1978 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO III Rosales, Calderón Castro, Cánepa La Cotera, Car- el portal del Congreso y, de esa manera, si lo esti- pio Guerrero, Carrasco Távara, Castro Stagnaro, ma pertinente, podríamos analizar este asunto Cenzano Sierralta, Chacón de Vettori, De la Cruz en la sesión de mañana a primera hora. Vásquez, Eguren Neuenschwander, Espinoza Cruz, Espinoza Ramos, Espinoza Soto, Estrada Cho- Puede intervenir, congresista Velásquez Ques- que, Falla Lamadrid, Flores Torres, Fujimori quén. Fujimori, Galindo Sandoval, Gonzales Posada Eyzaguirre, Guevara Gómez, Guevara Trelles, El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).— Gutiérrez Cueva, Herrera Pumayauli, Hildebrandt Presidenta, solo quiero dejar constancia de que Pérez Treviño, Huancahuari Páucar, Huerta Díaz, no podemos confundir la componenda política con Isla Rojas, Lazo Ríos de Hornung, León Minaya, el acuerdo político. Este asunto es parte de un León Romero, León Zapata, Lescano Ancieta, acuerdo político y quiero dejar constancia de que Lombardi Elías, Luizar Obregón, Macedo Sán- solo queremos honrar nuestros acuerdos políti- chez, Mallqui Beas, Maslucán Culqui, Mekler cos. Neiman, Mendoza del Solar, Moyano Delgado, Negreiros Criado, Obregón Peralta, Ordóñez Sa- Señora Presidenta, con mucho gusto aceptamos lazar, Otárola Peñaranda, Pando Córdova, Peña que este asunto se trate en la sesión de mañana Angulo, Pérez del Solar Cuculiza, Raffo Arce, Ra- a primera hora. mos Prudencio, Rebaza Martell, Reggiardo Ba- rreto, Reymundo Mercado, Robles López, Rodrí- Gracias. guez Zavaleta, Ruiz Silva, Salazar Leguía, Sán- chez Ortiz, Sasieta Morales, Serna Guzmán, Sil- La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- va Díaz, Sousa Huanambal, Sumire de Conde, llas Bustamante).— Como ya se anunció, se Supa Huamán, Torres Caro, Uribe Medina, Ur- trata de un proyecto de ley —pues el Reglamen- quizo Maggia, Urtecho Medina, Vargas Fernán- to del Congreso de la República tiene jerarquía dez, Vásquez Rodríguez, Vega Antonio, Velásquez de ley— para modificar dicho Reglamento, por lo Quesquén, Waisman Rjavinsthi, Yamashiro Oré tanto, no podemos analizarlo hoy. y Zeballos Gámez. “Registro de asistencia al final de la sesión Señores congresistas que se abstuvieron: Balta Salazar, Pastor Valdivieso y Wilson Ugarte.” Presentes: Los congresistas Cabanillas Busta- mante, Vega Antonio, Morales Castillo, Abugattás La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Majluf, Acosta Zárate, Alcorta Suero, Alegría llas Bustamante).— Ahora debemos discutir Pastor, Anaya Oropeza, Balta Salazar, Bedoya de una propuesta sobre modificación del Reglamento Vivanco, Benites Vásquez, Beteta Rubín, Cabre- del Congreso. Se trata de un acuerdo consensuado ra Campos, Cajahuanca Rosales, Calderón Cas- entre los grupos parlamentarios y, por esa razón, tro, Cánepa La Cotera, Carpio Guerrero, Carrasco vamos a escuchar el informe sobre este tema. Távara, Castro Stagnaro, Cenzano Sierralta, Chacón de Vettori, De la Cruz Vásquez, Eguren Tiene la palabra el congresista Velásquez Ques- Neuenschwander, Espinoza Cruz, Espinoza Ra- quén. mos, Espinoza Soto, Estrada Choque, Falla Lamadrid, Flores Torres, Fujimori Fujimori, El señor VELÁSQUEZ QUES- Galindo Sandoval, Gonzales Posada Eyzaguirre, QUÉN (PAP).— Presidenta: Quie- Guevara Gómez, Guevara Trelles, Gutiérrez ro precisar que la mayoría de por- Cueva, Herrera Pumayauli, Hildebrandt Pérez tavoces de las diversas bancadas Treviño, Huancahuari Páucar, Huerta Díaz, Isla acordamos poner en consideración Rojas, Lazo Ríos de Hornung, León Minaya, León del Pleno este tema y discutirlo. Romero, León Zapata, Lescano Ancieta, Lombardi Elías, Luizar Obregón, Macedo Sánchez, Mallqui La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Beas, Maslucán Culqui, Mekler Neiman, Mendoza llas Bustamante).— Congresista Velásquez del Solar, Moyano Delgado, Negreiros Criado, Quesquén, debo interrumpirlo porque acabo de Obregón Peralta, Ordóñez Salazar, Otárola consultar a Relatoría y me ha comunicado que la Peñaranda, Pando Córdova, Pastor Valdivieso, agenda no ha sido ampliada. Por lo tanto, usted Peña Angulo, Pérez del Solar Cuculiza, Raffo Arce, se servirá alcanzar a la Mesa el acta de la Junta Ramos Prudencio, Rebaza Martell, Reggiardo de Portavoces porque no ha habido ampliación Barreto, Reymundo Mercado, Robles López, de agenda para otros temas. Además, deberá re- Rodríguez Zavaleta, Ruiz Silva, Salazar Leguía, mitir la respectiva exoneración de publicación en Saldaña Tovar, Sánchez Ortiz, Sasieta Morales, Diario de los Debates - 18.a SESIÓN (MATINAL) 20-06-2007 2052 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO III Señor congresista que se abstuvo: Pérez a los hechos o en todo a la acusación, es evidente Monteverde.” que no hay necesidad de mantener ese procedi- miento farragoso; por el contrario, hay que acor- Se suspende el debate del proyecto de ley tar los plazos para que se pueda expresar esa vo- en virtud del cual se propone modificar los luntad manifiesta. artículos 16.°, 20.°, 25.° y 89.° del Reglamen- to del Congreso de la República También se propone regular y precisar los alcan- ces del artículo 25.° del Reglamento, que se refie- La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- re a los accesitarios. llas Bustamante).— El siguiente punto se re- fiere a un proyecto de reforma del Reglamento En ese sentido, señora Presidenta, el proyecto que quedó pendiente ayer. de resolución legislativa está orientado a modifi- car los artículos 16.°, 20.°, 25.° y 89.° del Regla- Tiene la palabra el congresista Aurelio Pastor, mento del Congreso. presidente de la Comisión de Constitución, quien luego compartirá la sustentación de una iniciati- En el caso del artículo 16.°, se plantea agregar el va con el congresista Javier Velásquez. siguiente párrafo en el numeral 3): “En el su- puesto que el congresista se allane por escrito, El señor PASTOR VALDIVIESO con firma legalizada o fedateada al procedimien- (PAP).— Señora Presidenta, como to del levantamiento de inmunidad parlamenta- este proyecto ha sido dispensado del ria, la Comisión de Levantamiento de Inmuni- trámite de dictamen para que pue- dad Parlamentaria dictaminará, en un plazo da llegar directamente al Pleno sin máximo de tres (03) días hábiles siguientes al alla- pasar por la Comisión de Constitu- namiento”. ción, le ruego a usted que me per- mita delegar al congresista Javier Velásquez la Se está acortando el plazo cuando el congresista sustentación de esta propuesta. se allana a través de una solicitud debidamente legalizada, para evitar cualquier alteración de la Gracias, Presidenta. voluntad expresada. La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Asimismo, señora Presidenta, se plantea la mo- llas Bustamante).— Con todo gusto, señor pre- dificación del primer párrafo del literal d) del sidente de la Comisión de Constitución. artículo 20.° del Reglamento del Congreso. El texto que se propone es el siguiente: “De integrar la Congresista Javier Velásquez, tiene la palabra. Comisión de Fiscalización y Contraloría, Comi- sión de Ética Parlamentaria y la Subcomisión de El señor VELÁSQUEZ QUES- QUÉN (PAP).— Presidenta, ésta Acusaciones Constitucionales de la Comisión Per- es una propuesta multipartidaria manente, así como otras Comisiones Ordinarias que tiene por finalidad afinar y que actúen en ejercicio de su función fiscalizadora, contextualizar mejor los procedi- cuando se encuentren comprendidos en procesos mientos de levantamiento de inmu- penales dolosos en los cuales el Congreso de la nidad y de acusación constitucional; República haya aprobado la Resolución de levan- asimismo, precisar los alcances en virtud de los tamiento de inmunidad parlamentaria”. Se está cuales los accesitarios asumen las funciones de agregando: “en los cuales el Congreso de la Re- los titulares en los casos de suspensión. pública haya aprobado la Resolución de levanta- miento de inmunidad parlamentaria”. El Reglamento no ha contemplado aquellos ca- sos en que, por ejemplo, un congresista se allana Asimismo, señora Presidenta, se propone modi- a un levantamiento de inmunidad. Por manda- ficar el artículo 25.° del Reglamento con el fin de to, obliga a un procedimiento con plazos que a precisar los alcances de la incorporación de los veces resultan inconvenientes. Consideramos que accesitarios para reemplazar a los titulares en los cuando un congresista, por propia voluntad, au- supuestos que voy a pasar a expresar. toriza el levantamiento de su inmunidad, la Co- misión debe acortar los plazos para proceder rá- Estamos proponiendo que el artículo 25.° diga lo pidamente a pronunciarse. siguiente: En los casos de procedimientos de acusación “En caso de muerte o que haya sido condenado constitucional, cuando un congresista se allana mediante sentencia firme a pena privativa de la Diario de los Debates - 19.a SESIÓN (MATINAL) 21-06-2007 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO III - Diario de los Debates 2053 libertad efectiva por la comisión de delito dolo- tucional y la suspensión del congresista en sus so, el Congresista será reemplazado por el funciones. accesitario. Por eso, señora Presidenta, ahora estamos plan- En caso de proceso penal, si al Congresista se le teando que con una mayoría calificada el Pleno ha impuesto mandato de detención, previo levan- del Congreso pueda determinar si el procedimien- tamiento de su inmunidad parlamentaria, y mien- to de acusación constitucional debe tener como tras dure, no será reemplazado por el accesitario, correlato la suspensión o no del señor congresis- y sus haberes serán depositados en una