alves Sumário: Convidados: Chui Sai On, Secretário para os Assuntos Sociais e No período da Ordem do Dia, foi discutido o assunto em epígrafe. Cultura; Alexis Tam, Chefe do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais Acta: e Cultura; Luis Amado Vizeu, Director dos Serviços de Educação e Juventude; Koi Kuok Ieng, Director dos Serviços de Saúde; Presidente: Srs. Deputados, vamos começar com a nossa reunião. Ip Peng Kun, Presidente do Instituo de Acção Social de Macau; Antes de darmos início a esta sessão, antes de mais, eu, em nome da Costa Antunes, Director dos Serviços de Turismo; AL, gostaria de agradecer a vinda do Sr. Secretário Chui e dos Manuel Silvério, Presidente do Instituto dos Desportos; membros do Governo. Antes de começarmos, queria informar-vos Heidi Ho, Presidente do Instituto Cultural de Macau; sobre dois assuntos. O primeiro diz respeito ao tempo da reunião Chan Pak Fai, Coordenador do Gabinete de Apoio ao Ensino Superior; Plenária que vai ser diferente das últimas reuniões que realizámos. Às Iu Vai Pan, Reitor da Universidade de Macau; 17 horas e 15 minutos, vamos fazer um intervalo de meia hora, e de Lei Heong Iok, Presidente do Instituto Politécnico de Macau; seguida às 19 horas e meia, vamos fazer um outro intervalo para o Fanny Vong, Presidente do Instituto de Formação Turística; jantar e reiniciamos a reunião às 21 horas e meia. Um outro assunto Carlos Ávila, Director dos Serviços de Finanças; que vos queria informar é que, de acordo com a experiência sobre a Rui Martins, Vice-Reitor da Universidade de Macau; discussão das LAG nos últimos 3 dias, e uma vez que o domínio do Sr. Chao Keng Kuai, Vice-Reitor da Universidade de Macau; Secretário Chui envolve uma área muito ampla e diversificada, tem N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 respectivamente pelo menos 5 grandes áreas, daí que, espero que os Srs. como o planeamento de programas temáticos sobre cultura, recreação e Deputados possam apreciar as LAG e debater seriamente sobre as suas gastronomia de Macau, a fim de atrair turistas do exterior. políticas nos termos do espírito da «LB». Tenho de salientar que, agora, o mecanismo da AL já é diferente do passado, e que cada semana No domínio da Cultura, o objectivo é o de manter Macau como dispomos de duas consultas. Por exemplo, em relação aos valores mais ponto de “encontro das culturas oriental e ocidental” e, para isso, concretos, tal como o volume de pessoal que compõe uma banda continuaremos a fomentar e a promover a identidade particular de musical, esta questão pode ser colocada sob a forma de uma Macau em termos culturais, criando e promovendo condições interpelação, o que não quer dizer que estes valores não tenham nada a adequadas, não só à formação de artistas profissionais, como também ver com as políticas das LAG, mas se colocarem estas questões aqui, ao surgimento de um público de gosto e de interesses mais requintados. pode fazer com que uma parte de Deputados não possam ter tempo Ao mesmo tempo, dar-se-á destaque à função das bibliotecas, museus e suficiente para abordarem questões que pretendam abordar, por isso, o arquivos históricos, para que os cidadãos de Macau e os estudiosos de melhor de tudo é debaterem em torno das linhas das políticas Macau possam usufruir dos respectivos serviços. governamentais. Tenho conhecimento que o Sr. Secretário trouxe um discurso preparado. Agora, convido o Sr. Secretário Chui para usar da No domínio do Desporto, é nosso objectivo “Para além das fronteiras, palavra. viradas para o Mundo”, tentar multiplicar o número de praticantes de Desporto e, com o intuito de melhorar as condições físicas da Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: população em geral, dedicaremos mais esforços à internacionalização Obrigado Sra. Presidente. de Macau na área do Desporto, esperando, dentro do possível, bons resultados nos Jogos da Ásia Oriental, e até nos Jogos Olímpicos, onde Senhores Deputados, será promovida internacionalmente a imagem de Macau.
A acção governativa do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura Em resumo, “Servir o Povo” é o objectivo do Governo da Região do Governo da Região Administrativa Especial de Macau, para o ano Administrativa Especial de Macau, para o ano de 2002. Por isso, de 2002, tem como lema “Servir o Povo”. No ano de 2002, de acordo estando as áreas da Saúde e da Educação Física vocacionadas para o com o desiderato “Servir o Povo”, é nosso fito trabalhar afincada e bem-estar físico da população, a área do Serviço Social dirigida para as determinadamente na área da Saúde, Educação, Acção Social, Turismo, relações humanas e as da Educação, Turismo e Cultura para o Cultura e Desporto. aperfeiçoamento da vida espiritual, todas elas se inter-relacionam e todas estão estreitamente relacionadas com o Povo. No ano que vem, o No domínio da Saúde, assumimos como objectivo fundamental o de Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura irá continuar a servir toda oferecer à população do território de Macau serviços de alta qualidade a população de Macau, sob o lema “Servir o Povo”. com um “sistema eficiente de medicina preventiva”. A implementação de medidas que reforcem o melhoramento do actual sistema de saúde, Passamos agora ao balanço respeitante à execução das Linhas de tais como o desenvolvimento de estudos e de cooperação na área da Acção Governativa na área dos Assuntos Sociais e Cultura no ano de medicina, permitirá oferecer ao público serviços de qualidade, o que irá 2001 e, em seguida, ao Plano das Linhas de Acção Governativa para o melhorar as condições físicas da população de Macau e a prevenção ano de 2002. das doenças. DA SITUAÇÃO SOBRE A EXECUÇÃO DAS LINHAS DE No domínio de Educação, é nosso objectivo a “formação de elites ACÇÃO GOVERNATIVA PARA O ANO 2001 que demonstrem as suas potencialidades”, que sirvam de incentivo aos jovens estudantes no desenvolvimento das suas capacidades, Na Área da Saúde tornando-os mais humanos, preocupados com a sociedade, patrióticos, com uma visão aberta do mundo, capazes de pensar com autonomia e 1.1 Infra-estruturas com criatividade. Pretende-se elevar, profundamente, o nível das qualidades humanas do cidadão de Macau, preparando a base sólida Concluíram-se o estudo sobre o Sistema de Saúde de Macau, para o desenvolvimento de Macau no futuro. realizado por uma companhia internacional de consultadoria, contratada para o efeito pelos Serviços de Saúde, e a primeira fase de No domínio do Serviço Social, o nosso ideal é dedicar esforços à tradução do relatório do estudo, elaborado em língua inglesa e construção de uma sociedade “feliz, onde haja respeito pelos idosos e intitulado “Macau in the New Millennium – A Study of Macau’s se cuide dos mais novos”. Consequentemente, serão integradas, Healthcare System” (“Novo Macau e Novo Milénio: Estudo e reforçadamente, no nosso âmbito de trabalho, novas acções relativas ao Avaliação do Sistema de Saúde de Macau”), para as línguas chinesa e desenvolvimento e melhoramento dos serviços de cuidados físicos e portuguesa, estando já em curso a tradução dos seus anexos e das psicológicos para com os idosos, dos serviços familiares, da assistência partes que contêm as referências das legislações e diplomas, cuja aos jovens, serviços de recuperação e de prevenção da dependência das conclusão se prevê vir a ter ainda lugar este ano. Finda esta fase, a drogas, entre outros. Comissão da Reforma do Sistema de Saúde, a nomear pelo Chefe do Executivo, procederá à análise e acompanhamento do referido relatório No domínio do Turismo, relativamente ao desenvolvimento futuro, o e das opiniões apresentadas pelos diversos sectores da sociedade. objectivo é criar “um ambiente hospitaleiro e agradável para todos os turistas”, apresentando uma atitude sincera e amistosa, que faça prova Realizaram-se várias obras de grande, média e pequena envergaduras de como Macau é, de facto, um espaço de confluência e de “encontro de infra-estruturas integradas, designadamente, as obras de adaptação e cultural entre o Oriente e o Ocidente”. Além disso, pretende-se remodelação dos espaços interiores do CHCSJ utilizados pelos diversos valorizar o aproveitamento das várias instalações turísticas renovadas, serviços de medicina especializada, de substituição do sistema de usando-as para a promoção e realização de festivais e de outros eventos, fornecimento de electricidade e de abastecimento de água, de N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 3 substituição dos componentes e peças do sistema central de periódica, autorização de importação, classificação e publicidade de refrigeração e de instalação da rede central do sistema informático, o medicamentos. Para poder acompanhar o célere desenvolvimento da que têm contribuído para um melhoramento significativo das condições farmacopeia tradicional chinesa, celebrou-se um acordo com os de consulta e tratamento no CHCSJ. Serviços de Fiscalização e Controlo dos Produtos Fármacos Nacionais, para a prestação de apoio na análise dos medicamentos e na Conheceu-se o projecto de criação no CHCSJ do “Centro de organização de acções formativas destinadas aos operadores de Telemedicina” progresso significativo, estando presentemente na fase farmácias locais. Foi também tornada pública a Lista dos de estudo diversas formas de colaboração com as entidades Medicamentos Comercializados no Mercado de Macau – 1a. Versão, competentes de Xangai que visam tornar o CHCSJ membro-aderente destinada aos interessados ou profissionais do sector. da rede de telemedicina, por forma a desenvolver os benefícios da telemedicina e proporcionar aos profissionais do sector de saúde Com o desenvolvimento do sistema de aplicação de informática, os oportunidades para uma rápida acumulação de experiências e aos serviços de consulta passaram a ser totalmente informatizados, médicos locais oportunidades para elevar o seu nível técnico. especialmente os serviços relacionados com a marcação prévia das datas para consulta. Na consulta externa dos cuidados de saúde Definiu-se o calendário dos trabalhos relativo à criação do Centro de diferenciados, foi posto em vigor o regime de marcação da consulta por Controlo e Prevenção de Doenças e destacou-se pessoal ao exterior tempo fraccionado para encurtar o tempo de espera por parte dos para adquirir experiência sobre a organização, gestão e operação destes utentes. Nas salas de espera, foram instalados monitores que permitem tipos de centros, prevendo-se que a proposta sobre a concepção do aos utentes consultarem a situação de espera. O novo sistema de gestão Centro de Controlo e Prevenção de Doenças a criar, bem como o de processos clínicos que permite aos médicos assistentes o acesso e projecto de revisão da respectiva lei poderão ser apresentados, em Abril registo, através do terminal, à informação clínica dos doentes, entrou de 2002, e que o Centro de Recursos de Saúde Educativa passe a ser em funcionamento. integrado como subunidade do Centro de Controlo e Prevenção de Doenças, após a sua criação. No que diz respeito aos cuidados de saúde primários, foram realizados trabalhos de avaliação, através de reuniões periódicas e de 1.2 Medidas e Acções equipas de qualidade (Circle of Quality). Os Centros de Saúde e as Autoridades Sanitárias reuniram-se regularmente com as associações e Alargou-se o âmbito dos programas a incluir na Carta de Qualidade e os institutos, instalados dentro da sua área comunitária, para através do implementaram-se os mecanismos de avaliação e revisão dos seus diálogo e dos contactos assegurarem e melhorarem os trabalhos de resultados, por forma a poder introduzir constantes melhoramentos aos saúde pública. programas. Para além disso, criou-se a “Comissão de Atendimento das Reclamações”, com base no modelo definido em diploma vigente para 1.3 Formação profissional o tratamento das queixas e reclamações, de modo a tornar os resultados apurados nas averiguações mais credíveis e justos, com a recolha das No âmbito da administração, os Serviços de Saúde têm aproveitado opiniões de profissionais, durante a identificação e tratamento dos os cursos organizados pelo SAFP para formar o seu pessoal. No âmbito incidentes médicos. da saúde, foi marcada a presença, de acordo com o plano anual de formação, quer na participação ou na organização de acções de Para que os funcionários conheçam e dominem perfeitamente as formação em diferentes regiões ou países. Foram organizados, este ano, exigências de trabalho, concluíram-se a revisão e a actualização dos o curso de internato geral para 20 internos e o curso de internato regulamentos e orientações internas de trabalho dos principais serviços, complementar para 12 médicos em 11 especialidades. bem como elevou-se a qualidade exigida na prevenção, diagnóstico e tratamento de doenças. Funcionários de diferentes categorias e 2. Na área da educação especialidades participaram ou organizaram uma variedade de cursos, “workshops” e seminários destinados ao melhoramento da 2.1 Ensino superior qualidade dos serviços. Para promover a aproximação dos serviços e do nível dos cuidados de saúde de Macau ao patamar internacional, deu-se 2.1.1 Ensino e investigação científica início à promoção da língua inglesa como língua veicular nos trabalhos clínicos. Em Março de 2001, foi lançado o primeiro número da revista 2.1.1.1 Elevar a qualidade pedagógica científica da área de saúde, editada nas línguas oficiais de Macau, línguas chinesa e portuguesa, e também em língua inglesa. Foram adoptadas, em 2001, pelas diversas instituições de ensino superior medidas que visam elevar a qualidade pedagógica, Relativamente à área farmacêutica, foi concluída a elaboração da designadamente de optimização dos procedimentos administrativos e nova edição do receituário dos medicamentos convencionados de promoção do sistema “Carta de Qualidade”; de melhoramento das destinado ao uso dos médicos do CHCSJ. Quanto ao serviço condições aprendizagem/ensino; de recrutamento no Continente Chinês farmacêutico hospitalar, a fim de obter um melhor resultado no e no estrangeiro de um maior número de pessoal docente, com o grau tratamento dos doentes, já se desenvolveu uma cooperação recíproca a de Doutor e larga experiência de ensino; de incentivação e apoio do nível de fornecimento e utilização de medicamentos entre as várias pessoal docente na participação em cursos de pós-graduação e em especialidades do Hospital, que será alargada progressivamente a todas estudo e investigação científica; de criação de novos cursos e de as especialidades. Reforçou-se, no corrente ano, o diálogo com os alteração dos já existentes; de reforço da formação linguística dos diversos Centros de Saúde, por forma a garantir a coordenação relativa alunos; de aumento do número das publicações e das instalações de ao fornecimento suficiente e eficaz de medicamentos. No âmbito da informática da biblioteca; de implementação do plano “E-Campus”; de farmaco-vigilância, intensificaram-se os trabalhos de fiscalização e realização de obras de construção e manutenção das suas instalações; controlo relativamente ao licenciamento de farmácia, inspecção de atracção dos docentes e discentes na participação em actividades N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 4 académicas e em serviços sociais; de implementação do sistema de Interior pela Universidade de Macau a 14 províncias e cidades, e do avaliação extra-escolar e de inquéritos junto dos alunos; de Instituto Politécnico de Macau de 3 para 10 províncias e cidades. O aperfeiçoamento da avaliação interna e externa do ensino e dos cursos Governo da Região Administrativa Especial de Macau empenhou-se no ministrados, bem como o desenvolvimento de estudos de revisão dos apoio às actividades de promoção e divulgação desenvolvidas pelas estatutos das diversas instituições de ensino superior públicas, por diversas instituições de ensino superior de Macau nas diversas forma a adequá-los ao desenvolvimento futuro. províncias e cidades da China Continental. Além disso, as instituições de ensino superior aumentaram também o número de vagas destinadas Para responder às necessidades decorrentes do desenvolvimento de a alunos “recomendados” e a bolseiros de mérito e de estudo, a fim de Macau, pela Universidade de Macau foram criados quatro novos cursos, incentivarem os alunos a continuarem os seus estudos. reestruturadas as Faculdades e concentrados os recursos didácticos nos Departamentos. Para responder às necessidades de auto-valorização 2.1.2.2 Reduzir as propinas dos indivíduos dos diversos sectores sociais, foram criados mais de dez novos cursos extra-curriculares, conferentes de diploma e outros doze As instituições de ensino superior públicas, no ano de 2001, conferentes de certificado. Sob o lema “aproximação ao patamar reduziram novamente as suas propinas, entre 15% a 20%, o que veio internacional, tendo a especialização por base”, pelo Instituto atenuar bastante os encargos dos alunos. Politécnico de Macau foram criados o Curso de Tradução Chinês-Inglês, para através do reforço da qualidade e da quantidade dos 2.1.2.3 Reforçar o apoio ao acesso ao ensino superior docentes empenhar-se na preparação de técnicos qualificados de língua inglesa para a sociedade, e diversos cursos de pós-graduação para os Foi alargado o âmbito e a extensão do apoio ao acesso ao ensino indivíduos dos mais variados sectores sociais, com vista a alargar o superior. Além das informações individuais, foram também âmbito da educação contínua, em cooperação com a “The Consortium organizados seminários de grande dimensão e com tópicos especiais, of Continuing Education Institutions” de Hong Kong, a que se bem como exposições sobre o prosseguimento de estudos, aliados à associou. edição de publicações referentes à área em apreço.
2.1.1.2 Aumentar o investimento na investigação científica 2.1.3 Intercâmbio académico
Insistindo na orientação de associar o ensino à investigação científica, 2.1.3.1 Intensificar a cooperação com o exterior elevou-se a verba, atingindo mais de 9 milhões, a atribuir às instituições públicas de ensino superior para a realização de As instituições de ensino superior não só mantiveram uma relação investigações científicas. Como resultado, o número de projectos de estreita com instituições congéneres, quer locais quer estrangeiras, investigação efectuados pela Universidade de Macau aumentou como também assinaram com estes diversos acordos de cooperação e significativamente, tendo atingido um total de 60 projectos; foi intercâmbio no âmbito académico e de formação. Para elevar a posição instituído o prémio de investigação académica na Universidade de no seio internacional das instituições de ensino superior de Macau, Macau e regulamentada a investigação científica no Instituto organizaram-se ou participaram-se em diversas conferências Politécnico de Macau, definindo sistemas de atribuição de apoio e académicas internacionais. prémios e criando a Divisão de Estudos Científicos e Publicações. A Universidade de Macau aderiu a várias organizações académicas 2.1.1.3 Reforçar os serviços sociais internacionais e através de contactos, intercâmbio e cooperação, adoptou avançadas experiências pedagógicas internacionais, elevando Foram estreitadas as ligações entre as instituições de ensino superior consequentemente a sua posição e prestígio no sector académico e as entidades públicas e privadas, bem como postos os meios de internacional. Além disso, tem mantido a sua participação, em conjunto investigação científica à disposição das demais instituições para lhes com o Continente Chinês, Europa e outros países, em projectos de proporcionar vários planos de investigação, formação e prestação de investigação científica internacionais, entre os quais seis são serviços sociais. Foi doado pela Universidade de Macau à Direcção dos subsidiados pela Fundação Nacional das Ciências Naturais e quatro Serviços Meteorológicos e Geofísicos o projecto Eureka, por si relacionados com o Projecto de Eureka. desenvolvido, intitulado "Sistema Inteligente de Previsão da Qualidade do Ar", que já entrou em funcionamento em Macau, e desenvolveu-se O Instituto Politécnico de Macau recorreu a estudiosos de renome, em colaboração com a Câmara Municipal de Macau Provisória o tanto nacionais como estrangeiros, para desempenharem as funções de estudo sobre “Avaliação e Estratégias de Protecção Ecológicas do Lago júri e para avaliar e emitir oportunamente pareceres sobre o conteúdo Nam Van”. Além disso, foi obtida, com êxito, no Continente Chinês, dos programas, plano curricular e qualidade dos cursos de uma patente de invenção de “Power Factor Correction Circuit for the especialização, por forma a elevar gradualmente o nível académico dos PC Switched Mode Power Supply” e conheceram resultados cursos de especialização. assinaláveis os estudos e investigações realizados pelo Instituto Politécnico de Macau sobre temas de grande relevância para sociedade 2.1.3.2 Desenvolver o plano de intercâmbio de alunos de Macau. O plano de intercâmbio de alunos entre as instituições de ensino 2.1.2 Matrícula de alunos e orientação para o prosseguimento superior locais e as universidades da China Continental, Sueste de estudos Asiático, Europa e América conheceu um maior desenvolvimento, tendo contribuído para favorecer a promoção do intercâmbio 2.1.2.1 Alargar o âmbito da matrícula de alunos académico.
Alargou-se, durante este ano, o recrutamento de estudantes do Estudar o desenvolvimento do ensino superior N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 5
Ensino Primário” e, com a Universidade Normal de Vá Nam, os cursos O Grupo de Consultadoria para o Ensino Superior já submeteu ao de “Ciências de Educação”, “Inglês”, “Matemática” e “Educação Governo da Região Administrativa Especial de Macau um relatório Pré-Escolar”, dando-se apoios financeiros a 223 docentes . referente ao estudo sobre o desenvolvimento do ensino superior de Macau, enquanto que a Comissão de Acompanhamento para o 2.2.3 Desenvolvimento do ensino de tecnologias de informação Aperfeiçoamento e Desenvolvimento do Ensino Superior, reuniu-se para efectuar uma sinopse sobre a situação e relatar os trabalhos feitos Tem-se continuado a melhorar e a promover o planeamento do nesse sentido, estando o Governo da Região Administrativa Especial de ensino da informática e multimédia atribuindo-se às instituições Macau, neste momento, a analisar os pareceres e propostas por estes educativas particulares sem fins lucrativos, mais uma vez, subsídios no apresentados. valor de cerca de 14.700.000,00 patacas para o melhoramento e a aquisição de equipamento de informática e de multimédia. Foram Foi ainda efectuada a recolha periódica de dados relativos a todas as realizados, em colaboração com a Universidade Normal Vá Nam de instituições de ensino superior de Macau, para efeitos de avaliação e Cantão, 3 cursos de aperfeiçoamento na área das tecnologias de planeamento do desenvolvimento e distribuição dos recursos pelo informação, destinados aos directores escolares de Macau, nos quais ensino superior de Macau. Parte destes dados e informações já se participaram mais de 70 dirigentes escolares do ensino secundário, encontra publicada em livros, podendo ser consultada pela população. primário e dos jardins de infância. Elaborados em colaboração com o Instituto Inter-Universitário de Macau, nos cursos de formação na área 2.2 Ensino não superior de informática para professores, participaram mais de 90 docentes.
2.2.1 Constituição de turmas reduzidas e melhoramento das Foi realizada uma visita de estudo a Singapura, envolvendo instalações escolares directores e subdirectores de 29 escolas primárias e secundárias e ainda responsáveis da Faculdade de Ciências de Educação da Universidade 2.2.1.1 Visando a constituição de turmas reduzidas, por forma a de Macau, com vista a conhecer o plano director da cidade estado para aumentar o sucesso educativo, foi alterado o regime de subsídio para a a integração de tecnologias de informática no processo do generalização da escolaridade tendencialmente gratuita a partir do ensino/aprendizagem (IT Master Plan), bem como a sua implementação início do segundo semestre do ano lectivo de 2000/2001, relativo ao prática nas escolas. ano preparatório para o ensino primário. No início do ano, os centros de actividades educativas e centros de 2.2.1.2 Visando o melhoramento do equipamento escolar do juventude dos Serviços de Educação e Juventude foram todos dotados ensino primário, foi dado apoio à Escola dos Filhos e Irmãos dos de computadores ligados à internet (“Informação no Lazer”), programa Pescadores ( denominando-se “Escola Hoi Fai” no novo ano lectivo) que vai ser alargado para generalizar e popularizar ainda mais o recurso para se mudar para um edifício escolar novo e permanente, à internet. continuando-se, por outro lado, os trabalhos de melhoramento dos edifícios escolares da Escola da Ilha Verde e da Escola dos Moradores 2.2.4 Implementação da escolaridade obrigatória do Bairro do Patane. O projecto de ampliação da Escola Fukien está em execução bem como as obras da nova unidade escolar do ensino 2.2.4.1 Continuou-se o apoio e acompanhamento da expansão da primário e do jardim de infância da Sheng Kung Hui Escola Choi Kou rede escolar. A nova secção secundária da Escola da Associação para (Macau), na Taipa. Filhos e Irmãos dos Agricultores, entrou em funcionamento neste ano lectivo, proporcionando 405 lugares. As obras de estrutura da nova 2.2.2 Elevação da qualidade dos docentes unidade da Escola Cham Son de Macau, nos Novos Aterros da Areia Preta, estão prestes a terminar, com capacidade total para 2100 alunos. 2.2.2.1 Reforma curricular Prevê-se que as obras da unidade escolar da Escola Kao Yip, que se situa nos Novos Aterros do Porto Exterior, com capacidade para 1800 Iniciado o projecto experimental da reforma curricular da Matemática, alunos, possam ainda ter início no presente ano. Em paralelo, foram com a colaboração da Universidade Normal de Pequim. Em Setembro, as feitas obras de ampliação dos edifícios escolares da Escola Hou Kong escolas participantes no projecto começaram já a experimentação prática. (Macau), da Escola Hou Kong (Taipa) e da Escola Keang Peng (secção secundária); vai ser concretizada ainda no presente ano a total Iniciados os trabalhos da organização do “projecto experimental sobre conversão das actuais instalações da Escola dos Moradores de Macau a educação pré-escolar”. (secção primária) em estabelecimento de ensino secundário;
2.2.2.2 Formação contínua 2.2.4.2 Incentivado o apoio aos alunos com atraso na aprendizagem e desvios comportamentais para a sua reintegração (1) Mediante a realização de acções de formação de curta duração , escolar, bem como aos novos alunos provenientes do “interior” para seminários e workshops, a formação contínua para o corpo docente registou facilitar o seu acesso escolar. Desde Janeiro foram integrados 95% dos cerca de 2 mil frequências, que muito contribui para a elevação contínua da novos alunos provenientes do “interior”, que solicitaram apoio aos qualidade do mesmo; Serviços de Educação e Juventude.
(2) Realizada a formação especializada para os docentes a diversos níveis, 2.2.4.3 Implementada a educação no Instituto de Menores, incluindo cursos de práticas de aconselhamento, de educação especial, ensino cobrindo agora o ensino primário e o ensino secundário geral. por temas, “putonghua”, gestão de biblioteca, e outros cursos na área de formação pedagógica. Além disso, foram organizados, com a Universidade 2.2.4.4 Para acompanhar a promoção da escolaridade obrigatória, de Macau, “Cursos de Formação em Serviço sobre a Educação Pré-Escolar e foram criados cursos especiais para os alunos que interromperam os N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 6 seus estudos e ainda se encontravam à espera de re-colocação. A fim de regulamentar o serviço social e para que este se desenvolva cientificamente e se estabeleça um regime próprio para o vincular, 2.2.4.5 Iniciado o processo de recolha dos regulamentos de todas foram sendo concluídas sucessivamente a elaboração e a revisão de as escolas particulares de Macau, reflectindo, novamente, sobre os vários diplomas reguladores no âmbito de serviço social (incluindo critérios de transição/retenção e graduação, com o objectivo de se regulamentos internos), nomeadamente o regime de licenciamento dos estabelecerem regras gerais reguladoras dos regimes de avaliação das equipamentos sociais e os regulamentos do funcionamento dos lares de mesmas escolas e assim possibilitar uma certificação a nível geral da idosos, dos centros de dia para idosos, etc. Região Administrativa Especial de Macau. 3.2 Serviço de Apoio à Família e Comunidade: 2.2.5 Educação permanente 3.2.1 Para a resolução dos problemas sociais e familiares, Numa perspectiva de promover a educação permanente e de resultantes de situações de pobreza, iniciou-se, este ano, o “Estudo estimular a aprendizagem permanente, a DSEJ realizou uma série de sobre a pobreza na Região Administrativa Especial de Macau”. actividades para sensibilizar os cidadãos para a valorização da Prevê-se a sua conclusão para o final do ano. aprendizagem. 3.2.2 Como resposta ao “Ano Internacional do Voluntário” da Promovido o desenvolvimento técnico-profissional, por forma a ONU, promoveram-se trabalhos voluntários adequados a diversas áreas, elevar a qualificação profissional da população em geral, tendo sido e o espírito de entrega destes trabalhos voluntários foi realizado através organizadas 70 acções de formação em diversas áreas, a saber: das seguintes actividades: acção de formação referente à gestão dos informática, línguas e gestão nas áreas económica, financeira e trabalhos voluntários, divulgação de trabalhos voluntários e plano de comercial. elogio aos melhores voluntários.
2.2.5.2 Com o intuito de promover a cultura chinesa e a Lei Serviço de Apoio a Crianças e Jovens: Básica, assim como reforçar a consciência dos cidadãos para o conhecimento e cumprimento da lei e fomentar a educação familiar, 3.3.1. Iniciou-se o “Estudo do projecto referente aos problemas organizaram-se 21 actividades. dos jovens da Região Administrativa Especial de Macau e o desenvolvimento destes serviços”, tendo em consideração a promoção 2.2.5.3 Com vista à criação de condições para constituir um do serviço de apoio nos lares e do serviço extensivo ao exterior, de sistema de educação permanente, para elevar a qualidade do pessoal modo a elevar a qualidade e a eficiência deste tipo de serviço. docente, promoveram-se acções de formação e workshops destinados aos formadores e dirigentes do sector de educação de adultos. 3.3.2 Reforçaram-se os planos referentes à prestação de apoio nos lares e ao serviço extensivo ao exterior, de modo a dar uma 2.3 Assuntos de juventude resposta à problemática das crianças e jovens que tem chamado a atenção da comunidade. 2.3.1 Fortalecer a consciência cívica dos jovens e promover uma maior participação das associações juvenis. 3.4 Serviços de Apoio a Idosos:
Foram proporcionadas actividades diversificadas para a ocupação 3.4.1 A fim de melhorar a qualidade de vida dos idosos locais, dos tempos livres dos jovens, incluindo conferências, concursos, reforçaram-se os diversos programas de apoio comunitário e os vários workshops, visitas, programas radiofónicos e espectáculos, etc., com projectos referentes à prestação de serviço em lares. vista a aprofundar os seus conhecimentos sobre a Lei Básica, os serviços públicos da Região Administrativa Especial de Macau e os 3.4.2 Apoio na mudança e na reconstrução de instalações dum grandes acontecimentos políticos e culturais da sociedade de Macau. lar de idosos, cujas instalações não eram satisfatórias, para outro local mais adequado. 2.3.2 Fomentar o desenvolvimento físico e moral nos jovens 3.5 Serviço de Reabilitação Mediante a realização de diversas competições desportivas escolares (nomeadamente atletismo, futebol, artes marciais chinesas, hóquei, 3.5.1 Verificou-se um acentuado avanço em determinados judo, entre outras), pretende-se formar os jovens para que possuam o aspectos, designadamente, com o projecto de implementação do espírito de equipa, recebam treino duro, empenhem-se a fundo e sistema de registo central das pessoas portadoras de deficiência, com o compitam de forma justa. Cederam-se as instalações desportivas às projecto para a reabilitação e reintegração profissional das pessoas associações juvenis e aos cidadãos em geral, como o Pavilhão portadoras de deficiência, e por último, com o Censo do Ano de 2001, Gimnodesportivo da Escola Luso-Chinesa Técnico-Profissional, que é desenvolvidos em cooperação com outros serviços públicos. a instalação mais procurada. Através da realização de um conjunto de Relativamente ao projecto para a reabilitação e reintegração actividades artísticas de qualidade, tem-se procurado aumentar nos profissional das pessoas portadoras de deficiência, procedemos já, em jovens o conhecimento sobre as artes e a cultura cultivando-lhes colaboração com os SAFP, a trabalhos de recolha de dados nesta área sentimentos e pensamentos nobres. de modo a estudar e discutir, com uma atitude activa, este assunto, dando assim mais um passo para a definição de um plano de 3. No Âmbito de Acção Social colaboração concreto.
3.1 Diplomas Reguladores da Prestação de Serviços 3.5.2 Já se iniciou o “Estudo sobre os destinatários e a estratégia a longo prazo do serviço de reabilitação”, que ficará N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 7 completo, segundo a nossa previsão, só no final do próximo ano. temos incumbido as agências de viagens locais de planearem e organizarem melhores pacotes em termos de passeios, tendo por Serviço de Prevenção e Tratamento da Toxicodependência: visitantes alvo os visitantes “FIT” (Free Independent Travellers).
Promoveu-se a construção de uma comunidade sem droga através da Realizou-se, em conjunto com oito museus locais, uma campanha organização de várias actividades junto da comunidade, promocional comemorativa do Dia Internacional dos Museus, a qual designadamente acções educativas sobre uma “Vida Saudável” e outras obteve bons resultados. actividades de grande dimensão. Para além disso, começou-se a estudar e discutir o projecto referente à construção dum mecanismo próprio 4.2 MELHORIA DA QUALIDADE DE SERVIÇO para o combate à toxicodependência através da colaboração multisectorial com várias entidades locais ou regionais. Fez-se o Intensificou-se, em geral, o funcionamento do Gabinete de Apoio ao lançamento do “Relatório Contra a Droga em Macau”, e realizou-se a Turista, tendo sido alcançados resultados visíveis na protecção e 2ª. Edição do “Seminário sobre a prevenção do abuso da consolidação dos direitos dos visitantes, e no aumento da sua confiança toxicodependência nas regiões de Hong Kong, Macau e República no que respeita às compras em Macau. Popular da China”. Realizaram-se campanhas de sensibilização, através de diversas 3.7 Serviço de Desintoxicação e de Reabilitação actividades, transmitindo à população a noção da importância do turismo para Macau, para além de outros conhecimentos ligados ao Reforçou-se a promoção do serviço de desintoxicação e reabilitação sector do turismo, promovendo desta forma todos os seus cidadãos através da cedência de equipamentos a instituições particulares e a “Embaixadores do Turismo”, o que irá contribuir para a divulgação reestruturou-se, no âmbito do serviço de tratamento e reinserção dos da imagem de Macau em todo o mundo. toxicodependentes, o actual modelo de prestação de apoios, através da preparação da criação dos novos equipamentos sociais (as obras do Foi instalado o serviço de linha aberta de 24 horas, facultando uma centro de desintoxicação fisiológica serão concluídas, conforme o pesquisa rápida e específica sobre diversas informações turísticas em plano, até final deste ano), por um lado, e por outro, promovendo várias línguas aos visitantes. estudos referentes a esta área (estudo e avaliação do serviço na área de tratamento e reinserção social dos toxicodependentes de Macau). ACÇÕES PROMOCIONAIS NO EXTERIOR
4. NA ÁREA DO TURISMO Foi lançado o Website Turístico de Macau completamente inovado, abrangendo para além da já existente versão inglesa da homepage, Este ano, foram desenvolvidas como principais actividades o também a versão chinesa tradicional e simplificada, reforçando assim incremento dos serviços de qualidade, a promoção e o desenvolvimento as promoções turísticas nos mercados alvo. dos produtos turísticos e o reforço das actividades promocionais no exterior, as quais contribuíram para o crescimento contínuo registado Intensificou-se a colaboração com diversas entidades e sectores – no primeiro semestre de 2001. Com efeito, comparativamente ao lojas, restaurantes, hotéis, estabelecimentos de entretenimento, museus, mesmo período do ano anterior, o número total de visitantes aumentou etc. – com o objectivo de obter descontos atractivos que serão incluídos 14.75%. Hong Kong, República Popular da China e Taiwan continuam no Passaporte “Bem-Vindo a Macau”. Estas iniciativas, contribuirão a ser os principais mercados de origem para Macau. Taiwan registou o para que os visitantes permaneçam mais tempo no Território. maior aumento, de 25.13%, mas o número de visitantes da República Popular da China também conheceu um acréscimo de 20.63%. Realizaram-se actividades de promoção turística em Singapura, Malásia, Filipinas, Coreia do Sul, Taipei, Kaohsiung, Shanghai, Tianjin, 4.1 DESENVOLVIMENTO DOS PRODUTOS TURÍSTICOS Hangzhou, Cantão, Chengdu e Hong Kong e actividades de promoção turística em Hong Kong em colaboração com uma companhia de cartão 4.1.1 A fim de reforçar a atracção dos pontos turísticos de Macau, foi crédito. efectuada uma série de estudos sobre a possibilidade de realização das apresentações culturais nos pontos turísticos. Para explorar novos mercados, a DST organizou e participou pela primeira vez, tanto na feira turística (Outbound Travel Mart) de Organizou-se em Macau e apoiou-se a promoção de actividades Mumbai, como naquela que teve lugar em Nova Delhi, o que tem específicas de grande envergadura, entre as quais se destacam o Grande demonstrado que os objectivos promocionais previamente fixados Prémio de Macau, o Torneio Aberto de Golfe de Macau, o Concurso foram totalmente atingidos. Internacional de Fogo-de-Artifício, as Regatas de Barcos Dragão, a Maratona, o Festival Internacional de Música de Macau e o Festival Foram acolhidos grupos e delegações do sector turístico e da Internacional de Artes de Macau. imprensa, quer nacionais, quer do estrangeiro, como uma importante componente das nossas estratégias promocionais. No primeiro semestre Abriu-se a zona de exposição no Aeroporto Internacional de Macau e deste ano, Macau recebeu 143 grupos de inspecção e de familiarização no Terminal Marítimo de Macau, com o objectivo de dar a conhecer provenientes de todo o mundo, o que totalizou 1,171 visitantes. aos turistas aspectos específicos e típicos de Macau, através de objectos e de fotografias, a qual contará designadamente com uma zona de Na área dos materiais publicitários e promocionais, destacaram-se as vinhos, de comida macaense, exposição de fotos de grandes eventos de seguintes actividades : a fim de facilitar a entrada no mercado da Macau, etc.. Indonésia, foi produzido pela primeira vez um panfleto turístico na língua deste país; foi lançado o panfleto e cartão de bolso “Faça Para que os visitantes possam usufruir de passeios de qualidade, compras com confiança em Macau” em quatro versões distintas N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 8
(chinesa - tradicional e simplificada, portuguesa e inglesa); foi lançado trabalharem nessas áreas. pela primeira vez, e desde Fevereiro, a edição em língua chinesa do Jornal "Macau Travel Talk" que é o meio privilegiado de divulgação Para divulgar junto da camada jovem os cursos oferecidos na área do dos eventos e actividades promocionais; foi lançado o turismo e hotelaria, organizaram-se campanhas de sensibilização junto novo “design” do Mapa Turístico de Macau, apresentando de uma das escolas secundárias. Além disto, foram destacados ao estrangeiro forma sistemática os pontos e facilidades turísticas em quatro versões cozinheiros, com larga experiência, para participarem em festivais diferentes, incluindo a língua chinesa, portuguesa, inglesa e japonesa. gastronómicos para divulgar a cozinha macaense.
4.4 DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS ÁREA CULTURAL
Formação Geral de Profissionais na Área de Turismo e Hotelaria Acção Cultural
Foram intensificadas a conjugação da parte teórica à parte prática no Orquestra Chinesa de Macau Curso de Gestão de Hotelaria e a aplicação das metodologias de interactividade de ensino no apoio aos alunos para a conclusão do Foram convidados vários maestros de renome da China para orientar programa de estudo. e preparar a Orquestra Chinesa de Macau, bem como para a realização de concertos, tendo-se verificado evidentes melhorias ao nível das Organizaram-se cursos profissionais diversificados de curta duração actividades da Orquestra Chinesa de Macau. e, em colaboração com os Serviços de Educação e Juventude, cursos técnico-profissionais. Em resposta a solicitações do sector de hotelaria Orquestra de Câmara de Macau e turismo e dos serviços da Administração, foram realizados vários cursos concebidos especificadamente para o efeito e uma série de 5.1.2.1 Realizaram-se 52 concertos em estabelecimentos cursos para gerentes e profissionais nas áreas de turismo e hotelaria de escolares e 5 concertos na Igreja de S. Domingos. Xian. 5.1.2.2 Realizaram-se 5 concertos sinfónicos, integrados na Foi criado em colaboração com o Colégio da Cidade da iniciativa “Viagem ao Mundo da Arte”, permitindo a generalização da Universidade de Zhejiang, em Hangzhou, o Centro de Estudos e educação artística junto de mais de 4000 alunos do ensino secundário Formação em Turismo, com o objectivo de aproveitar os aspectos complementar de Macau. positivos de ambas as instituições para promover e desenvolver a qualidade de formação na área do turismo. 5.1.2.3 Está a ser estudado o alargamento da Orquestra de Câmara de Macau para Orquestra Sinfónica. Com o apoio da União Europeia, o Centro de Estudos Avançados em Turismo Macau–Europa, criou dois novos cursos, o Curso de “Turismo 5.1.3 Concurso para Jovens Músicos de Macau na Tecnologia de Informação” e o Curso de “Novas Tendências em Alimentação e Bebidas”. Foram definidos os "Padrões de O Concurso para Jovens Músicos de Macau contou com a Reconhecimento das Aptidões Profissionais de Macau” para elevar a participação de quase mil concorrentes, o maior número de sempre. Foi qualidade dos serviços prestados. Concluíu -se a definição dos padrões criado o Prémio “Instituto Cultural”, com uma bolsa de estudos no profissionais exigidos na área de alojamento e andares e na área de valor de cem mil patacas, reunindo assim as condições para a formação alimentação e bebidas. Além disso, em resposta à solicitação de um de talentos musicais locais. Antes da realização das provas do membro da APETIT, foi organizado, em Irão, um curso de “Formação Concurso, foram apresentados 37 workshops para diferentes para Formadores”. instrumentos, oferecendo aos alunos uma oportunidade de aprenderem directamente com os músicos de renome. Cooperação e Intercâmbio Internacionais 5.1.4 Exposições Para promover as relações de cooperação e intercâmbio com as institutições de ensino local e internacional, foram celebrados, este ano, Realizaram-se um Encontro de Caligrafia e Pintura Chinesa e 4 acordos de cooperação com a CTM, Instituto Cultural, Universidade exposições, nomeadamente, Exposição de Caligrafia e Pintura Chinesa, Técnica da África do Sul, Instituto de Turismo e Transportes dos Países Exposição de Aguarelas e Fotografias “Paisagens de Macau”, Baixos, Universidade da Suiça, Universidade da Dinamarca e Exposição de Reproduções dos Frescos de Dunhuang e Sinetes de Universidade de Espanha (CES Luis Vives CEU). Com o mesmo Zhang Daqian e Exposição de Fotografias “Paisagens de Macau”, bem objectivo, participou-se activamente nas actividades organizadas por como a “Bienal de Design de Macau”, organizada em colaboração com instituições turísticas e académicas internacionais e promoveu-se o a Associação de Designers de Macau. intercâmbio académico, através dos programas de intercâmbio de alunos. 5.1.5 XII Festival de Artes de Macau
Promoção da Generalização da Cultura Turística Incluiu 21 apresentações de 16 espectáculos. Foi produzido o bailado “A Noiva de Macau”. O número total de espectadores foi de No sentido de divulgar a formação na área do turismo junto da 27.247, tendo-se registado um aumento de 7.783 pessoas na afluência juventude, o IFT vai continuar a organizar campanhas de sensibilização de público relativamente ao ano passado (um aumento de 40%). junto das escolas secundárias. Ao mesmo tempo, vai continuar a cooperar com algumas delas, oferecendo cursos de turismo, cozinha e 5.1.6 XV Festival Internacional de Música de Macau restaurante. A formação tem como objectivo preparar os alunos para N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 9
Incluiu 21 apresentações de 17 espectáculos diferentes, e contou com um programa diversificado e um melhor nível artístico, que combina a 5.4.2 Escola de Dança promoção artística e a generalização da educação estética, realizando palestras itinerantes intituladas “Música na sua Vida” nos Para além de ter continuado a ministrar cursos regulares de dança a estabelecimentos de ensino de Macau. cerca de 230 alunos, participou-se no Bailado “A Noiva de Macau” do “XII Festival de Artes de Macau”. 5.1.7 Subsídios para as Associações 5.4.3 Escola de Teatro No primeiro semestre, foram atribuídos subsídios para apoiar a realização de 73 actividades organizadas por diferentes associações Realizaram-se, segundo os planos, os diversos cursos teatrais, culturais. workshops, palestras e oficinas de temática teatral, bem como a produção de quatro peças (com um total de sete secções) de teatro. Foi 5.2 Património Cultural criado o “Curso Básico de Educação Teatral”, em regime anual, em substituição do anterior “Curso de Formação para Professores de 5.2.1 No que se refere às acções de conservação, restauro e Teatro”. recuperação do património cultural de Macau, com vista a conservar e preservar o património arquitectónico e cultural peculiar de Macau, 5.5 Biblioteca Central de Macau concluíram-se ou estão ainda em curso 22 obras de restauro, incluindo as da Casa de Mandarim; 5.5.1 Realizou-se a “Actividade para as Crianças sobre o Plano de Promoção de Leitura”, em colaboração com o Clube Fringe de 5.2.2 Iniciaram-se os trabalhos de acompanhamento da Macau, a partir de Maio, todos os sábados. De Janeiro a Junho, "Canditatura de Macau à Lista do Património Mundial da UNESCO" e realizaram-se 5 exposições sobre diversos temas. No primeiro semestre, os trabalhos referentes ao Projecto “Jovens Embaixadores do foram organizadas várias visitas às bibliotecas; Património Cultural de Macau”. Desenvolveram-se as actividades educacionais de promoção e divulgação sobre a preservação do 5.5.2 Iniciaram-se as obras de remodelação da sede, a fim de património cultural; aumentar o espaço para os leitores;
5.2.3 Para intensificar o intercâmbio de informações e 5.5.3 Está prevista a obtenção (através de compra, oferta e troca) experiências no que se refere ao estudo e à preservação da arquitectura de 100 títulos de jornais, 615 títulos de revistas, 30,000 livros e 1,500 contemporânea entre as diversas regiões da Ásia, organizou-se uma títulos de materiais multimédia; reunião de constituição da MAAN (Modern Asian Architecture Network). 5.5.4 Foi inaugurada a Sala de Macau na sede, fornecendo o serviço de consulta de livros. 5.3 Investigação Científica e Publicações 5.6 Arquivo Histórico 5.3.1 Investigação Científica 5.6.1 Incorporações dos Arquivos Históricos: 5.3.1.1 Continuou-se a conceder apoio à investigação científica sobre a história e cultura de Macau, através da atribuição de bolsas; 5.6.1.1 Encetados contactos com a Direcção dos Serviços de Turismo sobre a incorporação dos arquivos do Gabinete de 5.3.1.2 Colaborou com a Direcção de Serviços de Turismo e a Coordenação da Cerimónia de Transferência; Fundação da Deusa A-Má de Macau na organização do “Festival de Turismo Cultural da Deusa A-Má de Macau” e organizou-se 5.6.1.2 Incorporação dos Livros dos Registos de Óbitos dos a “Conferência da Cultura da Deusa A-Má”. Serviços de Saúde, processo que terminou a 30 de Julho;
5.3.2 Publicações Recolheu as informações de “dagregistos” em Cantão durante os séculos XVIII e XIX, preservados no Arquivo Nacional da Holanda e Desenvolveram-se acções que visam criar um sistema que assegure a irá adquirir os referidos documentos em microfilme; difusão e a comercialização de publicações culturais respeitantes a Macau nos mercados chinês e internacional. Procedeu-se a negociações Elaboração dos instrumentos de pesquisa para facilitar a investigação com o Gabinete de Publicações e Imprensa de Zhuhai, Companhia de aos leitores. Importação e Exportação de Publicações Nacionais da China (Sucursal em Cantão) e “Utusan Publications & Distributors Sdn. Bhd.”, da 5.7 Museu de Macau Malásia, com vista a resolver as questões relacionadas com a publicação e a distribuição de edições. 5.7.1 Até Julho, o Museu de Macau já coleccionou 89 peças/séries. 5.4 Conservatório de Macau 5.7.2 Foram organizadas a “Exposição de Pinturas e Caligrafia 5.4.1 Escola de Música de Sheung Chung Ho e Lai Hiu Ming”, a exposição “Macau durante a Guerra Sino-Japonesa” e a “Exposição da Colecção de Instrumentos Para além de ter continuado a ministrar cursos regulares de música a Musicais em Bambu de Li Yui-Cho”. 400 alunos, realizaram-se mais de dez concertos públicos. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 10
5.7.3 Foram convidados dois especialistas dos Serviços de Identificação do Património Cultural da Província de Guangdong e do 6.4.2 Até ao fim do mês de Agosto, o Fundo do Desenvolvimento Museu da Província Guangdong para identificar e avaliar as pinturas e Desportivo atribuiu às Associações Desportivas subsídios, no valor caligrafias coleccionadas pelo Museu de Macau. Foi contratado um global de MOP$ 14,467,441.00, dos quais é de destacar uma quantia de especialista para o emolduramento e restauro das pinturas e caligrafias. MOP$ 2,259,200.00 destinada à realização de 96 acções de formação.
5.7.4 Foi organizado o “Curso de Verão de Conhecimento de Actividades de Férias Arqueologia e Conservação do Património”. Além do técnico responsável, também foi convidado um estudioso da área arqueológica O Instituto do Desporto, em colaboração com a Direcção dos da “Hong Kong Chinese University” para proferir uma palestra no Serviços de Educação e Juventude, realizou inscrições nas Actividades Museu. Foram organizadas duas visitas ao local de interesse de Férias, além do recrutamento de monitores e adjuntos necessários e arqueológico de Bau Jing Wan, em Zhuhai. na preparação das instalações adequadas.
5.7.5 Foi organizado um curso sobre a avaliação e apreciação Formação dos artigos patrimoniais, com o Professor Dr. Yang Shi Ting do Museu da Província de Guangdong. Foi prosseguida a política de valorização dos agentes desportivos de Macau pela formação, através da realização e participação dos agentes 5.7.6 Até Julho, a afluência ao Museu de Macau e ao Centro desportivos em 76 cursos de formação, congressos científicos, Ecuménico Kun Iam foi, respectivamente, de 103761 e de 55266 seminários, palestras e outras acções, no sentido de obter um acréscimo visitantes. quantitativo e, sobretudo, qualitativo dos seus conhecimentos.
6. POLÍTICAS DO DESPORTO INFRA-ESTRUTURAS DESPORTIVAS
6.1 Desporto Para Todos 6.5.1 Obras em Infra-Estruturas Desportivas
Após ter sido retomada em 2000 a promoção do Desporto para Todos Até ao fim de Setembro foram concluídas ou encontram-se em curso pelo Instituto do Desporto, esta área conheceu em 2001 um 29 obras em infra-estruturas desportivas, estando prevista a realização significativo aumento em número de praticantes e turmas constituídas, de mais 11 obras, já inscritas no PIDDA do presente ano. tendo registado até princípios de Outubro a participação de quase 14 mil utentes, tendo sido ainda reforçados os laços com os organismos 6.5.2 Utilização de Infra-Estruturas Desportivas internacionais respectivos, nomeadamente com a Associação Asiática de Desporto para Todos (ASFAA) e com a “Trim and Fitness Sports Nos 12 complexos desportivos existentes, compostos por 48 for All” (TAFISA). instalações desportivas afectas e geridas pelo Instituto do Desporto, registou-se, até Setembro, a sua frequência por 1,536,521 utentes, 6.2 Medicina Desportiva conhecendo um aumento de 7,6% em relação ao período homólogo do ano anterior. O Centro de Medicina Desportiva, a quem compete assegurar as tarefas de diagnóstico e de tratamento clínico desportivo, reforça DESENVOLVIMENTO DO TURISMO POR VIA DO DESPORTO constantemente a assistência médica aos seus utentes. De momento, está a realizar a “Avaliação da Condição Física da População Adulta O Instituto do Desporto prosseguiu a política de atracção de turistas de Macau”, a qual incidirá sobre 4086 residentes de Macau. a Macau, através da realização de eventos desportivos de grande projecção por si organizados ou apoiados. Mediante a utilização dos 6.3 Eventos Desportivos Internacionais diferentes meios de comunicação social, divulgou-se a Região como um local de prática desportiva por excelência, atendendo à qualidade e O Instituto do Desporto e o GCJAOM -2005 organizaram e apoiaram natureza dos eventos organizados e apoiados. Realçamos os pedidos de em conjunto grandes eventos desportivos, como o Circuito Mundial de informação de 3 equipas chinesas de hóquei em campo e várias equipas Voleibol de Praia Femimino, os Torneios de Qualificação de Hóquei de voleibol, sobre as condições para aqui efectuarem os seus estágios em Campo e de Wushu para os 9os Jogos Nacionais, os 3.os Jogos da de preparação e aperfeiçoamento. Ásia Oriental em Osaka, no Japão, a Final do Grande Prémio Mundial de Voleibol Feminino, os Torneios de Qualificação para os PUBLICAÇÕES PERIÓDICAS Campeonatos Mundiais de Voleibol Feminino e Masculino de 2002, a 21a das Universídas e os 9os Jogos Nacionais. No corrente ano, foram editadas várias publicações referentes às competições realizadas e publicadas várias brochuras e panfletos sobre 6.4 ACTIVIDADES EM FAVOR DO DESENVOLVIMENTO temas relativos à área do desporto. DESPORTIVO Os Jogos da Ásia Oriental de 2005, em Macau 6.4.1 Até ao fim do mês de Setembro, o Instituto do Desporto incentivou e apoiou as Associações Desportivas na organização de 127 6.8.1 Área das Infra-estruturas competições em Macau e a sua participação em 82 competições internacionais, prevendo-se que até final deste ano, as Associações O Gabinete de Coordenação dos Jogos da Ásia Oriental, em Macau, possam vir a participar em mais 24 eventos de dimensão mundial ou para o ano de 2005, encontra-se a desenvolver projectos para o asiática. melhoramento e expansão das infra-estruturas desportivas já existentes N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 11 e para a criação de novas instalações desportivas necessárias e Oriental de 2005, foi celebrado com a Air Macau um contrato de inexistentes em Macau. patrocínio que implica a exibição do Símbolo dos Jogos de 2005 nos aviões da Air Macau. 6.8.1.1 Actualmente, encontram-se praticamente concluídas as obras de aumento das bancadas do Campo de Hóquei do Estádio de O Gabinete coordenou, de forma activa, esforços de sensibilização Macau e as de melhoramento do Fórum de Macau. Paralelamente, foi das empresas privadas da Região e do exterior na colaboração e iniciada a elaboração do projecto, prospecção geotécnica e os participação em projectos de investimento a realizar em infra-estruturas, procedimentos administrativos necessários ao início das obras de instalações e serviços necessários, tendo como objectivo a redução das modernização do Estádio de Macau. despesas públicas e a máxima rentabilização das instalações.
6.8.1.2 Para embelezamento do ambiente que rodeia o Estádio de 6.8.3 Área das competições Macau, deu-se início às obras de “Fecho do Canal de Esgoto Aberto junto do Estádio”. Por outro lado, iniciaram-se ainda a elaboração dos 6.8.3.1 Grandes eventos desportivos projectos, prospecções geotécnicas e os procedimentos administrativos necessários ao início das obras de construção dos Pavilhões Este ano, foi promovida incessantemente a preparação das Polidesportivos cobertos e modernos do Instituto Politécnico de Macau competições desportivas, que irão ter lugar durante os Jogos de 2005, e e da Escola Luso-Chinesa Sir Robert Ho Tung. Os projectos de a formação de pessoal dessa área. Ao mesmo tempo, colaborou-se com construção da Carreira de Tiro e do Pavilhão de grande dimensão no o Instituto do Desporto na realização de eventos desportivos locais e COTAI, bem como o projecto das obras de Academia Internacional de internacionais de grande envergadura, os quais contaram ainda com a Golfe, encontram-se a ser promovidos em bom ritmo. participação e o apoio de inúmeros organismos desportivos internacionais, associações desportivas de Macau e entidades privadas. 6.8.2 As Actividades de Promoção 6.8.3.2 Estudo de competições desportivas dos 4.os Jogos da Ásia 6.8.2.1 Promoção através de eventos desportivos e de publicação de Oriental anúncios Por forma a definir as modalidades desportivas (oficiais, de Prosseguiram as actividades de promoção de Macau e dos 4.os Jogos demonstração e de exibição) do Programa Oficial dos Jogos de 2005, da Ásia Oriental durante a realização do Circuito Mundial de Voleibol está a ser estudado o número de atletas participantes, de dias de de Praia Feminino, dos Torneios de Qualificação de Hóquei em Campo competição e a capacidade das infra-estruturas desportivas na e de Wushu para os 9.os Jogos Nacionais, nas 21.as Universíadas em satisfação das necessidades logísticas e a sua utilização por várias Pequim e nos 9.os Jogos Nacionais de Cantão. Foram ainda publicados modalidades desportivas. Serão efectuados acordos com as associações anúncios nas revistas “Action Asia” e “Universal News”, e artigos na desportivas locais das modalidades desportivas que integrarão o revista “As Asas do Povo” da Air Macau. Programa Oficial dos Jogos, por forma a obter a sua contribuição e experiência na organização das mesmas. 6.8.2.2 As actividades de Promoção durante os Jogos da Ásia Oriental em Osaka, Japão Parte II
Durante os Jogos da Ásia Oriental em Osaka, foi realizada a “Noite Linhas de Acção Governativa para o ano 2002 de Macau”, uma exposição de 3 dias no Hotel oficial e procedeu-se à instalação de balcões promocionais no Centro de Imprensa dos Jogos. 1. Área da Saúde Na Cerimónia de Encerramento dos Jogos, foi exibida pela primeira vez a Mascote e reproduzido o Hino dos Jogos de 2005, que obtiveram - Cuidados de saúde adequados com prioridades na prevenção grande êxito. Sob o pressuposto da optimização do sistema de saúde, as políticas 6.8.2.3 As Actividades de Promoção dos Jogos junto da população na área da saúde para o Ano 2002 concentram maior atenção na nova planificação das infra-estruturas dos Serviços de Saúde a fim de criar Foram também organizados o Concurso de Desenhos Infantis, melhores condições para a prestação de serviço médico e para o denominado “Colorir 2005”, tendo sido entregues 33056 trabalhos, funcionamento administrativo. Relativamente ao sistema funcional, provenientes de 56 escolas primárias, e o Concurso mediante a adaptação da informatização e da nova concepção da Fotográfico “Testemunho do Desporto de Macau”, o qual recebeu 396 modernização administrativa do Século XXI, simplificar-se-á, do trabalhos em apenas um mês e meio. interior para o exterior, os procedimentos da prestação de serviços a utentes e proceder-se-á a um aperfeiçoamento dos diversos sistemas 6.8.2.4 Divulgação da imagem dos Jogos com vista a promover dinamicamente a cultura de um serviço de saúde de qualidade que tem como objecto prioritário os utentes, garantindo, Após o êxito no Concurso de Emblema e Slogan, realizaram-se os assim, uma resposta satisfatória às necessidades dos cidadãos. concursos de Criação do Hino e da Mascote dos Jogos da Ásia Oriental de 2005, através dos quais se determinou o Hino e a Mascote dos Com a conclusão do Relatório intitulado “Novo Macau e Novo Jogos. Milénio: Estudos e Avaliação sobre o Sistema de Saúde de Macau”, compete à Comissão de Reforma do Sistema de Saúde (a ser 6.8.2.5 Promoção no mercado constituída) acompanhar as sugestões apresentadas no Relatório, desenvolvendo a análise e o planeamento dos trabalhos deste Sistema Por forma a projectar o nome de Macau e divulgar os Jogos da Ásia no território, no sentido de o aperfeiçoar, sob os princípios de “passar N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 12 do melhoramento até a uma reforma”, “manter o actual regime de queixas dos utentes, de fiscalização e de apreciação dos serviços de funcionamento do Sistema de Saúde gratuito”, gradualmente, definindo saúde, bem como rever as respectivas legislações, identificar e tratar os o plano de desenvolvimento a médio e longo prazo, adequado à incidentes médicos, com vista a assegurar os interesses legítimos, da realidade de Macau, salientando a qualidade e a eficiência dos serviços, população e dos profissionais de saúde. bem como o aproveitamento racional dos recursos, de maneira a que os residentes possam usufruir de serviços de saúde de elevada qualidade. Incentivar os trabalhos relativos à modernização administrativa em harmonia com o desenvolvimento global da Administração, para que se Intensificar-se-ão, com base nas relações de cooperação mantidas obtenha uma melhor eficiência e eficácia ao nível de funcionamento. com as instituições e organismos internacionais e vizinhas, as acções de intercâmbio académico, intercâmbio de pessoal qualificado e formação Actualizar o sistema da classificação de doenças aplicada em Macau, especializada, envidando-se esforços para elevar o nível das diversas por forma a reunir as exigências da nova versão da Classificação áreas de especialidades, especialmente da capacidade de intervenção Internacional de Doenças. técnica e prática do sistema de saúde local, por forma a corresponder ao nível internacional. Por outro lado, serão consolidados os contactos de Permitir aos utentes um acesso mais eficaz à informação clínica e aos colaboração entre os Serviços de Saúde e as instituições, associações e serviços perfeitos e completos, mediante a informatização dos sistemas. entidades locais da área de saúde, por forma a elevar a eficiência dos serviços médicos, através da utilização racional dos limitados recursos. Continuar a proporcionar apoio financeiro às instituições, associações e entidades locais da área da saúde, no sentido de cumprir a Por outro lado, a segurança e controlo de medicamentos são um dos política de cuidados de saúde definida. trabalhos prioritários. Assim, em conformidade com as necessidades reais, os serviços de saúde reverão e actualizarão as legislações em Formação de Pessoal vigor relacionadas com os medicamentos convencionais e os da medicina tradicional chinesa. A par disso, continuarão a promover os Ampliar a área de formação dos internos complementares, por forma serviços de farmacologia clínica, permitindo a existência de uma a permitir uma maior diferenciação dos serviços hospitalares prestados correspondência entre o fornecimento e o uso de medicamentos por pelos quadros médicos locais; continuar as acções de formação forma a obter efeitos de terapêutica mais positivos. pós-graduação.
Os Serviços de Saúde cumprirão com rigor a meta de melhoramento Cooperar com outros países e regiões para formar os profissionais de da qualidade dos cuidados de saúde, concretizando de forma plena os saúde locais e recrutar médicos qualificados ao exterior, para servir a trabalhos de optimização dos sistemas e respectivos procedimentos população e formar o pessoal local. para obter um melhor resultado nesses aspectos. Formar o pessoal dos diversos níveis a fim de melhorar a eficácia Infra-estruturas dos trabalhos.
Planear a construção do Edifício da Administração dos Serviços de Vias de Desenvolvimento e Actividades Saúde e do Edifício para os Cuidados de Saúde Generalizados. Promover o auto-aperfeiçoamento das diversas especialidades do Prosseguir a obra de construção da Unidade de Internamento de CHCSJ, melhorar ininterruptamente a qualidade dos serviços médicos Psiquiatria da Taipa, incluindo a área exclusiva para a psiquiatria e utilizar mais racionalmente os recursos disponíveis para que as forense. técnicas e os equipamentos dos serviços se tornem mais especializados.
Preparar a criação do Centro de Prevenção e Controlo de Doenças, Intensificar a comunicação com as instituições internacionais de que se destina a prestar apoio às várias entidades médicas de Macau saúde e desenvolver em conjunto as actividades no âmbito da saúde, nos seus trabalhos de prevenção, tratamento e controlo de doenças, procurando harmonizá-las com o caminho de desenvolvimento fornecendo-lhes informações e exames laboratoriais necessários, etc. definido pela OMS.
Projectar a criação do novo Centro de Saúde da Areia Preta, no Completar e aperfeiçoar os serviços prestados pelo Centro de sentido de melhorar o ambiente do local de trabalho actual. Emergência do CHCSJ, em correspondência com a optimização do sistema de emergência de Macau. Continuar a aperfeiçoar as instalações modernas do CHCSJ. Encorajar a participação dos profissionais de diversos níveis na Sistema e Funcionamento investigação científica, investindo mais recursos para melhorar a qualidade e quantidade da mesma. Acompanhar os trabalhos de estudo do sistema de saúde de Macau no Século XXI a fim de aplicar medidas de reforma adequadas para Manter e reforçar os serviços e colaborações profissionais entre o Macau. CHCSJ e o Hospital Kiang Wu.
Envidar esforços na promoção de um serviço de saúde de qualidade Estudar a viabilidade do desenvolvimento da medicina tradicional que considere os utentes o seu centro de atenção, fazendo com que se chinesa em Macau. possa responder melhor às exigências dos cidadãos. Aperfeiçoar o sistema de garantia da qualidade e segurança Avaliar e melhorar os sistemas actuais de recolha de sugestões e farmacêuticas, reforçar os trabalhos de fármaco-economia e N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 13 fármaco-vigilância a nível da medicina convencional e da medicina tradicional chinesa, rever e aperfeiçoar os presentes diplomas Na área da formação profissional, será exigida a internacionalização reguladores de medicamentos e os protocolos estabelecidos e do padrão pedagógico e consequentemente será exigido que o nível da intensificar a vigilância à restrição do uso de medicamentos sob especialização atinja o padrão internacionalmente reconhecido. controlo, etc., a fim de promover universalmente o desenvolvimento Simultaneamente, o Governo empenhar-se-á na formação dos quadros saudável do sector farmacêutico. especializados de que este território necessita, bem como no desenvolvimento dos respectivos projectos de investigação científica Consolidar os trabalhos laboratoriais no âmbito dos cuidados de adequados às necessidades emergentes do desenvolvimento social de saúde e elevar o nível profissional da análise laboratorial de Macau. Macau, a fim de servir a sociedade, desenvolver-se em conjunto com esta e preparar mais técnicos especializados para Macau. Aperfeiçoar o sistema de emergência da saúde pública, no sentido de responder de forma rápida à exigência dos cidadãos a nível da saúde. Ensino e investigação científica
Promover os cuidados de saúde primários qualificados efectivamente 2.1.1.1 Aperfeiçoar a qualidade pedagógica prestados, intensificar a supervisão das condições relativas à saúde pública, no sentido de resolver os problemas comunitários principais e Elevar-se-á a qualidade dos docentes, criar-se-ão equipas de satisfazer as necessidades dos grupos populacionais prioritários, com a professores altamente qualificados e dar-se-á continuidade ao finalidade de melhorar a qualidade geral da saúde da comunidade. recrutamento de docentes competentes. Incentivar-se-á a investigação científica e o prosseguimento de estudos, bem como a participação Encorajar a participação da comunidade, coordenar os recursos activa nas actividades académicas e a plena utilização das técnicas comunitários e resolver os problemas de saúde comunitários de modo a didácticas modernas por parte dos professores, por forma a melhorar os optimizar os trabalhos relativos aos cuidados de saúde primários. métodos pedagógicos. Realizar-se-á matrículas de alunos com boas classificações, mantendo a avaliação rigorosa exigida à sua Reforçar a gestão dos Centros de Saúde, introduzir as técnicas e aprendizagem, garantindo a qualidade do ensino. Dar-se-á ênfase à equipamentos de gestão administrativa modernizada, intensificar a educação moral e formação linguística dos estudantes, procurando promoção da gestão por objectivos, do regime de responsabilidade e da incutir-lhes o espírito de auto-aprendizagem, reflexão independente e garantia de qualidade. Em simultâneo, aperfeiçoar o sistema de exploração inovadora. Melhorar-se-á o mecanismo de avaliação do informação clínica computadorizado e o de gestão de recursos, e ensino e da construção curricular e, tendo por base a revisão e desenvolver o sistema de informação da rede dos cuidados de saúde resultados desta avaliação, proceder-se-á, com a maior brevidade primários. possível, ao ajustamento da mesma. Aperfeiçoar-se-ão as instalações das instituições de ensino superior, designadamente, aumentando, de Aperfeiçoar permanentemente as orientações para as tarefas forma continuada, o volume dos livros bem como a melhoria dos prioritárias destinadas ao melhoramento da qualidade dos serviços a equipamentos das suas bibliotecas, e implementando o plano de nível de prevenção, diagnóstico e tratamento. E-Campus, entre outras.
Na área da educação 2.1.1.2 Criar e actualizar os cursos
Formar quadros qualificados e desenvolver todas as suas Serão criados e actualizados cursos que possam adequar-se às potencialidades necessidades decorrentes do desenvolvimento social, reforçando o trabalho da educação de adultos e iniciando o ensino via internet. As 2.1 Ensino superior instituições de ensino superior serão incentivadas a ministrar cursos de formação profissional, em colaboração com outros serviços públicos ou O ensino superior da Região Administrativa Especial de Macau ao unidades empresariais. De acordo com as necessidades da situação real, entrar num novo século, está orientado para um desenvolvimento introduzir-se-ão cursos superiores do exterior. diversificado, formando um modelo de desenvolvimento específico. No próximo ano, o Governo da Região Administrativa Especial de Macau 2.1.1.3 Explorar projectos de investigação científica continuará a empenhar-se na elevação da qualidade dos professores, bem como no aperfeiçoamento da educação moral e conhecimento dos Aumentando a aposta na investigação científica, o Governo alunos. Irá consolidar as matrículas dos alunos, quer locais quer empenhar-se-á na preparação do pessoal de investigação científica bem estrangeiros, e irá alargar o âmbito dos serviços de apoio ao acesso ao como no desenvolvimento de um conjunto de projectos de investigação ensino superior, com vista à adequação das necessidades no científica a longo prazo, promovendo a articulação do ensino com a prosseguimento de estudos superiores. Tomando as instituições de mesma. Será melhorado o sistema das tecnologias e de informação dos ensino superior como bases de investigação científica, será incentivada, estabelecimentos de ensino superior, que serão ainda incentivados a de forma activa, a exploração dos projectos de investigação. Será explorar projectos de investigação científica, em conjunto com outras melhorado o sistema das tecnologias e de informação dos instituições de ensino locais e estrangeiras. Intensificar-se-á a estabelecimentos de ensino superior, com vista a ser utilizado como divulgação do plano de investigação científica e utilizar-se-ão os meio de apoio ao ensino e à investigação científica. Ampliar-se-á o resultados do mesmo. Aperfeiçoar-se-ão as informações estatísticas espaço de desenvolvimento do ensino superior, desenvolvendo-se as relativas ao ensino superior, iniciando-se o estudo sobre o ensino vantagens próprias e elevando a sua imagem internacional. superior. Proceder-se-á à melhoria da legislação, bem como a uma melhor avaliação do sistema e organização dos dados estatísticos relativos ao 2.1.1.4 Elevar a posição internacional ensino superior e à promoção do desenvolvimento do mesmo. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 14
As diversas escolas superiores locais serão incentivadas a demais entidades a fim de se implementarem os planos de desenvolverem as suas vantagens, criando uma imagem específica, em desenvolvimento e cooperação em projectos de investigação. função das suas características. Consolidar-se-á a relação de cooperação entre as mencionadas escolas e outras instituições do 2.1.4.2 Implementar reformas no ensino superior e na administração Continente Chinês e do estrangeiro. Será apoiada a edição de das escolas superiores publicações referentes ao ensino superior de Macau. Elevar-se-á o nível de formação profissional, procurando que esta atinja o padrão Tomando em consideração as sugestões apresentadas no relatório de internacionalmente reconhecido. Desenvolver-se-á o sistema de estudo sobre o ensino superior, implementar-se-ão, passo a passo, departamento no sentido de o igualar ao sistema internacional, com reformas na respectiva área. Proceder-se-á ao estudo da revisão dos vista à elevação da imagem e posição internacional do ensino superior estatutos das escolas superiores, bem como do respectivo pessoal de Macau. docente e não docente. Será optimizado o procedimento administrativo escolar, efectuando gradualmente a reforma da gestão escolar, de modo 2.1.2 Matrícula de alunos e orientação para o prosseguimento de a servir da melhor maneira o ensino e a investigação científica. estudos Consolidar-se-á a autonomia e flexibilidade das instituições de ensino e será aumentada a transparência na respectiva gestão e funcionamento, 2.1.2.1 Consolidar a matrícula de alunos por forma a melhorar a eficiência administrativa.
De acordo com uma proporção aceitável de alunos estrangeiros, 2.2 No âmbito do ensino não superior e no âmbito da juventude proceder-se-á adequadamente à matrícula de alunos do Continente e do exterior, aumentando-se de forma gradual o número de vagas para estes 2.2.1. Avaliar o sistema educativo de Macau estudantes, de modo a satisfazer a crescente procura de alunos locais e estrangeiros. Com base em amplo consenso, proceder-se-á à necessária avaliação do sistema educativo implementado há 10 anos. Ao mesmo tempo, é 2.1.2.2 Alargar o âmbito de apoio ao acesso ao ensino superior necessário formar jovens com capacidade, com independência de pensamento, com espírito criativo e com espírito participativo para Será ampliado o âmbito dos serviços de apoio ao acesso ao ensino enfrentar as oportunidades e desafios da nova era, nomeadamente as superior, abrangendo quer o modelo de orientação individual quer o oportunidades e desafios resultantes do rápido e forte desenvolvimento modelo de serviços associativos e comunitários, a fim de alargar os social e económico do continente. conhecimentos sobre o ensino superior de Macau dos indivíduos provenientes das diferentes camadas sociais. Actualizar-se-ão e Em relação aos encarregados de educação, instituições educativas e o melhorar-se-ão as bases de dados relativas ao prosseguimento de governo - parceiros directos do sistema educativo - , após a avaliação estudos, com vista à sua adequação ao desenvolvimento do ensino do sistema educativo, os direitos, deveres e obrigações sociais dos superior. mesmos, tornar-se-ão mais claros. O sistema revestir-se-á de maior transparência e de maior operacionalidade. 2.1.3 Intercâmbio académico Promover o desenvolvimento da escolaridade obrigatória 2.1.3.1 Consolidar o intercâmbio académico Proceder-se-á à avaliação da implementação do regime de subsídio Promover-se-á o intercâmbio entre o serviço governamental por turma do ano preparatório, com o objectivo de definir o plano para responsável pelo ensino superior da Região Administrativa Especial de o estender ao ensino primário. Continuar-se-á a desenvolver o Macau e outros territórios, incentivando a participação das instituições programa de expansão da rede escolar no sentido de aumentar as vagas de ensino superior de Macau, em organizações académicas escolares do ensino secundário mediante a reconstrução, ampliação e internacionais, por forma a elevar o nível académico e reforçar a construção de novos edifícios escolares; ajudar-se-ão os alunos com comunicação e cooperação mútua. atraso na aprendizagem ou com desvios comportamentais e os novos imigrantes oriundos do Interior da China a terem acesso à educação 2.1.3.2 Desenvolver o plano de intercâmbio de alunos fornecendo todo o apoio necessário aos mesmos.
As instituições de ensino superior serão encorajadas a continuarem a Aperfeiçoar-se-á o mecanismo de informação para que a DSEJ possa desenvolver o plano de intercâmbio de alunos locais com os das ter indicação dos alunos que abandonam os estudos por forma a, diferentes regiões. Através da existência de cursos pluralistas, bem atempadamente e com conhecimento de causa, proporcionar-lhes como das diferentes proveniências dos alunos, será alargada a visão dos apoios. Através de um conjunto diversificado de meios, promover-se-á alunos, promovendo, neste sentido, a peculiaridade do ensino superior a criação de programas específicos e orientados para corresponder ao de Macau. desenvolvimento dos alunos.
2.1.4 Serviços prestados à sociedade e reformas no ensino superior Continuar-se-á a conceder os diversos subsídios sócio-educativos, para evitar o abandono de estudos por falta de meios económicos. 2.1.4.1 Reforçar a ligação entre o ensino superior e a sociedade Concluir-se-ão os trabalhos para o estabelecimento da curva-padrão de inteligência baseada na população escolar local, para melhor Reforçando a interacção entre as escolas superiores e a sociedade, proporcionar medidas de apoio aos alunos. serão facultadas à sociedade instalações escolares bem como serviços de transferência de tecnologias, aconselhamento consultivo, formação Promover um ensino potencializador da criatividade profissional, etc. Será promovida de forma activa a colaboração com as N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 15
Actualmente, a formação docente tende a satisfazer solicitações plano de desenvolvimento das infra-estruturas e equipamentos de práticas e imediatas. Com esta formação, os docentes em geral podem recursos de aprendizagem, de formação docente e de desenvolvimento resolver os problemas de ensino do dia-a-dia. A partir do próximo ano, curricular, este com o objectivo de tornar as tecnologias de informação as acções tendem a produzir efeitos a longo prazo, no sentido de como parte integrante do processo de aprendizagem. No âmbito das favorecer o desenvolvimento, salientando a mudança de hábitos e de infra-estruturas básicas, prosseguir-se-á com a atribuição de subsídios actividades com base nas práticas pedagógicas anteriores, tornando-se financeiros para o melhoramento progressivo das instalações e para a os docentes criativos e eficazes na realização de actividades lectivas, aquisição e renovação de equipamentos. Paralelamente, continuar-se-ão contribuindo para formar novas gerações que saibam pensar e tenham os trabalhos para o estabelecimento de indicadores, para aferir o nível capacidade criativa. de utilização das Tecnologias de Informação. Serão também feitos esforços para melhorar a utilização dos recursos de aprendizagem, Com o intuito de promover o ensino criativo, a formação do pessoal nomeadamente através da ligação de websites de ensino e do docente orienta-se para o reforço da criatividade de pensamento dos desenvolvimento de “coursewares” por forma a que haja uma efectiva professores, acabando com o método unidireccional de transmissão de partilha de recursos. Em relação à formação dos docentes, conhecimentos. Os programas curriculares utilizados deverão proporcionar-se-ão, nos diversos níveis, acções de formação de TI privilegiar o método heurístico, promovendo a multiplicidade, a orientadas à mudança de mentalidade, à capacitação no uso das autonomia e a criatividade dos alunos. Baseado na mudança gradual do diversas tecnologias informáticas e à sua aplicação integrada bem como ensino pelo método tradicional para um ensino de pensamento criador, à criação dos recursos pedagógicos. Além disso, apoiar-se-ão os promover-se-ão reformas adequadas sobre a avaliação, organização docentes na utilização das tecnologias tendo em conta a eficácia curricular e métodos didácticos para corresponder ao desenvolvimento pedagógica, contribuindo assim para um melhor ambiente do do ensino criativo. ensino-aprendizagem.
Estimular-se-ão as diversas instituições educativas a promoverem o Elevar a qualidade global das escolas ensino criativo, adoptando uma metodologia pedagógica activa, actividades fora da escola e recorrendo às tecnologias de informática. Com o intuito de fomentar o bom desenvolvimento das escolas de Macau, criar-se- -ão condições, estabelecer-se-ão os mecanismos e Desenvolver os recursos para a educação permanente reforçar-se-á a comunicação e o conhecimento entre as escolas, contribuindo para o desenvolvimento e progresso mútuo. Estreitar-se-á e reforçar-se-á a cooperação entre as escolas e as Incentivar-se-ão as escolas que praticam métodos pedagógicos e associações; explorar-se-á, disponibilizar-se-á e aproveitar-se-ão os administrativos próprios, decorrentes dos seus projectos educativos, a recursos educativos existentes na área da educação permanente, realizarem actividades de intercâmbio sobre pedagogia e gestão nomeadamente os das escolas. Estudar-se-á e planificar-se-á o futuro administrativa, aprendendo umas com as outras, aumentando, assim, o sistema de educação permanente de Macau; aumentar-se-ão as valor acrescentado dos recursos existentes, elevando a qualidade e oportunidades de aprendizagem e estabelecer-se-á um mecanismo de eficácia globais do ensino. As actividades de intercâmbio incluirão, formação mais sistemático e prático; reconhecer-se-á a importância entre outras, acções sobre pedagogia, concepção e produção de para os cidadãos da formação em tecnologias de informação, nas materiais didácticos, actividades extra-curriculares, administração línguas, na comunicação e na gestão; aprofundar-se-á nos cidadãos os escolar e sobre o funcionamento das associações de encarregados de conhecimentos sobre a cultura e a arte através da realização de educação. actividades educativas diversificadas recorrendo à multimédia; promover-se-á a educação para a saúde, defender-se-á a Fomentar o desenvolvimento equilibrado da nova geração potencialização das capacidades e aptidões do indivíduo. Em relação à área das actividades educativas e acções formativas regulares ou não Contribuindo para formar uma nova geração com desenvolvimento regulares, formais ou não formais, aperfeiçoar-se-ão as condições de físico e psicológico equilibrado, aperfeiçoar-se-á o sistema de execução das actividades pedagógicas e formativas a curto ou médio acompanhamento da qualidade física dos alunos, elaborar-se-ão prazo no sentido de elevar as capacidades dos cidadãos, reforçar-se-á o gradualmente os indicadores sobre os treinos de educação física para conhecimento e o espírito de cumprimento da lei e da protecção alunos; colaborar-se-á com os serviços competentes, no sentido de ambiental, para que sejam cidadãos que se preocupam com a sociedade, melhorar o sistema de saúde profiláctico. que amem a Pátria e que amem Macau e com uma visão para o mundo. Para atingir este objectivo, fornecer-se-ão apoios e facilidades Promover-se-ão os programas curriculares actuais de Educação suficientes, bem como se editará uma série de materiais didácticos de Física junto das escolas e proceder-se-á progressivamente ao educação de adultos, assim como estudos na mesma área; aperfeiçoamento dos mesmos. Além disso, através da organização de incentivar-se-ão os cidadãos a valorizarem a educação permanente e a actividades desportivas diversificadas, reforçar-se- -ão os treinos criarem o hábito de aprendizagem contínua; criar-se-ão as condições físicos dos alunos e incutir-se-á neles o gosto pela educação física e necessárias ao ensino universal e a uma sociedade de aprendizagem, desporto. Estudar-se-á a possibilidade de elaboração de normas sobre promovendo um ambiente de auto-valorização. as instalações escolares e sobre o equipamento básico de educação física. Apoiar-se-ão as escolas no aperfeiçoamento das instalações de Coordenar o ensino das tecnologias de informação educação física, assegurando que essas instalações sejam adequadas à realização de actividades para jovens estudantes. Reforçar-se-á a rede O ensino das tecnologias de informação (TI) visa principalmente de suporte de aconselhamento de alunos para fornecer o serviço fomentar a educação escolar, desenvolvendo as potencialidades dos adequado aos mesmos, apoiar-se-ão as crianças e jovens estudantes a alunos, fomentar o pensamento criativo e prepará-los para a habituarem-se ao estudo e a resolverem as dificuldades que encontram aprendizagem permanente. A implementação de um plano para o na aprendizagem, na relação interpessoal e no crescimento, a elevarem ensino das tecnologias de informação e de multimédia obedece a um a sua auto-confiança, a detectarem as suas potencialidades, por forma a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 16 terem um desenvolvimento saudável, físico e mental, atingindo assim o de Macau irá elaborar um projecto com uma estratégia específica objectivo de um desenvolvimento global. Mediante a promoção da para este assunto, de modo a erradicar gradualmente a pobreza. Serão teoria de inteligência múltipla, far-se-á com que a sociedade reconheça prestados apoios diversificados a indivíduos ou famílias com carências que o aproveitamento escolar não é o único critério de avaliação do socio-económicas. sucesso de aprendizagem, reduzir-se-á assim a frustração dos alunos, bem como se reforçará a sua autoconfiança e auto-afirmação. 3.1.1 Realizar-se-á um estudo sob o tema “Família e a procura do serviço de apoio” a fim de rever, de uma forma eficaz, a situação Formar-se-á uma juventude saudável, com sentido de actual referente ao serviço familiar fornecido, para que possa ser responsabilidade, com espírito de missão, com determinação e com estabelecida uma rede de serviço familiar local mais adequada à coragem para enfrentar as exigências da sociedade e que seja útil à realidade da sociedade de Macau, por um lado, e por outro, para que sociedade. Reforçar-se-á a consciência cívica dos jovens, seja definido um projecto eficaz para o combate à pobreza. aperfeiçoar-se-ão as suas técnicas de comunicação e de relacionamento interpessoal, fortalecendo assim a sua capacidade crítica moral; 3.1.2 Terminar-se-á a “Pesquisa sobre a situação de vida dos promover-se-á nos jovens a consciência, a atitude e o comportamento novos imigrantes”, a fim de sondar os seus problemas e elaborar um condizentes com a necessidade de planeamento da sua própria vida; projecto adequado para a sua resolução. incentivar-se-ão os jovens a participar activamente em actividades de tempos livres e em serviços comunitários, a desenvolverem as suas 3.1.3 Tomar-se-á uma atitude activa na promoção das potencialidades e a criarem uma atitude positiva; fortalecer-se-ão as acções “Educação sobre Vida Familiar” para que toda a comunidade, medidas de aconselhamento, dar-se-á apoio aos novos residentes e sobretudo todas as famílias, tenham contacto com este tema. alunos com dificuldades de adaptação social e à vida diária; ajudar-se-ão os jovens a alargar os conhecimentos gerais e Serviço de Apoio a Crianças e Jovens reforçar-se-ão as técnicas de comunicação entre pais e filhos; incentivar-se-ão os jovens a conhecerem e aprenderem as leis, criando Reforçar-se-á a prestação de serviço de apoio a crianças e jovens desta forma condições para estabelecer um ambiente de cumprimento com dificuldades sociais ou com desvios de comportamento. da lei; promover-se-ão acções de intercâmbio com o exterior para Procurar-se-á conhecer, através de um estudo específico, os actuais alargar a visão dos jovens. problemas dos jovens e a situação dos serviços prestados. Procurar-se-á intensificar gradualmente os serviços extensivos ao exterior para jovens, Fortalecer o mecanismo de colaboração entre a família e a escola bem como reforçar-se-ão os diversos serviços para crianças e jovens através da implementação de planos de serviços profissionalizados. A promoção com êxito da educação de qualidade necessita da articulação entre família e a escola. A colaboração entre as partes 3.2.1 Intensificar-se-ão as acções de aconselhamento a jovens contribuirá para a criação de um bom ambiente de crescimento para os em situação de risco. Procurar-se-á melhorar, nos lares de crianças e alunos. Para promover o papel de colaboração da família e da escola, jovens, os respectivos projectos de apoio aos jovens e os projectos de incentivar-se-á a criação de uma associação de pais, por forma a acompanhamento a crianças e jovens depois da saída dos lares. reforçar o entendimento mútuo entre os encarregados de educação, as Prevê-se ainda a criação de uma equipa de serviço extensivo ao exterior escolas e os docentes. para prestar aconselhamento áqueles que saíram da família e abandonaram a escola. 3. No âmbito da Acção Social 3.2.2 Rever-se-á o serviço de apoio aos tribunais que é prestado - Respeitar idosos e cuidar das crianças, construção dum ambiente sob o sistema de protecção social. Aperfeiçoar-se-ão as técnicas dos feliz - trabalhos desenvolvidos no campo da adopção, poder paternal e tutela, etc. Cooperar-se-á com a Direcção dos Serviços de Justiça na O desenvolvimento dos serviços da Previdência Social é um publicação de folhetos, com o intuito de divulgar junto da população as processo que reflecte as respostas que vêm sendo dadas à sociedade. respectivas informações jurídicas. Em princípio, os estudos feitos permitem-nos ter, gradualmente, uma ideia bastante clara sobre as necessidades de diversos aspectos da 3.2.3 Manter-se-á a cooperação com a “City University of população em geral. Contudo, para responder exactamente às Hong Kong” para a realização de um estudo transanual necessidades da população, é extremamente importante a existência de denominado “Projecto referente aos problemas dos jovens da Região dois mecanismos complexos e eficientes, que funcionem Administrativa Especial de Macau e o desenvolvimento dos respectivos saudavelmente, sendo o primeiro para reger o planeamento do serviço serviços”, com vista à criação de um sistematizado plano sobre a de previdência social, e o segundo, sistema de “output”, para garantir prestação de aconselhamento e apoio comunitário aos jovens em que o serviço prestado possa chegar à “mão” das pessoas necessitadas. situação de risco e às suas famílias. Com a realização da acção estatística e censo do Ano 2001, o sistema estabelecido para o planeamento dos projectos entrará numa nova fase 3.3 Serviço de Apoio a Idosos de funcionamento, por um lado, e por outro, o actual sistema de “output” irá funcionar em concordância com o acréscimo real dos Reforçar-se-á a rede de apoio existente, contruída para promoção de recursos públicos. serviços destinados a pessoas idosas, designadamente, serviço de aconselhamento, serviços do lar de idosos e do centro de dia, serviço 3.1 Serviço de Apoio à Família e Comunidade: domiciliário e outros. A par disso, dar-se-á mais apoio aos idosos isolados valorizando os diferentes programas de serviços, e fazendo Com a finalidade de responder ao projecto “Combate à Pobreza uma melhor aplicação dos respectivos recursos. (1997 – 2006)” da ONU, o Governo da Região Administrativa Especial N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 17
3.3.1 Readaptar-se-á um lar de idosos existente, de modo a que medicamentos”. Aumentar-se-á a eficácia e a extensão da educação o mesmo se torne capaz de desempenhar as funções de prestação de para a prevenção, dos jovens em geral, através da implementação de cuidados especiais. projectos de recompensa sobre as acções de combate à droga e de um projecto de realização de uma peça teatral sobre o combate à droga. 3.3.2 Continuar-se-á a reforçar os serviços de apoio a idosos isolados, bem como procurar-se-á fazer um melhor desenvolvimento 3.6 Serviço de Desintoxicação e de Reabilitação dos equipamentos existentes com funcionamento diurno, dotando-os de capacidade para prestarem serviço de apoio a idosos isolados em Com a diversificação e desenvolvimento dos tipos de tratamento da situação de grande risco. toxicodependência, procurar-se-á aperfeiçoar os mecanismos de desintoxicação e de reabilitação em Macau, de modo a poder prestar à 3.3.3 Incentivar-se-ão as acções de apoio a idosos, criando população toxicodependente um serviço de desintoxicação e de serviços de apoio nos centros de cuidados especiais, apoiando as reabilitação que se lhe seja ajustado. pessoas que tratam dos idosos no domicílio, na resolução dos problemas com que se deparam no desempenho das suas funções e no Criar-se-á um centro multifacetado de desintoxicação e de aumento da sua capacidade de prestação de cuidados. reabilitação, a fim de melhorar o sistema de tratamento terapêutico para a desintoxicação, bem como prestar-se-á o serviço de internamento de 3.4 Serviço de Reabilitação curta duração e o serviço de consulta para acompanhamento a longo prazo. No âmbito da reabilitação melhorar-se-á, em termos de qualidade e quantidade, os recursos humanos profissionais das diversas áreas, e Aperfeiçoar-se-á o sistema central de estatísticas sobre a população aumentar-se-á a criação de equipamentos de reabilitação necessários, toxicodependente, recolhendo e analisando os respectivos dados bem como, mediante a cooperação entre as diferentes entidades, periodicamente. proporcionar-se-ão condições relativamente vantajosas para que as pessoas portadoras de deficiência se possam integrar melhor na Ajudar-se-ão as instituições particulares a melhorar as instalações sociedade. dos lares de desintoxicação, e continuar-se-á a melhorar a qualidade, eficácia e desenvolvimento do trabalho de desintoxicação em geral. Melhorar-se-ão as condições de funcionamento dos lares de reabilitação existentes, nomeadamente através do aumento dos recursos Concluir-se-ão os projectos de estudo relativos à “Avaliação do humanos em geral e de trabalhadores profissionais para a prestação de tratamento terapêutico de desintoxicação e do serviço de tratamento específico às pessoas portadoras de deficiência e residentes reabilitação” e “Características e necessidades dos toxicodependentes”. nos lares. 3.7 Apoio e Coordenação Prestar-se-á apoio técnico e financeiro aos novos equipamentos de reabilitação. Com a obtenção dos dados referentes às estatísticas e censos do ano de 2001, procurar-se-á aperfeiçoar o mecanismo de planificação do Estabelecer-se-ão formas de cooperação com outras entidades, no serviço de previdência social. sentido de promover a reabilitação profissional das pessoas portadoras de deficiência e o apoio ao emprego para a integração na sociedade. Reorganizar-se-á e uniformizar-se-á o sistema de gestão e prestação de serviços, de modo a melhor dominar a situação, bem como a melhor Mantera-se-á a cooperação com a “Hong Kong Polytechnic traduzir a procura destes mesmos serviços. University” no estudo transanual sobre “O sistema de serviço de reabilitação e as estratégias de desenvolvimento a longo prazo”. 4. Na área do turismo
3.5 Serviço de Prevenção e Tratamento da Toxicodependência - melhor recepção, boa estada. -
Estabelecer-se-á a coordenação das diferentes entidades públicas em Realçar os produtos turísticos–chave causa, criando gradualmente um mecanismo permanente de prevenção e combate ao abuso de estupefacientes, no sentido de transformar 4.1.1 Turismo Cultural eficazmente Macau numa comunidade sem droga através da união de forças de Macau e das regiões vizinhas. O facto do Território possuir uma história com mais de 400 anos de intercâmbio cultural entre o oriente e o ocidente, faz com que o mesmo Promover-se-á a criação e eficácia da “Comissão de combate à seja titular de um valioso património cultural, o que é um recurso droga”, fomentando a cooperação e o intercâmbio entre Macau, a importante e favorável para promover o sector de turismo de Macau, República Popular da China, as regiões vizinhas e a nível internacional. sendo também esta a tendência dominante no sector turístico mundial. Assim, o governo da Região Administrativa Especial de Macau irá Reforçar-se-á a educação virada para a prevenção do tabagismo organizar ou incentivar a população para as vantagens de se juvenil e do abuso de alcoól, de modo a fazer uma primeira abordagem aproveitarem as construções históricas no desenvolvimento de eventos no sentido da prevenção, proporcionando aos jovens já viciados um culturais. Acresce que, irão ser melhorados os serviços complementares projecto de tratamento. Proceder-se-ão aos estudos dos passeios culturais e aperfeiçoados os sistemas informáticos. denominados “Avaliação da cognição e atitude dos alunos dos cursos superiores perante o abuso de estupefacientes” e “Os jovens com 4.1.2 Turismo de Interesses Particulares insucesso escolar ou que abandonaram a escola face ao abuso de N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 18
Quanto ao turismo de interesses particulares, mais procurado pelos Expandir os mercados prioritários para Macau. Ao mesmo tempo, visitantes internacionais, Macau apresenta certas vantagens para o explorar os mercados que apresentem maiores potencialidades como os desenvolvimento das respectivas actividades, tais como cursos de da Indonésia e Índia. culinária chinesa, de culinária portuguesa, de “taijiquan”, de ervas medicinais chinesas, de danças folclóricas, de língua chinesa e de Desenvolver a acção promocional nas cidades que têm ligações língua portuguesa, entre outras. A DST vai estimular e apoiar o sector aéreas com Macau, no sentido de promover a imagem de Macau como do turismo, o sector da educação e as associações populares no um destino directo. Além disso, continuar a cooperar com as entidades planeamento e desenvolvimento desses eventos destinados aos responsáveis pela administração do Aeroporto, no sentido de se criarem visitantes. condições favoráveis para a realização de novas ligações aéreas.
4.1.3 Turismo para a Família Participar nas feiras e exposições internacionais ou regionais de turismo, para estabelecer e intensificar a imagem de Macau como um Irá ser apoiado o sector do jogo, no sentido de um desenvolvimento destino turístico. diversificado, para que Macau possa oferecer um maior número de atracções turísticas aos visitantes que se façam acompanhar das Organizar bolsas de contacto nos mercados destinatários, a fim de respectivas famílias. oferecer oportunidades aos “trades” locais de realizarem negócios com os operadores turísticos fora do Território. 4.1.4 Cidade de Eventos Ligados às Artes e ao Desporto Através das delegações no exterior, convidar os agentes de turismo, a Irá ser intensificada a promoção das actividades específicas de comunicação social e personalidades célebres estrangeiras para grande envergadura que se realizem em Macau, tais como o Grande visitarem Macau. Prémio de Macau, o Torneio Aberto de Golfe, o Concurso Internacional de Fogo-de-Artifício, o Festival de Cultura da Deusa “A-Ma”, as Baseando-se na promoção dos produtos turísticos, desenvolver Regatas de Barcos Dragão, a Maratona, o Festival Internacional de acções promocionais dos produtos turísticos, instalações turísticas e Música e o Festival de Artes de Macau. Ao mesmo tempo, irá ser eventos. apoiada a promoção de outros eventos turísticos e culturais realizados por entidades privadas e públicas. Produzir novo anúncio que mostre a nova face de Macau a ser lançado nas estações de televisão. 4.1.5 Instalações para Reuniões e Incentivos Aproveitar os efeitos da campanha promocional “Bem-Vindo a Dada a importância crescente associada à realização de reuniões e Macau 2001”, para continuar a promover a participação do sector do incentivos, iremos reforçar a promoção das instalações para estes turismo e dos residentes locais no desenvolvimento do turismo. acontecimentos existentes em Macau. Estabelecimento de Relações de parceria 4.1.6 2002 – Ano Internacional do Turismo Ecológico Procuraremos desenvolver diversas relações de parceria, através de O Turismo Ecológico torna-se cada vez mais importante no mercado uma maior colaboração com a população, serviços públicos, “trade”, do turismo. Com a definição pela Organização das Nações Unidas instituições das regiões vizinhas e organizações internacionais de (ONU) do ano de 2002 como Ano Internacional do Turismo Ecológico, turismo, com o objectivo de construir em conjunto uma nova cidade Macau pode desenvolver e aproveitar as potencialidades que apresenta turística. a este respeito, nomeadamente deve promover os trilhos existentes nas ilhas. Além disso, será necessário aperfeiçoar as instalações já No seguimento dos trabalhos realizados em 2001, a DST continuará existentes. a promover, juntamente com diversos serviços públicos, a campanha de sensibilização turística, com o fim de alertar a população para a 4.1.7 Turismo Religioso importância da indústria turística na estrutura económica de Macau, favorecendo a promoção turística de uma forma muito positiva. Além Se Macau foi, por um lado, um importante centro responsável pela disso, através da coordenação da Comissão de Apoio ao divulgação do catolicismo no oriente, por outro lado, trata-se de um Desenvolvimento Turístico, procurar-se-á reforçar o relacionamento e a local beneficiado pela rica cultura chinesa, o que faz com que o comunicação com o Instituto Cultural, Câmara Municipal de Macau Território seja herdeiro de ricos patrimónios culturais e religiosos, que Provisória e a Direcção dos Serviços de Solos, Obras Públicas e oferecem múltiplas vantagens para promover o turismo religioso. Transportes, relativamente às actividades culturais, protecção Através da promoção de várias actividades religiosas, tentar-se-á atrair patrimonial e desenvolvimento urbano, promovendo a exp loração dos a vinda a Macau de diversos crentes. produtos turísticos. Por outro lado, para proteger os legítimos direitos e interesses dos visitantes e para melhor coordenar as acções a serem 4.1.8 Cidade de Portos desenvolvidas, reforçar-se-ão as articulações com o Corpo de Polícia de Segurança Pública, Conselho de Consumidores e outras instituições Estudar-se-á o aproveitamento dos recursos turísticos marítimos e o públicas. alargamento das funções e rotas dos passeios náuticos já existentes, por forma a desenvolver a dupla função de transporte e turismo. Intensificar-se-ão os contactos e diálogos com o sector de turismo local, no sentido de, através da troca de informações sobre o mercado e Estratégias Promocionais da aplicação plena dos recursos ora existentes, promover o desenvolvimento do turismo. Para elevar a qualidade dos serviços do N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 19 sector de turismo, promover-se-á de uma forma activa o símbolo de qualidade dos serviços. Ao mesmo tempo, continuar-se-á a desenvolver 4.6.1 Consolidação das Relações Internacionais a aliança estratégica regional, reforçando os projectos de cooperação no âmbito do turismo regional com a Província de Guangdong/Hong Kong O Instituto de Formação Turística continuará a promover as acções e a participação nas actividades organizadas pelas instituições turísticas integradas no programa de intercâmbio de formadores e formandos internacionais, por forma a erigir a imagem de Macau como parceiro a com os Institutos congéneres, de forma a promover um diversificado nível internacional e aproveitar estas oportunidades para desenvolver intercâmbio, académico e cultural. O IFT continuará a envidar esforços acções promocionais. no sentido de complementar e melhorar a sua gestão académica e administrativa, bem como as suas instalações e equipamentos, de forma Partilhar os serviços de qualidade a manter um alto nível de ensino e gestão, e através da avaliação bienal da Organização Mundial do Turismo obter o respectivo certificado. A DST tomará uma série de medidas para aumentar a qualidade dos serviços do sector de turismo de Macau e a sua competitividade. Em Por forma a dar resposta às necessidades sentidas, no mercado, no primeiro lugar, será instalado um serviço de linha aberta, que concerne a cursos temát icos avançados, o Centro de Estudos proporcionando aos visitantes uma pesquisa rápida, específica e Avançados em Turismo Macau-Europa (ME-CATS), irá desenvolver e detalhada sobre diversas informações turísticas, em várias línguas. Os ministrar três novos cursos “Gestão de Áreas de Lazer”, “Prova de turistas poderão fazer o seu pedido de informações simplesmente Vinhos” e “Gestão da Cozinha”. Esses cursos serão divulgados, no através dos telefones locais ou dos “Telefones Específicos” instalados continente chinês e noutros países e territórios. nos pontos turísticos do Território e obter rapidamente diversas informações turísticas em várias línguas. Em segundo lugar, irá ser O IFT, para acompanhar o desenvolvimento do turismo cultural e em revista a respectiva legislação para garantir por um lado uma maior colaboração com a UNESCO, vai criar cursos de guia turístico em protecção, quer aos residentes que integram grupos que vão viajar para património cultural. Será também criado um mecanismo de fora de Macau, quer aos turistas que participam em excursões de visita reconhecimento dos guias turísticos culturais. E também vai melhorar a Macau, e por outro lado, melhorar os serviços prestados pelas os cursos oferecidos pelo IFT. agências de viagens. Além disso, irá ser desenvolvido o mecanismo de apresentação de reclamações turísticas e estreitada a fiscalização dos Reforço do Intercâmbio Académico actos irregulares praticados pelo sector de turismo. Com o lançamento da Campanha de Sensibilização do Turismo em Macau, procurar-se-á Estando a China a envidar todos os esforços para concretizar a envolver a sociedade em geral de modo a que a mesma possa, por um política de desenvolvimento da Região Noroeste, acrescida da adesão à lado, aumentar os seus conhecimentos sobre a qualidade dos serviços Organização Mundial do Comércio e da organização dos Jogos de turismo, e por outro lado, participar de uma forma mais activa no Olímpicos em 2008, prevê-se que a indústria turística e hoteleira da sector do turismo de Macau, deixando o mesmo de ser fiscalizado de China venha a ter um enorme desenvolvimento e crescimento, no uma forma passiva. Mais ainda, em relação ao licenciamento e ao futuro. Por isso, o IFT vai incrementar, ainda mais, a cooperação e atendimento ao público, com a simplificação dos procedimentos alargar, também, ainda mais o intercâmbio académico com o continente administrativos, irá ser promovido o Programa da Carta de Qualidade chinês. Por outro lado, o IFT é um dos institutos autorizados, este ano, de uma forma aberta, rápida e eficaz. pelo Ministério da Educação da República Popular da China a promover acções de recrutamento de alunos, em 14 províncias e Dominar a situação do desenvolvimento do sector do turismo cidades. Por isso, serão promovidas no próximo ano acções de recrutamento no Interior para a admissão dos melhores alunos que vão Os trabalhos nesta área são os seguintes: receber educação de alta qualidade.
Combinando os dados estatísticos relativos ao sector do turismo com 4.6.3 Adaptação ao Desenvolvimento de Mercado as informações económicas, poder-se-á proceder a uma análise sobre o Turismo de Macau do ponto da vista económico, nomeadamente no A promoção e desenvolvimento da indústria turística é uma das que respeita ao número e consumo dos visitantes; políticas das Linhas de Acção Governativa da Região Administrativa Especial de Macau. O Instituto de Formação Turística continuará a Serão desenvolvidos estudos específicos em certas áreas do sector, envidar esforços no cumprimento das suas atribuições, com vista a tais como hotéis, agências de viagens e transportes, e serão ainda formar recursos humanos de alta qualidade para a indústria turística e realizados inquéritos e avaliações sobre os grandes eventos realizados hoteleira. Através do Centro de Estudos Avançados em Turismo em Macau tais como o Grande Prémio de Macau, o Concurso Macau–Europa desenvolver-se-á o sistema de “padrões para o Internacional de Fogo de Artifício de Macau, etc.; reconhecimento de aptidões profissionais” para a indústria turística e hoteleira, por forma a melhorar e sistematizar progressivamente os Colaborar com a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos para padrões de qualidade dos serviços prestados a observar pelo sector, actualizar o sistema de recolha de dados turísticos, contribuindo para a contribuindo assim para o desenvolvimento da indústria turística. preparação do futuro sistema de “TSA – Tourism Satellite Account”. O IFT continuará as campanhas de sensibilização e trabalhos de Formação de recursos humanos para a indústria turística formação a longo prazo, junto das escolas secundárias, a fim de transmitir aos alunos a importância da indústria turística e despertar a Para além de assegurar que o nível da educação e formação recebida sua consciência cívica para o fenómeno turístico, de modo a construir e pelos recursos humanos do sector da indústria turística corresponda ao promover o turismo de Macau. Concorrentemente, e de acordo com as nível internacional, continuar-se-á a apostar em acções relativas aos mudanças, o IFT continuará a efectuar inquéritos e estudos sobre os três domínios seguintes: vários sectores da indústria e a oferecer cursos apropriados com vista a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 20 satisfazer as necessidades do mercado, serviços públicos e empresas serão reforçadas as relações com os governos, organizações e privadas. instituições de vários países para a promoção de intercâmbios e colaborações, e serão desenvolvidas iniciativas ao nível da investigação 5. ÁREA CULTURAL académica, visitas de estudo e formação especializada, para aumentar ainda mais o nível técnico de conservação dos monumentos. - A Fusão Oriente/Ocidente deu origem a Macau - 5.2 Generalizando a educação artística e aumentando a 5.1 Candidatura a Património Mundial e Sensibilização dos qualidade cultural da população Cidadãos para a Salvaguarda do Património Cultural Das estratégias do Governo da Região Administrativa Especial de Em Julho de 2001, com o grande apoio do Instituto dos Patrimónios Macau, a elevação das qualidades da sociedade de Macau é a base Nacionais da China, o Governo da Região Administrativa Especial de importante para o seu desenvolvimento, qualidades estas que têm uma Macau iniciou oficialmente o trabalho de Candidatura de Macau à Lista estreita ligação com o nível cultural de cada um dos cidadãos. Por isso, do Património Mundial da UNESCO. A iniciativa foi um sucesso e as acções de generalização da educação artística e de elevação das obteve o apoio de grande parte da população. A inclusão na referida qualidades de cada um dos cidadãos vão ocupar, face à sua importância, lista vai favorecer o desenvolvimento cultural, turístico e económico de um lugar de destaque nas acções a desenvolver neste ano na área da Macau e das zonas vizinhas, bem como melhorar a sua imagem e Cultura. posição no âmbito internacional. Isto contribuirá significativamente para o futuro desenvolvimento da cidade. Nesse sentido, o Governo da 5.2.1. A educação artística é sobretudo importante para a Região Administrativa Especial de Macau irá dedicar muitos recursos juventude na fase de crescimento. Provou-se que a educação artística humanos e materiais em estudo, restauro, preservação e reparação do não só apoia o desenvolvimento de uma personalidade sã num jovem, património cultural, e em contrapartida necessitará da compreensão, mas também contribui para que nele se crie um espírito de criatividade adesão, apoio e cooperação de toda a população. e de inovação, bem como uma visão correcta das coisas e valores. Assim, será reforçada a educação artística de todos os alunos de Macau, Em 2002, será incrementado o esforço na protecção, reparação e fomentando a formação estética e aumentando a qualidade intelectual restauro dos monumentos, acelerado o processo de estudo, dos mesmos. A Orquestra de Câmara de Macau será alargada e passará aperfeiçoamento e elaboração de legislação relativa à protecção do a ser designada como “Orquestra Sinfónica de Macau”. A Orquestra património cultural, reforçada a colaboração com outros serviços Sinfónica de Macau e a Orquestra Chinesa de Macau promoverão a governamentais e outros sectores da sociedade, e intensificado o música através da realização de concertos pedagógicos e concertos trabalho de melhoria do ambiente circundante, com vista a melhorar a escolares. O Festival Internacional de Música de Macau e o Festival de actual situação global do património cultural de Macau e preparar a sua Artes de Macau aproveitarão a estadia em Macau dos artistas submissão à verificação da delegação da UNESCO. convidados para a realização de palestras, oficinas e cursos de formação de curta duração, com o intuito de introduzir em Macau o O Governo irá desenvolver e aproveitar o valor da investigação conteúdo e a técnica de diversas formas de arte. Com a realização do científica, da função pedagógica e cultural e do benefício económico e Concurso para Jovens Músicos de Macau, pretende-se estimular o turístico inerentes ao património histórico cultural de Macau. Através entusiasmo da juventude para a aprendizagem musical. Serão da organização e mobilização de instituições especializadas e de disponibilizadas verbas para a atribuição de bolsas de estudo, que investigadores locais e do exterior na pesquisa sobre o património financiarão cursos de aperfeiçoamento para os alunos mais promissores. cultural e a história de Macau, poder-se-á descobrir o potencial do Além disso, terão lugar visitas guiadas a exposições; mesmo na área da investigação académica, bem como a sua relevância na educação. O Governo estudará a viabilidade da reabilitação desses Serão organizadas, através do Museu de Macau, exposições patrimónios, procedendo à promoção das suas diferentes características, temáticas relacionadas com a história e a cultura de Macau, procurando à elaboração de um projecto criativo e ao aproveitamento da sua incutir conhecimentos sobre a história e cultura local aos jovens originalidade e da fama das personalidades históricas a ele ligadas, de estudantes duma forma interactiva, bem como promover e divulgar a modo a desenvolver ao máximo o valor de uso, o valor turístico e a importância da Arqueologia através da realização de oficinas, palestras rentabilidade económica dos monumentos. e cursos de formação;
Dado que a consciencialização dos habitantes para as acções de 5.2.3 A Biblioteca Central desenvolverá actividades temáticas protecção destes bens é imprescindível para o sucesso da inscrição dos diferentes, de acordo com a particularidade dos leitores das diferentes monumentos seleccionados na Lista do Património Mundial, será faixas etárias, com vista a atrair mais jovens, satisfazer o desejo de desenvolvido o “Programa de Divulgação do Património Cultural de saber dos leitores e promover a prática de leitura e de composição Macau”, de modo a que estes possam assumir a protecção patrimonial literária. Além disso, irá melhorar o ambiente do espaço de leitura, como uma prioridade nas suas vidas. Por outro lado, o IC irá, através simplificar as formalidades do pedido do cartão de leitor, do da concessão de subsídios, estimular a organização de actividades empréstimo e da devolução dos livros, aumentará os títulos e a similares pelas associações civis e apoiar a investigação sobre o quantidade dos livros coleccionados, introduzirá materiais multimédia património cultural de Macau. Desta forma, poder-se-á mobilizar o e publicações electrónicas, a fim de tornar a biblioteca num espaço dinamismo de todos os sectores da sociedade, levando assim a atractivo. protecção destes bens da comunidade a um nível mais aprofundado. 5.3 Aumentando o nível dos eventos artísticos e culturais, 5.1.4 O processo de inscrição dos monumentos de Macau na criando uma vida cultural de qualidade Lista do Património Mundial constitui por si só um processo de divulgação, promoção e desenvolvimento de Macau. Neste sentido, 5.3.1 O Festival Internacional de Música de Macau e o Festival N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 21 de Artes de Macau têm sido eventos importantes com os quais o trabalhos de investigação; Governo da Região Administrativa Especial de Macau fomenta o desenvolvimento artístico local e enriquece a vida cultural da 5.4.2 Quanto à recolha, ordenação e utilização dos elementos população. Neste ano, o IC rentabilizará ao máximo os recursos históricos de Macau, a Biblioteca Central de Macau recolherá a disponíveis e procurará trazer mais grupos e artistas a Macau, bem documentação de Macau e reforçará o serviço de referência sobre a como divulgará a cultura tradicional chinesa. Através do apoio e mesma; o Museu de Macau publicará os catálogos da sua colecção, sugestões do Conselho Consultivo de Cultura, reforçará a cooperação e para servirem de referência ao público e investigadores; o Arquivo a interacção entre o Governo e a população, organizando espectáculos Histórico recolherá a documentação relacionada com a história de adequados a todas as camadas da sociedade; Macau e procederá à elaboração de instrumentos de pesquisa, tais como inventários e catálogos. Através de uma colaboração estreita entre 5.3.2 A Orquestra Sinfónica de Macau e a Orquestra Chinesa de vários organismos, será estabelecido um sistema de pesquisa e Macau também desempenharão um papel dinâmico e relevante. Para o utilização da documentação por forma a corresponder às necessidades alargamento e aperfeiçoamento da Orquestra Sinfónica, serão de investigação; contratados músicos de vários países, que terão a missão de elevar o nível artístico e cultural por forma a que possa dignamente representar 5.4.3 A transmissão de informação também constitui um elo o território em actividades artístico-culturais internacionais e preparar importante na divulgação da peculiaridade cultural de Macau. O IC as novas gerações através de acções pedagógicas realizadas nas escolas. publicará a 《Revista de Cultura》em chinês, português e inglês, bem A Orquestra Chinesa de Macau trará maestros convidados para como trabalhos académicos e actas de seminários e mandará traduzir incrementar o seu nível artístico. Organizará concertos e oficinas. obras culturais sobre Macau. Através dos relações estabelecidas com os Empenhar-se-á na divulgação da música chinesa; distribuidores da China, Hong Kong, e do exterior, nomeadamente de Taiwan e da Malásia, o IC reforçará a difusão e comercialização das 5.3.3 O Conservatório de Macau engloba cerca de mil alunos publicações nos mercados chinês e internacional; de dança, música e teatro, pelo que reforçará o seu corpo docente, aperfeiçoará a estrutura dos cursos existentes e ministrará, conforme o 5.4.4 Será desenvolvida e aproveitada ao máximo a função de potencial e o diferente interesse dos alunos, mais cursos de formação transmissão cultural da internet, elaborando páginas com um conteúdo de curta duração ou oficinas para enriquecer e substanciar a educação de qualidade e eficácia, para que os cibernautas de todo o mundo artística. Realizará regularmente diferentes actuações pelos seus alunos, possam ter fácil acesso às informações actualizadas do IC e conhecer o encorajando e apoiando os mesmos em actividades ou concursos de Território; arte, para que possam acumular mais experiência; 5.4.5 A ligação de Macau com outros países é fundamental para 5.3.4 Em 2002, será organizado o “IV Festival de Teatro em um acompanhamento da evolução mundial. A “Bienal de Arte de Língua Chinesa” – com os melhores artistas teatrais chineses da China, Macau” passará a designar-se “Bienal (Internacional) de Arte de Hong Kong e Taiwan; Macau”, com o objectivo de a transformar num certame artístico de nível e prestígio internacional, orientado para artistas dos mais variados 5.3.5 Todos os anos, o Governo apoia financeiramente as países, o que trará novas ideias e técnicas de criação artística; associações locais no desenvolvimento de actividades recreativas e culturais. Isto permite não só o aproveitamento eficaz do potencial de 5.4.6 Os artistas e grupos culturais de Macau serão estimulados todos os sectores da sociedade, mas também a existência de um espaço a participarem em acções culturais e artísticas realizadas no estrangeiro de criação livre para muitos artistas. O trabalho destas pessoas no e procurar-se-á trazer a Macau artistas de renome internacional. A domínio da cultura e da arte tem contribuído muito para a prosperidade Biblioteca procurará participar em organismos internacionais, tais cultural de Macau, pelo que será empreendido um esforço no sentido como International Federation of Library Associations and Institutions de aumentar os apoios logísticos e financeiros. (IFLA) e a City Informatization in the Asia-Pacific Region (CIAPR).
5.4 Divulgar a peculiaridade cultural de Macau e aprofundar a 5.5 Elevar o nível profissional e promover a consciência de bem estratégia do desenvolvimento cultural servir
Macau é uma cidade multicultural, enraizada na cultura chinesa. A Será reforçada a formação de todo o corpo de trabalhadores da área coexistência pacífica de diferentes culturas durante mais de 400 anos cultural, elevando o seu nível profissional, promovendo junto deles a deu origem ao seu espírito tolerante, aberto e empreendedor. A consciência de bem servir os outros, para que possam superar as divulgação das características histórico-cultuais tem grande expectativas do público. importância na afirmação e elevação do estatuto e no melhoramento da imagem de Macau junto do mundo, bem como na construção do futuro 5.5.1 Será encorajada e apoiada, activamente, a participação de brilhante da sociedade de Macau. funcionários, dirigentes e chefias em investigação, estudo e aperfeiçoamento, criando-lhes oportunidades de participação em 5.4.1 Por forma a promover uma adequada divulgação das congressos, seminários, colóquios e conferências, intercâmbios características da cultura de Macau, é necessário explorar e investigar o artísticos e actividades culturais. Quanto aos funcionários que tenham rico património cultural do território. Com o processo de candidatura contacto directo com o público, ser-lhes-ão fornecidas mais de Macau a Património Mundial, as investigações sobre o património oportunidades de formação e aperfeiçoamento, um melhor ambiente de arquitectónico terão novos desenvolvimentos, em meados de 2000. trabalho, sistemas de recompensa e perspectiva profissional, a fim de Além disso, o IC apoiará, ainda, investigações nas áreas de cultura, despertar o seu entusiasmo e dedicação pelo trabalho; história, religião, literatura e arte, mediante a atribuição de bolsas de investigação, concessão de subsídios pontuais e a publicação de 5.5.2 Será promovida, junto dos seus funcionários, a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 22 consciência de bem servir no desempenho das respectivas funções. alcançando, deste modo, o desporto uma função social. Neste novo ano, o pessoal do Museu de Macau, da Biblioteca Central e do Arquivo Histórico servirá os cidadãos com uma atitude profissional Considerando serem os espaços físicos uma das condições essenciais mais activa, entusiasta e cordial; para a promoção do Desporto para Todos, serão construídos parques desportivos e zonas de lazer adequadas à prática desportiva, além de se 5.5.3 A Biblioteca Central prolongará gradualmente as horas de aproveitarem as instalações desportivas existentes. funcionamento para responder ao aumento da utilização dos serviços da Biblioteca. Será estudada a viabilidade de estabelecer uma nova 6.4 Aquisição de experiência relativa aos eventos desportivos biblioteca na Taipa e de construir novas instalação para a Biblioteca de Macau; O Executivo da Região Administrativa Especial de Macau dará continuidade à política de apoio técnico, logístico e financeiro às 5.5.4 O Arquivo Histórico reforçará a sua difusão e promoção, associações e representações da Região na sua participação em eventos fornecendo serviços mais rápidos de consulta dos arquivos; desportivos internacionais, especialmente nos que sejam apoiados ou organizados pelo Instituto do Desporto, mantendo-se, assim, a filosofia 5.5.5 O IC tentará fornecer transportes e visitas guiadas grát is, subjacente à preparação das representações da Região, necessariamente bem como descontos na aquisição de bilhetes para os seus espectáculos melhorada pela experiência recolhida das anteriores participações em e exposições. competições internacionais.
6. NO DOMÍNIO DO DESPORTO Como forma de obter o aumento de conhecimentos na organização, preparação e competição em eventos desportivos internacionais, será – “Para além das fronteiras, virado para o Mundo” dada continuidade à política de formação dos agentes desportivos locais, através da contratação de técnicos desportivos, locais ou do 6.1 Promoção do Desporto de Alta Competição exterior, com elevada experiência e conhecimentos na área desportiva. Igualmente, sempre com o objectivo de elevar o nível desportivo de No ano de 2002, concretizar-se-á a política de promoção do desporto Macau, será estabelecida uma estreita colaboração com a República de alta competição. Através de um planeamento relativo a esta área, Popular da China, que permita a obtenção de boas experiências nos definir-se-á o conceito de alta competição, as formas de colaboração vários aspectos desportivos. com o Comité Olímpico de Macau e as Associações Desportivas de Macau na detecção e selecção de atletas ou das modalidades 6.5 Apoio à organização e preparação dos Jogos da Ásia desportivas aí incluídas, bem como as formas de apoio técnico, Oriental, em Macau, para o ano de 2005 material e financeiro, que permitam promover o desenvolvimento do desporto de alta competição; serão igualmente elaborados, em Sendo a entidade pública responsável pela promoção do colaboração com os mesmos organismos desportivos locais, os planos desenvolvimento das actividades desportivas da Região Administrativa de preparação das representações da Região em competições Especial de Macau, o Instituto do Desporto prestará todo o apoio, tanto desportivas de nível mundial, internacional ou regional, e o da em termos de recursos, como em termos de experiência administrativa, representação da Região Administrativa Especial de Macau nos Jogos à organização dos 4os Jogos da Ásia Oriental de 2005, em Macau. da Ásia Oriental de 2005, por forma a que se criem as condições Neste sentido, será delineado, em conjunto com a entidade encarregada necessárias à participação de atletas locais neste evento desportivo de da organização dos referidos Jogos, um plano de gestão das alta competição, a realizar na Região. infra-estruturas desportivas.
6.2 Promoção do Desenvolvimento do Desporto Associativo 6.6 Internacionalização do Desporto da Região Administrativa Especial de Macau Promover-se-á activamente o desenvolvimento das associações desportivas. Neste sentido, além de continuar a prestar apoio aos Continuará a ser apoiada a organização e participação em grandes organismos desportivos, o Instituto do Desporto colaborará com os eventos internacionais, tendo presente o impacto no aumento de mesmos na formação de desportistas locais, através do recrutamento de capacidade dos desportistas locais, em relação à competividade especialistas na área desportiva, seja ao nível da sua organização ou da desportiva e à organização de certames desportivos internacionais, bem sua prática, que permitam formar os vários intervenientes no fenómeno como no aperfeiçoamento das infra-estruturas desportivas de padrão desportivo, nomeadamente atletas, treinadores, juízes e dirigentes internacional. Assim, serão mantidos contactos com as Federações desportivos. Serão realizados, simultaneamente, estudos e aplicadas Internacionais, beneficiando Macau da promoção da imagem no medidas de regulamentação do percurso do praticante desportivo, tendo exterior para a concretização da sua almejada adesão ao Comité em vista a sua valorização. Olímpico Internacional. Mediante a participação de Macau em eventos desportivos internacionais, assegurar-se-á a promoção da Região como 6.3 Generalização do Desporto para Todos um local privilegiado para a prática desportiva e para a realização de estágios de preparação ou concentração em qualquer ocasião, no Atento o impacto positivo da prática desportiva no bem-estar físico e sentido de dinamizar as actividades desportivas e a indústria turística psicológico das populações, será dada, no âmbito das políticas de local. implementação do Desporto para Todos, especial importância à generalização da prática desportiva como modo de vida da população, Atento ao seu privilégio concedido pela História, Macau irá em especial dos trabalhadores, através da diversificação de actividades afirmar-se como o elo de ligação entre os eventos desportivos mundiais desportivas e do alargamento dos escalões etários dos praticantes, a realizar na China e em Portugal. Ao mesmo tempo, promover-se-ão contribuindo assim para o preenchimento dos seus tempos livres e os Jogos da Ásia Oriental de 2005 e outros grandes eventos desportivos N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 23 internacionais aqui realizados, a fim de serem criadas condições propícias ao desenvolvimento do desporto e da economia. O ano de 2002 será de vital importância para a organização dos 4.os Jogos da Ásia Oriental, uma vez que será efectuado o levantamento das 6.7 Aperfeiçoamento da condição física da população em geral competições desportivas a incluir no Progr ama Oficial dos Jogos, e proceder-se-á ao recrutamento e formação dos directores desportivos Mediante a investigação científico – desportiva, realizar-se-ão para cada uma das competições. Como forma de preparação e teste à estudos e análises sobre os dados relativos à condição física da capacidade de resposta das infra-estruturas desportivas e meios população da Região e a sua tendência evolutiva, sendo as conclusões humanos existentes, serão organizados vários eventos desportivos de obtidas destinadas a delinear um plano de melhoria da condição física nível internacional. em geral da população, através da área do Desporto para Todos. Simultaneamente, serão realizados estudos científicos e elaborados Além disso, serão concretizados acordos com as Associações planos de preparação das selecções representativas da Região, tendo Desportivas de Macau representativas dos desportos susceptíveis de presente a promoção do desenvolvimento do desporto de alta serem incluídos no Programa Oficial dos Jogos, definindo as competição. obrigações, forma de colaboração e objectivos a atingir, tendo em vista a elevação do nível competitivo dos atletas e o nível profissional dos No âmbito da medicina desportiva, serão aumentados os meios de dirigentes associativos, etc. assistência médica-desportiva aos praticantes desportivos, em especial na sua vertente preventiva. Através da formação de pessoal médico e 6.8.3 Formação do pessoal do Comité Organizador paramédico na área desportiva, e ainda da preparação de pessoal anti-dopagem, será implantado um sistema de vigilância contínua da Em 2002, tendo em vista dotar o Comité Organizador de pessoal condição física da comunidade desportiva de Macau. com qualificações especializadas e condições necessárias, os recursos humanos do Comité serão submetidos a acções de formação orientadas 6.8 Criação do Comité Organizador dos 4.os Jogos da Ásia por entidades possuidoras de elevados conhecimentos profissionais e Oriental – Macau experiência neste domínio.
Para a organização dos Jogos da Ásia Oriental de 2005, foi criado o 6.8.4 Desenvolvimento estratégico da política de promoção Gabinete de Coordenação dos Jogos da Ásia Oriental, em Macau, para o ano de 2005, para preparar, de forma activa, a constituição do Comité A dinamização activa das actividades de promoção dos Jogos não só Organizador dos Jogos, que entrará em funcionamento a partir do dia 1 transportará reflexos positivos para o sucesso dos mesmos, como de Janeiro de 2002, e que terá como atribuições organizar, promover e também contribuirá, de certo modo, para o aumento dos rendimentos coordenar todas as acções relacionadas com os Jogos de 2005. económicos em geral.
O referido Comité continuará a estabelecer uma estreita colaboração Desta forma, no ano de 2002, será dada continuidade à política de com o Instituto do Desporto, o qual continuará a prestar todo o apoio promoção estabelecida previamente para as diferentes fases temporais, ao nível de recursos, experiência e conhecimento. No próximo ano, o evoluindo gradualmente até conseguir o êxito na organização dos Comité Organizador fará a elaboração do programa de trabalhos, Jogos. definindo as acções concretas a desenvolver nessa fase, nomeadamente, o melhoramento das infra-estruturas desportivas, estabelecimento de Neste âmbito, o comité organizador aproveitará as mais diversas vias programas relacionados com a organização das competições e formas de promoção para divulgar os Jogos da Ásia Oriental de 2005, desportivas, formação de pessoal integrado no Comité Organizador, nomeadamente as competições desportivas de nível internacional, os actividades promocionais, acções que viabilizem o aumento de receitas, eventos internacionais, as actividades locais de grande dimensão, as como, por exemplo, a captação do investimento de entidades privadas e actividades pedagógicas, bem como a política de promoção junto da a celebração de contratos de patrocínio. população, o que é indispensável para a sensibilização do seu envolvimento neste projecto comum, uma vez que é orgulho de todos o 6.8.1 Infra-estruturas desportivas facto de Macau ter sido designada como cidade organizadora dos Jogos da Ásia Oriental. Sendo os Jogos da Ásia Oriental uma competição desportiva internacional, é uma condição fundamental e importante a existência de 6.8.5 Empreendimento no estabelecimento de parcerias infra-estruturas que obedeçam aos padrões internacionais. Será delineado um plano de gestão das mesmas, por forma a permitir obter a Para assegurar os recursos humanos e materiais necessários à máxima rentabilização financeira e material, e assim reduzir o concretização dos trabalhos projectados pelo Comité Organizador, este dispêndio de dinheiro público na manutenção e gestão, matéria que o procederá a contactos intensos por forma a estabelecer parcerias junto Governo tem sempre em vista. de diversas entidades, nomeadamente com técnicos com qualificações especializadas, com entidades das áreas de Tecnologias de Informação No ano de 2002, está prevista a conclusão das obras de construção da (IT) e de transportes aéreos, com entidades que prestam serviços de Piscina Olímpica de Macau. No mesmo ano, a par da execução das contactos e coordenação no exterior, e dos demais sectores, permitindo, obras de remodelação e melhoramento das infra-estruturas desportivas, assim, a máxima eficácia no aproveitamento dos recursos. prosseguir-se-á a aquisição de equipamentos desportivos, o que será propício para responder às necessidades do futuro desenvolvimento Conclusão desportivo. Os trabalhos empreendidos na área dos Assuntos Sociais e Cultura 6.8.2 Organização das competições desportivas do Governo da Região Administrativa Especial de Macau, desde a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 24 reorganização do Sistema de Saúde até à promoção da Educação Física também fez referência no seu relatório que presta muita importância à e Desporto, desde o melhoramento do Serviço Social e as condições de reforma do Sistema de Saúde, e o Sr. Secretário Chui manifestou nos bem-estar, como por exemplo, os apoios destinados aos pobres e aos artigos dos jornais que, no final do corrente ano, vão criar uma incapazes, desde a Educação até à Cultura e ao Turismo, etc., Comissão de Reforma do Sistema de Saúde que vai acompanhar o apresentam-se todos ligados à vida espiritual e material dos cidadãos e respectivo Relatório e implementar activamente as medidas de reforma. encontram-se relacionados estreitamente com as famílias e os cidadãos. O Sr. Secretário mencionou nas sua LAG que se vai proceder aos Com a entrada na nova época e os progressos da sociedade, surgiram trabalhos da reforma, sob o princípio de "passar do melhoramento até a entre nós, novos desafios. Por outro lado, a população territorial tem uma reforma", e definir gradualmente o plano de desenvolvimento a uma grande esperança na melhoria da vida, que será atingida com os médio e a longo prazo, adequado ao Sistema de Saúde de Macau. Em esforços do Governo. São estes factores a motivação do relação a este princípio, a maioria das pessoas também partilham este estabelecimento e a concretização do desiderato da política “servir o acordo, achando que pode trazer vantagens para a reforma e, quanto Povo”. Exigir-se-á a cada executor da política e aos funcionários aos problemas mais simples, também se pode contribuir para um públicos que trabalhem com todo o empenho, a fim de atingirem os melhoramento primordial. Deste modo, podemos registar de imediato o objectivos previstos, desenvolvendo o espírito de “servidores do povo”. seu efeito. No que diz respeito aos problemas mais difíceis de serem resolvidos, só mais tarde é que procedemos a esta reforma e assim, Por causa da restrição dos factores ambientais e das condições também se pode obter o efeito de uma forma rápida. Acontece que objectivas há que melhorar e aperfeiçoar os trabalhos exercidos na área muitos profissionais e cidadãos no seio da sociedade, também têm dos Assuntos Sociais e Cultura. Por isso, valorizaremos sempre a pontos de vista diferentes acerca deste princípio de "passar do atenção que os cidadãos queiram dedicar aos nossos trabalhos, bem melhoramento até a uma reforma", e entretanto, eles acham que, não como a apresentação de críticas e comentários que serão a matéria das havendo uma reforma, como é que é possível haver um melhoramento? nossas preocupações e dos nossos estudos. Além disso, contamos De modo que vão ficar muito preocupados. Não será que "passar do também com as organizações e entidades do território que são a força melhoramento até a uma reforma" se formou um pretexto para o órgão vital para impulsionar o avanço da sociedade e os colaboradores fieis competente, em relação a alguns problemas mais melindrosos? Por do desenvolvimento dos serviços da sociedade e cultura, esperando que exemplo, o regime de trabalho dos médicos oficiais, o regime de as suas ideias e sugestões sobre a execução da política, contribuam, de remuneração e de subsídio. Se os médicos especialistas podem, ou não, forma inteligente, para a melhoria da vida social. estabelecer consultórios no exterior e a fiscalização dos medicamentos. Será que vão adoptar este princípio de "passar do melhoramento até a Com o balanço do passado, pretendemos elevar, no novo ano, os uma reforma", no sentido de se atrasar o seu andamento? De facto, sei trabalhos na área dos Assuntos Sociais e Cultura para um novo que o Governo se preocupa muito com esta questão e o Sr. Secretário horizonte. No ano de 2002, com base nos trabalhos do passado, também referiu no seu relatório que, no corrente ano, já desenvolveram encaminharemos os nossos passos para a reforma no âmbito do Sistema alguns trabalhos para o melhoramento. Deste modo, espero que o Sr. de Saúde, desenvolvendo, com uma dimensão mais vasta, os trabalhos Secretário me possa explicar detalhadamente sobre o conceito de de Serviço Social. Simultaneamente, conforme a nova situação, iremos "passar do melhoramento até a uma reforma". Será que também pode fomentar a promoção turística, através de vários meios de publicidade. explicar quais são os aspectos que vão ser melhorados em primeiro Além disso, continuaremos a organizar diversas actividades culturais, lugar e as questões que pertencem à reforma posterior no actual correspondendo às características de Macau e interesses da população. Sistema de Saúde? Face ao decurso da reforma de saúde, como é que No âmbito da Educação, bem como da Educação Física, o Governo irá podem estabelecer um diálogo mais aberto com as relacionadas reforçar a sua internacionalização, efectuando uma avaliação global personalidades sociais e com os cidadãos, com vista a atender às sobre o actual sistema. expectativas por parte dos cidadãos e produzir o efeito de supervisão?
Perspectivando o futuro, estamos convictos de que “Servir o povo”, Por outro lado, ainda gostaria de colocar uma outra questão. De facto, o desiderato da política, irá ser concretizado na área dos Assuntos aquando do debate sobre o domínio da Economia e Finanças, também Sociais e Cultura, para que se construa um futuro melhor com o apoio chegámos a perguntar ao Sr. Secretário Tam, face à proposta que o Sr. de toda a população local. Chefe do Executivo apresentou, se o Governo está preparado em atribuir um subsídio de 400 milhões de patacas, a fim de subsidiar Presidente: Agradeço muito o relatório que o Sr. Secretário fez, e alguns desempregados que ainda não concluíram o ensino secundário e vamos iniciar agora o nosso debate. subsidiar alguns desempregados do sector da prestação de serviços. Além do mais, ainda envolve um outro aspecto, fornecendo algumas Sra. Deputada Leong Iok Wa. vagas de cursos de formação para os pós-graduados do ensino superior que estão a aguardar o emprego. Deste modo, contribui para se Leong Iok Wa : Obrigada, Sra. Presidente. Excelentíssimo Sr. elevarem as suas condições na procura do primeiro emprego. Queria Secretário Chui, Srs. membros do Governo, caros colegas. perguntar ao Sr. Secretário como é que vai aplicar estes 400 milhões de patacas? No relatório sobre o domínio dos Assuntos Sociais e Cultura das LAG do corrente ano, mais precisamente na área dos trabalhos Presidente: Sra. Deputada Leong, será que não se importa de relativos ao sistema de saúde, creio que os pontos prioritários e mais colocar esta questão um pouco mais tarde? Caso contrário, pode importantes, são depois de concluir o Relatório intitulado "Novo envolver uma área muito ampla. Creio que seria melhor colocar esta Macau e Novo Milénio: Estudos e Avaliação do Sistema de Saúde de questão depois dos outros Deputados se pronunciarem em torno da área Macau", e como é que se vão efectuar os estudos e implementar da saúde, porque, senão, vai ser muito confuso. concretamente as medidas de reforma do sistema de saúde, a fim de se aperfeiçoar a prestação dos serviços de cuidados de saúde em Macau. Leong Iok Wa : Está bem. Obrigada, Sra. Presidente. Obrigada, Sr. Estamos muito contentes, e em simultâneo, o Sr. Chefe do Executivo Secretário. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 25
a Comissão já está sob uma instrução de limitação temporal para Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. estudar qual o mecanismo mais autónomo para investigar os acidentes de saúde? Porque, de facto, estes incidentes acontecem agora com Ng Kuok Cheong: Obrigado, Sra. Presidente. Excelentíssimo Sr. muita frequência. Quando um acidente de saúde envolve uma pessoa Secretário, Srs. membros do Governo, caros colegas. que tenta lutar fortemente pelos seus direitos e benefícios, no caso de se insistir, será que o Gabinete do Sr. Secretário vai informá-lo que tem Todos estão à espera da conclusão do Relatório intitulado "Novo todo o direito em apresentar uma acção processual junto do Tribunal Macau e Novo Milénio: Estudos e Avaliação sobre o Sistema de Saúde Administrativo? Todos têm conhecimento que, se esta questão for de Macau". No domínio da Saúde, suscitou-se no corrente ano, um muito fácil de ser resolvida junto do Tribunal Administrativo, no fundo, período muito longo para a tradução, e depois de um longo período de não exigiam a criação de um mecanismo autónomo para recuperar a tradução, também é necessário esperar um outro longo período para a indemnização do acidente de saúde. A questão reside no facto de não nomeação da Comissão de Reforma do Sistema de Saúde. Em relação querermos empurrar de todas as vezes as pessoas para se deslocarem ao ao que foi dito pelo Sr. Secretário que, no próximo ano, vão ser Tribunal Administrativo, e já que fica tão distante, esperamos que corra lançados a análise e o planeamento dos trabalhos deste Sistema de tudo bem e que tenha um tratamento favorável e convincente. Nestas Saúde de Macau, no entanto, ainda vão prestar uma atenção especial circunstâncias, acho que nem sempre todos os trabalhos acarretam sobre o princípio de "passar do melhoramento até a uma reforma". "passar do melhoramento até a uma reforma", têm de passar por uma Acho que não está em causa a questão de passar do melhoramento até a Comissão, para se decidir se há, ou não, esta necessidade e só depois é uma reforma. Gostaria de saber se as acções governativas, em geral, na que se faz uma análise técnica. Aquando da implementação, espero área dos assuntos sociais e cultura, mais precisamente as acções mesmo que possam dizer, pelo menos, quais os aspectos que podem ser governativas dos cuidados de saúde, se de facto, têm ou não reformados, e esta Comissão pode informa-nos, dentro de um período considerado a eventual revisão sobre as suas estratégias que se limitado, que vai apreciar e definir quais das reformas é que podem ser suscitaram a longo prazo o facto do atraso das políticas, e como é que levadas a cabo. É natural que ela também possa negar antes, e só se pode evitar esta situação? Uma vez que o relatório de saúde por depois é que toma uma decisão, e através de um estudo, até pode achar parte da Consultadoria se arrasta há mais de um ano para entrar em que não é possível levar a cabo. A meu ver, acho que merece olharmos vigor, de facto, até agora ainda não entrou em vigor, porque ainda não seriamente para este princípio das LAG, de modo a evitar os erros foi constituída a respectiva Comissão. De futuro, depois da criação da cometidos no passado. No aspecto da saúde, ainda existem, de facto, Comissão, será que também podem rever a situação de Consultadoria muitos problemas, como por exemplo a questão da "saída" dos médicos. que se suscitava no passado e, deste modo, será que os trabalhos da Será que esta questão vai estar em conta nos trabalhos da reforma da Comissão também vão ser atrasados? Ou será que, depois da revisão saúde? Porque a reforma da saúde talvez dependa somente da questão daquilo que "ganharam e perderam" no passado, se vai estipular um do sistema, mas a verdade é que existe um grande volume de recursos prazo limitado para que os trabalhos da Comissão não sejam arrastados, (pós-graduados em medicina) em Macau, e não só estou a apontar os tal como o relatório de saúde? Isto é muito importante, entretanto, que estão no hospital público, mesmo no exterior também existem qualquer acção governativa deve ter em conta o que ganhou e o que muitos. A situação de estabelecer consultórios particulares tem um perdeu no passado para incidir depois nos trabalhos de melhoramento mercado muito estreito. Será que vão prestar alguma atenção e sobre o que se ganhou e o que se perdeu no passado. Agora, não está desenvolver estudos sobre a questão do mercado? Será que estes em causa o facto de se começar pelo melhoramento para depois se estudos vão ser realizados no seio desta Comissão ou será que não lhe implementar a reforma ou começar pela reforma e depois é que se faz o diz respeito? Porque talvez esta Comissão apenas leva em conta o melhoramento. Está muito claro que a questão reside nos preparativos sistema de saúde, ou seja, a reforma do hospital público. Vou colocar do relatório que levou muito tempo e é para se implementar uma preliminarmente uma questão de princípio para o aspecto da saúde. reforma. Portanto, não tem simplesmente a ver com a questão do Será que têm revisto o que ganharam e o que perderam no passado, no "passar do melhoramento até a uma reforma". Como é que se vai fazer sentido de definirem o tempo e o objectivo desta reforma no futuro a reforma? É necessário criar-se uma Comissão para se desenvolverem decurso de reforma? Pode haver muitas coisas que merecem um estudos e saber qual é o conteúdo da reforma? Será que vai ser a melhoramento e este melhoramento pode ser feito calmamente, mas os própria Comissão a fazer a análise de acordo com o relatório da aspectos que merecem uma reforma, devem ser apontados com toda a Consultadoria? Ou será que, antes da criação da Comissão, já têm clareza e com uma limitação temporal. alguns prazos limitados e exigências concretas? A exigência concreta para o aspecto da saúde, tal como um assunto muito simples, a questão Presidente: Sr. Deputado Au Kam San. dos médicos oficiais terem consultórios fora do hospital, e isto acarreta de um melhoramento ou de uma reforma? Esta é uma questão de pouca Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. relevância, mas será que também tem de aguardar pela conclusão da membros do governo, caros colegas: tradução do relatório e pela constituição da respectiva Comissão para se poder proceder a estudos, e a seguir aos estudos feitos é que se Vou colocar duas questões no aspecto da reforma da saúde. No ponto elabora mais um relatório e depois de ser apreciado é que podem saber 1.2.3 das LAG para o ano de 2002 apontou-se que vão avaliar e se é, ou não, possível implementar? A revisão deste aspecto, acho que é melhorar o actual sistema de recolha de queixas, mas acontece que no muito importante para as acções governativas. Neste momento, até os actual mecanismo, muito antes, já haviam críticas por parte dos cidadãos perderam confiança devido à questão do atraso. Tal como a cidadãos que referiram muitas feridas e muitas insuficiências. Nesta criação de um mecanismo autónomo para investigar os acidentes de base, já não é possível abordar a revisão e o melhoramento, porque é saúde e para indemnização, o que até foi propriamente dito pelo Sr. muito difícil corresponder às expectativas do público. Tal como no Secretário que esta criação é necessária, mas como é que vão fazer? sistema de saúde em geral, residem muitos problemas, e no fundo, não Será que também têm de aguardar pela criação da Comissão e pelo reside a questão de reforma ou de melhoramento, porque existem estudo sobre a sua necessidade, e só depois de decidirem fazer é que muitos problemas que devem ser reformados e tratados o mais depressa vão desenvolver estudos técnicos sobre a sua viabilidade? Ou será que possível. No ponto 1.2 da primeira parte das LAG fez-se referência à N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 26 instituição recém criada, a Comissão de Atendimento das Reclamações e, há pouco, o Sr. Secretário Chui também mencionou esta Comissão Gostaria de dar uma achega. O Sr. Secretário fez referência à na sua apresentação. Pessoalmente, gostaria de saber quando é que esta formação dos pós-graduados em medicina, e de facto, a questão a que Comissão de Atendimentos das Reclamações vai ser criada? Como é aludi antes sobre os 400 milhões de patacas, também vai no sentido de que vai ser formada? Será que conta com a participação de pessoas incidir essencialmente sobre a questão dos pós-graduados em medicina. particulares? Qual é a área envolvida que aceitam os recursos? Qual é o Ou seja, quando ponderarem na questão do emprego por parte dos seu funcionamento? Qual é a diferença entre a Comissão de pós-graduados em medicina, será que também vão ter em conta o Atendimentos das Reclamações e o mecanismo para a recolha de conjunto de jovens que estão agora nos estabelecimentos do ensino queixas na área da saúde que focaram antes? Porque se verificou no superior? Porque o objectivo fundamental da prestação dos serviços de seio da sociedade uma forte acentuação, esperando que a cuidados de saúde vai na esperança de salvaguardar a qualidade da Administração competente possa criar um mecanismo autónomo para medicina e a aplicação adequada da medicina. Depois do regresso à exercer uma fiscalização e uma arbitragem às queixas sobre a área da Pátria, o Governo tem vindo a prestar uma grande atenção à formação saúde, e o que é que implica a criação da Comissão de Atendimento das especializada e à formação contínua, por isso, nos termos dos projectos Reclamações? Será que significa que, de futuro, com a criação da previstos, também vão lançar muitas acções de formação para o actual Comissão de Atendimento das Reclamações já não faz sentido haver pessoal em serviço, nomeadamente a formação de enfermeiras de um mecanismo autónomo para a recolha de queixas da área da saúde? grande envergadura, que se baseie num curso de formação Se ambos existirem ao mesmo tempo, como é que os trabalhos são sistematizada dedicada às enfermeiras e ao pessoal técnico da área de separados? Gostaria de ficar esclarecido acerca desta questão. A medicina. Ao fim e ao cabo, é para fornecer serviços com nível e com segunda questão incide sobre o facto do aumento da população nas qualidade profissional aos nossos cidadãos em geral. Em muitos países, ilhas. Entretanto, registou-se, desde sempre, um pedido no seio da também existem muitas disposições, e por isso, todos os pós-graduados população para a construção de um hospital oficial nas ilhas, e através em medicina têm de passar por uma fase de estágio e de formação, e só do relatório das LAG para o próximo ano, parece-me que a depois é que podem obter o registo da profissão e prestarem serviços. Administração competente não previu este projecto. É óbvio que, se Daí que concordo muito com as opiniões incluídas na redacção sobre a não previram este projecto, também não quer dizer que é absolutamente reforma da saúde em que diz que todos os médicos que desenvolvem a irracional, porque nos termos do uso dos recursos, é provável que as sua actividade em Macau, têm de passar por uma fase de estágio. A fim ilhas não tenham necessidade de terem um hospital. Porém, se não de se articular com este estágio, Macau tem de lhes oferecer um bom criarem um novo hospital, será que o Governo elaborou algum projecto recinto de formação, mas pelo facto dos recursos do governo, este ou alguma instalação para que os residentes das ilhas possam fazer uso recinto de formação só dispõe de 20 vagas de acordo com o relatório quando necessitam de apoio de cuidados de saúde urgente, sobretudo deste ano para os estagiários de medicina geral receberem uma nos dias de mau tempo ou de mau trânsito, a fim de se poder formação. Tal como disse antes o Sr. Deputado Hoi Sai Iun, existe um transportar os residentes para Macau, com a maior brevidade possível? grande conjunto de médicos que estão à procura de emprego, e se não Também gostaria de ficar esclarecido acerca desta questão, porque esta nos formarmos, não há oportunidades para lhes oferecer e talvez matéria é muito importante e está relacionada com as necessidades possamos perder realmente estes recursos. Ainda gostaria de adiantar urgentes dos residentes. Se não estabelecerem um hospital, é um pouco mais com alguns dados. De acordo com a redacção, parece indispensável que criem este mecanismo, com vista a remediar a falta que temos muitos médicos em Macau, é de 1 para 488. Na Organização de um hospital formal na zona das ilhas. Obrigado. Mundial da Saúde regula-se que o critério é de 1 para 1500, em HK é de 1 para 780, e pelos vistos, parece-me que Macau tem muitos Presidente: Sr. Deputado Hoi Sai Iun. médicos, mas acho que Macau tem, de facto, muitos médicos jovens. Todos devem conhecer este profissionalismo, que não é de um dia para Hoi Sai Iun: Sra. Presidente, Sr. Secretário Chui, Srs. membros do o outro que podem ter experiências para prestar serviços aos cidadãos. Governo, caros colegas: Eles necessitam de alguma experiência e de alguma formação, de modo que também verifiquei uns outros dados. No ano de 2000, A questão que pretendo colocar diz respeito ao facto de haver várias registaram-se 321 médicos que estabeleceram a sua clínica particular, e centenas de pós-graduados em medicina em Macau. Uma vez que o de facto, mais de 190 deles já ultrapassavam os 60 anos de idade, Governo tem recursos limitados e como os pós-graduados, em si, não portanto, eles ocuparam mais de metade. Isto quer dizer que nos têm experiência suficiente e recursos para investirem num consultório próximos anos, os médicos idosos vão reformar-se aos poucos, e particular, fez com que este grupo de pessoas tenham vindo a estar Macau necessita muito de um novo grupo de pessoal energético, que só numa situação embaraçosa. Nos futuros anos, depois do melhoramento através de uma formação gradual eles podem adquirir experiências para da economia, creio que pode haver algum espaço para eles se prestarem serviços aos cidadãos de Macau. Deste modo gostaria muito desenvolverem, só que, em termos da actual situação, se passar mais de perguntar aqui ao Sr. Secretário se tem, ou não, ponderado em algum tempo e se eles ainda não conseguirem encontrar um emprego, adoptar estes 400 milhões de patacas para realizar algumas formações talvez venham a deixar o território, ou então, tentarem encontrar um específicas destinadas especialmente a este pessoal e que esta formação emprego num outro ramo de actividades. Deste modo, quer para Macau, seja equivalente a uma formação para os médicos de medicina geral. quer em termos individuais, também se trata de um prejuízo. A nível de Podemos adoptar os actuais recursos que Macau dispõe neste momento, recursos, de talentos e do desenvolvimento social, não será que o isto é, servir os dois hospitais como recinto para o estágio, ou quando Governo deve desenvolver mais trabalhos, no sentido de se articularem não se dispuser de espaço suficiente para o estágio, será que também e de se equilibrarem estes 3 aspectos? Obrigado. podem proceder através do estabelecimento de ensino da RPC? Porque conforme consta nas LAG, podemos enviar o nosso pessoal da área de Presidente: Sra. Deputada Leong Iok Wa. saúde para aprenderem no exterior. Será que podemos formar os nossos médicos através destes recintos para o estágio? De facto, depois de os Leong Iok Wa : Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. formar e através de exames, quando alcançarem os requisitos de membros do Governo: médico em clínica geral, também podem obter o respectivo N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 27 licenciamento. Entretanto, eles não têm de trabalhar só dentro do particulares ou para criarem o seu próprio consultório, porque assim hospital. Se houver vagas no hospital, podem ser seleccionados através eles têm a sua saída livre. Neste momento, eles não sabem qual é a via de um exame, mas se não gostarem de trabalhar no hospital, também para que possam obter a respectiva qualificação, e acho que esta é a podem desenvolver a sua actividade de uma forma particular, e uma maior dificuldade deles, por isso, também espero que o Governo possa vez que já receberam uma formação adequada, os cidadãos podem ficar ponderar neste asp ecto. mais descansados em relação aos serviços que vão receber. Por isso, espero que possam tirar bom proveito dos recursos e que não os A segunda questão. De acordo com o relatório da saúde, no futuro, a desperdicem, de modo a fazerem algo para o desenvolvimento dos importação dos medicamentos para a medicina tradicional chinesa futuros talentos de Macau. Gostaria de perguntar ao Sr. Secretário se estão sujeitos a uma inspecção e a um controle. Quanto a este aspecto, pode, ou não, ponderar em incluir estes cursos de formação no também se registaram algumas reflexões no seio deste sector de montante de 400 milhões de patacas que vão aplicar? Obrigada. actividades. O Governo, sobretudo a Divisão de Assuntos Farmacêuticos, parece-me que não têm muitos conhecimentos Presidente: Sr. Deputado Kou Hoi In. suficientes sobre os fármacos para a medicina tradicional chinesa, quer os recursos humanos, quer os conhecimentos profissionais, e até é Kou Hoi In: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. muito provável que tenham falta. Cito um exemplo que me contaram membros do Governo: antes. Existe um fármaco que é chamado "Fu Cheong" que é extraído de uma planta, mas acontece que a Divisão dos Assuntos Também tenho 3 perguntas a levantar sobre a área da saúde. A Farmacêuticos desconhece este fármaco e pensa que é extraído por uma primeira questão que gostaria de focar prende-se com a questão que os parte do corpo do tigre devido à sua denominação. Uma vez que este Deputados Hoi Sai Iun e Leong Iok Wa pronunciaram. Existem muitos animal está considerado sob protecção, por isso, não é permitido a pós-graduados em Medicina que regressaram a Macau e que estão à venda deste fármaco. Este exemplo demonstra-nos, como é que se procura de emprego. Não conheço muito bem a área da saúde, e talvez organizam os talentos que têm conhecimentos profissionais sobre os não esteja muito exacto em relação a algumas situações, por isso, fármacos chineses? Devemos evitar estas situações, uma vez que não espero que o Sr. Secretário Chui e os Srs. Deputados me possam têm conhecimentos suficientes, o que origine um grande obstáculo à corrigir. De facto, o conjunto de pós-graduados que regressaram a importação de fármacos chineses. Visto que a inspecção dos fármacos Macau depois de concluírem o curso, também são talentos de Macau, e chineses leva 3 a 4 meses e só depois é que podem ser importados, por ainda por cima, muitos deles receberam uma formação no interior da isso, muitas vezes, têm de ser congelados para a sua conservação, mas China, e comparado com os formandos do exterior, ou de outros locais, se perdurar muito tempo, pode trazer alguns problemas na gestão dos o interior da China formou este grupo de talentos de uma forma mais medicamentos e também pode causar prejuízos. De maneira que, em económica. De momento, eles já regressaram mas ainda não relação à questão da importação de medicamentos chineses, não sei se conseguiram encontrar emprego. É evidente que também o governo tem algumas medidas concretas para este efeito e gostaria de compreendemos que Macau só tem dois hospitais e que só estes dois conhecer. estabelecimentos de grande envergadura é que os podem acolher, mas mesmo assim não conseguem colocar todos os médicos. Creio que os A terceira questão também tem a ver com o aspecto de fármacos. formandos, em si, também compreendem tal situação, porém, se não Agora, parece-me que existem alguns problemas com a legislação considerarmos bem em como manter estes talentos para se relativa à publicidade de medicamentos, e que até ao presente momento, desenvolverem melhor em Macau, acabamos por desperdiçá-los. Por ainda não temos nenhuma legislação concreta sobre este respeito. Se outro lado, e tal como disse antes, não é nada fácil para os dois quiserem requerer alguma publicidade sobre os medicamentos, têm de estabelecimentos hospitalares absorvê-los de um momento para o outro. aguardar muito tempo, mas mesmo assim não sabem se podem, ou não, Não há dúvida que um pós-graduado em medicina depois de ser publicar ou se autoriza fazer uma publicidade no exterior. No caso de absorvido pelos dois estabelecimentos, ainda não possui a uma Macau; a publicidade sobre os medicamentos não pode ser publicada experiência própria, mas depois de ser absorvido, não sei se vai receber na imprensa escrita. Acontece que verificamos constantemente a um estágio ou se alguém vai prestar orientação. Como é a actual publicidade de medicamentos em Zhuhai e também podemos ver a programação? Este é um dos aspectos. Um outro aspecto. De acordo qualquer momento nos jornais de Macau. Relativamente a esta questão, com os meus próprios conhecimentos, os pós-graduados que não espero conhecer em concreto qual é a organização concreta por parte conseguirem ter acesso aos dois hospitais e que estejam à procura de do Governo. Obrigado. emprego, para que possam obter uma qualificação profissional ou um licenciamento, parece-me que, quer a execução da actividade, quer a Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. qualificação profissional, de momento, são situações unidas, porque têm de ter um recinto para eles desenvolverem a sua actividade e só Tsui Wai Kwan: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. depois é que podem obter uma qualificação profissional. Não sei se é membros do Governo, caros colegas: realmente esta a situação, porque apenas ouvi algumas reflexões por parte deles. Se se unirem estas duas partes, pode fazer com que eles não Queria acompanhar uma questão. Neste momento, a população da consigam obter uma qualificação, ou por outras palavras, parece-me Taipa tem vindo a aumentar anualmente, e podemos verificar a hora de que impediram a saída deles e acho que isto é muito injusto para eles. entrada e saída para o trabalho, quer o fluxo das viaturas, quer o fluxo Como é que podem fazer para que consigam obter uma qualificação das pessoas, também ficam completamente estagnadas na ponte. profissional? Tal como disse a Sra. Deputada Leong, com a qual Referiu-se nas LAG do Governo a construção de infra-estruturas. Ora também concordo plenamente, eles necessitam de um período para o vai prosseguir-se com a obra de construção da Unidade de estágio, e como é que organizam este período de estágio? Espero que o Internamentos de Psiquiatria na Ilha da Taipa e a criação de uma área Governo possa ter em conta esta questão, e que depois de lhes dar um exclusiva para a psiquiatria forense. Mas pelo contrário, não consegui período de estágio, como é que lhes pode emitir uma qualificação verificar a existência de um hospital formal com o desenvolvimento da profissional para que eles, em si, possam trabalhar nas clínicas Taipa. Suponhamos que acontece algum incidente durante os dias de N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 28 tufão, como é que as pessoas envolvidas podem obter os serviços da medicina tradicional chinesa em Macau, de facto, podemos médicos? Esta é uma questão muito grave. Em simultâneo, com a desenvolver no mesmo sentido da RPC, porque seria mais adequado liberalização do sector de jogos, as perspectivas para o servirmos a forma de funcionamento e o modelo de gestão aplicados na desenvolvimento da Taipa e de Coloane são enormes, e quando os China, e deste modo, podemos obter os efeitos desejados. Assim, na turistas chegarem a Macau e se estiverem a divertir nas ilhas e actual fase se a técnica e os recursos humanos dependerem da acontecer algum incidente, não conseguem obter de imediato a introdução por parte da China, e se o órgão competente pensar em intervenção médica. Acho que tal situação influencia muito a nossa ponderar nesta questão, acho que se deve adoptar o Centro de Saúde cidade turística. Já que vão criar uma Unidade de Internamento de como ponto experimental, a fim de desenvolverem os serviços de Psiquiatria na Taipa, porque é que não construímos um hospital formal medicina tradicional chinesa. Assim, não só corresponde ao nosso na Taipa? Creio que talvez tenha a ver com a questão dos recursos. A princípio económico, como também se pode concentrar a formação do população de Macau e a população das ilhas, em termos de distribuição, pessoal médico. Mais tarde, podem pensar na base de prestação de tem uma grande distância, o que faz com que não seja possível investir consultas para a medicina tradicional chinesa, seleccionando um dos estes recursos nas ilhas. Acontece que consigo verificar, neste momento, hospitais para estabelecer uma sala própria para a medicina tradicional um grande congestionamento de trânsito do fluxo de pessoas e de chinesa e fornecer este serviços para o internamento sob a forma viaturas na hora da entrada e da saída para o trabalho, e isto diz -nos experimental, e só depois de uma avaliação e de um estudo profundo é claramente que estão muitas pessoas a morar nas ilhas. Obrigado. que decidem o futuro rumo de desenvolvimento. No aspecto da formação do pessoal, o Governo também tem de economizar o uso dos Presidente: Sra. Deputada Iong Veng Ian. recursos humanos do território, mas será que pode enviar alguns médicos de medicina tradicional chinesa em serviço e alguns Iong Veng Ian: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. licenciados em medicina tradicional chinesa para receberem um estágio membros do Governo, caros colegas: no interior da China, com vista a adquirirem experiências e a elevarem o nível de medicina tradicional chinesa do nosso território? Por outro Quanto à primeira questão, também gostaria de repetir a questão da lado, ainda se deve criar em Macau um mecanismo de inspecção e de criação de um mecanismo para receber queixas na área da saúde, controle para importação de medicamentos para a medicina tradicional porque muitos cidadãos esperam que possamos mencionar ao Sr. chinesa, no sentido de regular o sistema de importação de Secretário neste debate. A Comissão de Saúde de HK é constituída por medicamentos para a medicina tradicional chinesa, no sentido de 28 membros, em que metade deles foram eleitos no seio de todos os fiscalizarem com eficiência o mercado de medicamentos para a médicos registados em HK e a outra metade são nomeados pelo órgão medicina tradicional chinesa. Uma vez que a actual legislação para a de saúde, 4 deles são provenientes de assistentes sociais, de juristas, de fiscalização é demasiado indulgente, e como se registam muitos contabilistas e de outros ramos que não são membros médicos. De produtos piratas no mercado dos medicamentos para a medicina facto, na criação de uma Comissão de Saúde, o mais importante é ser tradicional chinesa, tal como disse muitos colegas, pode causar autónoma e estar fora do alcance do órgão de saúde, para que os confusões, e do mesmo modo, também não ponho à parte a doentes se possam sentir seguros em termos psicológicos, e quando possibilidade de aparecerem no mercado alguns produtos falsificados enfrentarem algum problema, podem ser mais corajosos em reflectir e de péssima qualidade. No aspecto da elaboração de critérios para os apresentar a queixa. Para além disso, a Comissão da Saúde exerce um medicamentos, também se deve servir da experiência do interior da efeito de fiscalização sobre o hospital e os médicos, o que contribui China sobre o desenvolvimento dos medicamentos para a medicina para reduzir os acidentes médicos, com vista a salvaguardar os direitos tradicional chinesa, com vista a tirar a maior rentabilidade da garantia e os interesses dos doentes. Acreditamos que Macau tem condições de qualidade e do sistema de segurança dos medicamentos para que suficientes para consultar a experiência de HK, ou seja, criar uma Macau possa promover, em pleno, o desenvolvimento saudável do Comissão deste género, a fim de se aumentar a transparência e sector da medicina tradicional chinesa. Também gostaria de perguntar convencer o público. A primeira questão que gostaria de colocar, vai no ao Sr. Secretário quanto ao facto do órgão competente demonstrar sentido de perguntar ao Sr. Secretário se tem, ou não, alguma claramente que vai estudar, no próximo ano, a viabilidade do concepção que diga respeito à nova criação de uma Comissão de desenvolvimento da medicina tradicional chinesa em Macau. Como é a Saúde? sua concepção concreta? Por outro lado, à medida que vão formar talentos locais da medicina tradicional chinesa, será que o Governo tem A segunda questão prende-se com o desenvolvimento dos ponderado em basear-se no princípio de "formar os conhecedores", a medicamentos para a medicina tradicional chinesa. Ao longo dos anos, fim de se evitar o reaparecimento de uma saturação que verificámos no dado que Macau tem sofrido influência da cultura de medicina seio de talentos em medicina ocidental em Macau? A terceira questão. ocidental, a maioria dos recursos do Governo, também se destina a Será que o Governo tem ponderado em criar um conjunto de prestar serviços de medicina ocidental e também podemos dizer que se mecanismos perfeitos para inspeccionar e controlar a importação de originou uma lentidão no desenvolvimento da medicina chinesa em medicamentos para a medicina tradicional chinesa, de modo a Macau comparado com algumas zonas vizinhas. O Governo salvaguardar a vida saudável dos cidadãos? Obrigada. mencionou nas suas LAG que vai proceder a estudos sobre a viabilidade do desenvolvimento dos medicamentos da medicina Presidente: Sr. Deputado Leong Heng Teng. tradicional chinesa em Macau. Creio que isto é muito bem recebido pelo nosso sector de medicina e pelos cidadãos, porque a medicina Leong Heng Teng: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. chinesa e a medicina ocidental podem, no fundo, complementar membros do Governo, caros colegas. reciprocamente as suas insuficiências e assim podemos produzir o melhor efeito da medicina. De facto, a China já desenvolve a medicina Queria pronunciar-me sobre a área da saúde relativo ao aumento de tradicional chinesa durante muito tempo e, agora, a China também está enfermeiros nas zonas sociais. Neste momento, temos cerca de menos a desenvolver a fusão da medicina chinesa e ocidental de uma forma de mil camas nos pares para idosos de natureza de benefício que são cada vez mais madura. Se for mesmo necessário desenvolver o sector subsidiadas pelo Governo, e só uma pequena parte delas é que são N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 29 camas com cuidados de saúde. Além do mais, as vagas básicas estão também devido ao factor psicológico, podem originar-se muitas completas, por isso, a procura também é muito intensa. Se houver contradições. É natural que, se se suscitar algum problema em termos novos residentes, principalmente os idosos que necessitam destes de qualidade na área da saúde, seria muito mais grave, mesmo não se cuidados de saúde, basicamente, têm de aguardar até haver mais vagas registando este problema, e se não se introduzir uma cultura nos para poderem ter esta oportunidade. Nas LAG do Governo para o serviços, poderá suscitar contradição e sofrimentos. Embora tenham próximo ano referiu-se que se vai reconstruir um dos lares existentes esta decisão, mas que medidas de articulação posso propor? Reli o que para os idosos. Esta medida, de uma certa forma, consegue responder o Sr. Secretário nos facultou, no relatório sobre o pont o de situação do às necessidades deste aspecto, mas ainda é insuficiente de acordo com serviço da "Carta de Qualidade" no domínio dos Assuntos Sociais e a resolução da situação tensa das camas dos lares para idosos com Cultura, e verifiquei o aspecto da SSM. Sabemos que, quando cuidados de saúde. Embora o Governo possa criar alguns dormitórios mencionarmos os serviços que os SSM prestam aos cidadãos, o que é num curto espaço de tempo, os dormitórios para idosos são muito mais que é o mais importante? Para os cidadãos em geral, claro que são fáceis, só que os dormitórios para idosos são diferentes dos lares para todos os Centros de Saúde e o CHCSJ, e quanto aos outros, também idosos. Através deste aspecto, de facto, não será que há necessidade de são mais específicos e determinados. Em todo este serviço da "Carta de se aumentar o volume de enfermaria para os lares para idosos das zonas Qualidade", só consigo verificar que apenas o Laboratório de Saúde sociais, com vista a apoiar os idosos a resolverem a questão dos Pública e o Centro de Transfusões de Sangue conseguiram dominar as cuidados diários de saúde? De momento, os Centros de Saúde das prioridades do plano da "Carta de Qualidade", dado que elaboraram diversas zonas estão a empenhar-se muito bem neste aspecto, e alguns panfletos. Quanto às outras subunidades, apenas o Centro de refiro-me mais concretamente aos idosos solitários. Depois deles terem Prevenção da Tuberculose e a Divisão dos Assuntos Farmacêuticos é um contacto com os Centros de Saúde, enviaram algum pessoal de que conseguiram dominar, neste momento, o ponto fulcral dos serviços enfermagem para prestarem apoio. Em termos deste aspecto, talvez de "Carta de Qualidade" e já estão a entrar aos poucos para a fase de alguns idosos não consigam integrar-se nos domicílios e para se elaboração de panfletos, só que a Sala de Relações Públicas ainda não integrarem nos lares ainda é muito mais difícil. No caso de se adoptar está preparada. Nestas circunstâncias, parece-me que a maior uma forma de serem cuidados pelas zonas sociais, para uma boa parte instituição de serviços e a maior instituição de prestação de serviços de idosos e na óptica dos benefícios sociais é muito mais vantajoso amplos, que é o Centro de Saúde, ainda não se conseguiu integrar para a sua vida. Quando estão perante um problema, inclusivamente os totalmente nesta situação, e mesmo o ponto fulcral da "Carta de idosos solitários, durante o período da doença ou devido à falta de Qualidade" ainda nem sequer começaram a dominar, e quanto mais se camas suficientes nos cuidados de saúde gratuitos, talvez ainda não publicarem folhetos e aplicar verdadeiramente a "Carta de Qualidade" estejam recuperados totalmente, e já têm de regressar a casa. Acontece no próximo ano. Deste modo, não será que está um pouco fora do que, se residirem nos domicílios idosos já é muito mais fácil, para princípio de se envidarem esforços na promoção de um serviço de aqueles que têm de regressar a casa, o que pode suscitar um problema, saúde de qualidade que considere os utentes o seu centro de atenção? mesmo com a ajuda do ajudante domiciliário, dado que são apenas Está mesmo completamente fora da questão e, na realidade, o mais apoios em geral, mas é provável que tenham uma falta de apoio importante para o próximo ano, que é o hospital e as instalações amplas relativo aos cuidados de saúde. Será que têm condições suficientes para para a prestação de serviços, ou seja, os Centros de Saúde ainda não aumentarem a enfermaria das zonas sociais ou para organizarem a entraram nesta situação. De modo que, como é possível política de pessoal enfermagem? Esta é a minha preocupação. Há implementarem a promoção de um serviço de qualidade que considere pouco, muitos colegas abordaram sobre os pós-graduados em medicina, os utentes o seu centro de atenção? Não será que o Sr. Secretário e o Sr. e de facto, esta questão não foi abordada apenas hoje nesta sessão de Director devem acelerar ainda mais os esforços? Não se pode fazer debate, e também não foi estabelecido somente hoje este diálogo, com que estejam desarticulados, uma vez que já mencionaram que vão porque já se registou um diálogo anterior. O facto dos colegas terem promover esta cultura de serviços. Será que podem acelerar um pouco aludido esta questão hoje, vai no sentido de se esperar para conhecer se mais, fazendo com que o hospital e os Centro de Saúde possam entrar o montante de 400 milhões de patacas pode, ou não, ser aplicado nesta fase já no próximo ano, e que dominem bem o ponto fulcral da imediatamente no próximo ano. Entretanto, chegámos a estudar se é "Carta de Qualidade" e iniciem a elaboração de algumas condições possível proceder a uma nova formação dos médicos que estão à para a "Carta de Qualidade"? Além do mais, ainda devem dominar o procura de emprego, a fim de se acumular ainda mais talentos na área aspecto fulcral que é a elaboração de panfletos e quanto ao seu da saúde em Macau. Não será que devemos ampliar a nossa articulado, é apenas a segunda parte, a terceira, a quarta e a quinta parte. ponderação, depois deles concluírem o curso? (Não têm de trabalhar Em primeiro lugar, não me vou pronunciar sobre a terceira, a quarta e a dentro do hospital, porque, de um modo geral, e através dos valores, quinta parte, pelo menos, têm de levar a cabo a primeira e a Segunda demonstra-nos que a proporção é elevada, só que a população não parte. Espero que as instituições essenciais possam acelerar o ritmo na aumenta muito repentinamente). Será que podemos ponderar em que as prestação de serviços e que dêem início já no próximo ano. Obrigado. zonas sociais a impulsionem esta vertente? Esta é a questão que coloco para a área da saúde. Obrigado. Presidente: Sra. Deputado Ho Teng Iat.
Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Ho Teng Iat: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. membros do Governo: Ng Kuok Cheong: Obrigado, Sra. Presidente. No aspecto da área da saúde, gostaria de perguntar o seguinte. Neste No relatório das LAG desta vez, mencionaram que vão "envidar momento, o CHCSJ e o Hospital Kiang Wu já disp õem de esforços na promoção de um serviço de saúde de qualidade que equipamentos relativamente básicos, mas como é que ambos podem considere os utentes o seu centro de atenção...". Acho que é muito tirar partido dos recursos existentes? Acho que esta questão merece importante, porque uma boa parte das instituições de saúde também muito o nosso estudo. Tenho conhecimento que uma parte deles já são não consideram os utentes e os familiares dos utentes o seu centro de agora partilhados, só que a área ainda não é muito ampla, porque atenção, e muitas vezes, têm negligência nos sentimentos humanos e muitas vezes um determinado hospital pode ter certos equipamentos e o N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 30 outro não os possuir, e será que têm feito o uso conjunto dos recursos? Chui. Porque se assim for, não dr vai suscitar nenhum problema a nível de prestação de serviços e até podemos evitar o desperdício de recursos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: para enviar os doentes a HK e acho que, deste modo, até podemos Obrigado, Sra. Presidente. Vou seguir a opinião da Sra. Presidente para facilitar mais os cidadãos. Que ponderações é que foram efectuadas responder, na medida do possível, às questões que me dirigiram de uma para este aspecto? Será que há esta possibilidade? Que medidas forma sistemática. Se acharem que a minha resposta não é concretas é que dispõem? Esta é a pergunta que gostaria de colocar. relativamente suficiente, podem alertar-me para complementar, porque Obrigada. colocaram realmente muitas questões.
Presidente: O Sr. Deputado Stanley Au saiu, não é verdade? Então, Em primeiro lugar, tenho a questão da Sra. Deputada Leong Iok Wa. convido o Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. Quais são os nossos trabalhos de acompanhamento depois da conclusão do relatório de estudo sobre a saúde. Todos sabem que este relatório de Tsui Wai Kwan: Sra. Presidente, Sr. Secretário. saúde passou por uma fase de estudo muito longa, através de consultas públicas e, por fim, a redacção foi submetida aos SSM. Depois dos No passado, os equipamentos médicos em Macau traziam uma SSM receberem a respectiva redacção, encarregou-se o IPM a proceder impressão negativa para as pessoas. Oiço constantemente que Macau à tradução e ao processo da tradução, foi necessário um longo período tem dois hospitais; que um só quer é dinheiro e o outro só quer é tirar a de tempo porque teve que traduzir da língua profissional inglesa para o vida das pessoas. De facto, esta afirmação não soa nada bem e, na chinês e para o português. Por sua vez, o IPM contratou alguns qualidade de gente de Macau, também me sinto envergonhada. Creio especialistas e mais a sua própria força técnica, levaram muito tempo que se os membros superiores do Governo necessitarem de algum para a sua conclusão. Uma vez que no passado nunca chegámos a fazer serviço médico, a maioria deles também recorrem à zona próxima de este trabalho, por isso, levou muito mais tempo. Depois de concluído o HK. Porque é que isto pode acontecer? Será que temos falta de respectivo relatório de saúde, recebemos basicamente cerca de 40 recursos? Será que temos problemas em termos de qualidade de pessoal opiniões, e em termos globais, todas elas concordam com a reforma na médico ou será que é devido à questão de equipamentos? Isto merece o área da saúde. As propostas que elas apresentaram também nosso estudo. Queria perguntar ao Sr. Secretário Chui que métodos é manifestavam articulação e apoio. Depois do Governo receber as que podem adoptar, no sentido de se elevar a nossa actual qualidade de opiniões, como é que actuou? No primeiro mês, os SSM procederam ao medicina? Ou então, melhorar a má designação que se suscitou no estudo interno e entregaram-me um outro relatório sobre as 215 passado. Cito a doença do cancro a título de exemplo. Se tiver que sugestões que a companhia de consultadoria apresentou, definindo os fazer algum tratamento, pode ser feito em Macau, mas acontece que se aspectos que eles próprios conseguiram resolver e que não acarreta de for um tratamento de electroterapia, já não pode ser feito em Macau e, uma alteração à lei. Cito vários exemplo. Os Centros de Saúde têm estes casos são enviados a HK para efeitos de tratamento. Tal facto diferentes fases para prestarem consultas, a criação do Centro de pode desperdiçar muitos recursos. Creio que o cancro é um doença que Prevenção e Controle de Doenças, o sistema de tratamento aos doentes muitas pessoas têm, porque também temos muitos exemplos desta e o aspecto dos médicos desenvolverem a sua actividades particular no doença, mas não tenho comigo valores para avançar. Não será que exterior. A partir do presente momento, não permitimos e, em primeiro devemos investir mais em recursos para este aspecto? Porque se não lugar, colocámos os 71 casos de médicos que continuam a desenvolver conseguirmos efectuar e tivermos que transferir para HK, creio que a sua actividade particular no exterior para um tratamento à parte, e temos de fornecer os bilhetes de barco e as despesas para o tratamento para isso vamos adoptar algum tempo e o nosso método de tratamento médico. Não será que isto traz grandes encargos para os recursos de pode ser dividido em 3 aspectos de acordo com a sugestão dos SSM. O Macau? Sr. Secretário Chui, será que podem trabalhar um pouco mais primeiro aspecto vai no sentido de organizar os trabalhos de 45 horas neste aspecto? Obrigado. semanais, substituindo as 36 horas. Assim sendo, eles podem ter mais algum tempo para prestarem serviços no hospital ou nos SSM. O outro Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. aspecto, permitimos um período de transição, para que os médicos possam ter um período de transição a fim de pôrem fim à clínica que Stanley Au: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. desenvolvem no exterior a tempo parcial. A verdade é que a lei vigente membros do Governo: lhes permite a acumulação de funções no exterior. Em primeiro lugar, vamos melhorar uma parte das situações, através de uma alteração à lei, O relatório que o Sr. Secretário Chui encarregou a companhia e de futuro, depois de uniformizarmos que todos os médicos que internacional de consultadoria, intitulado "Novo Macau e Novo desempenhem funções nos SSM não possam ter acumulação de Milénio: Estudo e Avaliação do Sistema de Saúde de Macau", cuja funções no exterior, é um dos métodos que vamos aplicar a longo prazo. conclusão tenha tido lugar em Outubro. Também tive o cuidado de Entretanto, depois de um mês de auto-aperfeiçoamento no interior dos estudar profundamente este relatório, e acho que a qualidade dele deve Centros de Saúde, conseguiram especificar exactamente alguns ser aceitável. Em termos sistemáticos deste relatório, incidiu sobre dois trabalhos que conseguiram desenvolver. Visto que existem muitas objectivos; um é transformar o Sistema de Saúde de Macau numa rubricas, mais tarde, posso entregar um documento à AL que especifica companhia e o outro objectivo é o próprio utente a assumir os custos. claramente e detalhadamente os trabalhos que vamos conseguir Será que o Sr. Secretário Chui aceita estes dois objectivos desenvolver para o melhoramento e, deste modo, ainda contribui para fundamentais? Caso afirmativo, quando é que vai pô-lo em prática? um melhor conhecimento por parte dos Deputados sobre os trabalhos que vamos desenvolver. Quando a companhia de consultadoria nos Presidente: Sr. Secretário Chui, creio que já colocaram muitas entregou o relatório, em simultâneo, tivémos que lançar alguns perguntas, mas pode dar uma resposta sistemática às questões trabalhos de acompanhamento em relação a 3 aspectos. Primeiro, colocadas, em vez de responder uma a uma, porque muitas perguntas entregaram-nos 10 projectos de lei para o debate e estes 10 projectos de são semelhantes e, assim, os Srs. Deputados não têm de repetir a sua lei passaram por um debate, muito profundo e foram elaborados por questão e até pode obter um melhor efeito. Faça o favor Sr. Secretário parte dos juristas da companhia de consultadoria, dos assessores N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 31 jurídicos dos SSM e dos assessores jurídicos do meu Gabinete. Trata-se mínimo de 70 pessoas aproximadamente e, nos futuros 5 anos, vamos de um projecto para o debate, que inclui a lei orgânica dos SSM, a lei ter mais 300 a 400 pessoas. Este grupo de recursos humanos é dos médicos, a lei das enfermeiras, a lei dos incidentes médicos, etc., e realmente muito volumoso para Macau, principalmente dentro de uma que perfaz o total de 10 projectos. Após a recepção destas leis, vamos especialidade, pelo que, concordo muito com o que os Srs. Deputados proceder a um tratamento e, no final deste mês, entregaremos uma acabaram de aludir, ou seja, que é necessário encontrar uma outra saída proposta formal ao Sr. Chefe do Executivo para a Criação da Comissão para eles, porque dentro do mecanismo existente em Macau, é através da Reforma do Sistema de Saúde de Macau, e esta Comissão vai entrar do concurso público que se inicia o estágio para a clínica geral de 18 em funcionamento no mês de Janeiro. Porque é que precisamos de mais meses, e depois teremos dois grandes grupos; um é o grupo de médicos tempo? Porque nos preocupamos especialmente com a questão jurídica ainda não classificados e o outro grupo de médicos é para se integrarem e esperamos auscultar mais opiniões de diferentes vertentes. No seio da no ramo de médicos especialistas. De momento, temos 800 a 900 Comissão da Reforma do Sistema de Saúde de Macau, para além de médicos no território, e quanto à proporção, em si, já é muito mais abranger o pessoal do Governo, ainda abrangemos alguns elevada do que em muitas zonas. A situação em Macau é um médico representantes das associações, alguns representantes do pessoal para 488 residentes, o que já não acontece com o exemplo da profissional e do sector jurídico. No entanto, depois do despacho do Sr. Organização Mundial da Saúde, porque é de 1 para 1500, por isso, não Chefe do Executivo, podemos publicá-lo e entrará em funcionamento estamos nada baixos relativamente à comparação. O que devemos fazer em Janeiro. Tal como disse o nosso Chefe do Executivo, estamos 100% é permitir que os nossos médicos possam ser formados adequadamente, convictos e decisivos a alterar, mas porque é que se atrasou tanto? Para seguir os passos do desenvolvimento da era, fornecer bons serviços, ser sincero, ninguém tem experiências neste aspecto e só estamos a não a nível de quantidade, mas sim, elevarem-se a nível de qualidade. fazer esforços dentro do nosso alcance. É evidente que não pode ser Por isso, se pudermos oferecer uma outra saída para que os médicos totalmente perfeita, só que já é um princípio de uma intenção. De pós-graduados possam optar depois do regresso, acho que é muito acordo com o nosso plano, talvez se tenha gerado algum atraso, mas vantajoso, mas como? Cremos que não é possível absorver tantos também não se está a afastar muito, e podemos olhar para o nível médicos nos termos da legislação vigente, porque nos baseamos em mundial e até para as zonas da Ásia, quando fazem uma reforma na duas razões para acolher os médicos através de concurso público; uma área da saúde, leva sempre muito tempo. Entretanto, podemos consultar é se o orçamento nos permitir e a out ra é se temos esta necessidade. a experiência de muitas zonas e de muitos países, inclusivamente dos Todos os anos os SSM também fazem uma avaliação à situação. países mais desenvolvidos como os EUA, a Inglaterra, a Europa e a Recentemente, abrimos um concurso para examinar 20 médicos de Á sia como é o caso do Japão, da Singapura. Cito a zona de HK a título clínica geral, 11 foram integrados na carreira de médico especialista, e de exemplo, que tem relatórios de 3 companhia de consultadoria e, através deste exemplo que citei, podem verificar claramente que não se agora, ainda pediram a uma Universidade dos EUA para elaborarem o consegue satisfazer os actuais pós-graduados ou os pós-graduados em quarto relatório, e só no ano de 2003 é que podem concluir os medicina nos futuros 5 anos. Deste modo, esperamos olhar para esta respectivos trabalhos. Não me estou a referir que nos estamos a questão de uma forma pragmática e realista. Por um lado, vamos rever empenhar muito bem, porque não conseguimos dominar muito bem em a nossa legislação para a formação, especialmente o mecanismo para a termos de tempo. Espero que os cidadãos possam compreender, porque formação de médicos, e esperamos separá-los em dois tipos, em termos estamos dispostos e decisivos em levar a cabo este assunto, dado que de princípio. Entretanto, fornecemos umas formações para eles não temos experiências neste aspecto, claro que enfrentaremos algumas conhecerem a legislação, a cultura de Macau e aprenderem com os dificuldades, mas acreditamos que podemos melhorar aos poucos à médicos especialistas, de modo a fazer com que tenham um nível de medida que vamos adquirindo alguma experiência. Deste modo, não qualidade em Macau e que assumam as funções de médico de clínica me conformo que existam erros dentro das nossas LAG, mas confesso geral, quer na actividade privada, quer na actividade pública. No que, desde o processo de consulta até ao processo da tradução e da entanto, não podemos garantir que depois de concluírem esta formação, publicação, merece que absorvemos experiências para fazermos melhor possam ser integrados automaticamente na Função Pública, trata-se nos futuros anos. apenas de um mecanismo para a formação, e é precisamente por esta razão que os separamos em dois tipos. Quanto ao facto de se A segunda questão que a Sra. Deputada Leong Iok Wa colocou tem a integrarem na Função Pública, é de acordo com o resultado do ver com os pós-graduados em medicina. De facto, creio que podemos concurso público que seleccionamos os concorrente excelentes como olhar para esta questão com uma óptica macro, Macau tem realmente, um critério. Isto é o que vamos fazer nos anos vindouros. Sinceramente, neste momento, muitos pós-graduados do ensino superior. Em Macau, e uma vez que temos muitos problemas a enfrentar na área da saúde, chamamos a este grupo de pessoas, jovens que estão à procura do também não podemos colocar este assunto numa ordem de prioridade emprego. Eles têm os seus conhecimentos, só que têm falta de absoluta para resolvermos a questão deste conjunto de pessoas. A experiência. É do conhecimento de todos que o primeiro emprego dos verdade é que muitos pós-graduados de diferentes ramos de actividades, pós-graduados do ensino superior é muito importante para obterem os também estão a enfrentar o mesmo problema. primeiros 3 anos de experiência, e para eles isto contribui muito, mas a frequência do curso de Medicina tem a sua característica específica, A Sra. Deputada Leong Iok Wa ainda perguntou se os pós-graduados pois necessita de um estágio, sobretudo em Macau que não dispõe de em Medicina podem partilhar os 400 milhões de patacas que vão ser uma Faculdade de Medicina. De maneira que temos de lhes dar uma aplicados para a formação. Dentro dos 400 milhões de patacas, oportunidade para que eles possam receber um estágio e adquirir a dispõem apenas de 300 vagas para os pós-graduados universitários e cultura local, a legislação e a aprendizagem de experiência clínica, a para o ensino superior. A formação que eles vão receber são apenas fim de poderem enfrentar sozinhos os doentes e, no fundo, é para algumas acções de tradução de chinês e de inglês, do reforço da língua prestarem alguns serviços com um determinado nível de qualidade aos inglesa, da informação, etc.. De facto, tem como objectivo fundamental nossos cidadãos. No seio de todo este processo, verificámos que articular-se com a cidade de conferência e turística, a fim de fazer com existem muitos pós-graduados e todos eles estão a concluir, que os pós-graduados do ensino superior possam adquirir melhores gradualmente, o seu curso. Tal como disseram os Srs. Deputados que condições para se integrarem no emprego. Porém, se pensarmos melhor, temos agora várias centenas de pessoas, prevemos anualmente o se um pós-graduado em medicina achar que pode optar por um outro N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 32 ramo de actividade, as inscrições deles são sempre bem vindas. Só que Ilhas, que tem como finalidade as ocasiões de calamidade ou de tufão, as condições prévias que temos em conta neste conjunto de 4 mil porque assim podemos ter um Centro de Saúde que dispõe de prestação pessoas é estarem registados já na Bolsa do Desemprego da DSTE há de apoio emergente. Por outro lado, vamos adquirir várias ambulâncias mais de 3 meses. Esta é uma exigência prévia para a inscrição, e que consigam transportar doentes e que possam transportar os doentes ponderámos nesta questão num princípio de justiça. Tal facto faz -me para Macau, livrando-se dos factores temporais através das duas pontes. pensar na formação do ensino e, daqui a pouco, vou explicar De facto, procedemos a estudos sobre o tempo necessário para o pormenorizadamente como é que vão ser aplicados e distribuídos os transporte de doentes, e verificámos que não se registou uma distância 400 milhões de patacas. muito grande, porque se tiver que se realizar uma determinada cirurgia nas Ilhas, há que adquirir muitos equipamentos necessários e esta é a O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong levantou várias questões. Quando razão. Respeitante a esta questão, também aproveito para responder à é que estabelecemos a reforma da saúde? No final deste mês vamos questão que o Deputado Chui colocou sobre o facto de construirmos submeter o respectivo documento e creio que pode ser estabelecida em uma Unidade de Internamento de Psiquiatria na Taipa e uma área Janeiro. A nossa reforma prende-se essencialmente com o aspecto exclusiva para os reclusos de psiquiatria forense. No passado, este jurídico e penso que, no início do ano, podemos entregar o documento aspecto em Macau estava completamente em branco. Desde a criação da legislação à AL e, na altura, podem conhecer detalhadamente quais do Governo da RAEM, prestámos muita atenção a esta questão, porque os aspectos que merecem ser estudados, alterados e re-elaborados. alguns reclusos condenados ou alguns reclusos com problemas de Relativamente ao mecanismo das queixas e a Comissão da Recolha das psiquiatria, não tinham basicamente um espaço para deter ou para Reclamações, de facto, temos realmente uma Comissão da Recolha das impôr prisão a estas pessoas. Na qualidade de uma cidade em evolução, Reclamações que foi criada através dos SSM. É formada achámos que havia esta necessidade, pelo que reconstruímos a Unidade principalmente por membros internos e, no último ano, esta Comissão de internamento de Psiquiatria do passado e incluímos uma área tratou 260 queixas, e 238 delas, foram resolvidas. Porém, detectámos exclusiva para os reclusos com problemas de psiquiatria, e também que este mecanismo ainda não é perfeito, por isso, vamos introduzir porque as condições já estavam muito desactualizadas para as actuais uma outra revisão no corrente ano, e esperamos criar um novo necessidades. Daí que, fomos decisivos em colocar esta rubrica num mecanismo, com vista a articular-se com a lei sobre os incidentes procedimento muito prioritário. Por outro lado, e com a colaboração do médicos. Não há dúvida de que, como se trata de uma forte perspectiva Sr. Secretário para a Segurança, construímos no CHCSJ alguns quartos por parte de todos, certamente que colocamos a criação de uma prisionais, separando muito bem os reclusos dos doentes, porque, no Comissão de Recolha de Reclamações num procedimento prioritário, passado, chegou a trazer muitas inconveniências aos doentes em geral e mas esta criação necessita muito da articulação da lei. Muitas situações aos familiares dos doentes. Isto é o que temos de fazer. das queixas sobre a área da saúde, por fim, envolvem a questão do mecanismo de indemnização e, neste momento, ainda não temos uma Uma outra questão que a Sra. Deputada Leong Iok Wa aludiu diz legislação tão perfeita. Tal como disse o Sr. Deputado Ng sobre respeito aos 321 médicos que temos a desenvolver actividades determinados casos de queixas, ele acha que é devido à inexistência de particulares no exterior e 160 deles já têm mais de 60 anos de idade. uma Comissão. A nossa assessoria disse de uma forma muito nítida que, Estes dados são muito preciosos, e também é a primeira vez que tomo na óptica jurídica, é possível proceder-se a nível administrativo e a conhecimento. Prestamos muita atenção aos recursos do Governo que nível jurídico. Este facto real é existente e comparado com alguns são aplicados para apoiar o desenvolvimento das instituições públicas países e zonas mais desenvolvidos, temos a necessidade de introduzir de saúde e a questão de articulação, e reparámos numa questão. Depois estes mecanismos. Prometo à AL que concordamos muito e esperamos da emissão de um documento comprovativo é que emitimos o fazer isto no corrente ano. Esta Comissão, para além de contar com a licenciamento de médico particular. Anualmente, só está sujeito ao participação dos responsáveis dos SSM, também conta com os pagamento de uma determinada despesa para a sua renovação. No responsáveis fora dos SSM, tal como algumas personalidades processo da nova reforma, achámos que é necessário termos uma profissionais e sociais, no sentido de manifestarem opiniões de acordo ponderação global, sobretudo o relatório da Organização Mundial da com os respectivos recursos, reduzindo assim o desvio. Uma vez que Saúde do corrente ano, que diz claramente que cada país ou cada zona, Macau é uma cidade muito pequena, descobrimos uma questão muito para além dos cuidados de saúde pública, temos de dar elevada relevante, porque ainda não temos a certeza quais as personalidades importância aos serviços que as associações voluntárias e as entidades profissionais que vamos convidar. Especialmente no aspecto da saúde, particulares fornecem. Daí que, de futuro, vamos ponderar com certeza em que a sua área é muito estreita, pelo que dialogámos com o na fixação da posição dos próprios médicos particulares, do mercado e Departamento da Saúde Pública da Província de Kuong Tong, com a força sistemática que eles contribuem, mas acontece que também Singapura e com a região de HK, e se se registar mesmo um incidente vamos reforçar a respectiva fiscalização, por isso, o futuro mecanismo médico, talvez tenhamos de introduzir especialistas do exterior para para as queixas abrange também todo o pessoal médico público e nos apresentar opiniões, de modo a tornar a situação objectivamente particular. justa, porque, francamente, quando vão à rua, conhece-se praticamente muito bem o sector da saúde, às vezes, é muito difícil ter um critério Presidente: Só queria dizer que a questão que a Sra. Deputada objectivo, à base do objectivismo e do profissionalismo, tomam uma Leong Iok Wa levantou tem a ver com um grupo de pessoas que estão à decisão. Não está aqui em causa a questão do nível, mas sim, procura de emprego e os médicos que desenvolvem actividades provocada pela escassez da cidade. particulares, mais de metade, têm mais de 60 anos de idade. Será que o Governo tem recursos suficientes para que os que estão à procura de O Deputado Au Kam San mencionou a criação de um hospital nas emprego possam receber uma formação? Se não tiverem condições Ilhas. Temos agora nos dois hospitais cerca de 900 camas, e de acordo suficientes aqui, talvez possam receber na RPC para efeito de com os últimos 3 anos, a taxa de internamento nestas camas não suplemento. Ela só receia que, quando eles chegarem à idade para se excedeu mais de 75%, razão pela qual a Administração competente não reformarem, não têm mais forças para os substituir. Creio que a questão vai propor, neste momento, a criação de um novo hospital nas Ilhas. que ela levantou diz respeito a esta matéria. Entretanto, vamos instalar um hospital diurno no Centro de Saúde das N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 33
Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: alcançar o licenciamento de desenvolverem as suas actividades Obrigado, Sra. Presidente. Uma vez que se trata de uma nova questão particulares em Macau. Obrigada. para mim, e é a primeira vez que vejo estes dados estatísticos, afinal, os nossos médicos que desenvolvem as suas actividades particulares, já Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Sra. têm uma certa idade. Os actuais pós-graduados de Macau, de facto, Presidente, Srs. membros: podem estagiar no interior da China, dado que a lei do pessoal médico da RPC permite que os nossos médicos pós-graduados possam requerer Uma vez que se trata de um conceito relativamente novo, creio que exame no interior da China. Mas o mais importante, acho que a Sra. temos de consultar a opinião de várias instituições diferentes, Deputada se preocupa com o facto do Governo ter, ou não, recursos inclusivamente o Ministério da Saúde Pública da RPC. Será que nos suficientes para lhes dar uma formação. vai permitir a actuar desta maneira? Temos de fazer uma avaliação interna, a fim de sabermos se é possível levar a cabo. Depois de Presidente: Sim. Ela perguntou se têm recursos para enviar este efectuarmos a respectiva avaliação, daremos uma resposta à Sra. grupo de pessoas, no sentido de os formar propositadamente, mas não Deputada Leong, pode ser? os próprios pós-graduados que estão à procura de emprego a irem concorrer sozinhos. A ideia dela é o Governo formar propositadamente Presidente: Sr. Secretário, creio que os Srs. Deputados apresentaram um grupo de pessoas que possam substituir os actuais. Esta é a questão algumas sugestões e talvez o Governo ainda não tenha sido ponderado, que ela gostaria de conhecer. mas pode registá-las e debatê-las com calma de futuro. Se entender que pode pôr em prática, tudo bem, e se achar irracional, pode pôr à parte. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Quanto a esta questão, acho que ainda não tenho esta inteligência para Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: O Sr. lhe responder, porque tenho de saber se, depois de receberem a Deputado Ng Kuok Cheong também fez referência à promoção de um formação e quando regressarem a Macau para desempenharem funções serviço de saúde de qualidade que considere os utentes o seu centro de de médico particular, a formação que necessitam e o hospital talvez atenção. Concordo muito com a sua opinião, só que o hospital e o sejam diferentes. Podemos tentar conhecer melhor a situação e depois Centro de Saúde levaram, de facto, muito tempo a proceder aos estudos, podemos fornecer alguns dados acerca desta matéria, porque creio que e alguns podem ser realizados e outros talvez não possam. Cito alguns se trata de um projecto muito inovador. Nunca chegámos a enviar um exemplos. Determinadas doenças impõem uma conclusão dentro de grupo de médicos para a RPC, apenas enviámos alguns para um vários dias, isto também é relativamente difícil. Por exemplo, intercâmbio, mas também se necessita de um tratamento na vertente de mencionou-se que temos de separar as consultas em fases, e um hospital e de uma especialidade. reaproximar mais o tempo de demora das marcações de consultas. Para estes aspectos nós podemos fazer o melhor possível. Porém, se está em Presidente: Sra. Deputada Leong Iok Wa, o Sr. Secretário disse que causa o tratamento de uma doença ou uma fase de tratamento, temos a é a primeira vez que ouviu falar e, agora, não tem meios suficientes certeza que existem certas dificuldades. Em todo o caso, o nosso para lhe dar uma resposta, se quiser esclarecer... hospital e os nossos Centros de Saúde vão fazer todos os possíveis, nesta fase, para prestar serviços de qualidade aos cidadãos em geral. Leong Iok Wa : Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, de facto, fiz referência a estes dados, que vai no sentido de reflectirmos O Sr. Deputado Chui questionou sobre os impactos negativos de para disponibilizar alguns recursos para formar os actuais médicos Macau, relativamente ao renome do hospital de Macau e à partilha do pós-graduados que estão à procura de emprego. Tal como disse a Sra. uso de recursos para receber tratamentos médicos no exterior que a Sra. Presidente é para formar os recursos humanos nos futuros 10 anos. É Deputada Ho Teng Iat aludiu, e acho que estão muito relacionadas. A natural que a formação não se destina simplesmente para eles iniciarem propósito dos dois hospitais em Macau, também gostaria de partilhar a sua actividade particular, mas sim, para eles poderem integrar-se no convosco sobre algumas análises que fizémos em relação aos dois hospital e também para desenvolverem a sua actividade particular. A hospitais. Neste momento, Macau tem apenas 2 hospitais. A Sra. propósito da formação, saliento que devem elaborar uma acção de Deput ada Ho disse para fazermos os possíveis para partilhar os formação de acordo com a actual formação de médicos de clínica geral. recursos e evitar uma sobreposição. De facto, depois do Tal como o Sr. Secretário se preocupa muito com a enfermagem, no estabelecimento do Governo da RAEM, sempre desenvolvemos neste curso complementar de enfermagem também se aplicou um curso sentido. Não há dúvida que, neste decurso, não podemos fazer tudo ao superior para fazer com que um grande grupo de enfermeiros possam mesmo tempo, porque se assim for, claro que resolveríamos todos os ter um curso complementar, e que foi elevado para um curso superior, problemas. No entanto, já criámos um mecanismo para ambos os enriquecendo assim as suas habilitações académicas. Também espero hospitais. Estes reúnem-se mensalmente e definem alguns que possam lançar um plano, que conte com os recursos exteriores e agrupamentos, por exemplo, a secção da cardiologia e a secção do rim. com os nossos recursos locais, no sentido de realizarem uma acção de Agora, a nív el de cooperação, já deram um grande passo comparado formação, semelhante aos cursos de formação destinados aos médicos com o passado, e esta é uma verdade. No aspecto da partilha do uso dos de clínica geral para que eles possam frequentar. Creio que deve haver recursos, também fazemos os possíveis para não haver uma esta disposição na lei, ou seja, depois dos advogados finalizarem os sobreposição, mas temos um problema porque, às vezes, é difícil dizer seus cursos e quando regressarem, têm um ano de curso para que não há totalmente uma sobreposição. É muito simples. Os nossos conhecerem os assuntos relacionados com o sistema jurídico de Macau dois hospitais também têm uma secção de urgências, e muitos doentes e só depois é que podem desenvolver a sua actividade de advocacia que recorrem às urgências, os serviços básicos que eles necessitam, particular. De facto, concordo muito com o que está aqui escrito na ambos os hospitais também fornecem, pelo que não é nada fora do redacção, em que os médicos para desenvolverem actividades normal haver uma sobreposição. Acontece que o rumo de particulares têm de receber uma formação básica depois de concluírem desenvolvimento deles não se regista nenhuma sobreposição e isto já é o respectivo curso. De futuro, aquando da definição desta política, mais fácil de resolver. O Sr. Deputado Chui focou o aspecto negativo, e espero que possam facultar esta oportunidade para que eles possam como é que podemos elevar e melhorar? A verdade é que estamos N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 34 inteiramente dispostos em melhorar, só que continuamos a enfrentar podemos resolver uma parte dos problemas. muitos problemas. No que diz respeito à questão de enviar os doentes ao exterior para receberem tratamento médico, temos agora uma O Sr. Deputado Stanley Au fez referência ao Relatório da saúde e "Comissão para o tratamento médico no exterior" que é dirigida pelo focou mais precisamente em dois pontos. Por um lado, acha que o Director do CHCSJ. Os cuidados médicos que Macau não consegue relatório se prende essencialmente com uma companhia e, por outro fornecer, enviamos os respectivos doentes às zonas próximas para lado, as despesas devem ser assumidas pelos utentes, e perguntou qual receberem o tratamento médico, inclusivamente a HK, à China, é a minha opinião. Acho que a maioria das opiniões que o relatório especialmente a Cantão. Há pouco, falou-se dos doentes com cancro, e focou, podem ser aceites e também merecem serem estudadas, de acordo com a nossa estatística, desde o início do corrente ano até ao nomeadamente pelo facto de envolver uma necessidade de alterar a mês de Outubro, registámos 370 falecidos devido ao cancro. Uma parte legislação. As despesas devem ser assumidas pelos utentes, e aproveito de tratamento, pode ser feito nos dois hospitais em Macau e quanto ao esta oportunidade para esclarecer alguns aspectos. No aspecto da saúde, tratamento de electroterapia, já decidimos adquirir este equipamento acho que o facto das despesas serem suportadas pelos utentes tem para o Hospital Kiang Wu. Creio que depois do processo de aquisição, várias interpretações diferentes. A primeira é para reduzir desperdício, podemos fornecer este serviço para Macau. repetição e elevar a eficiência, e entretanto, cobramos mais uma despesa simbólica. Cito um exemplo. Para se efectuar o registo, A Sra. Deputada Iong invocou o mecanismo para a recolha de cobramos 5 patacas, é só para quando pagam 5 patacas pensam bem se queixas e, há pouco, já respondi basicamente a esta questão. A questão necessitam realmente deste serviço. Trata-se de um método para elevar do desenvolvimento dos medicamentos da medicina tradicional chinesa, a eficiência. Uma outra interpretação é não incluir a despesa básica, em também foi mencionada pelo Deputado Kou Hoi In. De facto, todos que cobramos uma determinada proporção dentro de uma despesa devem ter conhecimento que dentro das entidades públicas em Macau, flutuante. Cito um exemplo. Para os recursos humanos necessitamos só temos o Centro de Saúde de Fai Chi Kei que presta consultas de basicamente de bastante dinheiro, e cada doente que vier recorrer uma medicina tradicional chinesa e no nosso hospital ainda não temos consulta, tem de pagar as despesas pelos medicamentos e a vacinação nenhuma sala própria para a medicina tradicional chinesa. Com o que lhe fornecemos. Ora ele tem de assumir uma proporção dessa desenvolvimento de Macau, o desenvolvimento do fármaco da despesa flutuante. A terceira interpretação é mais madura, se estiver sob medicina tradicional chinesa é, de facto, viável, mas antes disso, temos um mecanismo de seguro, trata-se de um método que tem uma de definir previamente muitos critérios e avaliações. De momento, proporção totalmente equiparada aos custos. Todavia, creio que o que temos dois tipos de serviços sobre a medicina tradicional chinesa para devemos fazer para o nosso futuro é esperar, no sentido de se elevar a fornecer; um é fornecido pelo médico da medicina tradicional chinesa, nossa eficiência deste aspecto, por isso mesmo os serviços de saúde que foi formado formalmente por um curso de graduação da faculdade que salvaguardamos agora é gratuito para as pessoas que necessitam e de medicina tradicional chinesa e o outro é fornecido pelo médico. acreditamos que se vão manter durante um longo período de tempo. Estes dois tipos de registos, também são reconhecidos e podem Portanto, concordo que as despesas devem ser assumidas pelos utentes, fornecer estes serviços em Macau. O estudo sobre a viabilidade dos para se poder elevar a eficiência administrativa e reduzir o desperdício. medicamentos da medicina tradicional chinesa, de facto, a questão que No aspecto da "companhia", gostaria que o Sr. Deputado Au me estamos a enfrentar, também é partilhada pela zona adjacente, porque facultasse mais alguns dados. Que aspectos é que são considerados não temos uma base, desde uma base jurídica até à avaliação e à "companhia"? Depois respondo a esta questão. definição de todos os fármacos para a medicina tradicional chinesa, especialmente nos medicamentos, porque ainda não temos um Centro Stanley Au: Depois de ler o relatório da saúde, tive o meu de Inspecção que sirva de suporte para a avaliação e para a definição. sentimento. Focou-se activamente a gestão do sistema de saúde que é Deste modo, na importação de medicamentos, há pouco, o Sr. gerida sob a forma de gestão adoptada na "companhia", ou seja, que Deputado Kou Hoi In focou um determinado tipo e é muito provável não se adopta a forma burocrática para gerir. que venha a suscitar este fenómeno. Portanto, vamos averiguar o caso e depois daremos uma resposta ao Sr. Deputado. Na realidade, temos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Esta certos problemas na inspecção dos medicamentos da medicina companhia de consultadoria, para além de nos entregar este relatório e tradicional chinesa, porque a inspecção, em si, tem a sua complexidade, alguns anexos, tal como disse antes, ainda focou em 3 aspectos. Por um e entretanto, também já negociámos com Kuong Tong, que caso seja lado, de facto, salientou que o órgão da saúde deve eliminar a necessário, podemos enviar os medicamentos a Kuong Tong para serem qualidade de entidade autónoma e reforçar a sua gestão. Por outro lado, examinados. É natural que vai demorar mais tempo, porque isto todo o regime financeiro não consegue demonstrar o futuro com envolve uma relação de recursos humanos. Tendo em conta todo o clareza, e porquê? Neste momento, a conta dos SSM está dividida em desenvolvimento deste ramo de actividade, vamos reforçar estes cuidados de saúde primários, cuidados de saúde diferenciados e trabalhos e também esperamos que, nos futuros anos, possamos dar cuidados de saúde generalizados. Entretanto, não separou claramente as algumas boas notícias aos colegas da Assembleia. finanças do hospital e das unidades dos Centros de Saúde, daí que, muitas vezes, as pessoas comparem o CHCSJ com o Hospital Kiang O Sr. Deputado Leong Heng Teng focou a questão da enfermagem Wu. Na realidade, a comparação não pode ser relativamente exacta, e é nas zonas sociais, e uma das viabilidades é verificar se os médicos apenas uma comparação suposta, porque não têm um valor concreto e pós-graduados têm, ou não, intenção de receber estas formações. De exacto para compararem. O que o Sr. Deputado Au mencionou, facto, temos um pensamento e, agora, temos de negociar com o IASM concordo perfeitamente que é necessário alterar o regime financeiro, o e com as duas escolas de enfermagem, se algumas mulheres de idade regime de gestão e mais a legislação. Portanto, envolve precisamente 3 média estiverem dispostas, podemos fornecer algumas formações para aspectos. De futuro, se a nossa Comissão da Reforma do Sistema de que possam exercer funções de assistente de enfermagem domiciliária. Saúde de Macau concordar, a companhia de consultadoria vai prestar No presente momento, Macau tem realmente uma falta de pessoal de apoios nestes 3 aspectos. enfermagem para os lares, mesmo os lares com cuidados de saúde também temos falta. Se conseguirmos reforçar este aspecto, creio que Presidente: Sr. Secretário Chui, agradeço muito a sua resposta. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 35
Creio que conseguiu responder praticamente à maior parte das questões Administração deve ponderar e merecer essa questão uma maior que levantaram. Acho que há uma questão que merece que nos atenção, mas também deve ponderar muito bem, porque Macau está a pronunciemos e que foi colocada pelo Sr. Deputado Kou Hoi In. De atravessar um período muito difícil em termos económicos. Daí que a futuro, penso que podem dar uma resposta escrita sobre a questão da ser implementada tal medida, eu acho que se deve começar pelos publicidade. Se os Srs. Deputados não se importarem, acho que doentes que têm, digamos que não têm dificuldades económicas. Deve posteriormente podem fornecer mais dados. Quanto à questão da começar portanto pelas pessoas mais abastadas. Este é uma qualificação profissional, que foi mencionada pelo Deputado Kou Hoi consideração da minha parte. Agora tenho duas perguntas a fazer. Eu In, isto talvez não só aconteça com os pós-graduados em medicina, penso que o Sr. Secretário sabe perfeitamente que muitos países e como também aconteça com as outras especialidades, e não é possível territórios do Mundo existem uma instituição que se chama Ordem dos resolver esta questão apenas por parte dos SSM. Uma vez que envolve Médicos ou Ordem dos Enfermeiros. Portanto esta instituição serve-se uma qualificação profissional, também diz respeito ao ensino, e não sei para avaliar a qualificação profissional e não só, mas também a se pertence à alçada da DSEJ, porque só sei que tem a ver com uma habilitação académica e profissional, particularmente a qualificação avaliação à qualificação profissional. O Deputado Kou Hoi In fez uma profissional, o desempenho profissional do próprio médico ou do pergunta e creio que o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong não levantou enfermeiro. Há pouco, penso, que alguns colegas meus falaram mais ou uma questão concreta. Ele apenas pediu para prestarem atenção ao menos sobre esta questão, mas eu gostaria de referir que não se trata de facto dos Centros de Saúde não implementarem o serviço da "Carta de uma instituição somente para queixas. Mesmo que não houvesse lugar Qualidade". Foi apenas uma opinião que ele manifestou para o a queixa, eu acho que se trata duma instituição capaz de desenvolver o Governo consultar e acha que apenas dois serviços implementaram este seu trabalho por moto próprio, ou seja, para avaliar o desempenho serviço. profissional do pessoal de saúde. Eu acho que é importante existir esta instituição em Macau. Eu penso que é chegado altura de a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Vou Administração de Macau pensar sobre esta matéria. Não é uma responder mais uma vez a duas questões. Em relação à qualificação pergunta propriamente dita, mas é uma consideração da minha parte. profissional, de facto, hoje em dia é muito simples requerer uma Eu também - sugeria - junto a minha voz aos dos meus colegas para qualificação profissional para obter um licenciamento de exploração de que a Administração pense e medite sobre esta questão de criar uma clínica particular. Porque esta requisição é à base de uma entrega de instituição do tipo da Ordem de Médicos existente no estrangeiro. documentos e não está sujeito a um concurso público, desde que Agora em termos de fornecimento, uma outra pergunta vai no sentido tenham finalizado um curso de graduação em Medicina, sejam de a questão do fornecimento dos medicamentos aos doentes em residentes em Macau, e não tenham um cadastro no registo criminal e Macau. Eu sei que a Administração dispende anualmente elevadas que tenha um recinto para estabelecer a clínica. Há pouco, o Sr. quantias para a aquisição e fornecimento de medicamentos aos doentes. Deputado Kou Hoi In focou uma questão, que creio que pode ser Não é que estou contra esta política, estou a favor desta política, flexível, porque se eles quiserem e se estiverem dispostos, podem somente eu ponho alguma reserva no que toca ao controle no prestar serviços às associações de beneficência. Além do mais, também fornecimento dos medicamentos. Eu acho que a Administração está a podemos procurar alguns médicos mais experientes, tal como disse a gastar bastante dinheiro nesta área. Por isso, acho que a própria Sra. Deputada Leong Iok Wa, no sentido de os acompanhar. Acho que Administração deve exercer um maior controlo, talvez um controlo isto também traz muitas vantagens para os menos experientes e, deste mais rigoroso no aspecto do fornecimento de medicamentos aos utentes. modo, como têm um parceiro mais experiente, já seria muito mais fácil Outrora, eu estou a lembrar -outrora- porque trabalhei na farmácia do para eles registarem a sua actividade particular. Assim, acho que se Governo, quando jovem - existia apenas uma farmácia que era a pode resolver uma parte dos problemas. Relativamente à questão da Farmácia do Governo onde era fornecido os medicamentos aos doentes. publicidade, temos disposições nítidas que regulam esta situação, a lei Hoje são as farmácias privadas que estão a fazer este trabalho no lugar nº30/95/M, e os SSM têm uma Comissão para a apreciação da da Farmácia do Governo. Eu não sei se este sistema é melhor ou pior. publicidade. Diz claramente na lei que não é permitido fazer a Neste aspecto não discuto. Eu também não tenho matérias para publicidade de produtos que causem ameaça à saúde, e também aprofundar ou analisar esta questão. Simplesmente gostaria de alertar demasiada publicidade em relação aos medicamentos e em que alguns da necessidade de exercer um controle muito rigoroso nesse trabalho, deles dizem respeito ao anti-cancro, e isto não se pode publicar. A porque eu não sei - é uma pergunta que vou fazer - se é possível que o actual actuação dos SSM é responder dentro de 30 dias aos respectivos utente ou o doente consiga trocar o medicamento por outros produtos pedidos de publicidade. Neste ano, 50 pedidos foram recusados e que se vendem nas farmácias? Eu não sei qual é o controle que está a podemos fornecer mais dados detalhados sobre esta questão. ser exercido. Simplesmente estou a colocar esta questão. Não sei se é possível que um doente que queira portanto ao invés de ficar com os Presidente: Srs. Deputados, tenho agora 4 inscrições dos Srs. medicamentos poder ou não trocar com alguns rolos de papel higiénico, Deputados, gostaria de pedir para aproveitarem bem o tempo para algumas caixas de pó para miúdo. Eu não sei se isto é possível. De fazerem a sua intervenção e depois vamos fazer um intervalo e maneira que era uma pergunta que gostaria de colocar. Obrigado, Sra. continuamos mais tarde. Sr. Deputado Jorge Fão. Presidente.
Jorge Fão: Sra. Presidente, obrigado. Presidente : Sr. Deputado Fong Chi Keong.
Sr. Secretário: Fong Chi Keong: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. membros do Governo, caros colegas. Eu tinha duas perguntas a fazer, mas depois de ouvir a resposta do Sr. Secretário sobre uma pergunta feita pelo meu colega Sr. Stanley Au, eu Acho que a questão da saúde em Macau é uma confusão. gostaria também de tecer algumas considerações sobre a questão das Mencionou-se claramente no relatório que o pessoal dirigente no actual despesas a serem suportadas pelo próprio doente. Eu não discordo sistema de saúde ainda não conseguiu intensificar as normas criadas completamente desta filosofia, mas eu acho que em primeiro lugar a por si próprio. De um modo geral, é considerado um fracasso, porque N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 36 são corruptos, porque têm acumulação de funções e ao fim e ao cabo, Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. Queria acompanhar duas acho que o nosso sistema de saúde em Macau é um fracasso. A questões. A primeira questão já foi abordada anteriormente. Se não gravidade do problema acho que é notório e todos têm conhecimento. tencionam construir um hospital nas Ilhas, será que o Governo tem Há pouco, ouvi a explicação do Sr. Secretário e ele disse que não têm elaborado e estabelecido um mecanismo para prestar apoio médico experiência acerca da reforma, e realmente, não compreendo, porque é urgente aos residentes das Ilhas, sobretudo nos dias de mau tempo e de que disse que não tem experiência para implementar uma reforma o congestionamento no trânsito, de modo a transportarem para o hospital que fez com que, até hoje, ainda não tenhamos conseguir ter uma em Macau com a maior brevidade possível? Há pouco, o Sr. Secretário reforma. Aguardámos várias vezes pela conclusão do relatório e, desta respondeu que acrescentaram uma ambulância, mas acho que não é o vez, temos de esperar até ao ano de 2003, e não compreendo como é suficientes, porque quando enfrentamos mau tempo ou uma situação que os membros trabalham. Como é que os membros da área da saúde grave de trânsito, se a ambulância é uma forma para enfrentar a fornecem opiniões favoráveis no aspecto da saúde em Macau e situação, acho que é muito insuficiente. O actual Centro de Saúde das responsabilizam-se pela saúde dos residentes em Macau? Se não têm Ilhas fica junto do edifício Ocean Garden, e claro que se a terceira experiências, podem contratar alguém para fazer. Até a equipa de ponte for concluída conforme o previsto, creio que com esta terceira futebol da RPC conseguiu ir ao campeonato mundial! Será que a China ponte podemos transportar os doentes o mais depressa possível para também tem esta experiência? Porque é que não contratamos alguns Macau, mesmo com mau tempo. Só que esta ponte leva, pelo menos, especialistas nesta área para tratarem destas questões? Não tendo dois a três anos para ser concluída e dentro deste período, caso experiência e podendo deixar de proceder ao tratamento, assim, é muito necessário, será que têm mais alguma medida para prestar apoio fácil de desempenhar. Discordo absolutamente com esta atitude, a não urgente? Quando estivermos sob um tufão ou sob um enorme ser que não tenham força e vontade, senão, certamente que não se irá congestionamento de trânsito, será que têm alguma medida a adoptar? basear num pretexto para deixar de tentar os melhores possíveis. Tal como recorrer-se ao helicóptero para transportar os doentes? Será Mesmo não exercendo funções nesta área, desde que se tenha esta que podem adoptar esta forma em caso urgente? Gostaria de ficar intenção, já é o suficiente. Ora, não é preciso conhecer-se muito bem esclarecido acerca desta questão. ou inteirar-se neste ramo, porque se tiver este conceito e se se tencionar encontrar especialistas nesta área para resolver estes problemas, Uma outra questão diz respeito ao facto de serem os doentes a também pode ser. Lembro-me que em Singapura, um dos serviços do assumirem as despesas. Há pouco, o Sr. Secretário Chui explicou que Governo local contratou uma pessoa para assumir funções nesse existem 3 modelos para qualificar o facto de serem os doentes a serviço, mas que não pertencia a essa área, só que conseguiu lidar assumirem os encargos. Relendo o relatório da saúde, parece-me que a muito bem. Agora, todo o mundo está a uniformizar o sistema de saúde, ideia dos doentes terem que assumir as despesas, devido às elevadas e por isso, não é necessário limitar a procura de profissionais em despesas e aos elevados custos para a saúde, por isso, esperam que os Macau. Macau aplica, por ano, mais de 1 bilião de patacas na área da doentes possam assumir uma parte destas despesas. Creio que esta saúde, mas não sei o que é que fizeram. Qual é a situação de saúde que ideia é idêntica ao segundo modelo que o Sr. Secretário Chui explicou, os cidadãos conseguem obter? Creio que alguns membros do Governo porém, e de acordo com o que o Sr. Secretário Chui disse, a sua postura têm de assumir algumas responsabilidades, e não podem negligenciar é o primeiro modelo, ou seja, para se reduzir o desperdício e para se os seus deveres. Espero que possam resolver bem estes problemas, caso elevar a eficiência. Se cobrassem propriamente uma despesa simbólica, contrário, espero que possam encontrar um outro emprego, já que não a questão não era muito relevante, mas se pertencer ao segundo modelo, estão a envidar todos os esforços e nem têm esta intenção, e o melhor ou melhor, se se reduzirem os encargos financeiros, nestas de tudo é dar a vez aos outros. Como é possível dizer aqui que "não é circunstâncias, já é diferente. Os cidadãos preocupam-se muito, porque viável" e que "não têm experiências"? Estas palavras não deviam ser o Governo tem realmente custos de saúde muito elevados e perante esta ditas aqui, proque isto deixa as pessoas desesperadas. Disseram que situação de elevados custos na saúde, se os doentes tiverem que não é possível implementar uma reforma devido à lei, mas a lei é feita assumir uma parte destas despesas, mesmo assumindo metade ou um pelo homem e tem de progredir de acordo com a evolução dos tempos. terço, também será muito grave, e daí, os cidadãos terem esta Se encontrarem algo inviável, têm de alterar até se poder entregar à AL preocupação. Espero que o Governo possa esclarecer melhor esta e nós alteramos o que não é viável. Não compreendo. Uma vez que se questão. Se for mesmo verdade o que o Sr. Secretário referiu antes, que verificou um fracasso, um fenómeno de corrupção, de incapacidade e é apenas uma despesa simbólica que os doentes têm de assumir, é de irresponsabilidade no sistema de saúde de Macau, porque é que o Sr. óbvio que não há nenhum problema. Mas se se verificar alguma Secretário não os castiga rigorosamente? Como é que o superior alteração, o Governo deve ter em conta em reter os custos das despesas hierárquico no topo desta área, deve actuar, a não ser que não queira na saúde, e só depois é que se deve abordar a questão dos doentes tratar e não se atreva a tratar? Gostaria de perguntar porque é que não terem que assumir as despesas. Obrigado. têm coragem para enfrentar os problemas? Se têm medo de tudo, quer dizer que não se pode fazer nada. A minha intervenção foi muito directa. Presidente: Sra. Deputada Leong Iok Wa. Obrigado. Leong Iok Wa : Obrigada, Sra. Presidente. Excelentíssimo Sr. Presidente: Srs. Deputados. Sr. Deputado Au Kam San, se não se Secretário Chui. importar, vamos fazer agora um intervalo e depois vai ser o primeiro a intervir, pode ser? Obrigada. Tinha uma questão para colocar, mas o Sr. Secretário Chui já deu a respectiva resposta, por isso, apenas gostaria de manifestar a minha (Intervalo) opinião. O Sr. Secretário focou claramente que o futuro mecanismo para fiscalizar a qualidade da saúde é para todas as unidades que Presidente: Sr. Secretário, Srs. membros do Governo, Srs. prestam serviços de saúde em Macau e para todo o pessoal profissional. Deputados, vamos continuar com a nossa reunião. Agora, convido o Sr. Na verdade, este é um pedido forte por parte dos cidadãos, porque Deputado Au Kam San a intervir. desejam receber estes serviços, quer a nível público, quer a nível particular, e através desta fiscalização, podem estar salvaguardados na N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 37 segurança e nos excelentes serviços de saúde. É por este motivo que esteja incluído nas LAG. concordo perfeitamente com este aspecto e espero que o Governo possa reforçar a fiscalização na área da saúde. Uma outra questão tem a ver Por último, queria dizer que, através da experiência que tenho na AL, com o percurso do desenvolvimento da saúde em Macau, sobretudo os sempre houve um debate constante sobre a carreira do sistema da saúde, médicos particulares das associações de beneficência sem fins inclusivamente qual o tipo de médicos não classificados. Será que lucrativos. Eles desempenham um papel importantíssimo nos serviços existe neste mundo algum tipo de médico não classificado? Além disso, de saúde. Desde os anos 80, o Governo empenhou-se muito para ainda temos os problemas que se suscitaram no seio dos dentistas. Será desenvolver os cuidados de saúde. Os Centros de Saúde têm vindo a que um dos diplomas legais vai tratar destes problemas? Já que têm 10, aumentar, pelo que a maioria dos serviços de saúde também foram será que também vão incluir todas estas situações? Finalmente, queria transferidos para o Governo, mas espero que o Governo possa respeitar alertar para o seguinte. Dado que o Sr. Secretário respondeu que não é a história, tirando a maior rentabilidade possível dos recursos humanos possível prometer para quando, ou melhor, a data concreta para se experientes e capacitados. Entretanto, espero que no processo da poder curar um doente. Claro que ninguém ia pedir uma coisa destas. O reforma, o Governo possa respeitar as opiniões e a participação deles, ponto fulcral a que eu pretendia chegar é a promoção do serviço da oferecendo-lhes um mecanismo justo para competição. Espero ainda do "Carta de Qualidade", ou seja, depois de ler os dados que nos fundo do coração que este conjunto de médicos experientes, que facultaram, o CHCSJ e os Centros de Saúde não tiveram desenvolvem as suas actividades particulares, possam continuar a completamente em conta que vão levar a cabo este espírito. Nestas prestar bons serviços aos cidadãos de Macau. Obrigada. circunstâncias, acho que isto é inacreditável, e não pode ser. Se quiserem pôr em prática o conceito de promover um serviço de saúde Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. de qualidade considere os utentes como o seu centro de atenção. É indispensável empenharem-se para alcançarem este objectivo. Ng Kuok Cheong: Obrigado, Sra. Presidente. Devemos pensar nos problemas que vão aparecer à medida que se vai conseguindo alcançar uma qualidade na saúde, e certamente que os Gostaria de acompanhar várias questões. A primeira prende-se com incidentes médicos vão sendo tratados por este mesmo sistema. Se os as queixas sobre os incidentes médicos, com as investigações e com o incidentes médicos não dizem respeito à qualidade da saúde, mas sim, mecanismo de indemnização. Tenho agora comigo um Diário da AL em da qualidade da prestação de serviços, devem ser canalizados ao que se regista a apreciação das LAG do ano passado. Na altura, o Sr. serviço da "Carta de Qualidade" para efeitos de tratamento. Agora, Secretário disse que a queixa, o recurso e a indemnização, que estes 3 estão misturados, porque todas as queixas são estudadas pelo pessoal aspectos estão inter-relacionados, e é necessário criar-se um das relações públicas. Um relatório de saúde abrange todos os mecanismo para tratar as queixas e, naquela altura, já disse que vão problemas na prestação de serviços, a atitude do pessoal, os erros de começar a traçar os respectivos trabalhos. No entanto, vão começar a dados e até os incidentes médicos, estão todos misturados. Como elaborar algumas leis que têm a ver com o mecanismo das queixas, dos resultado, ninguém pode ficar muito satisfeito, porque todos acham que recursos e da indemnização, e também disse que já prepararam um ano se forem atendidas pelos membros, que têm interesses entre si, ajudam para a elaboração dos diplomas legais. Afinal, como está o ponto da uns aos outros. Espero que possam separá-los em dois sistemas no situação? Será que já têm um projecto de lei? Este projecto de lei é futuro, a fim de se tratarem de diferentes assuntos. Obrigado. muito provável que envolva os direitos de algumas pessoas e é normal que não baste um regulamento administrativo para se conseguir Presidente: Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan. resolver a questão de uma lei. Só queria deixar isto muito claro. De seguida, vem o mecanismo que incide simplesmente sobre o sistema de Vitor Cheung Lup Kwan: Sra. Presidente, Sr. Secretário, Srs. saúde pública, ou será que também inclui toda a zona, ou seja, os membros do Governo, caros colegas: incidentes médicos que surgem nos hospitais civis? Será que tanto um, como o outro, também podem obter um tratamento justo do mesmo Depois de ouvir a intervenção do colega Fong Chi Keong, tive uma mecanismo? Uma vez que se prepararam ao longo de um ano, creio que grande impressão, porque ele referiu-se a uma grande confusão e creio não se trata de uma concepção preliminar e que deve merecer algumas que todos devem reconhecer. Mas porquê? A minha impressão é que, explicações. antigamente, muito membros de cargos superiores ou estrangeiros gostavam de frequentar o CHCSJ, porque os serviços que prestavam A segunda questão tem a ver com o facto de surgir um estudo sobre eram de excelente qualidade. Quanto ao Hospital Kiang Wu já era os recursos humanos na área da saúde. Quanto ao estudo, em si, uma frequentado por nós os chineses e as pessoas em geral, pelo que ambos vez que Macau é uma zona muito pequena, creio que não deve ser os hospitais tinham diferentes atitudes para tratarem pessoas diferentes. muito complexo. Mas será que tem a ver com o facto de haver Relativamente à fiscalização por parte do Sr. Secretário, depois do demasiados serviços prestados pelos Centros de Saúde no sistema de retorno à Pátria, acho que houve uma melhoria. Quanto à melhoria do saúde pública e, tal facto, faz com que se registe uma retenção no CHCSJ acho que o Governo, ou seja, o Sr. Secretário deve assumir mercado particular? Ou será que é devido ao elevado número de uma enorme responsabilidade, e porquê? Porque o CHCSJ está sob médicos em relação à densidade populacional e, que por isso, faz com directa dependência do Governo, por isso, tem todo o direito de que o mercado não consiga permitir este excesso? No mecanismo da fiscalizar cada despesa, o que já não acontece com o Hospital Kiang formação, depois de formarmos os talentos, se o mercado particular Wu, porque não sei como é que o tratam. No fundo, trata-se de uma não conseguir absorvê-los, deste modo, o que é que adianta a formação? instituição de beneficência, e quem é que toma uma decisão sobre as Isto merece um planeamento e um estudo profundo sobre os recursos despesas internas, sobre os recursos internos, sobre o tratamento humanos. Se não tivermos um quadro nítido, não podemos ver bem a interno e as despesas do pessoal? Será que esta interferência cabe ao Sr. questão. É natural que também tenhamos que ter em conta os dados Secretário ou será que celebraram algum acordo? Espero que possam que o Sr. Deputado Leong mencionou sobre a classificação etária. No separar muito bem a estrutura dos dois hospitais, se quiserem melhorar fundo, acho que é apenas um dos factores para termos em conta. Acho o sistema de saúde em Macau, tornando pública, justa e imparcial a que se deve desenvolver o planeamento deste estudo, embora não transparência, tal como disse o nosso Chefe do Executivo, senão, nunca N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 38 podemos resolver a questão da saúde. Os Srs. aqui presentes talvez para se reflectirem as opiniões dos cidadãos, porque a verdade é que o tenham pensado que estou a atacar um determinado destinatário, mas ciclo da nossa vida é nascer, envelhecer, adoecer e morrer. Tudo isto não se trata nada disto, é apenas o que acho e o que sinto sobre a depende da área da saúde, especialmente a doença, só que o parto em existência deste nível de dificuldade. Tal facto fez com que a Macau é gratuito, o que já não acontece com a morte. No que diz remuneração do pessoal do CHCSJ pareça muito elevada, mas sei que respeito à reforma da saúde, uma vez que só dei uma vista de olhos no não tem nada a ver com o Sr. Secretário, nem com o Governo, porque relatório, basicamente, acho que todos os serviços e cuidados de saúde já foi fixado antes. Todos os médicos, enfermeiros e médicos assessores da política da saúde, também implicam o ciclo de vida, ou seja, nascer, que provinham de Portugal, também tinham uma remuneração mais envelhecer, adoecer e morrer. Nesta óptica, e em termos básicos, elevada, mas uma vez que o Hospital Kiang Wu é uma instituição de concordo com o facto de "passar do melhoramento até a uma reforma", beneficência, teve o apoio da nossa Pátria, por isso, os médicos têm porque senão, aqui ainda não têm medidas perfeitas e ali faz-se uma uma remuneração mais baixa. Só que, depois da reunificação, creio que reforma à pressa. Assim, toda a qualidade da saúde vai por água abaixo. muitas pessoas ficaram com um pensamento diferente, porque o A questão reside no facto de como se melhorar. Será que a melhoria vai volume de trabalho no Hospital Kiang Wu é igual ao do CHCSJ, pelo ser rápido? Alguns aspectos devem ser acelerados. Sinceramente, acho que também merecem de uma remuneração idêntica. Estamos agora que é fácil de ser comentador, mas, na verdade, o conjunto de entre a espada e a parede, e aquando da reforma, será que a problemas que estamos a enfrentar, talvez os meus valores estejam remuneração do Hospital Kiang Wu vai elevar-se ou será que a incorrectos. No ano de 1997, investimos na área da saúde cerca de 700 remuneração do CHCSJ vai reduzir-se a fim de se aproximarem? Não a 800 milhões de patacas. Creio que todos se devem lembrar que, no sei quem é que consegue resolver este problema, e que talvez os ano de 1998, o nosso ex-Governo conseguiu prever que as nossas trabalhadores dos hospital consigam dar uma noção. Quanto à questão receitas financeiras naquele ano não iriam ser muito favoráveis, por do pessoal e da qualidade de serviços que os hospitais fornecem, creio isso, exigiu-se a todos os funcionários públicos e a todos os serviços que a maioria dos cidadãos devem ter conhecimento que não é muito públicos para conterem 5% nas despesas. Tanto no ano de 1998, como favorável, por isso, espero que o Sr. Secretário possa separar muito no ano de 1999, também se impôs a mesma exigência. Acontece que bem a estrutura destes dois hospitais. Qual é a sua organização? Uma todos os anos investimos quase mais 100 milhões de patacas na área da vez que é subsidiado pelo Governo, deve estar sujeito à supervisão do saúde e até hoje o montante a investir é mais de 1.1 biliões de patacas. Governo e também deve ser mais justo, imparcial e aberto. Não pode, Isto quer dizer que os outros serviços têm de conter, e que mesmo não de maneira nenhuma, deixar dúvidas ou inclarezas nas suas contas a contendo, também não se permite um aumento, o que já não acontece que ninguém possa ter conhecimento. Espero que o Governo possa com a área da saúde, porque não se registou uma contenção, antes pelo prestar mais atenção a esta matéria. contrário, continua-se a registar um aumento de uma média de 100 milhões de patacas anualmente. Por outro lado, falou-se na questão da medicina tradicional chinesa. Creio que a maioria dos residentes em Macau são chineses e os usos e Há muitos anos atrás, cheguei a pedir à Sra. Secretária-Adjunta Ana costumes deles são assim. Por exemplo, quando estão constipados ou Peres, naquela altura para construir um hospital nas Ilhas e também gripados, recorrem primeiramente aos médicos de medicina ocidental e debatemos esta matéria durante muito tempo. Hoje, continuamos a ter o depois recorrem a um médico de medicina tradicional chinesa para lhes mesmo pedido sobre a construção de um hospital nas Ilhas. Porque é receitar um chá doce. Assim, espero mesmo que os SSM possam que demoraram tantos anos e ainda não conseguiram satisfazer o encontrar meios para estabelecer uma unidade de medicina tradicional pedido? Como é que podem salvaguardar os residentes das Ilhas? chinesa. No caso do Governo não dispor de recursos suficientes, pode Especialmente agora que o número de residentes tem vindo a aumentar pedir ajuda a algumas personalidades sociais, sobretudo os que têm significativamente? No passado, já tínhamos este pedido e quanto mais interesse em investir e, deste modo, podiam constituir um hospital, agora? Como é que podemos garantir que os residentes possam receber porque um hospital de medicina tradicional chinesa necessita de uma uma assistência médica atempada quando for necessário? Estamos instalação e de equipamentos muito mais baratos do que a medicina muito preocupados com os residentes das Ilhas. Mas se construirmos ocidental, e além disso, em termos da RPC, é muito fácil mais um hospital, não sabemos em quanto vão aumentar as despesas, e encontrarem-se médicos de medicina tradicional chinesa com fama, por este também é um problema que temos de enfrentar. Há pouco, o Sr. isso, espero que o Governo possa ser mais aberto neste aspecto. Por sua Secretário fez referência a uma entidade, não foi? Já não me lembro, só vez, contribui-se para se reduzirem as despesas do Governo e também sei que é para garantir as necessidades e prestar emergência apropriada dá mais facilidades às pessoas que preferem a medicina tradicional e atempada. O ponto fulcral reside nesta questão. Em termos de chinesa, porque assim as pessoas podem assumir algumas despesas, ou políticas, se conseguirem garantir que os residentes das Ilhas possam então, podem fazer na medida do possível como os outros hospitais, ser atendidos urgentemente quando necessitam, só receamos o caso do dando um subsídio. Deste modo, por um lado, contribui-se muito para encerramento da ponte. Uma vez que se registaram, e ainda se registam se intensificar a opção dos cidadãos em Macau e, por outro lado, muitas críticas sobre a política da saúde pública, será que podemos também se contribui para se reduzirem as despesas do Governo. Espero acelerar um pouco mais? A ideia de "acelerar" quer dizer que, os que o Sr. Secretário possa dar uma satisfação em relação a estas residentes em Macau, quando estiverem doentes, podem ser questões e ao relatório em causa. Obrigado. consultados nos Centros de Saúde gratuitamente, e pensando melhor, trata-se de um benefício muito bom de Macau. Acontece que tenho Presidente: Sr. Deputado Tong Chi Kin. outras opiniões em relação a dois assuntos. Porque é que as pessoas do exterior quando vão às consultas nos Centros de Saúde, também não Tong Chi Kin: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. precisam de pagar? Ao menos, exigiam os custos. Esta questão também membros do Governo, caros colegas: já foi debatida ao longo de muitos anos. Antigamente, chegaram a responder-me que se quisermos cobrar dinheiro aos estrangeiros pelo A propósito da política da saúde, todos os anos no debate das LAG serviço que receberam nos Centros de Saúde, para além de termos que da AL, desde o ex-Governo até agora, continua a ser um ponto muito contratar mais uma pessoa para a caixa, ainda teríamos de contratar quente para debate e com muitas críticas. Também é uma das ocasiões mais um contabilista, e por dia, quanto dinheiro é que podíamos cobrar? N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 39
Calculando bem os custos, nem são suficientes para pagar um pronunciar demasiado. Apenas gostaria de abordar em torno da política funcionário da caixa. Esta foi a resposta que me deram no passado, mas da medicina tradicional chinesa. Face a esta questão, muitas pessoas será que é racional? A política da saúde pública é para os residentes de acham que o tratamento da medicina tradicional chinesa demora mais Macau e não para os residentes do exterior. Não sei se esta questão já que a medicina ocidental, e alguns acham que a medicina tradicional foi resolvida, ou não. chinesa não é viável e que acarreta de uma cirurgia da medicina ocidental. Todos estes conceitos são muito antigos. Ainda existem Uma outra questão também tem a ver com a política da saúde algumas pessoas que acham que a medicina tradicional chinesa pública. Concordo perfeitamente que determinadas doenças não depende somente da avaliação da circulação das artérias e veias, e que deviam estar sujeitas ao pagamento, tal como algumas doenças graves a receita de medicamentos depende da experiência. Os que são mais como a tuberculose, ou então, o parto, que é um assunto que merece atrevidos, receitam medicamentos mais fortes, e sem nenhum estarmos satisfeitos e claro que não se paga nada. Quanto aos idosos argumento. Porém, acho que as pessoas já conseguiram ultrapassar esta que têm 65 anos, também concordo que as consultas nos Centros de barreira de dúvidas. Será que também acham que não há um argumento? Saúde devam ser gratuitas, mas discordo com o desperdício, porque o Macau tem muitas condições favoráveis, porque fica muito perto da desperdício pode gerar grandes despesas económicas, tal como alguns China e agora a nossa Universidade Tecnológica também tem uma actos pouco correctos existentes neste momento. Por exemplo, o Faculdade de Medicina tradicional chinesa. Tenho conhecimento que desperdício de medicamentos. Este problema sempre residiu e gerou nas zonas vizinhas também promovem esta especialidade. Deste modo, elevados custos. Um outro assunto prende-se com as despesas para o sugiro que efectuem uma avaliação à política da medicina tradicional tratamento médico no exterior. Na altura, quando atingiram 30 e tal chinesa o mais depressa possível. Entretanto, apelo aqui aos nossos milhões de patacas, originaram-se muitos comentários. Agora, não sei membros e aos nossos médicos que o conceito, em si, merece de uma qual é o valor concreto para as despesas de tratamento médico no actualização, não se pode ser antiquado porque senão ficaremos muito exterior, calculo que devem rondar à volta de 80 milhões de patacas, atrás dos outros. mas ainda continua a aumentar, e que tipo de problema tal facto nos demonstra? Têm sempre as suas razões. Macau tem poucos exemplos Cito um outro exemplo a que muitos Deputados questionaram, mas de doenças de entre muitas especialidades. Para ser franco, os dois acho que necessita de estudo. Todos os anos, são 70 pós-graduados da hospitais de Macau... Há coisas que receiam uma comparação. medicina, e o que é que eles pretendem? Eles exigem desenvolver-se Algumas pessoas diziam que ficavam mais tranquilos quando eram no aspecto do profissionalismo e sentem-se preocupados, porque todos tratadas em HK, outras dizem que o curamento em HK é mais rápido e eles querem trabalhar num hospital público. Agora, já são mais que o período de internamento também é mais curto. As cirurgias são concretos e realistas, porque não têm este pensamento. melhores e as feridas cicatrizam melhor, portanto, existem todos os tipos de razões. Estou muito atento ao aumento verificado na despesa Cito mais um exemplo. Os médicos que estão a desenvolver a sua para o tratamento médico no exterior, e como é que podemos reduzir actividade particular estão recentemente com dores de dentes e ainda esta despesa? Não há dúvida que tem de depender do nível dos nossos por cima são dores graves, porque o número de consultas tem vindo a médicos, dos equipamentos para o tratamento e da qualidade da reduzir significativamente. A vida deles está difícil, e para além do prestação de serviços. Seja como for, apesar de atrasarmos um pouco, Governo ter acelerado a lista de espera das consultas, ainda são mas já temos um relatório feito e que vai ser estudado muito em breve, gratuitas, portanto, o negócio deles torna-se cada vez mais difícil. Na tal como disse o Sr. Secretário que se vão criar muito em breve uma verdade, não é possível o Governo assumir todas as despesas para a Comissão. Esta Comissão vai desenvolver estudos sobre todos os área da saúde, nenhum país faz isto, e é por isso que existem médicos problemas existentes e a reforma em causa. Acho que posso depositar particulares, o Hospital Kiang Wu e outras clínicas particulares. Acho confiança, porque vai ser diferente do passado. Devem caminhar neste que esta situação é a mais apropriada. Será que é necessário alterar-se o sentido e, pessoalmente, concordo perfeitamente com este rumo. regime do aspecto do estágio dos médicos da clínica geral do passado? Inicialmente, os licenciados em Medicina que regressarem não deviam Por outro lado, queria colocar uma opinião. Temos muitos problemas estar sujeitos a este regime. De momento, acolheram apenas 20 relacionados com os respectivos regimes. Porque é que necessitamos médicos de uma forma muito difícil, porque tiveram que ser dos regimes? É justamente devido à existência de legislação, pois só examinados e passaram por um estágio de 2 anos ou de 18 meses, e com a existência de normas e disposições é que temos os regimes. Não depois não são todos acolhidos. Parece-me que o índice auferido para o será que alguns merecem um estudo acelerado e uma reforma? Alguns estágio é 475 pontos; 475 pontos vezes 12 ou 14 meses, e se receberem Deputados pronunciaram-se sobre a política da medicina tradicional este índice remuneratório e não forem acolhidos depois do estágio, chinesa, e também me preocupo muito com esta matéria. Creio que certamente que têm de procurar uma outra oportunidade para não muitas pessoas procuram consultas nos médicos de medicina receber menos que este índice. Na realidade, existem muitas pessoas tradicional chinesa. A nível mundial, eles são cada vez mais procurados, que não passaram por esta fase de estágio, e para os médicos que porque adoptam produtos naturais de medicina. Recentemente, alguém frequentaram 5 anos de curso, não será que devemos alterar este regime? me disse que nos EUA e na Europa estão agora a competirem. Eles têm Não precisamente de dar 400 e tal pontos, apenas prestamos mais bons critérios para inspeccionarem os medicamentos naturais importância para fornecer uma oportunidade de estágio. Não há dúvida exportados pela RPC, e até ouvi dizer que a composição ou os que frequentar o estágio no hospital é árduo e há muitos trabalhos para ingredientes dos medicamentos naturais são muito bem recebidos. Uma fazer, pelo que devem receber um montante adequado para determinada pessoa fez uma previsão para os futuros 10 anos, e muitos sobreviverem. Porém, não se deve basear no índice 475 da Função medicamentos da medicina tradicional chinesa vai substituir os Pública, porque podemos aplicar esta verba para formar muito mais medicamentos ocidentais, e depois de ter conhecimento, acho isto licenciados em Medicina. Uma vez que formam e não prometem em muito favorável. Os estrangeiros também prestam muita importância ao acolhê-los, depois de serem formados e terem o estágio, vão estudo da medicina tradicional chinesa, por isso, acho que esta política desempenhar funções de médico particular. Acho que merecem um merece uma avaliação, porque, na qualidade de uma política da saúde, incentivo e, deste modo, os recursos podem ser aplicados da melhor respeito muito as palavras proferidas pela Sra. Presidente e não me vou forma. Para subsidiar a vida deles não tem de ser o índice 475, uma vez N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 40 que o Governo possui este montante de recursos, pode fazer com que a ver. Depois ainda dizem que o ordenado é alto. Ora, e ainda alguém maioria dos pós-graduados em Medicina possam receber uma formação disse há pouco que os médicos não são bons, o hospital não tem bons e estágio. Tal facto também pode contribuir para evitar um médicos - o outro hospital só quer dinheiro e o outro só quer a nossa contentamento por parte dos acolhidos e uma aflição por parte dos não vida. Eu não sei se é bem assim. Ora se quiser de facto um bom acolhidos. Este regime semelhante, acho que merece ser estudado, hospital há que pagar. Tudo o que é bom tem de pagar bem. O fato que porque embora não vá influenciar muitas pessoas, mas traz muitas a gente traz aqui se quiser um bom fato também tem de pagar bem, não influências para o futuro. é? Se quiser um bom par de sapato também tem de pagar bem. Daí que eu acho que se quiser um bom técnico - um técnico de saúde bom - há O princíp io das despesas serem assumidas pelos doentes, receio este que pagar caro, em qualquer parte do Mundo, não é só em Macau. Se debate e como é que vamos introduzir uma alteração. Acho que "as fomos comparar o salário ou vencimento dum médico de Macau com o despesas devem ser assumidas pelos doentes condicionais", e se se salário praticado na China, no Vietname ou na Camboja evidentemente disser simplesmente que "as despesas devem ser assumidas pelos que é alto - o salário é alto. Agora se vamos comparar o salário de um doentes", creio que não seria viável. A minha ideia vai no sentido de médico de Macau com o de Hong Kong, não sei se é alto, se calhar é garantir à comunidade carente, aos idosos, aos doentes que necessitam muito baixo. Portanto, tudo isto é muito relativo, consoante o nível de de cuidados médicos, que tomamos conta deles sob o pressuposto de vida do território, consoante também uma séria de circunstâncias. São executar o conceito "das despesas serem assumidas pelos doentes". as tais circunstâncias e as tais especificidades do território. Também Algumas pessoas pobres que têm subsídio da segurança social são os gostaria de falar um bocado sobre o subsídio, porque eu há pouco ouvi destinatários que devemos cuidar, e para o tratamento de algumas falar sobre o subsídio que era concedido ao Hospital Kiang Wu. Eu não doenças "as despesas devem ser assumidas pelos doentes condicionais". sei em que moldes são concedidos esses tipos de subsídios. Eu não sei, Se disserem apenas que "as despesas devem ser assumidas pelos por acaso desconhecia. Eu gostaria depois que o Secretário nos doentes", cobram todos os custos e depois é que são vistos pelos explicasse como é que foram e que são concedidos esses subsídios. médicos se têm, ou não, dificuldades ou se podem, ou não, ser Mas de facto se um hospital privado recebe subsídios do Estado, eu isentados. Com certeza que não vai ser assim. Devem definir-se penso que há que prestar contas. O Estado, neste caso a Administração, previamente os respectivos critérios. Ora, têm de executar o espírito tem todo o direito de fiscalizar as contas desse estabelecimento "das despesas serem assumidas pelos doentes" sob uma protecção hospitalar. Se o Estado, a Administração neste caso, presta subsídio às social e uma política de saúde pública. Se tiverem dinheiro, está sujeito escolas - escolas privadas, também parece que há que ter um certo ao pagamento. Acho que esta política dos doentes assumirem as controle das despesas escolares. Há um certo controle nas contas da despesas necessita de uma premissa e de condições para ser executada. escola. Eu não sei se isto tem estado a fazer - eu desconheço por acaso Por exemplo, se tiver 65 anos de idade, deve continuar a beneficiar do - mas eu gostaria de facto que a Administração nos explicasse como é regime da segurança social, e isto é racional. Como não tenho muito que é concedido o subsídio, se estes subsídios são concedidos tempo para intervir, por enquanto, não avanço mais. Obrigado. anualmente, em que moldes, em que valores e se estão ou não sujeitos à fiscalização do Governo. Eu penso que um hospital privado - aquilo Presidente: Sr. Deputado Jorge Fão. que eu saiba nenhum hospital privado em Hong Kong recebe subsídio algum. Possa ser que eu esteja enganado. Claro as pessoas podem-me Jorge Fão: Obrigado. Sra. Presidente, Sr. Secretário: dizer que há em Macau a tal especificidade. Portanto em defesa da dama pode-me responder bem Macau é um território muito específico. Vou tomar um pouco o discurso daqui do meu colega Tong Chi Kin. Por isso, nós temos de dar subsídio. Eu aceito esta explicação. Mas Eu acho que a Administração está-se a dispender cerca de 12 biliões, porque eu não posso aceitar é que depois de conceder estes subsídios cerca de 11 biliões por ano para a área da saúde. Eu não sei se estou em todos não houvesse uma fiscalização rigorosa daquilo que é dispendido. erro em termos numéricos - salvo erro são 11 biliões por ano. Eu penso Obrigado, Sr. Secretário. que nem é muito dinheiro, embora haja alguém que diga o contrário, porque 11 biliões são cerca de 3 mil patacas por ano por pessoa. Eu Presidente: Gostaria de perguntar se algum dos Deputados quer pessoalmente estou a descontar cerca de 2 mil e tal patacas por ano manifestar a sua opinião acerca deste tema? Se não quiserem, Sr. para a Administração de Macau para poder usufruir digamos os Secretário, será que posso convidar para responder às questões cuidados de saúde da Administração de Macau e raras vezes aproveito levantadas? Antes e depois do intervalo, intervieram cerca de 9 a gratuitidade desses cuidados e desses privilégios. Eu penso que o Deputados sobre esta matéria. sistema de saúde - os cuidados de saúde em Macau se não é bom eu penso que pelo menos se poder considerar bastante razoável. Eu digo Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: isto porque basta ver a expectativa de vida dos cidadãos de Macau. Obrigado, Sra. Presidente. Srs. Deputados: Através da expectativa devida é fácil de descobrir se os cuidados de saúde são boas ou se são más. Penso que as pessoas devem andar - Vou tentar seguir a ordem das perguntas para dar a minha resposta. poder viver até 72 ou 76 anos, consoante o sexo. Eu não tenho a certeza Em primeiro lugar, tenho a questão do Sr. Deputado Jorge Fão que diz desses números, mas lembro-me ter lido isto algures, não é. Se os bons respeito à despesa que os doentes têm de assumir. No relatório médicos - médicos que são bons ou são maus e se o vencimento dos mencionou-se que algumas pessoas que não têm dificuldades médicos é elevado, isto tudo também tem a ver com a qualidade dos económicas, e será que elas têm de assumir uma parte das despesas médicos. Ora eu de facto fiquei um bocado confuso e eu penso que o para a saúde? De facto, os funcionários públicos também contribuem Secretário deve estar muito mais confuso em termos de pessoal, porque com uma parte, todos os meses, dado que eles descontam 0,05% para ainda há dias alguém disse aqui que nós temos excesso de as despesas da saúde. Acho que uma parte das despesas assumidas trabalhadores que parece que há uma redundância em termos de pelos doentes condicionais, trata-se de um rumo que vamos reflectir. trabalhadores da Função Pública. Mas hoje já oiço dizer que vai haver Mas antes já tinha dito que, devido à actual situação dentro de um curto nos médicos que são capazes de perder o emprego e já pede o Sr. espaço de tempo, (também é para responder á questão que o Sr. Secretário considerar para ver se pode aproveitar estes médicos, está a Deputado Au Kam San colocou), não vamos ter em conta em adoptar a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 41 forma de relacionar a qualquer custos. Em todo o caso, esperamos que de direito em Macau e de uma sociedade de direito. Questionou-se se os cidadãos possam conhecer a ideia "das despesas assumidas pelos podemos fazer da melhor forma, e não me atrevo a responder utentes", porque necessitamos de um estudo profundo no futuro, no absolutamente, mas só espero que possamos melhorar o nosso actual sentido de definirmos um plano. Em relação à questão da Comissão dos sistema de saúde e desenvolver os trabalhos da melhor maneira para médicos e dos enfermeiros e da Comissão dos profissionais, em muitos uma reforma. Em termos de uma avaliação geral, será que o nosso países e zonas, são estas Comissões profissionais que reconhecem a actual sistema de saúde em Macau é realmente assim tão fraco? Será qualificação, que avaliam e que fornecem critérios nos serviços. Esta que se chegou a um ponto em que nada se dá para aproveitar? garantia é para ambas as partes; aquela que recebe os serviços e os Francamente, pessoalmente, acho que não. O que é que o nosso sistema profissionais que prestam serviços. Temos aqui um mecanismo mais de saúde em geral pretende? É para proteger e promover a saúde dos justo para que ambas as partes possam ter um tratamento justo. Creio nossos cidadãos comuns, entretanto, esperamos que, dentro da nossa que este rumo de desenvolvimento no futuro é correcto, e também previsão, possamos fornecer serviços de excelente qualidade, no posso prometer que nos vamos empenhar para estes trabalhos. No que sentido dos doentes poderem receber verdadeiramente estes serviços. diz respeito aos medicamentos, francamente, já chegou a altura Este motivo histórico deixado a longo prazo, provocou muitos oportuna para o Governo rever a sua aquisição de medicamentos. Neste problemas a Macau, e podemos olhar novamente para a nossa história. momento, esta aquisição é feita basicamente através de dois canais; uns Nos anos 80, as associações particulares, as associações de medicamentos para o uso do CHCSJ e outros medicamentos para o uso beneficência e os médicos particulares, ocuparam uma maior proporção dos Centros de Saúde, o que abrange aproximadamente 30 milhões de no fornecimento de serviços no nosso sistema de saúde em Macau e, patacas por ano e é através de concurso público. Relativamente aos naquela altura, a participação por parte do Governo era muito reduzida. medicamentos usados nas urgências e nas consultas, são cerca de 60 Desde o desenvolvimento dos anos 80 até ao presente momento, a milhões de patacas, e o seu fornecimento é através do protocolo participação do Governo ocupa uma proporção muito elevada e ainda celebrado com a Associação da Farmácia de Macau. Creio que a vai aumentando cada vez mais. Na qualidade de membro da questão que o Sr. Deputado Jorge Fão focou, é pertinente e também a Organização Mundial de Saúde da zona Oeste do Oceano Pacífico, em estamos enfrentar, porque os medicamentos que adquirimos é através termos de indicadores, os nossos cuidados de saúde básicos conseguem de um acordo de uma associação o que suscitou alguns problemas no atingir um certo nível. A idade média de vida do sexo masculino é 78 passado. Por exemplo a mudança de alguns medicamentos e de alguns anos e do sexo feminino é 81 anos, por isso, conseguiu-se chegar aos preços, que também foram apontados claramente no relatório da objectivos desejados. Com esta explicação, não tenho intenção de dizer consultadoria. Cito um exemplo. Um determinado medicamento custa aos Srs. Deputados que desempenhei muito bem as minhas funções. 290 dólares em HK e em Macau custa 450 patacas. Isto mostra-nos Temos cerca de 2 mil colegas nos SSM, e tenho de dizer isso por eles e claramente que é devido à questão da única unidade de fornecimento. a maioria deles cumprem os seus deveres com lealdade. No caso de Mas, nós, na qualidade de Governo, certamente que respeitamos o estar nesta posição e não conseguir dirigir bem para pôr a nossa futura espírito do contrato celebrado, e creio que depois de chegar ao prazo do reforma na prática, também sinto vergonha e incapaz perante o contrato, vamos reconsiderar em fazer um concurso público para o Governo da RAEM e a nossa Pátria. Deste modo, posso garantir que fornecimento de todos os tipos de medicamentos. O mais importante vamos envidar todos os esforços e que receberemos as críticas com ainda está relacionado com os interesses e com os benefícios dos muito agrado. doentes. No aspecto das urgências, esperamos criar uma farmácia para que os doentes não necessitem de se deslocar à farmácia depois de uma O Sr. Deputado Au Kam San fez referência ao centro de emergência consulta nas urgências. Isto não é favorável para os doentes, sobretudo da Ilhas em caso de tufão ou catástrofe. Dado que efectuámos uma para os doentes que acabam de receber um serviço médico nas avaliação à taxa de internamento, que não é elevada, o nosso hospital urgências, e que ainda têm de ir a uma determinada farmácia para ainda tem espaço para acolher os doentes, e por isso, o nosso método é levantarem os medicamentos para poderem regressar a casa. Acho que criar um hospital diurno nas Ilhas. Achamos que, através da se trata de uma opinião muito favorável e vamos acompanhá-la neste comunicação social electrónica e do nosso sistema de comunicação, sentido. quando detectarmos previamente que se vai suscitar algum incidente, com a coordenação da segurança, sobretudo do centro de protecção Também queria complementar um pouco sobre a questão que o civil, transferimos algum pessoal médico para o centro de cuidados Deputado Fong Chi Keong aludiu. Primeiro; quando disse que não médicos das Ilhas, e de um modo geral, acreditamos que podemos temos experiência, refere-se ao processo de tradução, porque na resolver esta questão. No entanto, os doentes mais graves, se verdade não temos esta experiência e é a primeira vez que traduzimos necessitarem mesmo da intervenção cirúrgica, através da coordenação um documento em inglês para o português e para o chinês. Segundo; o da segurança, transportamos os doentes para o CHCSJ de Macau para ano de 2003 que foquei, refere-se ao estudo feito pela Universidade dos serem tratados. Depois do processo de avaliação, achamos que EUA a contrato de HK e não se refere a que Macau tenha de fazer um conseguimos tratar da questão com eficácia. Há pouco, o Sr. Deputado outro estudo. Já temos uma redacção para acompanharmos e para Au fez referência ao facto das "despesas serem assumidas pelos trabalharmos. Quanto à camada dos novos dirigentes, de facto, fomos doentes", com o que concordo perfeitamente. Neste momento, ainda nomeados num curto espaço de tempo e somos ainda muito novos no não implementámos concretamente a reforma, e com este ambiente aspecto da experiência. Tal como disse antes que estamos decisivos e económico, não vamos de maneira nenhuma tentar relacionar os custos convictos em desempenhar estas funções, e acreditamos que com toda com os custos flutuantes. Só esperamos continuar a fornecer serviços e a equipa que temos, temos capacidades para chegar a esse objectivo. a cuidar da comunidade mais carenciada que necessita do nosso apoio. Podemos prometer aqui a todos os cidadãos de Macau que vamos ser Entretanto, os 13 tipos de pessoas que conseguem obter gratuitamente muito sérios e vamos estar empenhados em desempenhar as tarefas na saúde regulada na lei, vão continuar a usufruir este direito. Porém, para a reforma. Confesso que se algum dos funcionários dos nossos eu, na qualidade de responsável nesta área, não posso deixar de referir SSM cometer alguma ilegalidade administrativa ou cometer algum acto o futuro rumo, que devemos reflectir e que vamos planear. ilícito, Macau tem meios suficientes para o colocar nas malhas da lei. Acho que nenhum dos dirigentes vai tolerar isto, porque é um espírito A Sra. Deputada Leong Iok Wa mencionou a futura fixação da N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 42 posição das associações de beneficência sem fins lucrativos e dos continua a ocupar uma proporção enorme, mas o seu futuro rumo de médicos particulares. Há pouco, já expliquei que a futura elaboração da desenvolvimento depende da decisão da Associação de Beneficência do lei ou do diploma legal vai ser em pleno, e também temos em conta o Kiang Wu, porque é um hospital dirigido por uma associação de relatório nítido da Organização Mundial da Saúde. Temos de ter em caridade. conta as associações de beneficência e os médicos particulares. Na importância do sistema de saúde geral em Macau, esperamos que eles Quanto ao desenvolvimento da medicina tradicional chinesa e o possam receber uma formação contínua, com vista a fornecerem bons desenvolvimento do hospital da medicina tradicional chinesa, temos serviços. O pessoal médico modernizado, para além da formação neste momento o Centro de Saúde de Fai Chi Kei que tem consultas de contínua da sua especialidade, ainda existem dois aspectos que têm de medicina tradicional chinesa. Macau tem muitos chineses, aprender constantemente; um é a tecnologia da informação e o outro é especialmente as pessoas idosas, que adoram ser consultadas por a obra dos seres vivos. Todos estes aspectos carecem de uma formação médicos de medicina tradicional chinesa. Apoiamos absolutamente as frequente, a fim de fazer com que os destinatários dos serviços de associações que desenvolvem estes trabalhos e, agora, também saúde possam receber os melhores serviços. apoiamos muitas outras associações que desenvolvem os serviços de medicina tradicional chinesa. Para desenvolver um hospital de O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong sugeriu para elaborarmos uma lei medicina tradicional chinesa é muito mais fácil do que desenvolver um destinada aos incidentes médicos. Será que é para aplicar, em pleno, em hospital com medicina ocidental e com medicina tradicional chinesa, Macau? Posso dizer com toda a franqueza que, certamente, vai ser porque de uma base teórica é completamente diferente. Um hospital aplicado, em pleno, para todos os tipos de incidentes médicos com a fusão das duas medicinas, tem exigências relativamente enormes verificados em Macau. Esta lei, para além de ter como finalidade nos recursos, pelo que apoiamos muito as associações a desenvolverem proteger os consumidores, em simultâneo, protege também os este aspecto e fazemos todos os possíveis para que se possam articular. fornecedores que prestam serviços de saúde. Achamos que é necessário haver um mecanismo justo, para que se possa obter um tratamento O Deputado Tong falou na questão de enviar os doentes ao exterior favorável no caso de se enfrentarem situações de injustiça e de para receberem tratamento médico. No ano de 1999, aplicámos 38 incidentes médicos. milhões de patacas, e no ano de 2000, foram 37 milhões de patacas e, de acordo com a estatística, desde Janeiro até Outubro do ano de 2001, Através do projecto de lei que submetemos sobre a saúde em Macau, foram 26 milhões de patacas. Todos os casos foram submetidos à que vai definir claramente esta situação e, na altura, espero que possam Comissão para tratamento médico no exterior e foram casos de doença fornecer mais opiniões. O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong referiu mais que em Macau não se consegue fornecer estes tratamentos. Esta uma vez a implementação do serviço da "Carta de Qualidade" no Comissão é directamente dirigida pelo Director do CHCSJ para as CHCSJ e nos SSM, e concordamos plenamente e vamos colocar a sua pessoas receberem tratamento médico no exterior. Quanto aos implementação numa ordem prioritária. Vamos fazer todos os possíveis medicamentos e ao desenvolvimento da medicina tradicional chinesa, e com a maior brevidade possível para a pôr em prática. temos agora 11 médicos, com uma graduação na Faculdade de Medicina Tradicional Chinesa, e temos 184 médicos de medicina O Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan focou a questão dos tradicional chinesa. Portanto, existem muitos médicos de medicina recursos internos e da organização do CHCSJ e do Hospital Kiang Wu. tradicional chinesa em Macau e temos muitos recursos humanos nesta De facto, todos têm conhecimento que a Associação de Beneficência do área. Respeitante à formação de medicina que o Sr. Deputado Tong Chi Hospital Kiang Wu já foi criada há 130 anos, e no passado, ela tem Kin aludiu, sobretudo a mudança do regime de formação dos contribui muito para o sistema de saúde em Macau. Especialmente pós-graduados em medicina, concordamos muito com este aspecto. antes dos anos 80, em que ela se responsabilizou pela maioria da Acho que a formação que eles vão receber não é necessário que se responsabilidade de internamento, no seio de vários catástrofes e relacione com os 475 pontos remuneratórios da Função Pública. calamidades. A verdade é que ela contribui muito para o bem estar e Aceitamos esta sugestão e só necessitamos de tempo para esta alteração. para a saúde favorável dos residentes em Macau. Mas com a evolução O Sr. Deputado ainda invocou a questão dos doentes que assumem as dos novos tempos, fomos visitar os dois hospitais. O CHCSJ tem um despesas. Há pouco, já respondi a esta questão e também concordo que melhoramento e um rumo de reforma visível e nítido, e podemos estas despesas devam ser assumidas por doentes condicionais. O Sr. verificar expressamente na redacção. Quanto ao Hospital Kiang Wu, Deputado Jorge Fão mencionou que despendemos 11 biliões de patacas. como é que vai ser alterado e como é a aplicação de recursos? Vou São cerca de 3 mil patacas por ano por pessoa, e verificaram-se estes responder, ao mesmo tempo, à questão que o Sr. Deputado Jorge Fão valores numéricos na qualidade e nos indicadores de vida. Já expliquei colocou. Neste momento, o Governo tem um montante definido para anteriormente a situação geral da actual saúde em Macau, o subsídio subsidiar ao Hospital Kiang Wu. No ano de 2002, vamos conceder 136 atribuído ao Hospital Kiang Wu, e concordo perfeitamente que quando milhões de patacas, e verificou-se um aumento de 12%. No ano de se recebe um subsídio, este deve estar sujeito a uma fiscalização de um 2001, também se verificou uma certa proporção, e estes dados podem princípio básico. Na área do ensino também estamos a implementar ser todos públicos, de maneira que posso facultar estes dados aos Srs. neste momento este princípio. Porém, quanto à perda de emprego por Deputados. Ora, temos essencialmente vários recursos a atribuir ao parte dos funcionários públicos ou médicos, o nosso relatório de Hospital Kiang Wu e ele também presta um grande volume de serviços, avaliação sobre a saúde não fez nenhuma menção sobre esta matéria, e inclusivamente alguns serviços de "aquisição de vagas". Estes são creio que a companhia de consultadoria deve compreender que é muito serviços que o Hospital Kiang Wu nos fornece e que são sujeitos ao importante os serviços que o pessoal em cada serviço presta. Sra. pagamento, o que também inclui algumas infra-estruturas, algumas Presidente, creio que respondi basicamente a todas as perguntas. formações e ainda os serviços funerários, porque o Hospital Kiang Wu também assume uma responsabilidade importante de saúde em Macau, Presidente: Agradeço muito a resposta por parte do Sr. Secretário. por isso, o Governo tem necessidade de patrocinar este hospital. Tal Agora, convido o Sr. Deputado Fong Chi Keong a intervir. como disseram os Srs. Deputados, já que este fenómeno foi formado na história, também é uma realidade objectiva. Neste momento, ele Fong Chi Keong: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 43 membros do Governo: reconhecer e têm de assumir a responsabilidade. Esta é a atitude dos membros do Governo. Obrigado. Há pouco, não sei se fui eu que percebi mal ou se foi o Sr. que disse mal, mas como temos gravação, podemos certificar. Queria Presidente: Sra. Deputada Kwan Tsui Hang. pronunciar-me sobre a urgência e a importância dos cuidados de saúde aos cidadãos. Será que deve ser tratado com toda a prioridade? Será Kwan Tsui Hang: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. que é necessário aguardar até que se finalize o relatório de estudo sobre membros do Governo: o referido sistema de saúde, e depois de um outro estudo efectuado pela Comissão que vai ser formada é que vão saber como é que se deve Não tenho nenhuma questão nova para levantar, mas gostaria de me tratar e implementar? Acho que assim é desperdício de tempo, porque é pronunciar e de manifestar alguns pontos de vista depois das que não podemos adoptar algumas medidas a curto prazo nesta fase, a intervenções de alguns colegas. Todos apresentaram muitas opiniões fim de enfrentarmos algumas mudanças reais? Acho que, na qualidade sobre o âmbito da saúde das LAG, assim como o Governo também de membro nesta área, deve ponderar-se efectivamente nestes apresentou um rumo da reforma. Porque é que têm de introduzir uma problemas e encontrarem-se algumas "ovelhas negras". É isto que reforma? Na verdade, dentro do nosso sistema de saúde, residem devem fazer, caso contrário, como é que conseguem gerir este pessoal? efectivamente muitos problemas, e devido a estes problemas Mesmo as Forças de Segurança também fizeram isso, e cerca de 100 originaram-se muitas questões e alguns métodos no seio da sociedade. agentes policiais foram demitidos, porque estavam relacionados com as o Governo, ou melhor, os membros do Governo reflectiram muito de associações secretas. Isto é que é uma gestão. Se não se atreve em fazer, acordo com o contexto do relatório da saúde, e creio que esta reforma não sei o que é que receia. Existem "ovelhas negras", corruptos e vai ser implementada em breve. Hoje, uma vez que ouvi muitas críticas pessoas com acumulação de funções, e uma vez que é o superior por parte dos colegas sobre os dois hospitais que temos, queria abordar hierárquico desta área, no caso de detectar algum problema ainda tem a questão de uma forma objectiva. Neste momento, temos dois de aguardar pela conclusão do relatório para se executar de acordo com hospitais em Macau; um é hospital público e o outro é hospital as indicações previstas no relatório, e as questões não devem ser particular que é o Hospital Kiang Wu, em que ambos prestam serviços tratadas desta forma. Cito mais exemplos. Referiu-se antes a aquisição a longo prazo. Claro que todos acham que em ambos os hospitais de medicamentos por parte do hospital público. Alguns medicamentos também residem alguns problemas, e acho que os problemas que custam apenas 2 milhões de dólares em HK, e porque é que permitiram existem, no fundo, acho que alguns assuntos, tal como a afirmação que que algumas unidades associadas impusessem um preço mais elevado, os colegas invocaram para qualificar os dois hospitais. Já ouço esta fazendo com que para a aquisição dos mesmos medicamentos tivessem afirmação desde a minha infância e, na realidade, registou-se uma que pagar 4 milhões de patacas? Será que isto são problemas? Queria evolução e um melhoramento. Entretanto, devemos ser mais objectivos colocar uma pergunta. De momento, os doentes que Macau não para olhar esta questão, porque, caso contrário, seria muito injusto para consegue curar, envia-os para o exterior, no sentido de receberem o pessoal médico que se empenhou muito e seriamente para prestar tratamento médico no exterior. Parece-me que o montante envolvido serviços a Macau. Dado que Macau tem uma dimensão muito escassa, para este efeito é cerca de 80 milhões de patacas por ano. Será que os exemplos de doenças também são poucos, e até posso dizer que o dispõem de um mecanismo, e como é que avaliam se as despesas são, nível de técnica está sob uma certa limitação. No passado, o CHCSJ, ou não, racionais? Será que têm feito alguma comparação? Será que disse antes que existiam razões históricas, e que os destinatários para a também vai suscitar a mesma situação que aconteceu com a aquisição prestação de serviços eram alguns membros do Governo, alguns de medicamentos? Informo-os que ao ter-se uma intenção de reforma funcionários públicos e algumas vertentes mais especiais. O Hospital não significa nada, porque o mais importante é actuarem e terem Kiang Wu disse que só queria dinheiro, mas acho que esta afirmação é conhecimento sobre o método da reforma. Isto é que é importante. muito superficial. Lembro-me que quando era criança, desde as poucas Penso constantemente numa eventual reforma, só que não a ponho em consultas médicas passei a receber muitos serviços gratuitos. prática, porque o primeiro passo ainda não foi dado. Como é que se Naturalmente que também tinham de cobrar alguns custos. Colocamos pode implementar concretamente? aqui as nossas opiniões, no sentido de esperar que possamos ver a futura política de saúde e que, de facto, possamos ser mais objectivos, Menciono mais uma questão. O mau tratamento da "Febre Dengue", colocando todos os problemas existentes, tal como nos recentes anos, sobre a qual toda a gente teve conhecimento. Esta doença suscitou 400 que se verificou na verdade muitas reformas na saúde pública do e tal exemplos e só depois é que deram uma satisfação aos cidadãos. Governo, sobretudo na prestação de serviços básicos, no aspecto dos Será que não é um assunto importante? O respectivo membro disse à serviços de prevenção que os Centros de Saúde fornecem e a verdade é comunicação social que receava assuntar os turistas, mas que atitude é que estes serviços foram aplaudidos. É evidente que existem ainda essa? Que conhecimentos é que tem sobre os cuidados de saúde? alguns problemas, e que devido ao tempo de demora para as consultas, Gostaria de perguntar se este conceito inicial é devido ao receio de não não conseguiu elevar a este nível e algumas pessoas não têm virem turistas a Macau, por isso, não teve a coragem de divulgar que sentimentos fortes de responsabilidade. Isto não quer dizer que em Macau se registava a doença da "Febre Dengue". Qual a vertente representa todo o pessoal médico desta área, pelo que, o mais que colocou a saúde dos residentes em Macau? Não será que deviam importante de tudo é a reforma da saúde. Esperamos encontrar uma confessar o erro cometido? Se nem compreendem esta teoria, como é forma, no sentido de melhorar frequentemente esta área. Este é o ponto que podem assumir esse cargo? Não podem levar a mal que as pessoas fulcral. Quer o hospital público, quer o hospital particular, todos eles fiquem furiosas. Eu também estou muito furioso com isso. No caso de têm de enfrentar um assunto, ou seja, têm que encontrar uma forma de se verificar algum problema, têm de remediar, mas onde está a nossa estabelecer um mecanismo para que o pessoal médico possam elevar e face? Se ocorrer um insucesso na cirurgia, têm de o remediar aprender constantemente, com vista a elevar o seu nível profissional. imediatamente, e se apenas dão uma injecção para aliviar as dores ou Uma outra questão prende-se com o facto de se basear no tipo de algum antibiótico, se o doente morrer como é que vai ser? Por isso, têm mecanismo para salvaguardar o fluxo do pessoal, que pode ser um de resolver correctamente as questões, não se podem criarem tabus nem fluxo racional. Não havendo um mecanismo de "tigela de aço" (que se pode fugir à realidade. Se cometerem algum erro, têm de o nunca é despedido), só assim é que se pode fazer com que o respectivo N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 44 pessoal possa envidar todos os esforços para desempenhar bem as suas realmente muito atenciosos. Para além de estar no meu quarto, claro funções no seu posto de trabalho. Não há dúvida que não é nada fácil que também fui fazer análises do sangue, tirar Raio-X e também recebi fazer isto no nosso hospital público, porque pode ultrapassar muitos algumas consultas externas. No entanto, ouvi alguns cidadãos enquadramentos jurídicos já inicialmente existentes. Acontece que o comentarem este hospital, e talvez possa contar uma história que ouvi. rumo da reforma e a perspectiva dos cidadãos, deve caminhar neste Posso jurar pelos meus 4 filhos que esta história é verdadeira. Uma sentido para que se faça uma reforma. Seja como for, acho que a rapariga empurrava a cadeira de rodas que transportava o seu pai com maioria do pessoal médico é favorável, mas a questão reside apenas no 78 anos de idade e todos nós estávamos a aguardar a nossa vez para facto de como eliminarmos ou afastarmos algum pessoal irresponsável. tirar o Raio-X. Ouvi-a a falar com uma senhora ao seu lado, e falavam Espero que possam reflectir um pouco mais neste aspecto. Obrigada. como estava o seu pai e o que achava daquele hospital. A rapariga disse à senhora que, concretamente, ela achava que estava satisfeita com o Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. nível do CHCSJ e, por isso, o seu pai ia ser internado ali naquele hospital. Ela ainda disse que tinha um empregado que teria uma Stanley Au: Obrigado, Sra. Presidente. Acho que é altura oportuna insolação aguda devido ao calor e levou-o ao Hospital Kiang Wu. Os para ajudar o Sr. Secretário Chui a dizer algumas palavras justas. Não médicos do Hospital Kiang Wu disseram que ele não tinha cura e que pensem que tenho a mesma linguagem do Sr. Secretário Chui, porque lhe restava apenas esperar até morrer. Ela não acreditou e levou-o ao apenas partilhamos dois pontos idênticos para termos o mesmo peso de CHCSJ e os médicos conseguiram curá-lo. Também ouvi muitos boatos 200 e tal libras, e o segundo ponto idêntico é termos medo da nossa no seio da sociedade e é evidente que não devia repetir o que os esposa, porque vi que quando ele passeia com a sua mulher, ela cidadãos disseram. Creio que alguns Deputados também referiram que costuma andar à frente e ele atrás. Foi apenas uma brincadeira para nos alguns cidadãos afirmam que o "Hospital Kiang Wu só quer é dinheiro" divertirmos um pouco. Lamento muito pelo facto do Sr. Secretário e o "CHCSJ só quer é tirar a vida". Também desempenhei funções na enfrentar tantas pressões, porque mencionei que este relatório de saúde Administração durante mais de 10 anos, no Hospital Kiang Wu, acho incide sobre dois objectivos; um é a "companhia" e o outro é "as que não é a 100% uma instituição que só quer dinheiro e o CHCSJ despesas serem assumidas pelos utentes". O que quer dizer um relatório também não é uma instituição quer só quer tirar a vida das pessoas. de "companhia"? A ideia é que esta instituição, em si, quer chegar a um Porque é que dizem que o CHCSJ só quer tirar a vida às pessoas? De equilíbrio nas receitas e nas despesas. Ora, cada avo aplicado tem de facto, isto é muito simples, porque os internados no CHCSJ são ser merecido e todos os trabalhadores também têm de ter eficiência, tal doentes que não têm alternativa de vida, ou seja, todos os doentes ou se como a "auditoria de resultados" do Governo. Nestas circunstâncias, se atiram abaixo de um edifício ou levam 1 dezena e tal de facadas. este relatório de saúde invocar que as despesas devem ser assumidas Entretanto, cheguei a colocar esta questão aos médicos, e eles pelos utentes, é muito racional; caso contrário, como é que a disseram-me que muitos doentes depois de estarem internados no companhia pode ter um orçamento equilibrado? Além do mais, acho Hosp ital Kiang Wu, sabendo que têm cura, é que transferem o que talvez o Sr. Secretário quando leu o relatório, devido à recente internamento para o CHCSJ. Será que acha, ou não, que a taxa de óbito indisponibilidade, não conseguiu reflectir profundamente no conceito é muito elevada? Uma vez que sou membro da Administração do "das despesas serem assumidas pelos utentes". Acho que pode ser Hospital Kiang Wu há mais de 10 anos, também ouvi muitos casos. implementado e isto não tem nada a ver com muita ou pouca caridade (Mesmo muitas pessoas ricas, se o seu pai está prestes a falecer, se que o nosso Governo tem para com os cidadãos de Macau. Cito um estando morto, elas também não ligam nenhuma.) Algumas pessoas exemplo. Agora, os cidadãos com 65 anos usufruem gratuitamente dos não pagam para receber os serviços de urgência, e o Hospital Kiang Wu cuidados de saúde. O Governo confere-lhes um cartão de isenção. O mudou muito, porque geralmente exigia aos doentes o pré-pagamento e CHCSJ retém anualmente uma quantia ao Governo sobre o subsídio depois é que eram consultados. A questão reside no facto de, se o para a prestação de serviços aos idosos. Algumas pessoas dizem que os doente não tiver dinheiro, será que não era consultado? Também não é desempregados também usufruem de uma isenção nos cuidados de bem assim, por isso, acho que alguns boatos não são verdadeiros. A saúde, e neste caso, também lhes pode fornecer um cartão de propósito do Hospital Kiang Wu, também queria manifestar algumas desemprego, e reterem uma determinada quantia para o subsídio de opiniões. Espero que as pessoas desta sociedade, nomeadamente os desemprego. Anualmente, quando apreciamos o orçamento financeiro membros da Administração do Kiang Wu, devam olhar para a do Governo, podemos verificar nitidamente estas situações. Associação de Beneficência Kiang Wu e para o Hospital Kiang Wu com ópticas separadas. A Associação de Beneficência Kiang Wu é uma O CHCSJ é, no fundo, um hospital muito eficiente e que tem uma associação de caridade e não recebe nenhum subsídio por parte do gestão favorável ou é um hospital desfavorável? Podemos ver muito Governo, e é precisamente por este motivo que digo que é uma bem o que é que o Governo fez para o bem dos nossos cidadãos e como associação de caridade autónoma e independente. Acho que é muito é que se aplica os recursos financeiros, por isso, acho que podem racional. Acontece que o Hospital Kiang Wu é, no fundo, uma aplicar já em concreto o conceito dos utentes ao terem que assumir as instituição autónoma sem fins lucrativos e é, concretamente, uma despesas para a saúde. Afinal, como é que o Governo trata dos cidadãos instituição subsidiada pelo Governo. Tal como disse o Sr. Secretário e quantos favores é que o Governo tem de lhes dar? O Governo pode Chui que, no ano de 2001, o Governo subsidiou no montante de 136 modificar-se anualmente de acordo com o ambiente, por isso, acho que milhões de patacas, é um montante muito significativo, por isso, acho não há aqui nenhuma contradição. Por outro lado, e de acordo com que o Hospital Kiang Wu não é uma associação de caridade e deve algumas conversas que tive com os colegas, sei o que eles acham da estar sob a fiscalização do Governo. Mesmo não estando sob a capacidade do CHCSJ. Creio que de entre os 27 Deputados, apenas eu fiscalização do Governo, ao menos, também devia estar sujeito a uma tenho a oportunidade de comentar um pouco sobre os serviços que o auditoria por parte de 5 grandes auditores mundiais. Não digo apenas hospital nos presta e porquê? Porque fiquei internado no CHCSJ isto aqui na Assembleia, porque há mais de 10 anos atrás fui colega do durante 50 dias, ou seja, desde o dia 1 de Setembro até ao dia 20 de Sr. Secretário Chui, e na altura, já tinham apresentado esta sugestão, Outubro, e só depois é que tive alta. Então, posso informar-vos que, não é verdade? Não estou a mentir. De facto, existem muitos maus durante estes 50 dias, consegui sentir mesmo os cuidados que o hábitos nesta sociedade, muitas ondas negativas, e acho que já chegou hospital nos presta. É de facto um bom hospital e os médicos são a altura para modificar essas ondas negativas. Sinceramente, em termos N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 45 de estrutura do Governo de Macau, existem muitos aspectos que fazem colocar a nossa sociedade dentro da política, quer o Hospital Kiang Wu, com que os cidadãos se sintam insatisfeitos e esta insatisfação já quer o CHCSJ. Não me interessam as exigências das pessoas, nem me persiste desde o ex-Governo português até ao presente momento. interessa a sua competição, mas só que todos contribuíram muito. Hoje, Porém, há um ponto que eu, propriamente, sinto, e acho que o Sr. temos a presença dos representantes do Hospital Kiang Wu e o Sr. Chefe do Executivo, que os 5 Secretários e que os outros membros do Secretário representa o CHCSJ. Não queria que o debate de hoje se Governo, na realidade, têm convicção e estão decisivos em desenvolver transformasse num debate entre os dois hospitais. O debate que Macau da melhor forma. Temos de desenvolver Macau da melhor realizamos hoje é sincero e para a saúde dos cidadãos. Pessoalmente, forma e devemos apoiar, em pleno, o Governo da RAEM. Não acho que se cada pessoa consumir 3 mil patacas e se achar que os devemos, de maneira nenhuma, criticar por má-fé. Esta é a minha serviços não são favoráveis, o Governo pode dar mais algum dinheiro opinião. Obrigado. para melhorar mais um pouco. Alguns médicos comuns disseram-me que não têm emprego e têm de abrir um consultório particular, mas não Presidente: Sr. Deputado David Chow. sei se eles exigem, ou não, para que Macau possa ter mais doentes? Ou será que vai haver mais pessoas doentes? Mais "Febre Dengue"? David Chow: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Director, Sr. Secretário, Queria complementar com algumas palavras que tive conhecimento das Srs. membros do Governo: doença "Febre Dengue", porque tenho vários amigos que, depois da consulta no Hospital Kiang Wu, choraram muito. Sei que a doença Abordaram de uma forma muito excitante, de facto, mas não percebo "Febre Dengue" divide-se em grau 1, 2 e 3, e uma vez que ainda não nada sobre a saúde, Sr. Director, não é verdade? Porque é que não chegou a um grau muito grave, já tiveram que introduzir mais sangue, conheço? Porque tenho poucas oportunidades de estar doente e raras pagar e introduzir a solução salina. Os doentes levaram tantas vacinas vezes vou às consultas médicas, mas creio que vou aprender hoje, aqui, que até tiveram medo. Como é que o Hospital Kiang Wu pode cobrar alguma coisa. Em termos de medicina, de facto, tenho estado tanto dinheiro? Como é que se conseguiu concluir que eles estavam tão frequentemente a aprender, mas uma vez que, hoje, ouvi muitos graves e que necessitavam de mais sangue? Será que foi devido ao comentários por parte do Sr. Secretário, fiquei um pouco baralhado. dinheiro? Não compreendo. A CMMP e a DSSOPT da nossa sociedade, Alguns Deputados acham que temos demasiados funcionários públicos como é que fiscaliza os edifícios inabitados? Muitos deles ainda não e, agora, dizem que há muitas pessoas desempregadas e, no entanto, estão concluídos, e já estão inundadas de água. A doença da "Febre temos de os apoiar mais. Uns dizem que, em termos políticos, o nível Dengue" não só acontece na zona Norte, porque se vai alastrando para profissional do hospital não é suficiente e outros dizem que há uma a zona Sul, Oeste e até a zona Central. Pode até perguntar ao sector da competição interna. As associações de medicina ou de cuidados construção civil, quantos edifícios é que têm ainda por concluir as médicos e os médicos, não se encontram equilibrados. Não sei se me obras? Como é possível acabar-se com os mosquitos? Também gostaria fiz entender, mas fiz de propósito para explicar de uma forma confusa. que o Sr. Secretário me explicasse, aqui, onde é que reside a Existem muitas associações do sector da medicina, e pelo menos, tem dificuldade? A sociedade não apoia a doença da "Febre Dengue", mas a mais de 20 a 30 associações profissionais. Quanto aos profissionais, saúde tem a ver com as próprias pessoas. Temos planos de cuidados de quem tem ou não tem capacidades, não me atrevo comparar, porque saúde, e tudo depende dos planos que temos na rotina. Não devem ir existem realmente muitas associações deste género e também sou um apenas ao médico quando há alguma urgência, porque mal entram no dos membros honorários. Para falar em contratar fulano ou sicrano, hospital, já começam a criticar que os serviços são desfavoráveis, mas também tem de se ter em conta a economia. Se estamos a viver numa nem toda a parte do mundo, também tem de esperar pela sua vez para situação de economia fraca, claro que é mais árduo. Algumas pessoas uma consulta médica externa. Há um aspecto que não concordo muito dizem que há mais médicos do que doentes e outras pessoas dizem o com a opinião do Sr. Deputado Tong Chi Kin. Ele disse que quem tem contrário, ou seja, há mais doentes do que médicos. Macau tem 400 e dinheiro, tem de pagar, e se não tiver dinheiro, o Governo que assuma o tal mil habitantes, e o Governo aplica cerca de 3 mil patacas por ano pagamento. Sou mais trabalhador e lucrei algum dinheiro, e neste caso, por cada pessoa, o que acho que é muito pouco. Nas próximas LAG, tenho de pagar? Não será que está a roubar a um rico para dar ao pobre? espero que o Sr. Secretário possa aumentar para 5 biliões ou para 3 Será que ainda estamos no séc. XVI da época "Robinson"? Claro que biliões, porque para as exigências da sociedade, creio que se consegue não, porque estamos a viver numa sociedade justa. As entidades para alcançar o objectivo. Se o Sr. Secretário não quiser encontrar tantas fins de beneficência utilizam um "slogan" de caridade, mas também complicações e não se tornar a questão tão política, distribui-se a cada conseguiram lucrar, e deste modo, naturalmente que não apoio. O cidadão 3 mil patacas e pronto, porque com 3 mil patacas, eles vão ao Governo disponibiliza mais de 1 bilião de patacas para os cidadãos de médico. No caso de ter que se melhorar completamente a questão, acho Macau, e existem muitas coisas que já são gratuitas. O que é que os que existem certas dificuldades. Ora, 400 mil pessoas são 1.1 biliões, cidadãos desta sociedade exigem mais? Apenas exigem educação e mais o Hospital Kiang Wu que tem apenas 1.2 biliões de patacas, e melhores serviços. Agora, as pessoas com 60 anos, dizem que é uma vez que faz uma média de 3 mil patacas a cada cidadão, se os necessário que as apoiem, os jovens também precisam de apoio, e será cidadãos não estiverem contentes, então, distribui-se 3 mil a cada um que Macau consegue suportar mais doentes? Realmente, não para eles irem sozinhos às consultas. Eu fico a ganhar, porque é muito compreendo o que é que estamos hoje a debater na AL. Espero que o Sr. raro ir ao médico. Acho que o Sr. Secretário não tem de se preocupar, Secretário me possa esclarecer um assunto. Será que está em causa preciso muito de si, porque sabe mesmo poupar. Quanto a este aspecto, algum facto político o que faz com que tenha alguma dificuldade? Caso não ligue o que elas dizem, porque, hoje, teve de enfrentar muitas afirmativo, apoio o Sr. Secretário. Depois da reunificação, temos de perguntas difíceis de responder, e todas as pessoas lhe pedem dinheiro, unificar os recursos para serem aplicados, e o que o CHCSJ tem, o preocupo-me muito. Se tiver que dar um pouco mais, dê e pronto. No Hospital Kiang Wu não tem de ter. Este é que é a utilização dos entanto, não pode dar simplesmente aos cidadãos para fins médicos, recursos. Se ambos os hospitais ainda não têm as camas todas ocupadas, também tem de dar às associações..., porque as associações culturais de e se ainda quiserem criar um terceiro hospital nas Ilhas, será que isto Macau são muito precisas. Porém, preocupo-me muito com um assunto, significa que pedem ao Governo para gastar mais dinheiro? Ou será e peço-lhe para não inserir a nossa área da saúde na política, porque que vale a pena melhorar um pouco mais o aspecto da saúde? Nem é tem de ter em conta a saúde saudável dos nossos cidadãos e não necessário 15 minutos de carro e em HK, se estiver no "Admiralty" e N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 46 houver a necessidade de se deslocar ao "Hospital Mary ", demora meia outros receberam mais formação na RPC. hora. Será que é necessário construir um hospital mesmo ao lado da casa? Não compreendo. Acho que alguns assuntos são demais. Paguei Ainda queria esclarecer um outro assunto relacionado com o muitos impostos, Macau tem cerca de 27 mil contribuintes e os Hospital Kiang Wu. Acho que o Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan funcionários públicos, e de facto, eles próprios pagam as despesas para percebeu mal. Há pouco, quando falei na Associação de Beneficência a saúde, e o que é que as outras pessoas da sociedade querem mais? do Kiang Wu disse que era uma instituição autónoma sem fins Espero que o Sr. Secretário possa aumentar os recursos financeiros para lucrativos e que não recebia nenhum subsídio por parte do Governo, desenvolver bem os planos para a consulta de rotina, porque as doenças pelo que, pode não estar sujeita a uma fiscalização do Governo. devem ser curadas logo no início. Se estes planos para a consulta de Entretanto, disse que o Hospital Kiang Wu não era concretamente um rotina forem feitos da melhor maneira, creio que não vai haver grandes hospital autónomo, porque recebia anualmente um subsídio do problemas no futuro. Há que reforçar este aspecto e aumentar um Governo que atinge os 136 milhões de patacas. Além do mais, pouco mais os recursos financeiros para este efeito. Entretanto, podem desempenhei funções de membro de Administração há mais de 10 anos, admitir mais alguns jovens médicos para trabalharem nos planos para a de maneira que conheço o seu funcionamento e acho que necessita de consulta de rotina, porque assim eles podem estagiar e enriquecem os uma fiscalização. Neste momento, "Macau é governado pelas suas seus conhecimentos. Aqui, embora seja um lugar político, mas o nosso gentes", e o CHCSJ é no fundo um hospital para as pessoas de Macau e pessoal médico para a saúde dos cidadãos desta sociedade, não se mete o Hospital Kiang Wu também é, portanto, ambos os hospitais são para na política. Se tornar esta matéria política, todos sofrem as as pessoas de Macau. Porque é que não podem coop erar intimamente? consequências. Queria colocar aqui duas perguntas, mas não sei se o Sr. Porque é que não podem estar sob a fiscalização do Governo da RAEM? Secretário me pode dar uma resposta. Face à doença da "Febre Este é o meu ponto de vista. Obrigado. Dengue", será que a sociedade os apoia? Como é que vão continuar a desenvolver bem esta área? Obrigado. Presidente: Srs. Secretário Chui, depois da sua resposta, mais Deputados se pronunciaram. Será que pode dar agora mais uma Presidente: Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan. resposta acerca das questões levantadas?
Vitor Cheung Lup Kwan: Queria pronunciar-me depois de ouvir o Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Em que o Sr. Deputado Stanley Au acabou de referir. Talvez tenha sido primeiro lugar, gostaria de esclarecer alguns valores numéricos sobre o devido à qualidade de Deputado que, por isso, o CHCSJ o tratou tratamento médico no exterior. No ano de 1999, foram 38 milhões, no especialmente muito bem. Além disso, ele disse que o Hospital Kiang ano de 2000, foram 37 milhões e, no ano de 2001, foram 26 milhões de Wu é um hospital autónomo e, de facto, não é. Se ele lá trabalhou há patacas. Quanto ao subsídio que o Governo atribui ao Hospital Kiang mais de 10 anos, é provável que nunca tenha lá posto os pés a não ser a Wu, no ano de 2001, foi 121 milhões e 450 mil patacas e, no próximo primeira vez. O Hospital Kiang Wu é um hospital sob a tutela da ano, vai ser 136 milhões de patacas. Este foi um esclarecimento que Associação de Beneficência, da qual também sou um dos membros, gostaria de deixar sobre os valores numéricos. Há pouco, o Sr. pelo que tenho de esclarecer este assunto. Deputado Fong Chi Keong fez referência a duas questões; uma tem a ver com o tratamento médico no exterior e queria pedir ao Dr. Director Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. do CHCSJ, Sr. Médico Lei Chin Ion, para explicar melhor esta matéria, uma vez que ele também é o responsável desta Comissão. Queria pedir Stanley Au: Obrigado, Sra. Presidente. a permissão à Sra. Presidente.
Queria esclarecer mais uma vez a intervenção que fiz anteriormente. Subdirector dos SSM, Lei Chin Ion: Vou fazer aqui uma Em primeiro lugar, gostaria de informar a todos que tenho agora 60 apresentação simples sobre o mecanismo para enviar os doentes ao anos, e que durante os meus primeiros 17 anos, desde o meu tratamento médico no ext erior, as respectivas legislações e o seu nascimento em Macau até a conclusão do ensino secundário processo de apreciação. Uma vez que o território tem insuficiências, complementar, não recebi nenhuma consulta no CHCSJ, porque em termos de capacidade e em termos de recursos humanos, a fim de costumo ser consultado por médicos particulares e pelo Hospital Kiang fornecer cuidados de saúde, pelo que, de acordo com as disposições Wu. Depois deixei Macau e fui trabalhar para HK durante muitos anos, legais, é permitido aos funcionários públicos e aos seus familiares, ou e quando era necessário, as minhas consultas eram feitas em HK. Até alguns grupos de comunidade especial, no sentido de receberem ao ano de 1998 regressei e fixei a minha residência em Macau, mas as cuidados de saúde no exterior e as respectivas despesas serem minhas consultas continuam a ser em HK. A experiência que tive com assumidas pelo território. Através do Estatuto Orgânico dos SSM, em o CHCSJ começou apenas no corrente ano, e porquê? Porque quando que regula as competências atribuídas à Comissão para o Tratamento fui ao Japão, escorreguei-me na neve e parti uma perna. Na altura, Médico no Exterior, vou abordar um pouco o âmbito abrangido por este precisava de muito repouso, e daí, tive que pedir licença para me mecanismo e as pessoas acima mencionadas estão cobertas ausentar. Os meus colegas e familiares disseram-me que, na qualidade essencialmente por este mecanismo. Os cidadãos que não pertencem a de Deputado, se recorresse ao tratamento médico em HK, não este grupo de pessoas, se necessitarem receber alguns médicos que significava que não apoiava Macau? Será correcto fazer isso? Na altura, Macau não dispõe, os próprios têm de assumir estas despesas. No precisava de um tratamento ortopédico, mesmo se houvesse algum entanto, a nossa Comissão pode ajudar a entrar em contacto com a engano, também não ia ser muito grave, e deste modo, estabeleci uma entidade médica, mas não se responsabiliza pelas respectivas despesas. relação com o CHCSJ e, por isso, resolvi contar toda a verdade. É Quanto ao processo para o tratamento médico no exterior, a Comissão evidente que, felizmente, só experimentei a ortopedia e fiquei muito responsável estuda e analisa a situação do doente em causa nos termos satisfeito, porque quanto às outras especialidades, não tive legais e, de acordo, com o pedido e com o diagnóstico do médico oportunidade de as experimentar. Acho que os médicos são na responsável, no sentido de saber se o doente necessita, ou não, de um realidade muito sinceros e honestos, e também sei que a maioria dos tratamento médico no exterior. De facto, todos os doentes que têm de médicos especialistas receberam mais formação em Portugal e muitos receber tratamento médico no exterior, em primeiro lugar, o médico N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 47 responsável pelo diagnóstico apresenta um pedido ao médico-chefe e duas pessoas, todos os casos de doença pertencem ao grupo com o consentimento dele, entrega o pedido à Comissão para efeitos de generalizado, ou seja, do grau B e não se encontra nenhum caso de apreciação. Depois desta apreciação e só com o despacho do Sr. morte e de hemorragia de sangue. De facto, Macau tem condições para Director é que este processo pode ser levado a cabo. Esta Comissão é incentivar o aparecimento da "Febre Dengue", porque Macau é uma composta pelo dirigente dos SSM e pelos diversos médicos zona quente. O tipo de mosquito que contagia a "Febre Dengue" é especialistas. Depois de enviarmos os doentes ao exterior, a Comissão chamado "mosquito de febre amarela", Macau tem este tipo de também vai acompanhar de perto e, frequentemente, a evolução da mosquito, dado que no passado não havia, e desconfiamos que tenha doença, ou seja, o efeito do tratamento e as despesas. No caso da sido trazido de uma outra zona. No seu processo em geral, no dia 29 de doença estar estabilizada e sob controlo, e se Macau tiver capacidades Agosto, depois de recebermos o relatório do laboratório de HK, nesta de continuar com o tratamento, cessamos imediatamente o processo de mesma tarde, realizámos de imediato uma conferência de imprensa, a tratamento médico no exterior, e de seguida, o nosso hospital vai fim de divulgar a informação de haver alguns casos da doença "Febre acompanhar o doente. Dengue" em Macau. Do mesmo modo, divulgámos o tipo de "febre Dengue" existente em Macau. Entretanto, apresentámos a situação No que diz respeito à cooperação ente nós e o Hospital Kiang Wu, vulgar desta doença e também a divulgámos activamente no sentido de uma vez que se estabeleceu um Centro de Prevenção e de Tratamento eliminarem os mosquitos para controlar a doença. Mais tarde, com a Cardíaco e Vasos Sanguíneos no ano de 1993 no Hospital Kiang Wu, o colaboração dos serviços públicos, do Hospital Kiang Wu, das clínicas nosso hospital tem vindo a cooperar com o Hospital Kiang Wu, particulares e das entidades de medicina, de modo a exercermos um transferindo alguns doentes para intervenção cirúrgica. A espécie destas controlo sobre a "Febre Dengue". Quando divulgámos esta informação cirurgias depende da capacidade de tratamento por parte do Hospital pela segunda vez, o que fez uma diferença de um mês, na altura, Kiang Wu e de acordo com a cooperação mútua de ambos os hospitais adoptámos a mesma forma adoptada nas zonas vizinhas, ou seja, é que é estabelecida esta transferência. Ao fim e ao cabo, para onde é quando estivesse em causa o aparecimento de alguma doença grave, que os doentes devem ser transferidos? Se devem ser transferidos para divulga-se esta informação junto dos cidadãos, através da comunicação HK, para China ou ainda para o Hospital Kiang Wu, e esta decisão cabe social, estabelece-se uma sessão para os cidadãos consultarem e, á opinião sugerida por parte do médico responsável pelo diagnóstico. através desta forma, aproveita-se para fazer uma campanha de Acontece que para este tratamento médico no exterior é necessário sensibilização. Depois os SSM adoptaram a via da Internet para obter-se uma apreciação por parte da Comissão para o tratamento divulgar mensalmente os respectivos dados, mas acontece que antes de médico no exterior e, creio que a maioria dos médicos, de acordo com a perfazer um mês, muitas pessoas consultaram constantemente junto dos moral da medicina e a ética profissional, vão propor esta sugestão SSM para obterem mais informações sobre a "febre Dengue". tendo em conta o pressuposto dos interesses dos doentes. Ora, não Entretanto, e após o debate interno dos SSM, achámos que uma podemos dar uma garantia de um tratamento melhor aos doentes, só divulgação por mês não era o suficiente e era necessário alterarmos esta que podemos garantir que podemos dar um tratamento mais apropriado forma. Depois passou a ser uma divulgação em todas as sextas-feiras e aos doentes, porque temos limitação em relação aos nossos próprios divulgámos no total de 10 vezes, a fim de se controlar melhor a "Febre recursos de cuidados de saúde, por isso, a primeira coisa a ter em conta Dengue". De acordo com a sugestão apresentada por parte da é a garantia no efeito do tratamento e os recintos com despesas mais companhia de consultadoria e de acordo com a legislação vigente dos baixas. Este é o processo para enviar os doentes ao exterior para efeitos SSM, propôs-se a criação de um Centro de Prevenção e Controlo de de tratamento médico. Se os Srs. Deputados tiverem mais alguma Doenças. Esta proposta obteve a autorização do Sr. Secretário para os dúvida, podem continuar a colocar. Assuntos Sociais e Cultura e já foi estabelecido. No corrente ano, para além de termos desenvolvido alguns trabalhos de prevenção da "Febre Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Dengue", também elaborámos alguns planos de prevenção para o Obrigado, Sra. Presidente. próximo ano. Se assim for, no próximo ano, é muito provável que Macau venha a conhecer novos casos da "Febre Dengue" ou tal como A segunda questão que o Sr. Deputado Fong Chi Keong levantou, no corrente ano, as outras zonas vão continuar a trazer a "febre prende-se com o tratamento da doença da "Febre Dengue". Vou passar Dengue" para Macau. No caso de termos que prevenir completamente a palavra ao Sr. Director Fok Kuok Ieng para responder a esta questão. esta doença, na óptica da higiene pública, não se trata de uma forma concreta, porque Macau dispõe de condições para a epidemia da "Febre Director dos SSM, Fok Kuok Ieng: Sra. Presidente, queria fazer Dengue", visto que é um centro turístico, onde vêm constantemente uma apresentação sobre o ponto de situação da doença "Febre Dengue". muitos turistas e muitos cidadãos também se deslocam ao exterior em A "Febre Dengue" é uma doença que se encontra em todos os cantos do turismo. Esta é uma das condições para que esta doença aconteça com mundo, e mais de 100 países e cerca de 2.5 biliões de pessoas sofrem a frequência. O que nós podemos fazer é controlar o volume de ameaça desta doença. A taxa do aparecimento desta doença é muito mosquitos, eliminando-os, para afastar esta oportunidade de doença em elevada na zona Sudeste Asiático, e de entre 37 países asiáticos, 33 Macau. Com a cooperação conjunta do Hospital Kiang Wu, das outras deles também já chegaram a registar o aparecimento desta doença e a entidades de cuidados médicos particulares e dos médicos particulares, taxa de mortalidade é muito elevada. No ano de 1998, a nív el mundial, podemos reduzir esta oportunidade, porque os efeitos negativos que a foram registados cerca de 1 milhão e 200 mil casos, e cerca de 15 mil "Febre Dengue" originou, acho que os SSM necessitam de um pessoas acabaram por falecer. No ano corrente de 2001, a "Febre melhoramento no tratamento da doença. Espero que os Srs. Deputados Dengue" teve uma nova evolução, e para além de Macau, em Hawai nos possam fornecer mais opiniões, no sentido de nos empenharmos nos EUA também surgiu a mesma doença, razão pela qual os melhor. Obrigado, Sra. Presidente. especialistas da Organização Mundial da Saúde consideram que o ano de 2001 é um ano especial da "Febre Dengue". Desde o final de Agosto Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Sra. do ano de 2001, Macau registou o primeiro caso desta doença, e até ao Presidente, Srs. Deputados: presente momento, os casos acumulados perfazem mais de 1400 e a taxa de aparecimento da doença ronda a escala de 3/1000. Para além de A Sra. Deputada Kwan Tsui Hang e o Sr. Deputado Stanley Au já N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 48 manifestaram as suas opiniões e já as registámos. A questão que o Sr. também residem alguns problemas, que estão a aguardar por uma Deputado David Chow invocou sobre a "Febre Dengue", também já a resolução, de modo que, concordo muito com o que o Sr. Deputado respondemos. Em relação à questão de haver, ou não dificuldades a Tong Chi Kin acabou de mencionar. Neste momento, devemos nível político, creio que não, porque todos nós nos empenhamos para introduzir primeiramente um melhoramento e depois uma reforma. os interesses gerais de Macau, por isso, não acredito que resida uma Acho que se houver algum, é necessário melhorar-se e depois fazer questão política. Agradeço muito a preocupação da sua parte. Obrigado, uma reforma, pois assim é que seria o ideal. A cooperação entre o Sra. Presidente. CHCSJ e o Hospital Kiang Wu é muito favorável, e ambos os hospitais oferecem saúde aos cidadãos de Macau e responsabilidade aos Presidente: Srs. Deputados, definimos que o intervalo de hoje é cuidados de saúde. Só queria complementar isto. Obrigado. cerca das 19 horas e 30 minutos. Sr. Deputado Fong Chi Keong, pediu para fazer uso da palavra. Então, gostaria de lhe perguntar se se trata da Presidente: Creio que os Srs. Deputados já manifestaram mesma questão? Faça o favor de dizer. suficientemente as suas opiniões sobre a área dos cuidados de saúde. Se mais nenhum Deputado quer manifestar mais opiniões, vamos Fong Chi Keong: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. continuar com o outro tema. De entre as 6 grandes áreas, apenas membros do Governo: debatemos uma delas, e penso que hoje à noite vai ser muito difícil encerrarmos este plenário muito cedo. Alerto mais uma vez aos Srs. Macau tem uma economia de mercado, e todos conhecem que a Deputados, no sentido de fazerem os possíveis para abordarem em vantagem da economia do mercado que consegue elevar o dinamismo e torno das políticas das LAG, dado que algumas questões que podem ser a voluntariedade das pessoas, creio que não devem ter dúvida em colocadas sob forma de interpelação, fazem na medida do possível, relação a este ponto de vista. Mas a Assembleia de hoje, ainda posso para resolver a questão através da interpelação. Agora, vou convidar o certificar melhor que o meu ponto de vista está correcto. Qual é a Sr. Deputado Au Kam San a intervir. diferença entre o desempenho das funções de membro do Governo e de comerciante? Quando exerce funções de membro do Governo não tem Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. completamente uma iniciativa e, há pouco, ouvi alguns membros do Governo dizerem que esperam que todos possam fornecer mais Agora, vou abordar sobre a área da educação. Neste momento, o opiniões. Temos aqui alguma coisa que não bate certo. A época de tufão, território já levou a cabo a política de 10 anos de ensino gratuito, ou geralmente, acontece nos meses de Julho e Agosto, em Março e Abril seja, desde a pré-primária até ao 9º ano de escolaridade, mas acontece são os meses com mais chuva. Entretanto, as doenças epidémicas, de que na política do ensino gratuito implementado em Macau, existe uma um modo geral, surgem quando está muito calor, porque é que não têm grande diferença em termos de recursos. Cito os alunos do ensino estes conhecimentos? Só depois de aparecerem é que actuam? Ainda secundário a título de exemplo. Os alunos que frequentam as escolas queria esclarecer um assunto. Antes, referiu-se que as despesas oficiais, podem usufruir de um montante superior a 30 mil patacas nos despendidas para o tratamento médico no exterior foram de 80 milhões recursos do ensino e quanto aos alunos que frequentam as escolas de patacas, e ouvi o Sr. Deputado Tong Chi Kin dizer que o montante aderentes à rede escolar, só têm 8.800 patacas. No que diz respeito aos envolvido era de cerca de 80 milhões de patacas. Eu acredito muito e alunos que frequentam as escolas não aderentes à rede escolar, só têm porquê? Como ele é membro administrativo, consegue ter muitos 3.960 patacas. Este é um investimento muito injusto de recursos, e se contactos sobre esta matéria. Se estiver enganado, peço perdão. assim for, para além de contrariar com o princípio de justiça, ainda fez Obrigado. com que a sociedade, sobretudo entre a escola e o encarregado de educação, se possam gerar muitas contradições. Na verdade, tal como Presidente: Sr. Secretário Chui, se não se importar, vamos fazer na sessão Plenária de perguntas e respostas sobre as LAG do Sr. Chefe agora um intervalo e, daqui a duas horas, retomamos os nossos do Executivo, pessoalmente, tinha dito que, nos termos da actual trabalhos. situação de Macau, 8.800 patacas para formar um aluno do ensino secundário, de facto, é insuficiente, e aqueles que só têm 3.960 patacas Sr. Secretário, Srs. Deputados, vamos continuar com a nossa reunião ainda é pior. Este investimento injusto de recursos fez com que se tenha Plenária. Sr. Deputado Hoi Sai Iun. suscitado uma contradição no seio do sector do ensino, o que é muito grave, sobretudo a contradição entre a escola e o encarregado de Hoi Sai Iun: Excelentíssimo Sr. Secretário, Srs. membros do educação. Por um lado, o Governo salientou que dá muita importância Governo, caros colegas: ao ensino, mas será que não devia melhorar esta classificação injusta de recursos para o ensino, investindo muito mais recursos no ensino Antes do intervalo, muitos colegas apresentaram muitas opiniões e básico? Na verdade, ao olharmos para o orçamento financeiro, só queria acompanhar alguns aspectos. Falando no Hospital Kiang Wu, podemos verificar os recursos do ensino em Macau, e depois de dois ele é dirigido pela Associação de Beneficência, e esta associação é anos de aumento negativo, só no corrente ano é que houve um aumento constituída por personalidades de diferentes vertentes em Macau. positivo, em que desde 1.6 biliões de patacas passou para 1.8 biliões de Embora o Hospital Kiang Wu não esteja sob a fiscalização do Governo, patacas, ora, verificou-se mais de 100 milhões de patacas de aumento. mas articula e apoia perfeitamente o Governo. Em simultâneo, o Olhando novamente para os recursos que se investiram no ensino Hospital Kiang Wu também aceita a fiscalização e a crítica das básico, a quantidade é muito pouca, em que se aumentou apenas 150 personalidades desta sociedade. No passado, especialmente há muitos milhões de patacas. Dentro do ensino básico, apenas aumentaram um anos atrás, residiam de facto muitos problemas. Mas, nos recentes anos, pouco mais de 20 milhões de patacas. Talvez ainda hajam alguns dados tem vindo a melhorar muito, especialmente depois da reunificação, em numéricos que não conseguimos verificar, e em caso afirmativo, espero que se verificou um progresso muito significativo. É óbvio que ainda que os membros responsáveis me possam explicar, porque é que o existem alguns problemas, e não podemos desconhecer. O Sr. ensino básico obteve apenas tão poucos recursos? O aumento no Secretário também acha que os problemas não podem ser resolvidos de investimento de recursos para o ensino, sobretudo no aspecto do ensino uma só vez, inclusivamente o interior do Hospital Kiang Wu, em que gratuito, pelo menos, pode fazer com que as escolas que aderiram à N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 49 rede pública possam deixar de cobrar 20% de despesas extras. avaliação global, através deste conteúdo. No entanto, acho que deviam Realmente, se se registar um grande aumento, pode contribuir para basear-se na nossa própria capacidade de concorrência criativa da formar um estudante do ensino secundário ou do ensino primário, e RAEM para organizar algumas exigências macros e de vertente mais esperamos que possa reduzir significativamente ou isentar a proporção superior para esta avaliação. Esta avaliação, não só espera alcançar um de encargos económicos suportados pelos encarregados de educação melhoramento, na medida do possível, como também resolver das escolas não aderentes à rede pública. Com esta classificação injusta simplesmente as contradições existentes entre as 3 partes. É evidente de recursos no ensino, fez com que se gerassem muitos conflitos entre que deviam desenvolver-se alguns trabalhos na reforma curricular e no os alunos, entre as escolas e ente os encarregados de educação, e estas ensino da criatividade, e o mais importante ainda, deviam ter um contradições provocaram uma dúvida mútua entre eles, deste modo, objectivo muito mais elevado. Isto é, a RAEM na parte do investimento também pode impedir uma boa cooperação entre a família e a escola. no ensino básico, como é que consegue ter os pés realmente bem No ponto 2.28 das LAG, mencionou-se o facto de se fortalecer o assentes? A nível mundial, talvez seja demasiado amplo, pelo menos, mecanismo de cooperação entre a família e a escola, só que apenas se depois da adesão da China à OMC, a nossa Província de Kuong Tong mencionou que é necessário incentivar a criação de uma associação de ou entre o conjunto de cidades próximas do Delta do Rio das Pérolas, pais. Acontece que, de acordo com o DL sobre o regime dos direitos e se consegue ter os pés bem assentes. Na futura concorrência e de entre dos deveres da associação de pais, este diploma foi elaborado no ano a relação de cooperação, a nossa RAEM como é que pode construir um de 1993, regula que a associação de pais deve apoiar a elaboração de concorrente com qualidade? Com um nível cultural, com o apoio do políticas de ensino, nomeadamente em termos do respectivo estatuto, e ensino básico e com uma cidade com concorrência, devemos tratar a participar nas reuniões dos estabelecimentos de ensino. Existem futura reforma global do ensino básico através desta óptica. A verdade disposições nítidas nos diplomas, só que nunca foram executadas é que esta também é uma oportunidade, e o estabelecimento desta seriamente. Agora, apenas incluíram nas LAG que incentivam a criação oportunidade não só reside na RAEM, "Macau governado pelas suas de uma associação de pais, e não a execução da respectiva lei, que gentes" como, além disso, também começa a estabilizar. Este é um impulsiona as escolas a criarem associação de pais. Gostaria de facto político. O mais importante é que dentro do facto de perguntar se o «Regime dos direitos e dos deveres da associação de desenvolvimento da nossa cidade, o Sr. Chefe do Executivo já frisou pais» pode não ser executado? Ou será que se espera criar uma que vamos adoptar uma política muito estável na densidade associação de pais com a actual base legal? O reforço da cooperação e populacional, a fim de fazer com que o nosso futuro desenvolvimento do diálogo entre a família e a escola, creio que pode contribuir para dimensional da população da cidade tenha uma política nítida, que é atenuar as contradições, e também contribui, com eficácia, para o uma política para regular a população. Também temos conhecimento impulsionamento no desenvolvimento do ensino em Macau. Em termos que, por exemplo, em cada ano quantas pessoas que é que possuem um gerais, várias questões que foquei antes, a primeira é se o Governo vai, salvo conduto com via única que vão fixar residência em Macau e, ou não, aumentar os recursos para investir no ensino gratuito, assim, podemos prever aproximadamente o volume de aumento da especialmente no aumento de recursos para depositar no ensino básico? pop ulação. Esta política que estabiliza a população, pode ajudar-nos a A segunda questão prende-se com o DL sobre a associação de pais. ter uma oportunidade para nos empenharmos ainda mais no aspecto do Não será que é uma legislação que mereça ser executada com a maior investimento, em pleno, no ensino básico, o que é uma excelente brevidade possível? Obrigado. oportunidade. Mais a mais, um pouco antes, quando a DSEJ respondeu à nossa interpelação, também apontou que a altura cume dos alunos Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. dentro do nosso ensino básico é desde a fase do ensino primário até à fase do ensino secundário. Ao menos, na fase do ensino primário, Ng Kuok Cheong: Sim, Sra. Presidente. Vou acompanhar a questão devemos ter suficientes vagas escolares, de modo a responder às do ensino básico. No ponto 2.2.1 das LAG do próximo ano diz necessidades de um período de tempo do futuro. O mais importante é claramente que "com base em amplo consenso, proceder-se-á à conseguirmos responder ao grande volume de necessidades no ensino necessária avaliação do sistema educativo implementado há 10 anos". secundário, reforçando o volume de vagas escolares para o ensino No discurso do Sr. Secretário no corrente ano, deu mais importância à secundário. Do mesmo modo, espero que possam elevar a qualidade e, avaliação geral do sistema educativo primário e secundário do ensino nesta base, reajustamos a nossa estrutura geral do ensino básico. Esta básico. Por um lado, deve reajustar-se e melhorar-se o relacionamento parte pode contribuir para o aspecto do investimento na qualidade da interactivo entre 3 partes; do Governo, das instituições de ensino e dos cultura e da educação da RAEM, porque assim podemos ter mais encarregados de educação e, por outro lado, é a reforma curricular, de competitividade. A competitividade não é falar sem nenhum argumento, modo a promover o ensino da criatividade e a criação de mais mas sim, deve haver uma comparação, por isso, não podemos olhar condições favoráveis. Naturalmente que concordo e tenho vindo a simplesmente para a contradição já existente com o nosso Governo, apoiar uma avaliação geral e, quando necessário, introduzir uma com as instituições de ensino e com os encarregados de educação, o reforma ao actual sistema. Mas acho que esta menção, ou seja, o que é uma questão interna muito simples, pois ainda acarreta de uma reforçar do entendimento mútuo entre as 3 partes, também se vão análise objectiva e científica sobre o investimento de recursos. empenhar ainda mais na reforma curricular, e o seu conteúdo concreto Entretanto, devemos fazer uma comparação com as nossas zonas vai proceder-se a uma avaliação global. Acho que não é o suficiente. adjacentes, tais como, Hong Kong, Taiwan ou RPC, assim como No discurso que o Sr. Secretário fez hoje, de facto, devemos conhecer comparar com o GDP, com o nível dos valores nas despesas do claramente que devido à pressão da concorrência mundial, a qualidade Governo no ano financeiro, com o investimento no ensino básico e com da educação e da cultura da nossa sociedade também está no seio da o valor investido em cada estudante. Ou então, fazer uma análise concorrência mundial, e ocupa uma posição muitíssimo importante. comparativa sobre o GDP e as despesas financeiras do Governo, a fim Digamos que a concorrência mundial é uma concorrência na educação de considerar se o nosso próprio investimento tem, ou não, depositado e na cultura. Nestes termos básicos, acho que não se limita meramente suficientes recursos ao ensino básico e a cada estudante. Na base de a tratar de alguns problemas antigos, que são algumas contradições no recursos suficientes, devem pensar se a eficácia da aplicação de relacionamento de vários aspectos, e mais a mais, aditámos algumas recursos é, ou não, suficiente? Será que têm desperdiçado os recursos? disciplinas, de modo a introduzir uma reforma, e a proceder-se a uma Portanto, devem considerar a reforma do investimento no ensino básico N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 50 nesta óptica. A nível político, temos uma boa oportunidade, porque docentes e queria fazer chegar a minha pergunta. Dadas as temos uma política de população estável, ora, a RAEM tem os pés bem circunstâncias de Macau, o aspecto da formação dos docentes para as assentes. Entretanto, vamos enfrentar, em breve, um ambiente de pessoas que trabalham neste sector, parece que há uma sensação de não concorrência muito forte, pelo que há necessidade em fazermos um se cumprir com o prometido. Quando um docente obtiver um novo investimento neste aspecto. Acho que isto é através de uma documento certificativo, o Governo não toma as providências vertente de políticas. Acontece que o que o Sr. Secretário disse apenas necessárias para o futuro desenvolvimento dos docentes. É evidente vai no sentido de reforçar o entendimento entre o Governo, as que pode dizer que, anualmente, têm realizado algumas acções de instituições de ensino e os encarregados de educação o que é um formação, nomeadamente durante as férias de Verão para os docentes relacionamento interactivo entre as 3 partes, e acho que é insuficiente. se aperfeiçoarem, mas, na realidade, estas acções de formação são Deve elevar-se um pouco mais este objectivo. Em relação a esta realizadas anualmente são muito semelhantes entre si. Assim sendo, até exigência tão elevada, necessita-se de alguns estudos e estes estudos parece que se transformaram em cursos de interesse e também não devem dar uma satisfação aos nossos cidadãos e à AL. Afinal, será que apontaram que cursos de formação é que eles devem frequentar. Deste estes estudos conseguem ser alcançados, com vista a dar uma modo, fez com que alguns docentes jovens que foram integrados há satisfação, ou seja, a reforma para a futura competitividade da nossa muito pouco tempo neste ramo, possam ter mais tempo e mais interesse cidade? Deste modo, acho que devem reforçar a avaliação do em receber mais acções de formação deste género. Acontece que alguns investimento de recursos e a re-avaliação da eficácia na adopção de docentes com mais idade, ou com um maior volume de trabalho, talvez recursos. Nestes termos básicos, podemos planear o nosso futuro não tenham ido frequentar as acções de formação. Tal como estas ensino básico. Com uma base de recursos suficientes, o Governo, as formações são concretamente cursos de interesse e servem para instituições de ensino e os encarregados de educação, e a contradição enriquecer e para actualizar os conhecimentos dos mesmos. Estes destas 3 partes é, de facto, um assunto pouco relevante. Creio que com cursos não contribuem efectivamente muito. É muito provável que seja um investimento de recursos suficientes deve conseguir-se resolver uma deficiência na actual formação de docentes. Dentro das LAG totalmente esta contradição, porque a questão reside, de facto, em como referiu-se que é necessário promover o modelo do ensino de continuar a aplicarem-se os recursos. Obrigado. criatividade, mas, pessoalmente, quando li o conteúdo das LAG, não se fez referência ao ensino criativo e diz concretamente no seu conteúdo a Presidente: Sra. Deputada Iong Veng Ian. formação de docentes. Como é que podem promover o ensino criativo através da formação dos docentes? A questão reside no facto de haver Iong Veng Ian: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. uma grande diferença desde a formação de docentes até à verdadeira membros do Governo, caros colegas: implementação do ensino criativo. O ponto fulcral da promoção do ensino criativo, naturalmente, que reside na recepção da formação por Desde que o Governo local implementou a política da adesão à rede parte dos docentes. Acontece que o actual modelo para a formação de escolar, as condições por parte dos docentes elevaram a taxa de fluição docentes, para além de não ser sistemática, também necessita que todos dos docentes e também reduziu as condições no funcionamento das os docentes recebam esta formação. Será que a Administração tem escolas o que também melhou muito comparado com o passado. ponderado em criar alguns regimes reais de aperfeiçoamento Juntamente com a implementação do número reduzido de alunos por destinados aos docentes? Por exemplo, incluir uma disposição no turma no ensino, o número de alunos por turma que também reduziu, diploma legal para a formação de docentes, e quando chegar a um fez com que seja muito mais fácil para os actuais docentes de Macau determinado tempo de serviço, tal como dentro de 5 anos, estão educarem os alunos. Creio que tudo isto contribui para elevar a sujeitos obrigatoriamente a receber uma formação relativa à qualidade de ensino em Macau. Por outro lado, a valorização dos licenciatura. Este tipo de formação não se trata de nenhum curso de docentes na nossa reforma curricular é uma questão muito urgente. Na interesse que contribui mesmo para actualizar os conhecimentos dos qualidade do pessoal da linha de frente, para a implementação da docentes, para se adaptar às mudanças da sociedade e para absorver reforma do ensino, de facto, os próprios docentes devem mais novos êxitos do estudo de ensino. É indispensável definir que eles auto-aperfeiçoar-se constantemente. No entanto, a DSEJ deve dar mais têm de receber esta formação de conhecimentos e não os cursos de um passo para reforçar as acções de formação aos actuais docentes, interesse, ou seja, só quando têm interesse é que aprendem. Além do pois só assim é que conseguem resolver efectivamente a qualidade dos mais, para que todos os docentes possam ter condições suficientes para docentes. No presente momento, a verdade é que o Governo tem vindo receberem esta formação, não será que deviam ponderar numa eventual a prestar cada vez mais atenção à formação dos docentes em serviço, e determinação, tal como nas zonas vizinhas, em que o Governo oferece para além disso, também tem cooperado com muitos ensinos superiores recursos ou substitutos para dar aulas, a fim dos docentes poderem de Macau, apoiando sob a forma de patrocínio e de estímulo, com vista receber a formação? Depois desta formação, creio que traz a oferecer acções de formação aos docentes em serviço para que possa absolutamente vantagens para se elevar a qualidade dos docentes, e satisfazer às exigências de se elevar a qualidade de ensino em Macau e para se actualizar nos seus conhecimentos e para absorver novos êxitos a qualidade dos docentes desta sociedade. Tal facto, mostra-nos que o no estudo de ensino. Espero que este modelo de formação possa ser Governo presta muita atenção à elevação da qualidade do ensino. incluído no âmbito da consideração por parte do Governo. Obrigado. Pergunto aqui ao Sr. Secretário que nas LAG referiu-se que o Governo da RAEM no futuro ano vai continuar a empenhar-se para elevar a Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. qualidade dos docentes, mas como é que o Governo vai proceder à avaliação sobre o efeito das acções de formação que temos vindo a Tsui Wai Kwan: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. realizar? Em simultâneo, o que é que o Governo acha da criação de um Membros do Governo, caros colegas. regime da certificação da qualificação dos docentes? Obrigada. O desenvolvimento da zona não se afasta da qualidade dos cidadãos, Presidente: Sr. Deputado Au Kam San. só com a formação de talentos e com a elevação da qualidade é que temos força motriz para se articular com o desenvolvimento e ao Au Kam San: A Sra. Deputada falou no aspecto da formação dos mesmo tempo também se cria sob o conceito das LAG; " Servidor do N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 51
Povo". A formação de talentos não é falar simplesmente, porque é à qualidade do ensino. Será que o Governo tem ponderado na base da qualidade dos docentes que podemos formar elites. Como é que necessidade de se criar um regime de fiscalização? Obrigado, Sr. podemos fundar bem esta base? Apenas no relatório das LAG, claro Secretário. que a contratação é uma das vias, mas será que temos pensado em sermos nós a formar estes docentes qualificados? Por exemplo a Presidente: Sr. Deputado Stanley Au, depois de ouvir o que disse criação de uma instituição de ensino propriamente para este efeito, no anteriormente, pensava que se pronunciava em torno da cultura. sentido de fortalecer o ensino básico. Caso afirmativo, como é que Gostaria de perguntar se mais algum Deputado quer intervir acerca da devem reforçar os respectivos trabalhos? Obrigado. questão do ensino? Por enquanto, vejo que não. Então, Sr. Secretário Chui, será que se pode pronunciar um pouco em relação às opiniões Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. que vários Deputados manifestaram?
Stanley Au: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. membros Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: do Governo: Obrigado, Sra. Presidente.
Antes de mais, tenho de fazer uma pequena oposição ao Sr. No que diz respeito às questões que vários Deputados focaram, vou Secretário. No relatório das LAG do Sr. Secretário fez-se referência a pronunciar-me em termos de políticas e, quanto ao aspecto na muitas actividades culturais que foram realizadas no ano passado, mas especialidade, daqui a pouco, vou passar a palavra ao Sr. Director Luiz esqueceram-se de mencionar a "competição de conhecimentos por Vizeu para fazer uma explicação na especialidade. Ao falarmos dos 10 parte dos estudantes do ensino secundário" que já se realizou a 12ª anos de ensino gratuito e a Lei do Sistema Educativo nº11/91/M, Sessão e que, no corrente ano, contou com a participação de 700 e tal referiu-se expressamente nas LAG do corrente ano que na altura pessoas. Voltando ao assunto, as LAG sobre o domínio dos Assuntos adequada e quando necessário vão fazer uma revisão global. De facto, Sociais e Cultura em comparação com o primeiro e com o segundo trata-se de uma avaliação global, tal como disse o Sr. Deputado Ng relatório tem mais incidência e finalidade, e disto temos toda a certeza. Kuok Cheong, inclusivamente a Lei do Sistema Educativo e o conjunto No tocante à questão do ensino, não sei porque é que adoptaram o de leis complementares conexos. No entanto, esperamos concluir a ensino superior e o ensino não superior para a fixação da posição. redacção consultiva no ano de 2002. Neste momento, os trabalhos são Automaticamente transformou-se o ensino superior numa parte mais realizados na Comissão Permanente do Conselho de Educação e já importante do ensino. Não há dúvida que não podemos subestimar o estão em curso. Quanto à menção que fizémos sobre o Governo, o efeito que o ensino superior exerce no desenvolvimento da sociedade encarregado de educação, a escola e as outras instituições que moderna, mas se não tivermos um ensino básico generalizado e incluímos nas LAG não estavam redigidas de uma forma muito clara. desenvolvido, também não faremos referência ao ensino superior. Tal como se disse antes, vamos exercer uma avaliação global sobre a Nesta mesma teoria, a DSEJ também deve transformar-se numa Lei do Sistema Educativo e sobre o conjunto de legislação "Direcção dos Serviços do Ensino Não Superior e da Juventude". complementar. Tivémos em conta o Governo, o encarregado de Espero obter um esclarecimento por parte do Governo. Entretanto, o educação e a escola, porque nos preocupámos com algumas questões. domínio dos Assuntos Sociais e Cultura são os serviços públicos que Em relação aos estudantes, necessitam de um diálogo e de uma têm mais despesas, porque tem a ver com a elevação da qualidade cooperação conjunta destas 3 partes, pois só assim é que podemos cultural dos residentes, a fim de salvaguardar uma vida saudável aos atingir o objectivo do ensino, e do mesmo modo, também estamos a nossos cidadãos comuns. criar melhores condições para o nosso futuro para que os talentos que formamos se possam articular, tal como o ensino básico e o ensino Presidente: Sr. Deputado Stanley Au, não se importa de colocar mais superior que o Sr. Deputado Stanley Au acabou de mencionar. Agora, tarde a questão relativa à área da cultura? verificámos que é necessário haver alunos qualificados e empenhados no ensino básico para desenvolver o ensino superior da melhor forma. Stanley Au: Também estou a falar no ensino e vou continuar a Assim como, recentemente, muitas pessoas têm prestado muita atenção abordar sobre a fiscalização das escolas sem fins lucrativos. à língua inglesa, e achámos que o mais importante para aprender bem a língua inglesa é no ensino básico. Esta é a melhor altura para Presidente: Pode dizer, mas quanto aos assuntos relativos com a aprendizagem, com vista a fundar bases favoráveis para se integrarem área da cultura, coloque-os mais tarde, está bem? no ensino superior.
Stanley Au: Está bem. O Deputado Au Kam San mencionou se vamos, ou não, aumentar os recursos. Creio que, com a permissão do futuro ambiente económico, Presidente: Se tem a ver com a área do ensino, pode abordar. vamos aumentar com certeza os respectivos recursos, porque já lá vão muitos anos que não aumentámos os recursos desta área. Depois da Stanley Au: Assim sendo, vou continuar. O domínio dos Assuntos criação do Governo da RAEM, atribuímos 45% de subsídio às escolas Sociais e Cultura são os serviços públicos que têm mais despesas, que não aderiram à rede pública. No tocante à diferença entre as porque tem a ver com a elevação da qualidade cultural dos cidadãos, a escolas aderentes e não aderentes à rede pública, também vou fazer fim de salvaguardar uma vida saudável aos nossos cidadãos e só assim aqui algumas explicações. De facto, criámos os 10 anos de ensino é que se consegue alcançar o objectivo desejado, claro que tem o seu gratuito, especialmente o ex-Governo, através do grande volume de valor. Ao longo de muito tempo, o Governo tem vindo a aplicar muitos trabalhos que foram lançados no Conselho de Educação, no sector da recursos públicos para subsidiar a aquisição de vagas nas escolas educação e na AL, e depois da promulgação da Lei do Sistema particulares sem fins lucrativos, para pagar as propinas dos estudantes e Educativo, também concluímos uma série de legislações para pagar o subsídio aos docentes. No entanto acontece que o Governo complementares. Estes trabalhos levaram muitos anos e acarretam de tem muita insuficiência em exercer uma fiscalização sobre as finanças um grande empenho, porque o ensino de Macau no passado, sobretudo das diversas escolas, a apreciação das contas e a apreciação da o ensino básico, quase mais de 95% eram escolas particulares e ensino N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 52 realizado pelas associações. As escolas do ensino básico organizadas próprio Centro de Educação Permanente ou através de outras pelo Governo eram escassas e, na altura, foi através de um consenso associações interactivas, de um modo geral, aplicamos este subsídio obtido na negociação e na coordenação que elaboraram a primeira para realizar algumas actividades de ensino aos filhos. Achamos que versão da lei do sistema de ensino. A implementação dos 10 anos de esta é uma forma mais concreta. Não deve estar em causa o facto de ensino gratuito não foi nada fácil e estes frutos merecem muito que os executar, ou não, a legislação, porque a legislação é existente, mas os estimemos, porque depois da sua implementação, mais de 80% das pais têm de estar claros sobre a necessidade dos seus próprios filhos e o escolas já se integraram na rede e as escolas que não aderiram à rede aspecto interactivo da escola. Assim seria muito melhor e mais pública são relativamente poucas. Acredito que, na altura, o projecto concreto. também incentivava a adesão à rede e por isso mesmo é que há esta diferença. Agora, já passaram 10 anos, por isso, também é altura Em relação à avaliação que o Sr. Deputado Ng invocou, o Sr. apropriada para uma revisão. Em relação à questão dos recursos Secretário Chui já fez referência à questão e já iniciámos os respectivos aplicados serem mais elevados nas escolas públicas do que nas escolas trabalhos. Entretanto, definimos a realização de uma reunião de particulares, os valores numéricos que o Deputado Au Kam San focou trabalho por mês e o seu tema de debate também já foi definido. há pouco, nas escolas públicas e de acordo com os meus dados, os Tratam-se de trabalhos difíceis e a longo prazo, mas achámos que é custos e o plano de investimento para os estudantes do ensino necessário. O que acabei de referir não se trata de assuntos relevantes, secundário são 30.700, para o ensino primário são 28.400 e para o só diz respeito à questão da escola e dos encarregados de educação, o ensino primário são 23.500. Nas instituições de ensino sem fins que é pouco significativo. Por um lado, digamos que se trata de uma lucrativos, no ano financeiro de 1999 a 2000, os custos dos estudantes questão pouco relevante, mas por outro lado, não devemos pôr em que nós prevemos, foram 10.900. Nós podemos fornecer estes dados, causa o ambiente de trabalho de uma questão relevante devido a uma porque basicamente já os conseguimos calcular. Concordo que no questão de pouca relevância. Concordamos perfeitamente que Macau futuro é necessário aumentarem-se estes recursos, especialmente no tem muita falta de recursos, digamos que as pessoas são tudo para nós. ensino gratuito e no ensino básico. Por outro lado, e de acordo com a Entretanto, é necessário fundarmos bem as bases dos jovens e só assim «LB», temos de implementar o ensino obrigatório desde a fase dos 5 é que eles conseguem competir com as zonas vizinhas. O objectivo do até aos 15 anos, e estamos agora a proceder a estes trabalhos. O DL que ensino é um dos temas mais importantes para a nossa revisão. No incide sobre a associação de pais é o DL nº72/93, e o Sr. Deputado Au aspecto das vagas escolares, também concordamos que é necessário falou com toda a razão que este diploma legal regula nitidamente que aumentarem-se as vagas para o ensino secundário. Através do projecto os pais podem participar na escola. De momento, com o que nós nos de ampliação da escola no ano de 1993, inclusivamente a construção de preocupamos mais é que a maioria dos encarregados de educação em novas escolas e a ampliação das actuais escolas, de facto, registou-se Macau, ainda necessitam da cooperação dos pais e das escolas, efectivamente um aumento. Desde aquela altura até agora, já ocupámos especialmente o reforço no diálogo e no ensino destes pais, como é que cerca de 27 mil vagas escolares, 16 mil delas foram destinadas ao eles podem educar os seus filhos, pelo que redigimos desta vez, de uma ensino secundário. Embora se tenha registado um aumento forma muito clara, nas LAG "a cooperação entre a família e a escola", e relativamente rápido no número de estudantes nos últimos anos, este é basicamente o nosso ponto de partida. especialmente no ensino secundário, mas são basicamente cerca de 45 alunos por turma. Se todas as obras de construção corressem às mil O que o Sr. Deputado Chui questionou, de facto, temos um regime maravilhas, prevíamos que no ano lectivo de 2003 a 2004, iríamos ter para formar os docentes. Num período de tempo do passado, os uma proporção de aumento com cerca de 7 mil alunos. Relativamente à docentes do ensino básico de Macau, em termos básicos, já haviam falta de vagas que estamos a enfrentar, o que envolve apenas inferior a recebido e concluíram um curso superior, através da cooperação da 300 vagas, é óbvio que este valor é actualizado anualmente, porque os Universidade da RPC finalizaram uma formação em serviço. Agora, as alunos de Macau sofrem os factores do exterior. Deste modo, nossas universidades também têm cursos de formação destinados aos reajustamos todos os anos os respectivos valores e não deve haver uma docentes, e na carreira docente também diz expressamente que os grande diferença. De acordo com a avaliação que fizémos para o ano docentes necessitam de formações profissionais e só depois é que lectivo 2003/2004, acreditamos que não vai suscitar uma situação podem assumir as funções de ensino. No que diz respeito aos detalhes, muito intensa. vou passar a palavra ao Sr. Director Luiz Vizeu, no sentido de fazer alguns esclarecimentos. Quanto ao aspecto da formação dos docentes, ou seja, a questão que a Sra. Deputada Iong Veng Ian colocou, é como é que avaliamos o Director da DSEJ, Luiz Amado de Vizeu: Sra. Presidente, Srs. efeito da formação dos docentes? Basicamente, através da instituição Deputados: de formação, quer em Macau, quer no exterior, o próprio estabelecimento de ensino consegue verificar o efeito dos docentes No aspecto da associação de pais, talvez faça uma pequena achega, depois de receberem a formação. Macau tem a sua vantagem, porque é porque o Sr. Secretário já fez há pouco uma explicação muito clara. Em uma cidade pequena, por isso, pode estabelecer-se um diálogo mais termos básicos, temos de reforçar a etapa da formação, porque dentro íntimo com as diversas escolas e, assim, é mais fácil de se conseguir do diploma da associação de pais do ano de 1993, é necessário verificar. No entanto, não possuímos alguns dados relativos à conformar-se com o estatuto da escola para ver como é que os pais concessão de 1 ou 2 valores depois de concluir um curso de formação, participam na escola, na qualidade de um papel de consultadoria. Como não temos estes dados e talvez nem consigamos fazer isto. No aspecto é que os pais devem participar no funcionamento da escola? Em da formação contínua dos docentes, temos mecanismos para primeiro lugar, temos um mecanismo e um horário marcado para eles acompanhar o progresso dos docentes. dialogarem com a escola sobre as notas e o comportamento dos seus educandos na escola. No caso dos pais não estarem muito claros sobre Parece-me que o Sr. Deputado Au Kam San fez uma pergunta... as actividades escolares dos seus próprios filhos, e se se dirigirem à Como é que podemos impôr uma obrigatoriedade? Obrigá-los a escola, já seria mais difícil de se resolver. Nestas circunstâncias, através estudar? de algumas actividades de formação contínuo aos seus filhos no N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 53
Presidente: Se têm, ou não, periodicamente... Cito um exemplo. tema de ensino criativo. Ainda no aspecto da qualidade, uma vez que Será possível os docentes submeterem-se a uma formação dentro de 5 não existe uma fita própria para uma medição directa, no corrente ano, anos e, por outro lado, será que podem criar docentes substitutos? e nos termos das LAG, fizémos um estudo através da UM. Adoptámos 3 disciplinas para saber qual era o nível do 9º ano de escolaridade, Director da DSEJ, Luiz Amado de Vizeu: Temos agora uma forma inclusivamente na língua chinesa, na língua inglesa e em matemática, e mais flexível de autonomia financeira para o pessoal das escolas, mas este trabalho de avaliação já foi devidamente concluído. No dia 18 do não temos ainda um mecanismo para obrigar os docentes a receberem presente mês, aquando da reunião no Conselho de Educação, a UM vai uma formação contínua ao fim de 5 ou 3 anos de serviço. Felizmente, apresentar o conteúdo deste relatório. Depois desta apresentação, temos alguns dados que nos demonstram que os nossos docentes, vamos colocar este relatório na Internet e também o enviaremos a todas principalmente os mais jovens, em que a maioria deles têm cerca de 30 as escolas, às personalidade ou às instituições que tenham interesse anos e a participação deles é mais activa. Assim sendo, achamos que sobre o contexto do relatório. Trata-se de uma informação muito exacta, não parece uma aprendizagem apenas por interesse. Quanto aos e este relatório é para efeitos experimentais, porque Macau nunca dirigentes das escolas, também estão mais activos em elevar a chegou a fazer este tipo de investigação. Se todas as pessoas lerem o qualidade dos docentes, quer a nível de ensino, quer a nível de relatório, também vão achar que o resultado da investigação é confiante. conhecimentos tecnológicos. Por enquanto, não podemos impôr esta Se assim for, esta investigação vai alargar-se para um outro aspecto, obrigação, mas em relação à formação contínua dos docentes é um sobretudo para o aspecto da capacidade e não se limita apenas ao tema muito importante que vai ser incluíd o na revisão do sistema aspecto dos estudos. É basicamente isto que tenho para explicar. educativo. Presidente: Sr. Deputado Au Kam San. No aspecto de haver, ou não, professores de substituição, basicamente, digamos que não temos propriamente um regime de Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. Agradeço muito a resposta docente substituto. Porém, no regime do número reduzido de alunos por parte do Sr. Secretário e do Sr. Director. por turma, um dos seus objectivos vai no sentido de fazer com que se possam reduzir as pressões de trabalho por parte dos docentes, e deste Vou continuar a perseguir algumas questões. Em relação à questão da modo, eles podem participar nas acções de formação contínua. associação de pais que o Sr. Director focou, discordo com dois pontos Entretanto, os próprios docentes podem ser docentes qualificados e de vista. O primeiro prende-se com o facto de não estar em causa a nem sempre têm de participar nas actividade de formação a longo prazo. execução, ou não, desta legislação. Acho que, na qualidade de uma A DSEJ, as escolas de Macau e a UM, estas instituições para a entidade pública, se houver uma legislação, deve cumprir-se e formação de docentes fazem todos os possíveis para organizar bem o executar-se. O segundo ponto tem a ver com a criação da associação de horário para os docentes receberem a formação contínua, e além disso, pais, e na óptica do Sr. Director, parece-me que ainda não têm ainda vão aproveitar de algum espaço de tempo para que eles possam condições suficientes, mas porquê? Digamos que os encarregados de frequentar, e também para que possam fazer as acções num curto educação, em si, também não conhecem e não percebem muito bem os espaço de tempo, ou então, realizá-las de uma forma repartida, e aí, já é seus filhos, e quanto à escola, nem vale a pena pronunciar-se. Este possível cuidar também do actual ambiente de Macau. Esta forma de ponto de vista de se conhecer anteriormente e de se participar actuação aplica-se aos docentes, ao pessoal administrativo das escolas e posteriormente, pessoalmente, não concordo muito. A verdade é que a aos dirigentes dos estabelecimentos de ensino. opinião que os pais têm acerca da escola, creio que, se ligassem o rádio durante a manhã, quase todas as semanas há queixas e críticas sobre as O Sr. Deputado Stanley Au fez um acompanhamento à gestão escolas. Se tiverem oportunidade de estarem presentes à porta das financeira e à gestão da qualidade. No aspecto financeiro, as escolas escolas na hora da saída, também podem ouvir muitas críticas por parte têm de entregar anualmente as despesas financeiras à DSEJ e esta dos pais. Porque é que eles criticam tanto? É evidente que eles não procede à apreciação e ao acompanhamento. Se se verificar que uma conhecem muito bem os assuntos relacionados com as escolas, e a determinada escola pode tirar ainda mais proveito dos recursos, verdade é que determinadas escolas têm algumas cobranças ou algumas sugerimos o que é que ela pode fazer. Através do ensino tutelar e de um questões que deixam os pais insatisfeitos. Mas parece-me que os pais determinado serviço da DSEJ, quando nos deslocarmos às escolas para não têm outros canais para dialogarem com as escolas a não ser através efeitos de intercâmbio ou para outras finalidades, acompanharemos de da rádio e através de uma conversa ou debate entre eles, porque uma perto esta situação detectada. Até ao presente momento, digamos que a vez que os seus filhos frequentam esta escola, não se atrevem a dizer gestão financeira das escolas é considerada favorável. No aspecto da tudo o que lhes apetece, caso contrário, os seus educandos vão pagar qualidade, é mais difícil verificarmos qual o nível técnico que uma por isso, e também existe este ponto de vista. É óbvio que, na qualidade determinada escola ou uma determinada disciplina alcança, e muitas de trabalhador da linha da frente, não acredito que os docentes das vezes, adoptamos algumas vias mais indirectas para tentarmos observar nossas escolas sejam tão imorais, só que os pais não depositam qual o seu sucesso de ensino. No ensino secundário, de um modo geral, confiança, e não há outro remédio, porque eles não compreendem. No observamos os valores numéricos que chegam ao ensino superior, e caso das escolas elaborarem determinadas medidas para que os pais neste aspecto, Macau não é nada fraco. Por outro lado, ainda temos em possam participar, isto contribui muito para o diálogo entre a escola e conta o reflexo por parte do empregados e isto envolve uma área os pais, por isso, não concordo que tenha de conhecer anteriormente e relativamente ampla. Neste momento, não desenvolvemos estes participar posteriormente. Concordo que o papel dos encarregados de trabalhos de uma forma sistemática e, geralmente, obtemos os dados educação não vai no sentido de negociar com as escolas, mas sim, através dos contactos de rotina, no sentido de conhecermos qual é a através dos seus representantes, ou seja, os representantes dos pais sensação por parte dos empregadores depois dos estudantes se devem participar nas decisões tomadas pelas escolas. Deste modo, eles integrarem na sociedade de trabalho. Detectámos aqui que, para além podem conhecer melhor o comportamento dos seus filhos dentro da de determinados cursos, como a língua inglesa, não correspondem escola. Portanto, deve participar-se antes e depois deve conhecer-se muito com o standard deles, e em termos básicos, interessam-se mais melhor, e na minha opinião, não deve ser ao contrário. Daí que a pela criatividade e pela inteligência, razão pela qual apresentámos o criação da associação de pais seja muito importante e digamos que é N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 54 uma das etapas mais importantes, porque, senão, não elaboravam a vez que ainda não se adaptaram às regras do jogo do ensino tradicional respectiva lei no ano de 1993. Acontece que depois de elaborarem e das escolas, faz com que sofram constantemente e esta também é uma não a executarem, fez com que os pais não tivessem onde recorrer no das origens que causou a problemática dos jovens em Macau. No ponto caso de haver insatisfações e as escolas parece que não compreendem 2.2.2 das LAG, o Governo frisou que vai "aumentar activamente as os pedidos por parte dos encarregados de educação, gerando-se, assim, vagas no ensino para que os alunos com aprendizagem mais lenta ou muitas contradições entre eles. É claro que isto tem a ver com os com mau comportamento possam frequentar. A questão reside nos recursos de ensino a que aludi antes. Antes pelo contrário, se os alunos que não se adaptam ao ensino tradicional das escolas, eles não recursos do ensino fossem suficientes, as escolas não cobrariam só necessitam de mais vagas escolares, mas também necessitam de despesas aos encarregados de educação, e assim talvez pudessem mais algumas oportunidades para que se possam adaptar mais reduzir essas contradições. Só que ainda residem contradições no facilmente. Todos os anos, a DSEJ tem vindo a desenvolver muitos aspecto do método de ensino, mas espero que possam prestar mais trabalhos, e quando um aluno não consegue encontrar uma escola, a atenção e resolver a questão em causa. DSEJ faz todos os possíveis para o ajudar a encontrar uma escola, mas porque é que o aluno saiu da escola que frequentava? Porque ele não se Uma outra questão prende-se com o aspecto da formação dos adapta ao método de ensino tradicional implementado nessa escola, e docentes. Há pouco, o Sr. Director disse que não há isto e não há aquilo. depois foi afastado. Agora, a DSEJ faz todos os possíveis para o Na qualidade de um trabalhador da linha de frente, claro que tenho colocar numa escola que implemente o mesmo método de ensino conhecimento que isto não existe e é precisamente por este motivo que tradicional, e o que espera do resultado? Aparentemente, parece que o faço referência. Não concordo com a adopção da terminologia ajudou, mas vai ser novamente afastado muito em breve. A taxa de "obrigar", mas sim concordo com a "criação de condições". Ora, se sucesso é relativamente baixa e isto é uma verdade. O que nós quiserem que os docentes recebam estas acções de formação, o necessitamos é conseguir dar mais orientação a estes jovens. O ensino respectivo órgão da educação deve criar condições para que eles tradicional enfrenta toda a turma e para oferecer uma determinada possam frequentar estas acções. A ideia de criar condições não vai orientação, esta oportunidade é pouca. Espero que o Governo da apenas no sentido de fornecer as acções de formação ou de realizar um RAEM possa através de si próprio incentivar algumas associações de grande volume de cursos para frequentarem durante o Verão. Não sei se ensino, no sentido de se criar um ensino que não se baseie o Sr. Director tem na sua posse alguns dados que consigam demonstrar essencialmente no ensino tradicional e que disponham mais escolas que que, dentro do conjunto de docentes, quantos é que participam consigam fornecer determinadas orientações para que os alunos se anualmente nestas acções de formação? De facto, existem mesmo possam adaptar. Mesmo em HK também existem estas escolas e, por muitos. Neste momento, os participantes essenciais são de um modo enquanto, ainda não existe em Macau. geral jovens que se integraram há muito pouco tempo neste ramos de actividades, uma vez que não têm encargos de família, têm mais tempo Uma outra questão que queria focar tem a ver com a existência de e estão inteiramente dispostos a participar. Quanto aos docentes com muitos alunos com obstáculos de aprendizagem. Ouvi dizer que idade média, tal como eu, todos os anos leio a publicidade dos cursos existem mais de 40 mil pessoas em HK que têm dificuldades na escrita de formação que fornecem e gostaria muito de participar, só que não e na leitura e cerca de 30 mil alunos que são demasiado activos. tenho tempo e, por isso, não posso participar, de modo que aludi a Quantos existem em Macau? Não sabemos. Talvez o Sr. Director e o criação de condições para que possam criar um regime de Governo também desconheçam. Este grupo de alunos que têm aperfeiçoamento aquando da futura revisão ao diploma legal relativo à obstáculos de aprendizagem não se conseguem adaptar ao ensino da formação de docentes. Na verdade, como é que podemos garantir que escola, são muito activos, fazem sempre asneiras e são facilmente os conhecimentos dos docentes possam ser actualizados? Como é que incluídos na lista negra de alunos por parte das pessoas. Porém, para se podem adaptar às necessidades da sociedade? Este regime de além de termos que ensinar este grupo de alunos, ainda temos de aperfeiçoamento ocupa um lugar muito importante. Em HK, exigem curá-los. Será que temos algum apoio nestes tratamentos? Ou será que um exame aos docentes, mas não concordo com esta medida. Acontece temos algum apoio de avaliação e de reconhecimento? Agora, ainda que uma formação contínua e um regime de aperfeiçoamento não temos. Espero que estes alunos que têm obstáculos, possam ter apropriado podem fazer com que os conhecimentos dos docentes se uma avaliação profissional por parte da Administração competente, a possam actualizar frequentemente e estes conhecimentos não instituição que tem esta responsabilidade, que tenham um apoio e uma dependem do interesse deles. O Governo deve elaborar um orientação a nível de tratamento, a fim de os ajudar a superar estas planeamento, no sentido de lhes permitir um domínio em alguns dificuldades. O Governo tem um espaço vazio neste aspecto. conhecimentos e alguns novos frutos do estudo académico para os Entretanto, espero que o Governo possa consultar a experiência de poderem aplicar dentro do ensino. Creio que tal facto pode contribuir outras zonas, e que preste mais atenção e que encontre uma solução muito para se elevar a qualidade do ensino. para esta matéria. Obrigado.
Por outro lado, queria continuar a focar mais algumas questões. O Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. próprio sistema educativo de Macau é um sistema único. Quase todas as escolas em Macau são escolas gramaticais, fazendo com que um Tsui Wai Kwan: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário. grande volume de jovens não se consigam adaptar ao ensino tradicional, tornando-os vítimas do ensino, no qual sofrem caídas constantes, em Queria manifestar aqui algumas opiniões acerca da formação de que são excluídos e marginalizados. Este método de ensino tradicional, talentos. Todos têm conhecimento que o serviço logístico tem um no passado, antes de procedermos ao ensino generalizado, de facto, desenvolvimento muito rápido. Macau e toda a zona do Delta do Rio havia muitas pessoas que eram excluídas, mas ninguém sentia isso, das Pérolas têm muitas potencialidades para desenvolver o serviço porque as pessoas que conseguem permanecer na escola já se logístico, e digamos que é uma futura estrela na economia mundial. No adaptaram às regras do jogo da escola. Depois da implementação do entanto, o território local e as zonas adjacentes também se estão a ensino generalizado, muitas pessoas que deviam ser excluídas antes desenvolver activamente neste sentido. Se repararmos, em Cantão e na desta implementação, continuam a permanecer dentro da escola. Uma província de Kuong Tong já têm um planeamento para investir 5 biliões N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 55 no desenvolvimento do serviço logístico. No aspecto do "hardware", LAG que vai haver um progresso neste aspecto, mas, no passado, as muito em breve, Macau vai construir um centro para o serviço logístico, despesas para lançar estes estudos eram insuficientes. Sabemos que ou seja, para o ano de 2004, mas acho que é muito moroso e só houve um aumento, porque a AL chegou a visitar algumas instituições complemento com mais pormenores quando o Sr. Secretário Chui de ensino superior e teve conhecimento que se registou um aumento, entrar nesta matéria. Respeitante a este aspecto, já se iniciaram os mas acho que deviam reforçar ainda mais o investimento. Claro que estudos para se articularem com esta medida, e por exemplo, o sistema quando o estudo não incidir sobre um determinado aspecto, podem electrónico para a declaração alfandegária. A técnica de gestão do desperdiçar-se muitos recursos e não se consegue gerar um grande serviço logístico já se caminha para uma fase tecnológica e profissional, impacto. Não há dúvida que o tema de estudo pode ser grande ou mas é de lamentar, porque Macau tem carência de talentos neste pequeno, e se for grande talvez o território não consiga fazer, o que aspecto. A característica do serviço logístico é através do transporte, da ainda necessita do apoio exterior. Isto, concordo perfeitamente, porque, técnica de armazenamento, da gestão da entrega de mercadorias e da se não for assim, dizemos constantemente que é necessário fazer uma informação tecnológica para manter um controlo sobre o fornecimento reforma, e talvez não tenhamos um grande volume de dados analisados, e para se reduzir a distância entre a procura e a oferta das mercadorias. e apenas cada pessoa diz aquilo que entende e cada qual tem a sua Tal facto pode fazer com que as mercadorias possam ser entregues o maneira, e pensam que o seu método é o melhor de todos. Porém, na mais depressa possível e com custos mais baixos até aos clientes, qualidade de membro do Governo, é muito natural que tenham os seus através de uma forma correcta. Há diferenças entre o serviço logístico e pontos de vista, as sua experiências, a sua filosofia ou o seu próprio o sector de transporte de mercadorias. A área de conhecimento do conceito, e ao fim e ao cabo, nunca chegamos a uma conclusão. Acho serviço logístico envolve uma área muito ampla, incluindo a gestão do muito importante o reforço destes estudos nos estabelecimentos de transporte de mercadorias, a gestão da entrega de mercadorias, a gestão ensino superior. do armazenamento das mercadorias, a gestão do tratamento de encomendas, o apoio de serviços aos clientes, o apoio na informação e Uma outra questão diz respeito ao desenvolvimento do ensino básico na tecnologia, etc.. Resumindo e concluindo, podemos verificar o em Macau. A nossa taxa de frequência no ensino superior é muito desenvolvimento da articulação tecnológica, em que o serviço logístico elevada, em que passa mais de 90%, as pessoas de Macau são muito pode fornecer serviços muito mais amplos do que o sector do felizes. Na realidade, suscitou-se uma outra questão. Uma vez que transporte e a vertente é mais elevada, por isso, o mais urgente é elevar muitas pessoas têm acesso ao ensino superior, as restantes que não têm, os conhecimentos sobre a gestão do serviço logístico. No aspecto da não sabem o que hão-de fazer e algumas até estão a ser excluídas. formação de talentos, nas zonas vizinhas, tal como HK, já têm Algumas pessoas estão entre dois extremos, umas estão demasiado institutos de ensino que realizam cursos sobre serviços logístico elevadas e outras estão demasiado baixas. É provável que o serviço durante todo o dia, e a taxa dos alunos que frequenta este curso, tem logístico não tenha a necessidade de admitir pessoas completamente vindo a aumentar anualmente. No domínio da educação das LAG do pós-graduados, e a nível do impulsionamento da vertente de gestão é Governo da RAEM, será que tem algum plano para criar cursos do normal que tenha esta necessidade, mas um grande volume de serviço logístico no ensino superior? Além disso, devem incluir esta trabalhadores pode ter habilitações académicas mais baixas ou médias. disciplina numa cadeira formal, de modo a enfrentar as futuras Dado que já implementámos os 10 anos de ensino gratuito, alguns necessidades. Caso contrário, Macau vai ter uma falta de talentos no amigos manifestaram-me que "para os alunos do 10º ano de serviço logístico, de futuro, e vai ser muito difícil competir com os escolaridade é muito árduo, porque não é gratuito e as propinas são outros. Obrigado. muito caras. Sr. Leong, aquando da revisão do Governo, será que pode sugerir para transformarem os 10 anos em 13 anos de ensino gratuito?" Presidente: Sr. Deputado Leong Heng Teng. Outras pessoas dizem que o ensino pré-primário também não tem. Por isso, na óptica dos cidadãos, seria o ideal se tudo fosse gratuito, mas a Leong Heng Teng: Obrigado, Sra. Presidente. nível de recursos, qual é o montante que podemos aplicar? Um bolo que só tem esta dimensão, como é que o podemos repartir ainda mais? Em relação ao domínio da educação, queria colocar uma questão que No processo da revisão, o melhor de tudo é aplicar ainda mais recursos tem a ver com o desenvolvimento das políticas de ensino em geral. O para o domínio da saúde e da educação. Se estes domínios conseguirem desenvolvimento do ensino em Macau, durante 10 anos, especialmente obter mesmo muitos recursos, temos de efectuar análises e estudos o desenvolvimento do ensino básico, creio que depois de um empenho concretos, mas quanto a este aspecto, acho que há uma preocupação. geral, pode caminhar para uma fase mais estável. Mas, se parar sempre Antes desta reunião, um amigo meu telefonou-me e disse "Sr. Leong, no mesmo lugar, não pode de modo algum progredir e também não se será que pode ponderar no facto dos actuais guias turísticos? De consegue adaptar, pelo que é necessário fazer-se uma nova revisão ao momento, é indispensável que eles concluam primeiramente o ensino sistema educativo em geral. Há pouco, muitos colegas falaram sobre a secundário complementar para depois poderem ter acesso ao IFT. Será questão dos docentes, da distribuição de recursos e do regime de ensino. possível terem acesso apenas com o ensino secundário geral?" Assim, Acho que estes aspectos são muito importantes. No entanto, o quer dizer que voltamos a percorrer o mesmo caminho, porque se vai Conselho de Educação já lançou os respectivos trabalhos. À baixar o nível, mas será que vai acontecer? Às vezes, ponho-me a semelhança do domínio da saúde, que debatemos antes, muitas vezes, pensar que os guias não têm de ser classificados em duas classes; uma faz-se referência a alguns estudos sobre rubricas, porque depende da classe A e a outra da classe B. Ora, acho que nem todos têm de ser apenas da experiência, e podemos ficar no mesmo sítio e continuar a da classe A ou B, porque é normal que também consigam resolver desenvolver os trabalhos já existentes, por isso, mesmo ao darmos algumas necessidades. Se assim for, o impulsionamento por parte das muita importância à gestão da qualidade e à análise de dados em geral. escolas secundárias profissionais em relação a Macau, em si, acho que Vou colocar aqui a minha primeira questão. Em relação à economia do a importância desta questão já vem há mais de 10 anos atrás quando território local, tal como disse o Sr. Deputado Tsui Wai Kwan, a nível abordámos a questão do ensino. Caso contrário, será que depois de 6 do desenvolvimento global económico e a nível do desenvolvimento da anos de formação em Medicina e do estágio, têm de frequentar nossa sociedade, acho que os trabalhos de estudo sobre o ensino novamente uma outra especialidade? Tudo isto só abrange de escola em superior têm um rumo muito importante. É natural que possam ver nas escola. Não será que devem ter em conta esta vertente? Nas LAG, não N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 56 incluíram os seus detalhes, mas na futura revisão merece que se escola e dos encarregados de educação e, há pouco, o Sr. Deputado Au desenvolvam estudos neste sentido, porque há aqui um investimento de disse que podíamos ouvir o programa da rádio, mas quantos recursos, e é muito provável que não venham a depositar nos últimos 3 encarregados de educação é que telefonam para este programa? Qual é anos. Se houver muito dinheiro não havia nenhum problema, caso o valor percentual que ocupa? Será que bastam 5 ou 10 pais para contrário, estes recursos vão ser investidos para estimular o poderem representar todos os pais de Macau? Acho que todos sabem desenvolvimento profissional e para as formações que têm valor no analisar a situação, mas não podemos negar no que é que esta questão desenvolvimento económico de Macau. Não será que assim seria mais reside efectivamente. Também reconheço que não se trata de uma vantajoso? questão muito relevante, mas seja como for, deve ser muito bem tratada. O método de tratamento, em termos concretos, é estabelecer-se um O que os colegas pronunciaram também é muito importante, e de diálogo mútuo entre os pais e as escolas, no sentido de se debruçarem facto, merece ponderar bem como é que devem aplicar os recursos. Se sobre a situação em causa. Esta questão foi referida nas LAG, "reforçar uma política não tiver recursos como suporte, é equivalente a um vazio. o entendimento deles". Por exemplo, as cobranças de que falam Não havendo recursos, não é possível concretizarem-se muitas coisas. constantemente, é natural que os pais não tenham compreendido muito Por outro lado, ainda gostaria de manifestar uma opinião que diz bem se são reguladas pela lei ou por outros motivos. Como é que elas respeito à promoção do ensino criativo. Concordo perfeitamente com aplicam estas cobranças? Qual é a fiscalização que o Governo exerce este rumo, mas do mesmo modo, também acho que existem alguns sobre este aspecto? A meu ver, o Governo tem responsabilidade em problemas que merecem ser enfrentados. Em muitos países, reforçar a sua transparência. De facto, a situação de cobrança de inclusivamente em Macau, adoptam um ensino que impõe um exame diversas escolas, não tem nenhuma privacidade, porque têm de entregar global aos alunos e isto traz enormes influências. Macau sempre um relatório nítido ao Governo. No entanto, o Governo tem adoptou este modelo principal, no sentido de avaliar os alunos, mas a responsabilidade em publicar este relatório, no sentido de dar actual situação da exclusão dos alunos e a pressão do ensino está cada conhecimento aos pais, inclusivamente sobre a situação financeira da vez mais grave. Este volume grande de trabalhos de casa, o modelo de escola. De um modo geral, são muito positivos, tal como disse o Sr. ensino com critérios na resposta, causam de um modo indirecto Director. Algumas escolas têm depósitos acumulados em cada período, pressões psicológicas aos estudantes, e de facto, não corresponde nada e como também faço parte deste ramo, tenho conhecimento que há com as necessidades do desenvolvimento da sociedade e com a depósitos acumulados. Aquando das obras de ampliação da escola, formação de talentos criativos, pelo que apresentaram o ensino criativo, levanta-se todo o depósito acumulado juntamente com o apoio da e acho que isto é muito favorável. (Acontece que a implementação de sociedade, e faz-se a ampliação e acrescentam-se alguns equipamentos. uma boa política...) Porque é que têm tão poucos trabalhos de casa? Uma vez que o Governo exerce um controlo sobre as escolas, desde Entretanto, receiam comparar-se com as outras escolas, porque podem que esclareçam bem as coisas, acho que os pais devem compreender, ser mais fracos do que os outros, o que é muito provável que possa porque, senão, as coisas tornam-se mais ambíguas e mais difíceis de influenciar os seus filhos a continuarem a ser talentos e a seguir o resolver, e assim, os pais não vão ter meios para compreenderem bem a ensino universitário. Em termos dos encarregados de educação, têm situação. Na associação de pais, felizmente, eu e o Sr. Deputado Au muitos obstáculos psicológicos em diferentes vertentes. Qual é a também somos docentes do ensino primário há muitos anos. dimensão de obstáculos que esta contradição psicológica traz em Antigamente, os professores tinham que fazer entrevistas ou visitar as relação ao ensino criativo? É óbvio que possuímos neste momento famílias dos alunos, e todos os períodos tínhamos que visitar 1 vez os condições muito favoráveis, e há pouco, o Sr. Director e o Sr. pais dos alunos e quando verificássemos algum problema, tínhamos de Secretário já responderam a esta questão. Implementámos o ensino fazer uma entrevista. Neste momento, o desenvolvimento da cidade é com um número reduzido de alunos por turma, e temos agora boas muito complexo e rigoroso, portanto, nem sempre é fácil de fazer, mas condições, porque já não é um professor a dar aulas a 50 ou 60 alunos a comunicação é muito desenvolvida, e basta telefonar para se poder por turma, e os encargos são muito menores, o que talvez tenha a ver comunicar alguns assuntos. É necessário reforçar este aspecto e com as condições. O Governo mostrou claramente que tem de ser incentivá-los. Não há dúvida que a existência de uma associação é implementado o ensino com o número reduzido de alunos. No passado, favorável, mas antes da sua criação, há que estimular e reforçar este não era possível porque não havia vagas suficientes. Mas acontece que, aspecto. Dão muita importância a esta associação, mas talvez tenha agora, a taxa da natalidade é baixa e criaram-se muito mais vagas de apenas uma designação. Dou mais importância ao aspecto concreto, ensino, por isso, o volume de alunos por cada turma é menor e mas reconheço que esta cooperação é muito importante e contribui para possuímos condições apropriadas para fazer o impulsionamento deste o crescimento dos estudantes. Se os encarregados de educação aspecto. Já que o Sr. Chefe do Executivo quer reduzir os encargos dos reclamassem constantemente nas escolas junto dos seus educandos, estudantes em relação aos trabalhos de casa, o ensino das escolas é seria muito difícil imaginar como é que ia ser o crescimento das autónomo, os encarregados de educação também são autónomos a nível crianças, porque dado que estamos no mesmo barco, também queremos de selecção da escola e, deste modo, como é que o Governo vai actuar? o bem para os alunos. No caso de se sustentarem estas contradições, No presente momento, o Governo elabora algumas orientações, como é que se devia fazer? Acho que não podemos cobrir as incluindo o período para cobrar a despesa da reserva de vagas. Acho contradições. Há pouco, o Sr. Secretário disse que as escolas que a elaboração destas orientações não quer dizer que interfere na secundárias oficiais têm mais de 30 mil patacas de subsídio e as escolas autonomia de ensino da escola, na autonomia administrativa e na particulares têm mais de 10 mil patacas. Será que houve algum engano? autonomia financeira. A elaboração de orientações é uma tarefa que É realmente muito injusto para qualquer pessoa que tem este deve ser feita por um Governo responsável. Neste ponto, acho que conhecimento, porque também acha que é muito injusto. Qual é a devem considerar, tendo em conta os estudos suficientes de teoria de dar 30 mil às escolas oficiais e apenas 10 mil às escolas investigação e na base de auscultação de opiniões, em aumentar particulares? Porém, às vezes, também temos que ter em conta os trabalhos eficazes para este aspecto. dados, e tenho conhecimento que as escolas particulares, quer do ensino secundário, quer do ensino primário, os custos de despesa mais Uma outra questão tem a ver com a questão do ensino e também importantes é o vencimento dos docentes, o que também acontece com queria manifestar algumas opiniões. De facto, envolve a contradição da as escolas oficiais, porque o seu maior problema é o vencimento dos N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 57 docentes, e eles são funcionários públicos. No passado, ainda tínhamos questão. Aconselho-o a requisitar duas armas para auto-defesa, e não conhecimento de uma outra situação, que era o número de alunos por sei se dão para o defender ou para defender Macau, porque existem turma em que nas escolas públicas é muito inferior. Para a situação muitas granadas em todos os cantos. Entretanto, há que recolhê-las, se actual, o método de resolução é aumentar adequadamente o número de bem que não pertença à área da segurança, mas é um especialista em alunos por turma, mas será que têm aumentado? Eu e o Sr. Deputado descodificar granadas. Macau tem anualmente mais de 2 mil jovens Au, certamente que temos conhecimento e estamos conscientes com que perdem a escola, mas esta questão não foi tida em conta nas suas esta situação. O primeiro método de solução é baixar a remuneração LAG. Estas granadas periódicas, ao fim de vários anos, vão ultrapassar dos funcionários públicos, tal como o vencimento dos docentes das as 10 mil pessoas. Pode fazer o respectivo cálculo, porque mesmo que escolas particulares, só que não é possível. Se transformarmos o se a taxa de desemprego for a 7%, só existem cerca de 10 mil vencimento de todos os docentes, tal como a remuneração que os desempregados, e suponhamos que depois de vários anos, Macau vai funcionários públicos recebem, por justa causa, a minha esposa ter mais de 10 mil jovens que vão perder a escola e que não têm o também é professora do ensino primário, com certeza que os docentes ensino básico. No percurso do desenvolvimento de Macau, pode vão ficar muito satisfeitos com a notícia. Será que esta forma é viável? influenciar-nos em alcançar um nível internacional. Será que esta Esta forma não consegue resolver o problema, tem de se ser realista e criatividade inovadora faz parte do ensino inovador? Se esses jovens se concreto para se dar esta informação a todos. Este problema não só integrarem nas associações secretas é que vai ser mesmo um ensino acontece no seio dos docentes, como também acontece no seio da inovador, porque nos outros lugares não existem tantos. Gostaria de saúde. Há pouco, os colegas já invocaram a questão dos médicos e dos perguntar aqui ao Sr. Secretário se reside, ou não, um problema na enfermeiros do Hospital Kiang Wu. Trata-se de uma questão vulgar, e organização do ensino? Ou será que está em causa o "background" da acho que não devem recear as contradições nem afastá-las. Afirmar própria família dos alunos ou em outros factores? Será que este apenas que é injusto, sem dominar e sem conhecer a situação em causa, problema foi formado devido ao ensino económico? Gostaria de obter acho que, em primeiro lugar, prejudica a sociedade, sobretudo nos alguns pontos de vista por parte do Sr. Secretário. No aspecto da prejuízos que traz para os jovens. Que vantagens é que tal facto traz responsabilidade, creio que o Sr. Secretário tem de proceder a estudos para o bom relacionamento dos encarregados de educação, das escolas, profundos, porque se não começarem agora, acho que pode trazer da sociedade e do Governo, no sentido de se desenvolver e de se impactos para a futura imagem da sociedade de Macau. Vou deixar construir em conjunto? Acho que não há nenhuma vantagem, mas não algum tempo para falar sobre as outras áreas, e espero que o Secretário podemos deitar as culpas para cima de alguém, nem aos encarregados compreenda onde é que eu queria chegar e as questões que a aludi. de educação. Continuo a afirmar que o Governo deve aumentar a Obrigado. transparência das LAG, informando claramente sobre os problemas concretos aos cidadãos e aos Deputados, porque determinados Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. Deputados podem desconhecer esta situação, e em caso de conhecer e não se dizer nada, claro que também está em causa um outro problema. Stanley Au: Obrigado, Sra. Presidente. Entretanto, se os docentes tiverem conhecimento, ou se quiserem que os alunos tenham um crescimento saudável, devem informar aos pais. Actualmente, muitos países a nível mundial também insistem no Dado que também sou um docente do ensino primário, às vezes, até ensino elite, dado que ter uma elite, claro que é melhor do que ter 10 gosto de regressar à escola para ver as crianças, porque elas depois de homens medíocres. Gostaria de perguntar ao Sr. Secretário Chui se o uma zaragata, não guardam rancor, o que já não acontece com os Governo reconhece, ou não, este tipo de itinerário? O nível de ensino adultos. No domínio do ensino, apelo ao Governo para reforçar a em Macau tem de ser elevado o mais depressa possível, de modo a transparência das LAG e incluir estas situações reais. Quantos alunos é articular-se com o internacional. Será mesmo necessário dedicar-se ao que têm as escolas oficiais? Esta questão deve ser focada de uma forma ensino de elites? Naturalmente que também temos de manter o ensino muito clara, uma vez que têm responsabilidade em interpelar a questão generalizado, com vista a cuidar dos outros alunos que não podem ser à Assembleia e, felizmente, a AL cumpriu o seu dever e o Governo formados em elite. Além do mais, o ensino deve prestar serviços à também deu uma resposta muito pormenorizada. Visto que usei muito nossa sociedade, sobretudo a uma sociedade comercial que necessita tempo para abordar sobre o domínio do ensino, a Sra. Presidente contratar talentos adequados, pois só assim é que a sociedade pode alertou-me que ainda existem outros domínios por se apreciarem, por progredir e, caso contrário, só pode ficar atrás dos outros. Por outro isso, pronuncio-me até aqui. Obrigado. lado, a universidade também necessita de alunos secundários com uma qualidade elevada, e só depois é que os consegue formar como elites. Presidente: Sr. Deputado David Chow. Nestas circunstâncias, será que o Sr. Secretário Chui vai ponderar imediatamente na elaboração de um conjunto de regimes de ensino e David Chow: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. introduzir aos poucos uma uniformização de exames? Se o Sr. membros do Governo, caros colegas: Secretário concordar com este ponto de vista, será que me pode responder à questão? Será que vai definir um horário ou uma agenda, O Deputado Leong é realmente um bom professor, e ouvi muitas no sentido de alcançar este objectivo? Obrigado. coisas e também aprendi muito mais. Ontem, quando o Sr. Secretário da Segurança esteve aqui presente, disse que a segurança em Macau é Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. favorável, mas acho que todos os Deputados devem ter cuidado, porque alguns até requereram duas armas para a sua auto-defesa. Embora o Sr. Ng Kuok Cheong: Obrigado, Sra. Presidente. Secretário tenha um corpo forte, mas aconselho-o a requisitar uma arma para a sua auto-defesa, porque hoje em dia as pessoas têm muito De acordo com a minha interpretação, o presente conceito de ensino mau génio. Por outro lado, Macau tem um terreno escasso e uma é mais ou menos a junção do conceito do passado que se baseia população pequena, e a nova geração que frequenta o ensino, usufrui-se basicamente na exclusão de um ensino de elites, e vai no sentido de se 10 anos de ensino gratuito. A nível económico, o ensino básico não basear no ensino de qualidade como base do ensino generalizado. constitui nenhum problema. Porém, o Sr. Secretário repare numa Portanto, não se baseia fundamentalmente na forma de exclusão para N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 58 encontrar elites, por isso, creio que o futuro rumo da reforma educativa enfrentar uma liberalização. No aspecto da formação, não será que se vai ser aceite e reconhecida a nível mundial. Por outro lado, queria deviam criar instalações correspondentes? Parece-me que, aqui, não colocar uma pergunta. Será que vão consultar a experiência da reforma fizeram esta menção, mas acho que esta questão deve ser tratada para na saúde e será que vão ter um horário para a revisão global do ensino responder às necessidades económicas. Uma outra questão que queria básico e o aspecto da reforma? Por exemplo, o que é que podem fazer pronunciar, trata de uma outra formação, que são as 10 medidas que o no próximo ano? No próximo ano, quando é que vamos ter uma nosso Chefe Executivo mencionou para se resolverem as dificuldades redacção para a consulta pública? Naturalmente que vai haver uma da população e que incluem os 400 milhões de patacas para a formação. consulta no seio do Conselho de Educação, mas será que vão ter em Creio que deviam incluir no domínio do ensino, só que não se verificou conta mais uma oportunidade de consulta pública e aproveitar bem o nenhuma menção. Estou na dúvida que, aquando da elaboração destas tempo definido no horário para que não se perca facilmente o tempo? medidas por parte do Sr. Chefe do Executivo, as LAG para o domínio da educação já estavam concluídas, e por isso, o seu tratamento não foi Continuo a salientar que o investimento de recursos é muito acolhido. Mas a verdade é que o Sr. Secretário Tam Pak Yuen disse que importante. Embora haja, neste momento, uma grande contradição e não era bem assim e os 400 milhões de patacas que questionou, tinham vários tipos de injustiça no sistema educativo vigente, o mais de dirigir a pergunta ao Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e importante é investirem-se recursos suficientes, e creio que muitas Cultura, nomeadamente no domínio do ensino, por isso, coloco a contradições existentes podem ser resolvidas. O investimento de mesma pergunta. Como é o planeamento da aplicação dos 400 milhões recursos suficientes não se trata apenas de uma afirmação sem nenhum de patacas? O Sr. Chefe do Executivo disse-nos que era para ser argumento, e deve dizer-se com toda a sinceridade qual o montante aplicado no arrendamento de espaço. Uma parte talvez fosse aplicado necessário e que deve ser tratada baseando-se numa óptica da na aquisição do imobiliário, na aquisição de instalações. Será que já competência de ensino de uma cidade e, assim, em princípio deve têm um plano preliminar em relação ao valor aplicado na aquisição de ter-se um critério de avaliação mais justo, por isso, é necessário imobiliário, no arrendamento de espaço e de instalações? Qual é o estabelecer-se uma forma de cálculo sobre a sua proporção do montante que vai ser aplicado para subsidiar as pessoas? Qual é o investimento de recursos e a das zonas vizinhas e a sua própria força montante que vai ser atribuído aos docentes e às instituições económica, para que possamos ter um noção. Não podemos estar muito académicas que prestam cooperação? Será que têm um planeamento atrasados em comparação com os outros, mas se não tivermos esta preliminar sobre alguns dados? Que eu saiba, a Comissão para a capacidade, não podemos ultrapassar os outros à força, e acontece que Formação Profissional não se reuniu nenhuma vez no corrente ano. deve haver aqui uma base de critérios objectivo. Creio que as escolas Perante esta situação, depois da formação, espero que estas pessoas que aderiram à rede escolar, de um modo geral, talvez, de futuro, consigam encontrar um emprego. No entanto, têm de prestar muita possam ver eliminados este regime de adesão à rede. Seja como for, o atenção, dado que este tipo de formação profissional, acarreta de uma subsídio atribuído às escolas em geral para as vagas de ensino, deve enorme responsabilidade, porque ao fim de um ano de formação, é possuir um recurso de competitividade. evidente que ficam muito contentes e recebem dinheiro na mesma. Porém, se depois de uma formação se continuar a não conseguir A questão que vou abordar de seguida alastra-se para o âmbito do encontrar um emprego durante 1 ou 2 anos, este rancor e ressentimento ensino superior. Não tenho muito tempo para intervir, pelo que não vou vai ser cada vez mais forte. A programação deste projecto de referir todos os aspectos, apenas vou dar importância a alguns aspectos, reconversão profissional é muito importante, mas uma vez que a e já que temos um relatório de avaliação da consultadoria no aspecto do Comissão para a formação profissional ainda não se reuniu nenhuma ensino superior, será que existem realmente algumas inovações em vez, perante esta circunstância, a implementação deste plano de 400 termos do regime no estatuto? Naturalmente que isto incide sobre as milhões de patacas que é entregue a outro Secretário da área de eventuais alterações que vão ser introduzidas no estatuto. Preocupo-me Economia e Finanças para se responsabilizar pelo tratamento e pela mais com o ensino superior, mas não será que deviam basear no papel aplicação deste montante, desconheço completamente os mecanismo importante de direcção que o Conselho Administrativo desempenha e à que este plano de reconversão profissional vão ter em conta. Em base desta base de estrutura é que procedem à reforma do respectivo princípio coloco estas questões. Obrigado. estatuto? O Conselho Administrativa da escola não é apenas um órgão de natureza consultiva, mas sim, um órgão com poder concreto, pois só Presidente: Srs. Deputados, talvez tenham estimado muito o vosso assim é que contribui para uma autonomia na escola e para uma tempo, só que têm intervido de uma forma muito rápida, e as outras posição académica. Entretanto, será que podem ponderar em permitir a pessoas não têm meios para registar as questões que colocaram. Daqui presença do representante dos alunos ou permitir a participação no a pouco, será que ainda voltam a repetir a questão? Também é muito Conselho da Administração que é um mecanismo relativamente aberto? difícil para os intérpretes-tradutores porque, no fundo, não conseguem No aspecto da atribuição de um montante às escolas por parte do poupar tempo nenhum. Governo, pode ser feito através de um fundo, mas de acordo com as experiências do exterior, não será que podemos constituir um conselho Sr. Deputado Tong Chi Kin. formado por personalidades com fama académica a nível mundial, no sentido de tratar o montante atribuído ao ensino universitário e ao Tong Chi Kin: Obrigado, Sra. Presidente. ensino superior? Obviamente que nem sempre podemos concretizar tudo, mas ao passo que reforçam a autonomia académica, este ponto Ainda tenho 9 minutos. Na questão do ensino, basicamente, também é muito importante para o futuro desenvolvimento. Voltando concordo com as LAG do ano passado e do corrente ano, porque a ao assunto de responder às necessidades reais do desenvolvimento, vou verdade é que podemos ver o que está neste momento a transformar-se colocar duas perguntas. A primeira diz respeito à formação do serviço e a progredir. logístico que se abordou há pouco. Uma vez que já foi referida, não vale a pena desperdiçar o tempo. A outra questão, que merece a nossa No aspecto do ensino superior, no passado, sempre manifestei muitas consideração, é o curso superior da gestão do jogo. Será que temos esta opiniões acerca da investigação científica, no qual depositam muito necessidade? Neste momento, o direito da exploração de jogos está a poucos investimentos, mas agora já dão mais importância. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 59
Relativamente à questão do ensino generalizado, no próximo ano, vão 4 anos. A nossa taxa de natalidade tinha quase 8 mil, mas até ao ano investir 14 milhões de patacas para a aquisição de equipamentos para o passado passou para apenas 3.800, pelo que devem ter um plano a ensino da informação e vão adquirir alguns sistemas informáticos, com longo prazo para todo o ensino, e só com um plano de cerca de 5 anos é o que concordo plenamente. Além do mais, ainda vão investir 10 que podemos avaliar exactamente a situação, porque senão vão haver milhões de patacas para cuidar dos alunos mais carenciados e acho que muitos recursos que vão ser desperdiçados. Face à falta de vagas para o esta medida é atempada. ensino secundário, concordo muito com a DSEJ em apoiar os institutos que não têm condições de funcionamento. Não há dúvida que devem A menção do ensino criativo e as outras medidas, também concordo envidar de todos os esforços, no sentido de resolver esta situação densa muito e, dado que não tenho muito tempo, não vou entrar em de vagas para o ensino. Mas como é que vão fazer no futuro? Não me pormenores. Porque é que se mencionaram nestas medidas? Porque pronuncio, apenas peço para reflectirem. acho que se referiram muito bem estas medidas e o mais importante é abranger a avaliação à Lei de Bases do Sistema Educativo. A outra questão prende-se com o ensino superior. Ainda espero que possam actuar de acordo com o princípio da autonomia de ensino, da Voltando à questão do ensino, creio que toda a gente é educador, autonomia de investigação científica e da autonomia de porque os pais analfabetos também podem educar muito bem os seus estabelecimento de ensino. Entretanto, há que aproximar o ensino perto filhos. Digamos que existem muitas formas teóricas, e creio que a da sociedade e assim contribuiu para a sociedade. Há pouco, o Sr. sociedade tem muitas opiniões, sugestões e críticas em relação ao Secretário também referiu que o ensino se está a afastar da sociedade. É ensino. Peço aqui a todos que o nosso conceito deva ser exacto e não evidente que não vão deixar afastar, mas se se afastar, o efeito que o vale a pena alargar este conceito a um modo arbitrário e em ensino superior exerce não vai ser enorme, porque apenas se limita a sobreposição. Não podem abordar de forma que todos os docentes formar talentos. Espero que nos anos vindouros se possa aproximar do devam ser castigados. Por exemplo, porque é que não executam a lei desenvolvimento da sociedade e da economia, e espero que possam sobre a associação de pais publicada em 1993? Na verdade, muitas trabalhar ainda mais no aspecto das instalações profissionais. Obrigado escolas estão neste momento a executá-la e uma parte delas não a a todos. executa. Que eu saiba, muitas escolas criaram uma associação de pais, e refiro-me à minha escola, que no ano de 1953 já tinha criado a Presidente: Sra. Deputada Kwan Tsui Hang. associação de pais e até ao presente momento, todos os anos, também se reúne os representantes dos pais e convidamo-los para dialogar Kwan Tsui Hang: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário. connosco. Creio que muitas escolas têm executado a lei e uma parte delas não a tem executado, e aceito a atitude delas, mas se nenhuma No domínio do ensino, também queria manifestar algumas opiniões delas a executar, já não posso aceitar. Tal como a formação de docentes, pessoais. De facto, temos reparado que a área do ensino em Macau é a DSEJ realizou muitas acções de formação nos últimos dois anos, tais muito ampla, e todos mencionaram que o mais importante é o ensino como acções de interesse, profissionais e teóricas. Também tenho básico, mas também temos o ensino superior. Estas duas grandes áreas, conhecimento que muitas escolas têm realizado as suas próprias acções digamos que são as partes mais importantes que formam o ensino, mas, de formação, para promover o ensino da informação e da tecnologia, e no fundo, ainda existem outros aspectos. Por exemplo, o ensino se as escolas não formarem os docentes, como é que os docentes profissional, o ensino permanente, e o ensino permanente e o ensino podem ensinar os alunos? Como é possível realizar o ensino IT? vitalício que se mencionou nas LAG desta vez. Li as LAG, e em todas Especialmente na fase do ensino secundário, porque muitas disciplinas as partes focaram alguns problemas e alguns novos conceitos. Por acarretam de especialidades, se não os formarem, como é que podem exemplo, no ensino básico, como é que podemos promover o ensino progredir? Como é que vão fazer a reforma e como é que vão inovar? criativo? Este é o rumo da futura reforma no sistema educativo do Creio que também deve haver professores que não participam nestas ensino básico, que é um rumo muito bem aludido. A sensação que acções, e também estou de acordo, por isso, acho que o conceito deve tenho é que em termos globais, nas várias etapas do ensino, não há uma ser exacto; caso contrário, quando se integrarem no sociedade, nada boa ligação entre elas, sobretudo na questão da distribuição de recursos pode ser viável, tal como disse a nossa Assembleia, e não concordo que os colegas acabaram de referir. De facto, o melhor de tudo é cada com isto. etapa ter recursos suficientes para resolver os problemas. No caso de se verificar uma restrição de recursos nestas várias etapas, como é que Em relação à questão do ensino, vou colocar 3 pontos. O primeiro já deve ser realizada esta distribuição de recursos? O ponto fulcral foi abordado por alguns Deputados que tem a ver com os 400 milhões depende da necessidade da actual sociedade. de patacas. Como é que vão proceder à formação? Espero que o Sr. Secretário nos possa apresentar, nomeadamente as 4 mil vagas, que se Há pouco, o Sr. Deputado David Chow alertou-me, e não sei por que devem adaptar no futuro para se articular com a sociedade e não vou razão, alertou-me para uma questão. Na verdade, esta questão deve ser prolongar acerca desta matéria. levantada aqui e diz respeito à questão dos jovens. A questão da perda da escola por parte dos jovens é, de facto, uma questão muito grave nos O segundo ponto. Não concordo muito com um ponto de vista. últimos anos, e até agora a situação ainda não foi resolvida. Vejamos as Acham que as futuras vagas de ensino vão sofrer grandes pressões? nossas escolas, uma vez que a taxa da natalidade tem vindo a reduzir, Apenas as vagas do ensino secundário é que vão sofrer pressões daí que a pressão também tenha reduzido. No presente momento, o maiores. Creio que, no ano de 2003, as vagas para o ensino secundário, ensino secundário tem muitas pressões enormes e muitos alunos são quer do ensino complementar, quer do ensino geral, já não vão excluídos, porque ainda não é possível resolver totalmente a questão aumentar mais, porque, anualmente, ainda se vão reduzir 600 pessoas, das vagas no ensino secundário. Para estes jovens, eles são os futuros e não me refiro aos factores do exterior, apenas estou a concluir de herdeiros de Macau, e como é que podemos formar e ajudar os jovens? acordo com a situação concreta. É evidente que existem factores do A verdade é que esta é a nossa etapa mais fraca. Qual é o montante de exterior. Se vier um grupo enorme de pessoas, vai aumentar com recursos que investimos aqui? Embora não seja do sector da educação, certeza. Os jardins de infância têm vindo a reduzir-se nos últimos 3 ou mas tenho conhecimento que há uma falta de escolas profissionais. No N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 60 entanto, podemos consultar os métodos aplicados noutras zonas, em um vazio, como é que podemos complementar esta insuficiência, para que os alunos que não consigam finalizar o ensino secundário, a nível que se possa elevar o seu conhecimento nos seus postos de trabalho? cultural, possamos formá-los numa escola profissional. Os recursos Isto já depende da promoção e da generalização da educação deste aspecto, acho que são realmente muito poucos e, neste momento, permanente. Como é que podemos estabelecer uma distribuição de acordo com os regimes da sociedade, impôs-se uma limitação à adequada de recursos no ensino em geral de Macau e nas suas várias idade para o emprego. Se as escolas não acolherem os alunos para o 7º, etapas com ele conexos? Acho que esta avaliação é muito importante. o 8º e o 9º ano de escolaridade, o que é que vão fazer? Com esta idade, No final do corrente ano, vamos ter uma estatística da população, e ainda não podem trabalhar e, na realidade, é muito injusto para estes creio que os dados relativos com a distribuição da população e com a alunos. Afinal, será que o nosso sistema educativo se tem preocupado distribuição do nível de ensino também vão ser publicados, mas será com estas pessoas? Acho que, nesta etapa, as LAG mencionaram que que conseguem publicar os respectivos dados ainda no final do corrente exigem às escolas para relatar os alunos que foram afastados da escola não? Acho que estes dados são muito vantajosos para definirmos bem o a fim da DSEJ os poder acompanhar. Talvez seja este motivo. Na nosso rumo de educação nos futuros 10 anos. Em que base fundamental verdade, também tenho acompanhado muitos casos deste género, é que nos devemos basear e quais aspectos a que devemos dar mais porque quando os pais levam os seus filhos para procurarem vagas importância para o desenvolvimento? Este é um bom exemplo para nos escolares, também encaminhamos os casos à DSEJ para efeitos de referenciarmos e espero que os membros possam ter uma coordenação acompanhamento, mas não se conseguem acompanhar, e porquê? geral. Porque não há vagas. De facto, merece mesmo um estudo no sentido de se encontrar uma forma de solução para a questão de frequentar o Ainda queria falar sobre o progresso do desenvolvimento da ensino. sociedade, e o aperfeiçoamento constante é muito necessário. De momento, também existem muitos estabelecimentos que impulsionam Além disso, ainda temos o objectivo do ensino. Por um lado, é alguns cursos de formação sobre a educação permanente, dado que educar as pessoas, mas como é que formamos as pessoas? Formamos muitos jovens gostam de aprender constantemente e querem elevar os talentos de acordo com o desenvolvimento económico da sociedade seus conhecimentos. No entanto, o Governo deve empenhar-se ainda para que se possam adaptar ao desenvolvimento económico. Acho que neste sentido. Como é que se pode articular em termos de políticas? A esta fixação da posição deve ser muito clara, porque muitos alunos articulação em termos de políticas, para além de dar mais incentivos e universitários dizem que não conseguem aplicar o que aprenderam, ou apoios, ainda podem facilitar o reconhecimento das habilitações então, a sociedade não se articula com o conhecimento que eles académicas que referiram anteriormente. Como é que se pode adquiriram, daí que não consigam encontrar uma profissão relativa. De incentivar as pessoas que, depois de concluírem os estudos, possam facto, existe uma razão muito importante. Será que o desenvolvimento obter um reconhecimento justo? Será que podem considerar esta da universidade consegue articular-se bem com o desenvolvimento questão? Alguns factos antigos merecem que sejam alterados. Com o económico? Naturalmente que não se pode articular totalmente, mas desenvolvimento da sociedade, devemos introduzir algumas inovações, acho que é necessário estabelecer-se uma boa articulação. Na qualidade e espero que possam ponderar neste aspecto. Obrigada. de uma área universitária, como é que podemos definir as disciplinas do ensino para se articular com o futuro rumo de desenvolvimento Presidente: Sr. Deputado Kou Hoi In. económico? Tal como os colegas manifestaram anteriormente, acho que é um aspecto que merece muito a nossa preocupação. De facto, no Kou Hoi In: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. corrente ano, podemos verificar claramente nas LAG do Sr. Chefe do membros do Governo, caros colegas: Executivo que já incluiu uma fixação nítida de posição sobre a economia de Macau. De seguida, não será que também devemos dar Não conheço muito bem as tarefas do ensino, porque não trabalho mais importância ao aspecto da formação de talentos na área do ensino? nesta área. Lembro-me que no relatório das LAG do ano transacto, A determinação das disciplinas deve ser considerada de acordo com chegou a mencionar-se o projecto do número reduzido de alunos por esta fixação de posição e sugiro que reflictam mais neste sentido. No turma. Não sei qual é o actual ponto de situação da sua promoção e fundo, acho que dentro desta área não há um ponto mais importante gostaria de ficar esclarecido sobre esta matéria. Neste ano, nitidamente expresso. Uma outra questão tem a ver com a economia de promoveu-se o ensino criativo, e de acordo com a interpretação do Macau. Agora, com as mudanças verificadas no ambiente de Macau, relatório, esta ideia não é nada má, porque pode quebrar a importância temos de enfrentar a competição do exterior, quer da adesão da RPC à única da transmissão de conhecimentos e a forma unilateral de OMC, quer da uniformização da economia mundial, porque uma vez proceder à reforma do ensino. Há pouco, alguns colegas invocaram que, que somos uma cidade pequena, se quisermos competir, vai ser muito agora, os estudantes têm um grande peso com os trabalhos de casa, difícil, mas seja como for ainda espero que possamos desenvolver, quer para a qualidade física dos próprios alunos o que até os empurra através da economia das zonas vizinhas e do espaço de para os dois extremos. Alguns conseguem seguir o ensino universitário, desenvolvimento definido especialmente por Macau. Nesta altura, na e deste modo, a percentagem da frequência do ensino universitário é qualidade de uma cidade turística internacional, como é que podemos elevado, mas por outro lado, outros não conseguem aceitar e são elevar, em pleno, a qualidade das pessoas desta cidade? A meu ver, as excluídos pelas escolas, portanto, existem aqui dois extremos. A LAG prestaram mais atenção a este aspecto. Se caminharmos neste promoção de uma reforma no ensino, acho que é muito necessário. A sentido, para além de termos de considerar o actual ensino básico até ao apresentação do ensino criativo, acho que este conceito é muito ensino universitário, ainda temos de pensar como é que podemos favorável, mas à medida que vão promovendo, como é que conseguem colmatar as insuficiências que temos no ensino permanente do passado, uma promoção com sucesso? Será que vão encarar alguns obstáculos pelo que temos de enfrentar também a etapa da educação permanente. aquando do processo da promoção? Qual é o tempo previsto para Há uns dias atrás, muitos colegas falaram no nível da língua inglesa, implementá-lo em pleno? Porque é que coloquei estas perguntas? Há porque quando os turistas perguntam pelas ruas, muitos cidadãos não pouco, os colegas também abordaram a autonomia de ensino, e na sabem responder, e para além disto tudo, ainda também a questão de verdade, como é que podemos fazer para que as escolas possam aceitar dominar os conhecimentos informáticos. Mesmo para muitos adultos é esta fase? Como é que podemos fazer para que as escolas possam N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 61 fornecer uma articulação para se poder alcançar esta tarefa? No não aprenderam coisas más e nem são encargos da sociedade. No processo da articulação, será que a competição entre as escolas vai aspecto do desenvolvimento turístico, como é que podemos fornecer causar obstáculos ao projecto de divulgação? Os encarregados de mais oportunidades de formação a estes jovens? Ou então, aquando do educação têm direito de opção, e para eles próprios, se esta escola der desenvolvimento das actividades desportivas, será que temos condições muitos trabalhos de casa, é favorável porque corresponde às exigências suficientes para estabelecermos uma escola de desporto? De um modo para ter acesso ao ensino superior. Porém, se uma escola não der geral, os jovens que não gostam de estudar são mais activos, e talvez muitos trabalhos de casa e só pensar em divertir-se, talvez eles não em termos do aspecto físico, eles sejam mais adaptáveis ao desporto. consigam aceitar esta escola e é natural que se gerem alguns obstáculos Perante uma consideração diversificada, na verdade, todos os anos à nossa promoção. Gostaria de saber como é que podem divulgar com muitos jovens perdem a escola, e o mais importante é sabermos sucesso, pode ser generalizado e qual é o tempo necessário que reencontrá-los novamente. Se não conseguirmos encontrá-los seria um previram? grande problema da sociedade, por isso, acho que a actual reforma e os problemas que se suscitaram no passado ou que se vão suscitar, temos Por outro lado, há pouco, disse que nesta fase apenas dão de enfrentá-los ao mesmo tempo, porque senão como é que a nossa importância à situação da forma de transmissão unilateral de sociedade se podia elevar no futuro? Isto merece que prossigamos um conhecimentos, que é o método pedagógico designado "Duck-stuffing". estudo profundo. Obrigado. No passado, sempre criticámos que a colónia vizinha adoptasse o método pedagógico "Duck-stuffing". Agora, chega a vez de Macau. Presidente: Sr. Secretário Chui, creio que já é altura para se Ora, há pouco, os colegas também mencionaram o facto de terem pronunciar acerca das questões levantadas. realizado um estudo anual sobre as legislações que oferecem protecção aos jovens, e os respectivos serviços, depois de acolherem os dados, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: demonstram que existem cerca de 2 mil alunos por ano que deixam o Obrigado, Sra. Presidente. ensino. Este valor é muito assustador, e aquando do debate sobre esta matéria, ficámos surpreendidos com este valor. No início, não Vou tentar dar uma resposta às questões que me colocaram. acreditávamos, mas depois de nos esclarecerem melhor, afinal, esta situação era mesmo uma verdade. Se todos os anos existem tantos Em primeiro lugar, tenho a questão do Sr. Deputado Au Kam San alunos que saem da escola, o que é que podemos fazer? Uma vez que que é sobre a lei da associação de pais. De facto, a lei nº72/93/M foi e é estamos neste momento a promover uma nova reforma ao ensino, mas executada, porque muitas escolas já criaram uma associação de pais e que ainda não conseguimos alcançar um êxito. Se o volume da saída de eles também têm participado nos trabalhos em que devem participar. alunos continuar a aumentar, como é que podemos tratar a questão? Na Acontece que também existe uma parte de escolas que necessita de um verdade, concordo muito com os pontos de vista que os colegas reforço no diálogo entre os pais e só depois é que se pode formar uma referiram anteriormente, dado que o Sr. Chefe do Executivo já tinha associação de pais, a fim de se cumprirem as suas responsabilidades e manifestado que o rumo do desenvolvimento de Macau vai basear-se os seus deveres. principalmente nos sectores do turismo e do jogo. Será que podemos dar mais oportunidades aos alunos que perderam a escola, que foram Há pouco, o Sr. Deputado Au e o Sr. Deputado Keong Heng Teng afastados pelas escolas ou que não têm interesse de continuar a estudar, também abordaram acerca da formação de docentes. De facto, também de modo a absorvê-los para que possam adquirir uma técnica cheguei a trabalhar dentro de uma escola básica ao longo de 10 anos. profissional com vista a prestarem serviços à sociedade e não Ora, se exigirmos aos docentes para receberem uma formação, o mais constituírem uma ameaça? Acho que este aspecto merece importante creio que temos de reduzir, primeiramente, as pressões dos efectivamente um estudo profundo, no sentido de se encontrar uma docentes para que possam ter tempo, no sentido de receberem a forma favorável para se empenharem melhor os respectivos trabalhos. respectiva formação e de aceitarem coisas novas. É do conhecimento Caso contrário, estes jovens marginalizados serão facilmente de todos que, no passado, dentro do sistema do ensino básico, o volume transformados em jovens delinquentes, e depois de cometerem algum de trabalho por parte dos docentes era muito grande, porque cada turma crime, estão sujeitos a serem integrados no Instituto de Menores, e ouvi era composta por muitos alunos e isto originou impactos extremamente dizer que estão agora a melhorar as instalações deste instituto. Os que negativos, tal como, más notas e mau comportamento por parte dos ainda não cometeram crimes, flutuam no seio da sociedade e quando alunos. Quando os docentes não têm tempo suficiente para prestar querem, vão pegar fogo às viaturas e fazer asneiras, só que ainda não atenção aos alunos, seria muito fácil suscitarem-se situações de foram descobertos. Relativamente a estes casos, como é que podemos exclusão e de afastamento. Este também é um dos aspectos que a resolvê-los? Quanto a esta matéria, também verificámos nas LAG que, revisão ao sistema educativo vai levar em conta, a fim de fazer com teve o cuidado de incluir esta matéria, e vai lançar algumas actividades que o profissionalismo do docente seja respeitado, disponibilizando-lhe de assistente social no exterior. No entanto, espero que possam reforçar mais tempo para receber a formação contínua e conseguir promover as respectivas actividades no exterior e a formação da equipa de verdadeiramente o ensino criativo nos anos vindouros. O ensino assistentes sociais. Em simultâneo, também espero que possam criativo é um conceito, mas também é necessário alguma absorver estes jovens marginalizados, de modo a permitir que eles disponibilidade temporal, pois só com a capacidade deles é que adquiram uma técnica especializada para que possam contribuir para a podemos impulsionar esta viabilidade. Confesso que, se os docentes sociedade e não constituam um encargo para a sociedade. Tive não tiverem tempo para desempenhar estes trabalhos, tal como dizem, contactos com alguns amigos e eles disseram-me que os seus filhos não só podem enfrentar o seu volume de trabalho, e mais a mais, os têm meios para se adaptarem e para continuarem a aprender, só que próprios docentes têm a sua família, a organização do seu tempo e o quando são transferidos para o IFT, ganharam mais interesse e grande volume de trabalho. No passado, tivémos em conta que, no adquiriram uma técnica. Isto quer dizer que depois deles aprenderem, fundo, não conseguiriam concretizar. Se ainda não tiveram tempo para podem aplicar os conhecimentos adquiridos e assim, depois de receber a formação, como é que eles progridem e acompanham os concluírem o curso, podem prestar verdadeiramente serviços para a passos do desenvolvimento da era? Pelo que, creio que vai haver uma nossa sociedade. Ficámos muito satisfeitos com esta notícia, dado que, mudança com a revisão ao sistema educativo. 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O Sr. Deputado Stanley Au fez referência ao ensino de elites e como No tocante ao desenvolvimento do serviço logístico, estamos elevar este nível. Na presente educação obrigatória em Macau, já se precisamente neste momento a estudar a criação destes cursos de expressou claramente que é o ensino básico. De facto, no ensino de formação. Através do apoio dos recursos públicos às instituições de elites, refiro-me a Macau, se for elite, depois de concluir o ensino ensino superior, desenvolveu-se um estudo preliminar, a fim de se superior e se quiser continuar a aperfeiçoar-se, digamos que não há articular com o facto da selecção de um recinto para a construção de limitações. O desenvolvimento do ensino nesta era pode ser um Centro de Serviço Logístico em Macau. Nas LAG também fizémos generalizado, qualificado, e como é que vamos fornecer um ensino esta menção, mas ainda estamos numa fase de estudo preliminar. O que excelente? Creio que em Macau, se se possuírem muito boas condições, o Sr. Deputado Chui mencionou, também esperamos que o responsável pode alcançar-se um grau académico muito elevado. do instituto do ensino superior, depois da apreciação do relatório das LAG, nos possamos reunir para trocarmos opiniões sobre esta matéria. O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong questionou a avaliação do sistema educativo. Será que possuímos algum horário ou agenda? Há pouco, já O estudo a que o Sr. Deputado Leong Heng Teng referiu sobre o expliquei que a Comissão permanente do Conselho de Educação ensino superior, na verdade, tem vindo a aumentar nos últimos dois lançou os respectivos trabalhos. Esperamos avançar com os trabalhos anos. No aspecto da universidade, no ano de 2001, tinha 6 milhões de de consulta no ano de 2002, e no final do ano de 2002 vamos obter a patacas e, no ano de 2002, vamos aumentar para 15 milhões de patacas. primeira redacção para efeitos de debate no seio do Conselho. A A investigação científica didáctica e a prestação de serviços à propósito do relatório de avaliação sobre o ensino superior que fez sociedade são basicamente missões e objectivos da UM, e isto referência ao Conselho de Administração da Universidade, o Governo certamente que vamos insistir na sua execução. No aspecto do reitera a sua posição, guardando mais respeito à autonomia de desenvolvimento do ensino básico, em Macau a taxa de acesso à aprendizagem por parte do ensino superior e aos nossos recursos e universidade é elevada e, de facto, esta realidade objectiva foi políticas, vão no sentido de os apoiar. Ou seja, os direitos do Conselho provocada pela história do passado. Dentro de toda a base do ensino, as de Administração da Universidade devem ser maiores do que agora e escolas de cultura tradicional ocupam a maior proporção e, no presente também devem corresponder com o desenvolvimento concreto do momento, só existem 3 escolas secundárias profissionais que são ensino superior. No aspecto da UM, recentemente, o Sr. Chefe do organizadas pelo Governo e as escolas específicas também são escassas. Executivo já divulgou publicamente que o anterior Reitor da Face a esta situação, no passado, tivémos dificuldades em organizá-las Universidade Cham Wui, Dr Che Chi Wai vai assumir o cargo de devido à falta de vagas escolares e, por isso, foi muito difícil separar as Presidente do Conselho de Administração da escola, dado que é coisas de uma forma tão minuciosa e oferecer oportunidades considerado uma personalidade importante do Conselho da diversificadas para os alunos continuarem a seguir os estudos. Mas nos Universidade. últimos 10 anos, através da lei do sistema educativo e das leis complementares, já conseguimos desenvolver muito mais trabalhos do Em relação ao plano dos 400 milhões de patacas, vou fazer aqui uma que antigamente. Entretanto, tenho de reconhecer aqui que, desde os 5 explicação. Há pouco, o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong perguntou até aos 15 anos é uma idade escolar, e vou deixar aqui alguns dados porque é que este montante foi entregue a mim. De facto, não foi numéricos desde o ano de 1997 até ao ano de 2001 sobre o número entregue totalmente para mim, porque a DSTE e o FSS da tutela do Sr. concreto de jovens que saíram da escola, que regressaram e que Secretário Tam Pak Yuen também participam nesta tarefa e eu apenas voltaram a sair. De acordo com a estatística do ano de 1997, havia participo numa parte desta tarefa. Já que o Sr. Deputado Ng Kuok 1.960 pessoas que deixaram a escola, 569 delas voltaram à escola e o Cheong questionou esta questão, também aproveito esta oportunidade número concreto era de 1.391 pessoas. No ano de 1998, havia 2.040 para tentar deixar clara a situação. Quanto aos dados completos, creio pessoas que deixaram a escola, 650 delas regressaram à escola e o que daqui a uma ou duas semanas conseguiremos concluir e entregá-los número concreto era de 1.387 pessoas. No ano de 2000, havia 1.174 aos Srs. Deputados. No entanto, faço aqui primeiramente uma pessoas que deixaram a escola, 358 delas regressaram à escola e o apresentação sintetizada. Uma vez que no passado, cerca de mais de 1 número concreto era de 1.416 pessoas. No ano de 2001, e de acordo ano, realizámos muitos estudos de investigação e no relatório das LAG com a actual estatística, verificaram-se 1.459 pessoas que deixaram a do corrente ano, o Sr. Chefe do Executivo já fixou a posição de Macau; escola, 108 delas voltaram ao ensino e perfaz o total de 1.351 pessoas. que é uma cidade de jogos, de turismo e de conferência, razão pela qual A questão que os Deputados Kou Hoi In e David Chow aludiram, e de acordo com os dados que obtivémos na investigação, também temos de enfrentar e também temos de fazer os nossos possíveis para inserimos tudo que vários Deputados acabaram de focar. Muito os ajudar a regressar à escola. Porém, a solução fundamental, creio que estudantes que ainda não concluíram o ensino secundário, decidimos depende de vários aspectos; por um lado, temos de ter vagas escolares traçar um conjunto de formação e de reciclagem. O plano de 400 suficientes, quanto ao segundo aspecto é os docentes disponibilizarem milhões de patacas que vou apresentar de seguida, não se trata do plano menos tempo para desempenharem trabalhos minuciosos, e no que diz global, porque apenas se trata dos 400 milhões que o Sr. Chefe do respeito ao terceiro aspecto, também acarreta do apoio por parte dos Executivo mencionou, porque o IASM e a DSEJ estão, neste momento, assistentes sociais para que os alunos possam ter oportunidades de a estudar outros planos de formação. O plano dos 400 milhões de reinserção à escola e concluam o curso de ensino básico. De momento, patacas, em primeiro lugar, a DSTE define os 4 mil desempregados que já está muito nítido que temos responsabilidades no ensino obrigatório já se inscreveram no desemprego há 3 meses. Dividimos estes e tal facto merece que fortaleçamos os trabalhos para este efeito. Do desempregados em 3 categorias. A primeira categoria são aqueles que mesmo modo, uma outra questão que não posso deixar de aludir tem a vão ter acesso à UM, são os pós-graduados desempregados que ver com os encarregados de educação. A designada cooperação entre a concluíram o ensino superior. A segunda categoria pertence ao sector família e a escola, ainda continua a ocupar um maior peso proporcional de serviços e do turismo que já se inscreveram no desemprego, cerca de neste aspecto. Falamos constantemente na relação com o próprio filho, 1.200 pessoas vão frequentar os cursos do IFT, e quanto à terceira e a ensinar aos pais como é que devem educar os seus filhos, e este categoria são aqueles que ainda não concluíram o ensino secundário e aspecto também desempenha um papel muito importante. que estão desempregados, que são cerca de 2.500 pessoas e que vão frequentar os cursos do IPM. Para frequentar os cursos do IPM N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 63 necessitam de dois anos de tempo, na universidade é um ano e no IFT os diplomas do ensino superior obtidos no exterior, de licenciatura da alguns cursos levam quase 1 ano. Conferimos basicamente que por ano Universidade e de outros graus académicos, como bacharel, não para formar um formando gasta-se uma média de 2,457 patacas de acarretam de um reconhecimento por parte da respectiva Comissão do custos para o ensino, o que se trata de um valor médio. Atribuímos aos Governo, porque este sucesso académico já é respeitado, só que para se desempregados cerca de 2 mil patacas por mês para despesas básicas de ingressar na Função Pública ou numa determinada especialidade que sobrevivência, e todos os anos após os exames, se a taxa da frequência esteja sob fiscalização, têm de efectuar o reconhecimento das das aulas for superior a 80%, oferecemos mil patacas de prémio por habilitações académicas e achamos que é altura para revermos esta mês. Esta método é para incentivá-los a receber a formação, para lhes matéria. dar um montante de sobrevivência e depois de concluirem a formação, ainda oferecemos mais um montante como prémio. Esperamos que, Reconhecer um diploma emitido por um estabelecimento de ensino depois da conclusão dos cursos, possam transferir de ramo de superior do exterior ou uma licenciatura e um bacharel de uma actividades e articular-se com a nossa perspectiva no desenvolvimento determinada universidade, dado que este sucesso académico já é de Macau e com o investimento da liberalização do jogo nos próximos respeitado e apenas pelo facto de ter que se integrar na Função 2 a 3 anos, o turismo, a hotelaria e os recintos para conferências, Pública... Ou para desempenhar alguma especialidade sob fiscalização, também vão ter um desenvolvimento. Trata-se de uma apresentação daí que exijam este reconhecimento. Achamos que, agora, é altura para básica. Os custos para o ensino vão ocupar 34,6% do orçamento global, revermos e apresentarmos a nossa proposta, de modo a articular-se com ou seja, 138,587,216 patacas, e quanto aos subsídios para os formandos o presente desenvolvimento do ensino superior. ocupam 57,5%, que são 230,300,000 patacas, que vão ser aplicados nas obras de remodelação das escolas, o que perfaz o total de 400 milhões O Sr. Deputado Stanley Au falou sobre a uniformização do exame, e de patacas. A aplicação deste montante de 400 milhões de patacas vai temos vindo a traçar muitos estudos neste sentido. A uniformização do ser concluída nos anos de 2002, 2003 e 2004, porque o IPM vai acolher exame tem como objectivo fundamental consultar o método adoptado os alunos em dois grupos; o primeiro grupo vai ser em Janeiro e o outro em muitos países, ou seja, distribuir vagas para se poder frequentar o em Abril. O Sr. Chefe do Executivo já nos deu instruções claras, e se a ensino. Estamos a aguardar pela conclusão de 2 relatórios de estudos; promoção deste plano for desejável, vai permitir que mais pessoas um é sobre a avaliação examinativa feita pela DSEJ e pela UM. Ora, possam frequentar estes cursos, o que não quer dizer que as outras vão fazer uma avaliação sobre o nível da língua chinesa, da língua pessoas não tenham oportunidades de receber esta formação. Entretanto, inglesa e da matemática por parte dos alunos do 9º ano de escolaridade. no início deste ano, as formações e os planos de re-formação No dia 18 de Dezembro, depois de ser divulgado no seio do Conselho organizados por nós e pelas associações de serviços vão continuar a ser de Educação, podemos submetê-lo à AL, a fim de podermos conhecer lançados. O IASM está neste preciso momento a estudar a viabilidade até que nível é que os alunos do 9º ano chegam. Por outro lado, ainda de um grupo de mulheres de idade média, e caso elas queiram mudar podemos verificar um outro nível que é o número de alunos que se de emprego para servir de assistente doméstico para prestar cuidados inscreve anualmente na UM de entre os cerca de 2 mil finalistas, do de saúde, podemos formá-las através das duas escolas de enfermagem. ensino secundário em Macau. Nesta fase, impômos um outro exame e, A DSEJ, dentro do seu mecanismo de formação, também espera assim, já podemos saber qual é o nível deles em termos básicos. Creio fornecer algumas acções de formação. De facto, este conjunto de que, através destes dois exames, podem nos ser facultados alguns cursos de formação não são só para efeitos nas despesas de valores mais confiantes e também podemos ter um maior conhecimento sobrevivência, mas esperamos que elas possam encontrar um emprego e analisar o nível dos alunos finalistas do ensino secundário. nos futuros anos. Qualquer plano de formação, no fundo, vai no sentido de se criarem mais oportunidades de emprego ou de se obter sucesso na O Deputado Ng Kuok Cheong mencionou o curso de gestão de jogos reconversão profissional. Ao fim de mais de um ano de estudo, o e, em relação a esta matéria, tenho de negociar e de estudar com o Sr. Governo chegou a esta decisão e ao investir 400 milhões de patacas. na Secretário Tam. Mais tarde, envio-lhe uma resposta por escrito, pode qualidade de um plano criativo, creio que neste decurso há certamente ser? muitas experiências que temos de adquirir, e isto também depende da situação da inscrição aos cursos, da situação do exame, mas concordo Uma outra questão que levantaram diz respeito ao guia turístico. muito que a AL nos forneça estes dados e as consultas aos Deputados Temos neste momento disposições legais para regular os guias da AL, para que possamos manter estes diálogos. turísticos. No DL nº48/98/M diz claramente que o IFT dispõe de 9 meses de cursos de formação nocturno para os guias turísticos. Depois Também queria abordar um pouco sobre a questão do de receberem esta formação nocturna, cabe à DST emitir uma licença e reconhecimento das habilitações académicas que a Sra. Kwan Tsui exercer uma fiscalização. Ao fim de 3 anos do licenciamento estão Hang mencionou. O reconhecimento das habilitações do ensino básico sujeitos a receberem uma actualização de conhecimentos. De momento, é feito através da Comissão de Reconhecimento de habilitações do o sector em causa apresentou 3 opiniões. A primeira opinião é que ensino superior e é feito através do Gabinete de Apoio ao Ensino depois de se concluir o ensino secundário, será que vão haver Superior, que é uma Comissão que serve de apoio técnico. Depois da condições demasiado elevadas para o acesso ao instituto? A segunda nossa análise e do estudo pormenorizado, especialmente para se opinião é se será que tem de ser mesmo o IFT a fornecer esta formação ingressar na Função Pública e nos trabalhos profissionais sob e será que é possível apresentar-se um regime de exame para que as fiscalização é que exigem o respectivo reconhecimento. Depois desta associações ou outros estabelecimentos de ensino possam realizar esta execução durante um longo período de tempo, comparámos com a formação? A terceira opinião prende-se com a oferta e com a procura situação em HK e na RPC, que não é necessário considerar o do mercado. Será que é possível formar-se provisoriamente ou de reconhecimento das habilitações como condições indispensáveis. Lá acordo com a necessidade do mercado, de modo a fornecer formações para o mês de Março, aproximadamente, concluiremos o relatório e intensivas? No próximo ano, vamos rever e estudar bem a respectiva lei, vamos submetê-lo à Sra. Secretária Florinda Chan. No entanto, porque se trata de uma questão que suscita grande atenção por parte do achamos que já é altura oportuna para alterarmos o reconhecimento de sector em causa. Sra. Presidente, já fiz os possíveis para responder às habilitações, porque para além de ingressar na Função Pública, de facto, questões que me colocaram. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 64
centro de informática, no sentido de formar ou ensinar as empregadoras. Presidente: Sim. Creio que o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong não Como é que elas podem desenvolver um centro de aperfeiçoamento tem tempo suficiente, mas ele referiu-se duas vezes. para adultos e, no aspecto da gestão, temos os conhecimentos sobre o mercado e alguns conhecimentos didácticos, a fim de se articularem Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Não com os costumes; patrocinar economicamente as associações sem fins ouvi. lucrativos. Por outro lado, ainda temos uma outra rubrica que é designada por ensino técnico-profissional. Creio que foi a Sra. Presidente: A opinião dele diz respeito ao ensino. Como é que Deputada Kwan que fez esta referência. Trata-se de um sistema podem realizar um estudo relativamente melhor sobre o relativamente enorme e, há pouco, o Sr. Secretário já tinha invocado 3 desenvolvimento concreto da economia local? Creio que ele quer dizer instituições. Queria complementar aqui que não devemos dar como é que se podem articular com o GDP e penso que ele referiu 2 constantemente o conceito de ensino técnico-profissional aos alunos vezes esta questão. É muito provável que ele tenha colocado a questão que não conseguem finalizar o ensino, porque a maioria deles vão para o Governo consultar aquando da avaliação. Ele disse que mesmo seguir este modelo de ensino. Acontece que também temos alguns nas zonas vizinhas elas também investem os recursos de acordo com o alunos mais generalizados e vulgares, e eles podem ter interesse nos ponto de situação do seu próprio desenvolvimento económico. Se não aspectos comerciais, informáticos, de informação ou industriais e assim estou em erro ele perguntou 2 vezes por esta matéria, e mesmo não desenvolvem-se nestes aspectos. Temos basicamente vários cursos que havendo uma resposta, acho que não vai haver nenhum problema, estão repartidos em 3 escolas técnico-profissionais que o Sr. Secretário porque foi só para consultar. referiu há pouco. Temos o turismo, os assuntos sociais, os assuntos comerciais, a informação e ainda temos a reparação industrial. Porém, Uma outra questão tem a ver com os recursos para a educação existe um conceito tradicional em Macau, que é ter que frequentar o permanente. Afinal, qual é o montante envolvido que investiram? Esta ensino secundário cultural. Esperamos que no aspecto da promoção se questão foi levantada pela Sra. Deputada Kwan Tsui Hang, porque ela possa fazer com que os pais e os alunos conheçam o ensino disse que numa cidade turística tem de se elevar a qualidade de toda a técnico-profissinal, e não haja uma etiqueta. Isto quer dizer que este população. A educação permanente é, de facto, muito importante, por tipo de alunos quando chegarem a este aspecto, são considerados mais isso, ela queria saber qual é a estratégia do Governo e qual é o alunos e vamos fazer os possíveis para nos empenharmos melhor nesta montante de recursos que se prevêem investir neste aspecto. matéria. Se depositarmos muitos recursos, no caso de não haverem alunos, também é um pouco complicado, e além do mais, o ensino Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: O técnico-profissional é relativamente caro. É por isso que o curso da Governo presta muita atenção ao aspecto da educação permanente, escola profissional luso-chinesa foi suspenso. Por enquanto, não vai porque se trata de uma questão de fornecer uma segunda oportunidade receber mais alunos, porque o mercado em Macau é muito pequeno e aos nossos adultos. Com o desenvolvimento da época, muitos depois de formar uma turma, há que fazer uma pausa e só quando conhecimentos devem ser enriquecidos para acompanhar a evolução da houver esta necessidade é que vai receber mais alunos. Parece-me que era, porque de acordo com a estatística feita pela UNESCO, cerca de 5 já disse tudo. a 7 anos, sabemos que muitos conhecimentos devem ser actualizados, pelo que, dentro de muitas profissões, temos necessidade de fornecer Presidente: Ainda há outra questão. O que o Sr. Deputado Tong Chi uma educação permanente. Com o desenvolvimento da era, temos de Kin disse não tem de ter propriamente uma resposta, mas é muito eliminar alguns analfabetas, por exemplo, o desenvolvimento da importante, porque ele perguntou qual é o vosso planeamento no ensino, tecnologia da informação que também temos de aprender. No aspecto porque, agora, as vagas para o ensino secundário são um pouco dos recursos, vou convidar o Sr. Director da DSEJ a fazer uma intensas, só que o ensino primário e o jardim de infância já é menos explicação pormenorizada. densa. No futuro, a taxa da natalidade vai ser muito mais baixa, ou melhor, vai ser cada vez mais baixa, e talvez tenham de introduzir um Director da DAEJ, Luiz Amado de Vizeu: Obrigado. Talvez possa novo planeamento e acho que tal facto é muito importante para que o mencionar primeiramente um assunto que diz respeito à educação Governo defina as políticas para a educação. A única questão tem a ver permanente ou ao conceito de educação vitalícia. Em relação à questão com o número reduzido de alunos por turma, que foi colocada pelo Sr. que a Sra. Deputada Kwan referiu, a DSEJ vai, com certeza, levar a Deputado Kou Hoi In. Qual é o ponto de situação da sua cabo, porque é muito importante, só que é um pouco complexa, e daí, implementação? Ele disse que, no ano passado, apresentaram a política não podemos concretizá-la dentro de um curto espaço de tempo o que do número reduzido de alunos por turma e, neste ano, apresentaram a também acarreta de uma prévia avaliação. Isto também depende da importância do ensino criativo. Deste modo, qual é o ponto de situação aplicação nas zonas vizinhas, porque Macau sofre influências do número reduzido de alunos por turma? Se achar conveniente, pode económicas do exterior, e devido à escassez do seu mercado interno, fazer uma apresentação simples. além disso, é difícil prever-se a perspectiva de aprendizagem por parte das pessoas. Mas podem ficar descansados, porque certamente que Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Já vamos levar a cabo e apesar disso concordamos perfeitamente com demos início à política do número reduzido de alunos por turma e isto. estamos a acompanhar a situação. Cremos que, até ao final do ano, vamos efectuar uma avaliação e, no início do próximo ano, podemos Antes pelo contrário, o que a DSEJ está a desenvolver também está ter uma noção preliminar sobre a sua implementação. O Sr. Deputado incluído na Lei do Sistema Educativo, ou seja, em termos básicos, a referiu uma avaliação no período de 5 anos, o que se trata de uma educação permanente é mais realizada pelas instituições cívicas da opinião muito favorável e aceitamos. sociedade. As instituições cívicas incluem as instituições de natureza comercial e nem sempre são para fins não lucrativos. Neste momento, Presidente: Tenho agora duas inscrições dos Srs. Deputados. Se não para além do Centro de Educação Permanente da DSEJ, ainda for uma intervenção muito longa, deixo-vos intervir primeiramente e dispomos de um centro de língua inglesa, de um centro de LCC, de um depois é que vamos fazer um intervalo. Visto que o Sr. Secretário não N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 65 tem deixado o seu lugar e em relação aos outros Deputados podem Vou continuar a abordar, mas não sei se diz respeito ao ensino ou se intervir depois de regressarmos. Deste modo, vou passar a palavra aos está de acordo com as normas estipuladas. Vou tentar abordar e creio dois Deputados que já se inscreveram para usarem da palavra, está bem? que não deve haver nenhum inconveniente. Neste momento, acho que Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan. os jovens, os adultos e os idosos também frequentam o ensino vitalício, mas acho que a cultura por parte da Assembleia, também é muito Vitor Cheung Lup Kwan: Sra. Presidente, Sr. Secretário e seus importante, e porquê? A nossa AL é filmada todas as vezes que nos membros do Governo, caros colegas: reunimos. Será que as intervenções que todos nós fazemos têm algum argumento básico ou lógico? Talvez tenha sido para tirar simplesmente A questão do ensino dos jovens é uma matéria que suscita muita uma fotografia para se publicada na imprensa que se abordou sobre atenção, já desde muito tempo, e por parte das pessoas de toda a uma determinada matéria. Deste modo, acho que o nível dos Deputados, sociedade. Dentro de tantas legislaturas da AL, sempre se teve o e não me refiro aos Deputados eleitos, é óbvio que não é possível terem cuidado de se colocarem muitas questões, só que parece-me que poucas um nível universitário para que possam ser eleitos, tal como eu, tenho delas foram tidas em consideração e resolvidas com a maior brevidade muito pouco estudos, mas também fui eleito e não há outro remédio, possível. A meu ver, a zona Norte é uma zona um pouco mais senão aceitar. Se quiser ser um verdadeiro Deputado, a AL deve complexa, porque residem muitos novos imigrantes e o ambiente de realizar algumas acções de formação, sobre a teoria básica das vida onde a sua família se encontra é muito apertado. Os jovens que legislações, para que os Deputados possam ter um critério aquando da estudam e que vivem nesta zona não têm espaço suficiente, por isso, intervenção, porque, caso contrário, todas as sessões de consulta ou as espero que, de acordo com o relatório das LAG, se possa criar uma sessões plenárias para perguntas e respostas, os Deputados biblioteca na zona Norte e esta biblioteca deve possuir mais manuais pronunciam-se fora do tema. Portanto, este pode abordar durante 4 escolares para que eles possam consultar. Uma vez que eles não têm horas e aquele pode responder durante 2 horas, mas ao fim e ao cabo, espaço suficiente em sua casa para estudar, esta criação contribui muito não podemos chegar a uma conclusão. Ou então, este faz uma pergunta para que eles possam ter um recinto favorável para estudarem. Dentro e aquele volta a colocar a mesma pergunta, assim, nunca mais saímos da biblioteca podem dispôr de manuais escolares e do sistema daqui. Por isso, gostaria de sugerir o seguinte. Já que todos prestam informático e na informática eles até podem adquirir novas tecnologias. muita atenção ao ensino, será que os próprios Deputados também podem receber efectivamente uma formação em relação ao seu nível? Apesar disso, na qualidade de um centro de actividades juvenis, uma Será possível realizarem-se algumas acções de formação que digam vez que os jovens têm espaço escasso na sua casa e no ambiente social, respeito às leis básicas ou aos outros assuntos lógicos? Porque, assim, também existem muitos recintos que não são muito apropriados para pode fazer com que os Deputados, aquando da intervenção e do debate, eles frequentarem, se os assistentes sociais conseguirem organizar possam tirar o proveito máximo do seu tempo e não desperdicem o alguns centros juvenis, periódicos ou não periódicos, para desenvolver tempo que é o recurso dos cidadãos. Quando tomo a ceia, também algumas actividades desportivas e culturais próprias para os jovens, estou a gastar dinheiro, e se pudéssemos regressar mais cedo a casa, deste modo, eles podem gastar a sua energia nestas actividades. Creio não teríamos tantos gastos. Sugiro esta opinião e espero uma que este método é vantajoso para desgastar o tempo deles no contacto consideração por parte da Sra. Presidente. Qual é o seu ponto de vista com os maus costumes e, assim, ainda lhes pode oferecer uma em relação a esta opinião? Obrigado. oportunidade para seguirem um caminho positivo. No caso de conseguirem levar isto a cabo. Creio que, quer para as corporações, Presidente: Em relação a esta questão, podemos reunir 27 quer para as receitas fiscais dos cidadãos, também traz grande Deputados posteriormente para nos debruçarmos sobre esta matéria, contributo, porque com estas actividades, não quer dizer que seja pode ser? Agora, dou a palavra ao Sr. Deputado Au Kam San. possível reduzir 100% as situações desfavoráveis, mas pelo menos uma parte dos jovens podem reduzir os seus contactos com as actividades Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. A minha intervenção vai desfavoráveis. Deste modo, espero que o Sr. Secretário possa prestar no sentido de incidir essencialmente sobre duas questões. A primeira mais atenção a esta matéria e pô-la na prática o mais depressa possível, questão tem a ver com a distribuição injusta de recursos no ensino. podendo definir já uma data certa sobre a criação de uma biblioteca na Disseram para não dizermos "injusta distribuição", mas a verdade é que zona Norte, de modo a oferecer, efectivamente, um espaço para os é mesmo "injusta". Concordo perfeitamente com o aumento da jovens desenvolverem a sua actividade. Pessoalmente, também presto transparência, a fim de explicar porque é que é injusta. Naturalmente muita atenção a esta questão e espero poder participar. Daí que, espero que não vamos pedir para reduzirem a remuneração dos docentes das que o Sr. Secretário me possa dar uma resposta. Tenho dito. Obrigado. escolas oficiais ou aumentarem a remuneração dos docentes das escolas particulares como a dos docentes das escolas oficiais. A questão reside Presidente: Muitos Deputados querem pronunciar-se sobre esta no facto de detectarmos a existência de uma injustiça, devido a uma matéria, então, acho melhor fazermos agora um intervalo de 15 razão histórica. De facto, o Governo deve reconsiderar esta distribuição minutos. injusta de recursos, com vista a diminuir cada vez mais esta distância. Como é que se podem aproximar? Pelo menos, devia aumentar-se o (Intervalo) volume de alunos nas escolas oficiais para se reduzir o número de trabalhadores, e deste modo, contribuir para reduzirem alguns custos. Presidente: Srs. Deputados, Srs. membros do Governo, Srs. Não estou a referir que têm de reduzir a remuneração deles, mas sim, Deputados, vamos continuar com o nosso plenário. Há pouco, o Sr. reduzir os recursos, tornando assim os seus custos mais baixos. No Deputado Vitor Cheung Lup Kwan disse que tinha conhecimento que aspecto das escolas particulares, que aderem ou não à rede escolar, estávamos com fome, por isso, só falou metade e parou, agora, vou como é que podem aumentar os recursos do ensino aos alunos, se convidá-lo para continuar. aumentarem estes recursos? Tal facto pode fazer com que esta distância se aproxime cada vez mais. Assim, os cidadãos podem verificar que Vitor Cheung Lup Kwan: Sra. Presidente, Sr. Secretário, Srs. esta injustiça foi deixada pela história e, agora, o Governo da RAEM Deputados: está a tentar diminuir mais esta distância, de modo a alcançar uma N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 66 justiça. Acho que se trata de um rumo, e desde que os cidadãos cursos nocturnos ou cursos durante os fins-de-semana, não será que é compreendam este rumo, mesmo se dissermos "injusto" eles também possível poupar uma parte destas despesas para a formação? Ou até vão compreender. aplicar o montante que já definiram para formarem e criarem mais vagas do que as 4 mil que se previram? Esta é a minha sugestão pessoal. A outra questão tem a ver com a associação de pais. Não podemos Obrigado. confundir este conceito, com a existência de uma associação de pais, o que não quer dizer que tenham actuado nos termos da lei. Embora se Presidente: Gostaria de perguntar aos Srs. Deputados se ainda têm tenham constituído muitas associações de pais, mas estas associações mais opiniões a colocarem sobre a área da educação? Sr. Deputado são de natureza de amizade, por exemplo, na cerimónia do fim do curso, Leong Heng Teng. oferecem um cesto de flores e participam como um dos convidados. A associação de pais, nos termos da lei, pode participar nas reuniões dos Leong Heng Teng: Obrigado, Sra. Presidente. Ainda queria estabelecimentos de ensino e o representante pode manifestar as pronunciar-me acerca da questão dos assistentes sociais das escolas a opiniões em nome dos pais que representa. Este é o ponto fulcral, por que se referiu antes. Tal como muitos Deputados também aludiram a isso, acho que não tem nada a ver com a existência, ou não, da questão dos jovens que deixaram a escola e dos jovens problemáticos, associação de pais, mas sim, a associação de pais funciona, ou não, nos porque talvez seja difícil para eles se integrarem na escola. De acordo termos da lei. Este é que é o ponto mais importante desta questão. Com com os contactos que tive com uma parte das escolas, é provável que a participação dos pais e com a autonomia das escolas é que podemos ainda não tenham um desenvolvimento muito favorável, elas estão a concretizar a cooperação entre a família e a escola, e isto pode fazer tentar fazer melhor, só que têm pressões enormes, porque isto com que o desenvolvimento do ensino em Macau possa ter um influencia directamente o renome da escola. Também tive contacto com desenvolvimento saudável. Este é o ponto fulcral. Obrigado. alguns alunos, e de facto, não são assim tão maus. Alguns assistentes sociais até trabalham muito bem, porque quando estagiaram em Presidente: Sr. Deputado Stanley Au. algumas instituições, tivémos oportunidades de entrar em contacto com eles. Uma parte de alunos conseguem adaptar-se aos poucos na escola, Stanley Au: Sra. Presidente, Sr. Secretário. Há pouco, explicou-se só que Macau é uma cidade muito pequena, e se se diz que não ficam como é que se vão aplicar 400 milhões de patacas nas 4 mil vagas de marcados na etiqueta, não acredito muito. Se se criticar uma formação e fez-me pensar que, uma vez que uma parte dos 400 milhões determinada escola, todos podem ter conhecimento, devido à escassez de patacas vão ser aplicados para a re-formação dos pós-graduados da cidade. Antes pelo contrário, se isto acontecer num determinado universitários que estão a encontrar um emprego, de facto, creio que lugar de grande dimensão, já não é tão fácil terem conhecimento. Que podem enviá-los para as empresas de grande envergadura em Macau eu saiba, uma parte das escolas está a impulsionar este aspecto e, de para elas seleccionarem. Por exemplo, nós podemos contratar 10 e o facto, o Governo domina estas situações e deve apoiá-las a nível de Banco da China pode contratar 20 a 30 pós-graduados, isto é muito necessidades especiais, porque para ensinar uma turma com estes fácil. No entanto, ainda podemos celebrar um contrato de um ano, e alunos, comparado com as turmas em geral, é muito diferente e talvez pagamos 6 mil patacas a cada um e o Governo pode dar-nos 4 mil de os custos venham a aumentar muito. Uma outra questão tem a ver com subsídio, e ao fim de 1 ano, se eles desempenharem bem as funções e os assistentes sociais que invoquei logo no início. Será que os serviços se for possível articular-se com o nível da empresa, podemos admití-los. de assistente social têm de ser prestados por parte dos assistentes Mesmo que não desempenhem bem as funções, na altura, o ambiente sociais, tal como dizem os docentes? Muitas vezes, os docentes têm económico vai ser diferente e se tiverem que encontrar um outro mais contactos com eles, e numa escola é normal que um assistente emprego, também vai ser mais fácil. Naturalmente que me vai social tenha de cuidar de 2 mil alunos. Como é que eles conseguem perguntar porque é que não contrato agora mais pessoas? Porque, de enfrentar tantas pessoas? Dado que temos muitos docentes, aquando da acordo com o actual princípio de gestão, temos de conter as despesas, formação, para além da sua especialidade profissional, será que portanto, devíamos reduzir o número do pessoal, razão pela qual não também podem receber uma formação sobre os trabalhos relacionados vamos admitir mais pessoal. Mas, se nos oferecerem algum dinheiro, com os jovens? Uma vez que também aumentaram o número de na óptica dos benefícios públicos, creio que muitas empresas estão assistentes sociais, qual foi o efeito que conseguiram produzir? dispostas em considerar. Será que o Sr. Secretário vai ponderar a minha sugestão? Presidente: Sr. Secretário Chui, parece-me que, por enquanto, não têm mais questões a colocar sobre esta matéria, será que pode Presidente: Creio que o Sr. Deputado Stanley Au pode negociar com responder à questão que o Sr. Deputado Leong Heng Teng colocou? o Sr. Secretário acerca desta questão, mas não sei se o Banco da China vai concordar, ou não, porque nem todas as empresas concordam com Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Em esta opinião. Tem a palavra o Sr. Deputado Fong Chi Keong. primeiro lugar, tenho a questão do Sr. Deputado Vitor Cheung Lup Kwan. Como é que podemos orientar correctamente os jovens nos seus Fong Chi Keong: Srs. membros do Governo: tempos livres? Estes trabalhos são responsabilizados pelo Departamento da Juventude da DSEJ. Recentemente, na reunião do Apenas queria reflectir algumas opiniões. Em relação ao plano que o Conselho da Juventude, chegaram a um consenso que é necessário Governo referiu sobre a aplicação de 400 milhões de patacas para orientar correctamente os jovens, especialmente nos tempos livres, mas formar algum pessoal, há pouco, o Sr. Secretário mencionou que vai como é que podemos gastar as forças deles e oferecer um recinto aplicar cerca de 35 milhões de patacas para as despesas dos favorável para eles repousarem, quer para aprenderem, quer para equipamentos. Gostaria de sugerir o seguinte. De facto, Macau já tem praticarem actividades desportivas? Por outro lado, é necessário muitas universidades, muitas escolas de ensino secundário e de ensino reforçar o seu associativismo e a participação nas actividades realizadas primário, que já dispõem de muitas instalações para o ensino e muitos pelas associações, e em simultâneo, ainda é necessário realizarem mais docentes. Se o Governo se basear no arrendamento ou na aquisição de actividades nos centros juvenis para eles frequentarem. Neste momento, vagas para aplicar os recursos acima referidos, ou então, se criar alguns o centro juvenil da Areia Preta na zona Norte, por ano, registou mais de N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 67
120 mil visitantes. No centro juvenil "Chon Cheng", registaram-se 118 muito ocupada com os trabalhos e, no futuro, esperamos aumentar mais mil visitantes e quanto aos centros sociais de Mong Há, de Toi San e de uma equipa externa. Sra. Presidente, respondi basicamente a todas as Cheng Chao, também contaram com a visita de muitos jovens. Mas a perguntas. verdade é que ainda não é o suficiente e, ultimamente, esperamos aumentar mais um centro, através da DSSOPT. Nas LAG do próximo Presidente: Gostaria de perguntar se mais algum Deputado quer ano, esperamos obter mais recursos neste aspecto para que eles possam manifestar a sua opinião acerca da área da educação ? Não. A Sra. ter actividades normais nos seus tempos livres e estas actividades, não Deputada Iong Veng Ian inscreveu-se há muito tempo para intervir. só contribuem para enriquecer os seus conhecimentos, como também Será que quer intervir acerca de outras áreas? podem ter um esp aço normal para um desenvolvimento desportivo. Entretanto, esperamos especialmente que eles possam participar nas Iong Veng Ian: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. actividades das associações. membros do governo:
O Sr. Deputado Au Kam San falou sobre a associação de pais. Esta Agora, queria entrar no domínio dos assuntos sociais. cooperação entre a família e a escola, de facto, também gostaria de se concretizar. Tal como disseram antes, muitas escolas já formaram uma A família é a célula da sociedade e a harmonia da relação familiar, e associação de pais e já estão a executar algumas actividades. Quanto às também é a base estável da sociedade, mas podemos verificar que com escolas que ainda não a criaram, intensificámos os respectivos a persistência da fraca situação económica e com a elevada taxa do trabalhos, na esperança de se estabelecer um diálogo e uma cooperação desemprego, os problemas no seio familiar, também aumentam. De entre a escola e a família. Relativamente à verdade objectiva, a razão modo que, como é que podemos reforçar para que a família possa ser histórica reside efectivamente, e daí, há a diferença de recursos nas completa e perfeita, e apoiar sobretudo algumas pessoas ou famílias a escolas oficiais e nas escolas particulares. Em termos de longo prazo, resolverem os problemas? Esta também é uma das responsabilidades esperamos que as escolas particulares possam reduzir o número de por parte do Governo e uma questão a que prestamos uma especial alunos por turma a partir do ensino primário. Depois do atenção. Os problemas familiares persistem de uma forma muito estabelecimento do Governo da RAEM, o número de alunos por turma diversificada, incluindo alguns maltratos a crianças, a mulheres e as nas escolas oficiais também aumentou e esperamos diminuir, cada vez famílias monoparentais. A estagnação da economia faz com que se mais, esta distância. É evidente que este é considerado um rumo, nem aumentem as pressões da vida, o desemprego provoca uma pobreza que sempre podemos concluir num curto espaço de tempo, mas seja como influencia a sobrevivência das pessoas e a violência no seio da família for é no fundo um dos projectos dos nossos trabalhos. também acontece frequentemente. Às vezes, estas situações até aumentam o número de divórcio, e assim sendo, as famílias O Sr. Deputado Stanley Au fez referência ao plano de formação, e monoparentais aumentam constantemente. De acordo com a estatística registo com muito agrado a proposta por parte do Sr. Deputado. do IASM, no ano passado, registaram-se cerca de 881 casos de famílias monoparentais e comparado com o ano transacto, sofreu um grande O Sr. Deputado Fong Chi Keong falou sobre o plano de 400 milhões aumentou. Os pais das famílias monoparentais, principalmente do sexo de patacas para a formação e, há pouco, já expliquei que, de facto, não feminino, uma vez que se situa numa posição fraca no seio da é verdade o que o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong acabou de dizer. economia social, não só é difícil encontrarem um emprego, mas Porque é que me entregou o plano para levar a cabo? No fundo, trata-se também tem de enfrentar ao mesmo tempo pressões psicológicas e de uma cooperação entre muitos serviços, e talvez tenha esquecido de pressões educativas dos seus filhos. Quando o ambiente familiar for referir um serviço muito importante que é a DSSOPT, pois é ela que se desfavorável e péssimo, facilmente originam problemas juvenis. De responsabiliza pela remodelação básica do espaço que arrendámos. A acordo com algumas reportagens, os casos registados sobre maus tratos proposta que nos entregou, vamos reentregá-la ao Sr. Director Carion e a crianças nos últimos dois anos, quase todos eles foram originados esperamos que ele possa ponderar na viabilidade dentro de um curto pelo factor familiar, mas na realidade foram descobertos muito poucos espaço de tempo, porque esta matéria é responsabiliza pela DSSOPT. casos. De facto, os problemas familiares estão muitas vezes escondidos e os dados estatísticos que o Governo divulga, não representam a A questão dos assistentes sociais que o Sr. Deputado Leong Heng verdade. Deste modo, o reforço aos serviços familiares é um dos Teng aludiu, gostaria de apresentar aqui algumas situações. No presente problemas que a nossa Administração competente deve ponderar. O momento, temos 60 assistentes sociais nas escolas. Os alunos dentro nosso Chefe do Executivo referiu no seu relatório das LAG que vai das escolas são responsabilizados pelos 60 assistentes sociais da DSEJ, atribuir adicionalmente cerca de 10 milhões de patacas para ajudar três e quando deixarem a escola, são responsabilizados pelos assistentes tipos de famílias desfavorecidas com maiores dificuldades, ou seja, as sociais do IASM. O IASM tem o total de 67 assistentes sociais, por famílias monoparentais, as famílias com membros deficientes e as outro lado, ainda tem 84 que não trabalham nas entidades do Governo, famílias com membros portadores de doença de carácter permanente, mas são subsidiados pelo Governo. Agora, basicamente, nem todas as oferecendo-lhes uma apoio especial. Esta medida embora consiga escolas têm um assistente social. Sabemos que cerca de 60 escolas têm resolver alguns problemas familiares, só que os problemas familiares assistentes sociais, mas o IASM só tem 67 assistentes sociais e 84 deles não dependem somente de um apoio económico, porque ainda não trabalham para o Governo, só que são subsidiados pelo Governo. necessita de um reforço na assistência social externa, nos serviços de De facto, com este volume de trabalho tão pesado, ainda não são psiquiatria, nas orientações matrimoniais, nos cuidados que prestam suficientes. Dentro das escolas também não são suficientes, por isso, aos idosos, etc.. Deste modo, gostaria de perguntar ao Sr. Secretário vamos fazer os possíveis para formar os docentes do ensino primário, quais as medidas é que vão adoptar, no sentido de reforçar os serviços no sentido de participarem nos trabalhos de orientação aos alunos. Uma às famílias nas futuras LAG? Obrigada. vez que os assistent es sociais do IASM se responsabilizam pelos alunos que deixaram a escola, o volume de trabalho deles também vai Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Espero que possa falar aumentar e, por isso, esperamos aumentar mais assistentes sociais. Por um pouco devagar, porque se falar muito depressa é muito difícil para exemplo, a nossa equipa externa de assistente social, também está os intérpretes-tradutores seguirem o seus raciocínio. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 68
ainda nestas linhas sectoriais eu não consigo descortinar alguma Ng Kuok Cheong: Sim. Sra. Presidente. Dentro da área dos assuntos política de apoio ou de outra natureza para este tipo de família. Não se sociais, fez referência ao projecto "combate à pobreza em 10 anos", que foi relegado para o esquecimento. Eu sei que existem em Macau alguns acarreta de uma prossecução de trabalhos. Concretamente, depois do organismos privados para a prestação de apoio e de cuidados aos estabelecimento da RAEM, gostaria de saber se a situação da pobreza deficientes mentais. Estes trabalhos têm sido desenvolvidos com algum dos residentes tem vindo a melhorar ou a piorar de acordo com os sucesso. Graças ao dinamismo das pessoas que dirigem estas dados que o Governo da RAEM possui? Qual é o ponto de situação? associações ou organismos que também têm recebido algum apoio por Além disso, em que tipo de critérios é que o Governo se baseia para parte da Administração. Contudo, também sei que tais apoios nunca avaliar a situação? No mês de Abril do corrente ano, quando recebi a foram suficientes para fazer face à situação. Eu próprio reconheço que resposta por parte da Sra. Secretária para a Administração e Justiça em é só da minha pessoa, penso que todos nós, penso talvez que a referência à minha interpelação, também mencionei que, neste sociedade também deve reconhecer que tem um elemento ou um momento, devemos definir a linha da pobreza em Macau, e ela frisou membro que sofre de doença mental em casa é um problema, é um que existem muitas formas para definir a linha da pobreza e esta grave problema porque é preciso ter uma pessoa para tomar conta duma definição deve ser feita com muita prudência nos termos da situação outra a tempo inteiro. Somente não sei quantos deficientes mentais concreta. Gostaria que me explicasse qual é o ponto de situação da existem no território, mas o resultado do último censo eu penso que nos análise e dos respectivos trabalhos? Obrigado. vai dar alguma informação sobre esta situação. Por isso, espero que da parte da Administração venha a prestar maior atenção a esses infelizes Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. e aos seus familiares, podendo até pensar em construir um espaço físico nas Ilhas ou noutro lugar onde podem ser prestados cuidados contínuos Tsui Wai Kwan: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário. e de criação de centros de reabilitação ou de ensino para os mesmos, porque acho que a sociedade e a Administração não devem esquecer-se A questão que pretendo colocar, deve estar relacionada com a área destes infelizes. Por isso, esses 10 milhões de patacas, eu gostaria de dos assuntos sociais e talvez até tenha a ver com a questão dos perguntar como é que serão gastos e em que área é que pensam em assistentes sociais. Depois de ler a apresentação, não consegui verificar gastar, porque são 10 milhões a título suplementar que vão ser esta questão, e não sei se foi alguma negligência ou algum atribuídos. Obrigado, Sr. Secretário. esquecimento da vossa parte. Parece-me que não existe aqui nenhum projecto concreto dedicado às pessoas que cometeram crimes, ou Presidente: Sra. Deputada Leong Iok Wa. melhor, depois dessas pessoas terem feito o "chek-out do maior hotel em Macau" não existe nenhuma plano para que elas se possam Leong Iok Wa : Gostaria de vos alertar para os serviços prestados reintegrar novamente nesta sociedade. aos idosos. No ponto 3.5.1 das LAG do Sr. Secretário fez-se referência que vão "readaptar um lar de idosos existente, de modo a que o mesmo Presidente: Qual é o hotel que se referiu? Será o Estabelecimento se torne capaz de desempenhar as funções de prestação de cuidados Prisional de Coloane? especiais". De facto, no presente percurso do constante envelhecimento da população, de um modo geral, as doenças agudas transformam-se Tsui Wai Kwan: É o EPC que é o maior hotel existente em Macau. em doenças crónicas, e muitos idosos depois de se internarem no Suponhamos que essas pessoas depois de saírem (check-out) do hospital devido a uma doença crónica, e uma vez que as camas do Estabelecimento, voltam a entrar (check-in) novamente. Penso que o hospital são para uso dos doentes de doenças agudas, se os doentes Gerente Geral deste enorme hotel, Sr. Lei Kam Cheong, deve ter umas crónicos ocuparem estas camas, não traz vantagens aos recursos e serão, fortes dores de cabeça. Será que os assistentes sociais também com certeza, convidados a saírem do hospital muito em breve. desempenham algum papel importante neste aspecto para que as Acontece que, depois deles terem alta e regressarem a casa, também pessoas se possam voltar a integrar na sociedade? Obrigado. dispomos de muitos serviços diurnos para serem prestados aos idosos, mas muitos assistentes sociais manifestaram-me que, dado que não Presidente: Sr. Deputado Jorge Fão. prestam cuidados de saúde, quando eles se deslocam às casas deles para prestar apoio, encontram-se numa situação realmente complicada. Jorge Fão: Obrigado, Sra. Presidente. A verdade é que existem muitas pessoas com alguns familiares com doenças crónicas, visto que ainda não recuperaram totalmente, mas Sr. Secretário: como eles têm de ir trabalhar e não conseguem encontrar ninguém para cuidar deles, e eles sentem-se apavorados com a situação. Resta-lhes Na área, portanto, da acção social, eu gostaria de tecer algumas apenas uma única solução que é deixá-los em lares de idosos, e considerações e fazer algumas sugestões, eventualmente algumas acontece que alguns deles não dispõem de cuidados de saúde, e além perguntas. Eu estive há pouco a ler as Linhas de Acção Governativa do disso, eles não conseguem suportar as despesas dos lares de idosos. Por Sr. Chefe do Executivo a página 27 e no ponto VI diz aqui que a isso, gostaria de vos perguntar se podem, ou não, ponderar na eventual Administração vai atribuir dez milhões de patacas destinadas a apoiar criação de um "centro de reabilitação" que se destine propriamente aos três tipos de famílias desfavorecidas com maiores dificuldades, a saber idosos com doenças crónicas e, deste modo, eles poderiam receber as famílias monoparentais, as famílias com membros deficientes e as alguns cuidados de saúde e serviços médicos necessários. Por outro famílias com membros portadores de doença de carácter permanente. É lado, será que podemos fazer como antigamente, sobretudo quando a neste último grupo que eu gostaria de falar. Porque eu sei que na área taxa da natalidade estava muito elevada, o que exigia portanto a de prestação de cuidados para os idosos, eu julgo que a Administração existência de muitas creches e infantários, razão pela qual o Governo tem feito um bom trabalho e tem prestado especial atenção aos idosos, com a colaboração de muitas associações cívicas, estabeleceram, obviamente que estes trabalhos poderão ainda ser melhorados. Contudo, naquela altura, em conjunto algumas creches para enfrentar a situação. quanto ao apoio concedido às famílias com um ou mais elementos que Agora, a taxa da natalidade está mais baixa, mas acontece que os sofrem de doença de deficiência mental ou doença mental, parece que idosos vão aumentando. Será que também podem ponderar numa N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 69 cooperação com as associações, de modo a criarem alguns serviços certo é que os trabalhos sobre os jovens pertencem à área de 3 para prestarem aos idosos? Naturalmente que tem de haver alguns Secretários, inclusivamente o Sr. Secretário para a Segurança, Cheong cuidados de saúde. É por este motivo que queria deixar aqui algumas Kuoc Vá, a Sra. Secretária para a Administração e Justiça, Florinda opiniões. Chan e o Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura. Esta matéria merece um estudo das 3 partes, no sentido de saber como é que deve Por outro lado, no ponto 3.5 sobre "Serviço de Prevenção e ser feito o acompanhamento e a consertação da melhor forma. Tratamento da Toxicodependência" e no ponto 3.5.2 diz que "proceder-se-á ao estudo denominado "os jovens com insucesso escolar Presidente: Sr. Secretário Chui, creio que o que o Sr. Deputado Chui ou que abandonaram a escola face ao abuso de medicamentos". Acho referiu não diz respeito aos jovens, mas sim, a todos aqueles que que este estudo é necessário. Recentemente, deram início a uma cometeram crime. Depois de saírem da prisão como é que vão ser reunião que é realizada pelas associações de médicos intitulada reinseridos na sociedade? "Seminário sobre a Prevenção e o Tratamento da Toxicodependência". Os eruditos de HK também propuseram algumas opiniões muito Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Vou favoráveis. Eles fizeram alguns estudos e verificaram que, agora, a fazer uma achega. Os reclusos também são geridos pelo Departamento situação é muito diferente do passado, e muitos jovens abusam dos para a Reinserção Social. Há pouco, houve um desentendimento, medicamentos. Através de um estudo formal e de outro informal, eles porque se pensava que se tinha focado apenas a questão dos jovens. O chegaram à mesma conclusão que mais de 90% dos jovens dependem conceito do Departamento para a Reinserção Social é reintegrá-los na da "Ketamine", mas comparado com o abuso da heroína e do haxixe sociedade e voltarem a ser pessoas com qualidades. verificado no passado, a dependência destes 2 tipos de droga já é muito menor, por isso, se Macau conseguir efectuar estas investigações sobre A questão sobre os deficientes mentais que o Sr. Deputado Jorge Fão o tipo de abuso de medicamentos, podemos adoptar algumas medidas aludiu, de facto, depois da criação do Governo da RAEM, tendentes à desintoxicação e adoptar métodos para os ajudar. De facto, preocupamo-nos muito com as pessoas com deficiência mental. Este estas investigações são necessárias. Gostaria de saber se estão a montante de 10 milhões de patacas para subsidiar 3 tipos de famílias, preparar ou se já elaboraram este relatório de investigação? os deficientes mentais pertencem ao grupo das famílias com membros portadores de doença de carácter permanente. A preocupação que Presidente: Sr. Secretário Chui, por enquanto, não vejo que mais temos com os deficientes mentais prende-se essencialmente com os algum Deputado quer intervir acerca desta questão. seus cuidados de saúde que merecem uma avaliação apropriada, porque os deficientes mentais necessitam de um tratamento e de uma avaliação Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: por parte dos profissionais, e é precisamente por este motivo que já se Obrigado, Sra. Presidente. Em primeiro lugar, vou responder à questão lançaram as obras de construção de uma Unidade de Internamento para que a Sra. Deputada Iong Veng Ian focou. Neste momento, temos o o Serviço Psiquiátrico. Dentro desta unidade vão incluir-se 69 camas, 9 total de 5.021 famílias que são apoiadas e subsidiadas pelo IASM. Em quartos isolados e ainda temos uma outra unidade diurna que permite a relação a esta questão, existem muitas investigações feitas por parte das estadia de 45 pessoas. Creio que depois da sua construção, certamente associações em Macau, e aquando da má situação económica, muitas que vai trazer progresso e bons serviços para o tratamento dos investigações relacionadas com os conflitos familiares, foram deficientes mentais. provocados pelo factor económico. Na realidade, fizémos muitos trabalhos, e para além de os apoiar, formar e reintegrar na sociedade, O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong preocupa-se com o estudo sobre a também esperamos resolver a questão dos 6,5% da taxa do desemprego, linha da pobreza e esta questão já foi colocada à Sra. Secretária para a ou seja, cerca de 14.600 desempregados. Compreendemos Administração e Justiça. Posteriormente, vamos acompanhar esta perfeitamente que existem outras razões que originaram os problemas matéria. Temos realizado um estudo, através do Sr. Professor Mok Ieng familiares e vamos fazer todos os possíveis para fazermos melhor os Kei de HK, e depois da sua conclusão, vamos submeter o respectivo respectivos trabalhos. No corrente ano, vamos investir 10 milhões de relatório à AL. patacas, que é um montante suplementar para ajudar as famílias monoparentais e as famílias com membros deficientes. Além do mais, Quanto aos cuidados de saúde nos lares de idosos, vou passar a ainda temos alguns assistentes sociais externos que prestam serviços; palavra ao Sr. Director Ip Peng Kun. mas será suficiente? Com o gradual aumento no seu volume, obviamente que temos esta necessidade. Director do IASM, Ip Peng Kun: Obrigado, Sr. Secretário. Obrigado, Sra. Presidente. Srs. Deputados. Respeitante aos cuidados de Quanto ao aspecto dos assistentes sociais que o Sr. Deputado Chui saúde, neste momento, o IASM está a prestar apoio à demolição e à mencionou, tal como disse antes, o IASM tem 67 assistentes sociais, e mudança do Asilo do Carmo da Taipa, e no futuro, vai mudá-lo para ainda tem mais 84 que trabalham nas associações particulares. De Macau num terreno da Areia Preta. Vamos construir um novo asilo de momento, e em relação à gestão da reinserção dos jovens que cabe à idosos com cuidados de saúde, e de acordo com a presente concepção, DSJ da tutela da Secretário para a Administração e Justiça. Nos termos destina-se a cerca de 140 idosos em péssimo estado de saúde e para do DL nº65/99/M, esta competência cabe à DSJ, que dispõe de um alguns deficientes graves. Entretanto, vai fornecer todos os apoios Departamento para a Reinserção Social e que se responsabiliza pelo necessários para a vida e alguns cuidados de saúde individual. O sistema educativo destinado aos jovens com 12 a 16 anos que foram respectivo ssilo vai dispôr de duas zonas de serviços, inclusivamente a condenadas legalmente pelo prática de um crime. Em relação à sua zona dos cuidados de saúde para idosos, que em princípio, a sua função concreta é reeducá-los, acompanhá-los e acolhê-los, e tem como lotação é de 90 pessoas, e que abrange uma parte de camas para objectivo fundamental dar-lhes uma educação para que eles possam ser permanência provisória e quartos para casais. Esta permanência reinseridos na sociedade. Relativamente a este aspecto, o IASM apenas provisória pode aliviar uma parte das pressões psicológicas que presta um apoio a nível de recursos e os trabalhos em concreto são algumas famílias sofrem com membros de idosos doentes que desempenhados pelo Departamento para a Reinserção Social. O que é necessitam tratamentos. Ainda temos uma outra zona que é a zona dos N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 70 cuidados de saúde para os deficientes graves, para a qual definimos uma lotação que permite cerca de 50 pessoas e que cuida especialmente Presidente: Sr. Deputado Jorge Fão. pessoas não idosas com incapacidades mentais, originadas por motivos diversificados. Há pouco, já se disse que este silo vai ser construído Jorge Fão: Obrigado, Sra. Presidente. num novo terreno de aterro na Areia Presta e, agora, estamos a preparar os trabalhos relativos ao "design". Se tudo correr bem, a sua conclusão Sr. Secretário: vai ser no final do próximo ano. Creio que este asilo de idosos com cuidados de saúde pode resolver algumas pressões que os cuidados de Talvez eu não teria sido muito claro quando falei das pessoas que saúde em geral estão a enfrentar. No aspecto da prestação dos cuidados sofrem de deficiência mental. Eu queria referir não só aquele que o Sr. de saúde aos idosos, a Administração competente reconhece que Secretário acabou de falar e que já se pensou em construir uma unidade actualmente tem esta insuficiência. Há pouco, alguns Deputados hospitalar na Ilha da Taipa para satisfazer aquelas necessidades. Eu fizerem referência aos serviços que prestamos aos idosos, e de acordo queria especialmente referir aqueles deficientes mentais menores e em com os nossos planos, as equipas de ajudantes domésticos dentro dos 4 chinês "Chi Cheong Ian Si". São os menores que eu pessoalmente asilos de idosos, esperamos subsidiá-los para que possam admitir mais visitei dois centros desta natureza, uma funciona como uma creche para assistentes sociais e adquirir alguns equipamentos, a fim de se poderem tomar conta dos miúdos que sofrem deste tipo de doença ou deficiência criar mais algumas equipas de assistência social. Este plano pode de tenra idade e um outro centro que costuma tomar conta de produzir efeito, fornecendo alguns cuidados de saúde e apoio aos adolescentes, portanto miúdos de idade talvez entre 12 e 16 anos ou idosos isolados em diversas zonas sociais. Do mesmo modo, talvez ainda mais. Também sei que a Administração tem estado a dar reforçámos as funções dos 2 centros diurnos que prestam cuidados de algum apoio ou assistência, mas são centros geridos e administrados saúde aos idosos; um em Macau e outro na Taipa, e que contribuem por organismos privados sem quaisquer fins lucrativos. Eu penso que para reforçar o apoio e a orientação, através de alguns equipamentos eles estão a ajudar a Administração neste aspecto. Eu acho que esse arrendados, das acções de formações ou de alguns serviços de apoio e trabalho de apoio aos deficientes menores devia ser desenvolvido pela de orientação. Esperamos que estes serviços possam atenuar as Administração. Muitos países do Mundo, por exemplo em Taiwan, pressões das pessoas que prestam serviços de cuidados, e também se Hong Kong e Singapura o apoio do Governo é grande, nomeadamente pode aumentar os conhecimentos delas. em Taiwan em que o próprio Governo proporciona um edifício todo para o apoio a todos este tipo de deficientes menores que proporciona o Em relação ao montante de 10 milhões de patacas destinados a ensino, o centro de reabilitação, prepará-los para o emprego e apoiar os 3 tipos de famílias desfavorecidas com maiores dificuldades, integrá-los na sociedade e um pequeno centro de medicina. Ora, em de acordo com o nosso projecto, incluímos as famílias monoparentais, Macau parece que não existe - parece, eu não tenho a certeza absoluta as famílias com membros deficientes e as famílias com membros se existe - para além daquilo que eu vi se existe da parte da portadores de doença de carácter permanente. Compreendemos Administração mais qualquer apoio neste sentido, porque eu penso que perfeitamente que as famílias monoparentais em geral têm mais estas pessoas estão a ajudar propriamente dita a Administração sem encargos do que as famílias em geral, e quanto aos filhos destas quaisquer interesses materiais, daí que eu tive a ousadia de propor a V. famílias, vamos aumentar o valor do subsídio atribuído para eles Exa. para ter uma especial atenção a estes tipos de centros que já frequentarem o jardim de infância e o ensino primário. Para além de existem em Macau. Eu pelo menos visitei dois centros, se calhar devem um subsídio em geral, ainda aumentámos mais 50 patacas e para os haver ainda mais. Por isso estava a perguntar se esses 10 milhões de estudantes do ensino secundário, aumentámos mais 100 patacas. patacas a título suplementar que existe que vai atribuir e vai apoiar, Porque é que oferecemos este subsídio? Porque se assim for, quando portanto, diz aqui mesmo doenças de carácter permanente pressupõe quiserem participar nas actividades escolares, podem optar de livre que se trata de doença de carácter permanente, se pode canalizar algum vontade nas actividades externas que a escola organiza. Não é fundo para esses organismos ou essas entidades. É esta portanto a necessário dar como pretexto que é pelo facto de se ser pobre, que a minha pergunta. Obrigado. escola vai isentar uma parte desta despesa. Creio que isto contribui para os actos individuais deles e o seu reconhecimento. Ora, não vai Presidente: Sr. Secretário Chui. produzir de modo algum um efeito negativo de "etiqueta". Relativamente às famílias com membros deficientes, inclusivamente Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: alguns deficientes mentais, temos um plano definido para classificar o Obrigado, Sra. Presidente. Quanto à questão que o Sr. Deputado Jorge nível de deficiência segundo a classe e a avaliação, no sentido de lhes Fão colocou, agora, já fiquei esclarecido. De facto, Macau necessita, atribuir o subsídio. Em relação às famílias com membros portadores de neste momento, de alguns trabalhos em 2 aspectos. Por um lado, e doença de carácter permanente, também está de acordo com o nível de através da cooperação dos SSM e do IASM, temos de avaliar o grau de deficiência ou de doença que atribuímos o subsídio para as despesas deficiência mental dos menores, porque o grau de deficiência tem dos cuidados de saúde. É evidente que, para além das famílias pobres, diferentes evoluções consoante as situações, daí que seja necessário também nos preocupamos com os seus filhos jovens e, para além do examinar exactamente o nível de deficiência de acordo com a classe apoio por parte do IASM, ainda têm o apoio do fundo de educação etária, principalmente no percurso do seu crescimento. De facto, juvenil do IASM, ou então, outros apoios para os livros e para as preocupamo-nos mais com os deficientes mentais menores do que os despesas extras. deficientes mentais em geral, porque depois deles crescerem os seus pais chegam a uma idade muito velha ou até já foram para o céu, deste Presidente: Sr. Secretário, ainda falta a questão da avaliação do modo, não podem cuidar dos seus filhos. Por isso, esperamos fazer abuso de medicamentos, que foi a Deputada Iong Veng Ian que a todos os possíveis para lhes fornecer, nesta altura, alguns cuidados de colocou. saúde e formá-los para que possam ter capacidades de auto-sobrevivência. É verdade que temos de fazer mais alguma coisa Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Este nesta matéria. Digamos que todos os pais amam e cuidam muito bem estudo vai ser realizado no ano de 2002. dos seus filhos, mas quando eles não tiverem capacidade, podem vir a N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 71 suscitar um problema, e é óbvio que nos preocupamos com esta Sr. Secretário, Srs. membros do Governo, caros colegas. questão e só esperamos encontrar um método de solução concreta e própria para resolver a questão em causa. Mas para levarmos isto a O partido que tiramos do intercâmbio cultural é o diálogo entre as cabo é necessário obter-se uma cooperação por parte dos SSM e do pessoas e a relação entre as zonas é uma ponte mais grandiosa, portanto, IASM, e já determinámos que vamos proceder ao respectivo estudo no não existe uma outra forma mais eficiente e mais rápida que esta. A arte ano de 2002. No presente momento, temos algumas associações sem cultural é muito importante para os costumes da sociedade, ela fins lucrativos que fornecem serviços aos deficientes mentais menores consegue fornecer um espírito benéfico à arte cultural dos cidadãos em e aos deficientes mentais em geral. Já visitámos as respectivas geral, e também contribui para intensificar a inteligência, para instalações; em que umas têm melhores condições e outras têm piores. enriquecer os conhecimentos e para modelar o temperamento. Através dos jornais, tive conhecimento que num Seminário Académico sobre Presidente: Sr. Deputado Leong Heng Teng. "Arte Cultural da RPC" patrocinado pelo Governo, um assessor jurídico do ICM recitou um antigo sobre 4 grandes sistemas e 4 Leong Heng Teng: Obrigado, Sra. Presidente. O que o Sr. Director grandes pilares da cultura em Macau. Os participantes deste seminário acabou de dizer sobre a questão dos asilos de idosos, trata-se de uma são provenientes de 15 grandes províncias, cidades e regiões explicação muito clara, sobretudo acerca da questão que coloquei antes. autónomas da RPC, de HK, da Taiwan, da Malásia e da Singapura que Acontece que o que preocupamos mais é com os deficientes, tal como perfazem mais de 60 professores, eruditos e estudiosos. O conteúdo do disse o Sr. Secretário, se os seus pais morrerem cedo e se eles atingirem referido artigo fez com que todos ficaram muito excitados e originou uma certa idade, já é mais difícil de os cuidar. Daí que, temos de fazer muitos reflexos negativos e fortes. O que aconteceu foi muito grave, e os possíveis para desenvolver alguns trabalhos, no sentido de os apoiar depois do retorno de Macau à Pátria, esta foi uma das maiores para se poderem cuidar de si próprio. Porém, existe uma parte que, vergonhas. Além do mais, o artigo ainda mencionou que os quando chegarem a uma determinada situação, não conseguem cuidar comerciantes em Macau são extremamente cínicos e orgulhosos, mas de si próprio e, neste caso, acho que a parte dos asilos deve considerar se quisermos comprar com HK e com os capitais financeiros esta situação. Há dias, participei na actividade do Dia Internacional dos internacionais, refiro-me mais concretamente aos grandes comerciantes, Deficientes, muitas entidades públicas e particulares já começaram a tratam-se apenas de algumas miudezas. No tocante aos 4 grandes admitir alguns deficientes, além disso, o Governo até apoia muito, pilares de Macau, temos em primeiro lugar a cultura do jogo e temos estimulando-os e oferecendo-os algumas lembranças. Acho que este em segundo lugar a cultura da prostituição. Estes dois tipos de cultura, gesto foi muito simpático da parte do Governo. O que é certo é que para além de se conseguirem criar raízes em Macau, ainda conseguiram algumas entidades particulares para admitirem alguns deficientes talvez suscitar sob forma de indústria cultural e possuem uma característica tenham de se aumentar alguns equipamentos. Será que o Sr. Secretário do século XXI, ou seja, a modernização, a comercialização e a pode efectuar um estudo, através dos serviços da sua tutela, no sentido internacionalização. O conteúdo deste artigo adoptou, de facto, uma de encontrar uma forma de isenção fiscal para oferecer um incentivo forma de expressão muito perversa e fez com que as pessoas ficaram mais concreto às entidades? muito ofendidas. A vida dos residentes em Macau se não depender da evolução destas duas culturas, como é que conseguiam obter interesses Presidente: Esta opinião é para o Sr. Secretário consultar ao longo de muitos anos, ou por outras palavras, a vida das pessoas de posteriormente. Creio que, agora, também não consegue dar uma Macau depende do seu empenho nestas duas culturas. Há pessoas que resposta concreta sobre o facto de poder, ou não, isentar a tributação, se adoptaram a ilustre concepção do Sr. Teng Siu Peng sobre "um país, porque esta matéria necessita de uma ponderação e não sei se o Sr. dois sistemas" e "alto grande autonomia" que faz com que Macau possa Secretário pode fazer isso. ter um elevado grande autonomia e um ambiente muito estável, sem ser influenciado, ou seja, mantém-se tudo inalterado, no sentido de Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: qualificar o modelo de vida em HK e em Macau depois da reunificação. Obrigado, Sra. Presidente. Vou pronunciar-me de uma forma muito O tal membro do ICM adoptou o conceito de "um país, dois sistemas" simples. Tal como disse a Sra. Presidente, a questão dos impostos, não para qualificar as duas indústrias culturais benéficas; a cultura do jogo pertence à minha alçada e sugiro canalizar a proposta do Sr. Deputado e a cultura da prostituição, e ainda disse que corresponde com o Leong ao Secretário competente. A verdade é que, actualmente, Macau espírito de "tudo se mantém inalterável" para servir de uma base teórica necessita aumentar o volume de lares que prestam cuidados de saúde, do seu artigo. Ouvi dizer que, depois da reunião, ele ficou confiante de sobretudo para cuidar dos deficientes e dos idosos. Quanto ao facto de que tinha razão e ficou todo contente, até parece que foi tudo uma adoptarmos os deficientes, de acordo com os dados que obtivémos, verdade. Este representante do ICM, não só afectou o ICM, em si, sensivelmente 0,03% estão a trabalhar na Função Pública, mas como também afectou a imagem internacional de Macau. comparado com 1% que os outros países se aplicam, ainda estamos muito distante. Nos anos vindouros, vamos incentivar as entidades Gostaria de perguntar ao Sr. membro responsável, porque é que o públicas e particulares a admitirem mais deficientes físicos e mentais, e ICM seleccionou um representante de qualidade tão baixa? Porque é esperamos que eles se possam integrar na sociedade, de modo a terem que permitiram um discurso tão perverso num seminário? Depois do uma vida normal. incidente, será que o respectivo membro foi devidamente castigado? Será que os membros do Governo podem clarificar a questão em causa? Presidente: Srs. Deputados, em relação ao domínio dos assuntos Obrigado. sociais, penso que não há... Sr. Deputado Fong Chi Keong. Presidente: Em relação à área da cultura... Sr. Deputado Au Kam Fong Chi Keong: Será que já vamos entrar no domínio da cultura? San, peço para falar um pouco mais devagar, porque, senão, não é possível fazer a tradução. Presidente: Pode começar. Au Kam San: Sim. Obrigado, Sra. Presidente. Fong Chi Keong: Está bem, vou começar. Obrigado, Sra. Presidente. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 72
Na época da Administração portuguesa, a política da preservação do Quanto à Biblioteca Central, à biblioteca da zona Norte e à biblioteca património era fraca. Neste momento, a Administração competente para os deficientes, estamos agora a estudar se Macau necessita mesmo frisa a preservação do património cultural e até mobilizou pessoas para a criação destas bibliotecas, mas vamos concluir estes estudos no ano implementar tal política. Todavia, parece-me que, no aspecto da de 2002, e posteriormente divulgamos a conclusão que chegámos. preservação do património cultural, o Governo não consegue afastar as Espero que a Sra. Presidente me permita convidar a Sra. Directora do políticas adoptadas pelo ex-Governo português, muitas coisas apenas ICM, Ho Lai Chun para explicar melhor os pormenores. se importam a forma e não o contexto. A obra de reconstrução da "Cheang Ka Tai Ok" (Casa do Mandarim) transformou-se na "Man Wa Directora do ICM, Ho Lai Chun: Obrigada, Sr. Secretário. Sra. Tai Ok" (Casa do Mandarim), ora, em vez de se adoptarem a Presidente Chou, Srs. Deputados: designação tradicional desta construção chinesa, foram adoptar uma outra designação, que é uma tradução da sua designação em português. Quanto à questão que os Deputados focaram, faço aqui uma breve Se chamarem "Man Wa Tai Ok", ouvi dizer que se trata de uma casa de apresentação. Em primeiro lugar, aludiram o seminário que posso um oficial de alto grau da China, e isto demonstra-nos que dividir em dois aspectos. Primeiro; o papel que o ICM desempenha desconhecem completamente a história do Sr. Cheang Kun Ieng, neste seminário é patrocinador e, no dia da Cerimónia de Inauguração, enquanto vivo. Este tipo de preservação do património é enviámos o Sr. Subdirector para participar nesta cerimónia. Quanto ao completamente uma anedota para as pessoas. Pessoalmente, gostaria de facto da intervenção de um funcionário do ICM, ele participou neste saber quando é que o Governo da RAEM pode elaborar um conjunto de seminário na qualidade de um erudito. Mais tarde, a unidade políticas adequadas à realidade de Macau para a preservação do organizadora também nos enviou uma carta, no sentido de esclarecer a património? Só assim é que podem preservar efectivamente o nosso situação, referindo que se tratou de um debate para que os seus património cultural e alcançarem o objectivo de promover os bens associados possam manifestar as suas opiniões e pontos de vista. Tal culturais de Macau. Por outro lado, muitos cidadãos pedem para situação é normal que aconteça porque pode haver divergência de criarem uma nova Biblioteca Central, no sentido de se articular com as opiniões e relativamente ao ponto de vista, aguardamos um debate no necessidades desta época social. Será que têm algum projecto para seio dos associados. Quando o nosso colega proferiu o seu artigo ou no construir uma nova biblioteca central? Em simultâneo, será que vão seio do percurso, uma vez que o seminário durou 3 dias, o papel que construir uma biblioteca de grande envergadura na zona Norte, com eles desempenhavam eram confusos ao fim de vários dias de seminário, vista a responder às necessidades dos cidadãos? Além disso, será que porque, nestas circunstâncias, e quando se trata de algum assunto, cada conseguem oferecer uma biblioteca para uso próprio dos deficientes? qual tem a sua postura. No final do seminário, a unidade organizadora Obrigado. também deixou uma declaração muito clara, "trataram-se alguns pontos de vista da associação, em si, e pontos de vista pessoais". De momento, Presidente: Parece-me que mais nenhum Deputado quer intervir este colega já foi transferido para um outro departamento, claro que acerca desta questão. Gostaria de convidar o Sr. Secretário, importa-se fica dentro do ICM, mas as funções que ele desempenha continua a ser de responder à questão? a realização de estudos.
Secretário para os Assustos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Em relação à preservação do património cultural, mais Obrigado, Sra. Presidente. Em primeiro lugar, temos a questão do Sr. concretamente a "Man Wa Tai Ok" (Casa do Mandarim) que o Sr. Deputado Fong Chi Keong e depois a questão do Sr. Deputado Au Kam Deputado Au Kam San mencionou, inicialmente, esta designação já San. Vou invocar aqui alguns grandes princípios e depois convido a Sra. estava incluída na lista do património cultural do ano de 1992. Uma Directora do ICM, Ho Lai Chun, para fazer uma explicação mais vez que, no ano de 1992, já existia esta designação, em português e em pormenorizada. chinês, publicada no BO de Macau, daí que, quando declarámos a lista do património cultural ou quando divulgámos alguns dados a seu É verdade aquilo que o Sr. Deputado Fong Chi Keong aludiu sobre o respeito, temos vindo a adoptar a designação "Cheang Ka Tai Ok" seminário. Naquele dia, também fui convidado para participar na (Casa do Mandarim). cerimónia de inauguração, mas não posso deixar de esclarecer o artigo que tal pessoa manifestou, principalmente ao facto de ter, ou não, No que diz respeito à segunda questão, prende-se com a política da consentimento da Directora do ICM e, por acaso, ela não tinha preservação do património. De facto, a política da preservação do conhecimento. Aproveito esta oportunidade para salientar que este património, para além de se manter a cultura histórica já existentes em assunto originou uma grande preocupação por parte dos diversos Macau, ainda se juntou ao desenvolvimento de Macau. Quanto ao facto sectores, e lamentamos muito. Aproveito esta ocasião para referir que a de como promovermos o património cultural de Macau, preparámos cultura fundamental de Macau é a chinesa, mas ela existe de uma forma um método fantástico para divulgar o património de Macau, através da muito diversificada. No entanto, os estudos que desenvolvemos é sobre "candidatura à Lista do Património Mundial da UNESCO" no ano de a característica e a peculiaridade da cultura de Macau que se formou no 2003. A redacção do respectivo documento está quase a ser concluída, passado. Este é o rumo dos trabalhos na área da cultura, nomeadamente porque obtivémos o grande apoio e a articulação do órgão cultural do depois da criação da RAEM da RPC, e também salientamos que é País. No aspecto da preservação do património, esperamos iniciar na necessário divulgar o espírito de "amar o País e amar Macau". geração jovem, por isso, já planeámos um projecto para promover a preservação do património, para além da exposição na escola Nas políticas da preservação do património cultural, depois de um secundária sobre todas as construções culturais em Macau, ainda temos período de estudos, obtivémos o apoio do órgão cultural do País, e um outro projecto de "embaixada patrimonial". Este projecto já foi muito em breve, vamos divulgar formalmente a respectiva lista. Mais lançado durante vários meses e o seu desenvolvimento está muito tarde, vamos articular-se com o desenvolvimento da cidade, e quanto às favorável. Se quiserem conhecer mais pormenores, podemos facultar construções que não necessitam de uma preservação, não vão causar alguns dados e informações detalhadas aos Srs. Deputados. Os nenhum obstáculo ao desenvolvimento da cidade. embaixadores do património têm uma série de acções de formação, inclusivamente sobre alguns conhecimentos culturais e históricos de N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 73
Macau, sobre alguns conhecimentos da preservação das construções de inquérito, ao mesmo tempo, ainda temos que juntar as outras. Ora, se Macau e sobre a técnica dos guias turísticos. Nos últimos 3 anos, eles, eventualmente construirmos mais uma biblioteca, onde é que devia ser na qualidade de guias turísticos, levaram os nossos estudantes do estabelecida? É evidente que esta situação também se deve juntar aos ensino secundário a conhecerem os nossos monumentos, a fim de outros serviços. Creio que não tenho mais nada a dizer. dominar melhor a história de Macau. Se os Srs. Deputados estiverem interessados, os embaixadores do património registam com muito Presidente: Sra. Deputada Iong Veng Ian. agrado de vos acompanhar uma visita. Na promoção dos monumentos históricos em Macau, esperamos que a nova geração, ou seja, a geração Iong Veng Ian: Obrigada, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, Srs. jovem ou as pessoas de Macau possam conhecer melhor a história de Deputados: Macau, no sentido de enriquecer os seus conhecimentos a nível deste lugar e a sua sensação de aproximação. Este é um dos objectivos sobre O ICM realiza todos os anos festivais de arte e de música, além do a qual desencadeámos algumas actividades. mais ainda se formou a orquestra de câmara e a orquestra chinesa. Estes trabalhos são benéficos para elevar o nível artístico de Macau e a O tema seguinte diz respeito à Biblioteca Central. No presente qualidade cultural dos residentes de Macau. Tal facto, reconhecemos momento, a característica de todas as bibliotecas em Macau, também é perfeitamente. Neste momento, está muito favorável e verificámos que de pequena dimensão, naturalmente que a existência de bibliotecas em o ICM divulgou que vai reestruturar a Orquestra de Câmara de Macau, diferentes zonas têm a sua própria característica, porque não é aumentando mais pessoal e a sua designação vai passar a ser necessário deslocar para muito longe apenas para emprestar um livro. "Orquestra Sinfónica de Macau" e também conta com membros Tendo em conta as zonas onde existem bibliotecas, a nível de provenientes do exterior. Entretanto, esta unidade pertencia "hardware" não é possível ampliar mais, quer a nível de elevação, quer directamente ao ICM, mas vai ter uma forma de gestão autónoma e as a nível de ampliação, e por isso, tendo em conta a situação actual, o despesas do seu funcionamento também vão ser aumentadas. Uma série que é que podemos fazer? Inclusivamente a Biblioteca Central do Tap de reorganização na Orquestra de Câmara por parte do Governo, faz Seak, estamos quase a terminar as obras de construção. Esta alteração com que se alargou o seu quadro, embora tenha ouvido que não da construção que implementámos, vai apenas no sentido de alterar pertence ao quadro do pessoal efectivo, porque vão adoptar uma outra algum espaço no seu interior, ou seja, ampliámos na medida do forma de contratação, seja como for, vai aumentar certamente algumas possível o espaço que os leitores podem usar e a respectiva obra vai ser despesas para estas medidas. Será que é apropriado levar isto a cabo concluída no início do próximo ano. Uma vez que a Biblioteca Central nestas circunstâncias? Porque a situação económica em Macau não está se situa num lugar muito conveniente, diariamente, conta com a visita muito favorável e a taxa do desemprego, também está muito elevada, de muitos leitores. Esta é a situação da Biblioteca Central. Quanto às deste modo, o orçamento do Governo para o próximo ano vai continuar outras bibliotecas, vamos fazer todos os possíveis para encontrar a ser deficitário. Pessoalmente, acho que o Governo deve reunir todos formas viáveis, no sentido de fornecer ainda mais serviços aos cidadãos os recursos para apoiar ainda mais os cidadãos em geral, de modo a de Macau. Visto que a maioria dos visitantes e dos leitores da estimular alguma melhoria na economia e no emprego, não acha que Biblioteca de Mong Há são praticamente crianças, razão pela qual seria mais apropriado? Quanto às outras actividades culturais, é óbvio colocámos mais livros apropriados para as crianças, em simultâneo, que não estou a contrariar o desenvolvimento, mas se aumentar o ainda realizámos algumas actividades, sobretudo a "actividade de filho quadro de pessoal, pode influenciar algumas reformas da nossa íntimo". Entretanto, esperamos que uma ou duas bibliotecas possam ter estrutura pública e até pode constituir alguns obstáculos. Nestas as suas próprias características dentro de um espaço limitado. Do circunstâncias, gostaria de perguntar ao Sr. Secretário se há alguma mesmo modo, estamos no presente momento a efectuar um inquérito, urgência em transformar a orquestra de câmara numa orquestra ou seja, um inquérito sobre a prestação de serviços por parte da sinfónica? Que avaliações é que têm feito em relação ao contributo que Biblioteca Central de Macau. Este inquérito foi feito no mês de este investimento de recursos traz ao aspecto cultural? Gostaria de Setembro e creio que, no início do próximo ano, podemos elaborar um obter uma explicação do Sr. Secretário acerca desta matéria. Obrigada. relatório sobre o ponto de situação. Não se trata de um inquérito arrojado, portanto, tentámos entrar em contacto com 2 mil leitores que Presidente: Sr. Deputado Fong Chi Keong. requisitaram o cartão de leitor para servirem de destinatário do nosso inquérito. Esta actuação pretende essencialmente conhecer quais são as Fong Chi Keong: Obrigado, Sra. Presidente. Queria acompanhar exigências por parte dos leitores em relação à prestação de serviços da uma questão. Em relação à resposta que a Sra. Directora Ho fez há Biblioteca Central de Macau, e só assim é que podemos dar o segundo pouco, parece-me um pouco equívoco. Seja como for, será que este passo, no sentido de saber que tipo de serviços bibliotecários é que o assessor representava o ICM para participar no seminário? É evidente Governo deve fornecer e qual a dimensão da biblioteca que os cidadãos que respeito o princípio de liberdade de expressão, mas se ele locais esperam. Relativamente à construção de uma biblioteca na zona participou no seminário em representação do Instituto, quer dizer que Norte, de acordo com o inquérito que a DSEC fez no ano de 1996 representava a posição do Governo e se ele adoptou este comentário, sobre censos, deve ter sido um inquérito a médio prazo, na altura, a no sentido de atacar Macau, apontando que a cultura em Macau é a população da zona Norte ocupava 59% da população geral e, por isso, cultura da prostituição e a sua continuidade, creio que os cidadãos talvez esta zona tenha mais necessidades de uma biblioteca. Quantas fazem, com certeza, uma repercussão. Espero que os respectivos bibliotecas é que temos neste momento na zona Norte? Inclusivamente membros do Governo possam enfrentar esta questão e saber se é, ou a Biblioteca da Ilha Verde, mais a unidade que o IASM dispõe, que não, necessário dar um castigo racional a este funcionário? Obrigado. também é uma biblioteca, a Biblioteca Mong Há que referi anteriormente e a Biblioteca dentro do Jardim Canal do Patos, mas é a Presidente: Sr. Deputado Au Kam San. CMMP que se responsabiliza pela sua gestão. Na zona Norte, para além de algumas bibliotecas de pequena dimensão, que tipo de Au Kam San: Obrigado, Sra. Presidente. Gostaria de acompanhar bibliotecas é que necessitam e que consegue satisfazer às necessidades duas questões. Quanto à Biblioteca Central, propûs para construírem dos residentes desta zona? Creio que é necessário efectuarmos um uma nova biblioteca central, porque, actualmente, não é possível N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 74 ampliar mais as instalações actuais. Uma vez que Macau é considerada Presidente: Sr. Deputado Fong Chi Keong. uma cidade cultural, se não havendo uma biblioteca de grande envergadura, é realmente uma falta de cortesia. Uma outra questão que Fong Chi Keong: Bom, só vou falar um pouco sobre o meu ponto de levantei anteriormente, ainda não obtive a respectiva resposta. Será que vista. Em relação à questão que o Sr. Deputado Chow mencionou, é possível fornecer algum centro bibliotecário para uso dos deficientes? sobre o facto de eu apoiar a cultura da prostituição, posso dizer que Obrigado. discordo absolutamente. Quanto à última reunião, creio que houve um desentendimento no que diz respeito às mulheres que se encontram Presidente: Sr. Deputado David Chow. dentro do hotel. A permanência delas no hotel, não quer dizer que estão a cometer algum crime e se elas quiserem criar laços de amizade, não David Chow: Obrigado, Sra. Presidente. O Governo convida o estão a violar a lei. Lembro-me que, na altura, alguns Deputados assessor a apresentar e a impulsionar a cultura de Macau, sempre achei queriam expulsar estas mulheres. Acho que isto é muito incorrecto, que a DST e o ICM lançam muitos trabalhos concretos. Relativamente porque elas apenas permaneceram ali para criarem amizades, não estão ao facto de haver um determinado membro que mencionou a cultura do a fazer nada de imoral e porque é que as querem prender? Na altura, jogo, sinceramente, os aspectos mais importantes das nossas LAG manifestei esta opinião. Uma vez que estavam apenas a conhecerem também se baseiam no turismo, nas diversões e nos jogos, quanto ao amigos, não tínhamos o direito de interferir. Quanto ao Sr. Chui, se ele aspecto dos jogos, até ontem, registámos 21 empresas que entregaram pronunciou-se na qualidade de um erudito, ou seja, que não representou propostas para o concurso público. É normal que a nível mundial o ICM, não tocava no assunto e creio que a comunicação social, também tenham reconhecido que a cultura do jogo em Macau tem a sua também não faria esta repercussão. Porque os pontos de vista pessoais própria característica e este mercado é enorme. Se a minha memória de um erudito são respeitados, a questão reside na sua óptica em não me falha, este senhor Chui falou sobre a cultura do jogo, de facto, relação à questão em causa, mas na qualidade de um assessor do ICM, o Sr. Secretário devia convidar-me a abordar esta matéria, e talvez o papel que ele desempenha é representar o Governo de Macau e, neste tenha sido melhor. Certamente que Macau tem uma cultura do jogo, caso, representou o Governo a criticar Macau. Acho que não se trata de mas como ele não falou tão bem como eu, na próxima vez, não se um assunto deslumbrante e foi por isso que apresentei tantas opiniões. esqueça de me convidar. O que entende por cultura da prostituição? Especialmente a crítica que ele fez ao sector comercial de Macau, creio Para ser franco, não me atrevo anunciar aqui certas coisas, mas que o Sr. Deputado Chow também não consegue aceitar. Ele foi-se lembro-me que, antes da reunificação, a Sra. Presidente também era embora? Então, não vale a pena continuar a abordar. Deputada, e um determinado Deputado também se pronunciou em torno da "questão do Hotel Lisboa". Alguns Deputados apoiaram muito Presidente: Queria convidar o Sr. Secretário Chui a intervir acerca estas culturas, tal como conhecer alguns amigos. Trata-se de um dos dois aspectos que o Sr. Deputado Au Kam San acompanhou... comentário e não me importo dizer que até foi o Deputado Fong Chi Keong que mencionou. Creio que, se convidarem o Sr. Deputado Fong Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Bom. Chi Keong a abordar esta questão, até seria muito melhor. Sr. Deputado Em primeiro lugar, e em relação aos dois grandes eventos realizados Fong Chi Keong, peço imensa desculpa, porque se a minha memória anualmente em Macau que a Sra. Deputada Iong Veng Ian referiu, ou não me falha, o Sr. apoiava muito esta cultura. O que disse hoje, apenas seja, o Festival de Artes e o Festival Internacional de Música. Nos se trata de uma questão pessoal... Seja como for, não posso deixar de últimos dois anos, estes eventos obtiveram, de facto, grande sucesso na me pronunciar que o tal Sr. Chui foi muito honesto, será que há algo sua exibição. Tanto a nível de espectadores, como a nível da venda dos especial? Ontem, aquando da apreciação das LAG sobre o domínio da bilhetes, também se registou um aumento, sobretudo o Festival Segurança, também falei sobre esta questão. Antigamente, haviam Internacional de Música, cada sessão de exibição registámos 90% de prostitutas que ofereciam serviços aos militarizados e, agora, em espectadores, e daí, aumentou-se a venda dos bilhetes. Respeitante ao termos de uma cidade civilizada, mesmo em Las Vegas, antigamente, grupo de música de câmara, de facto, já existe em Macau há mais de 10 também existia muitas mulheres espalhadas pelas ruas, mas quando a anos e, ultimamente, através da Comissão Consultiva do ICM, economia começou a melhorar, elas são automaticamente abandonadas abordaram sobre esta questão e vão reorganizar este grupo musical, e excluídas. Quer os 4 dragões da Ásia; Taiwan, Coreia, e mesmo em transformando-o numa orquestra sinfónica. Naquele dia, quando a HK também existem estes problemas. De facto, não discordo Comissão Consultiva do ICM se reuniu, falaram em várias totalmente as coisas que o Sr. Chui referiu, porque para dizer todas as possibilidades nesta área, incluindo o facto de ser totalmente coisas mais árduas para si próprio, também é muito difícil. Creio que o patrocinada pelo Governo, pelos particulares ou ser autónoma. Governo já se empenhou muito para impulsionar a cultura turística, só Tratou-se apenas de um processo consultivo desta Comissão, mas ainda espero que não fiquem desiludidos devido a um assunto tão simples. O não chegaram a uma conclusão. Acontece que o Governo tem intenção que é que Macau necessita? Todos nós estamos conscientes, por isso, de desenvolver uma orquestra sinfónica, e na qualidade de uma cidade apoio o comentário que aquele senhor fez. Quer sejam eruditos, quer cultural, deve transformar o grupo de música de câmara numa orquestra sejam comissões juvenis, quando vierem visitar Macau para efeitos de sinfónica. Ora, aumentaram mais 4 milhões, no sentido de a ampliar turismo ou de negócio, muitas vezes, também frequentam os clubes mais até 38 pessoas. O que é certo é que uma orquestra sinfónica nocturnos durante a noite. Guardo muito respeito às mulheres, e antes necessita realmente cerca de 58 pessoas, e esperamos convidar, aos do retorno à Pátria, cheguei a pronunciar-me que, não me interessa qual poucos, mais profissionais nesta área, sobretudo para assegurarem a é a finalidade dessa mulheres, só sei que esta questão não tem nada a educação artística razão pela qual aumentámos mais 4 milhões de ver com o Sr. Secretário, porque apenas diga respeito aos Serviços de patacas. Esperamos que os profissionais possam fornecer educação Migração e ao interior da China. Uma vez que é aplicado em Macau o artística ao Conservatório e às escolas. Neste momento, a taxa do conceito de "um país, dois sistemas", os turistas são sempre muito bem desemprego em Macau ronda à volta de 6,5%, ou seja, 14.600 vindos. O que é que eles vêm visitar? Nem sempre temos de levar os desempregados. Será que necessitamos mais recursos para apoiar turistas aos monumentos, pelo que, não sei qual é o vosso ponto de alguns desempregados a resolverem as dificuldades? Ou será que, uma vista, só que eu apoio o ponto de vista do Sr. Chui. Obrigado. vez que já fixámos a nossa posição, uma cidade cultural, turística e de jogos, devemos proceder ao mesmo tempo, com vista a articular-se N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 75 com o espírito das LAG do Sr. Chefe do Executivo? Atrevo-me dizer esperam que possam não perder o seu emprego e os cidadãos aqui que o futuro de Macau vai ser próspero. Depois de 2 ou 3 anos, desempregados queixam-se muito, por isso, toda a sociedade espera acreditamos que Macau vai melhorar anualmente, razão pela qual que a economia em Macau possa recuperar o mais depressa possível. ampliámos também as outras áreas, com vista a harmonizar-se com o Como é que podemos impulsionar a recuperação económica o mais desenvolvimento em geral. Se me perguntar se isto é, ou não, correcto, depressa possível? Os nossos especialistas e eruditos tentaram neste momento, creio que é muito difícil responder. Tivémos em conta encontrar muitas formas e muitas estratégias, mesmo o Governo toda a área cultural e, actualmente, o mais importante é divulgar a também lançou grande volume de trabalhos benéficos, as associações educação artística, de modo a elevar a qualidade cultural em geral, cívicas fizeram algumas articulações muito activas e os sectores deste modo, sugeriram esta proposta para o debate no seio da Comissão industrial e comercial fizeram algumas tentativas atrevidas. Mas como Cultural. Nesse dia, reportaram a questão e também recebemos a é que foram os efeitos? Todos têm consciência. Os recursos e as interpelação do Deputado, tal como disse a Sra. Presidente no início da vantagens de Macau é precisamente os sectores do jogo e do turismo. reunião, respondemos pormenorizadamente porque é que tomámos esta Estes dois sectores são os sectores de serviços fundamentais e os outros decisão, as suas vantagens e as suas desvantagens, de modo a permitir sectores vão harmonizar-se com o seu desenvolvimento. O Sr. Chefe do que possam ficar esclarecidos e retribuir-nos uma opinião. Executivo apontou que se vai adoptar os sectores do jogo e do turismo para impulsionar a retoma da economia em Macau. Através da O Sr. Deputado Fong Chi Keong voltou a manifestar a sua opinião apresentação do Secretário Chui fiquei a saber e fico muito contente acerca do artigo que o assessor do ICM fez no Seminário. Tal como que a DST vai harmonizar-se intimamente para levar isto a cabo. disse antes, se ele fez em nome de assessor do ICM, na verdade, não Gostaria de saber qual é a ponderação por parte do Sr. Secretário Chui estava correcto, porque, na qualidade de um funcionário público, ele em relação ao facto do turismo fomentar a retoma da economia? tem responsabilidade em pedir, previamente, uma autorização ao seu Porque todas as pessoas de Macau estão a olhar fixamente para vós, no superior que vai fazer um artigo em nome do ICM. Porém, se for a sentido de verificar como é que podem afastar a economia de Macau do título de membro da associação socio-científica a manifestar a sua fundo do túnel. Como é que a DST faz esta íntima articulação? Uma teoria, digamos que a "ciência não tem zonas proibidas", deste modo, vez que estou a abordar esta questão, queria manifestar alguns pontos pode dizer à vontade. Relativamente a esta questão, entreguei o de vista pessoais. O Sr. Secretário Chui apontou na sua apresentação tratamento do caso à Sra. Directora, nos termos do ETAPM. que, desde o mês de Janeiro até ao mês de Outubro do corrente ano, o número de turistas que visitaram Macau, aumentou 12.26% comparado O Sr. Deputado Au Kam San falou sobre os deficientes e, depois de com o ano transacto, e diz que se vai manter um aumento desejado. Os um estudo, entregamos a nossa opinião ao Sr. Deputado. Certamente dados mostram-nos que, desde Janeiro até Outubro do ano passado, que prestamos atenção a esta questão. registámos 7 milhões e 620 mil turistas que visitaram Macau e, desde Janeiro até Outubro do corrente ano, foram 8 milhões e 550 mil turistas, Os Srs. Deputados David Chow e Fong Chi Keong manifestaram portanto, aumentaram 930 mil turistas que são cerca de 12.26% que o posteriormente as suas opiniões, é claro que respeitamos e auscultamos Sr. Secretário referiu. Apenas aumentaram 930 mil turistas, mas não se as vossas opiniões. trata de um aumento simples, porque se cada turista gastar mil patacas, o valor lucrativo é muito significativo, ou seja, é equivalente a mais de Presidente: O Sr. Deputado sugeriu a criação de uma nova 900 milhões de patacas. A questão que queria incidir é que, depois de Biblioteca Central, de facto, não tem nada a ver com o facto do aumentar 930 mil turistas, desde Janeiro até agora, parece-me que os Governo ter, ou não, esta pretensão, porque se tiver algum plano, pode benefícios ou os efeitos sociais ainda são pouco visíveis. Isto deve a dizer, mas se não tiver, pode estudar mais tarde se há, ou não, esta duas razões; a primeira é devido à curta permanência dos 930 mil necessidade, nada impede... turistas e a segunda é devido ao valor de 930 mil turistas ser efectivamente pouco significativo. O que é que podemos fazer com que Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Sra. os turistas permaneçam mais tempo? Quantos dias é que os turistas Presidente, há pouco, já respondi que, só a seguir ao inquérito que permanecem em Macau? É menos de um dia, um dia ou 2 dias? vamos realizar no ano de 2002, é que vamos efectuar um estudo. Há Trata-se de um conhecimento muito simples, porque quanto mais pouco, o Sr. Deputado Au Kam San disse que espera que possamos tempo permanecerem, mais consomem e isto é muito vantajoso para os estudar a possibilidade de criar uma biblioteca para os deficientes, e nossos benefícios gerais. Mas é de lamentar, porque através destes vamos estudar também a sua viabilidade. valores e o que sentimos, o tempo que os turistas permanecem talvez tenha sido apenas meio dia ou um dia. Não há dúvida que registámos Presidente: Gostaria de perguntar aos Srs. Deputados se ainda têm 930 mil turistas que visitaram Macau, mas na realidade não produziram mais alguma questão a colocar sobre a área da cultura? Se não tiverem, grandes benefícios. Na apresentação do Sr. Secretário Chui verificámos ainda temos mais dois domínios na área do Sr. Secretário; o domínio do que o órgão competente adoptou muitas medidas, no sentido de atrair turismo e do desporto. Vamos debater primeiramente o domínio do mais um dia de permanência por parte dos turistas. É verdade que a turismo, está bem? Sr. Deputado Cheang Chi Keong. DST empenhou-se muito para desenvolver os respectivos trabalhos, mas não conseguiu atingir o objectivo desejado. Uma outra questão que Cheang Chi Keong: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário Chui, gostaria de referir é se acham muito ou pouco o aumento de 930 mil Srs. membros do Governo, caros colegas: turistas? Trata-se de um fenómeno satisfatório ou que possui mais potencialidade? Acho que, para além dos turistas virem por iniciativa Queria manifestar algumas opiniões sobre o aspecto do turismo. própria, afinal, quantos é que foram atraídos pelos grandes eventos que Todos sabem que a economia de Macau piorou nos últimos 8 anos, o ICM e a DST realizaram? Talvez estas actividades realizadas pelo desde o ano de 1994 até ao presente momento, tem vindo a estar pouco ICM e pela DST tenham atraído poucos turistas. Deste modo, gostaria favorável e, neste momento, a economia está no fundo do túnel. Os de colocar uma pergunta. Será que a DST possui algum plano para sectores industrial e comercial estão a fazer todos os possíveis para definir o objectivo do volume de turistas que cada grande evento pode encontrar uma forma de sobrevivência, os cidadãos empregados alcançar? Ou seja, não é pelo facto de querer desenvolver actividades é N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 76 que vai desenvolver, aparentemente, parece que há muito movimento, aspecto depende muito o facto de podermos atrair, ou não, mais turistas; mas estas actividades acarretam de um enorme investimento e, neste caso contrário, mesmo se desenvolverem mais casinos, não havendo caso, quais são os benefícios é que elas podem trazer? Quantas pessoas clientes suficientes, Macau também não consegue ressuscitar. Se é que vieram por este motivo? Será que elas vieram através das clarificarmos o nosso rumo e se fizermos os possíveis para ter 3 origens actividades que organizaram? Caso contrário, talvez esteja muito de turistas, deve ser mais fácil. Ainda queria alertar que o mercado de distante daquilo que o Sr. Chefe do Executivo disse, que é necessário turistas da RPC é muito grande, se repararem a nossa região vizinha de impulsionar a retoma da economia em geral. Hong Kong, ela sofreu grandes impactos na sua economia, os membros superiores deslocaram-se imediatamente a Pequim, no sentido de Os órgãos de cultura e de turismo gastaram muito dinheiro para dialogarem com os respectivos membros para encontrar uma forma realizar estas actividades e, na verdade, é necessário ter em conta os viável para elevar o volume de turistas que visitam HK. Como eles são benefícios que elas contribuem. Entretanto, acho que há algum muito sensíveis, pensaram logo na RPC porque o seu mercado é problema no nosso mecanismo, mas será que é possível dialogar com enorme e até disseram que, por ano, cerca de 5 milhões de turistas da as nossas agências de viagem para elaborar alguns mecanismo, no RPC visitam HK. De acordo com os dados estatísticos mais recentes, sentido de tentar atrair mais turistas a participarem nos grandes eventos desde janeiro até Outubro do ano passado, registámos apenas 1 milhão que realizamos? Até podem ponderar em oferecer alguma comissão ou e 870 mil turistas e, desde Janeiro até Outubro do corrente ano, uma vantagem para que elas possam encontrar mais clientes, porque, registámos 2 milhões e 430 mil turistas, portanto, aumentaram apenas senão, realizam-se simplesmente as actividades e não é possível atrair 29%, ou seja, aumentaram 560 mil turistas. De facto, temos grande mais turistas. O órgão do turismo tem responsabilidade em atrair mais potencialidade, e se conseguirmos envidar mais esforços, atraindo mais turistas, através das actividades turísticas, de modo a impulsionar, o turistas da RPC, no próximo ano, podemos aumentar mais 2 milhões de mais depressa possível, uma retoma na economia de Macau. No turistas. Acho que há esta possibilidade e há 3 motivos. Primeiro; o entanto, é necessário trazer receitas concretas para Macau e, na Governo Central apoia-nos muito, se for necessário, acreditamos que qualidade de um órgão que exerce gestão sobre o turismo, deve assumir eles nos apoia. Segundo; a nossa base cardinal é pequena, porque desde uma parte da responsabilidade, com vista a impulsionar uma Janeiro até Outubro registámos 2 milhões e 400 mil turistas da RPC e recuperação na economia de Macau. Cito um exemplo. Será que só queremos aumentar mais 2 milhões, é de facto um valor muito conseguem definir que, no próximo ano, podem atrair mais 2 milhões minucioso. Não estou a dizer que tínhamos inicialmente várias dezenas de turistas para Macau? Ou seja, no corrente ano, já registámos 930 mil de milhões de turistas da RPC e agora queremos apenas mais 2 milhões, e temos mais dois meses que ainda não foram divulgados os mas uma vez que a base cardinal é baixa, se tiver que aumentar, não é respectivos dados estatísticos, talvez possa atingir os 10 milhões até ao muito difícil, além do mais, o nosso órgão do turismo tem recursos, final do corrente ano, assim, verificou-se um aumento de 1 milhão de capacidade e experiência. A recuperação da economia em Macau turistas e será que, no próximo ano, conseguem aumentar para 2 necessita do fomento por parte do sector do jogo, mas também milhões? Isto quer dizer que comparado com a base inicial, deve necessita de uma articulação íntima por parte do sector do turismo, e só aumentar mais 2 milhões de turistas, porque está aqui em causa um assim é que os efeitos podem ser visíveis. O Sr. Director da DST, Costa cálculo muito simples para fazermos. Dois milhões de turistas, se cada Antunes, é muito experiente nesta área, mas gostaria de alertar dois um gastar mil patacas, são 2 biliões de patacas, quer dizer que ao fim aspectos. O primeiro aspecto tem a ver com a iniciativa que a DST de 1 ano eles consumiram em Macau 2 biliões de patacas e isto é uma toma para se harmonizar com as LAG em geral, ora, deve providenciar vantagem para a economia local. Mil patacas é, de facto, um valor todas as medidas necessárias para atrair mais turistas e até pode definir pouco significante, ontem, quando conversei com o Sr. Deputado Tong um critério de 2 milhões de turistas. O que é certo é que a DST pode Chi Kin, ele disse que eles não gastam apenas mil patacas, pelo rever activamente as medidas que adoptaram no passado, se são viáveis, contrário, gastam pelo menos 3 mil. Suponhamos que cada turista gasta devem manter-se e se são inviáveis, devem desistir imediatamente e 2 mil patacas e com 2 milhões de turistas, são 4 biliões de patacas que estudar a viabilidade de outras medidas, além disso, ainda se deve são consumidos em Macau. Creio que muitos sectores de actividades e cooperar com as agências de viagem, a fim de se aumentar o fluxo de muitos cidadãos podem ser beneficiados. Uma vez que investiram tanto turistas e fazer todos os possíveis para os turistas permanecerem dinheiro, certamente que este investimento trouxe muitos novos turistas, durante mais tempo. Entretanto, vai ser muito árduo para o Sr. Director porque de acordo com o orçamento financeiro para o próximo ano que Costa Antunes, só que podemos fazer os cálculos, e há pouco, já enviaram à AL, o fundo turístico vai ter cerca de 101 milhões de dissémos que de entre 2 milhões de turistas, se cada um consumir um patacas de orçamento, não se trata de um montante insignificante. ou dois dias cerca de 2 mil patacas, vamos obter 4 biliões de patacas. Ainda temos o ICM que também envolve um montante orçamental Até propus ao Secretário Chui se é possível ponderar a concessão de muito significativo, se investiram alguns recursos, será que traz alguma um prémio de 1 milhão de patacas ao Sr. Director Costa Antunes se ele vantagem à retoma da economia? Duvido muito, porque há um conseguir atrair mais 2 milhões de turistas no próximo ano. Ainda exemplo muito concreto nas nossas LAG. A DST prepara-se para lançar gostaria de aproveitar esta oportunidade para abordar dois assuntos um curso de formação chamado "Centro de Estudo Superior sobre o simples. Um tem haver com a questão dos guias turísticos que o Sr. Turismo de Macau e da Europa". Esta designação é muito engraçada e Deputado Kou Hoi In referiu. De acordo com o artº 68º do DL nº quer dizer que é um curso superior de formação para estudar os 48/98/M diz que "proíbe os guias turísticos seduzirem os turistas a problemas relacionados com o turismo em Macau e na Europa. adquirirem produtos nos recintos fixados e definidos", ou seja, não Naturalmente que temos de efectuar estes estudos, mas acho que se permite que os guias turísticos canalize os turistas a adquirirem coisas invertem o principal e o secundário, porque de acordo com os dados nos recintos fixados e definidos. De facto, isto é vulgar acontecer e até estatísticos feitos pela DST, os nossos turistas são provenientes da já registámos algumas queixas por parte dos turistas, depois deles China, de HK e de Taiwan. Os turistas da China ocupam 28%, os chegarem a Macau, os guias em vez de os levar para divertir, levou-os turistas de HK ocupam 51% e os turistas de Taiwan ocupam a4%, para fazer compras e correram muitas lojas. Nos termos legais, isto não somando os dados percentuais destas 3 zonas, dão 93%. De facto, a é permitido, mas será que a DST tem exercido algum acompanhamento DST não devia gastar mais recursos para atrair mais turistas destas 3 e alguma acusação? Porque se eventualmente o Sr. Director Costa zonas. O sector do jogo vai ser liberalizado muito em breve, e este Antunes conseguir atrair muito mais turistas, mas depois deles N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 77 chegarem, não param de apresentar queixas e, deste modo, também relevante. Ontem e hoje já registámos a venda de 21 empresas, todas será muito difícil continuarmos atrair. Acho que isto é muito importante, elas acham que este sector tem espaço de desenvolvimento, de maneira porque já temos um diploma legal que proíbe estes actos. Uma outra que não me preocupo com esta questão. No entanto, à medida que questão que gostaria de acompanhar diz respeito ao facto de querermos desenvolvemos o sector do jogo, também temos de ter em conta o desenvolver o sector do turismo da melhor forma, e talvez tenha a ver sector do turismo, e algumas pessoas disseram que se conseguirem com muito serviços públicos, inclusivamente a PSP, a DSSOPT, os SA, obter a licença para a exploração de jogos, vão investir 8 biliões de a CMMP, etc.. Será que a DST tem ponderado em criar um mecanismo patacas. Também posso dizer que se eu conseguir obter a respectiva de coordenação ou um grupo de trabalho inter-serviços que se licença, invisto 30 biliões de patacas. relativamente aos dados, às vezes, encarrega especialmente pelos estudos sobre as estratégias turísticas, de não podemos falar uma mera palavra de ordem oca. Aqui, posso ser modo a harmonizar-se com o desenvolvimento geral do território? mais atrevido, não estou a dar lição a alguém, acho que não há Obrigado. ninguém tão confiante como eu e também sou muito atrevido, não preciso de pedir estes dados ao Sr. Secretário, porque estes dados estão Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. dentro da minha "barriga". Anualmente, quantos turistas é que visitam Macau? Qual é o montante que cada turista gasta? Também só espero Tsui Wai Kwan: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário. Na desenvolver Macau, não tenho licença de exploração de jogos, nem página 45 da apresentação que o Sr. Secretário fez, verifiquei que "o sequer cheguei a requerer e espero que o Sr. Stanley Ho possa desenvolvimento de Macau a longo prazo é encabeçada pelos sectores recuperar alguns recursos e depositá-los no "Macau Fishermans Wharf", do turismo, do jogo, da cultura, da reunião e da exposição". Quanto ao porque ele é o maior accionista, uma vez que está relacionado com o aspecto do turismo, já abordámos anteriormente e, agora, queria falar sector do jogo, e daí, também deve apoiar. Ele já tem 80 anos de idade sobre o sector da exposição. Por coincidência, hoje de manhã, e continua a investir em Macau, acho isto muito favorável, porque, de participei numa reunião interna do IPIM que teve como ordem do dia a um modo geral, quando chegarem a esta idade, não pretendem investir. revisão aos trabalhos da MIF do corrente ano. Dentro deste relatório de Seja como for, preocupo-me mais com a questão do "hardware" e do trabalho invocou que, no corrente ano, registaram-se mais 700 financiamento. Macau ainda não atingiu um nível internacional. unidades comparado com a situação do ano transacto, que registámos Quando desenvolvemos algum produto turístico, põe em causa muitos cerca de 200 unidades, sofreu um aumento de 3 vezes mais. Quando problemas de financiamento e o sector financeiro de Macau. Tudo debatemos o domínio da Economia e Finanças, algum Deputado aquilo que os colegas referiram hoje, sobretudo o Sr. Deputado Cheang, chegou a apontar que "com este sucesso, suponhamos que o MIF do se compreendermos as rubricas do turismo, podemos preservar o ano de 2002 volta a aumentar 3 vezes mais, isto quer dizer que consumo de outras pessoas, portanto, podemos atrair efectivamente participaram 2100 unidades, e penso que o Sr. Presidente Lei deve ter outros tipos de turistas para Macau. Se um gasta 10, 20, 100 ou 3 mil muita confiança". Neste momento, o Sr. Presidente Lei também está patacas, possuímos estes valores concretos, mas reparei que os cerca de aqui presente. Com esta afirmação, gerou-se uma questão. Como é que 120 biliões de depósito, quanto é que foi investido nas rubricas do o nosso hardware consegue enfrentar este aumento? Na qualidade de turismo? Não sei se o meu colega ao lado (bancário) me vai dar uma um sector encabeçado, se não tivermos "hardwares", porque são apenas resposta. Quantos bancos em Macau apoiaram o Governo e os "hardwares" provisórios, se no próximo ano aumentar mesmo tanto, investidores para investirem algumas rubricas do turismo? Já que cerca de 2100 unidades, que métodos é que dispomos para acolher este temos este valor, que é tão lucrativo, nunca vi um sucesso. aumento? Hoje, tenho uma proposta atrevida a propôr. Suponhamos Preocupo-me mais com o sector financeiro em Macau. Hoje, fiquei que os actuais "hardwares" não conseguem fornecer uma articulação mais descansado, porque o sector financeiro também tem boas apropriada, podemos desenvolver Macau numa cidade de exposição e perspectivas. A segunda questão. Para além de desenvolver o sector do assim, consegue acolher ao mesmo tempo muitas e muitas unidades. turismo, não será que o regime de licenciamento também deve ser Ou seja, a exposição pode ser feita em diferente recintos e adoptamos a revisto? Antigamente, alguns Karaokes e clubes nocturnos nem tinham forma de autocarro "vaivém", no sentido de transportar os comerciantes licença, mas continuavam a desenvolver a sua actividade. Se quisermos ou os visitantes a correrem os pavilhões todos em exposição. Acontece desenvolver mesmo o sector do turismo, como é que deve ser a que se um sector encabeçado nem tem um recinto próprio, o seu futuro concessão do licenciamento? Se se verificar alguma contradição no desenvolvimento pode ser limitado. Queria perguntar ao Sr. Secretário IACM, quando é que vai articular convosco? Um regime de que medidas é que vai adoptar, no sentido de promover o licenciamento para um grande empreendimento, ainda existem muitos desenvolvimento do sector da exposição? Obrigado. aspectos por considerar e creio que não há nenhum banco que concede um empréstimo sem ter em conta todos estes aspectos. Porque Presidente: Sr. Deputado David Chow. certamente que o sector do turismo tem um determinado espaço, apenas com os custos deste espaço não sei qual das empresas é que David Chow: Obrigado, Sra. Presidente. Ainda tenho algum tempo. consegue entrar, e para construir um edifício é fácil, porque recebe as despesas de condomínio, mas na rubrica do turismo, apenas com os Os Srs. Deputados apresentaram muitas preocupações, talvez possa custos não sei qual das empresas é que consegue entrar. Como é que ajudar o Sr. Secretário a responder a algumas questões. Preocupo-me partilham? Como é que podem desenvolver este regime da melhor com uma outra questão e espero que o Secretário possa prestar mais forma? Só espero que o IACM ou a sua associação mútua possa atenção. Uma vez que acertaram no meu ramo de actividades, estou um coordenar melhor convosco, e não valem a pena competir os poderes e pouco nervoso e receio comentar erradamente, espero que o Sr. os interesses, porque, senão, só trazem dores de cabeça ao sector Secretário tenha compaixão de mim. O primeiro aspecto. Em relação comercial. Será que o Sr. Secretário compreendeu a minha ideia? No ao facto do desenvolvimento do jogo a fomentar outros sectores mesmo percurso de desenvolvimento, não devem continuar a adoptar a turísticos, creio que não têm de se preocupar com o sector do jogo, política para reprimir os investidores. Quanto ao sector de "One Stop", porque tem com certeza um mercado, e por enquanto, temos dados que também já me pronunciei, mas uma vez que o representante do IPIM fundamenta esta afirmação. Como é que podemos desenvolver melhor? está aqui presente, como é que é este serviço de "One Stop"? No fundo, A nossa sociedade depende das receitas fiscais e a proporção é muito não tem este direito. De facto, tenho pena dele e do Sr. Director Lei. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 78
Visto que temos tantos inter-serviços, ao fim de dois anos de preparativos para o desenvolvimento da reunião, do turismo e da comentários, eu, David Chow, ainda não obtive a respectiva resposta. exposição? O Sr. Secretário Tam não conseguiu responder a todas as Até devia ter colocado a questão ao Sr. Secretário Tam. Agora, perguntas e creio que o Sr. Secretário não me vai responder a tudo, pergunto outra vez, porquê? O Sr. Secretário prometeu-me muitas talvez até possa porque faz parte do IFT. É natural que tenha colocado coisas. (Dói-me a cabeça. Já começaram com as obras, mas ainda não a questão a uma pessoa não muito indicada. Se o Sr. Secretário souber pagou o prémio). Eu que deposito tanta confiança em Macau, também responder à questão, esteja à vontade. Em relação à garantia do turismo tenho de esperar dois anos, deste modo, como é que os estrangeiros local, falo quase todos os dias ao telefone com o Sr. Engenheiro Costa vêm investir? Por isso, vai ser muito difícil para os estrangeiros Antunes e sou muito amigo dele. Macau, na qualidade de uma ponte obterem a licença de exploração de jogos aquando da sua liberalização. entre 3 zonas, desenvolve o turismo. Quando as pessoas de Macau O terceiro ponto. Quanto ao desenvolvimento da reunião e da forem viajar e as pessoas de HK que passam por Macau para se exposição, alguns Deputados já tinham dito que não está em causa a deslocarem a outros lugares, põe em causa o regime de seguro de falta de um espaço para o efeito, de facto, temos este espaço, viagem, que nunca foi devidamente tratado. Algumas associações principalmente o da Associação Comercial Chong Wa que nem sequer tentaram desenvolver autonomamente, ou seja, criar fundos, mas foram chegámos a usar. Não tenho intenção de querer fazer algum negócio, impedidos, assim sendo, o que é que podemos fazer? Será que mas também estou a desenvolver um e este recinto é o dobro daquele. compreendeu a minha opinião? Criar autonomamente um fundo para Há 6 anos atrás já comecei com este projecto, pelo que tenho uma vista proteger os cidadãos de Macau... Isto é um obstáculo que impede o mais longa do que o Governo. Na verdade, não sei o que é que estão a desenvolvimento do turismo. O sector do turismo, não se esqueça que fazer, e só queria perguntar se é o Governo que vai fazer ou se é a título não está apenas em jogo os residentes locais, porque trata-se de um particular? Tenho sensivelmente uma noção quantos é que existem, não desenvolvimento regional, os residentes da China podem vir a Macau, é verdade? Não será que estão um pouco morosos? Já estou a fazer o ir a HK e depois deslocar a outras zonas, ou seja, não só podem sair, segundo, Sr. Secretário, mas ainda não o relatei. Espero que este como podem entrar no território. Alguns turistas até aproveitam este consiga ser mais lucrativo. Acontece que, se construír em um outro espaço para fazerem um "transfer" à Taiwan, mas Macau ainda não tem pavilhão de grande envergadura, que é apenas para uso da MIF, creio o mecanismo de protecção. Entretanto, já dialoguei várias vezes com a que ninguém vem investir e certamente que vai ser o Governo a DST e com a AMCM, que isto não é viável, porque é necessário assumir este investimento. No caso de ser mesmo um investimento do preservar alguma característica para várias agências de viagem. Por Governo, põe em causa uma contradição, porque está a competir com isso, também aproveitei esta oportunidade para apresentar algumas os investidores locais. Há vários anos atrás, já tinha dito que o cargo queixas. A propósito do desenvolvimento do turismo, de facto, temos mais difícil de assumir é o cargo do Secretário Chui, porque todos estes dados, mas como é que podemos desenvolver? Tenho portanto 5 pedem-lhe dinheiro, também eu queria pedir. grandes problemas que me causam dores de cabeça. Tenho de deixar algum tempo para abordar as outras áreas. Tenho dito. Há pouco, falou-se a questão da cultura. Será que a cultura da nossa associação deve ser contínua? Caso afirmativo, na próxima vez, trago Obrigado. mais associações e, assim, até me facilita mais para desempenhar o meu mandato. Ainda não perguntei à Sra. Ho Lai Chun se a cultura da Presidente: Sr. Deputado Cheong Wai Kei. associação deve, ou não, ser preservada. Será que deve ser preservada? Cheong Wai Kei: Sra. Presidente, Sr. Secretário, Srs. membros do O ponto quatro. O IFT desenvolveu grande volume de trabalho, a fim Governo, caros colegas: de formar talentos, se uma parte do montante de 400 milhões de patacas também é para uso dele, trata-se de uma boa notícia. Às vezes, Há pouco, o Sr. Deputado David Chow pronunciou-se acerca do até é muito difícil contratar talentos, espero que possamos estabelecer turismo. Macau vai basear-se principalmente nos sectores do turismo e mais contactos, porque pretendo contratá-los todos. Nos últimos dois do jogo, tal como o Sr. Chefe do Executivo mencionou nas suas LAG. anos, para desenvolver o centro de conferência, os nossos investidores De facto, o turismo em Macau já tem muitos anos de história. No encontraram muitas dificuldades, não temos diariamente esta passado, também já foram debatidos aqui nesta Casa alguns pequenos necessidade, por isso, contratamos alguns "part-times". No caso de conhecimentos relativos com o turismo. Que eu saiba, desde o haver alguma reunião de grande envergadura, como é que podemos ex-Governo português até agora, o Governo tem vindo a apoiar contratar a tempo o pessoal necessário? Sabia que os trabalhadores a algumas associações, no sentido de realizarem algumas actividades tempo parcial são melhores do que os trabalhadores a tempo inteiro? internacionais, e até algumas associações chinesas do ultramarino ou Queria perguntar-lhe um assunto. Será que podemos contratar alguns associações de conterrâneos, que também realizaram muitos grandes part-times junto de V. Exa. mesmo aqueles que trabalham na Torre eventos e que atraíram muitos ultramarinos e turistas. Quanto aos Panorâmica e no Centro Cultural que ainda estão no período de respectivos dados, tive conhecimento através da imprensa e de alguns transição da sua formação, no sentido de podermos realizar as documentos que a DST me enviou e, creio que, mais tarde, o Sr. exposições? Será que me fiz entender? Se ainda estão a receber a Director da DST vai complementar mais alguns dados. Anualmente, respectiva formação e se pudermos contratar, como é que se faz a creio que o Governo tem investido muito dinheiro para promover o declaração fiscal? Mesmo se quisermos contratar, também vai ser uma turismo. Digamos que notamos a diferença entre antes e depois da grande dor de cabeça, porque se pagarmos em dinheiro, não pode ser reunificação, sobretudo em HK, depois da reunificação, ela tem vindo a porque é ilegal. Se quiserem desenvolver um centro de conferência, investir muito dinheiro para a promoção, e porquê? A televisão em HK, será que é assim tão simples? A sua gestão é muito mais difícil do que a também nos ajudou a promover muito, fazendo alguma publicidade na receita e o salário para os trabalhadores, não é verdade? Pelo que é televisão, tal como, "Bem vindos a Macau", "Guias Turísticos de necessário encontrarmos mais pessoas que conhecem perfeitamente Macau", "Documento de Viagem de Macau", e tudo isto conseguiu este ramo de actividades, e são realmente muito poucas, temos o Sr. atrair a maioria das famílias para consumirem em Macau. Além disso, Deputado Chan Chak Mo, a Companhia Nam Kwong e Centro Cultural. também li o guia turístico que inclui os itinerários e os pontos turísticos Será que alguém chegou a contar como é que devem ser os de Macau, alguma gastronomia típica de Macau, lembranças, etc.. N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 79
Acho que a DST tem vindo a lançar muitos trabalhos, mas será que são verificámos que Macau tem muitas restrições, porque tem uma suficientes? Posso dizer que são suficientes, porque ainda temos muito economia de uma ilha. Teoricamente, Macau consegue fazer muitas mais espaço de desenvolvimento. De facto, no domínio do turismo, coisas, na realidade, todos nós estamos conscientes, os sectores para além da formação de talentos, dos "hardwares" e das técnicas que totalmente lucrativos são limitados. Se diz que vai investir para o Sr. Secretário incluiu nas suas estratégias, na qualidade de uma construir uma cidade de exposição, a meu ver e tendo em conta o cidade turística, acho que os próprios residentes locais devem ser muito aspecto do "hardware" e do "software", creio que nos futuros 5 anos, sinceros com os turistas. Muitos dos presentes também já foram visitar Macau ainda não vai estar totalmente maduro. Com certeza que temos o estrangeiro, especialmente o Japão, os japoneses não falam inglês, de ter recintos, bons equipamentos, bons tradutores, bons talentos para mas se os turistas fizerem alguma pergunta em inglês, eles respondem gerir os recintos, a maioria destas pessoas têm de ser formadas, além do em japonês. Ora bem, há aqui um desentendimento entre ambas as mais, está em causa a competição com as outras zonas vizinhas. A partes devido à barreira da língua, mas acontece que a atitude deles é região de HK é muito mais avançada e também tem muitos centros de muito honesta, querem sempre ajudar, apesar de não compreender o conferência de grande envergadura. Não vejo que Macau consegue ter que os turistas desejam. Portanto, a atitude das pessoas deve ser grandes centros de conferência nos futuros 3 anos. Se houver algum, é honesta, se não conseguirem dialogar devido ao desconhecimento da precisamente devido à liberalização do jogo, só se as empresas língua, também devem ser honestas e sinceras, assim os turistas americanas ou japonesas investirem, para além de grandes casinos sentem-se mais confortáveis. Talvez possa achar que esta atitude é luxuosos, algumas até vão construir algumas instalações com diversões chata, mas a meu ver, acho que é uma atitude que devemos tomar para próprias para uso dos familiares ou algumas instalações turísticas, e se os turistas. O que não quer dizer que apenas domina algumas palavras forem mais potenciais, talvez possam criar pavilhões de exposição e já se pode servir os turistas. A existência de um diálogo linguístico centros de conferência. Caso contrário, se Macau construir um pavilhão naturalmente que é muito conveniente para uma cidade turística. Se as de exposição só para efeitos de exposição, acho que não vale a pena o pessoas tiverem má fé ou sem qualidade nenhuma e tentarem enganar Governo ponderar nesta possibilidade. Se as empresas particulares os nossos turistas, creio que mesmo se o pessoal de todas as agências criarem, o Governo só deve criar algumas políticas, no sentido de se de viagem dominassem muito bem a língua inglesa ou se os articular com as empresas. Tenho dito. Obrigado. funcionários da DST dominassem todas as línguas mundiais, também não vão conseguir safar e remediar a situação em causa. O ponto fulcral Presidente: Sr. Deputado Leong Heng Teng. reside na nossa sinceridade no tratamento com os nossos turistas. Os comerciantes não devem de maneira nenhuma lançarem "excursões de Leong Heng Teng: Obrigado, Sra. Presidente. zero despesa" só para conseguir fazer o negócio, exigindo rigorosamente aos guias turísticos para retribuírem uma comissão à No domínio do turismo, concordo perfeitamente com o facto de empresa. Alguns guias manifestaram-me que eles não queriam levar os melhorar a ordem no turismo, tal como disse o Sr. Deputado Cheong. turistas para os estabelecimentos, mas uma vez que têm de pagar para De um modo geral, envolve uma fixação da posição e sabemos que já comprar uma excursão e têm de dar uma comissão à agência, não têm definiram que os sectores fundamentais são do turismo, do jogo e dos outro remédio. O que é que ele podem fazer? Será que não precisam de serviços, assim como ainda existem outros sectores para se articularem. dinheiro para sobreviver? Ainda têm de pagar mil ou 500 patacas para a Esta definição é diferente da definição dos 4 grandes pilares do passado. agência por cada excursão, onde é que eles podem ganhar mais Muitos cidadãos de Macau vão consumir na China, então, são os outros dinheiro? Restam-lhes apenas uma única saída, levam os turistas para que lucram, porque somos considerados turistas na China. Se comprarem a raíz "Jing Seng", os produtos falsificados ou produtos quisermos lucrar algum dinheiro dos turistas, temos de encontrar com insuficiente peso. Não são eles que querem fazer isto, mas se não formas viáveis para atrair mais turistas para Macau. Acho que isto deve fizerem, não podem sobreviver e a agência obriga-os a entregar uma ser muito claro. Reparámos que existem muitos novos produtos quota. Claro que nem todas as agências adoptam esta forma, apenas turísticos e em relação à sua promoção, de facto, é muito diferente dos uma parte delas. Uma boa parte das agências de viagem, últimos anos. Acho que incidiram exactamente sobre a questão e principalmente aquelas que são de confiança, desenvolvem exportação devem continuar. Relativamente à questão da reunião que invocaram e importação, também temos muitas agências com muito sucesso, mas antes, acho que devemos deixar o próprio mercado a funcionar a questão é que uma zona para desenvolver o turismo se não tiver uma livremente e o Governo não deve impulsionar. Uma vez que já fixaram boa base legal, não adianta nada. Gostaria de perguntar ao Sr. a posição e se alguém quiser investir, o Governo não se vai opor, se os Secretário se o aspecto da legislação e, ou não, necessário de se particulares quiserem investir, melhor ainda e certamente que não vai articular? Não será que devíamos ter um sistema rápido, de modo a trazer nenhum problema. Acontece que se o Governo quiser levar isto a responder imediatamente aos problemas que acontecem com os turistas cabo, não é possível porque não havia lógica o Governo assumir tudo. em Macau? Para além de podermos formar alguns guias a nível No entanto, acho que merece uma análise geral, no sentido de chegar a académico e a nível técnico, ainda temos de os ensinar a tratar as uma conclusão. Seja como for, acho que, quer o aspecto da ordem do pessoas com toda a sinceridade. Os chineses pensam primeiro nos turismo, quer o aspecto dos produtos turísticos, quer o aspecto da outros e o nosso Senhor também só quer o bem para as pessoas, e se divulgação e da promoção, também devem ser reforçados. Obrigado. tratarmos muito bem os nossos turistas, eles ficam muito contentes com a estadia. Se souber falar apenas algum inglês, não há nada de especial. Presidente: Sr. Deputado Vong Hin Fai. Foi duas vezes a Kuan Tou (uma ilha da China), mas nunca mais ponho lá os pés, porque a maioria dos taxistas fazem negócio dos turistas, Vong Hin Fai: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. acontece que, quando encontrarem algum turista pouco inteligente, membros do Governo, caros colegas: combinam-se entre eles para ganharem comissão e fazer as trafulhices deles. De facto, para Macau que é e que vai desenvolver-se numa No que diz respeito ao facto do melhoramento do sector do turismo, cidade turística, basta acontecer algo semelhante e pode ser fatal. creio que a DST tem a sua responsabilidade, a fim de impulsionar o Antigamente, participei em muitas associações da sociedade, também turismo em Macau. Mas para o feito, não carece simplesmente do tive muitos contactos com os amigos estrangeiros, às vezes, esforço de um único serviço. Na qualidade de cidadão, tal como os N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 80 colegas disseram, temos de fazer os possíveis e dentro do nosso alcance trabalho muito favorável e um apoio por parte do órgão do turismo do para tratar os turistas da melhor forma, além disso, Macau tem de ter País. profissionais suficientes para servir melhor os turistas. Tal como mencionaram os colegas, o respectivo IFT, a nossa UM e as outras Como é que podemos fomentar o turismo? Os sectores do jogo, do instituições, como é que eles podem formar suficiente pessoal de turismo, da cultura e da exposição são factores para a fixação da recepção, no sentido de receber os nossos turistas? Por outro lado, posição da cidade, e na nossa óptica, depois dos estudos que lançámos temos um outro aspecto muito importante que é a legislação de Macau, no passado, em primeiro lugar, é necessário de se elevar a qualidade que deve ser actualizada de acordo com o desenvolvimento do sector dos nossos serviços. Para a eventual competição num futuro próximo, do turismo de Macau e oferecer mais salvaguarda aos turistas. creio que o mais importante é elevarmos a qualidade dos serviços. Recentemente, alguns colegas apresentaram alguns projectos de lei que Verificámos um aumento de turistas em Macau e, no futuro, vamos dizem respeito a esta matéria. Por isso, para melhorarmos o sector do finalizar muito mais pontos turísticos, de modo a permitir uma turismo acho que necessita do apoio e da colaboração de todos, só permanência mais longa por parte dos turistas e para consumirem mais assim é que podemos alcançar o objectivo desejado. Não devemos, de em Macau. De momento, o Governo incentiva muito e articula-se maneira nenhuma, ceder todos os assuntos sem fundamento a um muito com os investidores que investem nos pontos turísticos ou nas serviço. Actualmente, de acordo com os respectivos dados estatísticos, instalações em Macau, inclusivamente o "Macau Fishermans Wharf", a o número de turistas que visitam Macau tem vindo a aumentar, e por Cidade Cinematográfica, a Povoação Cultural A-Má, o Wong Tai Sin e isso, acho que devemos apoiar o respectivo serviço, devido aos a Torre Turística que vai ser inaugurada no dia 19 deste mês, todas trabalhos que lançou. Se achar que o respectivo serviço não está a estas instalações que acabei de referir também são as medidas mais desempenhar bem as suas funções, devem encontrar suficientes inovadoras. Creio que com estas medidas podemos impulsionar os argumentos para o criticar. Tenho dito. turistas, no sentido de permanecerem mais tempo e consumirem mais em Macau. Presidente: Sr. Deputado Cheang Hong Lok. O Sr. Deputado Cheang Chi Keong fez referência ao objectivo de se Cheang Hong Lok: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. alcançar 2 milhões de turistas, creio que todos esperam atrair mais membros do Governo, caros colegas. turistas. No nosso ponto de vista, esperamos que possamos elevar o nível dos nossos serviços, que é uma das prioridades dos nossos Macau é uma cidade que conta com o impulsionamento dos sectores trabalhos. Porque, no ano passado, reunimos com algumas associações do turismo e do jogo, esperamos que possa registar mais turistas e comerciais e industriais que fornecem serviços turísticos para efeitos da também esperamos que possam trazer a sua família. Para os adultos, realização de debates e de estudos profundos, eles trocaram opiniões temos realmente muitas diversões diversificadas, mas parece-me que connosco de uma forma muito sincera e chegámos a uma conclusão de negligenciámos o espaço de diversão destinado às crianças e aos jovens. que o nosso nível da prestação de serviços tem vindo baixar. De facto, Em Hong Kong vai ter muito em breve uma "Disney Land" e quanto ao até é muito favorável e porquê? Porque todos estão dispostos a projecto do "Mundo do Oceano" de Macau, desapareceu enfrentar os problemas e, antigamente, nunca tivémos a oportunidade completamente. Acho que é uma pena. Será que o Governo tem de enfrentar esta questão de uma forma tão sincera. Em meados do algumas medidas que conseguem estimular alguns comerciantes, no corrente ano, obtivémos um despacho favorável por parte do Sr. Chefe sentido de investirem mais? Porque esperamos atrair mais turistas na do Executivo, e atribuímos alguns recursos para as respectivas companhia dos seus familiares para se divertirem e não só para organizações, com vista a realizarem algumas acções de formação e de jogarem. Espero que o Governo possa prestar mais atenção a esta re-formação. Tratam-se de alguma acções para formar os trabalhadores matéria. em serviço, e é através das respectivas associações que fornecem aos seus associados. Se não tivermos um nível qualificado na prestação de Presidente: Sr. Secretário Chui, por enquanto, parece-me que mais serviços, mesmo havendo mais turistas, a nossa competitividade vai nenhum Deputado quer intervir, será que pode responder às questões reduzindo. Por outro lado, também desenvolvemos muitos trabalhos, na que vários Deputados colocaram? esperança de contar com a participação de todos os cidadãos de Macau e, na qualidade de embaixador do turismo, deve preocupar-se mais com Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: o nosso território, com o tratamento dos turistas para que eles possam Obrigado, Sra. Presidente. Em primeiro lugar, tenho as questões e ser muito bem recebidos e que tenham uma boa estada. Naturalmente algumas opiniões que o Sr. Deputado Cheang Chi Keong mencionou. que não podemos admitir actos irregulares. Relativamente a estes dois De acordo com os dados numéricos do presente ano, e tal como disse o aspectos, de facto, implementámos muito trabalhos e também Sr. Deputado Cheang, desde Janeiro até Outubro, registámos 8 milhões reforçámos a estimulação ao turismo, fornecendo mais oportunidades e 550 mil turistas e, no ano passado, foram 9 milhões e 160 mil turistas. para que os turistas possam consumir nos estabelecimentos comerciais, Creio que até agora já ultrapassámos os dados numéricos do ano hoteleiros e o sector de serviços até pode ter muito mais negócio. De passado. Temos muita confiança de que os valores do corrente ano vão facto, o que a DST deve fazer, efectivamente, é fornecer mais ser mais superiores do que no ano passado, também somos optimistas e oportunidades ao nosso sector em causa, de modo a ter mais pensamos alcançar 10 milhões de turistas. O alojamento nos hotéis foi possibilidades de negócio. Este é o papel que desempenhamos, no 57% no ano passado e, este ano, é cerca de 60%. O tempo de entanto, elaboramos estratégias de articulação, oferecemos recursos e permanência verificado no ano passado, foi 1.31 dias e, desde Janeiro gerimos bem os produtos turísticos, no sentido de atrair mais turistas. até Outubro do corrente ano, foi 1.35 dias, portanto, também se verificou um aumento. O aumento mais visível foi o volume de turistas Em relação à instituição que efectua estudos sobre a Europa, de facto, provenientes da RPC. Após a criação da RAEM, mantivemos um trata-se de uma outra área, porque uma vez que o nosso IFT tem um contacto muito íntimo com o órgão do turismo do nosso País, é óbvio relacionamento de cooperação com a CE, daí que, estabeleceram este que também obtivémos o apoio dele. Há uns dias atrás, celebrámos um centro de formação. Este centro de formação, para além de ter uma protocolo de cooperação, pelo que temos um relacionamento de função de ponte, dado que o nosso País tem investimentos na zona N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 81
Oeste, com a nossa escassa capacidade, fazemos os possíveis para os as construções de Macau... Isto também pode fazer com que Macau apoiar no aspecto da formação do turismo. Além do mais, também consiga atrair turistas de diferentes vertentes. Sra. Presidente, respondi fizémos alguns trabalhos no ensino básico, e nos futuros 3 anos, vamos basicamente a todas as questões. apoiar a zona Oeste e por isso formamos talentos para o nosso sector do turismo. No aspecto dos guias turísticos, concordo perfeitamente Presidente: Gostaria de perguntar aos Srs. Deputados se ainda com a sugestão do Sr. Deputado Cheang. Entretanto, devemos reforçar querem pronunciar-se em torno do aspecto do turismo... Sr. Deputado a nossa legislação, no sentido de a tornar mais nítida para o combate às Cheong Wai Kei. irregularidades, e através da cooperação da PSP, da DSE e da DST, criámos uma "linha quente" e também dispomos de um mecanismo Cheong Wai Kei: Obrigado, Sra. Presidente. Sr. Secretário, Srs. conjunto, com vista a combater os actos irregulares. Na qualidade de membros do Governo: uma cidade de exposição, necessitamos de um plano a longo prazo e só assim é que podemos levar a cabo os respectivos projectos. Entretanto, Ontem, aquando do debate na área da segurança, alguns colegas e tendo em conta esta qualidade, também devemos efectuar alguns questionaram a questão das "lojas desonestas", que trocaram a lebre por estudos e consultar a experiência das zonas adjacentes da Ásia, para coelho, e o Sr. Secretário para a Segurança tinha dito que esta matéria além de recebermos com muito agrado os investimentos nos pavilhões tem a ver com a competência da CMMP e da DST. Respeitante ao facto e nos recintos de exposição por parte dos investidores, ainda destes estabelecimentos defraudarem os turistas e os consumidores de necessitamos que a cidade em geral possa ter "hardware" conexos e Macau, de acordo com a minha interpretação à respectiva legislação, se divulgações. Consultámos algumas experiências com muito sucesso, eles puserem em exposição alguns produtos falsos ou ilícitos, ou então, por exemplo, em HK e na Singapura, creio que têm de fazer os se verificar alguma fraude ao consumidor no processo da trabalhos preparativos durante 3 anos só para formar talentos e preparar comercialização, quer turistas, quer residentes locais, podem estar talentos para promover os "hardwares". Porque as reuniões de grande sujeitos a uma pena de multa e até suspender o funcionamento do envergadura, de um modo geral, são definidas previamente há 2 ou 3 estabelecimento. Mas nos últimos 2 ou 3 anos, depois de receber as anos atrás, por isso, só nos futuros anos, pelo menos 5, é que podemos queixas, será que já chegou a fechar ou suspender algum implementar os respectivos trabalhos. De qualquer modo, nós somos estabelecimento a seguir a uma investigação por parte dos vossos optimistas pelo facto de termos a oportunidade de se transformar numa serviços, ou a aplicação de outras medidas com a excepção de uma cidade de exposição. pena de multa? Obrigado.
Quanto às questões que o Sr. Deputado David Chow levantou, ele Presidente: Sr. Deputado Tong Chi Kin. ainda não voltou. Há pouco, já disse que os investidores investem nos recintos de reunião e de exposição em Macau, nos pontos turísticos, Tong Chi Kin: Obrigado, Sra. Presidente. Deixei dois minutos para certamente que reunimos todos os esforços para articular e apoiar. Na elogiar o turismo. O que é certo é que, desde o estabelecimento da qualidade de Governo, acreditamos que a nível de políticas e a nível de RAEM até hoje, verificámos muito sucesso nos últimos dois anos, articulação, vamos fazer todos os possíveis para apoiar. No que diz mesmo a fama de Macau também se elevou muito no exterior. Por um respeito ao novo regime de licenciamento, acho que tem o seu valor no lado, a situação de segurança melhorou muito e, por outro lado, o tocante ao investimento em geral, porque consegue reforçar a turismo também melhorou muito, e creio que todos nós estamos "uniformização" e o "One Stop", e certamente que vamos acompanhar conscientes que tal situação contribui muito para a promoção de muitos esta matéria. Quanto à criação do fundo, pessoalmente, também sectores em Macau. Hoje, todos nós sabemos que foi encabeçado os cheguei a acompanhar a questão, acho que é viável e desde que haja sectores do jogo e do turismo para a fixação da posição de Macau. No uma participação por parte do sector em causa. Depois das LAG, vou passado, registámos cerca de 7 milhões e tal de turistas, mas depois da convocar uma reunião com os colegas da DST e da AMCM para reunificação, no primeiro ano, aumentou para mais de 9 milhões de acelerarmos os respectivos trabalhos. turistas, e há pouco, o Sr. Secretário disse que está confiante em atingir 10 milhões de turistas no segundo ano. Creio que isto é o resultado dos Quanto às "linha quente" que o Sr. Deputado Cheong Wai Kei esforços que envidaram, naturalmente que também conta com o esforço mencionou, certamente que vamos estabelecer. Há pouco, já disse que a que muitos operadores dos diversos ramos de actividades reuniram. DSE, a PSP e a DST formaram um mecanismos conjunto que dispõe de Para o efeito, a DST desenvolveu muitos trabalhos e também promoveu uma "linha quente" com vista a receber queixas por parte das vítimas junto do exterior, por isso, acho que ela merece o nosso elogio. dos actos de irregularidades e procedermos posteriormente ao devido Simultaneamente, também concordo com algumas preocupações e os tratamento. Porém, quanto à atitude que devemos tomar para tratar os métodos de melhoramento por parte dos colegas. No próximo ano, para turistas, tal como o princípio de "melhor Recepção, Boa Estada", acho além das opiniões que os colegas Deputados manifestaram, também que ainda temos de reforçar a nossa campanha de sensibilização, espero que possam promover mais a nível interno, nomeadamente a porque os residentes de Macau são considerados os donos que esperam implementação de campanhas de sensibilização, porque, no passado, a vinda dos turistas. Esperamos que possamos levar isto a cabo, por deram maior peso à promoção externa, daí que, espero que possam isso, concordo muito com a opinião do Sr. Deputado Vong Hin Fai, que efectuar mais divulgação a nível interior. Ainda devem ajudar os necessita de uma participação conjunta. operadores a resolverem as dificuldades e também devem adoptar uma atitude mais rigorosa com os infractores. Em relação à diversão familiar que o Sr. Deputado Cheang Hong Lok referiu, de facto, várias instalações turísticas que estamos a Presidente: Sr. Deputado David Chow. preparar lançar, também conseguem satisfazer às necessidades, inclusivamente o "Macau Fishermans Wharf", a Torre Turística, a David Chow: Obrigado, Sra. Presidente. Queria aproveitar aqui um Cidade Cinematográfica e a Povoação Cultural A-Má, também dispõe pouco mais o tempo. Gostaria de apresentar os meus sinceros de condições para a família se divertir. Uma vez que Macau se agradecimentos ao Governo em nome dos amigos do sector do turismo. candidatou à Lista do Património Mundial da UNESCO, fez com que Hoje, depois de ouvir o relatório do Sr. Secretário, o nosso sector vai N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 82 apoiar, em pleno, o desenvolvimento do sector do turismo de Macau. Simplesmente a base legal para que se possa esse raro estabelecimento Por outro lado, quanto à questão do IFT, não sei se o Sr. se esqueceu de ou possa de alguma forma proibir a actividade é algo que passa além da me responder, talvez possa fazer novamente a pergunta. Será que, actividade dos Serviços de Turismo. Como foi mencionado penso que é durante o perío do intermédio, o IFT vai apoiar, ou não, o extremamente importante haver uma redefinição do quadro legal será desenvolvimento das actividades turísticas, sobretudo no que diz muito importante que se combine vários departamentos uma acção respeito ao processo dos trabalhadores, será que pode formar, o mais conjunta e não como agora que a actuação tenha que ser dividida e cujo depressa possível, um grupo de pessoal, no sentido de apoiar o centro resultado não é suficiente. Propusemos já concretamente e foi aprovado de exposição ou as pessoas das outras actividades e a questão dos pelo Sr. Secretário a criação de um grupo de trabalho, tendo em vista trabalhadores a tempo parcial? Talvez possa negociar melhor com o realmente a actuação conjunta dos vários departamentos. É uma acção IFT num futuro próximo. Está bem? que já está em curso e eu penso que no princípio do próximo ano poderá dar alguns frutos concretos. Esta aqui é que eu podia informar Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: relativamente a este assunto. Muito obrigado, Sra. Presidente. Obrigado, Sra. Presidente. A questão que o Deputado Tong Chi Kin focou sobre o reforço no "interior", quer para os residentes de Macau, Presidente: Gostaria de perguntar se algum Deputado quer quer para os residentes do interior do nosso País, também vamos manifestar a sua opinião sobre a área do turismo? Se não quiserem, Sr. reforçar. O que concordo perfeitamente. Deputado Au Kam San, pode começar com a área do desporto.
A questão que o Sr. Deputado David Chow levantou, estamos muito Au Kam San: Sim. Obrigado, Sra. Presidente. Macau é muito contentes e o nosso IFT vai envidar todos os esforços para articular. Em pequeno e tem poucos habitantes, por isso, é muito difícil comparar o caso necessário, espero que possam apresentar algumas propostas em nosso sucesso com o sucesso de outras zonas. Acho que o conceito de relação aos cursos de formação, por exemplo, a gestão da reunião e "Caminhar para o Internacional" e "Para Além das Fronteiras, Virado alguns cursos específicos, para que possamos corresponder à para o Mundo" são apenas slogans imaginários. Porém, como é que articulação. Esperamos que as pessoas locais possam empregar-se podemos seleccionar algumas rubricas desportivas com potencialidades depois de receberem a formação e este é o objectivo fundamental de no desenvolvimento, investir mais recursos e criar melhores condições, todas as acções de formação. a fim de fomentar o desenvolvimento, aproveitando ainda esta oportunidade para criar uma característica ao desporto de Macau? Presidente: Sr. Secretário, creio que o que ele pretende saber é se é Trata-se de uma questão que merece reflectirmos. Será que a possível o Sr. Secretário facultar algumas pessoas para trabalharem a Administração competente tem alguma concepção para este aspecto? tempo parcial, ele deve referir-se às pessoas que estão neste momento a Ou que tipo de concepção é que têm para esta matéria? frequentar as acções de formação. Presidente: Será que mais algum Deputado quer colocar alguma Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Pode pergunta acerca desta área? Sr. Deputado Cheong Wai Kei. ser, porque há um processo de estágio. Cheong Wai Kei: Obrigado, Sra. Presidente. Obrigado, Sr. Presidente: Gostaria de perguntar se mais algum Deputado quer Secretário, Srs. membros do Governo: intervir acerca do turismo? Se ninguém quer intervir.. Peço desculpa. Estou precisamente neste momento a participar nos trabalhos do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: aspecto do desporto e estou a prestar serviços à sociedade. Tal como Desculpe, ainda não respondi à pergunta do Sr. Deputado David Chow. disse o Sr. Deputado Au, de facto, é muito difícil para os atletas de Macau ultrapassarem o nível de Macau ou ultrapassarem o nível do Presidente: A culpa foi minha, peço desculpa. Delta do Rio das Pérolas. Creio que isto tem essencialmente a ver com as condições dos próprios atletas, porque a maioria deles são amadores Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Faça e quase 100% dos atletas são amadores ou estudantes. Na verdade, o favor, Sr. Director Costa Antunes. encontraram-se muitas dificuldades para formar os estudantes, espero que o Governo possa rever a situação, com vista a separar a formação Presidente: O Sr. Deputado Cheong Wai Kei também perguntou se dos atletas de um nível geral e a formação dos atletas de um nível mais chegaram a fechar alguma loja, através das acusações. profissional. Acho que também não é necessário criar especialmente um Instituto do Desporto, tal como em HK, porque as despesas são Director dos Serviços de Turismo, Costa Antunes: Sra. Presidente, muito relevantes, apenas necessitam criar uma unidade adequada de boa noite. inter-serviços para que possa ter algum subsídio concreto a fim dos atletas poderem concluir o ensino secundário complementar e continuar Relativamente à questão concreta da actividade ilícita de algumas a desenvolver a sua actividade desportiva. Ou seja, o Governo pode lojas que vendem produtos falsos por onde são canalizados turistas por subsidiá-los para continuarem a receber uma formação profissional sem algumas agências de viagem é um problema que não é fácil de resolver, terem de se preocupar com a sua sobrevivência. Na escola e no aspecto porque se o fosse não existiria. É um problema que se tem arrastado da promoção do desporto de toda a população, verificámos as políticas por falta de base legal. Não é por causa da fiscalização ou de actuação do Chefe do Executivo, desde o ano passado, são executadas e conjunta. Simplesmente é uma série de acções que depois nunca implementadas por parte do IDM. Mas acontece que detectei uma acabam. Eu dou um exemplo que relativamente à fiscalização de dificuldade, mas não sei se o Sr. Director concorda com o meu ponto actividades ilícitas na área de turismo até este momento a Divisão de de vista. Porque as escolas de Macau, o Sr. Deputado Tong conhece Inspecção dos Serviços de Turismo levantou 90 autos, emitiu multas no muito bem, a partir dos anos 70, as escolas não se preocupam muito valor superior já a um milhão, isto diz que há uma actividade com a educação moral e intelectual, depositam apenas mais tempo no continuado relativamente à perseguição dos actos ilícitos. aspecto académico e no aspecto tecnológico para as crianças N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 83 aprenderem. Acontece que a maioria das escolas não prestam muita locais. Obrigado. importância à educação física, à educação moral e à educação em grupo, ou então devido à insuficiência do número de aulas para os Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: alunos frequentarem. Para além de HK, de Macau, da China, do Obrigado, Sra. Presidente. O que o Sr. Deputado Cheong Wai Kei Canadá, dos EUA, da Inglaterra e de toda a parte do mundo, os alunos focou, mais tarde, vamos considerar e estudar muito bem a questão em que frequentam o ensino primário e o ensino secundário são os mais causa. Quanto às perguntas que colocou, vou passar a palavra ao Sr. felizes, porque as crianças estudam durante a manhã e brincam durante Director Manuel Silvério para responder. a tarde. Se seleccionar a educação desportiva, o Governo e os pais apoiam muito e concordam que as crianças devem participar nas Director do IDM, Manuel Silvério: Obrigado, Sr. Secretário Chui. actividades desportivas, pelo que, em primeiro lugar, há que fazer uma Sra. Presidente Chou, Srs. Deputados: divulgação junto da população e depois, quando chegarem a uma determinada idade, devem seleccionar alguns atletas para seguirem a No que diz respeito à questão que o Deputado Au Kam San levantou, sua especialidade. Algumas universidades até incentivam os alunos pessoalmente, não concordo. Não podemos, de maneira nenhuma, para ganharem fama no desporto, mesmo as duas Universidades com afirmar simplesmente algumas palavras para derrotar algumas renome nos EUA, também absorvem esses alunos atletas. Mas Macau, associações do passado. Muitos atletas, posso dizer que, esforçaram-se talvez seja uma sociedade dos chineses, o pensamento é diferente, no muito para obter bons resultados nas competições asiáticas, fundo, uma vez que Macau vai ser uma cidade que organiza a internacionais e mundiais. Depois do ano de 1989, tivémos sucesso nas realização de Jogos da Ásia Oriental do ano de 2005, se não tivermos actividades de artes marciais, de barcos, de voleibol, de hóquei em bons atletas, quer dizer que não vamos alcançar bons resultados e, campo, de karaté, de hóquei juvenil, de ping pong, de badminton, etc., concretamente, frustamos os cidadãos em geral e também e isto é uma verdade. Uma vez que sou sempre o último a pronunciar, e desperdiçamos algum dinheiro público do Governo e dos cidadãos talvez não seja Deputado, por isso, tenho vantagem porque não tenho comuns. De facto, a vida dos alunos, também necessita de um período restrição temporal. Por isso, peço desculpa e vou gastar um pouco o de tempo racional para o repouso. Neste contexto, espero que o Sr. vosso tempo para recordar o desenvolvimento de algumas actividades Secretário possa articular-se com o desenvolvimento do desporto no desportivas em Macau. futuro plano a curto e a médio prazo; caso contrário, o resultado no desporto só vai piorar e quando vai para o exterior só consegue bater o Em relação ao desenvolvimento das actividades desportivas em seu próprio record. Vejo constantemente nos artigos do jornal que os Macau, digamos que começámos muito mais tarde comparado com as atletas batem o seu próprio record, são apenas records de Macau e não zonas, com as cidades próximas e com os outros países. Antes da dos outros. Embora Macau tenha terreno escasso, mas não quer dizer Revolução portuguesa, ou seja, antes do ano de 1974, Macau não tinha que não tem os seus talentos, o mais importante para os atletas é direito de formar associações, ou melhor, não tínhamos o direito de estarem dispostos a dar o seu tempo aos treinos. Se os atletas forem associativismo. Por outras palavras, digamos que não se registou em profissionais, depositam diariamente 4 a 8 horas, só que isto não é Macau nenhuma associação que podia implementar alguma actividade possível para a maioria dos estudantes em Macau. Se um determinado desportiva e, ainda por cima, não podíamos participar em qualquer aluno adorar o desporto, tal como nós quando éramos mais jovens, nos campeonato regional, asiático ou mundial em nome de Macau. Depois anos 70, muitos colegas adoravam correr, levantavam às 6 horas da da Revolução portuguesa desde o ano de 1974 até ao ano de 1975, na manhã para irem correr à Guia e à tarde, depois das aulas, iam treinar a altura, o Ministro promulgou formalmente que o desporto em Macau corrida e até havia alguns treinadores técnicos que os orientava. Por goza de autonomia. Creio que todos devem lembrar-se muito bem que, isso, quando olhamos para o resultado do atletismo escolar, até agora, naquela altura, havia uma "Comissão Desportiva de Macau". Digamos ainda ninguém conseguiu bater o record da corrida de 100 metros. que esta Comissão, apenas o Presidente é que era membro do Governo, Espero que o Governo possa re-definir as políticas para o mas a tempo parcial e, de um modo geral, este cargo era desempenhado desenvolvimento do desporto, de modo a formar os jovens locais. No por um militarizado. Do mesmo modo, gostaria de vos alertar a entanto, o Sr. Secretário deve empenhar-se mais nesta área, porque presença de outras personalidades, por exemplo, o Sr. Chui Tak Kei e o também se responsabiliza pelo aspecto do ensino, através de Sua Sr. Peter Pan, na altura, também eram membros desta Comissão. Excelência e os docentes da escola, espero que possam desenvolver Embora tenha promulgado no ano de 1975 o DL, mas no ano de 1979, algumas tarefas a longo prazo, a fim de fazer com que os pais possam o Governo teve a coragem de assumir esta responsabilidade, revogando saber que os seus filhos necessitam de uma educação que conta com a assim a respectiva Comissão e, finalmente, criou-se então o moral e a intelectual, e não conhecer apenas alguns conhecimentos. Os "Departamento Desportivo da Juventude". Na altura, este conhecimentos, em si, à medida que eles vão crescendo, vão Departamento não era autónomo e independente, mas sim, era um dos adquirindo automaticamente os conhecimentos básicos, dominam os Departamento da alçada da "Direcção dos Serviços de Educação e princípios fundamentais do homem, nasce a atitude de aprendizagem, Cultura", depois da sua reestruturação. Naqueles tempos, o são mais estudiosos e tal como os estrangeiros, alguns alunos bastam Departamento Desportivo da Juventude responsabilizava pelas consultar dicionários, utilizar computadores, consultar muitos livros e actividades escolas e pelas actividades das associações. Apesar da quando chegar à universidade, este aluno também pode desenvolver criação deste serviço, mas o respectivo Secretário e os seus dirigentes muito bem. O que não quer dizer que os alunos do ensino secundário não tinham o mínimo conhecimento sobre o desporto. O conceito que têm de estudar muito (muitos até precisam de usar óculos) para eles adoptavam era influenciá-los de acordo com a experiência obterem 90 a 100% a todas as disciplinas e só depois é que podem ter adoptada no passado. A constituição das associações sofreu muitas um bom futuro, não acho que estes alunos conseguem certamente ter dificuldades e só depois do ano de 1984 é que as pessoas do sector do um bom futuro. Quanto ao desenvolvimento dos alunos, se tiverem um desporto em Macau começaram a constituir associações de modalidade bom desenvolvimento no aspecto desportivo, em termos comerciais e única. Neste momento, posso dizer que existem cerca de 50 em termos de outros aspectos, também podem alcançar uma posição associações deste género, e mais de 35 delas já se integraram na profissional. Espero que o Sr. Secretário possa pensar neste rumo para organização da Ásia e na organização mundial. Podem verificar as o futuro de Macau e criar um plano de 7 ou 10 anos para os jovens mudanças que foram registadas ao longo de 10 a 20 anos, e só agora é N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 84 que Macau conseguiu obter o sucesso que citei anteriormente, e o mais importante é que, antes e depois da reunificação, a área do desporto Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. seguiu as previsões constantes na «LB», digamos que tem um elevado grau de autonomia e não dependemos da RPC. Daí que, Macau vai Ng Kuok Cheong: Obrigado, Sra. Presidente. A questão que realizar os Jogos da Ásia Oriental do ano de 2005, na qualidade de uma pretendo colocar também tem a ver com o desporto. Lembro-me muito unidade autónoma e de uma cidade autónoma, deste modo, podemos bem que as LAG do ano passado, mais precisamente no domínio do demonstrar, em pleno, a nossa autonomia. No entanto, apesar da desporto, também focou que vão efectuar estudos com o IPM e com as escassez de Macau, mas acontece que o mais importante é que temos a respectivas associações académicas, recolher os dados sobre a condição nossa própria autonomia, e as actividades são desenvolvidas por física dos cidadãos de Macau e as suas mudanças, de modo a apoiar o iniciativa das associações e das organizações cívicas. Relativamente à Governo a elaborar as políticas do Desporto, sobretudo no que diz questão que os Deputados Au Kam San e Cheong Wai Kei se respeito ao melhoramento geral da condição física dos cidadãos. No preocupam, é de facto a imaginação que tenho e a imaginação que o Sr. ponto 6.7.5 das LAG do corrente ano, verifiquei que tem um conteúdo Secretário tem a cada minuto. Há pouco, o Sr. Deputado Au Kam San muito semelhante, então, gostaria de saber se este plano tem, ou não, perguntou se temos, ou não, alguma concepção, não temos uma limitação temporal? Quando é que vão concluir este estudo? simplesmente uma concepção, mas sim, temos um plano. Incluímos Começaram a avançar os trabalhos no ano passado, já passou 1 ano, esta concepção no nosso relatório das LAG, além disso, esperamos mas agora ainda mencionaram que vão continuar a efectuar os estudos implementar no próximo ano o "regime de elites desportivos", mas e quando é que vão concluir? Porque na óptica da vida de uma cidade, como? Naturalmente que é a primeira vez que implementamos esta achamos que este "Todos" tem um estudo científico como suporte e, tentativa em Macau, embora o Governo tenha estes planos, mas não por isso, a promoção de um desporto saudável é muito importante. quer dizer que consiga, com certeza, um êxito. E porquê? Porque a Principalmente para uma cidade, que nem sempre tem uma situação nossa forma é diferente da forma do interior da China. Na RPC, se for a muito saudável, por isso, através de algumas actividades desportivas, pedido do Órgão Geral do Desporto do País, não acarreta de nenhum pode transformar uma situação pouco saudável para uma situação despacho, todos toma uma actuação de a pôr na prática. Só que em saudável. Isto é muito importante para as pessoas da cidade. Acho que Macau, a forma é diferente, porque o associativismo independente, não deviam manter a longo prazo numa fase de estudo, espero que pelo que o governo nunca vai interferir directamente a qualquer uma possam impôr uma limitação temporal para que possamos conhecer o actividade realizada pelas associações desportivas. Isto quer dizer que respectivo plano. Obrigado. necessitamos muito a colaboração dos parceiros, e a colaboração dos parceiros são as associações. É evidente que não é possível o Governo Presidente: Sr. Secretário Chui. assumir estas 50 rubricas, porque não tem recursos suficientes e não se trata de um método concreto para desenvolver e para fomentar as Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Sra. actividades desportivas. De modo que vamos seleccionar algumas Presidente, uma vez que ainda não acabámos de responder à pergunta modalidades com o objectivo de desenvolver em pleno. Uma delas que o Sr. Deputado Cheong Wai Kei colocou, será que podemos fazer talvez seja "semi-profissional", mas como? É muito provável que agora uma achega? venhamos a seleccionar alguns atletas excelentes e eles não vão deixar completamente o seu posto de trabalho, por exemplo, se são estudantes, Presidente: Faça o favor. vão continuar a estudar e se são trabalhadores, continuam a trabalhar, portanto, adoptamos simplesmente uma forma para atribuí-los um Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Faça subsídio, na esperança de poderem vir mais vezes aos treinos o favor, Sr. Director Vizeu. profissionais. A segunda forma é através da Escola de Educação Física e Desporto do IPM, também já dialoguei com o Sr. Presidente do IPM, Director da DSEJ, Luiz Amado de Vizeu: Sra. Presidente, Srs. Lei Heong Iok. Quanto à terceira forma, podemos seleccionar alguns Deputados: Queria fazer uma achega em relação à educação física e ao atletas e enviá-los para o exterior, sobretudo para receberem os treinos desporto das escolas. Em primeiro lugar, não há dúvida que a disciplina do nosso País. No que diz respeito ao quinto ponto, posso dizer que a do desporto é sempre menos vantajoso do que as outras disciplinas, isto concepção é um pouco mais atrevida, e não sabemos se põe, ou não, já tem a ver com a questão histórica e a questão da zona. Digamos que, em causa a questão do conflito. Creio que esta forma é muito vulgar, desde 5 ou 6 anos atrás até ao presente momento, a situação do quer antes e depois da reunificação, trata-se de uma forma natural que é desporto tem vindo a melhorar um pouco. Nas escolas, tem a "introdução de elites". Porque todos os meses muitos novos aproximadamente 1 ou 2 horas semanais e, antigamente, tínhamos falta imigrantes fixam a residência em Macau, actualmente, até no interior de docentes de educação física, só que, através das acções de formação da China, também seleccionamos muitos estudantes universitários, e do IPM, agora, já temos docentes suficientes. Entretanto, através da provavelmente vamos ter várias concepções neste aspecto. Há dias, tive atribuição de subsídio aos alunos que concluíram o ensino secundário uma conversa com os meus colegas, abordámos acerca da sessão das complementar em Macau, na China e nas outras zonas, e através da LAG que eles participaram há dias, no entanto, dissemos que estas bolsa de estudo do ensino superior, conseguimos obter alguns docentes reuniões não são ocasiões próprias para elogios, porque destina-se mais de educação física e desporto. Este êxito é mais visível na escola, na para efeitos de interpelação, e claro que também trago comigo alguns educação física e no desporto. Por outro lado, é necessário traçarmos dados preparativos. Para além da missão fundamental que é treinar os alguns trabalhos a longo prazo, portanto, há que empenhar-se mais nos atletas por parte do IDM e do Comitté Desportivo dos Jogos Olímpicos, programas curriculares e também efectuámos alguns programas quanto às outras associações de modalidade única, está neste momento curriculares a título experimental. Este quadro de ensino está a em funcionamento. O mais importante é como participar em conjunto, aguardar um melhoramento, e relativamente aos respectivos trabalhos tal como o tema que vários Deputados mencionaram, na organização da já estamos a desenvolver com a colaboração do IPM, e dentro de curto 4ª Edição dos Jogos da Ásia Oriental. Ainda esperamos que, no ano de prazo, vamos elaborar alguns indicadores do desporto. Por exemplo, o 2005, quer no aspecto da organização, quer no aspecto das medalhas, tempo que demora para correr 100 metros. No corrente ano, também podemos partilhar o sucesso em conjunto. Obrigado a todos. elaborámos um relatório de estudo com o IPM, que foi divulgado há N.° II - 12 － 7-12-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 85 vários meses atrás. No entanto, recebemos alguns reflexos, e este relatório é apenas uma parte dos nossos trabalhos e quanto à outra parte, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: A ainda vamos realizar um seminário regional. Neste seminário, seguir vou responder à questão que o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong contamos com a presença de alguns especialistas da RPC, do Sudeste levantou. Em relação à avaliação da condição física que incluímos nas Asiático, através da organização do IPM, no sentido de compara o LAG do ano passado e do corrente ano, no ano de 2001, fizémos a relatório de estudo que fizémos, a investigação que o IDM fez com a avaliação da condições física a 4.086 pessoas, e foi através da área de situação da educação física e do desporto dos outros países. Este medicina desportiva. Esta análise e o último relatório vai ser publicado objectivo vai, basicamente, no sentido de verificar onde é que eles formalmente em Março do ano de 2002. desenvolvem melhor e onde é que estamos mais fracos comparado com os outros, de modo a corrigirmos exactamente o problema que Presidente: Gostaria de perguntar se mais algum Deputado quer detectámos ou remediar concretamente os nossos defeitos. Em manifestar a sua opinião? Querem colocar mais alguma questão em princípio, este seminário vai ser realizado no próximo ano, porque relação a qualquer um dos domínios das LAG da alçada do Sr. também depende da organização por parte do IPM, mas não vamos Secretário Chui? Se não quiserem, agradeço muito a presença do Sr. arrastar o assunto. Entretanto, os indicadores do desporto e o curso vai Secretário Chui e dos membros do Governo. também gostaria de ser feito juntamente com alguns materiais para o apoio didáctico. agradecer os SAFP pelo facto de nos disponibilizar os Esperamos que possamos elevar o nível do desporto e da educação intérpretes-tradutores. Declaro encerrada a sessão. física dentro de curto espaço de tempo. Tenho alguns dados para avançar que comprovam um aspecto, o desporto escolar queestá perante uma ambiente pouco favorável, mas no fundo também Intérpretes-Tradutores: Gabinete de Tradução conseguiu algum êxito. Na competição das escolas asiáticas no ano de Redactores: Gabinete de Registo e Redacção 2000, a equipa escolar que representou Macau conseguiu obter várias medalhas de ouro. Recentemente, nos jogos asiáticos de natação escolar que se realizou há 2 meses atrás na Singapura, conseguimos duas medalhas de ouro. No mês passado, também participámos nos jogos em Sam Chan, tratou-se de uma competição entre 4 zonas; Macau, Hong Kong, Kuong Tong e Fukien, a classificação que obtivémos foi um 2º classificado e o outro 3º classificado. Embora tenham apenas participado 4 equipas, até pode achar que o 2º classificado não é um resultado elevado, mas se competirmos com as equipas de Kuong Tong e de Fukien, e também conseguimos o 2º classificado, já não é nada mau. Nos jogos de ping pong das 4 zonas, também alcançámos um bom resultado. Em relação aos dados mais pormenorizados, mais tarde, podemos enviar ao Sr. Deputado Cheong e aos outros Deputados. nos desportos escolares e nas competições ou jogos coordenados pelo IDM, o Sr. Secretário deu-nos uma instrução clara, e vamos estudar uma melhor forma para cooperarmos. No aspecto da formação dos docentes e no aspecto do desporto, aproveitamos as férias do Verão para as realizar, porque é mais conveniente, e podemos convidar alguns treinadores do interior da China para seleccionar alguns estudantes de Macau em conjunto com os nossos treinadores e os nossos professores de educação física. Esperamos seleccionar alguns estudantes que já obtiveram algum sucesso, com qualidade física ou com condições concretas para que possam ter um desenvolvimento posterior. Finalmente, vou abordar algumas coisas que dizem respeito ao conceito. Temos de separar o desporto e a educação física. Na escola, aplica-se o desporto porque exige um desenvolvimento físico, através dos exercícios físicos podemos detectar se há algum problema como o desenvolvimento dos alunos e podemos acompanhar mais cedo e desenvolver os alunos para que possam perseguir e desejar alcançar um objectivo através do seu esforço. Além disso, ainda podemos desenvolver o espírito de associação e o espírito de competição, isto dá mais importância ao ensino do que o desporto. No que diz respeito ao aspecto do curso de educação física e desporto, é evidente que é uma forma de pôr em prática, não podemos afastar a educação física do desporto escolar, por isso mesmo é que existem um conjunto de desportos escolares. Ainda falta focar um aspecto que me esqueci anteriormente. Relativamente às equipas desportivas escolares de Macau, nos últimos 2 anos, a DSEJ investiu muito dinheiro para os atletas receberem alguns treinos nas zonas vizinhas, com as equipas de Zhuhai, de HK e de Cantão. Quanto a este aspecto, podemos verificar os resultados. É só isto que tenho a complementar, Sr. Secretário.