EINLADUNG ZUR BÜRGERVERSAMMLUNG DER POLITISCHEN GEMEINDE Donnerstag, 2. April 2020, 20.00 Uhr in der Aula Oberstufenzentrum

JAHRESRECHNUNG­ DER BUDGET UND STEUERPLAN JAHRESRECHNUNG 2019 POLITISCHEN GEMEINDE FÜR FÜR DAS JAHR 2020 UND BUDGET 2020 DAS JAHR 2019 ALTERS­ZENTRUM SONNHALDE INHALTSVERZEICHNIS

Einladung/Traktandenliste ...... 1

Vorwort des Gemeinderates ...... 2

JAHRESBERICHTE

Schule ...... 5

Bibliothek ...... 9

Musikschule ...... 10

Abfallbeseitigung ...... 11

AHV-Zweigstelle ...... 11

Asylwesen ...... 11

Bauverwaltung ...... 12

Betreibungsamt ...... 12

Einwohneramt ...... 13

Sozialamt ...... 13

Grundbuchamt ...... 14

Steueramt ...... 14

Bericht des Zentrumsleiters Sonnhalde...... 15

FINANZBERICHT

Gestufter Erfolgsausweis ...... 16

Erfolgsrechnung/Budget 2020 ...... 18

Investitionsrechnung ...... 29

Übersicht Rechnung/Budget Investitionsrechnung ...... 30

Bilanz ...... 32

Bilanzanpassungsbericht ...... 33

Geldflussrechnung ...... 37

ANHANG DER JAHRESRECHNUNG Rechnungslegungsgrundsätze, Grundsätze zur Bilanzierung und Bewertung, Abschreibungsmethode und -sätze ...... 39

Eigenkapitalnachweis ...... 44

Rückstellungsspiegel ...... 45

Beteiligungsspiegel ...... 46

Gewährleistungsspiegel ...... 48

Anlagenspiegel Finanz- und Verwaltungsvermögen ...... 48

Zusätzliche Angaben ...... 50

Steuerplan/Budget 2020 ...... 52

Finanzplan ...... 53

Investitionsplan ...... 54

ALTERSZENTRUM SONNHALDE

Erfolgsrechnung/Budget 2020 ...... 55

Investitionsrechnung ...... 56

Bilanz ...... 57

Anhang ...... 58

Anlagespiegel ...... 60

Eigenkapitalnachweis ...... 61

ANTRÄGE

Anträge Gemeinderat ...... 63

Antrag Geschäftsprüfungskommission ...... 63

BEHÖRDEN

Behördenverzeichnis ...... 64

Organigramm ...... 65

Abteilungen und Kontaktadressen (zum Heraustrennen) ...... 66 EINLADUNG ZUR BÜRGERVERSAMMLUNG DER POLITISCHEN GEMEINDE Donnerstag, 2. April 2020, 20.00 Uhr in der Aula Oberstufenzentrum Versammlungsreihenfolge: Politische Gemeinde, Kath. Kirchgemeinde

Traktanden: 1. Jahresrechnung der Politischen Gemeinde für das Jahr 2019 2. Budget und Steuerplan für das Jahr 2020 3. Jahresrechnung 2019 und Budget 2020 Gemeindeunternehmen Alterszentrum Sonnhalde 4. Allgemeine Umfrage

Zur Versammlung werden nur Stimmberechtigte zugelassen, welche ihren Stimmausweis vorzeigen. Fehlende Stimmausweise können bis zum 2. April 2020, 16.30 Uhr, bei der Gemeindekanzlei bezogen werden. Allfällig aus der Mitte der Versammlung gestellte Anträge sind schriftlich niederzulegen und dem Versammlungsleiter abzugeben (Art. 39 Gemeindegesetz).

8722 Kaltbrunn, 13. Februar 2020

Führung Schulhaus Altbreiten Vor der Versammlung stehen ab 18.30 Uhr die Türen des frisch sanierten Schulhauses ­Altbreiten zur Besichtigung offen. Lehrpersonen, Schulleitung und Rektor führen durch die Räume, orientieren über den Schulbetrieb und beantworten Fragen.

Die detaillierte Jahresrechnung kann telefonisch bei der Finanzverwaltung (Tel. 058 228 63 06 oder mittels E-Mail an [email protected]) bestellt werden. Die Rechnungen der Zweckverbände können bei der Gemeindekanzlei eingesehen werden.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN 1 VORWORT

Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger den haben für die Überarbeitung ihrer Raumplanungsinst- rumente zehn Jahre Zeit zur Überarbeitung. Wir haben im Das 2019 war für unsere Gemeinde ein besonders ein- Sommer 2018 mit dem Planungsbüro Strittmatter & Partner, schneidendes Jahr. Unerwartet mussten wir von unserem St. Gallen, den Prozess gestartet. Ein ausführlicher Rund- Gemeindepräsidenten Markus Schwizer Abschied nehmen. gang zur Aufnahme des Ist-Zustandes und eine On- Es legte sich eine spürbare Trauer über unser Dorf – für line-Umfrage waren Elemente der Bedürfnisabklärung im uns alle unfassbar. Die gesamte Region Zürichsee-Linth Herbst 2018. Darauf stellten wir an der Vorgemeinde verlor mit Markus Schwizer eine grosse Persönlichkeit, einen 2019 das Raumkonzept vor. In der Zwischenzeit wurde Pionier und Kameraden. der Richtplan erarbeitet. Im 2020 wollen wir den Richt- Die Betroffenheit war gross und die Gemeinde war in die- plan der Bevölkerung an einem öffentlichen Anlass prä- ser ausserordentlichen Situation in verschiedenen Berei- sentieren. In der Folge überarbeiten wir den Zonenplan chen gefordert. Wir konnten uns auf eine sehr gute Zu- und das Baureglement. sammenarbeit mit den Mitarbeitenden der Gemeinde stüt- Die Revision der Schutzverordnung startete im 2014, Ziel zen. Für diesen beispielhaften Einsatz und das aktive Zu- der Schutzverordnung sind Erhalt und Schutz von wertvol- sammenrücken, welches auch in Zukunft die Kultur der len Landschaften und Lebensräumen und der Schutz iden- Zusammenarbeit prägen soll, bedanken wir uns beim ge- titätsstiftender Objekte und des Ortskerns im Dorf. Die samten Mitarbeiterstab. Unsere Gemeinde war in der Ver- Schutzverordnung umfasst einen Bereich Natur & Land- gangenheit ambitioniert und wir werden es auch in Zu- schaft und den Ortsbildschutz & Denkmalpflege. Den Teil- kunft sein. Einige grosse Projekte sind in Arbeit, das ver- bereich Natur & Landschaft konnten wir mit der Ände- langt seriöses Steuern, Tatkraft, Ausdauer und viel Elan: rungsauflage im April 2019 und den Einspracheverhand- Wie Kaltbrunn sich heute präsentiert und als Gemeinde in lungen bereinigen. Die Genehmigung durch den Kanton der Region gut aufgestellt ist, so wollen wir den Weg erfolgt bis Ende April. Der Teil Ortsbildschutz & Denkmal- auch in Zukunft gehen! pflege wurde bis zum 17. März 2020 öffentlich aufgelegt. Der Neubau des Alterszentrums Sonnhalde steht, die erste Die Stimmbürgerschaft hat dem Erwerb und der Erschlies- Bauetappe konnte abgeschlossen werden. Den Betrieb sung von 35’000 m2 Industrie-Bauland im Gebiet Benkner- verlegten wir im März in den Neubau, die Bewohnerin- strasse/Neufeld im 2019 zugestimmt. Die Erschliessung nen und Bewohner konnten die neuen Zimmer beziehen. und Entwicklung des Areals sind abhängig vom Dorfbach, Mit dem Umbau und der Sanierung des Altbaus startete für diesen muss gemäss eidgenössischer Gewässerschutz- die zweite Etappe, diese dauert rund eineinhalb Jahre. gesetzgebung ein Gewässerraum festgelegt werden. Der Die Baueingabe für das neue Feuerwehrdepot Grossbrei- betroffene Bereich des Dorfbaches erstreckt sich ab Wech- ten erfolgte im September 2019. Die Einspracheverfahren sel der Sohlenbeschaffenheit auf der Höhe der Grundstü- konnten Ende 2019 abgeschlossen werden. Das Bauge- cke Nrn. 981 und 965 bis zur Einmündung in den Steinen- such befindet sich zurzeit in Prüfung bei den kantonalen bach an der Gemeindegrenze zu Benken. Wir haben den Fachstellen. Sobald die endgültige Baubewilligung vor- entsprechenden Sondernutzungsplan genehmigt. Vor dem liegt, starten die Bauarbeiten. Wir rechnen mit einer Bau- definitiven Erlass erhielten die betroffenen Grundeigentü- zeit von rund einem Jahr. Nach dem Bezug des neuen mer Gelegenheit zur schriftlichen Stellungnahme, die Depots soll das Gebäude an der Schulhausstrasse für den ­öffentliche Auflage mit Einsprachemöglichkeit läuft seit Werkhof umgebaut werden. dem 17. März und dauert bis zum 15. April. Viele Unter- Die Ortsplanung ist Sache der politischen Gemeinden nehmungen zeigen Interesse, sich im Neufeld anzusiedeln. und umfasst den kommunalen Richtplan und Rahmennut- Wir sind bestrebt, Firmen mit möglichst vielen und qualifi- zungsplan, darin eingeschlossen sind der Zonenplan und zierten Arbeitsplätzen anzusiedeln. das Baureglement. Den rechtlichen Rahmen geben einer- Der Vernehmlassungsbeschluss des Gemeinderates für seits das neue Raumplanungsgesetz auf Bundesebene so- das Kantonsstrassen-Projekt «Knoten Gasterstrasse-Benk- wie das kantonale Planungs- und Baugesetz. Die Gemein- nerstrasse» wurde an der Referendumsabstimmung im

2 ­November 2019 abgelehnt. Im Sinne des Bürgerschafts- Zürich und dem Schwingclub Einsiedeln nehmen teil. Es beschlusses haben wir den Vernehmlassungsbeschluss wi- stehen rund 2’800 Sitz- und 1’000 Stehplätze zur Verfü- derrufen und gegenüber dem Kanton St. Gallen kommuni- gung. Der Grossanlass ist für unsere Gemeinde bedeu- ziert; das Projekt wurde durch das kantonale Tiefbauamt tend und wird ein Gemeinschaftswerk vieler Kaltbrunner daraufhin abgeschlossen. Wir haben das Tiefbauamt Vereine, Firmen und der gesamten Bevölkerung. St. Gallen ersucht, die in Kaltbrunn vorgesehenen Einzel- massnahmen (behindertengerechte Umgestaltung Bushal- Wir wünschen beiden OK-Teams für ihre Anlässe gutes testellen, Sicherung Fussgängerübergänge, Belagsanie- Gelingen und viel Erfolg! rungen) zeitnah umzusetzen und die geplanten Projekte (Bushaltestelle Sonnhalde, Geh- und Radweg Benkner- strasse, Eingangstor Schänis) unabhängig weiterzuverfol- Ihr Gemeinderat gen. Wir sehen die Notwendigkeit für eine Gesamtsanie- rung weiterhin als gegeben, wir werden die Planungsar- beiten zu gegebener Zeit für das nächste Strassenbaupro- gramm (2024 – 2028) erneut anmelden. Die Vereinstätigkeit hat in unserem Dorf einen sehr hohen Stellenwert. Ein vielseitiges und kreatives Zusammenleben in der Gemeinde wäre ohne ein reges Vereinsleben kaum vorstellbar. In Kaltbrunn tragen die Vereine einen wichti- gen Teil zu einem kulturellen, sportlichen und sozialen Le- ben bei. Deshalb unterstützt die Gemeinde mit grosser Überzeugung die ortsansässigen Vereine, Gesellschaften und Gruppen. Sie können verschiedentlich von einer fi- nanziellen Unterstützung oder von Nutzungsmöglichkei- ten profitieren. Im Sinne einer vielfältigen und lebendigen Dorfgemeinschaft unterstützen wir das partnerschaftliche Zusammenwirken. Anhand eines definierten Kriterienkata- loges wollen wir eine einheitliche, nachvollziehbare und gerechte Entscheidungsgrundlage ausarbeiten. Wir dan- ken an dieser Stelle allen, die sich für eine aktive, vielfäl- tige und lebendige Dorfgemeinschaft engagieren! Im 2020 dürfen wir uns auf zwei grössere Anlässe an der Benknerstrasse freuen. Vom 16. bis 19. April 2020 findet in der Raiffeisen Arena die Inlinehockey European League statt. Die besten zwölf Teams aus Europa werden in Kalt- brunn um den Titel des europäischen Klubmeisters im ln- linehockey kämpfen. Dieser Anlass findet das erste Mal überhaupt in der Schweiz statt. Parallel zum Turnier feiert der ihcSF Linth am Eröffnungsfest das 25-Jahr-Jubiläum. Rund einen Monat später treffen sich die Kantonalen Schwingergrössen im Areal Sportplatz Stiggleten: Das 106. St. Galler Kantonalschwingfest findet am Sonntag, 24. Mai statt. Rund 200 Aktive aus dem eigenen Kanton und Gäste aus Appenzell, Glarus, Graubünden, Thurgau,

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN VORWORT 3 4 JAHRESBERICHTE

SCHULE – REKTORAT wie bereits bis zum Jahre 2016 im Schulhaus am Dorf- bach. Die sich dort befindliche Primarklasse zieht um ins Sanierung Schulhaus Altbreiten Schulhaus Sonnenbüel, da dort ein Zimmer frei wird. Auf- Die ehemalige Wohnung des im Jahre 1843 eingeweih- grund der Geburtenzahlen ist davon auszugehen, dass ten Schulhauses Altbreiten wurde seit einigen Jahren als für die kommenden drei bis vier Schuljahre sechs Kinder- provisorischer Schulraum genutzt. Im vergangenen Jahr gartenklassen geführt werden. wurde nun die Wohnung definitiv für die Bedürfnisse der In der Primarschule sind die Schülerzahlen leicht rückläufig. Schule umgebaut. In diesem Zusammenhang wurden Die grossen Jahrgänge treten in die Oberstufe über. Da- auch das Treppenhaus und die Kellerräumlichkeiten sa- mit führen wir ab August 2020 eine Primarklasse weniger. niert. Das bisherige Lehrerzimmer im Treppenhaus wurde aufgehoben und ins Dachgeschoss integriert. In der ersten und zweiten Oberstufe führen wir wie bisher Der Umbau ist ausgezeichnet gelungen. Das Treppenhaus fünf Klassen pro Jahrgang (drei Sekundar- und zwei Real- und die Gänge präsentieren sich hell und mit den neuen klassen pro Jahrgang), in der dritten Oberstufe aufgrund Garderoben und Möbeln äusserst benutzerfreundlich. der Abgänge an die weiterführenden Schulen noch vier Das Dachgeschoss mit den Gruppenräumen und dem Klassen (zwei Sekundar- und zwei Realklassen). neu integrierten Lehrerzimmer ist grosszügig und modern gestaltet und strahlt in neuem Glanz. Sowohl die Lehrperso- nen als auch die Schülerinnen und Schüler fühlen sich Verhalten von Jugendlichen sehr wohl; es herrscht ein äusserst angenehmes Raum- Knapp 700 Kinder und Jugendliche besuchen unseren klima. Kindergarten und unsere Schule in Kaltbrunn. Die Lehrper- Das Schulhaus Altbreiten hat seinen stolzen, besonderen sonen begleiten und unterstützen die Bildung und Entwick- Charakter behalten und hat mit der gelungenen Sanie- lung dieser Kinder. Dies ist eine verantwortungsvolle und rung noch mehr gewonnen. Ich danke dem Gemeinderat, anspruchsvolle Aufgabe, die viel Freude bereitet. Die Ar- den Mitgliedern der Baukommission, den Handwerkern beit mit jungen Menschen ist bereichernd und spannend. und dem Architekten für das gelungene Projekt. Gelegentlich ist die Arbeit in der Schule aber auch her- ausfordernd oder gar überfordernd, insbesondere dann, wenn Kinder und Jugendliche Grenzen überschreiten und Informatik mit ihrem Verhalten die Klasse und die Lehrpersonen be- Seit Januar 2019 ist die Firma ISE AG Informatik Solutions lasten und stören. Die grosse Mehrzahl der Kinder und Einsiedeln für den Support in den Bereichen Server, Da- Jugendlichen verhält sich vorbildlich und korrekt. Eine tensicherung, Backup und Netzwerk verantwortlich. Die Minderheit kann aber das System Klasse und Schule externe Auslagerung dieses Supports lohnt sich. Es konn- enorm belasten. ten bereits im ersten Jahr zahlreiche Verbesserungen im Trotz intensiver Präventionsarbeit gibt es Jugendliche, die System erreicht werden, und weitere wertvolle und wich- in ihrer Freizeit rauchen oder Alkohol konsumieren, wobei tige Anpassungen sind für die kommenden Jahre geplant. hier auch Spirituosen getrunken werden. Cannabis ist ge- Ab Januar dieses Jahres ist die Firma ISE AG für den ge- legentlich ein Thema. Littering im öffentlichen Raum, pö- samten Support der Informatik der Schule Kaltbrunn ver- belndes Verhalten im Dorf oder Ladendiebstähle müssen antwortlich. Damit können wir Kontinuität, Stabilität und hier ebenfalls genannt werden. Selbstverständlich liegt Sicherheit schaffen. die Verantwortung für das Verhalten in der Freizeit nicht bei der Schule. Trotzdem sind die Lehrpersonen und Ver- Klassenplanung antwortlichen der Schule stark davon betroffen. Insbeson- Seit August 2016 führen wir im Kindergarten fünf ge- dere dann, wenn das negative Verhalten den Unterricht mischte Klassen. Ab dem Schuljahr 2020/2021 steigen beeinflusst. Der Konsum von Rauschmitteln beeinflusst zu- nun die Kinderzahlen, sodass neu sechs Kindergarten- dem die Entwicklung und das Lernen der Jugendlichen klassen geplant sind. Die zusätzliche Klasse führen wir negativ.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 5 Entscheidend bei unerwünschtem Verhalten ist das ge- SCHULE – SCHULLEITUNGEN meinsame Handeln aller Beteiligten. Wenn Schule und El- Spielgruppe ternhaus, allenfalls mit Unterstützung der Schulsozialar- beit oder von Fachstellen, gut zusammenarbeiten, kann Seit Sommer 2019 führt die Schule die Spielgruppe Kalt- viel erreicht werden. Ist dies nicht möglich, weil im Eltern- brunn. Es zeigt sich, dass mit dieser Organisationsform haus die Jugendlichen das Zepter übernommen haben wertvolle Ressourcen genützt werden können. und sie sich von ihren Eltern nichts mehr sagen lassen Die Spielgruppe ist ein wichtiges Angebot im Vorschulal- oder weil Eltern der Situation gleichgültig gegenüberste- ter für die Vorbereitung auf den Kindergarten. Es ist frei- hen, ist die Sache deutlich schwieriger. willig, kostenpflichtig und orientiert sich an keinem Lehr- oder Spielplan. Ich will hier nicht ein negatives Bild zeichnen. Wie oben Es ist eine ausgezeichnete Möglichkeit der frühen Förde- erwähnt, verhält sich die grosse Mehrheit der Kinder und rung. Kinder im Vorschulalter lernen sich und ihre Umwelt Jugendlichen tadellos. Dafür sind wir dankbar. Wir dür- spielend kennen und machen dabei ständig neue Erfah- fen aber trotzdem die Augen vor Missständen nicht ver- rungen. Die Kinder lernen Basisfertigkeiten für den Eintritt schliessen. Wir nehmen uns der Probleme an und sind in den Kindergarten. froh, wenn wir in unserem Handeln unterstützt werden. Die Spielgruppenleiterinnen an den beiden Standorten im Müllisperg und am Dorfbach sind bestrebt, dass sie den Auffälliges Verhalten von kleinen Kindern Kindern eine möglichst angenehme Atmosphäre bieten, Ein neueres Phänomen, das an vielen Schulen in der sodass die ihnen anvertrauten Kinder möglichst vielfältige Schweiz beobachtet wird, ist das auffällige und belas- Erfahrungen machen. Das Wohl des Kindes und dessen tende Verhalten von einzelnen kleinen Kindern im Kinder- Entwicklung stehen im Vordergrund. garten und in der Unterstufe: Kinder, die kaum wenige Minuten ruhig sitzen können, schreien und lärmen, herum- 12. partnersprachliches Schuljahr für einen rennen, andere Kinder schlagen, kratzen und beissen. Schüler aus Freiburg Selbstverständlich haben die Lehrpersonen das Bewusst- Im August 2019 trat ein Schüler aus dem französischspra- sein, dass kleine Kinder Regeln des Zusammenlebens zu- chigen Teil des Kantons Freiburg in die Oberstufe ein und erst erarbeiten und lernen müssen. Trotzdem gibt es ver- absolviert nun sein 12. Schuljahr in Kaltbrunn. Mit dem mehrt einzelne Kinder, die eine Klasse und eine Lehrper- 12. partnersprachlichen Schuljahr möchte der Kanton son aufs Äusserste belasten. Freiburg seinen Jugendlichen die Möglichkeit geben, in Die öffentliche Schule hat die Pflicht, für alle Kinder für der Partnersprache, hier Deutsch, die Kenntnisse zu erwei- eine angemessene Beschulung zu sorgen. Wir können ein tern und zu vertiefen sowie die Kontakte zur anderen Kind nicht aus der Schule ausschliessen oder die Verant- Sprachgemeinschaft zu fördern. Zudem bietet es ausge- wortung der Beschulung den Erziehungsberechtigten wählten Jugendlichen die Möglichkeit für eine wertvolle überlassen. Es gilt auch hier, mit geeigneten Massnahmen Zwischenlösung und für hochwertige menschliche Erfah- Klassen und Lehrpersonen zu unterstützen und zu entlas- rungen. Der Schüler ist in einer Kaltbrunner Gastfamilie ten. Und hier ist ebenfalls eine gute Zusammenarbeit zwi- untergebracht und besucht den Unterricht in einer Klasse schen Eltern und Schule von höchster Bedeutung. der 3. Sek.

Dank Schulinterne Weiterbildung Glücklicherweise überwiegt das Positive deutlich. Im Un- An der Schule Kaltbrunn werden jährlich verschiedene terricht, in verschiedenen Schulprojekten, an schulischen Weiterbildungsveranstaltungen für die Lehrpersonen or- Anlässen, Exkursionen, Lagern, Veranstaltungen erlebe ganisiert und durchgeführt. Sie beeinflussen die professio- ich zufriedene und glückliche Kinder, Jugendliche und nelle Haltung und die Zusammenarbeit äusserst positiv. Lehrpersonen. Die Beziehung zwischen Kindern, Jugendli- Auch in diesem Jahr fanden ergänzend zur individuellen chen und den Lehrpersonen ist wichtigster Garant für er- Weiterbildung der Lehrpersonen zwei Weiterbildungs- folgreichen Unterricht. Deshalb danke ich den Lehrperso- tage mit dem gesamten Lehrpersonenteam statt. nen für ihre ausgezeichnete und verdienstvolle Arbeit an unserer Schule. Am 29. Mai 2019 folgte die Fortsetzung einer Weiterbil- Ich danke aber auch den Eltern, dem ganzen schulischen dung vom Herbst 2018. Prof. Dr. Dölf Looser, Dozent an Umfeld und der Bevölkerung Kaltbrunns, welche uns in der pädagogischen Hochschule St. Gallen, erläuterte die unserem Handeln mittragen und unterstützen. Ergebnisse einer anonymisierten Datenerhebung mit den Schülerinnen und Schülern. Dabei wurden vor allem die Hugo Gort, Rektor Befindlichkeit, die Beziehungskompetenz und die Klassen- führung evaluiert. Grundsätzlich kann festgestellt werden, dass an der Schule Kaltbrunn ein sehr beziehungsfreund- liches und lernförderliches Klima herrscht. Während des Herbstquartals organisierten die Schulleitungen auf der Grundlage der gewonnenen Erkenntnisse gegenseitige Unterrichtsbesuche der Lehrpersonen. Diese sogenannten kollegialen Hospitationen wurden anschliessend bespro- chen. Die Lehrpersonen diskutierten Beobachtungen, tauschten Erfahrungen aus und gaben Tipps weiter.

6 Eine nächste Weiterbildung für alle Lehrpersonen fand das Filmen mit Smartphone oder Tablet in kurzer Zeit und während der Herbstferien 2019 statt. Roman Manser und sie freuten sich über ihre Endprodukte. Die Lehrpersonen Chris Piller dozieren an der Hochschule für Heilpädago- werden solche Projekte in Zukunft gezielt und massvoll gik in Zürich. Sie regten die Lehrpersonen mit Theorie und einsetzen, denn sie sind überzeugt, dass die Jugendlichen Praxisbeispielen zur Entwicklung einer gemeinsamen sowohl in fachlichen wie auch in überfachlichen Berei- Grundhaltung im Umgang mit Heterogenität in der Schule chen profitieren. an. Die Spanne zwischen leistungsstarken und lernschwa- chen Kindern in einer Klasse sowie die Unterschiedlichkeit Elternmitwirkung im Bereich des Sozialverhaltens sind enorm. Gerade des- Die Elternmitwirkung an der Schule Kaltbrunn nimmt kon- halb ist es äusserst wichtig, dass der Heterogenität im täg- krete Formen an. Die Elternschaft und weitere Interessierte lichen Unterricht Rechnung getragen wird. Allerdings ist wurde im Februar 2019 an einem Informationsabend über diese Aufgabe äusserst herausfordernd und kann nicht im- das Vorhaben informiert. Den Eltern wurden dabei Chan- mer gelingen. cen und Grenzen aufgezeigt. Zudem brachten die Eltern in einem Workshop Rückmeldungen, Ergänzungen und Hausaufgabenhilfe durch Lehrpersonen Wünsche an. Der Bedarf nach Hausaufgabenhilfe wuchs in den vergan- Daraus entstand eine Spurgruppe mit Eltern, die das genen Jahren stetig. Die Eltern konnten ihre Kinder je Reglement für die Elternmitwirkung ausarbeitet, welches nach Bedarf für ein bis zwei Wochenlektionen zur Haus- sie dem Gemeinderat zur definitiven Verabschiedung vor- aufgabenhilfe anmelden und übernahmen einen Teil der legen wird. Voraussichtlich auf Beginn des Schuljahres Kosten. In der Vergangenheit waren es mehrheitlich Ju- 2020/2021 wird die Elternmitwirkung in Kaltbrunn starten. gendliche aus der Oberstufe oder der Kantonsschule, wel- Zweck und Ziel der Elternmitwirkung ist die Förderung der che die Primarschulkinder bei der Erledigung der Haus- partnerschaftlichen Zusammenarbeit von Eltern, Lehrper- aufgaben unterstützten. Im vergangenen Jahr wurde das sonen, Schulleitung und Rektorat. Sie hilft Probleme allge- Modell der Hausaufgabenhilfe überprüft und angepasst. meiner Art zu erkennen und gemeinsam mit der Schulfüh- Der Rektor beschloss in Zusammenarbeit mit der Schullei- rung Lösungen zu finden. Zudem ist sie die Plattform, auf tung, das Angebot der Hausaufgabenhilfe auszuweiten. welcher Anliegen allgemeiner Art der Eltern und der Zudem wird seit Beginn des laufenden Schuljahres die Schule Platz haben. Ein weiteres wichtiges Ziel ist die Un- Hausaufgabenhilfe neu von Lehrpersonen geleitet. Diese terstützung von Eltern aus anderen Kulturkreisen, damit sie Veränderungen haben bereits zu erfreulichen Resultaten sich an unserer Schule so gut wie möglich integrieren. geführt: Die Hausaufgabenhilfe wird vermehrt genutzt Zudem unterstützt die Elternmitwirkung Projekte und Ver- und die Qualität der Betreuung und Unterstützung konnte anstaltungen der Schule und hilft mit, Fähigkeiten der El- deutlich gesteigert werden. tern für die Schule einzusetzen. Die Elternmitwirkung zeigt sich verantwortlich für die ge- Vom mobilen Journalismus zu einem samte Volksschule, vom Kindergarten bis zur Oberstufe. ­fächerübergreifenden Videoprojekt Sie ist in einem Gremium organisiert, dem fünf bis neun Die im letzten Jahr angeschafften i-Pads werden an der Mitglieder angehören. Dabei sollen alle Stufen angemes- Oberstufe über alle Klassen regelmässig genutzt, sei es sen Platz finden. Die Mitgliederzahl des Gremiums setzt für Recherchen, Ton- oder Videoaufnahmen oder zum Ab- sich wie folgt zusammen: spielen von Tonfolgen im Musikunterricht. Um die Auswir- – Kindergarten: 1–2 Vertreter kungen der Digitalisierung auf den Journalismus aufzuzei- – Primarschule 1–2 Vertreter gen wurde Mitte September eine Gruppe aus der 3. Sek – Oberstufe 1–2 Vertreter, mindestens 1 Vertretung zu einem besonderen Tag ins Schweizer Fernsehen einge- aus Benken laden. In der Innovationsabteilung wurden die Jugendli- – Kulturen 1–2 Vertreter, fremde Kulturen chen in die Veränderungen des Journalismus durch die – Schulleitung 1 Vertreter, beratend ohne Stimme Digitalisierung eingeführt. Dabei lernten die Jugendlichen – Lehrpersonen 1 Vertreter, beratend ohne Stimme nicht nur Interviews mit Tablets und Smartphones zu füh- ren, sondern konnten zum Abschluss einige Interviews mit Die Schulführung ist überzeugt, dass mit der Einführung Gästen durchführen. Nach diesem externen Projekt for- der Elternmitwirkung in Kaltbrunn ein weiteres Element für derten die Lehrpersonen der 3. Oberstufe ihre Schülerin- eine vertrauensvolle und partnerschaftliche Zusammenar- nen und Schüler mit der Herstellung eines fächerübergrei- beit von Schule und Elternschaft geschaffen wird. fenden Videoprojekts zum Thema Naturnutzung/Natur- schutz. In einem spannenden Arbeitsprozess stellten die Braunviehwettbewerb Jugendlichen in Partnerarbeit diverse Informationen zu Der Braunvieh-Zuchtverein Kaltbrunn feierte im April 2019 einem selbst gewählten Thema zusammen, ordneten und sein 125-Jahr-Jubiläum. Dafür veranstaltete er in Zusammen- bündelten ihre Aussagen und erstellten daraus rund fünf- arbeit mit der Schulführung einen Gestaltungswettbewerb minütige Videos. Darin führen die Schülerinnen und Schü- für die Klassen des Kindergartens und der Primarschule. ler als Moderatoren in ein Thema ein, Bilder und Statisti- Im Vorfeld verbrachten die Lehrpersonen eine Teamstunde ken liefern wertvolle Informationen und am Schluss ziehen auf dem Bauernhof. Anschliessend machten sich die Klassen die Jugendlichen ein Fazit, das das Wichtigste zu ihrem ans Werk und gestalteten verschiedene Objekte zum Thema auf den Punkt bringt. In beiden Projekten be- Thema Braunvieh. Viele Lehrpersonen profitierten mit ihren herrschten die Jugendlichen die Arbeit mit Mikrofon und Klassen vom Angebot des Viehzuchtverbands, Bauern-

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 7 höfe in Kaltbrunn vor Ort zu besichtigen, um Ideen für Weitere Anlässe und Veranstaltungen ihre Projekte zu bekommen und sich vertieft mit der Land- Unterricht findet nicht nur im Schulzimmer statt. Neben wirtschaft auseinanderzusetzen. verschiedenen wertvollen und lehrreichen Exkursionen Am 13. April 2019 wurden die Objekte anlässlich der Ju- und Führungen in Museen, in der Kläranlage, in der Kehr- biläumsschau ausgestellt. Eine prominente Jury nahm die richtverbrennung, Führungen in Städten und den traditio- Prämierung vor, bevor die Werke zum Schluss im Schau- nellen Wintersport- und Klassenlagern wurden wiederum ring dem Publikum präsentiert und versteigert wurden. Die zahlreiche weitere Anlässe und Projekte durchgeführt: teilnehmenden Schülerinnen und Schüler freuten sich über – Wintersporttage der Primar- und Oberstufe von Januar die grosszügigen Preise. Während der Gant im Schauring bis März fanden alle Werke einen Abnehmer und sind nun an ver- – Dario Cologna Fun Parcours auf der Langlaufloipe Ricken schiedenen Orten in Kaltbrunn oder in der Umgebung – Schlittschuhlaufen und Hockeyspielen in Rapperswil aufgestellt. Die grosszügigen Einnahmen aus der Verstei- – Sporttage sämtlicher Stufen gerung kamen einem guten Zweck zugute. – Projektwoche «Tanzen» mit Laura Santoro aus Mailand Das Projekt fand während der Jubiläumsschau grossen für die 6. Primarklassen Anklang, sowohl bei den Kindern als auch bei den Schau- – CS-Cup (gesamtschweizerisches Fussballturnier) Regional­ lustigen. Mit der Auseinandersetzung mit der Landwirt- turnier und anschliessend Qualifikation einiger Teams schaft und den Besuchen auf dem Bauernhof erhielten die für die Kantonalmeisterschaften Schülerinnen und Schüler einen vertieften Einblick in die – Präventionsprojekt Oberstufe «Medien und Mediennut- Arbeit und das Wirken der Landwirte. zung» – Präventionsprojekt Oberstufe «Sexualpädagogik» Songfestival im Sommer, Weihnachtssingen im – Projekt «Clever einkaufen» (Fairtrade und Nachhaltigkeit) Advent im WAH-Unterricht in Wattwil Im letzten Jahr begeisterten die Schülerinnen und Schüler – Schlussveranstaltungen und Abschiedsabende der Oberstufe ihre Zuhörerinnen und Zuhörer gleich zwei- – Abschlussveranstaltung Oberstufe mal mit ihren Stimmen. Anfang Juni nahm Maik Miller, – Schultheater und Musicals Musiklehrer, mit den Klassen der 2. Sek am Songfestival – Laternenumzug der Kindergartenklassen der Oberstufen Gommiswald, Kaltbrunn, Weesen-Amden – Adventsprojekte und Uznach teil. Mit weiteren vier engagierten Musiklehr- – Waldprojekte personen traten die Kaltbrunner Schülerinnen und Schüler an drei Konzerten auf. Dabei bestritten sie einen Teil mit Die Aufzählung ist nicht abschliessend. Aber sie zeigt, diversen Liedern allein, gegen Schluss standen über 160 dass Schule und Unterricht äusserst vielfältig sind und das Jugendliche auf der Bühne und sangen gemeinsam. Im Lernen nicht nur im Schulzimmer stattfindet. Zudem för- Dezember besuchten Dhundup Winiger, Musiklehrer, und dern diese Veranstaltungen das soziale Lernen der Kinder seine Klassen der 1. Real die Altersheime in Benken und und Jugendlichen und sind somit wichtige Bestandteile im Kaltbrunn und erfreuten die Seniorinnen und Senioren mit Schuljahresablauf. Weihnachtsliedern aus aller Welt. In der letzten Schulwo- che vor Weihnachten folgten ein Konzert für alle Schüle- Ignaz Kurath, Giorgio Cavezzan, rinnen und Schüler der Oberstufe sowie ein Auftritt an der Thomas Grünenfelder internen Weihnachtsfeier des Personals der Schule Kalt- brunn. Im Zentrum aller Konzerte standen die Lust am Sin- gen und die Freude an der Musik.

8 Statistik Schuljahr 2019/2020 per 31.12.2019 BIBLIOTHEK Klasse Schulhaus Lehrperson Total Erfreulicherweise konnte das Bibliotheksteam im vergan- KG KG am Dorfbach Bless Helen 20 genen Jahr erneut mehr Kunden begrüssen und auch die KG KG Hältli Stolz Isabelle 23 Ausleihzahlen stiegen nochmals an. KG KG Hältli Ott Chantal 23 KG KG Lohren Inderbitzin Anja 22 Anlässe KG KG Lohren Morger Sandra 22 Bei verschiedenen Anlässen konnten wir der Bevölkerung Total KG 110 unser Angebot präsentieren. KKA Altbreiten Brunner Michaela 11 PS1a Altbreiten Kieni Sybille 17 Die monatlich stattfindende «Gschichtestund» wurde sehr PS1b Altbreiten Wirz Damaris 18 gut besucht und die Bibliothek «platzte jeweils aus allen PS1c Hältli Vijayakumar Sujany 16 PS2a Altbreiten D’Alogna Tiziana 20 Nähten». PS2b Altbreiten Hengartner Sarina 21 PS3a Hältli Scherrer Claudia 23 Seit 2019 beteiligen wir uns an dem Projekt Buchstart. Die PS3b Hältli Sandini Annina 22 «Versli-Stund» für Kinder von 0–3 Jahre etablierte sich PS4a Sonnenbüel Ragaz Gion 21 sehr schnell und wurde rege besucht. PS4b Altbreiten Roth Barbara 18 PS4c Sonnenbüel Enderli Katharina 21 Am Tag der offenen Tür der Musikschule wurde in der Bib- PS5a Hältli Müller Karin 20 liothek musiziert. PS5b Hältli Spreiter Laura-Johanna 20 PS5c Am Dorfbach Kühne Nicole 19 Am 30. März 2019 durften wir unser 25-Jahr-Jubiläum PS6a Hältli Schäli Martina 19 feiern. In der Dröschi wurde «Die Zauberkugel» von Arca- PS6b Sonnenbüel Länzlinger Guido 19 dio Lobato aufgeführt. Die Parabel mit Bildern und Musik PS6c Sonnenbüel Marty Manuel 20 Total PS 325 begeisterte viele kleine und grosse Zuschauer. KK7 Hauswiese Dubach Martin 2 KK8 Hauswiese Dubach Martin 4 Zum zweiten Mal fand am 22. Mai 2019 der Schweizer KK9 Hauswiese Dubach Martin 6 Vorlesetag statt. An drei verschiedenen Standorten durf- Total KK OS 12 ten 45 Kinder und 20 Erwachsene den verschiedenen Ge- R1a OSZ Kaltbrunn Germann Franziska 17 schichten zuhören. R1b OSZ Kaltbrunn Winiger Dhundup J. 19 R2a OSZ Kaltbrunn Frei Mirjam 15 Beim Senioren-Apéro am 5. Juni 2019 stellten wir den in- R2b OSZ Kaltbrunn Halter Christian 18 teressierten Teilnehmerinnen verschiedene Bücher vor. R3a OSZ Kaltbrunn Fischer Thomas 14 R3b OSZ Kaltbrunn Reich Roger 14 Das jährliche Regionaltreffen der Bibliotheken fand am Total Real 97 3. September 2019 bei uns in Kaltbrunn statt und wir S1a OSZ Kaltbrunn Rüegg Gerold 19 S1b OSZ Kaltbrunn Jack Esther 18 konnten den anderen Bibliotheken unsere schöne Biblio- S1c OSZ Kaltbrunn Bolt Melanie 18 thek präsentieren. S2a OSZ Kaltbrunn Bartholet Martin 18 S2b OSZ Kaltbrunn D’Amaro Daniele 17 Der Gemeinderat besuchte am 21. September 2019 die S2c OSZ Kaltbrunn Amann Martina 18 Bibliothek und wir durften ihm unser Angebot und unsere S3a OSZ Kaltbrunn Lacher Erwin 20 Aufgaben näher vorstellen. S3b OSZ Kaltbrunn Glanzmann Patrik 17 Total Sek 145 Im November starteten wir ein weiteres Mal mit dem Total Oberstufe (inkl. alle KK OS) 254 ­KIBI-CLUB. Mit Geschichten, Versen und Spielen wird in der Wintersaison bei Kindern im 2. Kindergartenjahr und Total Schule Kaltbrunn 689 der ersten Primarklasse das Interesse an Büchern und die Freude am Lesen geweckt. Schüler in auswärtigen Schulen 60 Sonderschulen, Privatschulen 25 Die Schweizerische Erzählnacht 2019 stand unter dem Privatschule Christliche Schule Linth 24 Motto «Wir haben auch Rechte». Rund 160 Kinder lausch- Kantonsschule Wattwil (noch schulpflichtige) 11 ten am 15. November 2019 den spannenden Geschich- Total Schüler 749 ten. Nach den Vorlesungen durften sie ihre Rechte/Wün- Davon Kaltbrunner Schüler 637 sche mithilfe eines Megafons den anderen mitteilen. An- Davon Benkner Schüler 112 schliessend konnten sie rund ums Feuer einen feinen Schülerzahlen im Vergleich Stichtag: 31. Dezember Punsch geniessen.

738 730 732 749 739 74 5 743 749 677 673 689 In Zusammenarbeit mit der Kulturkommission «bibiton» 661 655 646 660 669 fand am 14. November 2019 eine Lesung für die Erwach-

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 senen in der Dröschi statt. Lukas Hartmann las aus seinem n Total Schule Kaltbrunn (in Kaltbrunn beschulte) Buch «Der Sänger» und zog die Zuhörer mit seiner sehr n Total Schüler (inkl. Auswärtige/Private) gut recherchierten Geschichte in seinen Bann.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 9 Zusammenarbeit Schule An dieser Stelle dankt das Bibliotheksteam den Behörden An drei Vormittagen ist das Bibliotheksteam für die Schul- für die stets gute Zusammenarbeit und die wohlwollende ausleihe im Einsatz. Es ist sehr erfreulich, dass dieses An- Unterstützung. gebot von den Schulklassen so rege genutzt wird. Die Bib­ liothekarinnen bringen den Schulkindern das Medienan- Ebenfalls danken wir unseren grosszügigen Sponsoren. gebot mit unterschiedlichen Aktivitäten näher. So wird die Dank diesen können wir unseren Kunden ein abwechs- Freude am Lesen und an den Medien geweckt. Die Kinder- lungsreiches Zeitschriftenangebot zur Verfügung stellen. gartenklassen besuchen die Bibliothek einmal pro Quartal. Ein weiterer Dank geht an unsere Kunden für die vielen Weiterbildung interessanten Begegnungen bei uns in der Bibliothek. Im März durfte Vreni Steiner den SAB-Grundkurs erfolg- Wir freuen uns, Sie auch im neuen Jahr zu begrüssen und reich beenden und im August startete Anny Schmucki ihre zeigen Ihnen gerne unser vielfältiges Angebot. 2-jährige Ausbildung zur Leseanimatorin. Das ganze Bib- liotheksteam besuchte diverse Weiterbildungskurse, um Das Bibliotheksteam die Bibliothekskunden kompetent beraten zu können. MUSIKSCHULE Ausleihen Bibliothek Ausleihen 2019 33’904 Gemeinsam musizieren macht Freude und motiviert. Wir – Erwachsene 7’070 laden Sie ein, weitere Informationen unserer Internetseite – Kinder und Jugendliche 26’834 www.schule-kaltbrunn.ch zu entnehmen.

(davon 314 Ausleihen von Kassetten und DVD’s durch die Belegungen per 1. Semester 2019/2020 Ludothek Kaltbrunn.) Einzel-/Gruppenunterricht 132 Ensembles 22 Ausleihen Digitale Bibliothek Ostschweiz Belegungen total 154 Ausleihen 2019 4’910 Unterricht durch zwölf Lehrpersonen Die Digitalisierung macht auch vor der Bibliothek nicht halt. Dies zeigen die erneut gestiegenen Ausleihzahlen Folgende Instrumente/Fächer werden an der bei der Dibiost (Digitale Bibliothek Ostschweiz). Musikschule unterrichtet: Blockflöte Klavier Klarinette Öffnungszeiten Altblockflöte Keyboard Saxophon Montag 15.00 – 18.00 Uhr Violine Akkordeon Trompete Mittwoch 17.30 – 20.00 Uhr Violoncello Schwyzerörgeli Posaune Donnerstag 15.00 – 18.00 Uhr Gitarre Sologesang Tenorhorn Samstag 09.00 – 11.00 Uhr Ukulele Querflöte Waldhorn Xylophon Oboe Während den Schulferien Schlagzeug Fagott jeweils mittwochs von 17.30 – 20.00 Uhr. Ensembles Während den Öffnungszeiten erreichen Sie uns unter der Nummer 055 293 44 43 oder Sie schreiben uns Ihr An- Jugendmusik Kaltbrunn Armin Kölbli liegen per E-Mail an [email protected]. Streicherensemble Linthgebiet Caroline Thoma

Auf unserer Homepage www.bibliothek-kaltbrunn.ch fin- Ausblick 2020 den Sie aktuelle Informationen zur Bibliothek. Ebenso ha- Samstag, 25. April Tag der offenen Tür, ben Sie über das Login Zugriff auf Ihr Bibliothekskonto. 09.00–11.30 Uhr, Aula OSZ Mittwoch, 6. Mai Maikonzert, 19.00 Uhr, Aula OSZ

10 ABFALLBESEITIGUNG

Glas Papier/ Altmetall Kehricht Grüngut Grüngut Karton (Abfuhr) (Gratisabgabe (Kartonabfuhr Roos Kompost AG) seit Mai 2016)

Total im Jahr/t Total im Jahr/t Total im Jahr/t Total im Jahr/t Total im Jahr/t Total im Jahr/t 2016 73.92 171.78 4.69 710.46 480.20 68.98 2017 72.37 167.74 4.28 706.09 488.58 57.80 2018 71.55 146.94 4.10 701.62 454.46 57.50 2019 67.79 125.30 4.28 720.19 517.04 56.86

AHV-ZWEIGSTELLE Nachstehende Rentensummen hat die SVA St. Gallen an die Versicherten mit Wohnsitz in Kaltbrunn ausgerichtet: 2017 2018 2019 in Fr. in Fr. in Fr. AHV-Renten 7’896’605 7’970’655 8’362’947 IV-Renten 1’427’959 1’617’904 1’685’742 Ordentliche Ergänzungsleistungen 2’015’916 2’268’398 2’327’826 Ausserordentliche Ergänzungsleistungen 23’756 32’630 23’669

Total Renten/Ergänzungsleistungen 11’364’236 11’8 89 ’587 12’400’184 Zunahme/Abnahme – 1.10% + 4.62% + 4.29%

In diesen Zahlen sind die Leistungen anderer Ausgleichskassen (Verbandskassen) nicht enthalten.

ASYLWESEN Personen aus folgenden Ländern wurden im Jahr 2019 unter- stützt und betreut:

Anzahl Personen Afghanistan 6 Eritrea 13 Irak 2 Syrien 19 Türkei 1 Sri Lanka 4 Senegal 2 Bestand 31.12.2017 38 Bestand 31.12.2018 40 Bestand 31.12.2019 47

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 11 BAUVERWALTUNG Folgende Baubewilligungen wurden 2019 erteilt:

2017 2018 2019 Ein- und Zweifamilienhäuser 5 18 5 Mehrfamilien-/Reiheneinfamilienhäuser 6 1 1 Gewerbliche, industrielle und landwirtschaftliche Bauten 9 2 3 Umbauten/Zweckänderungen 19 19 20 An-/Neben-/Kleinbauten 13 10 15 Parabolspiegel/Reklameeinrichtungen 1 7 3 Geländeveränderungen 6 0 3 Sonnenkollektoren/Photovoltaikanlagen 15 6 28 Sonstige Anlagen 20 19 19 Abbruchbewilligungen 2 2 2

BETREIBUNGSAMT Die gesamten Betreibungen haben im Vergleich zum Vor- Der Betreibungskreis Benken-Kaltbrunn-Schänis vereinnahmte jahr nur leicht zugenommen. Infolge der Liegenschaftsver- im Jahre 2019 den Betrag von Fr. 670’750.51 (VJ wertungen bzw. Freihandverkäufen von Liegenschaften Fr. 575’638.01). Der Ertragsüberschuss betrug Fr. 252’040.46 und deren Verwaltung hat auch der Überschuss aus dem (VJ Fr. 141’562.36). Davon entfielen Fr. 126’260.10 (VJ Gebührenertrag für die Gemeinde Kaltbrunn zugenommen. Fr. 70’395.40) auf die Gemeinde Kaltbrunn.

2018 2019 Zahlungsbefehle Betreibungen Anteil Gemeinde Kaltbrunn inkl. Betreibungen auf Verwertung von 1551 1579 Grund- und Faustpfand. Im Betreibungskreis Benken-Kaltbrunn-Schänis mussten Total 3152 (VJ 3119) Zahlungs- befehle ausgestellt werden.

Fortsetzungsbegehren Es wurden 2382 (VJ 2430) Fortsetzungen eingereicht, welche zu 1910 (VJ 2004) 2430 2382 ­Pfändungen führten. Die Begehren um Fortsetzung und somit auch die Pfändungen haben erstmals leicht abgenommen. Anzahl Fortsetzungen für die Gemeinde Kaltbrunn. 1215 116 4

Verlustscheine Es mussten 624 Verlustscheine im Betrag von Fr. 1’475’000 ausgestellt werden.

Geldfluss Betreibungskreis Benken-Kaltbrunn-Schänis In den Betreibungs- und Pfändungsverfahren wurde zugunsten der Gläubiger über Fr. 4’841’000 eingezogen und den Gläubigern weitergeleitet. Der massive Anstieg ist auf die Verwertung von Grundstücken zurückzuführen.

Konkursandrohungen Betreibungskreis Benken-Kaltbrunn-Schänis 55 51

12 EINWOHNERAMT Einwohner-Statistik per 31. Dezember 2019

2016 2017 2018 2019 Ortsbürger/innen 924 934 916 933 Schweizer Bürger/innen 2907 2934 2966 3009 Ausländische Staatsangehörige 924 887 924 945 Total Einwohner 4755 4755 4806 4887

Entwicklung Einwohnerzahlen 4887 seit 1960 4730 4755 4755 4806

4147

3683 3774 3311

2750 2754 2538

1960 1970 1980 1990 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018 2019

SOZIALAMT Folgende Unterstützungen wurden 2019 ausgerichtet:

2017 2018 2019 Nettoaufwand Fr. Nettoaufwand Fr. Nettoaufwand Fr. Wirtschaftliche Hilfe Schweizer 215’915 198’312 235’542 Wirtschaftliche Hilfe Ausländer 78’984 167’384 252’686 Elternschaftsbeiträge 0 4’079 4’823 Alimentenbevorschussungen 51’406 69’438 91’758

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 13 GRUNDBUCHAMT Im Jahr 2019 wurden folgende Rechtsgeschäfte abgewickelt:

2017 2018 2019 Eingetragene Belege 367 365 328 Handänderungen 66 62 65 Handänderungssteuern in Fr. 498’002.80 510’306.50 411’356.90 Grundbuchgebühren in Fr. 315’874.05 334’460.45 333’670.90 Grundpfandrechte 65 82 63 Grundpfandrechte in Fr. 69’156’960.00 55’463’600.00 47’965’000.00 Löschung Grundpfandrechte 116 41 41 Löschung Grundpfandrechte in Fr. 40’626’700.00 31’218’000.00 19’254’000.00

Schätzungen Tagfahrten 15 15 19 landwirtschaftliche Liegenschaften 35 12 63 landwirtschaftliche/nichtlandwirtschaftliche Gebäude 213 151 209 nichtlandwirtschaftliche Liegenschaften 148 363 184

STEUERAMT

Steuerabschluss leicht über den Erwartungen den Verhältnissen auf dem Immobilienmarkt abhängig und variieren deshalb von Jahr zu Jahr. Nach einem star- Die Steuereinnahmen der Politischen Gemeinde Kaltbrunn ken Rückgang im Vorjahr stabilisieren sich die Quellen- fallen im Rahmen des Vorjahres aus. Sie liegen rund steuern bei Fr. 202’000. Ein erfreulicher Mehrertrag von Fr. 140’000 über dem Budget 2019. Fr. 114’000 im Vergleich zum Vorjahr kann bei den Rein­ ertrags- und Eigenkapitalsteuern verbucht werden. Der Steuerabschluss der Gemeinde Kaltbrunn für das Jahr 2019 fällt insgesamt positiv aus. Trotz der Steuerfusssen- Der Rückstand bei den laufenden Einkommens- und Ver- kung um 2 Prozentpunkte liegen die Erträge bei den Ein- mögenssteuern sank leicht von 11.31% auf 11.21%, derje- kommens- und Vermögenssteuern des laufenden Jahres nige für sämtliche Steuerjahre stieg von 13.83% auf um Fr. 283’000 über dem Wert des Jahres 2018. Abge- 15.17% und liegt damit wieder beinahe auf dem Vorjahres­ nommen haben allerdings die Nachzahlungen für die niveau. Vorjahre und zwar um Fr. 397’000. Um Fr. 99’000 tiefere Einnahmen im Vergleich zum Vor- Der Gemeinderat Kaltbrunn und die Verwaltung danken jahr resultieren auch bei den Handänderungssteuern. Bei allen Steuerpflichtigen, welche ihre Verpflichtungen gegen- den Grundstückgewinnsteuern ist ein Plus von Fr. 132’500 über Kanton und Gemeinde termingerecht erfüllt haben. zu verzeichnen. Diese beiden Steuerarten sind stark von

Abschluss Gemeindesteuern und Anteile 2019 in Kaltbrunn Steuerart Rechnung Budget Rechnung Budget- 2018 2019 2019 abweichung Einkommens- und Vermögenssteuern laufendes Jahr 9’143’238 9’318’200 9’426’819 108’619 Einkommens- und Vermögenssteuern Vorjahre 922’868 700’000 525’415 – 174’585 Reinertrags- und Eigenkapitalsteuern 537’943 530’000 652’008 122’008 Grundstückgewinnsteuern 326’690 300’000 459’276 159’276 Grundsteuern 777’865 807’000 809’866 2’866 Handänderungssteuern 510’306 480’000 411’357 – 68’643 Quellensteuern aus Vorsorgeleistungen 24’261 24’000 23’173 – 827 Quellensteuern ausländischer Arbeitnehmer 201’610 210’000 201’935 – 8’065 Total 12’444’781 12’369’200 12’509’849 140’649

14 BERICHT DES ZENTRUMSLEITERS Herzlichen Dank! Die Auftragserfüllung unserer Institution als sozialer Be- 2019 trieb der Gemeinde Kaltbrunn basiert allein auf Men- Bezeichneten wir das Vorjahr als Bewohnerjahr, nennen schen, angefangen bei unseren Bewohnerinnen und Be- wir das 2019 ein Bewohner-Betreuungsjahr. Speziell der wohnern. Unmittelbar folgen unsere Mitarbeiterinnen und Betreuung zuzuordnen waren die Einsätze von vielen Mitarbeiter, die freiwilligen Helferinnen und Helfer bis hin ­Zivilschutzdienstleistenden. Von April bis November un- zu den Verantwortlichen der Kommission Alterszentrum. terstützten uns wöchentlich bis zu drei Zivilschutz-Angehö- Allen diesen Menschen, deren Wohlwollen und Zusam- rige in der Betreuung von Bewohnerinnen und Bewoh- menarbeit verdanken wir unser Bestehen. Ein herzliches nern. Zu den vielen Veranstaltungen und Ausflügen mit Dankeschön allen diesen sozial engagierten Menschen. unseren Bewohnenden arbeiteten wir auch kreativ und fachkundig an Neuerungen im Bereich Aktivierung. Zu- sätzliche Angebote konnten zudem mit externen Partnern «Miteinander – Füreinander – Zueinander» organisiert werden.

Es ist ein grosses Engagement, welches unsere freiwilligen Helferinnen und Helfer regelmässig bei uns leisten. Nur Bewohner-Statistik Alterszentrum so konnten viele Veranstaltungen überhaupt durchgeführt werden. Ein herzliches Dankeschön an unsere engagier- per 31.12.19 Vorjahr ten Freiwilligen. Anzahl Bewohner/innen 36 35 Anzahl Eintritte 15 14 Ende 2019 zeigt sich der Erweiterungsbau in der End- Anzahl Austritte 14 17 phase. Intensive Umzugs-Planungen kamen aufs Papier. Durchschnittsalter 87.2 85.8 Bewohner und Angehörige wurden im Detail über den Ø Aufenthaltsdauer (Jahre) 2.8 2.9 geplanten Umzug im März 2020 informiert. Bettenbelegung 97.4% 98.7%

Aus Mitarbeitersicht war das 2019 ein Fort- und Weiterbil- dungsjahr. Wir förderten und unterstützten fachliche Aus- und Weiterbildungen, Führungsausbildungen und für alle Mitarbeitenden erste Weiterbildungs-Tage im Bereich De- menz. Finanzen Unser Stand am Kaltbrunn-Markt ist nicht mehr wegzu- Die Jahresrechnung schliesst mit einem Verlust von denken: Der Marktauftritt im 2019 war geprägt von vielen Fr. 257’493.51. Budgetiert war ein Verlust von Fr. 54’200.00. neuen und kreativen Ideen, die im Bereich Aktivierung Das Resultat basiert auf einem tieferen BESA-Durchschnitt umgesetzt wurden. Speziell zu erwähnen ist die tatkräf- (Pflegestufe) und deutlich mehr Bewohnerabwesenheiten. tige Mitarbeit von Bewohnerinnen. Selbst im Markt-Team Die gegenüber den Vorjahren tieferen Pensions- und Pfle- vor Ort war eine Bewohnerin als Produzentin von Selbst- getage sind auf die zwei fehlenden Bewohnerzimmer zu- gemachtem anwesend. rückzuführen, die durch die Arbeiten am Erweiterungs- bau nicht mehr genutzt werden konnten.

Andreas Notz, Zentrumsleiter

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN JAHRESBERICHTE 15 FINANZBERICHT

GESTUFTER ERFOLGSAUSWEIS

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Betrag Betrag Betrag

Betrieblicher Aufwand 24’088’200.00 23’365’792.44 25’129’600.00 30 Personalaufwand 12’424’800.00 12’356’822.57 13’023’300.00 31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 4’488’200.00 3’695’530.98 4’803’100.00 33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 431’100.00 563’243.65 475’900.00 35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 117’100.00 196’022.48 100’800.00 36 Transferaufwand 6’042’800.00 5’973’180.06 6’116’900.00 39 Interne Verrechnungen 584’200.00 580’992.70 609’600.00

Betrieblicher Ertrag 23’938’700.00 24’448’261.83 24’284’700.00 40 Fiskalertrag 12’408’000.00 12’548’781.85 12’588’700.00 41 Regalien und Konzessionen 7’800.00 32’802.50 19’300.00 42 Entgelte 2’583’800.00 2’777’646.68 2’651’800.00 43 Verschiedene Erträge 18’300.00 17’838.14 20’000.00 45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 294’200.00 148’941.93 168’000.00 46 Transferertrag 8’042’400.00 8’341’258.03 8’227’300.00 49 Interne Verrechnungen 584’200.00 580’992.70 609’600.00

Betriebsergebnis – 149’500.00 1’082’469.39 – 844’900.00 34 Finanzaufwand 455’200.00 460’252.53 221’700.00 44 Finanzertrag 662’500.00 679’672.91 651’500.00 Finanzergebnis 207’300.00 219’420.38 429’800.00

Operatives Ergebnis (1. Stufe) 57’800.00 1’301’889.77 – 415’100.00

38 Einlagen in Reserven 10’539.50 48 Entnahmen aus Reserven 43’900.00 30’211.60 10’900.00 Ergebnis aus Reserveänderung 43’900.00 19’672.10 10’900.00

Gesamtergebnis (2. Stufe) 101’700.00 1’321’561.87 – 404’200.00

16 Rechnung 2019 Budget 2020

Die Rechnung 2019 wird erstmals nach den Vorgaben des Rech- Der Gemeinderat hat sich intensiv mit dem Budget befasst und nungsmodells der St. Galler Gemeinden (RMSG) als zweistufige umfangreiche Kürzungen vorgenommen. Das bereinigte Budget Erfolgsrechnung dargestellt. Dabei werden das operative Ergeb- 2020 sieht nun unter Berücksichtigung einer Steuerfusssenkung nis in der 1. Stufe und das Gesamtergebnis in der 2. Stufe ge- von zwei Prozent einen Aufwandüberschuss von Fr. 404’200 vor. trennt dargestellt. Die Rechnungslegung beruht auf dem Prinzip Wesentliche Mehrkosten sind auf die Bildung, auf die Soziale Si- von «True and Fair View», welches verlangt, dass die finanziellen cherheit sowie auf den Strassenunterhalt zurückzuführen. Vorgänge tatsachengetreu dargestellt werden sollen. Die Hauptelemente des RMSG sind die Bilanz, die Erfolgsrechnung, die Investitionsrechnung, die Geldflussrechnung und der Anhang. Diese Hauptelemente bilden zusammen die Jahresrechnung. Mit der Einführung des RMSG hat die Gemeinde Kaltbrunn das Finanzvermögen neu bewertet. Auf die Aufwertung des Verwal- tungsvermögens hat der Gemeinderat verzichtet. Das Alterszent- rum Sonnhalde wird seit 1. Januar 2019 als unselbständiges Ge- meindeunternehmen geführt. Details zu den Bilanzveränderungen können aus dem Bilanzanpassungsbericht entnommen werden.

Ertragsüberschuss 2019

Fr. 1’321’561.87 Einlage in Ausgleichsreserve

Der Gemeinderat konnte von einem erfreulichen Ertragsüber- schuss Kenntnis nehmen. Die Besserstellung ist hauptsächlich auf die Bildung, die Soziale Sicherheit sowie auf den Verkehr zurück- zuführen. Bei den Finanzen und Steuern trugen höhere Steueran- teile sowie geringere Forderungsverluste und Wertberichtigungen ebenfalls zum guten Ergebnis bei. Unter Vorbehalt der Zustimmung durch die Bürgerschaft soll der Er- tragsüberschuss 2019 in die Ausgleichsreserve eingelegt werden.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 17 ERFOLGSRECHNUNG NACH FUNKTIONALER GLIEDERUNG

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

Total 24’543’400 24’645’100 23’836’584.47 25’158’146.34 25’351’300 24’947’100 Ertragsüberschuss 101’700 1’321’561.87 404’200

0 Allgemeine Verwaltung 2’152’100 778’500 2’082’662.95 797’306.87 2’258’500 795’400 Saldo 1’373’600 1’285’356.08 1’463’100

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 2’059’300 1’947’800 2’073’768.14 2’027’456.99 2’090’200 2’022’500 Saldo 111’500 46’311.15 67’700

2 Bildung 12’632’200 2’467’200 12’432’527.38 2’569’607.90 13’170’600 2’509’600 Saldo 10’165’000 9’862’919.48 10’661’000

3 Kultur, Sport und Freizeit 410’100 85’100 362’069.26 94’883.83 430’000 106’000 Saldo 325’000 267’185.43 324’000

4 Gesundheit 808’300 878’563.81 897’900 Saldo 808’300 878’563.81 897’900

5 Soziale Sicherheit 2’508’400 920’800 2’479’205.92 1’196’593.34 2’633’900 993’300 Saldo 1’587’600 1’282’612.58 1’640’600

6 Verkehr 1’439’100 456’500 1’377’337.47 469’725.30 1’479’500 460’300 Saldo 982’600 907’612.17 1’019’200

7 Umweltschutz und Raumordnung 1’677’600 1’231’300 1’444’373.54 1’059’444.43 1’748’700 1’282’500 Saldo 446’300 384’929.11 466’200

8 Volkswirtschaft 203’600 101’300 205’654.05 102’926.83 201’700 101’400 Saldo 102’300 102’727.22 100’300

9 Finanzen und Steuern 652’700 16’656’600 500’421.95 16’840’200.85 440’300 16’676’100 Saldo 16’003’900 16’339’778.90 16’235’800

18 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Allgemeine Verwaltung

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

0 Allgemeine Verwaltung 2’152’100 778’500 2’082’662.95 797’306.87 2’258’500 795’400 Netto 1’373’600 1’285’356.08 1’463’100

011 Legislative 67’300 78’971.75 7’941.80 69’800 012 Exekutive 302’000 11’800 267’170.88 15’809.50 248’900 6’200 021 Finanz- und Steuerverwaltung 433’800 301’500 442’524.18 322’850.87 434’300 324’700 022 Allgemeine Dienste, übrige 1’269’600 316’200 1’228’076.62 301’999.30 1’401’000 320’300 029 Verwaltungsliegenschaften, übrige 79’400 149’000 65’919.52 148’705.40 104’500 144’200

Rechnung 2019 Budget 2020

Alle Funktionen der Erfolgsrechnung Alle Funktionen der Erfolgsrechnung – Dank eines positiven Schadenrendements erfreuliche Rück­ – Die letztjährigen Einnahmen aus Prämienüberschüssen entfallen. erstattungen von rund Fr. 150’000 aus Prämienüberschüssen 2016 bis 2018 von zwei Versicherungsgesellschaften. 022 Allgemeine Dienste, übrige – Der Überschussanteil wurde gemäss Lohnsummen auf sämtliche – Aufgrund der Übernahme von zusätzlichen Aufgaben wurde bei Funktionen der Gemeinde Kaltbrunn verbucht. der Gemeindekanzlei eine Stellenaufstockung von 20 Prozent bewilligt. 012 Exekutive – Bei der Bauverwaltung ist im Budget die beschlossene perso- – Rund Fr. 15’000 Minderausgaben für Honorare von externen nelle Verstärkung berücksichtigt. Zudem werden tiefere Rücker- Beratern. stattungen von Versicherungen erwartet.

022 Allgemeine Dienste, übrige 029 Verwaltungsliegenschaften, übrige – Höhere Einnahmen für Dienstleistungen der Finanzverwaltung. – Beim Gemeindehaus 1 werden die Falt-Storen und Vorhänge – Die Bauverwaltungsgebühren sind im letzten Jahr zurückgegan- ersetzt. gen. – Zur Eindämmung der Immissionen soll im Gemeindehaus 2 der – Die Aufwendungen für die Dienstleistungen Abraxas lagen Öltankraum belüftet werden (Fr. 8’000). rund Fr. 13’800 unter dem Budget.

Neue Ausgaben – Stellenaufstockung Gemeindekanzlei Fr. 20’000 – Stehpulte Fr. 7’500 – PC-Ersatz Verwaltung Fr. 8’000 – Sonnenschutz Gemeindehaus 1 Fr. 15’000

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 19 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 2’059’300 1’947’800 2’073’768.14 2’027’456.99 2’090’200 2’022’500 Netto 111’500 46’311.15 67’700

111 Polizei 11’900 500 13’337.95 500.00 13’400 500 140 Allgemeines Rechtswesen 1’392’100 1’341’300 1’411’246.97 1’422’311.57 1’412’400 1’399’600 150 Feuerwehr allgemein 586’600 586’600 577’186.87 577’186.87 603’000 603’000 161 Militärische Verteidigung 13’700 10’000 8’704.20 4’718.80 14’000 10’000 162 Zivile Verteidigung 55’000 9’400 63’292.15 22’739.75 47’400 9’400

Rechnung 2019 Budget 2020

140 Allgemeines Rechtswesen 140 Allgemeines Rechtswesen – Der Anteil der Gemeinde Kaltbrunn an den Nettokosten des – Im Budget ist eine leichte Zunahme der Grundbuchgebühren regionalen Grundbuchamtes wird aufgrund der Anzahl Grund- berücksichtigt. stücke und der verarbeiteten Belege pro Rechnungsjahr festge- – Nach dem letztjährigen Rekordergebnis geht das regionale legt. Infolge der geringeren Anzahl Geschäfte lag der Kos- Betreibungsamt wieder von durchschnittlichen Gebührener- tenanteil rund Fr. 22’600 unter dem Budget. trägen aus. Zudem muss in diesem Jahr die Leitung und die – Aufgrund von höheren Gebühreneinnahmen (inkl. Liegenschafts- Stellvertretung neu besetzt und eingearbeitet werden. verwertungen) fällt der Überschussanteil für die Führung des regionalen Betreibungsamtes Benken mit Fr. 126’260 rund 150 Feuerwehr allgemein Fr. 66’000 höher aus. – Die Feuerwehr plant einen Ersatz der bisherigen Arbeitsklei- der (Fr. 21’000). 150 Feuerwehr allgemein – Die Spezialfinanzierung Feuerwehr sieht ein beinahe ausge- – Einsparungen in diversen Sachaufwandkonten sowie nicht ab- glichenes Budget vor (Gewinn Fr. 2’000). gerechnete Beiträge an die Löschwasserversorgung führten zu einer Einlage von rund Fr. 141’600 in die Feuerschutzreserve (Budget Fr. 70’300). Neue Ausgaben – Anschaffungen Feuerwehr: Hochleistungslüfter, Material Waldbrandbekämpfung Fr. 50’000 – Anschaffungen Feuerwehr: Ersatz Arbeitskleider Fr. 21’000

20 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Bildung

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

2 Bildung 12’632’200 2’467’200 12’432’527.38 2’569’607.90 13’170’600 2’509’600 Netto 10’165’000 9’862’919.48 10’661’000

211 Eingangsstufe (Kindergarten) 786’300 600 776’908.09 8’503.35 902’500 1’600 212 Primarstufe 2’526’200 10’600 2’513’534.75 51’092.85 2’613’400 21’200 213 Oberstufe 3’360’700 11’300 3’330’838.37 55’211.20 3’577’300 8’500 214 Musikschule 355’700 121’500 351’011.30 128’456.45 364’500 118’500 217 Schulliegenschaften 1’826’300 82’200 1’703’669.07 79’154.80 1’862’400 82’700 218 Tagesbetreuung 14’000 11’921.80 13’500 219 Obligatorische Schule, übrige 3’759’200 2’241’000 3’740’799.20 2’247’189.25 3’833’200 2’277’100 299 Bildung, übrige 3’800 3’844.80 3’800

Rechnung 2019 213 Oberstufe – Höherer Personalaufwand aufgrund von mehreren geplanten Alle Stufen Bildungs- und Mutterschaftsurlauben. – Überschussanteil aus Prämien Personenversicherung für die – Für das neue Klassenzimmer, welches nach dem Umbau des Jahre 2016 bis 2019 rund Fr. 120’000. Tankraums zur Verfügung steht, sind im Budget für Mobiliar Fr. 23’800 vorgesehen. 211 Kindergarten/212 Primarstufe/213 Oberstufe – Sowohl die Eingangsstufe (Kindergarten), die Primarstufe wie 217 Schulliegenschaften auch die Oberstufe schliessen zwischen 2.1 und 2.3 Prozent – Bei den Schulanlagen besteht ein wachsender Sanierungsbe- besser ab als budgetiert. darf. Der Gemeinderat hat deshalb bereits im letzten Jahr fest- – Ohne den oben genannten Überschussanteil entspricht die gelegt, dass der Betrag für die Unterhaltsarbeiten in den nächs- Rechnung in diesem Bereich nahezu dem Budget. ten Jahren erhöht werden soll. Im Budget sind hauptsächlich die Sanierung der sanitären Anlagen in der Turnhalle OSZ sowie 217 Schulliegenschaften beim Kindergarten Hältli vorgesehen. Ausserdem soll die Be- – Die Planung für die Umnutzung des Tankraums in ein Schulzim- leuchtung in der Turnhalle OSZ ersetzt werden. mer wurde Ende 2019 vergeben. Es sind deshalb noch keine – Nach dem Umbau des Schulhauses Altbreiten erhöht sich die Kosten angefallen. Abschreibungsquote um rund Fr. 45’500. – Aufgrund der unsicheren Situation mit der Dorfkerngestaltung wurden für das Verkehrskonzept Schule nur die nötigsten Arbei- 219 Obligatorische Schule, übrige ten ausgeführt. – Die erwarteten Nettoeinnahmen bei den Schulgeldern liegen im Rahmen des Vorjahres. 219 Obligatorische Schule, übrige – Bei einem Schulbus musste der Motor ersetzt werden, was Mehrkosten von rund Fr. 10’000 verursachte. Neue Ausgaben – Der Nettoertrag aller Schulgelder fiel mit rund Fr. 1’590’000 – Schulhaus Hältli: Mobiliarersatz Klassenzimmer Fr. 14’000 exakt im Rahmen des Budgets aus. Innerhalb der einzelnen – Schulhaus Altbreiten: Konten gab es leichte Verschiebungen. Raumtrenner für Schulzimmer Fr. 12’000 – Schulhaus Altbreiten: Klavier Fr. 6’000 – OSZ: Mobiliar Musikzimmer Fr. 23’800 – Primarschule: Laptop-Ersatz Fr. 25’000 Budget 2020 – Gestaltungskonzept Schulareal Fr. 30’000 – Spielplatz Altbreiten: Aufwertung Fr. 52’000 Die Regierung hat für die Lehrpersonen ab 01.01.2020 eine all- – Schulhaus Hältli: gemeine Lohnerhöhung von 0.8% gesprochen. Teilsanierung Stützmauer Nordseite Fr. 27’600 – Kindergarten Hältli: 211 Kindergarten Gesamtsanierung Toilettenanlagen Fr. 50’000 – Aufgrund der grösseren Zahl an Kindergartenschülern ist ab – Turnhalle OSZ: Gesamtsanierung Toilettenanlagen Fr. 60’000 August 2020 eine zusätzliche Kindergartenklasse geplant. Für – Turnhalle OSZ: Ersatz Leuchtmittel LED Fr. 43’000 die Einrichtung des zusätzlichen Klassenzimmers sind im Bud- – Informatik Oberstufe: get Fr. 21’000 eingeplant. I-Pads mit Koffer für Musikunterricht Fr. 8’000 – Stehpulte Büro Schulleiter Fr. 6’500 212 Primarstufe – Ab August 2020 soll aufgrund der Klassenplanung eine Primar- klasse weniger geführt werden.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 21 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Kultur, Sport und Freizeit

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

3 Kultur, Sport und Freizeit 410’100 85’100 362’069.26 94’883.83 430’000 106’000 Netto 325’000 267’185.43 324’000

311 Museen und bildende Kunst 27’700 9’500 21’922.30 9’975.55 47’800 24’000 312 Denkmalpflege und Heimatschutz 200 150.00 200 321 Bibliotheken 90’300 40’300 94’693.80 40’375.20 94’300 41’300 322 Konzert und Theater 25’300 24’839.00 14’900 329 Kultur, übrige 87’100 13’500 81’755.70 25’578.80 48’500 18’300 341 Sport 65’900 19’100 56’032.26 15’591.20 90’600 16’900 342 Freizeit 113’600 2’700 82’676.20 3’363.08 133’700 5’500

Rechnung 2019 Budget 2020

329 Kultur, übrige 341 Sport – Die Schlussabrechnung des Projekts «Aufwertung Waldlehr- – Für das kantonale Schwingfest in Kaltbrunn sowie die Inlineho- pfad» ergab für die Gemeinde Kaltbrunn eine Rückerstattung ckey-Europameisterschaft des IhcSF sind Einmalbeiträge vorge- von Fr. 6’350. sehen.

341 Sport 342 Freizeit – Die Unterhaltsarbeiten beim Sportplatz Stiggleten fielen gerin- – Die Geräte beim Spielplatz Sonnhalde sind in einem schlechten ger aus. Zustand und entsprechen teilweise nicht mehr den geltenden Vorschriften. Für die Teilsanierung des Spielplatzes sowie die 342 Freizeit Anschaffung neuer Geräte (u.a. Spielturm) sind Fr. 50’000 vor- – Für die Projektierung der Brücke Cholschlagen wurden rund gesehen. Fr. 15’000 weniger aufgewendet als budgetiert. Im Jahr 2020 werden zusätzliche Abklärungen getroffen.

Neue Ausgaben – Beitrag Bibliothek Fr. 20’000 – Beitrag an Kulturkommission Bibiton Fr. 20’000 (an Museum und Konzerte je Fr. 10’000) – Beitrag Kultur ZürichseeLinth Fr. 4’900 – Beitrag an Kaltbrunner Dorfvereine Fr. 10’000 – Beitrag an IhcSF European League Fr. 12’000 – Beitrag an kantonales Schwingfest (Siegermuni) Fr. 5’000 – Beiträge an Kaltbrunner Sportvereine Fr. 5’000 – Beiträge an Jugendvereine Fr. 5’000 – Jahresbeitrag an Trägerverein Kinderchor ab August 2020 (Jahresbeitrag Fr. 37’000) Fr. 12’500

22 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Gesundheit

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

4 Gesundheit 808’300 878’563.81 897’900 Netto 808’300 878’563.81 897’900

412 Kranken-, Alters- und Pflegeheime 521’500 627’721.80 615’000 421 Ambulante Krankenpflege allgemein 252’200 215’643.01 247’200 433 Schulgesundheitsdienst 34’100 34’798.65 32’200 434 Lebensmittelkontrolle 500 400.35 500 490 Gesundheitswesen, übrige 3’000

Rechnung 2019 Budget 2020

412 Kranken-, Alters- und Pflegeheime 412 Alters- und Pflegeheime – Der Zweckverband Pflegezentrum Linthgebiet befindet sich in – Zur Aufrechterhaltung des Betriebs benötigt der Zweckverband einer schwierigen finanziellen Lage. Um die Liquidität sicherzu- Pflegeheim Linthgebiet einen weiteren Defizitbeitrag. Der Ge- stellen, mussten die Zweckverbandsgemeinden einen Defizitbei- meindeanteil für Kaltbrunn wird rund Fr. 41’600 betragen (5.2 trag von total Fr. 500’000 bezahlen. Der Anteil der Gemeinde Prozent). Massnahmen zur Verbesserung der finanziellen Situa- Kaltbrunn betrug Fr. 25’974. tion wurden im vergangenen Jahr bereits beschlossen und sind – Der Gemeindebeitrag für die Restfinanzierung der stationären in Ausführung. Pflege bemisst sich nach der Anzahl Einwohner in Heimen so- wie nach der Höhe der Pflegestufe. Mit Fr. 530’284 lag der Gemeindebeitrag rund Fr. 30’000 über dem Budget. Aufgrund einer Rückforderungsklage von diversen Krankenversicherern für MiGel-Produkte hat die Gemeinde zusätzlich eine Rückstellung von Fr. 50’000 gebucht (siehe Rückstellungspiegel).

421 Ambulante Pflege – Der Gemeindebeitrag an die Spitex Linth fiel aufgrund der ef- fektiven Einsätze rund Fr. 34’500 geringer als budgetiert aus.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 23 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Soziale Sicherheit

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

5 Soziale Sicherheit 2’508’400 920’800 2’479’205.92 1’196’593.34 2’633’900 993’300 Netto 1’587’600 1’282’612.58 1’640’600

511 Krankenversicherungen 240’000 194’000 262’418.59 235’655.20 272’000 230’000 524 Leistungen an Invalide 3’600 4’119.50 3’600 531 Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV 23’400 5’000 22’417.35 4’973.60 23’400 5’000 535 Leistungen an das Alter 30’900 21’100 25’037.80 18’984.39 28’100 6’400 543 Alimentenbevorschussung und -inkasso 90’000 15’000 106’707.00 14’950.00 115’000 15’000 544 Jugendschutz 253’700 105’200 270’104.22 117’525.00 196’000 89’600 545 Leistungen an Familien 76’900 32’500 88’017.16 36’469.00 166’400 61’300 559 Arbeitslosigkeit, übrige 15’000 7’339.00 15’000 572 Wirtschaftliche Hilfe 430’000 50’000 594’530.30 106’301.70 560’000 70’000 573 Asylwesen 955’200 498’000 745’105.80 661’734.45 850’600 516’000 579 Fürsorge, übrige 388’700 352’909.20 402’800 592 Hilfsaktionen im Inland 1’000 500.00 1’000

Rechnung 2019 Budget 2020

543 Alimentenbevorschussung 545 Leistungen an Familien – Die Bevorschussungen im vergangenen Jahr lagen netto – Nach der Integration der Spielgruppen in die Schule per Au- Fr. 16’757 über dem Budget. gust 2019 wird der Nettoaufwand nun für ein ganzes Jahr an- fallen. Da der Raum im Ortsmuseum anderweitig benötigt wird, 544 Jugendschutz ist im Budget zusätzlich ein Betrag von Fr. 33’500 für Miete, – Die Unterbringung eines Jugendlichen in einem Jugendheim ver- Umbaukosten und Mobiliar enthalten. ursachte Mehrkosten von rund Fr. 24’000. 572 Wirtschaftliche Hilfe 573 Asylwesen – Die voraussichtlichen Sozialhilfeleistungen liegen mit netto – Die Nettoaufwendungen für die Unterbringung von Asylbewer- Fr. 490’000 im Rahmen des Vorjahres. bern und Flüchtlingen lagen erheblich unter dem Wert des Vor- jahres bzw. unter dem Budget. Diverse Personen konnten einer 573 Asylwesen Beschäftigung nachgehen, was zu geringeren Unterstützungs- – Da für mehrere Asylbewerber und Flüchtlinge aufgrund der Auf- kosten führte. Mehreinnahmen aufgrund einer leicht höheren enthaltsdauer die Bundesgelder entfallen, rechnet das regio- Pauschale sowie eine Nachzahlung von Bundesgeldern für die nale Sozialamt Schänis-Benken-Kaltbrunn mit höheren Kosten. Vorjahre trugen ebenfalls zur Besserstellung bei.

579 Fürsorge, übrige – Aufgrund der Abrechnung nach Fallzahlen resultierte beim Neue Ausgaben Zweckverband Soziale Dienste Linthgebiet ein um rund Fr. 35’000 – Mobiliar Spielgruppe Fr. 12’500 geringerer Gemeindeanteil. – Beiträge an Private Institutionen Invalidität Fr. 3’000 – Seniorenanlässe Fr. 22’000 – Jugendarbeit Kaltbrunn-Benken: Anschaffung Hardware und Überwachungskameras Fr. 6’600

24 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Verkehr

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

6 Verkehr 1’439’100 456’500 1’377’337.47 469’725.30 1’479’500 460’300 Netto 982’600 907’612.17 1’019’200

613 Kantonsstrassen, übrige 56’500 147’488.55 16’800 615 Gemeindestrassen 549’500 302’700 393’894.15 308’178.65 536’500 282’200 619 Werkhof, übrige 347’300 97’800 386’469.47 108’570.65 489’400 125’100 621 Öffentliche Verkehrsinfrastruktur 41’500 36’058.50 500 622 Regional- und Agglomerationsverkehr 380’300 353’061.00 370’300 629 Öffentlicher Verkehr, übriges 56’000 56’000 56’000.00 52’976.00 56’000 53’000 634 Verkehrsplanung allgemein 8’000 4’365.80 10’000

Rechnung 2019 Budget 2020

613 Kantonsstrassen, übrige 615 Gemeindestrassen – Die Bürgerschaft hat mittels Referendumsabstimmung den Ver- – Für den Strassenunterhalt rechnet die Abteilung Liegenschaften/ nehmlassungsbeschluss zum Kantonsstrassenprojekt «Massnah- Tiefbau wieder mit höheren Kosten. men Knoten Gaster-/Benknerstrasse» abgelehnt. Das Projekt wurde durch das kantonale Tiefbauamt daraufhin abgeschlossen. 619 Werkhof Der Gemeindeanteil an den Planungskosten belief sich total auf – Aufgrund des in den vergangenen Jahren stets steigenden Auf- Fr. 105’086. Die restlichen Planungskosten per Dez. 2019 (Buch- gabenbereichs soll das Stellenpensum des Werkdienstes um wert Fr. 96’288) wurden gemäss den gesetzlichen Vorschriften im netto ca. 30 Prozent erhöht werden (20 Prozent Übernahme Jahr 2019 vollumfänglich abgeschrieben. Materialwart von der Feuerwehr). – Bei den Anschaffungen ist u.a. der Kauf eines Motormähers mit 615 Gemeindestrassen Zusatzgeräten vorgesehen. – Beim allgemeinen Strassenunterhalt sind im letzten Jahr ledig- lich geringe Kosten angefallen. Zudem konnten Sanierungsar- beiten aus unterschiedlichen Gründen nicht ausgeführt werden. – Auch beim Unterhalt der Strassenbeleuchtung wurde dank Kos- Neue Ausgaben teneinsparungen sowie infolge eines zurückgestellten Projekts – Werkdienst: Stellenaufstockung um netto nicht der volle Budgetbetrag benötigt. 30 Prozent ab ca. Mai 2020 (8 Monate) Fr. 17’000 – Anschaffung Motormäher mit Zusatzgeräten Fr. 30’000 622 Regional- und Agglomerationsverkehr – Der Gemeindeanteil für den öffentlichen Verkehr lag rund Fr. 27’200 unter der Kostenprognose des Kantons.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 25 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Umweltschutz und Raumordnung

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

7 Umweltschutz und Raumordnung 1’677’600 1’231’300 1’444’373.54 1’059’444.43 1’748’700 1’282’500 Netto 446’300 384’929.11 466’200

720 Abwasserbeseitigung 980’300 980’300 857’345.93 857’345.93 1’054’900 1’054’900 730 Abfallwirtschaft 201’900 201’900 171’232.70 171’232.70 195’500 195’500 741 Gewässerverbauungen 254’500 216’699.05 226’300 750 Arten- und Landschaftsschutz 40’500 16’200 32’383.05 6’180.30 25’900 1’000 771 Friedhof und Bestattung 106’100 17’000 79’137.36 11’355.00 133’100 14’700 779 Umweltschutz, übrige 8’400 200 9’042.50 57.75 9’300 100 790 Raumordnung 85’900 15’700 78’532.95 13’272.75 103’700 16’300

Rechnung 2019 Budget 2020

720 Abwasserbeseitigung 720 Abwasserbeseitigung – Der Gemeindebeitrag an den Abwasserverband Obersee lag – Gemäss Budgetprognose erhöht sich der Beitrag an den Ab- mit Fr. 541’298 ca. Fr. 42’700 unter der Budgetprognose. wasserverband Obersee um rund Fr. 40’000. – Für den Ausgleich der Spezialfinanzierung Abwasser mussten – Für den Ausgleich der Spezialfinanzierung Abwasser ist ein Re- lediglich Fr. 11’636 statt der budgetierten Fr. 139’000 aus der servebezug von Fr. 141’500 vorgesehen. Gewässerschutzreserve bezogen werden. 730 Abfallwirtschaft 741 Gewässerverbauungen – Anschaffungen und bauliche Anpassungen von Unterflursam- – Geringere Planungskosten für die Sanierung von Kleingewäs- melstellen: Fr. 21’500. sern (Fr. 38’874). 741 Gewässerverbauungen 771 Friedhof und Bestattungen – Planungskosten Kleinprojekte: Fr. 35’000. – Die Einsparungen von netto rund Fr. 21‘300 verteilen sich auf verschiedene Konten. 771 Friedhof und Bestattung – Für die Erweiterung der Urnenwand mit 20 Urnenregalplätzen sind Fr. 37’500 im Budget enthalten.

Neue Ausgaben – Unterflursammelstellen Fr. 21’500

26 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Volkswirtschaft

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

8 Volkswirtschaft 203’600 101’300 205’654.05 102’926.83 201’700 101’400 Netto 102’300 102’727.22 100’300

813 Produktionsverbesserung Vieh 20’100 18’523.30 20’900 820 Forstwirtschaft 21’600 21’619.00 22’700 840 Tourismus 1’200 600 1’150.00 690.00 1’200 700 850 Industrie, Gewerbe, Handel 100’000 66’300 104’690.20 64’283.50 106’000 65’400 871 Elektrizität 18’900 34’000 18’900.00 35’176.33 19’000 35’000 879 Energie, übrige 41’800 400 40’771.55 2’777.00 31’900 300

Rechnung 2019 Budget 2020

850 Märkte 879 Energie, übrige – Das Defizit für die Durchführung der beiden Märkte fiel rund – Geplante Beiträge zur Förderung erneuerbarer Energien: Fr. 10’200 höher aus als budgetiert. Die Mehrkosten verteilen Fr. 27’000. sich auf diverse Aufwandpositionen und sind u.a. auf das eher schlechte Wetter am Herbstmarkt zurückzuführen.

871 Elektrizität Neue Ausgaben – Der Einnahmenanteil am Ertrag der Photovoltaikanlage Raiffei- – Energieförderung private Haushalte Fr. 20’000 senarena betrug Fr. 35’176. Nach Abzug der Abschreibungs- (Rest zugesichert) quote verbleibt ein Gewinn von rund Fr. 16’300.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 27 ERFOLGSRECHNUNG 2019 BUDGET 2020 Finanzen und Steuern

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

9 Finanzen und Steuern 652’700 16’656’600 500’421.95 16’840’200.85 440’300 16’676’100 Netto 16’003’900 16’339’778.90 16’235’800

910 Steuern 172’400 12’414’600 1’206.97 12’557’793.60 112’100 12’597’700 930 Finanz- und Lastenausgleich 3’543’000 3’541’900.00 3’537’800 950 Ertragsanteile, übrige, ohne Zweckbindung 7’000 31’875.25 18’300 961 Zinsen 39’000 61’500 34’386.00 58’854.05 44’600 64’200 963 Liegenschaften des Finanzvermögens 441’300 572’600 454’289.48 596’003.20 283’600 433’200 969 Finanzvermögen, übrige 10’539.60

971 Rückverteilung aus CO2-Abgabe 14’000 13’023.55 14’000 990 Nicht aufgeteilte Posten 43’900 10’539.50 30’211.60 10’900

Rechnung 2019 Budget 2020

910 Steuern 910 Steuern – Die Erträge der Einkommens- und Vermögenssteuern schlossen – Das Gemeindesteueramt rechnet bei den laufenden Einkom- rund Fr. 66’000 unter dem budgetierten Betrag ab. Aufgrund mens- und Vermögenssteuern unter Berücksichtigung der be- von wesentlich tieferen Abschreibungen und Wertberichtigungen schlossenen Steuererleichterungen mit einer Zunahme von 2.5 resultierte bei den Gemeindesteuern dennoch ein Überschuss Prozent. Gemäss Antrag im Steuerplan soll der Steuerfuss um von rund Fr. 111’000. zwei auf neu 106 Steuerprozente gesenkt werden. – Mit Einnahmen von Fr. 411’357 lagen die Handänderungs­ – Bei den Grundsteuern wird gemäss Erfahrungswerten mit einer steuern rund Fr. 68’500 unter dem Budgetbetrag. Zunahme von vier Prozent gerechnet. – Bei den kantonalen Steueranteilen konnten mit Fr. 159’279 bei – Bei den Steueranteilen des Kantons ist im Budget ein leichter den Grundstückgewinnsteuern bzw. Fr. 122’008 bei den Steuern Rückgang vorgesehen. juristischer Personen erfreuliche Mehrerträge verbucht werden. 930 Finanz- und Lastenausgleich 950 Ertragsanteile ohne Zweckbindung – Folgende Finanzausgleichsbeiträge wurden provisorisch zuge- – Aufgrund einer Nachzahlung für den Kiesabbau und die Auffül- sichert: Ressourcenausgleich Fr. 2’935’400, Sonderlastenaus- lung im Ramendingen und Eichholz fiel der Ertrag Fr. 24’875 gleich Schule Fr. 602’400. Die Beiträge liegen im Rahmen des höher aus als budgetiert. Vorjahres.

963 Liegenschaften des Finanzvermögens 990 Nicht aufgeteilte Posten – Gemäss Reglement Werterhalt Finanzvermögen werden unter Berücksichtigung der geplanten Unterhaltskosten netto Fr. 68’200 in die Reserven Liegenschaften Finanzvermögen und Erneue- rungsfonds Alterswohnungen eingelegt.

28 INVESTITIONSRECHNUNG

Konto Nr. Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen

Gesamttotal 12’367’800 3’688’600 2’038’650.41 887’566.50 10’565’600 2’923’700 Netto 8’679’200 1’151’083.91 7’641’900 1 ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT, VERTEIDIGUNG 4’087’300 485’000 228’459.20 35’820.00 3’861’200 449’000 15 Feuerwehr 4’087’300 485’000 228’459.20 35’820.00 3’861’200 449’000 15000 Feuerwehr 4’087’300 485’000 228’459.20 35’820.00 3’861’200 449’000 Feuerwehrdepot 3’870’000 449’000 8’795.20 3’861’200 449’000 Mannschafts- und Logistikbus 126’300 36’000 125’370.00 35’820.00 Wasserverbund Kaltbrunn-Schänis Gemeindebeitrag 91’000 94’294.00 2 BILDUNG 1’260’900 42’300 1’150’380.66 597’500 63’500 21 Obligatorische Schule 1’260’900 42’300 1’150’380.66 597’500 63’500 21700 Schulliegenschaften 1’260’900 42’300 1’150’380.66 597’500 63’500 Photovoltaikanlage Kupfentreff 1. Teil 11’000 11’000 Photovoltaikanlage Kupfentreff 2. Teil 17’900 17’900 Schulhaus Altbreiten Umbau 1’180’900 1’068’354.66 112’500 21’200 Photovoltaikanlage Sonnenbüel 80’000 13’400 82’026.00 5’000 13’400 Umbau Tankraum OSZ 480’000 3 KULTUR, SPORT UND FREIZEIT 185’000 20’680.00 164’300 34 Sport und Freizeit 185’000 20’680.00 164’300 34101 Sportplatz Stiggleten 185’000 20’680.00 164’300 Sportplatz Zufahrt 185’000 20’680.00 164’300 6 VERKEHR 3’340’000 1’541’300 383’729.95 88’020.00 2’115’900 876’200 61 Strassenverkehr 3’340’000 1’541’300 383’729.95 2’115’900 876’200 61300 Kantonsstrassen, übrige 344’000 60’086.30 344’000 Strassenprojekt Dorfkerngestaltung 60’086.30 Geh- und Radweg Schulhausstrasse Ost 117’000 117’000 Geh- und Radweg Bushaltestelle Alterszentrum Sonnhalde 227’000 227’000 61500 Gemeindestrassen, Brücken und Plätze 2’775’700 1’541’300 169’072.05 88’020.00 1’731’600 876’200 Bründlenstrasse Ausbau 877’200 577’100 2’213.00 Wengistrasse 1./3. Etappe Ausbau 339’700 486’000 32’683.85 88’020.00 307’000 398’000 Obermühlestrasse/-brücke Projektierung 69’400 69’400 Käsereistrasse Neugestaltung 131’800 131’800 Hofstrasse Ausbau 550’000 228’000 2’533.10 547’500 228’000 Wengistrasse Bauzone Ausbau 465’000 244’700 465’000 244’700 Gemeindestrasse Stiggleten 115’000 5’500 80’568.20 34’400 5’500 Strassenleuchten Umrüstung auf LED 227’600 51’073.90 176’500 61900 Werkhof 220’300 154’571.60 40’300 Werkgebäude Projektierung 40’300 40’300 Kommunalfahrzeug 180’000 154’571.60 7 UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG 3’494’600 1’620’000 255’400.60 763’726.50 3’826’700 1’535’000 72 Abwasserbeseitigung 3’377’000 1’620’000 149’951.20 763’726.50 3’657’900 1’535’000 72001 Kanalisation 3’377’000 1’220’000 149’951.20 120’754.55 3’657’900 1’135’000 Sanierungen Etappe 2018 46’200 Kanalisation Benknerstrasse 1’213’800 880’000 1’213’800 880’000 Kanalisation Gublen 419’600 200’000 419’600 200’000 Kanalisation Altwies Projektierung 83’300 5’400.00 77’900 Kanalisation Dorren 44’700 120’000 28’333.35 103’709.70 Kanalisation Rickenstrasse Sanierung 1. Etappe 354’400 25’539.50 328’900 20’000 Mischsystem Umbau 1. Etappe 180’000 180’000 Entlastungsleitung Benknerstr. Umleg./Vergrösserung 109’100 18’195.10 90’900 Meteorwasserleitung Höchi Umlegung 135’200 526.25 134’700 Meteorwasserleitung Stiggleten 85’000 2’900.00 82’100 Kanalisation Sonnhaldenstrasse Umlegung/ Vergrösserung 130’000 130’000 Pumpstation Aeuli 25’900 21’021.00 Pumpstation Steinenbrücke 500’000 500’000

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 29 INVESTITIONSRECHNUNG

Konto Nr. Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen GEP Konzeptplan und Hydraulik 49’800 48’036.00 Erneuerung Regenwasserleitung PS Grabacker bis Vorfluter 100’000 Kanalisation Rickenstrasse Sanierung 2. Etappe 400’000 35’000 Umlegung Leitungen Beitrag Private 20’000 17’044.85 72008 Finanzierungskonto 400’000 642’971.95 400’000 Anschlussbeiträge 400’000 642’971.95 400’000 79 Raumordnung 117’600 105’449.40 168’800 79000 Raumplanung 117’600 105’449.40 168’800 Schutzverordnung Überarbeitung 34’400 13’610.90 20’800 Ortsplanungsrevision, 1. Etappe 83’200 91’838.50 Ortsplanungsrevision, 2. Etappe 148’000

ÜBERSICHT RECHNUNG/BUDGET INVESTITIONSRECHNUNG

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Konto Text Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Gesamttotal 12’367’800 3’688’600 2’038’650.41 887’566.50 10’565’600 2’923’700 Netto 8’679’200 1’151’084 7’641’900 1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 4’087’300 485’000 228’459.20 35’820.00 3’861’200 449’000 2 Bildung 1’260’900 42’300 1’150’380.66 597’500 63’500 3 Kultur, Sport und Freizeit 185’000 20’680.00 164’300 4 Gesundheit 6 Verkehr 3’340’000 1’541’300 383’729.95 88’020.00 2’115’900 876’200 7 Umweltschutz und Raumordnung 3’494’600 1’620’000 255’400.60 763’726.50 3’826’700 1’535’000

Investitionen zulasten Allgemeiner Haushalt (Steuern) 4’903’500 1’583’600 1’660’240.01 88’020.00 3’046’500 939’700 Spezialfinanzierungen 7’464’300 2’105’000 378’410.40 799’546.50 7’519’100 1’984’000 Total 12’367’800 3’688’600 2’038’650.41 887’566.50 10’565’600 2’923’700

30 INVESTITIONSRECHNUNG (ERLÄUTERUNGEN)

Rechnung 2019 Budget 2020

Neubau Feuerwehrdepot Umbau Tankraum OSZ Das Baugesuch für das neue Feuerwehrdepot wurde eingereicht. Es Seit der Umstellung auf die Zweistoffheizung Öl/Gas wird der ist vorgesehen im Sommer 2020 mit den Bauarbeiten zu beginnen. kleinere der beiden Tankräume im OSZ nicht mehr für die Lage- rung von Heizöl benötigt. Es ist vorgesehen, diesen Raum zu Schulhaus Altbreiten Umbau ­einem Theoriezimmer der Schulküche auszubauen. Das beste- Die Umbau- und Sanierungsarbeiten wurden im vergangenen hende Theoriezimmer wird von der Schule zur Deckung des Jahr termingerecht abgeschlossen. Per Ende Jahr fehlten noch ei- Schulraumbedarfs benötigt. nige Abrechnungen. Hofstrasse Ausbau Photovoltaikanlage Sonnenbüel Die Auflage des Strassenprojekts erfolgte im vergangenen Jahr. Die Photovoltaikanlage Sonnenbüel ist in Betrieb. Die zugesicherten Die Einsprachen konnten bis Ende Jahr 2019 behandelt werden. Beiträge sind noch ausstehend. Nach Ausarbeitung des Detailprojekts und Ausschreibung der Bauarbeiten soll nach den Sommerferien der Baustart erfolgen. Strassenprojekt Dorfkerngestaltung Die Bürgerschaft hat anlässlich der Referendumsabstimmung vom Werkgebäude (Projektierung) 17.11.2019 die Beitragszusicherung zum Kantonsstrassenprojekt Die Detailplanung für die Umnutzung des bisherigen Feuerwehr- «Massnahmen Knoten Gaster-/Benknerstrasse» abgelehnt. Das gebäudes zum Werkhof erfolgt in diesem Jahr. Mit der Ausfüh- Projekt wurde durch das kantonale Tiefbauamt daraufhin abge- rung kann frühestens nach Bezug des neuen Feuerwehrdepots im schlossen. Die Schlusszahlung der Gemeinde Kaltbrunn belief Sommer 2021 begonnen werden. sich auf Fr. 60’086 (Gemeindeanteil Planungskosten total Fr. 105’086). Kanalisation Gublen Aufgrund von Anpassungen der Leitungsführung hat sich die Aus- Wengistrasse Bauzone Ausbau führung verzögert. Die Tiefbau- und Sanitärarbeiten konnten an- Der grosse Ausbaubedarf der einzelnen Werke in diesem Bereich fangs 2020 vergeben werden. Der Baustart ist nach der Koordi- der Wengistrasse hat die Planungsarbeiten verlängert. Mit dem nation mit den Grundeigentümern noch in der ersten Jahreshälfte Ausbau soll in der ersten Jahreshälfte 2020 begonnen werden. 2020 vorgesehen. Bründlenstrasse Kanalisation Rickenstrasse 1. Etappe Das Ausbauprojekt Bründlenstrasse wurde aufgrund eines Ver- Die Tiefbauarbeiten konnten im September 2019 vergeben wer- waltungsgerichtsentscheids gestoppt. Der Gemeinderat hat ent- den. Aufgrund von kantonalen Auflagen wurde der Baubeginn schieden, das Projekt nicht weiterzuführen. auf Februar 2020 verschoben. Das Projekt befindet sich zurzeit in Strassenbeleuchtung Umrüstung auf LED Ausführung. 2019 wurden in einer ersten Etappe die Gebiete Müllisperg, Kup- fen, Hältli, Birkenweg, Schulweg und Schulhausstrasse mit «intel- Kanalisation Rickenstrasse 2. Etappe ligenten» LED Strassenleuchten ausgestattet. 2020 sind die Ge- Es ist vorgesehen, die zweite Etappe der Kanalisation Rickenstrasse biete untere Altbreiten, Hofacker, Langweid, Wilen, Steinenhof, direkt im Anschluss an die erste Etappe zu erstellen. Hüebli und die Käsereistrasse zur Umrüstung vorgesehen. Regenwasserleitung Pumpstation Grabacker bis Vorfluter Gemeindestrasse Stiggleten Erneuerung Die Hauptarbeiten an der neuen Stiggletenstrasse konnten termin- Aufgrund eines Leitungsbruchs muss die ganze Leitung dringend gerecht Ende 2019 abgeschlossen werden. Im Herbst 2020 kann ersetzt werden. Das Projekt ist in Arbeit und wird mit den Grund- das Projekt mit dem Einbau des Deckbelags fertiggestellt werden. eigentümern abgesprochen. Der Baubeginn ist im ersten Halbjahr 2020 vorgesehen. Kommunalfahrzeug Als Ersatz für das Pickup-Fahrzeug wurde ein Fendt Traktor ange- Ortsplanungsrevision 2. Etappe schafft. Gegenüber dem budgetierten reinen Kommunalfahrzeug Aufbauend auf dem Raumkonzept und Richtplan wird ab der konnten Einsparungen erzielt werden. Mit dem Traktor können in zweiten Jahreshälfte der kommunale Nutzungsplan (bisher Zo- Zukunft diverse landwirtschaftliche Anbauteile eingesetzt werden. nenplan) sowie das Baureglement überarbeitet und an das neue Planungs- und Baugesetz des Kantons St. Gallen angepasst. Entlastungsleitung Benknerstrasse Umlegung Die Arbeiten konnten termingerecht ausgeführt werden. Die Abrech- nung ist aufgrund eines ausstehenden Gutachtens noch nicht erfolgt.

Pumpstation Steinenbrücke Das Projekt wurde wegen laufenden Fremdwasserabklärungen und offenen Standortfragen zurückgestellt.

Schutzverordnung Der Teilbereich Natur/Landschaft befindet sich zur Genehmigung bei den kantonalen Amtsstellen. Die Genehmigung wird bis Ende April 2020 erwartet. Der Bereich Ortsbildschutz/Kulturobjekte wurde im Februar 2020 öffentlich aufgelegt. Derzeit läuft das Einspracheverfahren.

Ortsplanungsrevision 1. Etappe Der Richtplan wird der Bevölkerung noch im Jahr 2020 vorgestellt.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 31 BILANZ 2019

Konto- Anfangsbestand Veränderungen Endbestand Nr. 01.01.2019 Zuwachs Abgang 31.12.2019

1 Aktiven 41’113’088.03 1’412’566.53 42’525’654.56

10 Finanzvermögen 32’304’252.13 181’754.32 32’486’006.45 100 Flüssige Mittel und kurzfristige Geldanlagen 6’959’368.71 144’624.22 7’103’992.93 101 Forderungen 6’699’614.61 5’283’965.89 11’983’580.50 104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 452’934.01 318’036.96 770’970.97 107 Langfristige Finanzanlagen 2’100’368.00 127’514.40 1’972’853.60 108 Sachanlagen FV 16’091’966.80 5’437’358.35 10’654’608.45

14 Verwaltungsvermögen 8’808’835.90 1’230’812.21 10’039’648.11 140 Sachanlagen VV 7’982’185.08 1’215’109.56 9’197’294.64 142 Immaterielle Anlagen 87’597.35 10.90 87’608.25 145 Beteiligungen, Grundkapitalien 170’545.17 18’900.00 151’645.17 146 Investitionsbeiträge 568’508.30 34’591.75 603’100.05

2 Passiven 41’113’088.03 1’412’566.53 42’525’654.56

20 Fremdkapital 17’020’650.75 68’746.86 17’089’397.61 200 Laufende Verbindlichkeiten 5’562’370.77 778’059.75 6’340’430.52 201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 3’240’140.98 1’098’195.56 4’338’336.54 204 Passive Rechnungsabgrenzungen 145’051.00 9’436.65 135’614.35 205 Kurzfristige Rückstellungen 402’975.95 199’272.60 203’703.35 206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 6’942’284.30 1’600’254.85 5’342’029.45 Verbindlichkeiten gegenüber Spezialfinanzierungen 209 und Fonds im Fremdkapital 727’827.75 1’455.65 729’283.40

29 Eigenkapital 24’092’437.28 1’343’819.67 25’436’256.95 290 Spezialfinanzierungen 4’615’701.93 125’263.65 4’740’965.58 291 Fonds 7’321’790.09 83’333.75 7’238’456.34 Vorfinanzierungen und zusätzliche 293 Abschreibungen 800’000.00 800’000.00 294 Reserven 5’726’940.01 5’726’940.01 296 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 4’425’050.24 4’425’050.24 299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag 6’929’895.02 6’929’895.02

32 BILANZANPASSUNGSBERICHT Bericht zur Neubewertung der Bilanz der Politischen Gemeinde In Bezug auf die Bilanzierungsgrundsätze verweisen wir auf den Kaltbrunn per 1. Januar 2019 nach den Vorgaben des Rechnungs- Rechnungsanhang. modells der St. Galler Gemeinden (RMSG). Neubewertung der Bilanz Ausgangslage Eröffnungsbilanz per 1. Januar 2019 Mit Inkraftsetzung des Nachtrages zum Gemeindegesetz per 1. Ja- nuar 2019 haben alle Gemeinden des Kantons St. Gallen ihre Rech- Die Eröffnungsbilanz per 1. Januar 2019 wurde in Übereinstim- nungen ab dem Rechnungsjahr 2019 nach RMSG zu erstellen. mung mit dem Gemeindegesetz (sGS 151.2) und der Verordnung über den Finanzhaushalt der Gemeinden (sGS 151.53) erstellt. Der vorliegende Bericht erläutert die Veränderungen, die sich per 1. Januar 2019 durch die Anwendung des neuen Rechnungsmo- Die Eröffnungsbilanz per 1. Januar 2019 zeigt folgendes Bild (alle dells auf die Bilanz der Politischen Gemeinde Kaltbrunn ergeben. Beträge in Franken):

1 Aktiven HRM1 (Kontoplan RMSG) Bilanz per RMSG Bilanz per 31.12.2018 01.01.2019 1 Aktiven 35’642’666.08 1 Aktiven 41’113’088.03

10 Finanzvermögen 24’379’230.32 10 Finanzvermögen 32’304’252.13 100 Flüssige Mittel und kurzfristige 6’997’587.11 100 Flüssige Mittel und kurzfristige 6’959’368.71 Geldanlagen Geldanlagen 101 Forderungen 7’457’077.91 101 Forderungen 6’699’614.61 102 Kurzfristige Finanzanlagen 0.00 102 Kurzfristige Finanzanlagen 0.00 104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 453’517.91 104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 452’934.01 106 Vorräte und angefangene Arbeiten 37’262.47 106 Vorräte und angefangene Arbeiten 0.00 107 Langfristige Finanzanlagen 1’550’424.16 107 Langfristige Finanzanlagen 2’100’368.00 108 Sachanlagen FV 7’883’360.76 108 Sachanlagen FV 16’091’966.80 109 Forderungen gegenüber Spezialfinan- 0.00 109 Forderungen gegenüber Spezialfinan- 0.00 zierungen und Fonds im Fremdkapital zierungen und Fonds im Fremdkapital

14 Ordentliches Verwaltungs­ 11’263’435.76 14 Verwaltungsvermögen 8’808’835.90 vermögen 140 Sachanlagen VV 10’239’059.69 140 Sachanlagen VV 7’982’185.08 142 Immaterielle Anlagen 285’322.60 142 Immaterielle Anlagen VV 87’597.35 144 Darlehen 0.00 144 Darlehen 0.00 145 Beteiligungen, Grundkapitalien 170’545.17 145 Beteiligungen, Grundkapitalien 170’545.17 146 Investitionsbeiträge 568’508.30 146 Investitionsbeiträge 568’508.30

2 Passiven HRM1 (Kontoplan RMSG) Bilanz per RMSG Bilanz per 31.12.2018 01.01.2019 2 Passiven 35’642’666.08 2 Passiven 41’113’088.03

20 Fremdkapital 20’544’001.42 20 Fremdkapital 17’020’650.75 200 Laufende Verpflichtungen 5’737’285.26 200 Laufende Verbindlichkeiten 5’562’370.77 201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 4’283’088.62 201 Kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 3’240’140.98 202 Steuerbezug 0.00 202 Steuerbezug 0.00 204 Passive Rechnungsabgrenzungen 147’666.40 204 Passive Rechnungsabgrenzungen 145’051.00 205 Kurzfristige Rückstellungen 402’975.95 205 Kurzfristige Rückstellungen 402’975.95 206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 6’942’284.30 206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 6’942’284.30 208 Langfristige Rückstellungen 0.00 208 Langfristige Rückstellungen 0.00 209 Verbindlichkeiten ggü. Spezialfinan- 3’030’700.89 209 Verbindlichkeiten ggü. Spezialfinan- 727’827.75 zierungen und Fonds im Fremdkapital zierungen und Fonds im Fremdkapital

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 33 29 Eigenkapital 15’098’664.66 29 Eigenkapital 24’092’437.28 290 Spezialfinanzierungen im EK 6’683’352.33 290 Spezialfinanzierungen im EK 4’615’701.93 291 Fonds im EK 685’417.31 291 Fonds im EK 7’321’790.09 292 Rücklagen der Globalbudgetbereiche 0.00 292 Rücklagen der Globalbudgetbereiche 0.00 293 Vorfinanzierungen und zusätzliche 800’000.00 293 Vorfinanzierungen und zusätzliche 800’000.00 Abschreibungen Abschreibungen 294 Reserven 0.00 294 Reserven 0.00 295 Aufwertungsreserve Verwaltungs­ 0.00 295 Aufwertungsreserve Verwaltungs­ 0.00 vermögen vermögen 296 Neubewertungsreserve Finanz­ 0.00 296 Neubewertungsreserve Finanz­ 4’425’050.24 vermögen vermögen 299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag 6’929’895.02 299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag 6’929’895.02

Erläuterungen zur Eröffnungsbilanz

Nachfolgend werden die bedeutendsten Veränderungen der neuen Mit der Einführung des RMSG ist das gesamte Finanzvermögen neu Rechnungslegung in der Bilanz per 31. Dezember 2018 zur Bilanz zu bewerten. per 1. Januar 2019 aufgezeigt und kommentiert (alle Beträge in Die Neubewertung führt zu einer Neubewertungsreserve von Franken). Fr. 8’758’549.88. Gemäss den Beschlüssen anlässlich der Bürger- versammlungen vom 25. März 2010 und vom 4. April 2019 werden 10 Finanzvermögen Fr. 4’333’499.64 in den Fonds für Entwicklung und Infrastruktur Das Alterszentrum Sonnhalde wird gemäss Beschluss des Gemein- (Passivkonto 291001) eingelegt. Dieser Betrag setzt sich aus der derates ab Einführung des RMSG als unselbständiges Gemeindeun- Hälfte der Neubewertung der noch nicht verkauften Baulandpar­ ternehmen geführt. Die zugehörigen Bilanzwerte wurden deshalb zellen an der Sonnhaldenstrasse zusammen. Der Restbetrag von per 01.01.2019 aus der Bilanz der Gemeinde ausgebucht. Dies Fr. 4’425’050.24 wird auf der Passivseite der Bilanz im Konto führt zu einer Abnahme des Finanzvermögens von Fr. 833’528.07. 296000 «Neubewertungsreserve Finanzvermögen» ausgewiesen.

Der Buchwert des Finanzvermögens erhöht sich um Fr. 7’925’021.81.

Buchwert per 31.12.2018 nach HRM1 24’379’230.32 Veränderungen Wegfall Finanzvermögen Alterszentrum Sonnhalde 100065 Kasse Alterszentrum – 1’798.20 100066 Kasse Caféteria – 1’000.00 100265 Bank – 35’420.20 101065 Forderungen aus Lieferungen und Leistungen ggü. Dritten – 516’946.95 101166 Kontokorrente mit Dritten – 240’516.35 104565 Übriger betrieblicher Ertrag – 583.90 106065 Handelswaren – 37’262.47 – 833’528.07

Veränderungen durch Neubewertungen 1070 Aktien und Anteilscheine 289’043.84 1071 Verzinsliche Anlagen 260’900.00 1080 Grundstücke FV 7’499’708.95 1084 Gebäude FV 708’897.09 8’758’549.88 Buchwert per 01.01.2019 nach RMSG 32’304’252.13

34 14 Verwaltungsvermögen

Mit der Einführung des RMSG sind die Darlehen und Beteiligungen brunn hat entschieden, das per 31. Dezember 2018 bilanzierte Ver- des Verwaltungsvermögens neu zu bewerten. Das übrige Verwal- waltungsvermögen des allgemeinen Haushalts und sämtlicher Spe- tungsvermögen kann neu bewertet werden. Der Gemeinderat Kalt- zialfinanzierungen nicht neu zu bewerten.

Der Buchwert des Verwaltungsvermögens reduziert sich um Fr. 2’454’599.86.

Buchwert per 31.12.2018 nach HRM1 11’263’435.76 Veränderungen Wegfall Verwaltungsvermögen Alterszentrum Sonnhalde 140423 Hochbauten Gemeindebetriebe und Spezialfinanzierungen – 2’373’951.06 142923 Übrige immaterielle Anlagen Gemeindebetriebe und Spezialfinanzierungen – 80’648.80 – 2’454’599.86 Buchwert per 01.01.2019 nach RMSG 8’808’835.90

20 Fremdkapital

Der Buchwert des Fremdkapitals reduziert sich um Fr. 3’523’350.67.

Buchwert per 31.12.2018 nach HRM1 20’544’001.42 Veränderungen Wegfall Fremdkapital Alterszentrum Sonnhalde 200065 Laufende Verbindlichkeiten – 56’589.94 200926 Übrige laufende Verbindlichkeiten (Fonds Kapelle) – 31’107.95 200927 Übrige laufende Verbindlichkeiten (Fonds Vermächtnis) – 87’216.60 201165 Verbindlichkeiten gegenüber Gemeinwesen und Gemeindezweckverbänden – 1’042’947.64 204165 Rechnungsabgrenzung Sach- und übriger Betriebsaufwand – 2’615.40 – 1’220’477.53

Veränderungen durch Bilanzübertragungen 209100 Fonds für Entwicklung und Infrastruktur – 2’302’873.14 – 2’302’873.14 Buchwert per 01.01.2019 nach RMSG 17’020’650.75

29 Eigenkapital

Der Buchwert des Eigenkapitals erhöht sich um Fr. 8’993’772.62.

Buchwert per 31.12.2018 nach HRM1 15'098'664.66 Veränderungen Wegfall Spezialfinanzierung Alterszentrum Sonnhalde 290004 Spezialfinanzierung Alterszentrum Sonnhalde – 2’067’650.40 – 2’067’650.40 Veränderungen durch Bilanzübertragungen 291001 Fonds für Entwicklung und Infrastruktur 2’302’873.14 2’302’873.14 Veränderung durch Einlage in Fonds für Entwicklung und Infrastruktur 291001 Fonds für Entwicklung und Infrastruktur 4’333’499.64 4’333’499.64 Veränderungen durch Neubewertungen allgemeiner Haushalt 296000 Neubewertungsreserve Finanzvermögen aus der Neubewertung des 4’425’050.24 4’425’050.24 Finanzvermögens Buchwert per 01.01.2019 nach RMSG 24’092’437.28

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 35 Verwendung der Reserven

Neubewertungsreserve Finanzvermögen Die Neubewertungsreserve inkl. der Baulandparzellen an der 4. April 2019 wird die Hälfte der Reserve aus der Neubewertung Sonnhaldenstrasse beträgt Fr. 8’758’549.88. Gemäss den Beschlüs- der Liegenschaften Sonnhaldenstrasse dem Fonds für Entwicklung sen anlässlich der Bürgerversammlungen vom 25. März 2010 und und Infrastruktur gutgeschrieben.

– Überführung in den Fonds für Entwicklung und Infrastruktur (Konto 291001) 4’333’499.64 Total 4’333’499.64

Zur Verwendung der restlichen Neubewertungsreserve Finanzvermögen stehen folgende Optionen zur Verfügung.

Option 1 Option 2 Option 3 Überführung per 31.12. in den Bilanz­ Überführung per 31.12. in die Ausgleichs- Einlage in die Reserve Werterhalt Finanz­ überschuss reserve vermögen (bis zur maximal zulässigen Höhe)

Die Neubewertungsreserve Finanzvermögen von Fr. 4’425’050.24 wird wie folgt verwendet:

– Überführung in den Bilanzüberschuss (Konto 2999) 0.00 – Überführung in die Ausgleichsreserve (Konto 2940) 3’205’050.24 – Überführung in die Reserve Liegenschaften Finanzvermögen (Konto 29411) 720’000.00 – Überführung in die Reserve Wertschwankungen Finanzvermögen (Konto 29412) 500’000.00 Total 4’425’050.24

Der vollständige Bilanzanpassungsbericht ist in der Detailbroschüre enthalten und kann bei der Finanzverwaltung oder unter www.kaltbrunn.ch (Verwaltung/Ämter/Finanzverwaltung) bezogen werden.

36 GELDFLUSSRECHNUNG Kaltbrunn 2019

Geldfluss aus Betriebstätigkeit – 3’212’372.98 Jahresgewinn 1’321’561.87 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 563’243.65 Kursverluste/negative Wertberichtigungen Finanzvermögen 0.00 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 192’327.48 Wertberichtigungen Darlehen Verwaltungsvermögen 0.00 Wertberichtigungen Beteiligungen Verwaltungsvermögen 0.00 Abschreibungen Investitionsbeiträge Verwaltungsvermögen 0.00 Einlagen in das Eigenkapital 10’539.50 Kursgewinne/positive Wertberichtigungen Finanzvermögen – 10’539.60 Auflösung passivierte Anschlussbeiträge – 77’700.00 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen – 148’941.93 Entnahmen aus Eigenkapital – 30’211.60 Zunahme Forderungen – 5’283’965.89 Zunahme aktive Rechnungsabgrenzungen Erfolgsrechnung – 318’036.96 Veränderung Vorräte und angefangene Arbeiten 0.00 Zunahme laufende Verbindlichkeiten 778’059.75 Abnahme passive Rechnungsabgrenzungen Erfolgsrechnung – 9’436.65 Abnahme kurzfristige Rückstellungen Erfolgsrechnung – 199’272.60 Veränderung langfristige Rückstellungen Erfolgsrechnung 0.00

Geldfluss aus Investitionstätigkeit – 1’151’083.91 Investitionsausgaben Verwaltungsvermögen – 2’038’650.41 Investitionseinnahmen Verwaltungsvermögen 887’566.50 Veränderung aktive Rechnungsabgrenzungen Investitionsrechnung 0.00 Veränderung passive Rechnungsabgrenzungen Investitionsrechnung 0.00 Veränderung kurzfristige Rückstellungen Investitionsrechnung 0.00 Veränderung langfristige Rückstellungen Investitionsrechnung 0.00

Finanzierungsfehlbetrag – 4’363’456.89

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit 4’508’081.11 Kursverluste/negative Wertberichtigungen Finanzvermögen 0.00 Kursgewinne/positive Wertberichtigungen Finanzvermögen 10’539.60 Veränderung kurzfristige Finanzanlagen 0.00 Abnahme langfristige Finanzanlagen 127’514.40 Abnahme Sachanlagen Finanzvermögen 5’437’358.35 Zunahme kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 1’098’195.56 Abnahme langfristige Finanzverbindlichkeiten – 2’165’526.80

Total Geldfluss 144’624.22

Kontrolle Bestand flüssige Mittel 01.01.2019 6’959’368.71 Bestand flüssige Mittel 31.12.2019 7’103’992.93 Zunahme flüssige Mittel 144’624.22

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN FINANZBERICHT 37 38 ANHANG DER JAHRESRECHNUNG

1. RECHNUNGSLEGUNGSGRUNDSÄTZE, GRUNDSÄTZE ZUR BILANZIERUNG UND BEWERTUNG, ABSCHREIBUNGSMETHODE UND -SÄTZE

Inhalt 1. Rechnungslegungsgrundsätze, Grundsätze zur Bilanzierung und Bewertung, Abschreibungsmethode und -sätze 2. Eigenkapitalnachweis 3. Rückstellungsspiegel 4. Beteiligungsspiegel 5. Gewährleistungsspiegel 6. Anlagespiegel Finanz- und Verwaltungsvermögen 7. Zusätzliche Angaben 7.1. Finanzkennzahlen 7.2. Verpflichtungskredite

1.1. Grundsätze der Rechnungslegung einschliesslich der wesentlichen Bilanzierungs- und Bewertungsgrundsätze­

Angewendetes Regelwerk Stetigkeit Die vorliegende Rechnung wurde in Übereinstimmung mit Die Grundsätze der Rechnungslegung bleiben nach Mög- dem Gemeindegesetz (sGS 151.2) und der Verordnung lichkeit während eines längeren Zeitraums unverändert. über den Finanzhaushalt der Gemeinden (sGS 151.53) erstellt. Es werden die allgemeinen Grundlagen und Verständlichkeit Grundsätze der Rechnungslegung der St. Galler Gemein- Die Informationen müssen klar und nachvollziehbar sein. den angewendet. Wesentlichkeit Bruttodarstellung Sämtliche Informationen im Hinblick auf die Adressaten, Aufwände und Erträge, Ausgaben und Einnahmen sowie die für eine rasche und umfassende Beurteilung der Ver- Aktiven und Passiven werden getrennt voneinander, ohne mögens-, Finanz- und Ertragslage notwendig sind, sind gegenseitige Verrechnung, in voller Höhe ausgewiesen. offenzulegen. Nicht relevante Informationen sollen ausge- lassen werden. Fortführung Für die Rechnungslegung ist die Fortführung der Tätigkeit Zuverlässigkeit der Gemeinden wegleitend. Die Informationen sollen richtig sein und glaubwürdig dargestellt werden (Richtigkeit). Der wirtschaftliche Ge- Periodenabgrenzung halt soll die Abbildung bestimmen (wirtschaftliche Be- Aufwände und Erträge werden in derjenigen Periode er- trachtungsweise). Die Informationen sollen willkürfrei und fasst, in der sie verursacht werden. wertfrei dargestellt werden (Vollständigkeit).

Vergleichbarkeit Die Rechnungen der Gesamtgemeinde und der Verwal- tungseinheiten sollen sowohl untereinander als auch über die Zeit hinweg vergleichbar sein.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 39 1.2. Bilanzierung und Bewertung

Die Bilanz wird als Stichtagsrechnung geführt. Bilanzstich- Finanzvermögen tag ist der 31. Dezember. Während die Bilanzierungs- Das Finanzvermögen besteht aus den Vermögenswerten, grundsätze die Frage beantworten, ob ein Sachverhalt in die nicht unmittelbar der Erfüllung öffentlicher Aufgaben der Bilanz auszuweisen ist, legen die Bewertungsgrund- dienen. sätze fest, mit welchem Wert die Position in der Bilanz zu erscheinen hat.

Kontengruppe Definition und Bilanzierung Bewertung 100 Flüssige Mittel und kurzfris- Jederzeit verfügbare Geldmittel und Sichtguthaben. Nominalwert, Fremdwährungen sind zum Tageskurs per Bilanzstichtag tige Geldanlagen umgerechnet 101 Forderungen Guthaben, die auf einem öffentlich-rechtlichen oder privat-rechtlichen Sollverbuchung, Bruttomethode, Nominalwert, Einzelbewertungs­methode Anspruch der Gemeinde gegenüber Dritten beruhen. Es handelt sich ­dabei um Forderungen, die ihrer Natur nach kurzfristig realisierbar sind und deshalb entsprechend ihrer Fälligkeit in flüssige Mittel umgewandelt werden. Forderungen werden verbucht, wenn die entsprechende Lieferung oder Leistung erbracht ist und der Nutzen an den Käufer beziehungsweise Leistungsbezüger übergegangen ist. 102 Kurzfristige Finanzanlagen Finanzanlagen mit Laufzeiten von 90 Tagen bis 1 Jahr. Sparkonten zum Nominalwert, Sparkonten in Fremdwährungen sind zum Tageskurs per Bilanzstichtag umgerechnet, Wertschriften mit Kurs- Sämtliche Finanzanlagen sind zu bilanzieren. wert zum Kurswert per Bilanzstichtag, Wertschriften ohne Kurswert zum Verkehrswert oder zu Anschaffungs-/Herstellkosten 104 Aktive Rechnungsabgren- Forderungen oder Ansprüche aus Lieferungen und Leistungen des Rechnungs­ Nominalwert zungen jahres, die noch nicht in Rechnung gestellt oder eingefordert wurden, aber der Rechnungsperiode zuzuordnen sind. Vor dem Bilanzstichtag getätigte Ausgaben oder Aufwände, die der fol- genden Rechnungsperiode zu belasten sind. 106 Vorräte und angefangene Für die Leistungserstellung benötigte Waren und Materialien. Anschaffungs-/Herstellkosten Arbeiten 107 Finanzanlagen Finanzanlagen mit Laufzeiten über 1 Jahr. Kurswert oder Anschaffungs-/Herstellkosten Sämtliche Finanzanlagen sind zu bilanzieren. 108 Sachanlagen FV Grundstücke, Gebäude und Mobilien, die als Kapitalanlage oder für Verkehrswert ­einen Wiederverkauf erworben werden (Förderung des Wohnungsbaus, Industrieansiedlung, Realersatz). Auch der übrige, vorsorgliche Lander- werb wird hier aktiviert (z.B. Grundstücke in der öffentlichen Zone, ­sofern noch kein baureifes Projekt vorhanden ist). In diesem Konto sind auch die Übernahmen von Grundstücken aus dem Verwaltungsvermögen, die nicht mehr für die öffentliche Aufgabenerfüllung­ benötigt werden, zu verbuchen. Sämtliche Sachanlagen sind zu bilanzieren. 109 Forderungen gegenüber Kumulierte Aufwandüberschüsse der Spezialfinanzierungen und Fonds Nominalwert Spezialfinanzierungen und im Fremdkapital. Fonds im Fremdkapital

40 Verwaltungsvermögen Zugänge zum Verwaltungsvermögen können nur durch Das Verwaltungsvermögen besteht aus den Vermögenswer- Aktivierung aus der Investitionsrechnung erfolgen. Ab- ten, die unmittelbar der Erfüllung öffentlicher Aufgaben gänge erfolgen durch Abschreibung sowie durch Übertra- dienen. gung in das Finanzvermögen bei Veräusserung oder Ent- widmung.

Kontengruppe Definition und Bilanzierung Bewertung 140 Sachanlagen VV Sachgüter, die für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben benötigt werden Anschaffungs-/Herstellkosten unter Abzug planmässiger Abschreibungen (z.B. Strassen, Hochbauten, Wasserbauten, Mobilien). Aktivierung der Investitionsausgaben, wenn sie die Aktivierungsgrenze übersteigen. 142 Immaterielle Anlagen VV Nicht-physische Vermögensgegenstände wie Software, Lizenzen, Planungs­ Anschaffungs-/Herstellkosten unter Abzug planmässiger Abschreibungen ausgaben (z.B. Ortsplanungen). Aktivierung der Investitionsausgaben, wenn sie die Aktivierungsgrenze übersteigen. 144 Darlehen Darlehen mit festgelegter Laufzeit und Rückzahlungspflicht. Anschaffungskosten abzüglich notwendiger Wertberichtigungen Sämtliche Darlehen werden ungeachtet der Aktivierungsgrenze in der Investitionsrechnung gebucht und aktiviert. 145 Beteiligungen, Beteiligungen aller Art, die (Mit-)Eigentümerrechte begründen. Anschaffungskosten abzüglich notwendiger Wertberichtigungen Grundkapitalien Sämtliche Beteiligungen werden ungeachtet der Aktivierungsgrenze in der Investitionsrechnung gebucht und aktiviert. 146 Investitionsbeiträge Beiträge an Investitionen von Dritten, die durch finanzielle Hilfe Anschaffungs-/Herstellkosten unter Abzug planmässiger Abschreibungen der Gemeinde gefördert werden. Aktivierung der Investitionsbeiträge, wenn sie die Aktivierungsgrenze übersteigen.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 41 Fremdkapital Das Fremdkapital besteht aus Verbindlichkeiten zugunsten Dritter, die innerhalb eines Zeitraums zurückbezahlt wer- den müssen.

Kontengruppe Definition und Bilanzierung Bewertung 200 Laufende Verbindlichkeiten Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen oder anderen betrieblichen Aktivitäten, die innerhalb eines Jahres fällig Sollverbuchung, sind oder fällig werden können. Bruttomethode, Nominalwert Laufende Verbindlichkeiten werden bilanziert, wenn ihr Ursprung in einem Ereignis der Vergangenheit liegt und der Mittel- abfluss zur Erfüllung sicher oder wahrscheinlich ist. 201 Kurzfristige Verbindlichkeiten aus Finanzierungsgeschäften bis 1 Jahr Laufzeit. Nominalwert ­Finanzverbindlichkeiten 202 Steuerbezug Bilanzkonto für die Verbuchung von Steuertransaktionen. Nominalwert 204 Passive Verbindlichkeiten aus dem Bezug von Lieferungen und Leistungen des Rechnungsjahres, die noch nicht in Rechnung gestellt Nominalwert ­Rechnungsabgrenzungen oder eingefordert wurden, aber der Rechnungsperiode zuzuordnen sind. Vor dem Bilanzstichtag eingegangene Erträge oder Einnahmen, die der folgenden Rechnungsperiode gutzuschreiben sind. 205 Kurzfristige Rückstellungen Durch ein Ereignis in der Vergangenheit erwarteter oder wahrscheinlicher Mittelabfluss in der folgenden Rechnungsperiode. Nach allgemein anerkannten Eine Rückstellung ist zu bilden, wenn es sich um eine gegenwärtige Verpflichtung handelt, deren Ursprung in einem Ereignis Grundsätzen der Vergangenheit liegt, der Mittelabfluss zur Erfüllung der Verpflichtung wahrscheinlich ist (Eintrittswahrscheinlichkeit über 50 Prozent), die Höhe der Verpflichtung zuverlässig geschätzt werden kann und der Betrag wesentlich ist. 206 Langfristige Verbindlichkeiten aus Finanzierungsgeschäften über 1 Jahr Laufzeit. Nominalwert ­Finanzverbindlichkeiten 208 Langfristige Rückstellungen Durch ein Ereignis in der Vergangenheit erwarteter oder wahrscheinlicher Mittelabfluss in einer späteren Rechnungsperiode. Nach allgemein anerkannten Eine Rückstellung ist zu bilden, wenn es sich um eine gegenwärtige Verpflichtung handelt, deren Ursprung in einem Ereignis Grundsätzen der Vergangenheit liegt, der Mittelabfluss zur Erfüllung der Verpflichtung wahrscheinlich ist (Eintrittswahrscheinlichkeit über 50 Prozent), die Höhe der Verpflichtung zuverlässig geschätzt werden kann und der Betrag wesentlich ist. 209 Verbindlichkeiten gegenüber Kumulierte Ertragsüberschüsse der Spezialfinanzierungen und Fonds im Fremdkapital. Nominalwert Spezialfinanzierungen und Fonds im Fremdkapital Sämtliche Spezialfinanzierungen und Fonds sind zu bilanzieren.

Eigenkapital Das Eigenkapital ist der rechnerische Betrag, um den die Vermögenswerte die Verbindlichkeiten übersteigen.

Kontengruppe Definition und Bilanzierung Bewertung 290 Spezialfinanzierungen im EK Spezialfinanzierungen im Eigenkapital (z.B. Abfallbeseitigung, Abwasserbeseitigung, Feuerwehr, Altersheim). Nominalwert Sämtliche Spezialfinanzierungen sind zu bilanzieren. 291 Fonds im EK Fonds im Eigenkapital (z.B. Energiefonds). Nominalwert Sämtliche Fonds sind zu bilanzieren. 292 Rücklagen der Rücklagen gebildet aus Rechnungsüberschüssen bzw. Budgetverbesserungen der einzelnen Bereiche. Nominalwert ­Globalbudgetbereiche 293 Vorfinanzierungen und Reserven zur teilweisen oder vollständigen Finanzierung des zukünftigen Abschreibungsaufwands künftiger oder bereits Nominalwert zusätzliche Abschreibungen getätigter Investitionsvorhaben. Sämtliche Vorfinanzierungen und zusätzliche Abschreibungen sind zu bilanzieren. 294 Reserven Reserven zur Glättung des Gesamtergebnisses der Erfolgsrechnung (z.B. Ausgleichsreserve, Reserve Werterhalt Finanz­ Nominalwert vermögen). Sämtliche Reserven sind zu bilanzieren. 295 Aufwertungsreserve Saldo der Bilanzveränderung durch Neubewertung des Verwaltungsvermögens beim Übergang auf RMSG. Nominalwert Verwaltungsvermögen 296 Neubewertungsreserve Saldo der Bilanzveränderung durch Neubewertung des Finanzvermögens beim Übergang auf RMSG. Nominalwert Finanzvermögen 299 Bilanzüberschuss/-fehlbetrag Saldo aus den kumulierten Überschüssen und Defiziten der Erfolgsrechnung. Wird ein Fehlbetrag (negatives Vorzeichen)­ Nominalwert ausgewiesen, verbleibt der Posten auf der Passivseite.

42 1.3. Abschreibungsmethode und Abschreibungssätze

Finanzvermögen Verwaltungsvermögen Wertberichtigungen des Finanzvermögens werden vorge- Das Verwaltungsvermögen wird gemäss Ratsbeschluss nommen, wenn eine Wertveränderung gegenüber dem vom 29. Oktober 2018 linear über folgende Nutzungs- Buchwert eintritt. dauern abgeschrieben:

Bilanzkontogruppen Anlagekategorie Nutzungsdauer Böden Böden Keine Strassen, Verkehrswege Strassen, Verkehrswege 30 Jahre Brücken, Kunstbauten (konventionelle Bauweise) 60 Jahre Brücken, Kunstbauten (Leichtbauweise) 10 Jahre Wasserbau Wasserbau 40 Jahre Übrige Tiefbauten Übrige Tiefbauten (z.B. Friedhöfe, Plätze) 40 Jahre Kanal- und Leitungsnetze 40 Jahre Abwasseranlagen, Abfallanlagen (Tiefbauten) 40 Jahre Hochbauten Gebäude, Hochbauten (konventionelle Bauweise) 30 Jahre Gebäude, Hochbauten (Leichtbauweise) 20 Jahre Abwasseranlagen, Abfallanlagen (Hochbauten) 30 Jahre Waldungen, Alpen Waldungen, Alpen Keine Mobilien Mobilien 5 Jahre Maschinen 5 Jahre Fahrzeuge 5 Jahre Spezialfahrzeuge 15 Jahre Hardware 4 Jahre Anlagen im Bau Anlagen im Bau im Verwaltungsvermögen Keine Übrige Sachanlagen Übrige Sachanlagen Nach erwarteter Nutzungsdauer Immaterielle Anlagen Software 4 Jahre Lizenzen, Nutzungsrechte, Markenrechte 5 Jahre Planungskosten 10 Jahre Übrige immaterielle Anlagen 5 Jahre Darlehen Darlehen Keine Beteiligungen, Grundkapitalien Beteiligungen, Grundkapitalien Keine Investitionsbeiträge Investitionsbeiträge Gemäss Anlagekategorie des finanzierten Objekts Passivierte Anschlussbeiträge Passivierte Anschlussbeiträge 10 Jahre

Aktivierungsgrenze Die Aktivierungsgrenze beträgt gemäss Ratsbeschluss Beteiligungen unabhängig von ihrer Höhe aktiviert wer- vom 29. Oktober 2018 Fr. 75’000, wobei Darlehen und den.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 43 2. EIGENKAPITALNACHWEIS Der Eigenkapitalnachweis zeigt die Ursachen der Veränderung des Eigenkapitals auf.

Konto Bezeichnung Bestand Bestand 01.01.2019 Zunahme Abnahme 31.12.2019

2900 Spezialfinanzierungen im EK 4’615’701.93 141’599.08 16’335.43 4’740’965.58 290001 Feuerwehr 1’092’525.51 141’599.08 1’234’124.59 290002 Abwasserbeseitigung 3’365’823.52 11’636.13 3’354’187.39 290003 Abfallbeseitigung 157’352.90 4’699.30 152’653.60

2910 Fonds im Eigenkapital 7’321’790.09 49’272.75 132’606.50 7’238’456.34 291000 Erneuerungsfonds Alterswohnungen 685’417.31 132’606.50 552’810.81 291001 Fonds für Entwicklung und Infrastruktur 6’636’372.78 13’272.75 6’649’645.53 291003 Parkplatzersatzabgaben 36’000.00 36’000.00

2930 Vorfinanzierungen 800’000.00 0.00 0.00 800’000.00 293000 Strassenprojekt Dorfkerngestaltung 800’000.00 800’000.00

2940 Ausgleichsreserve 0.00 4’526’612.11 0.00 4’526’612.11 294000 Ausgleichsreserve 4’526’612.11 4’526’612.11

2941 Reserve Werterhalt Finanzvermögen 0.00 1’200’327.90 0.00 1’200’327.90 294110 Reserve Liegenschaften Finanzvermögen 689’788.40 689’788.40 294120 Reserve Wertschwankungen Finanzvermögen 510’539.50 510’539.50

2960 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 4’425’050.24 0.00 4’425’050.24 0.00 296000 Neubewertungsreserve Finanzvermögen 4’425’050.24 4’425’050.24 0.00

2999 Kumulierte Ergebnisse der Vorjahre 6’929’895.02 0.00 0.00 6’929’895.02 299900 Kumulierte Ergebnisse der Vorjahre 6’929’895.02 6’929’895.02

29 Eigenkapital 24’092’437.28 5’917’811.84 4’573’992.17 25’436’256.95

Ausgleichsreserve Kto. 294000 inkl. der beantragten Gewinnverwendung

Ertragsüberschuss 2019: Fonds für Entwicklung und Infrastruktur Einlage in Ausgleichsreserve (Konto 294000) Fr. 1’321’561.87. Einlage und Bezüge gemäss Reglement vom 22.10.2010.

Ausgleichsreserve Reserve Werterhalt Finanzvermögen Die Ausgleichsreserve dient dem kurz- bis mittelfristigen Aus- Einlage und Bezüge gemäss Reglement vom 07.10.2019. gleich der Erfolgsrechnung. Sie wird im Eigenkapital geführt. Über die Ausgleichsreserve können einerseits kurzfristige Schwan- kungen der ersten Stufe der Erfolgsrechnung im Interesse einer nachhaltigen Finanz- und Steuerfusspolitik gezielt ausgeglichen werden, andererseits können Reserven für zukünftige Ereignisse und Vorhaben geschaffen werden.

44 3. RÜCKSTELLUNGSSPIEGEL Der Rückstellungsspiegel ist eine Aufstellung aller Rückstellungen per 31.12.19 betriebsnotwendigen Rückstellungen für spätere für Aufwände der Gemeinde. Die Zusammenstellung zeigt alle Aufwendungen.

Konto Bezeichnung/Zweck Bestand Veränderung Bestand Kommentar 01.01.2019 31.12.2019 205 Kurzfristige Rückstellungen 402’975.95 – 199’272.60 203’703.35 2050 Kurzfristige Rückstellungen aus 30’500.00 – 30’500.00 0.00 ­Mehrleistungen des Personals 205000 Kurzfristige Rückstellungen aus 30’500.00 – 30’500.00 0.00 ­Mehrleistungen des Personals 2051 Kurzfristige Rückstellungen für 4’300.00 – 4’300.00 0.00 andere Ansprüche des Personals 205100 Kurzfristige Rückstellungen für andere 4’300.00 – 4’300.00 0.00 Ansprüche des Personals 2059 Übrige kurzfristige Rückstellungen 368’175.95 – 164’472.60 203’703.35 205900 Übrige kurzfristige Rückstellungen 50’000.00 50’000.00 Rückabwicklung der vergüteten MiGel-Materialien 205901 Steuerfusskorrektur 368’175.95 – 214’472.60 153’703.35

Das Bundesverwaltungsgericht hat in zwei Urteilen entschieden, die Restfinanzierer zu übernehmen. Im September 2018 haben dass die von den Pflegeheimen verwendeten «Mittel und Gegen- 17 Krankenversicherungen eine Rückforderungsklage gegen stände» (MiGel) zu den Pflegekosten gehören und nicht zusätz- 63 Alters- und Pflegeheime im Kanton St. Gallen (u.a. Alterszent- lich von den Krankenversicherungen zu vergüten sind. Diese rum Sonnhalde) betreffend Rückforderung von MiGel-Materialien ­MiGel-Materialien wie z.B. Inkontinenzmaterial, Verbandsmate- für die Jahre 2015 bis 2017 eingereicht. rial, etc. sind gemäss Bundesverwaltungsgericht zusätzlich durch

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 45 4. BETEILIGUNGSSPIEGEL Im Beteiligungsspiegel werden wesentliche Beteiligungen aufge- – höhere Betriebsbeiträge geleistet werden oder; führt. Wesentlich ist eine Beteiligung dann, wenn: – die Gemeinde einen massgeblichen Einfluss auf die Steuerung – eine grössere kapitalmässige Beteiligung vorliegt; hat.

Name Pflegezentrum Linthgebiet Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Betrieb eines Pflegeheimes Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist eine von sieben beteiligten ­Gemeinden am Zweckverband. Übernahme der jährlichen Nachfinanzierung (Sanierung und Umbau 2005/2007) im Verhältnis der Einwohner am 31.12. des vorletzten Rech- nungsjahres (25%) und der Anzahl Pflegetage aus dem ­Vorjahr (75%). Im Jahr 2019 zusätzlich Übernahme des operativen Defizits gemäss geltendem Kostenteiler (Bemes- sungsjahre 2015 bis 2018). Die Delegiertenversammlung setzt sich aus einem Mitglied des jeweiligen Gemeinderates zusammen. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Politische Gemeinden) Benken, Eschenbach, Gommiswald, Kaltbrunn, Rapperswil-Jona, Schmerikon, Uznach Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 21’463.00 plus operatives Defizit Fr. 25’974.60 Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 337’980.00 plus operatives Defizit Fr. 500’000.00 Aussagen zu den spezifischen Risiken Budget 2020: Übernahme operatives Defizit Fr. 42’000 (Anteil Kaltbrunn)

Name Soziale Dienste Linthgebiet Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Führung von regionalen Beratungszentren Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist eine von zehn beteiligten Gemeinden am Zweckverband. Übernahme des jährlichen Betriebsdefizits im Verhältnis der Einwohner am 31.12. des letzten Rechnungs- jahres (25%) und der Anzahl Fälle (75%). Die Delegiertenver- sammlung setzt sich aus einem Mitglied des jeweiligen Gemein- derates zusammen. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Politische Gemeinden) Amden, Weesen, Schänis, Benken, Kaltbrunn, Gommiswald, Uznach, Schmerikon, Eschenbach, Rapperswil-Jona Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 208’781.30 Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 3’067’672.99 Aussagen zu den spezifischen Risiken Keine

Name Schulsozialarbeit (ZV Soziale Dienste Linthgebiet) Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Schulsozialarbeit unterstützt Kinder und Jugendliche bei der Bewältigung und Lösung persönlicher oder sozialer Probleme und bietet Eltern Unterstützung bei Erziehungsfragen. Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist eine von zehn beteiligten Gemeinden am Zweckverband. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Politische Gemeinden) Amden, Weesen, Schänis, Benken, Kaltbrunn, Gommiswald, Uznach, Schmerikon, Eschenbach, Rapperswil-Jona Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 119’522.00 Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 658’383.93 Aussagen zu den spezifischen Risiken Keine

46 Name Zweckverband Abwasserverband Obersee (AVO) Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Entsorgung/Reinigung des Abwassers im Zweckverbandsgebiet Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist eine von fünf beteiligten Gemeinden am Zweckverband. Kostenanteil: Aufteilung der Gesamtkosten nach Wasserverbrauch und Einwohnergleichwerten. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Politische Gemeinden) Gommiswald, Kaltbrunn, Schmerikon, Uznach, Tuggen Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 541’298.85 (Anteil Kaltbrunn exkl. MWSt) Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 2’729’805.98 (exkl. MWSt) Aussagen zu den spezifischen Risiken Keine

Name ZV KES Region ZürichseeLinth (RZL) Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Kindes- und Erwachsenenschutz RZL Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist ab 1. Januar 2020 eine von zehn beteiligten Gemeinden am Zweckverband. Bis 31.12.2019: Sitzgemeindemodell mit Trägerorgan Stadt Rapperswil-Jona unter dem Namen KESB Linth. Kostenanteil: Aufteilung der Gesamtkosten nach Anzahl Einwohner (25%) und Anzahl Fälle (75%). Die Delegiertenversammlung besteht aus je einem Exekutivmitglied der angeschlossenen Mitgliedsgemeinden. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Politische Gemeinden) Amden, Weesen, Schänis, Benken, Kaltbrunn, Gommiswald, Uznach, Schmerikon, Eschenbach, Rapperswil-Jona Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 140’080.90 Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 1’960’285.95 Aussagen zu den spezifischen Risiken Keine

Name Logopädischer Dienst Linthgebiet Rechtsform Zweckverband Tätigkeit, erfüllte öffentliche Aufgaben Sprachtherapie für Kinder im Alter von zwei Jahren bis zum Schulaustritt. Anteil der Gemeinde Kaltbrunn Die Gemeinde Kaltbrunn ist eine von zehn beteiligten Gemeinden am Zweckverband. Übernahme des jährlichen Betriebsdefizits im Verhältnis der Schülerzahlen am 31.08. des Rechnungsjahres (25%) und der Anzahl Lektionen (75%). Jedes Zweckverbandsmitglied hat Anspruch auf eine Delegierte/einen Delegierten je 1000 Schüler/ Schülerinnen. Buchwert Fr. 0.00 Miteigentümer an der Organisation (Schulen/Schulgemeinden) Amden, Benken, Eschenbach, Gommiswald, Kaltbrunn, ­Rapperswil-Jona, Schänis, Schmerikon, Uznach, Weesen Eigene Untergesellschaften Keine Zahlungsströme im Berichtsjahr Fr. 159’027.35 Gesamtaufwand der angeschlossenen Gemeinden Fr. 1’920’172.94 Aussagen zu den spezifischen Risiken Keine

Weitere Beteiligungen ohne massgebende Beeinflussung Betreibungskreis Benken-Kaltbrunn-Schänis kapitalmässig oder organisatorisch und ohne wesentliches Sozialamt Schänis-Benken-Kaltbrunn Risiko Grundbuchamt Gaster Region ZürichseeLinth Regionale Tierkörpersammelstelle Regionale Notschlachtanlage Regionaler Führungsstab Speer Regionaler Zivilschutz ZürichseeLinth Spitex Linth Zivilstandskreis Gaster

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 47 5. GEWÄHRLEISTUNGSSPIEGEL 6. ANLAGENSPIEGEL FINANZ- Im Gewährleistungsspiegel werden aufgeführt: UND VERWALTUNGSVERMÖGEN – die Eventualverbindlichkeiten, insbesondere diejenigen, bei de- Politische Gemeinde Kaltbrunn nen die Gemeinde zugunsten Dritter eine Verpflichtung ein- geht, wie Bürgschaften, Garantieverpflichtungen oder Defizit- garantien; Konto – weitere Tatbestände mit Eventualcharakter, wenn sie noch nicht als Rückstellungen verbucht wurden. Stand per Per 31.12.19 bestehen keine Verpflichtungen. 01.01.19

Finanzvermögen Finanzanlagen FV 1070 Aktien und Anteilscheine 429’468.00 1071 Verzinsliche Anlagen 1’670’900.00 Total Finanzanlagen FV 2’100’368.00

Sachanlagen FV 1080 Grundstücke FV 10’253’340.00 1084 Gebäude FV 5’673’100.00 1089 Übrige Sachanlagen FV 165’526.80 Total Sachanlagen FV 16’091’966.80

Verwaltungsvermögen Sachanlagen VV 1401 Strassen/Verkehrswege 983’197.30 1402 Wasserbau 174’268.60 1403 Übrige Tiefbauten 2’306’863.10 1404 Hochbauten 13’462’132.28 1406 Mobilien 552’017.70 1407 Anlagen im Bau 697’977.45 1409 Übrige Sachanlagen 486’600.95 Total Sachanlagen VV 18’663’057.38

Immaterielle Anlagen 1427 Immaterielle Anlagen in Realisierung 174’327.70 1429 Übrige immaterielle Anlagen 202’497.35 Total Immaterielle Anlagen 376’825.05

Beteiligungen, Grundkapitalien 1455 Beteiligungen an privaten Unternehmungen 313’245.17 Total Beteiligungen, Grundkapitalien 313’245.17

Investitionsbeiträge 1461 Kantone und Konkordate 213’328.45 1464 Öffentliche Unternehmungen 772’979.85 1469 Investitionsbeiträge an Anlagen im Bau 0.00 Total Investitionsbeiträge 986’308.30

Passivierte Anschlussbeiträge 2068 Passivierte Anschlussbeiträge – 776’757.50

Total Passivierte Anschlussbeiträge – 776’757.50

48 Anschaffungskosten Kumulierte Wertberichtigungen Buchwert Ausserplanm. Zugänge (+) Umgliede- Stand per Stand per Planmässige Abschreibungen Umgliede- Stand per Stand per Abgänge (–) rungen 31.12.19 01.01.19 Abschreibungen Wertberichtigungen Abgänge (+) rungen 31.12.19 31.12.19

57’512.60 0.00 486’980.60 0.00 0.00 – 4’127.00 0.00 0.00 – 4’127.00 482’853.60 – 180’900.00 0.00 1’490’000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1’490’000.00 – 123’387.40 0.00 1’976’980.60 0.00 0.00 – 4’127.00 0.00 0.00 – 4’127.00 1’972’853.60

– 5’271’831.55 0.00 4’981’508.45 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4’981’508.45 0.00 0.00 5’673’100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5’673’100.00 – 165’526.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 – 5’437’358.35 0.00 10’654’608.45 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10’654’608.45

– 55’336.15 0.00 927’861.15 – 88’400.00 – 25’100.00 0.00 0.00 0.00 – 113’500.00 814’361.15 0.00 0.00 174’268.60 – 45’200.00 – 3’700.00 0.00 0.00 0.00 – 48’900.00 125’368.60 3’976.15 0.00 2’310’839.25 – 736’300.00 – 45’600.00 0.00 0.00 0.00 – 781’900.00 1’528’939.25 0.00 0.00 13’462’132.28 – 9’496’500.00 – 220’600.00 0.00 0.00 0.00 – 9’717’100.00 3’745’032.28 0.00 0.00 552’017.70 – 419’500.00 – 55’508.70 0.00 0.00 0.00 – 475’008.70 77’009.00 1’532’150.16 0.00 2’230’127.61 0.00 0.00 – 35’846.40 0.00 0.00 – 35’846.40 2’194’281.21 0.00 0.00 486’600.95 – 69’300.00 – 24’600.00 0.00 0.00 0.00 – 93’900.00 392’700.95 1’480’790.16 0.00 20’143’847.54 – 10’855’200.00 – 375’108.70 – 35’846.40 0.00 0.00 – 11’266’155.10 8’877’692.44

145’274.50 0.00 319’602.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 319’602.20 13’610.90 0.00 216’108.25 – 114’900.00 – 13’600.00 0.00 0.00 0.00 – 128’500.00 87’608.25 158’885.40 0.00 535’710.45 – 114’900.00 -13’600.00 0.00 0.00 0.00 – 128’500.00 407’210.45

0.00 0.00 313’245.17 – 142’700.00 – 18’900.00 0.00 0.00 0.00 – 161’600.00 151’645.17 0.00 0.00 313’245.17 – 142’700.00 -18’900.00 0.00 0.00 0.00 – 161’600.00 151’645.17

60’086.30 0.00 273’414.75 – 65’200.00 – 11’200.00 – 96’288.55 0.00 0.00 – 172’688.55 100’726.20 0.00 0.00 772’979.85 – 352’600.00 – 12’300.00 0.00 0.00 0.00 – 364’900.00 408’079.85 94’294.00 0.00 94’294.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 94’294.00 154’380.30 0.00 1’140’688.60 – 417’800.00 – 23’500.00 – 96’288.55 0.00 0.00 – 537’588.55 603’100.05

– 642’971.95 0.00 – 1’419’729.45 0.00 77’700.00 0.00 0.00 0.00 77’700.00 – 1’342’029.45

– 642’971.95 0.00 – 1’419’729.45 0.00 77’700.00 0.00 0.00 0.00 77’700.00 – 1’342’029.45

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 49 7. ZUSÄTZLICHE ANGABEN

7.1. Finanzkennzahlen Richtwerte 2018 2019 < 100% gut Nettoverschuldungsquotient – 43% – 154% 100–150% genügend Der Nettoverschuldungsquotient gibt an, welcher Anteil des Fiskalertrags, > 150% schlecht bzw. wie viele Jahrestranchen erforderlich wären, um die Nettoschulden abzutragen.

über 100% ideal Selbstfinanzierungsgrad 79% 159% 80–100% gut bis vertretbar Der Selbstfinanzierungsgrad zeigt an, in welchem Ausmass Neuinvestitionen 50–80% problematisch < 50% ungenügend durch selbsterwirtschaftete Mittel finanziert werden können. Ein Selbstfinan- zierungsgrad unter 100 Prozent führt zu einer Netto-Neuverschuldung.

Zinsbelastungsanteil 0% 0% 0–4% gut Der Zinsbelastungsanteil sagt aus, welcher Anteil des laufenden 4–9% genügend Ertrags durch den Zinsaufwand gebunden ist. > 9% schlecht

Nettoschuld pro Einwohner – 959.63 – 3425.14 < 0 Fr. Nettovermögen Die Nettoschuld pro Einwohner wird als Gradmesser für die Verschuldung 1–1000 Fr. geringe Verschuldung verwendet. Ein negativer Wert entspricht einem Nettovermögen pro 1001–2500 Fr. mittlere Verschuldung 2501–5000 Fr. hohe Verschuldung Einwohner. > 5000 Fr. sehr hohe Verschuldung

* Die Nettoverschuldung (aktuell das Nettovermögen) hat sich hauptsächlich aufgrund der Neubewertung des Finanzvermögens nochmals verbessert.

50 7.2. Verpflichtungskredite

Projektname Beschluss Nettokredit Objektstand Restkredit per 31.12.19

Feuerwehr Feuerwehrdepot BV/a.o. BV 18 3’503’300.00 91’096.05 3’412’203.95

Mannschafts-/Logistikbus BV 18 144’000.00 143’280.00 720.00 1)

Schulliegenschaften Photovoltaikanlage Kupfentreff 1. Teil BV 17 67’000.00 78’020.65 – 11’020.65 Photovoltaikanlage Kupfentreff 2. Teil BV 18 82’100.00 88’436.50 – 6’336.50 Schulhaus Altbreiten BV/a.o. BV 18 1’223’000.00 1’110’449.51 112’550.49 Photovoltaikanlage Sonnenbüel BV 19 80’000.00 82’026.00 – 2’026.00

Sportplatz Stiggleten Zufahrt BV 19 185’000.00 20’680.00 164’320.00

Kantonsstrassen

Knoten Gaster-/Benknerstrasse BV 17/GR 105’100.00 105’086.30 13.70 1)

Gemeindestrassen

Bründlenstrasse Ausbau BV 08/11 391’838.70 94’024.05 297’814.65 1) Wengistrasse 1./3. Etappe Ausbau BV 13–18 734’200.00 825’278.85 – 91’078.85 Obermühlestrasse/-brücke Projektierung BV 13–18 171’700.00 102’299.05 69’400.95 Käsereistrasse Neugestaltung BV 14–16 141’160.00 9’440.85 131’719.15 Hofstrasse Ausbau BV 18/19 343’800.00 24’252.70 319’547.30 Gemeindestrasse Stiggleten Ausbau BV 19 109’500.00 80’568.20 28’931.80 Strassenleuchten Umrüstung auf LED BV 17 250’000.00 73’486.60 176’513.40

Werkhof Werkgebäude Projektierung BV 18 70’000.00 29’714.70 40’285.30

Kommunalfahrzeug BV 19 180’000.00 154’571.60 25’428.40 1)

Kanalisationen

Sanierungen Etappe 18 BV 18 100’000.00 53’832.85 46’167.15 1) Kanalisation Benknerstrasse BV 08 380’000.00 46’273.20 333’726.80 Kanalisation Gublen BV 12/13 255’000.00 35’518.00 219’482.00 Kanalisation Altwies (Projektierung) BV 13–18 114’700.00 36’736.35 77’963.65

Kanalisation Dorren BV 18 10’000.00 10’000.00 1) Kanalisation Rickenstrasse 1. Etappe BV 17/18 380’000.00 51’166.45 328’833.55 Mischsystem Umbau 1. Etappe BV 17 200’000.00 19’960.50 180’039.50 Entlastungsleitung Benknerstrasse BV 18/GR 290’000.00 199’057.00 90’943.00 Meteorwasserleitung Höchi Umlegung BV 18 136’000.00 1’322.65 134’677.35 Sportanlagen Stiggleten Entwässerung BV 19 85’000.00 2’900.00 82’100.00

Pumpstation Aeuli BV 17/18 240’800.00 235’945.75 4’854.25 1)

GEP Konzeptplan und Hydraulik BV 18 100’000.00 98’291.50 1’708.50 1)

Raumplanung Schutzverordnung Überarbeitung BV 14–18 236’900.00 216’108.25 20’791.75

Ortsplanungsrevision, 1. Etappe BV 18 150’000.00 158’659.45 – 8’659.45 1)

1) Projekte abgeschlossen

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 51 STEUERPLAN/BUDGET 2020

Steuerbedarf 10’388’000.00

1. Einkommens- und Vermögenssteuern Einfache Steuer (100%) 2020 8’945’000.00

Entwicklung der einfachen Steuer (100%) Einfache Steuer 2019 87’280.00 Mutmasslicher Zuwachs 2019 2.50% 2’182.00 89’462.00

Steuerfuss in Prozenten der einfachen Steuer 106%

Steuern laufendes Jahr 9’481’700.00 (Konto 91000.40000)

Vorjahressteuern/Nachzahlungen 590’000.00 10’071’700.00 (Konto 91000.40001, 91000.40009)

2. Grundsteuern (Konto 91020.40210, 91020.40211)

Grundsteuern 0.2 ‰ 7’000.00

Grundsteuern 0.8 ‰ 832’000.00 839’000.00

Ergebnis Budget 2020 (Aufwandüberschuss) 522’700.00

1 Steuerprozent (Steuern laufendes Jahr) 89’450.00

52 FINANZPLAN ohne Spezialfinanzierungen (in Tausend Franken) Konto Bezeichnung 2020 2021 2022 2023 2024 0 Allgemeine Verwaltung 1’463.1 1’532.8 1’548.6 1’550.9 1’602.8 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, 1 Verteidigung 67.7 99.2 90.4 91.7 93.1 2 Bildung 10’661.0 10’745.2 10’921.3 11’436.2 11’630.5 3 Kultur, Sport und Freizeit 324.0 380.7 314.1 318.7 323.3 4 Gesundheit 897.9 906.3 940.5 949.4 984.8 5 Soziale Sicherheit 1’640.6 1’675.4 1’710.8 1’746.9 1’783.7 6 Verkehr 1’019.2 1’124.7 1’205.1 1’285.3 1’339.6 7 Umweltschutz und Raumordnung 466.2 454.3 460.4 471.7 481.0 8 Volkswirtschaft 100.3 101.5 102.7 104.0 105.3 Finanzen 9 (ohne Steuern und Ausgleichsbeiträge) – 212.4 – 209.3 – 207.4 – 213.7 – 210.5 Nettoaufwand Erfolgsrechnung 16’427.6 16’810.8 17’086.5 17’741.1 18’133.6

Gemeindesteuern 10’101.7 10’308.1 10’513.6 10’723.2 10’937.0 Anteile an Kantonseinnahmen 1’229.0 1’135.0 1’135.0 1’085.0 1’085.0 Sondersteuern 1’267.0 1’340.2 1’374.7 1’410.6 1’448.0 Vergütungen Vorauszahlungen, Abschreibungen – 112.1 – 129.5 – 129.5 – 137.5 – 147.5 Ressourcenausgleich 2’935.4 3’012.7 3’023.7 3’236.0 3’470.4 Sonderlastenausgleich Schule 602.4 436.8 401.2 373.5 441.0 Finanzertrag 16’023.4 16’103.3 16’318.7 16’690.8 17’233.9

Ertragsüberschuss (+), Aufwandüberschuss (–) – 404.2 – 707.5 – 767.7 – 1’050.2 – 899.7

Steuerfuss gemäss Planung 106% 106% 106% 106% 106%

Finanzplanung Investitionsplanung

Das Budget 2020 sieht einen Aufwandüberschuss von In den Jahren 2020 bis 2024 sind im allgemeinen Haus- Fr. 404’200 vor. In diesem Ergebnis ist eine weitere Steu- halt Nettoinvestitionen von total rund 8 Mio. Franken ge- erfussreduktion von zwei auf neu 106 Steuerprozente ent- plant. Im gleichen Zeitraum belaufen sich die Abschrei- halten. Die Finanzplanung zeigt auf, dass trotz der ge- bungen auf rund Fr. 2’700’000. planten Defizite und ohne wesentliche Gesetzesänderun- gen der Steuerfuss in den nächsten Jahren gehalten wer- den kann.

Aufgrund der Neubewertung des Finanzvermögens verfügt Kaltbrunn über ansehnliche Reserven. Mit der Einführung des Rechnungsmodells St. Galler Gemeinden wurden die Nutzungsdauern verlängert. Kaltbrunn hat das bestehende Verwaltungsvermögen nicht aufgewertet. Es dauert deshalb einige Jahre, bis aus der Erfolgsrechnung wesentliche Ab- schreibungspositionen aufgrund des Ablaufs der Nutzungs­ dauern entfallen. Der steigende Abschreibungsbedarf soll in den nächsten Jahren mittels der Ausgleichsreserve kom- pensiert werden.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 53 INVESTITIONSPLAN 2020 BIS 2024 mit Entwicklung des Verwaltungsvermögens/ohne Spezialfinanzierungen(in Tausend Franken) 2020 2021 2022 2023 2024

Bildung Photovoltaikanlage Kupfentreff 1. Teil – 11.0 Photovoltaikanlage Kupfentreff 2. Teil – 17.9 Photovoltaikanlage Sonnenbühl – 8.4 Photovoltaikanlagen OSZ blauer Teil, TH Hauswiese 97.0 Schulhaus Altbreiten Umbau 91.3 Schulhaus Altbreiten Erneuerung Fenster 850.0 Aussenanlage Schule (Verkehrskonzept) 150.0 150.0 OSZ Umbau Tank- in Schulraum 480.0 Heizverbund Schulanlagen 150.0 150.0 OSZ roter Teil Toiletten 100.0 OSZ blauer Teil Dachsanierung 150.0 Schulbusse 80.0

Kultur, Sport und Freizeit Sportplatz Stiggleten Zufahrt 164.3 Brücke Cholschlagen Ersatz 60.0

Kantonsstrassen Geh- und Radweg Schulhausstrasse Ost 117.0 Geh- und Radweg Bushaltestelle Alterszentrum 227.0 Geh- und Radweg Benknerstrasse 200.0 230.0

Gemeindestrassen Strassenleuchten Umstellung auf LED 176.5 75.0 75.0 Strassenleuchten Umstellung 2022/23 110.0 Wengistrasse 1./3. Etappe Ausbau – 91.0 Wengistrasse Bauzone Ausbau 220.3 Wengistrasse weitere Etappen Ausbau 243.0 235.0 Obermühlestrasse Brücke 69.4 300.0 30.0 Obermühlestrasse Gesamtsanierung 175.0 – 35.0 Käsereistrasse Neugestaltung 131.8 80.0 80.0 Bahnhofstrasse Ausbau 100.0 100.0 Hofstrasse Ausbau 319.5 Speerstrasse Ausbau/Sanierung 65.0 65.0 Fabrikstrasse Belagsersatz 75.0 Lohrenstrasse/Lohrenwiese Ausbau/Sanierung 100.0 100.0 Gemeindestrasse Stiggleten 28.9

Werkhof Werkhof 40.3 500.0 500.0

Gewässerverbauungen Dorfbach Ausbau 200.0 Höllbächlein/Lohrenbächlein Umlegung 120.0 120.0

Raumordnung Schutzverordnung Überarbeitung 20.8 Ortsplanungsrevision, 2. Etappe 148.0 80.0 80.0

Total Investitionen netto 2’106.8 1’435.0 1’773.0 1’775.0 957.0

Verwaltungsvermögen per 1.1. 7’520.8 9’232.5 10’197.8 11’428.6 12’588.9 Planmässige Abschreibungen – 395.1 – 469.7 – 542.2 – 614.7 – 671.4 Verwaltungsvermögen per 31.12. 9’232.5 10’197.8 11’428.6 12’588.9 12’874.5

54 ALTERSZENTRUM SONNHALDE Erfolgsrechnung

Erfolgsrechnung Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

60 Taxen 3’390’450.00 3’122’103.50 3’295’500.00 62 Medizinische Nebenleistungen 9’000.00 5’066.55 6’700.00 65 Übrige Leistungen für Bewohner 16’800.00 20’172.35 18’400.00 66 Zinserträge 7’500.00 7’527.15 2’900.00 68 Leistungen an Personal/Dritte 136’200.00 153’125.71 157’300.00 69 Spenden 50.00 70 Ausserordentlicher Ertrag 647.90 Total Erträge 3’559’950.00 3’308’693.16 3’480’800.00

30 Besoldungen 2’343’900.00 2’296’791.60 2’293’300.00 37 Sozialleistungen 502’400.00 482’013.30 507’600.00 38 Honorare Leistungen Dritter 1’000.00 42’345.40 108’400.00 39 Personalnebenaufwand 97’800.00 76’512.10 52’900.00 Total Personalaufwand 2’945’100.00 2’897’662.40 2’962’200.00

40 Medizinischer Bedarf 27’500.00 37’351.74 30’200.00 41 Lebensmittel und Getränke 171’000.00 177’472.29 172’000.00 42 Haushaltaufwand 75’600.00 52’340.96 50’900.00 43 Unterhalt und Reparaturen 57’900.00 54’051.55 39’420.00 44 Anlagenutzung 134’250.00 127’727.01 129’400.00 45 Energie und Wasser 66’000.00 78’841.75 57’000.00 46 Kapitalspesen 25’000.00 20’072.80 19’700.00 47 Büro und Verwaltung 60’300.00 74’428.59 81’080.00 48 Bewohnerbezogener Aufwand 17’600.00 13’358.61 15’800.00 49 Übriger Sachaufwand 33’900.00 32’878.97 40’700.00 Total Sachaufwand 669’050.00 668’524.27 636’200.00

Total Aufwände 3’614’150.00 3’566’186.67 3’598’400.00 Total Erträge 3’559’950.00 3’308’693.16 3’480’800.00 Resultat – 54’200.00 – 257’493.51 – 117’600.00

Rechnung 2019 Budget 2020 Die Rechnung des Alterszentrums Sonnhalde schliesst bei einem Das Budget 2020 weist bei einem Aufwand von Fr. 3’598’400 Aufwand von Fr. 3’566’186.67 und einem Ertrag von Fr. 3’308’693.16 und einem Ertrag von Fr. 3’480’800 einen Verlust von Fr. 117’600 mit einem Verlust von Fr. 257’493.51. aus. Details der Jahresrechnung können im Sekretariat der Administration­ des Alterszentrums Sonnhalde bezogen werden (Tel. 055 293 22 00). Zum geplanten Betriebsjahr Weiterhin belasten die zusätzlichen Aufwendungen im Zusam- Verlustverbuchung menhang mit dem Erweiterungsbau bzw. der Sanierung des Alt- Der Verlust wird mit dem Konto Reserven (freie Rücklagen) ver- baus die Erfolgsrechnung (höhere Personalkosten). Die budgetier- bucht: Saldo nach Verlustbuchung Fr. 1’810’156.89. ten Pflegetaxen liegen aufgrund der aktuellen Situation unter dem Durchschnitt der Vorjahre. Die Ertragszahlen sind mit einer Aus- Zum Betriebsjahr lastung von 98 Prozent berechnet. Einerseits trugen Mehraufwendungen und andererseits Minder- ausgaben, bedingt durch den Erweiterungsbau, zum Verlust bei. In diesem Zusammenhang mussten zwei Bewohnerzimmer im ver- gangenen Jahr geschlossen werden. Einen wesentlichen Einfluss hatten auch geringere Pflegetaxen, Zimmerwechsel und Bewoh- ner-Abwesenheiten (z.B. Spitalaufenthalte) auf das Ergebnis.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 55 ALTERSZENTRUM SONNHALDE Investitionsrechnung

Budget 2019 Rechnung 2019 Budget 2020 Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag

Total Nettoinvestitionen 6’603’500.00 3’982’575.52 8’784’600.00

Erweiterung/Sanierung Alterszentrum Sonnhalde 6’537’000.00 3’914’764.15 8’779’000.00 Vorhänge 40’000.00 27’202.40 Bettwaren 18’032.75 Küchenmaschine Lips 12’000.00 11’749.20 Küchenmaschine Pacojet 5’600.00 Wärmewagen Speiseverteilung 8’200.00 5’014.50 Vakumiermaschine 6’300.00 5’812.52

Rechnung 2019 Budget 2020

Im Konto Vorhänge wurde auf die Anschaffung der «schweren» Im Budget sind hauptsächlich die Investitionen für den Erweite- Vorhänge verzichtet. Dafür wurden dringend benötigte Bettwaren rungsbau bzw. der Sanierung des Altbaus im Betrage von im Betrage von rund Fr. 18’000 angeschafft. Fr. 8’779’000 enthalten. Bei den «Mobilien» ist die Anschaffung einer Küchenmaschine vorgesehen.

56 ALTERSZENTRUM SONNHALDE Bilanz

Anfangsbestand Veränderungen Endbestand 01.01.2019 Zuwachs Abgang 31.12.2019

1 Aktiven

10 Umlaufvermögen 100 Flüssige Mittel 38’218.40 3’641’874.76 3’556’373.20 123’719.96 105 Forderungen 757’063.30 3’280’677.65 3’431’715.95 606’025.00 107 Vorräte 37’262.47 29’604.17 37’262.47 29’604.17 109 Aktive Rechnungsabgrenzung 983.90 2’329.35 3’313.25 Summe Umlaufvermögen 833’528.07 6’954’485.93 7’028’664.87 759’349.13

11 Anlagevermögen 110 Immobilien Anlagen 2’454’599.86 3’914’764.15 99’000.00 6’270’364.01 111 Mobile Anlagen – 67’811.37 – 67’811.37 Summe Anlagevermögen 2’454’599.86 3’982’575.52 99’000.00 6’338’175.38

Summe Aktiven 3’288’127.93 10’937’061.45 7’127’664.87 7’097’524.51

2 Passiven

20 Fremdkapital 200 Verbindlichkeiten Lieferungen/Leistungen 54’479.19 2’538’010.16 2’466’397.97 126’091.38 201 Bewohner-Geld 2’110.75 690.75 281.50 2’520.00 204 Passive Rechnungsabgrenzung 2’615.40 28.00 2’995.40 – 352.00 Summe kurzfristiges Fremdkapital 59’205.34 2’538’728.91 2’469’674.87 128’259.38

20 Langfristiges Fremdkapital 206 Kontokorrent Gemeinde Kaltbrunn 1’042’947.64 4’099’467.50 186’953.12 4’955’462.02 Summe langfristiges Fremdkapital 1’042’947.64 4’099’467.50 186’953.12 4’955’462.02

Summe Fremdkapital 1’102’152.98 6’638’196.41 2’656’627.99 5’083’721.40

21 Eigenkapital 212 Reserven (freie Rücklagen) 2’067’650.40 257’493.51 1’810’156.89 213 Spenden, Fonds Altersheim 87’216.60 85’010.62 – 172’227.22 214 Fondskapital Kapelle 31’107.95 311.05 – 31’419.00 Summe Eigenkapital 2’185’974.95 85’321.67 257’493.51 2’013’803.11

Summe Passiven 3’288’127.93 6’723’518.08 2’914’121.50 7’097’524.51

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 57 ANHANG Grundsätze der Rechnungslegung

Angewendetes Regelwerk – Periodenabgrenzung: Aufwände und Erträge werden in derje- Die vorliegende Rechnung wurde in Übereinstimmung mit dem nigen Periode erfasst, in der sie verursacht werden. Gemeindegesetz (sGS 151.2) und der Verordnung über den Fi- – Fortführung: Für die Rechnungslegung ist die Fortführung der nanzhaushalt der Gemeinden (sGS 151.53) erstellt. Für das un- Tätigkeit der Gemeinde wegleitend. selbständige Gemeindeunternehmen Alterszentrum Sonnhalde – Vergleichbarkeit und Stetigkeit: Rechnungen von Pflege- und kommt der Branchenkontorahmen des Verbandes Curaviva zur Altersheimen können untereinander und nach Möglichkeit auf Anwendung. Dauer vergleichbar sein. – Verständlichkeit, Wesentlichkeit, Zuverlässigkeit: Die für eine Rechnungslegungsgrundsätze rasche und umfassende Beurteilung der Vermögens-, Finanz- Die Grundsätze der Rechnungslegung richten sich nach Art. 106a und Ertragslage notwendigen Informationen werden klar, nach- Abs. 1 des Gemeindegesetzes (sGS 151.2). Massgebend sind: vollziehbar sowie richtig und glaubwürdig offengelegt. – Bruttodarstellung: Aufwendungen und Erträge, Aktiven und Passiven sowie Investitionsausgaben werden getrennt, ohne ge- genseitige Verrechung, in voller Höhe ausgewiesen.

Bilanzierung und Bewertung

Die Bilanz wird als Stichtagsrechnung geführt. Bilanzstichtag ist der 31. Dezember.

Posten der Bilanz Bilanzierungs- und Bewertungsgrundsätze

Aktiven Umlaufvermögen Flüssige Mittel Nominalwert Kasse Guthaben zum Nominalwert Bank Kontoguthaben zum Nominalwert Forderungen gegenüber Bewohnern und Übrige Sollverbuchung, Bruttomethode; Nominalwert unter Berücksichti- gung angemessener Wertberichtigung (Delkredere) Transitorische Aktiven Nominalwert Vorräte Anschaffungskosten Anlagevermögen Immobile Sachanlagen Anschaffungskosten unter Abzug planmässiger Abschreibungen Mobile Sachanlagen Anschaffungskosten unter Abzug planmässiger Abschreibungen

Passiven Fremdkapital Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen Sollverbuchung, Bruttomethode, Nominalwert Übrige Verpflichtungen Nominalwert Transitorische Passiven Nominalwert Rückstellungen Nach allgemein anerkannten kaufmännischen Grundsätzen, insbesondere um ungewisse Verpflichtungen und drohende Verluste zu decken Eigenkapital Reserven und Fondskapital Nominalwert Spenden Nominalwert Bilanzüberschuss/-fehlbetrag Aktiven abzüglich Passiven vor Gewinnverteilung

58 Abschreibungsmethode und -sätze

Finanzvermögen Wertberichtigungen des Finanzvermögens werden vorgenommen, Die jährliche Abschreibung erfolgt auf dem Anschaffungswert bzw. wenn eine Wertveränderung gegenüber dem Buchwert eintritt. auf dem Restbuchwert. Gemäss Curaviva Anlagebuchhaltung gel- ten folgende Abschreibungssätze: Verwaltungsvermögen Die Sachanlagen werden planmässig abgeschrieben. Die Ab- schreibungen erfolgen gemäss Handbuch Curaviva Anlagebuch- haltung für Alters- und Pflegeheime nach der linearen Abschrei- bungsmethode.

Kat. Nutzungsdauer Jährliche Abschreibungen

1 Unbegrenzt > Grundstücke 0% 2 Über 30 Jahre (Ø 33 Jahre) > Gebäude 3% 3 15 – 30 Jahre (Ø 20 Jahre) > Sanitär-/Elektroinstallationen 5% 4 5 – 15 Jahre (Ø 10 Jahre) > Bewegliches Mobiliar 10% 5 3 – 5 Jahre (Ø 4 Jahre) > Fahrzeuge, EDV-Hardware und -Software 25% 6 Bauprovisorien welche wieder abgebaut werden 33% Geplante Nutzungsdauer z.B. 3 Jahre 7 Mehrjährige Projekte vor Nutzungsbeginn 0% Anlagen im Bau

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 59 60 60

ANLAGESPIEGEL ALTERSZENTRUM SONNHALDE

Konto Bezeichnung Anschaffungskosten Kumulierte Wertberichtigungen Buchwert Stand Zugänge (+) Stand Stand Wert- Wert- Abgänge (+/–) Stand Stand per 01.01.2019 Abgänge (–) per 31.12.2019 per 01.01.2019 (+/–) berichtigungen (–) aufholungen (+) Umgliederung (+/–) per 31.12.2019 per 31.12.2019 Umgliederung (+/–)

107 Langfristige Finanzanlagen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1070 Aktien und Anteilscheine 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1071 Verzinsliche Anlagen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1072 Langfristige Forderungen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1079 Übrige langfristige Finanzanlagen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

110 Sachanlagen 2’667’899.86 3’982’575.52 6’650’475.38 – 213’300.00 – 99’000.00 0.00 0.00 – 312’300.00 6’338’175.38 1100 Grundstücke 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1101 Alterszentrum inkl. Sanierung 2’373’951.06 3’914’764.15 6’288’715.21 0.00 – 78’800.00 0.00 0.00 – 78’800.00 6’209’915.21 und Erweiterung 1102 Alterszentrum Planung 293’948.80 0.00 293’948.80 – 213’300.00 – 20’200.00 0.00 0.00 – 233’500.00 60’448.80 1110 Übrige Sachanlagen 0.00 67’811.37 67’811.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 67’811.37 0.00

Total 2’667’899.86 3’982’575.52 6’650’475.38 – 213’300.00 – 99’000.00 0.00 0.00 – 312’300.00 6’338’175.38 EIGENKAPITALNACHWEIS Der Eigenkapitalnachweis zeigt die Ursachen der Veränderung des Eigenkapitals auf.

Anfangsbestand Endbestand 01.01.2019 Zunahme Abnahme 31.12.2019

Eigenkapital

Reserven (freie Rücklagen) 2’067’650.40 – 257’493.51 1’810’156.89 Spenden, Fonds Altersheim 87’216.60 85’010.62 – 172’227.22 Fondskapital Kapelle 31’107.95 311.05 – 31’419.00 Summe Eigenkapital 2’185’974.95 85’321.67 257’493.51 2’013’803.11

Rückstellungsspiegel

Der Rückstellungsspiegel ist eine Aufstellung aller betriebsnotwendigen bestehenden Rückstellungen für Aufwendungen des Alters­ zentrums Sonnhalde.

Bestand Bestand Bezeichnung 01.01.2019 31.12.2019 0 0

Beteiligungsspiegel Gewährleistungsspiegel

Im Alterszentrum Sonnhalde bestehen per 31.12.2019 keine Im Gewährleistungsspiegel werden jene Tatbestände aufgeführt, finanziellen­ Beteiligungen. aus denen sich in in Zukunft eine wesentliche Verpflichtung des Alterszentrums Sonnhalde ergeben kann.

Es bestehen per 31.12.2019 keine Verpflichtungen.

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANHANG DER JAHRESRECHNUNG 61 62 ANTRÄGE

Anträge Gemeinderat Antrag Geschäftsprüfungskommission

Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger Aufgrund unserer Prüfungstätigkeit stellen wir folgende ­Anträge: Der Gemeinderat beantragt Ihnen: 1. Die detaillierte Jahresrechnung 2019 mit der beantragten Jahresrechnung Gewinnverwendung sowie der Bilanzanpassungsbericht – Die detaillierte Jahresrechnung 2019 mit der beantragten zum neuen Rechnungsmodell (RMSG) per 1. Januar 2020 Gewinnverwendung sowie den Bilanzanpassungsbericht seien zu genehmigen. zum neuen Rechnungsmodell (RMSG) per 1. Januar 2019 2. Die Anträge des Rates über Budget und Steuerfuss für das zu genehmigen. Rechnungsjahr 2020 seien zu genehmigen. 3. Die Jahresrechnung 2019 und das Budget 2020 für das Budget- und Steuerantrag Gemeindeunternehmen Alterszentrum Sonnhalde seien – Das Budget der Erfolgsrechnung und der Investitions- zu genehmigen. rechnung für das Jahr 2020 gemäss detaillierter Amts- Für den grossen Arbeitseinsatz, die umfassende Geschäfts- rechnung zu genehmigen. führung und Erledigung der umfangreichen Arbeiten danken – Im Jahr 2020 folgende Steuern zu erheben: wir dem Gemeinderat, den Subkommissionen und dem ge- a) Eine Gemeindesteuer von 106% der einfachen Steuer samten Personal bestens. Ebenso sprechen wir der Schul- (minus 2%) führung, der Lehrerschaft, den Hauswarten und allen übrigen b) Eine Grundsteuer von 0.8‰ (unverändert) im Dienste der Öffentlichkeit stehenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter den besten Dank aus. Alterszentrum Sonnhalde – Die Jahresrechnung 2019 und das Budget 2020 für das Kaltbrunn, 4. März 2020 Gemeindeunternehmen Alterszentrum Sonnhalde zu ge- nehmigen. Die Geschäftsprüfungskommission: Kaltbrunn, 13. Februar 2020 Martin Eberhard André Eigenmann Gemeinderat Kaltbrunn Cornelia Kurath Roland Rutz Willi Zahner

POLITISCHE GEMEINDE KALTBRUNN ANTRÄGE 63 BEHÖRDEN

GEMEINDERAT

Brunner-Gmür Daniela, Benknerstrasse 21, 8722 Kaltbrunn, Gemeindepräsidentin Gmür Ruedi, Benknerstrasse 29, 8722 Kaltbrunn, Vizepräsident I Zahner Roman, Sonnenberg 34, 8722 Kaltbrunn, Vizepräsident II Roos Fredy, Lohrenstrasse 8, 8722 Kaltbrunn 5. Gemeinderatssitz vakant

GESCHÄFTSPRÜFUNGSKOMMISSION

Eigenmann André, Rütiweidstrasse 12, 8722 Kaltbrunn, Präsident Eberhard Martin, Grafenaustrasse 10, 8722 Kaltbrunn Kurath Cornelia, Untere Altbreitenstrasse 4, 8722 Kaltbrunn, Aktuarin Rutz Roland, Benknerstrasse 31, 8722 Kaltbrunn Zahner Willi, Brändliguet 11, 8722 Kaltbrunn

RESSORTZUTEILUNGEN Zuständig Stellvertreter Bürgerschaft, Verwaltung: Brunner-Gmür Daniela Gmür Ruedi Öffentliche Sicherheit: Roos Fredy Zahner Roman Bildung: Brunner-Gmür Daniela Gmür Ruedi Kultur, Freizeit: Zahner Roman Gmür Ruedi Gesundheit: Brunner-Gmür Daniela Gmür Ruedi Soziale Wohlfahrt: Brunner-Gmür Daniela Gmür Ruedi Verkehr: Zahner Roman Roos Fredy Volkswirtschaft: Roos Fredy Zahner Roman Umwelt, Raumordnung, Landwirtschaft: Gmür Ruedi Brunner Daniela Finanzen: Brunner-Gmür Daniela Gmür Ruedi

64 Organigramm

Brunner-Gmür Daniela

Gemeindepräsidentin

Notz Andreas Hämmerli Franziska Steiner Vreni Steiner Richard Thoma Ivo Wey Thomas Oettli Matthias Hager Ivo Gort Hugo

Einwohneramt/ Alterszentrum Grundbuchamt Liegenschaften/ Bauverwaltung Bibliothek AHV-Zweigstelle/ Finanzen Gemeindekanzlei Schule Sonnhalde Gaster Tiefbau Bestattungsamt

Müller Angela Ludescher Andrea Artho Marion Hug Erika Gmür Esther Bühler Franziska Hüppin Viktoria Schulverwaltung Fritschi Andrin Fuchs Elisabeth Hagmann Olivia von Aarburg Eveline Frei Michèle Jud Carmen Rüegg Oertli Ruth Lehmann Bettina Rüegg Oertli Ruth Lernende Kaufleute Frick Vreni Schmucki Anna Jud Marie-Theres Walker Hubli Karin Mala Leonora Minder Fabian

Pflege u. Betreuung Fäh Marco Jugendarbeit Werkdienst Schulleitungen Braun Sandra und Steueramt Birrer Lisa Steinbacher Niklaus Cavezzan Giorgio Chaves Sara Hagmann Olivia Sarbach Raffael Abazi Armen Grünenfelder Thomas POLITISCHE KALTBRUNN GEMEINDE Pflegepersonal Duft Josef Kurath Ignaz Lernende Hager Manfred Walker Hubli Karin Pflegedienst Lernende Dröschi Lehrpersonal Hager Ursula Betriebsunterhalt; Liegenschaften/ Werkdienst Hauswirtschaft Schenkel Mirco Liegenschafts- Spielgruppe Haus- und unterhalt Rüegg Nadine Betriebswirtschafts- Eicher Arnold Surano Francesca personal Bühler Marcel Tilmann Flavia Lernende Huber Martin Vitacca Claudia

Hauswirtschaft Zwicky Renate Roos Marcel Gastronomie Reinigungspersonal Schule BEHÖRDEN Riget Michel Lernende Gastronomie- Betriebsunterhalt; personal Hausdienst

Reinigung Gemeindehäuser

65 Eichenberger Sandra Fäh Edith ABTEILUNGEN UND KONTAKTADRESSEN

Gemeindeverwaltung Beratungsstellen Weiteres

Sammelnummer Berufs- und Laufbahnberatung Alterszentrum Sonnhalde (wenn keine Direktnummer) Telefon 058 229 05 40 Telefon 055 293 22 00

Telefon 058 228 63 00 Caritas Regionalstelle Amtsnotariat Rapperswil-Jona Heraustrennen! Zum Telefon 055 285 14 60 Telefon 058 229 76 76 Internet www.kaltbrunn.ch E-Mail [email protected] Entlastungsdienst Betreibungsamt für Familien mit Behinderten Benken-Kaltbrunn-Schänis oder jeder Mitarbeiter direkt, Prinzip: (Susanne Füngling, Eschenbach) Telefon 055 293 30 31 [email protected] Telefon 079 221 33 68 Bibliothek Kinder- und Jugend­- Telefon 055 293 44 43 Direktnummern psychia­trische Dienste SG, Regionalstelle Uznach Elektrizitätsversorgung AHV-Zweigstelle Telefon 055 293 33 93 Telefon 058 228 63 01 Telefon 071 243 47 20 Krebsliga St. Gallen-Appenzell, Evangelische Kirchgemeinde Bauverwaltung Uznach & Umgebung Telefon 058 228 63 09 Beratungsstelle Glarus-See-Gaster Telefon 055 646 32 47 Telefon 055 285 15 15 Bestattungsamt Jugendarbeit «JuKaBe» Telefon 058 228 63 01 Mütter-/Väterberatung der Region See/Gaster Telefon 079 873 60 09 Einwohneramt Telefon 055 293 52 16 Telefon 079 873 60 11 Telefon 058 228 63 01 Pro Infirmis Katholische Kirchgemeinde Finanzverwaltung Telefon 058 775 20 88 Telefon 055 293 21 41 Telefon 058 228 63 06 Pro Juventute Kindes- und Erwachsenenschutz­ Gemeindekanzlei Telefon 071 988 50 01 behörde (KESB) Region Zürichsee Telefon 058 228 63 21 Telefon 055 225 72 80 Pro Senectute Gemeindepräsidium Zürichsee-Linth Ortsgemeinde Telefon 058 228 63 20 Telefon 055 285 92 40 Telefon 055 280 13 59 Grundbuchamt Psychiatrie-Zentrum Linthgebiet Polizeistation Schänis Telefon 058 228 63 33 Telefon 058 228 66 11 Telefon 058 229 79 49 Liegenschaften/Tiefbau RAV Regionales Tageskarten Gemeinde Telefon 058 228 63 11 Arbeitsvermittlungszentrum Telefon 058 228 63 01 Telefon 058 229 76 56 Rektorat Vermittleramt Obersee-Gaster Telefon 058 228 63 03 Regionale Fachstelle Telefon 079 535 86 31 Integration Linthgebiet Schulleiter-Sekretariat Wasserversorgung Telefon 055 285 23 28 Telefon 055 293 44 48 Telefon 055 293 59 17 Regionales Beratungszentrum Schulverwaltung Zivilstandskreis Uznach Uznach Telefon 058 228 63 02 Telefon 055 285 23 09 Telefon 055 225 76 60 Sektionschef Schulsozialarbeit Telefon 058 228 63 01 Telefon 079 916 32 41 (Primar) Telefon 078 630 55 28 (Oberstufe) Sozialamt Schänis-Benken-Kaltbrunn Büro-Öffnungszeiten Telefon 055 619 61 66 Spitex Linth Montag 08.00 –11.30 Uhr Telefon 055 280 25 25 Steueramt 14.00 –18.00 Uhr Telefon 055 228 63 04 Tagesfamilien Linthgebiet Dienstag bis 08.00 –11.30 Uhr (Brigitte Zahner, Kaltbrunn) Werkdienst Freitag 14.00 –16.30 Uhr Telefon 055 293 51 53 Telefon 079 526 25 13 Besuchstermine ausserhalb der Öffnungszeiten sind nach Absprache möglich.

66 NOTIZEN

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