Resoconto Stenografico Seduta Di Mercoledì 28
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.Parlamentari Atti — 35261 — Camera dei Depu ti VIII LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 28 : QTTQ73 198 1 RESOCONTO STENOGRAFICO 398 . SEDUTA DI MERCOLEDÌ 28 OTTOBRE 1981 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE SCALFARO INDI DEL VICEPRESIDENTE MARTINI INDICE PAG. PAG. Disegni di legge : Durro(PRI) 35296 (Approvazione in Commissione) 35297 MELEGA (PR) 35275, 35276, 35281, 35287, 35288, 35289 Proposte di legge: MIIÀNI (PDUP) . 35271, 35279, 35286, 35294 (Annunzio) 35263 REBECCHINI, Sottosegretario di Stat o (Approvazione in Commissione) 35279 per l'industria, il commercio e l'arti - gianato 35279, 35281, 35284, 35285, 35289 Interrogazioni : RUBINO (DC) (Annunzio) 35300 35268, 35271, 35276, 35284, 35285 VALENSISE (MSI-DN) 35276, 35290 Interpellanze ed interrogazioni sugl i sviluppi della vicenda Itavi a Per la formazione dell'ordine de l (Svolgimento): giorno : PRESIDENTE 35263, 35271, 35274, 35275, 35276 , PRESIDENTE 35297, 35299, 35300 35279, 35284, 35285, 35286, 35287, 35288 , BIANCO GERARDO (DC) 35299 35290, 35291, 35294, 35296, 35297 CICCIOMESSERE (PR) 35297, 35299 BAGHINO (MSI-DN) 35271, 35276, 35281, 35286, 35288, 35293 Ordine del giorno della prossima BOCCHI (PCI) 35275, 35279, 35291, 35293 duta 35300 PAGINA BIANCA Atti Parlamentari — 35263 — Camera dei Deputati VIII LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 28 OTTOBRE 198 1 La seduta comincia alle 10 . concernente esenzione dal pagamen- to dell'ILOR per le aziende che operano ZO PP.I. Segretario, legge il processo ver- nelle zone depresse del centro-nord» bale della seduta del 27 ottobre. (2910). (È approvato). Saranno stampate e distribuite. Annunzio di proposte di legge. Svolgimento di interpellanze e di interro- gazioni sugli sviluppi della vicenda Ita- PRESIDENTE. In data 27 ottobre 1981 sono state presentate alla Presidenza le via. seguenti proposte di legge dai deputati : PRESIDENTE. L'ordine del giorni> reca STEGAGNINI ed altri: «Modifica alla legg e lo svolgimento delle seguenti interpellan- 20 settembre 1980, n. 574, concernente ze: unificazione e riordinamento dei ruoli normali, speciali e di complemento, degli «I sottoscritti chiedono di interpellare il ufficiali dell'esercito, della marina e Ministro dei trasporti, per conoscere - atte- se le gravissime dichiarazioni che il mini- dell'aeronautica per quanto riguard a stro ha reso alla stampa dopo il voto della l'avanzamento dei colonnelli medici de l servizio sanitario dell'esercito per il perio Camera sul caso Itavia e la necessità di far - luce completa su tale caso in omaggio ai do transitorio 1981-1985» (2908); principi di «moralizzazione e di trasparen - za nell'attività amministrativa» dal mini- STEGAGNINI ed altri: «Interpretazione au- tentica dell'articolo stro stesso dichiarati - quale sia il preciso 1-bis, terzo comma, significato delle sue affermazioni ed in della legge 19 febbraio 1979, n. 52, concer- nente trattamento pensionistico e indenni- particolare: 1) quali siano le ragioni che lo hanno tà di buonuscita per gli ufficiali che sono indotto a definire il caso ITAVIA come «test cessati dal servizio permanente a doman- da, ai sensi del settimo comma dell'articolo da manuale per capire una pratica di mal- governo»; 7 della legge 10 dicembre 1973, n. 804» (2909); 2) quali siano le circostanze che lo hanno indotto a definire il signor Davan- DAL MASO ed altri: «Proroga delle agevo- zali «superprotetto da solidarietà occulte o lazioni fiscali previste dall'articolo 1, terzo palesi»; comma,-della legge 29 aprile 1981, n. 163, 3) chi siano ed in quali sedi siano i Att: Parlamentari — 35264 — Camera dei Deputat i VIII LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 28 OTTOBRE 1981 «superprotettori» del signor Davanzali e «BAGHINO, PARLATO, TREMAGLIA , quali azioni e da chi siano state messe i n VALENSISE» . atto per superproteggere lo stesso signor Davanzali; «I sottoscritti chiedono di interpellare i l Presidente del Consiglio dei ministri e i 4) cosa intenda fare il Ministro per ministri dei trasporti, del lavoro e previ- tranquilizzare l 'opinione pubblica che denza sociale e dell'industria, commercio vuole veramente, al di là di ogni polemic a e artigianato, per conoscere: più o meno artificiosa, moralità e traspa- renza nell'azione amministrativa e politi- quale attuazione abbia avuto la risolu- ca; zione sul caso Itavia approvato dalla Ca- mera dei deputati il 12 marzo 1981, ai ter- 5) quali iniziative intenda assumere il mini della quale si chiedeva che, entro il 1 0 Governo per dare corso al voto espress o aprile, fossero ripristinati i collegament i dalla Camera in ordine alla sollecita ripre - aerei con le città già servite dall'Itavia e sa delle linee già esercite dall'ITAVI A fosse varata una soluzione aziendale che (2-00997) garantisse il posto di lavoro agli stessi «BERNARDI GUIDO, ABBATE, BRIC- dipendenti dell'Itavia; COLA, CONTU, FARAGUTI, FEDE- se esista ormai uno stato permanente d i RICO, FIORI, GIOVANNINO, DE- frattura, anche a livello personale, tra i l GAN, GRIPPO, LAMORTE, LIGATO , ministro dei trasporti e i dirigenti dell e LUCCHESI, PEZZATI, PILANO , diverse associazioni sindacali nel campo RUBINO, Russo FERDINANDO , dei trasporti, tale da aggravare oggettiva - . TOMBESI» mente (anche al di là delle intenzioni dei singoli) la situazione, che vede il settore dei «I sottoscritti chiedono di interpellare i l trasporti ormai permanentemente in dis- Governo, per sapere - premesso che la sesto da mesi ; Camera dei deputati, nella seduta del 1 2 marzo 1981, ha respinto «le iniziative pro- se il ricorso al controverso strumento mosse dal Governo» relative al problema della precettazione (per la terza volta i n attinente all'attività della società Itavia, e d pochi mesi nell'ambito dei trasporti) non ha impegnato nel contempo il Govern o finisca, anche in questa occasione, al di là stesso «ad adottare sollecitamente e co- delle intenzioni dei singoli, con l'aggravare munque non oltre il 10 aprile tutte le ini- oggettivamente una situazione della cui ziative per ripristinare i collegamenti aere i gravità il Governo è in ultima analisi re- già esercitati dalla società Itavia nell'am- sponsabile e che forse non si sarebbe deter- bito della pluralità dei vettori, ricercando minata se, nell'affrontare i problemi dei il consenso delle organizzazioni sindacali e trasporti, si fossero seguiti criteri e metod i delle istituzioni interessate» - quali sono i diversi. risultati ottenuti in merito e come sono sta - (2-01047) te condotte le iniziative indicate e volut e ; dalla Camera, se la data di ripresa dei voli «MELEGA, AGLIETTA, CRIVELLINI» fissata dalla risoluzione approvata sar à «I sottoscritti chiedono di interpellare il rispettata, oppure se il Governo, mutando Governo, per conoscere quali siano i suo i le direttive proprie e la volontà dell'Assem- intendimenti per realizzare, nell'ambito blea, ha disposto diversamente a tal punto del trasporto aereo, il criterio della «plura- di alterare i rapporti di pluralità, sosti- lità delle compagnie aeree», già affermato tuendo ad una compagnia privata una so- dalla X Commissione permanente della cietà di formazione a carattere pubblico , Camera dei deputati a conclusione di sua tra l'altro non garantendo l'assunzione di apposita indagine conoscitiva del novem- tutto il personale già dell'Itavia bre 1975: ciò in considerazione del fatt o (2-01041) che la soluzione prospettata dal ministro Atti Parlamentari — 35265 — Camera dei Deputati VIII LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 28 OTTOBRE 198 1 dei trasporti in conseguenza della crisi del- della ricordata legge 3 aprile 1979, n. ?5, la compagnia Itavia è una soluzione rite- dichiarando la stessa società soggetta a nuta non conforme a tale criterio dal Con - procedura di amministrazione straordina- siglio superiore dell 'aviazione civile essen- ria e comunicando la sentenza al ministr o do la nuova compagnia Aermediterrane a dell'industria, del commercio e dell 'arti- interamente di proprietà del gruppo stata - gianato. le Alitalia-Ati con la conseguenza di un a Gli interpellanti ritengono che il com- maggiore estensione nell 'esercizio della portamento omissivo del Governo integri rete nazionale della presenza della compa - responsabilità in quanto l'esecuzione dell a gnia a partecipazione statale ; amministrazione straordinaria dispost a dal tribunale non è discrezionale, soprat- per conoscere, altresì, quali siano gli tutto per i gravissimi danni che sono deri- orientamenti del ministro delle partecipa- vati e che derivano al personale dipenden - zioni statali e dell'IRI in relazione a tal e te, alla sua situazione di rapporto di lavoro maggiore estensione e, soprattutto, in rife - ed a tutto il patrimonio dell'azienda non - rimento ai maggiori oneri per le stesse par - ché ai creditori dell'azienda stessa tra i tecipazioni statali, le cui aziende non pos- quali figurano istituti finanziari pubblic i sono non essere gestite con criteri di rigo - che hanno erogato finanziamenti agevola- rosa economicità, criteri che non sembra - ti. no sopperibili dalla creazione di una terz a compagnia con conseguenti aggravi di co- (2-01150) sti derivanti dalla duplicazione di organi «VALENSISE, BAGNINO, TREMAGLIA , statutari e di quadri dirigenti, con previsio - PARLATO, MENNITTI»; ni di bilancio indicate dalla stessa neoco- stituita società Aermediterranea e convali - «I sottoscritti chiedono di interpellare i l date dalla direzione generale dell 'aviazio- Presidente del Consiglio dei ministri e i ne civile, che comporterebbe un deficit ministri dell'industria, commercio e arti- annuo iniziale di circa 5,5 miliardi;