Consultoría Iniciativas Bolivia

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Consultoría Iniciativas Bolivia Gobierno Municipal de Desaguadero Cuarta Sección – Provincia Ingavi La Paz – Bolivia Lago Titicaca Cordillera de Los Andes Límite * Desaguadero Internacional Consultoría Iniciativas Bolivia UN AGRADECIMIENTO PARTICULAR PARA LAS SIGUIENTES AUTORIDADES GOBIERNO MUNICIPAL Oficial Mayor Saturnino Torrez Director del Área Técnica Arq. Gabriela Mamani Cerda Director Área Financiera Lic. Ramiro Cruz Quispe Secretario del Gobierno Municipal Augusto Flores Fernandez Responsable Inventarios Flora Arequipa Mamani AUTORIDADES ORIGINARIAS Mallku Seccional Cirilo Silva Quispe Mallku cantonal zona A Benito Achu Quispe Mallku cantonal zona B Faustino Mamani Chura ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS, FINANCIERAS, SOCIALES, ETC. Director Distrital de Educación Prof. Modesto Aruquipa Quispe Presidente Junta Distrital Prof. Mario Lopez Acarapi Directores de Núcleo, Directores de Unidades Educativas, Juntas Escolares y demás autoridades Director Red de Salud Dr. Ramiro Coronel Limache Auxiliar de enfermería Hospital Aux. Rene Condori Mendoza Resp. Posta San Juan Huancollo Aux. Enf. Dionisio Condori Callizaya Resp, Posta Kealluma Aux. Enf. Esperanza Carita Peñasco Responsable PAI Aux. Enf. Marcia Aranda de Vega MALLKUS, AUTORIDADES COMUNALES ORIGINARIAS, JUNTAS VECINALES Y POBLACIÓN EN GENERAL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DESAGUADERO H. Samuel Quispe Ticona Presidente del Concejo Municipal H. Gloria Mamani Bolo H. Eleuterio Quispe Huanca Vicepresidente Concejo Municipal Secretario del H. Concejo Municipal H. Primitiva Aruquipa Nina H. Simón Guzmán Quispe Vocal del H. Concejo Municipal Vocal del H. Concejo Municipal H. Germana Achu Agente cantonal Jorge Hernan Franco Secretario del HCM COMITÉ DE VIGILANCIA Andrés Quispe Huanca Presidente del Comité de Vigilancia Adrian Aruquipa A. Vicepresidente del CV Cipriano Rogelio Ticona Secretario de Actas Victor Mamani Guerra Primer Vocal del CV Vicente Cerda Ticona Segundo Vocal del CV PDM 2007 - 2011 EL PRESENTE TRABAJO FUE POSIBLE GRACIAS AL APOYO DEL: GOBIERNO MUNICIPAL COMITÉ DE VIGILANCIA MALLKUS Y AUTORIDADES VECINALES DEL MUNICIPIO ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS, FINANCIERAS, SOCIALES, ETC. POBLACIÓN EN GENERAL ELABORADO POR: Consultoría Iniciativas Bolivia Gerente General Ing. Gubler Laura Rocha Equipo Técnico: Ing. Sergio Perez Limachi Ing. Luis Fernando Pérez Apaza Ing. Walter Loza Quispe Presentación El municipio de Desaguadero bastión del territorio patrio y puerta de exportación de la producción nacional, en su afán de sentar soberanía con desarrollo productivo ha concertado con las autoridades de todas sus comunidades formular el Plan de Desarrollo Municipal 2007 – 2011, como una herramienta que guíe el progreso del municipio en todos los aspectos: económico, institucional y ambiental. El PDM será la base para lograr una gestión municipal, en el que se expresa la realidad de nuestra tierra, describe las características de nuestro municipio en todos los aspectos como salud, educación, comercio, agropecuaria, transporte, etc. identificando además nuestras fortalezas, debilidades y potencialidades que poseemos. Con base en el diagnostico se ha definido una visión para los cinco años que busca transformar nuestra tierra en el principal centro de exportación paceño, donde todas sus comunidades tienen acceso a los servicios básicos, con producción lechera, textil y turística, donde la educación y salud son de mejor calidad gracias al trabajo concertado entre las autoridades del Gobierno Municipal, comunidades, centro urbano e instituciones del Municipio con la seguridad de que todos juntos: Gobierno Municipal – comunidades - instituciones podemos alcanzar las metas trazadas, inicio un periodo donde la participación del hermano productor es lo más importante, rescatando la diversidad cultural de nuestra gente y preparándonos para enfrentar los desafíos de un mundo cambiante. Eddy Loayza Guzman Alcalde Municipal Desaguadero, somos un municipio líder, productivo, transparente y puerta de exportación del departamento paceño Plan de Desarrollo Municipal Desaguadero 1 DIAGNOSTICO MUNICIPAL 1 ASPECTOS ESPACIALES 1.1 Ubicación Geográfica 1.1.1 Ubicación El municipio de Desaguadero esta localizado en la frontera Perú – Boliviana, al Nor Oeste de la provincia Ingavi del departamento de La Paz (constituyéndose en su Cuarta Sección, Circunscripción No 22), localizado a 112 Km. de la ciudad de La Paz recorriendo la trayectoria de la Red Fundamental – Ruta 1: Desaguadero – Río Seco, que además es parte del corredor internacional Peruano - Boliviano (Ver Mapa 1). 1.1.2 Latitud y longitud. El Municipio Desaguadero se localiza en las siguientes coordenadas: Latitud sur: entre los paralelos 16° 15’ y 17º 15’ Longitud Oeste: entre los paralelos 68º 00’’ y 69º 00’’ Ilustración 1: localización del municipio Lago Titicaca Cordillera de Los Andes * Desaguadero Límite Internacional Fuente: Elaborado con base en Imagen Satelital Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Desaguadero 2 1.1.3 Límites territoriales Los límites territoriales del Municipio son los siguientes: Norte: Con el Lago Titicaca Sur: Con los Municipios: San Andrés de Machaca y Jesús de Machaca Oeste: Con la Republica del Perú Este: Municipio de Guaqui: Con las comunidades de Wilacollo, Chinapi, Uruhuanu, Joconan Barranca, Yaurikora 1.1.4 Extensión La provincia Ingavi tiene una extensión territorial de 4.060 Km2 de superficie, siendo que la extensión territorial de la Cuarta Sección Municipal Desaguadero es de 131.59 Km2 de superficie (IGM, 1999). 1.2 División Político -Administrativa 1.2.1 División política El Municipio Desaguadero fue creado mediante Decreto Supremo del 9 de Noviembre 1961, en el Gobierno de Víctor Paz Estensoro, políticamente esta organizado en dos cantones: Desaguadero y San Juan de Huancollo que agrupan a 12 comunidades, tal como se detalla a continuación: Tabla 1: División política Cantón Centro poblado Comunidades Titijuni, Azafranal, Chuata, San Juan de San Juan de Huancollo, Huancollo Zapana Jayuma, Yanari. Desaguadero* Vituncani, Taipy Chiviraya, Desaguadero San Pedro de Desaguadero* Kealluma, Okorani Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 y POA Desaguadero 2006. * En la actualidad los centros poblados Desaguadero y San Pedro de Desaguadero forman un solo núcleo urbano 1.2.2 División administrativa Administrativamente el municipio no esta distritado, por lo cual no existen sub alcaldías Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Desaguadero 3 1.2.3 Pertenencia a mancomunidades El municipio de Desaguadero pertenece a la Mancomunidad del Lago Titicaca conformada por los municipios de Batallas, Pucarani, Achacachi, Ancoraimes, Puerto Acosta, San Pedro de Tiquina, Tito Yupanqui, Copacabana, Tiahuanacu, Desaguadero, y Guaqui 1.2.4 División sindical agraria La Organización Sindical de la región gira en torno a la Central Agraria que agrupa a dos Sub Centrales de la Zona A y de la Zona B La Sub Central Agraria Zona A esta conformada por las comunidades: Titijuni, Azafranal, Chuata, San Juan de Huancollo, Zapana Jayuma y Yanari. De forma similar la Sub Central Agraria Zona B contempla a las comunidades de: San Pedro de Desaguadero, Vituncani, Taypi Chiviraya, Kealluma y Okorani. 1.2.5 Comunidades y centros poblados De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del 2001, se clasifica como centro poblado solo a la localidad de Desaguadero. Pero recurriendo a la definición de Centro poblado y a la información recabada en el autodiagnóstico es posible añadir a la lista previa a la comunidad de: San Pedro de Desaguadero, sin embargo es necesario destacar que ambas localidades forman un solo núcleo urbano en el que es difícil diferenciar ambas poblaciones y que ha dado lugar a que se conozca al núcleo urbano solo como Desaguadero. 1.2.6 Conflictos y saneamiento territorial No existen conflictos limítrofes con municipios vecinos 1.3 Manejo espacial 1.3.1 Uso y ocupación del espacio En el municipio el uso de suelos es diverso existen áreas de; pastoreo, cultivables, regiones montañosas, totorales y forestales en menor proporción. Su uso está enmarcado básicamente en actividades agrícolas y pecuarias; la ocupación actual con recursos naturales (ríos, lagunas, serranías, y cobertura vegetal) e infraestructura habitacional y caminera. En el municipio tres son los parámetros principales que generaron la ocupación del suelo, el factor más importante es el comercio generado por la feria internacional Desaguadero que origino que esta localidad crezca de manera desmesurada y con población no solo del municipio sino de otras regiones del país. El segundo factor que incidió en la ocupación del suelo es la construcción de la carretera internacional La Paz – Desaguadero que genero un mayor desarrollo y concentración en las comunidades de la zona A, finalmente en la zona B la ocupación del suelo se genero por una mayor existencia de terrenos cultivables. Iniciativas Bolivia Plan de Desarrollo Municipal Desaguadero 4 En el área urbana (Desaguadero y San Pedro de Desaguadero) la infraestructura urbanística se ha desarrollado sujeto a las variaciones del crecimiento de las aguas del Lago Titicaca y por la existencia de superficies planas para el desarrollo de la infraestructura urbana. Entre el Puente Internacional y la Plaza Principal que podría definirse como el centro de la ciudad, están ubicados establecimientos comerciales como ferreterías, librerías, comercios de diversa índole, pensiones, hostales, agencias de instituciones de micro crédito como SARTAWI, PRODEM, Aduana y la casa de Gobierno Municipal Ilustración 2. Ciudad de Desaguadero
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