Kanton Bern Gemeinden Bargen, Hagneck, Siselen, Täuffelen, Walperswil Sanierung Hagneckkanal Mitwirkungsbericht Nidau, 22.09.2009 GeoplanTeam Hutzli + Kluser dipl. Ing. ETH/SIA CH-2560 Nidau Amt für Wasser und Abfall des Kantons Bern Reiterstrasse11, 3011 Bern Inhaltsverzeichnis 1 Die Mitwirkung im Überblick.....................................................................................................2 1.1 Zweck................................................................................................................................ 2 1.2 Ausgangslage ................................................................................................................... 2 1.3 Durchführung ....................................................................................................................2 1.3.1 Publikation................................................................................................................. 2 1.3.2 Mitwirkungsunterlagen / Mitwirkungsfrist .................................................................. 3 1.3.3 Veranstaltungen im Rahmen der Mitwirkung ............................................................ 3 1.3.4 Medienkonferenz....................................................................................................... 3 1.3.5 Mitwirkungsfragebogen............................................................................................. 3 1.3.6 Flyer Kurzinformation................................................................................................ 3 1.3.7 Homepage................................................................................................................. 3 2 Eingaben und Mitwirkende im Überblick.................................................................................. 4 2.1 Mitwirkende....................................................................................................................... 4 2.2 Massnahmenliste.............................................................................................................. 6 3 Auswertung der Fragebogen ................................................................................................... 7 4 Beantwortung der schriftlichen Eingaben und der Texteingaben in den Fragebogen ........... 11 4.1 Auswertung der Eingaben nach Massnahme ................................................................. 11 4.1.1 Massnahme Nr. 1.1: Hagneckeinschnitt rechte Seite ............................................. 11 4.1.2 Massnahme Nr. 1.2: Waldumlegung Hagneckeinschnitt linke Seite....................... 12 4.1.3 Massnahme Nr. 2: Dammerhöhung und Wege....................................................... 12 4.1.4 Massnahme Nr. 2.1: Dammerhöhung Planiwald..................................................... 13 4.1.5 Massnahme Nr. 2.2: Oberhalb Walperswilbrücke rechts........................................ 14 4.1.6 Massnahme Nr. 2.3: Oberhalb Walperswilbrücke links........................................... 14 4.1.7 Massnahme Nr. 2.5: Dammfussentwässerung und Drainage................................. 15 4.1.8 Massnahme Nr. 3: Überlastsektion Weidmoos ....................................................... 15 4.1.9 Massnahme Nr. 4.1: Ökologische Aufwertung Epsemoos...................................... 17 4.1.10 Massnahme Nr. 4.2: Ökologische Aufwertung Vorländer ....................................... 18 4.1.11 Massnahme Nr. 4.3: Neuer Damm, Landwirtschaft Epsemoos .............................. 19 4.1.12 Massnahme Nr. 5.1: Hochwassersichere Zufahrt zur Rosenzucht Hagneck.......... 20 4.1.13 Massnahme Nr. 6.4: Strom und Gasleitung............................................................ 20 4.1.14 Massnahme Nr. 11: Allgemein................................................................................ 20 4.1.15 Massnahme Nr. 12: Ökologie allgemein ................................................................. 22 4.1.16 Massnahme Nr. 13: Nutzung .................................................................................. 25 5 Zusammenfassende Feststellungen und Folgerungen für die Projektierung......................... 28 Impressum Bearbeitung: Ruth Naef GeoplanTeam Hutzli + Kluser, Nidau Peter Hutzli GeoplanTeam Hutzli + Kluser, Nidau Christoph Iseli Iseli & Bösiger, Biel Bernhard Schudel Amt für Wasser und Abfall, Bern Version Datum Autoren 1.0 24.07.09 RN, Hu, Is 1.1 17.08.09 RN, Hu, Is 1.2 10.09.09 RN, Hu, Is, BS 2.0 22.09.09 RN, Bs, Is Sanierung Hagneckkanal: Mitwirkungsbericht 1 1 Die Mitwirkung im Überblick 1.1 Zweck Die rechtlichen Grundlagen der öffentlichen Mitwirkung bei Wasserbauprojekten finden sich in Artikel 23 des kantonalen Wasserbaugesetzes sowie in Artikel 58 des kantonalen Baugeset- zes. Zweck der Mitwirkung ist, der Bevölkerung und anderen Interessierten die Möglichkeit zu ge- ben, zum Projekt Stellung zu beziehen, sowie Anregungen, Wünsche und Ideen einzubrin- gen. Damit werden die Betroffenen und die Öffentlichkeit möglichst früh in die Projektplanung einbezogen. Die Eingaben und Anregungen werden geprüft und soweit wie möglich ins Pro- jekt aufgenommen. 1.2 Ausgangslage Der 130 Jahre alte Hagneckkanal muss dringend saniert werden. Immer häufigere und grös- sere Hochwasser haben den Dämmen zugesetzt. Trotz der erfolgten Reparaturen kann heute niemand garantieren, dass der Hagneckkanal einem weiteren Hochwasser wie im August 2005 oder August 2007 gewachsen wäre. Das Sanierungsprojekt will möglichst rasch die Hochwassersicherheit am Hagneckkanal wieder herstellen und gleichzeitig den Schutz vor extremen Hochwassern verbessern. Aufgrund von verschiedenen Vorstössen im Grossen Rat nach dem Hochwasser 2007 hat die Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des Kantons Bern als Ziel vorgegeben, mit den Bauarbeiten im Jahre 2010 zu beginnen. Projektphasen: Jahr Phase 2004-2006 Gefahrenanalyse Strategische Planung: partizipativer Prozess 2007 mit Betroffenen, Schutzorganisationen und Vertretern aus der Politik 2008-2009 Vor- und Bauprojekt Mai/Juni 2009 Mitwirkung April/Mai 2010 Öffentliche Auflage Wasserbauplan Herbst 2010 Genehmigung Wasserbauplan Dezember 2010 Baubeginn 1.3 Durchführung 1.3.1 Publikation Das Mitwirkungsverfahren wurde publiziert: - im Amtsblatt des Kantons Bern am 29.04.09 - im Nidauer Amtsanzeiger am 30.4.09 - im Erlacher Amtsanzeiger am 01.05.09 Sanierung Hagneckkanal: Mitwirkungsbericht 2 1.3.2 Mitwirkungsunterlagen / Mitwirkungsfrist Die Mitwirkungsunterlagen konnten als Dossier in den Gemeinden Hagneck und Siselen ein- gesehen werden. In den Gemeinden Walperswil, Täuffelen und beim Regierungsstatthalte- ramt Nidau waren sie auch als Plakate ausgestellt. Die Mitwirkungsfrist dauerte vom 4. Mai bis zum 5. Juni 2009. 1.3.3 Veranstaltungen im Rahmen der Mitwirkung Es fanden Informationsveranstaltungen und Auskunftserteilungen statt, an denen die Planer und ein Vertreter des Amtes für Wasser und Abfall (AWA) über das Projekt informierten und für Fragen zur Verfügung standen. - Öffentliche Donnerstag, 07. Mai 2009 20.00 Uhr Oberstufenzent- Information rum Täuffelen - Auskunfts- Montag, 11. Mai 2009 16.00 - 18.00 Uhr Gasthof Brücke erteilung 19.30 - 21.30 Uhr Hagneck - Öffentliche Donnerstag, 14. Mai 2009 20.00 Uhr Mehrzweckhalle Information Walperswil - Auskunfts- Mittwoch, 27. Mai 2009 16.00 - 18.00 Uhr Gemeindeschrei- erteilung 19.30 - 21.30 Uhr berei Walperswil An den öffentlichen Informationsveranstaltungen wurde das Projekt mit Vorträgen vorgestellt. An den Auskunftsterminen standen die Planer und der Vertreter des AWA für die Beantwor- tung von Fragen zur Verfügung. Insgesamt nahmen 250 Personen an den aufgeführten Ver- anstaltungen teil. 1.3.4 Medienkonferenz Am 5. Mai 2009 fand in der Gemeindeschreiberei Walperswil eine Medienkonferenz mit Re- gierungsrätin Frau Barbara Egger-Jenzer, dem Vertreter des Amtes für Wasser und Abfall, Bernhard Schudel, dem Gemeindepräsidenten von Walperswil, Christian Mathys, dem Pro- jektleiter Peter Hutzli und dem Teilprojektleiter Ökologie, Christoph Iseli, statt. 1.3.5 Mitwirkungsfragebogen Den Mitwirkenden wurde ein Fragebogen mit 10 Fragen zur Verfügung gestellt, anhand des- sen die Interessierten aktiv mitwirken konnten. Zu den einzelnen Fragen fanden die Mitwir- kenden im Fragebogen auch vertiefende Projektinformationen vor. 1.3.6 Flyer Kurzinformation Neben den Angaben und Informationen im Mitwirkungsfragebogen konnten sich die Interes- sierten auch anhand eines Flyers über das Mitwirkungsprojekt informieren. Der Flyer lag ebenfalls in den Auflagelokalen und an den diversen Veranstaltungen zur freien Bedienung auf. 1.3.7 Homepage Auf der Projekt-Homepage www.be.ch/hagneckkanal konnten die Mitwirkungsunterlagen (Powerpointpräsentation), der Flyer und der Fragebogen ebenfalls eingesehen und ausge- druckt werden. Sanierung Hagneckkanal: Mitwirkungsbericht 3 2 Eingaben und Mitwirkende im Überblick Die Eingaben konnten entweder mittels Fragebogen oder schriftlich ans Amt für Wasser und Abfall geschickt oder bei den Auflagelokalen in die Urne geworfen werden. Auf den Fragebo- gen konnten die Mitwirkenden zusätzlich Anregungen, Ideen oder Wünsche zu den vorge- schlagenen Massnahmen oder den einzelnen Fragen anbringen. Schriftliche Eingaben gingen von total 35 Mitwirkenden ein: - 25 Fragebogen - 9 schriftliche Eingaben - 1 Fragebogen/Brief kombiniert Die Aufteilung nach mitwirkenden Organisationen und Gruppe präsentiert sich wie folgt: Privatpersonen 18 Eingaben Organisationen (inkl. politische Parteien) 9 Eingaben Gemeinden 1 Eingabe Amtsstellen 2 Eingaben Anonyme Absender 5 Eingaben