Escuela de Gobierno y Políticas Públicas OBSERVATORIO DE ACTUALIDAD MES: SETIEMBRE 2009 [email protected] EQUIPO Director: Henry Pease García Analista: Carlos Adrianzén Editor: Giofianni Peirano Asistentes: Milton Tejada Percy Barranzuela FUENTES (a) El Comercio (e) Expreso (b) La República (f ) La Primera (c) Perú 21 (g) La Razón (d) Correo HECHOS POLÍTICOS DE LA TERCERA SEMANA DE SETIEMBRE – 2009 1. Núcleos Ejecutores. Dirigentes de asentamientos humanos del Cono Este de Lima y de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) denuncian que Carlos Arana, está creando organizaciones paralelas en los asentamientos humanos para hacer proselitismo político con miras a las elecciones. De otro lado, congresistas de oposición denuncian también el incremento de la partida presupuestal de Foncodes del próximo año, registra un incremento de casi el 300%. (Propongo Bajarla) 1 de Setiembre (e) El Foncodes desarrolló en Arequipa talleres sobre el uso del núcleo ejecutor, con el fin de fortalecer la capacidad de gestión de los gobiernos locales en la gerencia de proyectos y lograr así la mayor ejecución de los fondos económicos. 2 de Setiembre (f) Dirigentes de asentamientos humanos del Cono Este de Lima y de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) denunciaron que el gobierno, a través del jefe del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes), Carlos Arana, está creando organizaciones paralelas en los asentamientos humanos para hacer proselitismo político con miras a los procesos eleccionarios que se avecinan . 1 Escuela de Gobierno y Políticas Públicas 5 de Setiembre (c) El legislador Juan Carlos Eguren (UN) advirtió que la partida presupuestal de Foncodes del próximo año, registra un incremento de casi el 300% en relación con el presupuesto de apertura ejecutado este año. Al ser consultado sobre el asunto, el Premier Javier Velásquez Quesquén, respondió que el presupuesto modificado de este programa para el presente año es de S/.315 millones, y sostuvo que el de apertura para el 2010 es de S/.355 millones, y no de S/.395 millones, como lo señala el congresista de UN. Agregó que el incremento en esta partida es normal. El Premier expresó además su confianza en el buen manejo de dichos recursos al destacar que los núcleos ejecutores que se desarrollan a través del Foncodes han sido observados por el Banco Mundial, que los califica como “replicables”. 8 de Setiembre (b) Tras la denuncia contra el jefe del Foncodes, Carlos Arana, por supuestamente dirigir desde la sombra a la Coordinadora Nacional de los Pueblos del Perú (Conapup), Doris Oré, miembro de esa organización, rechazó la supuesta injerencia de Arana y descalificó la denuncia. Oré reconoció que Arana es asesor de la Conapup hace años, pero dijo que esa organización tiene autonomía en la toma de decisiones y no es manipulada ni controlada por ninguna agrupación política o gobernante de turno . (e) La Secretaría Nacional de la Juventud inició el registro de los bachilleres de universidades públicas en las carreras de medicina, ingeniería civil e ingeniería agrícola que decidan brindar soporte profesional a los Núcleos Ejecutores. 16 de Setiembre (e) La agenda del Pleno incluye el debate del proyecto de ley que autoriza a las entidades públicas a gestionar la contratación de bienes a las micro y pequeñas empresas (Mype) en la modalidad de núcleos ejecutores. 2. Narcoterrorismo 2.1. (VRAE). EL Cmdte. Gral. (EP) Otto Guibovich anunció la puesta en marcha de 3 medidas para el VRAE: i) control de los insumos químicos ; ii)recompensas que y iii) llegada de Radio Nacional al VRAE. De otro lado, la Secretaria General de la Federación de Productores Agropecuarios y Cocaleros del distrito José Crespo y Castillo - Huánuco, Rosa Obregón, advirtió que habrá enfrentamientos con los mandos policiales y los miembros del CORAH, quienes llevan a cabo la erradicación forzosa de los cultivos de hoja de coca con fines ilícitos . Asimismo, los Jueces de paz adscritos en la zona del VRAE denunciaron la falta de seguridad. Por otro lado, se informa de la instalación de un fiscalía antidrogas en el distrito de Pichari. Un cocalero muere tras un enfrentamiento con policías por erradicación de cultivos de coca. Expreso precisa que se han formulado denuncias contra las licitaciones convocadas por el CC.FF.AA. para la adquisición de alimentos en el VRAE. Se recuerda que durante la segunda semana del mes, el Presidente Alan García descartó la propuesta de Luis Giampietri, respecto de establecer una zona de combate en la zona del Vrae. También se destacó la noticia de que el ministro de Economía, anunció que el gobierno destinará una partida especial de S/. 573 millones para el 2010 perse a que sólo se ha ejecutado alrededor del 58% del presupuesto VRAE-2009. Sin 2 Escuela de Gobierno y Políticas Públicas embargo, el titular de la comisión de presupuesto del Congreso, informó que el Congreso aprobará los S/. 290 millones –de los S/. 570 millones del presupuesto para las FF.AA. y Policía Nacional– que han sido destinados exclusivamente para la parte policial y militar en el VRAE. 1 de Setiembre (a)(c)(d)(e)(f) Una columna de terroristas disparó contra las instalaciones de una base contrasubversiva Unión Mantaro (San Martín de Pangoa, Junín) del Ejército, ubicada en el VRAE, dejando como saldo dos soldados heridos. Según el Comando Conjunto de las FF.AA., el ataque se produjo a las ocho de la mañana de ayer, cuando los subversivos, con armas de fuego de largo alcance, desde cerros colindantes, "hostigaron" con disparos las instalaciones de la base contrasubversiva Unión Mantaro. (b) El PJ creó un Juzgado Especializado en lo Penal, en la zona del VRAE con sede en el distrito de Kimbiri, La Convención, Cusco. Dicho juzgado tendrá la misma competencia del Juzgado Mixto de Ayna, con sede en San Francisco, que deberá derivarle los procesos de materia penal a fin de agilizar la labor jurisdiccional. (a)(c)(e)(g) De otro lado, el Ministro de Defensa, Rafael Rey, afirmó que el hostigamiento por los remanentes terroristas en la zona del VRAE es una respuesta a la intervención que viene realizando el Estado en dicha parte del país. Rey estimó que estas acciones terroristas fueron de amedrentamiento y distracción, pues los operativos de las FF.AA. efectuadas en los últimos días, están impidiendo el libre accionar subversivo por los corredores de la droga que existen en la zona. (c)(e)(f) De otro lado, el ministro de Economía, Luis Carranza, dijo que el pedido del sector Defensa para incrementar su presupuesto destinado a la lucha contra el narcoterrorismo en el VRAE ya fue incluido en el proyecto de presupuesto para 2010 . De ser aprobado, el presupuesto del despacho de Defensa pasará de 137 millones de soles a 290 millones. (c)(e) El Ministerio del Interior, constituyó 32 equipos de trabajo que se encargarán de presentar alternativas de solución para sus áreas críticas. Estos equipos evaluarán, por ejemplo, aquellos problemas vinculados con la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo en el VRAE, el abastecimiento de combustible en la Policía y las acciones anticorrupción. También plantearán propuestas sobre la seguridad ciudadana, el combate al crimen organizado y la Inteligencia. El secretario general del ministerio, José Retamozo, negó que se trate de una reestructuración y señaló que lo que se busca es mejorar la gestión administrativa del sector y, en consecuencia, la labor policial. (f) El Presidente Alan García evaluó ayer, junto al ministro del Interior, Octavio Salazar, la ejecución presupuestal de dicho sector, correspondiente al presente año. La reunión se realizó en privado en la sede del Ministerio del Interior 2 de Setiembre (a)(b)(d)(g) El ministro de Defensa, Rafael Rey, sostuvo que los efectivos que están en el Vrae no pueden trabajar tranquilos porque se les está investigando por defender sus bases militares y tienen que venir a Lima a defenderse. (b) Frente a ello, la fiscal de la Nación, Gladys Echaíz, afirmó que el Ejército no colabora con las investigaciones fiscales al no entregar la relación del personal que intervino en operativos donde se cometieron excesos, lo que obligaría a citar a todos los militares que prestaron servicios en la zona hasta poder identificar a los directamente implicados. (b) Luego del ataque terrorista a la base contrasubversiva Nº 42 de Unión Mantaro, en Vizcatán, patrullas del Ejército detuvieron a Efraín Daniel Bendezú Huamán (20) cuando se escondía en la zona donde se produjo el atentado que dejó dos soldados heridos. (e) El ministro del Interior, Octavio Salazar, anunció ayer un aumento de S/. 100 para los efectivos de la Policía Nacional, el cual se hará efectivo en 2010, así como informó que se han asignado S/. 3 Escuela de Gobierno y Políticas Públicas 23 millones 100 mil para el “Bono Policial”, el cual está destinado a mejorar la calidad de vida de los policías. 3 de Setiembre (a)(b)(c)(d)(e)(f)(g) Un helicóptero de la FAP, utilizado para evacuar soldados heridos, fue derribado por francotiradores senderistas , lo cual devino en la muerte de los mayores FAP Ángel Vejarano Pacheco (piloto) y Jorge Lenin Sánchez Pérez (copiloto). Ante la pregunta de si fue recomendable o no enviar un helicóptero a la zona, el ministro Rey respondió que “se debía hacer cualquier cosa por rescatar a nuestros soldados”. Se informó que 20 efectivos aún no han sido rescatados y uno de los heridos, según se sabe, requería urgente atención médica. (e) Tras el derribo de un helicóptero militar, el primer vicepresidente de la República, Luis Giampietri, pidió que el Ministerio de Economía, en calidad de emergencia, asigne los fondos necesarios al sector Defensa para que se puedan poner en servicio los helicópteros blindados MI 25 especiales para operativos en zonas como la del VRAE.