11.ª SESIÓN (Matinal) JUEVES 28 DE SETIEMBRE DE 2006

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11.ª SESIÓN (Matinal) JUEVES 28 DE SETIEMBRE DE 2006 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario de los Debates 595 11.ª SESIÓN (Matinal) JUEVES 28 DE SETIEMBRE DE 2006 PRESIDENCIA DE LA SEÑORA MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE Y DEL SEÑOR JOSÉ ALEJANDRO VEGA ANTONIO SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Se aprueba, sin observacio- nes, el acta de la 10.a Sesión, celebrada el 21 de setiembre de 2006.— DESPACHO: Dictámenes, moción de orden del día.— OR- DEN DEL DÍA.— Se aprueba la insistencia, contenida en el dic- tamen en mayoría de la Comisión de Vivienda y Construcción, sobre el Proyecto de Ley N.° 37/2006-PE, cuya autógrafa fuera observada por el Poder Ejecutivo, que precisa que la adminis- tración de un inmueble propiedad del Estado corresponde a la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco.— Se inicia el debate del Proyecto de Ley N.° 49/2006-PE, enviado con carácter de urgencia por el Poder Ejecutivo, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión Agraria, que propone la creación del organismo público descentralizado denominado Sierra Exportadora.— El Pleno del Congreso de la República recibe en acto protocolar al señor doctor Francisco Javier Rojo García, presidente del Senado de España.— Continúa el debate del pro- yecto de Ley que crea el organismo público descentralizado Sie- rra Exportadora, ponencia que pasa a un cuarto intermedio.— Con una modificación, se aprueba, en primera votación, el tex- to sustitutorio del Proyecto de Ley N.° 171, contenido en el dicta- men por unanimidad de la Comisión de Justicia y Derechos Hu- manos, en virtud del cual se propone crear una nueva Comisión Especial Revisora del Código Penal.— Se somete a debate la in- sistencia, contenida en el dictamen unánime de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, respecto de las observaciones del 11.a SESIÓN (MATINAL) 28-09-2006 - Diario de los Debates 596 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I Poder Ejecutivo a la autógrafa del Proyecto de Ley N.° 42, que modifica diversos artículos de la Ley de Procedimiento de Ejecu- ción Coactiva, Ley N.° 26979, ponencia que ingresa a un cuarto intermedio.— Se inicia el debate de la Moción de Orden del Día N.° 194, en virtud de la cual se propone solicitar a la Corte Supre- ma de Justicia de la República homologar las remuneraciones de los magistrados supremos con las de los congresistas de la República, tema que queda en suspenso.— Se aprueba la Moción de Orden del Día N.° 258, mediante la cual se sanciona la confor- mación de una comisión de investigación sobre un conjunto de presuntos actos de corrupción durante el gobierno del ex presi- dente Alejandro Toledo Manrique.— Se aprueba, en primera vo- tación, el Proyecto de Ley N.° 316/2006-CR, exonerado de dicta- men e incorporado en la agenda por la Junta de Portavoces, que propone modificar el literal a) del numeral 5) del artículo 186.° y el artículo 193.° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en relación con los ingresos que por todo con- cepto perciben mensualmente los magistrados supremos.— Se aprueba el nuevo texto sustitutorio del Proyecto de Ley N.° 42, mediante el cual se modifican diversos artículos de la Ley de Pro- cedimiento de Ejecución Coactiva.— Se da cuenta de un conjunto de mociones de saludo, tramitadas con acuerdo del Consejo Di- rectivo y del Pleno del Congreso.— Se levanta la sesión. —A las 9 horas y 10 minutos, bajo la Presidencia Mendoza del Solar, Moyano Delgado, Mulder de la señora Mercedes Cabanillas Bustamante e Bedoya, Nájar Kokally, Negreiros Criado, Núñez integrando la Mesa Directiva la señora Luisa Román, Ordóñez Salazar, Otárola Peñaranda, María Cuculiza Torre, el Relator pasa lista, a la Pando Córdova, Pastor Valdivieso, Peña Angulo, que contestan los señores Miguel Grau Semi- Pérez del Solar Cuculiza, Raffo Arce, Ramos nario(1), Abugattás Majluf, Acosta Zárate, Prudencio, Reátegui Flores, Rebaza Martell, Aguinaga Recuenco, Alcorta Suero, Alegría Pas- Reymundo Mercado, Robles López, Rodríguez tor, Anaya Oropeza, Balta Salazar, Bedoya de Zavaleta, Ruiz Delgado, Saldaña Tovar, Santos Vivanco, Benites Vásquez, Beteta Rubín, Bruce Carpio, Serna Guzmán, Silva Díaz, Sousa Montes de Oca, Cabrera Campos, Cajahuanca Huanambal, Sucari Cari, Sumire de Conde, To- Rosales, Calderón Castro, Canchaya Sánchez, rres Caro, Uribe Medina, Urquizo Maggia, Carrasco Távara, Castro Stagnaro, Cenzano Sie- Urtecho Medina, Velásquez Quesquén, Vilca rralta, De la Cruz Vásquez, Escudero Casquino, Achata, Wilson Ugarte y Zumaeta Flores. (Los Espinoza Cruz, Espinoza Ramos, Espinoza Soto, señores congresistas precitados, además de con- Estrada Choque, Flores Torres, Fujimori testar a la lista, registran su asistencia mediante Fujimori, Galarreta Velarde, Galindo Sandoval, el sistema electrónico.) Giampietri Rojas, Gonzales Posada Eyzaguirre, González Zúñiga, Guevara Gómez, Herrera Ausentes con licencia, los congresistas Vega An- Pumayauli, Hildebrandt Pérez Treviño, Isla Ro- tonio, Morales Castillo, Andrade Carmona, jas, Lazo Ríos de Hornung, León Minaya, León Cánepa La Cotera, Eguren Neuenschwander, Romero, León Zapata, Luizar Obregón, Luna García Belaúnde, Lombardi Elías, Maslucán Gálvez, Macedo Sánchez, Mallqui Beas, Mayorga Culqui, Sasieta Morales, Venegas Mello y Vílchez Miranda, Mekler Neiman, Menchola Vásquez, Yucra. (1) Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! Diario de los Debates - 11.a SESIÓN (MATINAL) 28-09-2006 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario de los Debates 597 Ausentes, los congresistas Alva Castro, Carpio Magnolias de Surco, distrito de Santiago de Sur- Guerrero, Chacón de Vettori, Falla Lamadrid, co, provincia y departamento de Lima, debidamente Florián Cedrón, Fujimori Higuchi, Guevara inscrito en la Ficha N.° 187699 y Partida Electró- Trelles, Gutiérrez Cueva, Huancahuari Páucar, nica N.° 49040073 del Registro de Propiedad In- Huerta Díaz, Lescano Ancieta, Obregón Peralta, mueble de Lima, corresponde a la Municipalidad Peralta Cruz, Pérez Monteverde, Perry Cruz, Distrital de Santiago de Surco, el que será desti- Reggiardo Barreto, Salazar Leguía, Sánchez nado a la construcción del Centro Cultural Ecoló- Ortiz, Supa Huamán, Valle Riestra González gico “Antonia Moreno de Cáceres”. Con dictamen Olaechea, Vargas Fernández, Vásquez Rodríguez, en mayoría y minoría —que recomienda su archi- Waisman Rjavinsthi, Yamashiro Oré y Zeballos vo— de la Comisión de Vivienda y Construcción. Gámez. La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- En el Gabinete Ministerial, el congresista Del llas Bustamante).— Al Orden del Día. Castillo Gálvez. El RELATOR da lectura: La señora PRESIDENTA (Mer- cedes Cabanillas Bustamante).— Ley que crea nueva Comisión Especial Revisora Buenos días, señoras y señores con- del Código Penal. gresistas. Por el que se propone constituir una Comisión Han registrado su asistencia 83 se- Especial encargada de proseguir con la revisión ñores congresistas. El quórum es de del texto del Código Penal y normas modificatorias 56. con el fin de concluir el anteproyecto de ley de reforma del Código Penal. Dictamen por unani- Está presente el señor José Vega Antonio. midad de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Con el quórum reglamentario, se inicia la sesión. La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Se pone en observación el acta correspondiente llas Bustamante).— Al Orden del Día. a la sesión del día 21 de setiembre. El RELATOR da lectura: Si ningún señor congresista fomula observacio- nes, se dará por aprobada. Modificación de la Ley de procedimiento de eje- cución coactiva. —Se aprueba, sin observaciones, el acta de la 10.a Sesión, celebrada el 21 de setiembre Proyecto de Ley N.° 42.— Autógrafa que fuera de 2006. observada por el Poder Ejecutivo, por el que se propone un nuevo texto sustitutorio que modifi- La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- ca los artículos 15.°, inciso g) y 31.° de la Ley N.° llas Bustamante).— Ha sido aprobada. 26979, Ley de procedimiento de ejecución coacti- va, sobre suscripción del ejecutor y del auxiliar Se va a dar cuenta del Despacho. respectivo en el procedimiento de ejecución co- activa de obligaciones no tributarias; y respecto DESPACHO de la suspensión del procedimiento de cobranza coactiva para obligaciones tributarias de los go- El RELATOR da lectura: biernos locales. Dictamen por unanimidad de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Dictámenes La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Se adjudica terreno en favor de la Municipalidad llas Bustamante).— Al Orden del Día. Distrital de Santiago de Surco. El RELATOR da lectura: Proyecto de Ley N.° 037.— Insistencia. Autógrafa observada por el Poder Ejecutivo. Por el que se Ley que crea Sierra Exportadora. propone precisar que la administración del inmue- ble de 4244,00 m2 propiedad del Estado, que se Proyecto de Ley N.° 49.— Por el que se propone encuentra ubicado con frente a la calle José Ma- declarar de interés nacional la promoción, fomento ría de la Jara, Manzana P, Urbanización Las y desarrollo de las actividades económicas en la 11.a SESIÓN (MATINAL) 28-09-2006 - Diario de los Debates 598 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I sierra, con énfasis en la agricultura, ganadería, El RELATOR da lectura: acuicultura y artesanía, así como las actividades de transformación e industrialización de produc- Moción de Formación de Comisión tos que se obtengan en estas actividades, que Investigadora permitan constituir mercados nacionales y de ex- portación como instrumentos de lucha contra la Conformación de Comisión investigadora sobre pobreza y generación de empleo productivo, crean- los actos de corrupción durante el Gobierno del do para tal efecto el organismo público descen- ex Presidente Alejandro Toledo Manrique tralizado denominado “Sierra Exportadora”, ads- crito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Moción N.° 258, de los congresistas Vega Antonio Dictámenes en mayoría y en minoría de la Comi- y Maslucán Culqui, del Grupo Parlamentario Na- sión Agraria.
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