DET NORSKE ARBEIDERPARTI Beretning for perioden 01.07.1994 - 30.06.1996 utarbeidet av partikontoret INNHOLD INNLEDNING 4 PROGRAMKOMITEENS ARBEIDSGRUPPER 31 PROGRAMFORSLAGET «SAMRÅDERETT» 32 LANDSMØTET 1995 4 INFORMASJONSARBEIDET 32 SENTRALSTYRET 7 SENTRALSTYRETS SAMMENSETNING 7 EU-KAMPANJEN 1994 34 VIRKSOMHETEN 8 DET POLITISKE GRUNNLAGET FASTE UTVALG 8 FOR KAMPANJEN 34 ORGANISERINGEN AV KAMPANJEN 34 LANDSSTYRET 11 FOLKEAV STEMNINGEN LANDSSTYRETS SAMMENSETNING 11 35 LANDSSTYRETS VIRKSOMHET 14 VALGKAMPEN 1995 36 ÆRESMEDLEMMER 16 VALGKAMPSENTRAL 36 MATERIELL 37 SKOLERING KV INNEPOLITISK UTVALG 17 37 FAGLIG/POLITISK ARBEID 38 REVISJONSNEMNDA 17 OPPHØR AV DET KOLLEKTIVE MEDLEMSKAP 38 SAMARBEIDSKOMITEEN MØTER I FYLKENE 38 MELLOM LO OG DNA 18 FAGLIG/POLITISKE KONFERANSER 39 PARTIETS REPRESENTASJON VALGET 1995 39 I STYRER OG KOMITEER 20 1. MAI 1995 OG 1996 40 PARTIKONTORET 20 1995 40 1996 40 FYLKESSEKRETÆRER 21 KOMMUNALPOLITI K TVALG 40 ÅRSMØTER I FYLKESPARTIENE 22 KOMMU E ES SE TRALFORBU D (KS) 41 LANDSRÅDET 42 FYLKESKRETSENE 42 SEKRETÆRKONFERANSER 23 LANDSTI GET 1995 42 ORGANISASJONSARBEIDET 25 ORDFØRERKO FERAN ER 43 MEDLEMSUTVIKLINGEN 25 AMARBEIDET MED NOR K KOMMUNEFORB D ( KF) OG EVAL ERING AV ORSK ELEKTRIKER OG TRATEGISK PLAN 26 KRAFT TASJO SFORBUND EKF) 43 I LED ING OG MA DAT 26 ARBEIDSGRUPPAS SAMMENSETNI G 26 KOMMUNALT AMARBEID I UTVALGETS KO KLUSJO ER 27 ORDEN 44 PROGRAMARBEIDET 30 PROGRAMKOMITEEN 30 PARTIKO TORET 44 LANDSMØTET 19951 PROGRAM­ PROSESSEN 32 SAMEPOLITI K T ALG 44 IDEGRUPPA 31 SAMETI GSGRUPPA 46 PROGRAMRÅDSLAGET «FORM VIRKSOMHETEN I 1994 47 FRAMTIDA I FELLESSKAP» 31 VIRKSOMHETEN I 1995 48 2 NORDISK SAMARBEID 48 KOLA - PROSJEKTET 66 ARBEIDERBEVEGELSENS RACHEL GREPPHEIMEN 67 INTERNASJONALE SOLIDARI- TETSKOMITE (AIS) 49 DNA'S STORTINGSGRUPPE 68 STORTINGSGRUPPAS STYRE 68 TILLITSVALGTE I STORTINGET OG SENTRAL-OG ØST-EUROPA 49 AV DELINGENE 68 SEKRETARIATET 69 EUROPEISK SAMARBEID 50 STORTINGSGRUPPAS VIRKSOMHET 69 DEN SOSIALISTISKE REGJERINGENS VIRKSOMHET 70 INTERNASJONALEN 50 REGJERINGENS SAMMENSETNING 70 ØKONOMISK POLITIKK OG KVINNEBEVEGELSEN 51 SYSSELSETTING 71 INNLEDNING 51 SKATTE- OG FORDELINGSPOLITIKKEN 72 INNTEKTSPOLITIKKEN 73 ARBEIDSMARKEDSPOLITIKKEN LANDSKVINNEKONFERANSEN 1995 51 75 NÆRINGSPOLITIKKEN KV INNEPOLITISK UTVALG 53 76 LANDBRUKSPOLITIKKEN SEKRETARJAT 54 80 FISKERIPOLITIKKEN UTVALGETS MØTER 54 81 ARBEIDSMILJØ- OG SIKKERHET 87 LEDERMØTER 55 KOMMUNALFORVALTNINGEN ARBEIDSGRUPPER 56 88 BOLIGPOLITIKKEN 89 BARN OG UNGE 91 ORGANISASJONS- OG STUDIE- FORSKNING 92 ARBEIDET 57 UTDANN! G 93 ORGANISASJONEN 57 KULTURPOLITIKKEN 94 STRATEGISK PLAN 58 HELSE- OG SOSIALPOLITIKKEN 97 STUDIEVIRKSOMHET I KVINNER KAN 58 UTENRIKS- OG BISTANDSPOLITIKKEN 99 THINA-FONDET 58 EUROPAPOLITIKKEN 100 INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONS- SAMFERDSELSPOLITIKKE 101 ARBEID 59 KRIMINALITET - A DRE JUSTISSAKER 102 INNVANDRINGS- OG FLYKTNI GE- POLITISK ARBEID 59 POLITIKKEN 105 KJERRINGRÅD FOR KV INNELIV 59 SAMEPOLITIKKEN 106 VALGKAMPEN 1995 60 FORVALTNINGSPOLITIKKEN 107 ABORTKONFERANSE 60 HØRJNG OM VELFERDSMELDINGA 60 AKTUELT PERSPEKTIV 110 INTERNASJONALT ARBEID 61 DET NORSKE ARBEIDERPARTis NORDISK SAMARBEID 61 LOTTERIVIRK OMHET 111 EUROPEISK SAMARBEID 62 1995 112 SOSIALISTINTERNASJONALEN 62 1996 112 DET SOSIALE TOPPMØTET I KØBENHAVN 62 ARBEIDERNES UNGDOM FYLKNING VERDENSKV INNEKONFERANSEN 113 AUFS VISJON I BEIJING 63 113 PRAKSIS KVINNER KAN-KURS 63 116 VALGKAMP 117 UTØYA 117 SOLIDARITETSARBEID 63 AUFS SENTRALSTYRE 1994-96 118 INTERNASJONALT UTVALG 63 FEBE - FONDET 64 TV-AKSJONSPROSJEKTENE 64 NYE SOLIDARJTETSPROSJEKTER 65 INTERNASJONALT SEMINAR - «FADDERSEMINAR» 65 3 INNLEDNING Lands møtet 1995 ble avviklet i Kongressenteret, Folkets Hus, Oslo i dagene fredag 10. - søndag 12. februar. Opprinnelig var det 55. ordinære land mø te fastsatt til I 0. - 13. nove mber 1994, me n på grunn av behovet for ek tra­ ordinært lands møte i juni 1994 og EU-kampanjen foran folkeavste mningen om norsk me dlemskap høsten 1994 ble tid punktet forskjøvet til foran nevnte tidsro m. Hovedsakene på lands møtet 1995 var forslag til Sosialpolitisk progra m, Thorbj ørn Jaglands innledning omden politiske situasjonen og progra m­ arbeidet samt Dag Te rj e Andersens innledning omarbeidet i organisasjonen. Lands møtet gjenvalgte Thorbj ørn Jagland som leder, Jens Stoltenberg og Hill-Marta Solberg so m nestledere sa mt Dag Te rj e Andersen so m ekretær . Høsten 1994 var preget av valgkampanjen for norsk me dle mskap i Den Euro­ peiske Union og ble avsluttet me d folkeavste mningen ma ndag 28. nove mber. Resultatet ble et flertall av Nei-ste mmer, 52,2 % Nei og 47,8 % Ja. Partiets arbeid i 1995 var preget av - forutentilr ettelegging og gjenno mføring av landsmøtet - ko mmune- og fy lke tingsvalget 11. septe mber. Valg­ deltakelsen var den laveste noen sinne me d 59,0 % ved fy lke ting valget og 62,l % ved ko mmunevalget. For Arbeiderpartiets del var det en liten prosent ­ vi fra mgang i forhold til 1991-valget ( fra 30,4 til 31,3 % ), me n i forholdtil storting valget i 1993 tapte vi 286 248 te mmer. Vi fikk 308 fylkesting repre- entanter og 4100ko mmu ne tyrerepre entanter. Relativt ett var dette en fra mgang, me n p.g.a. at antall repre entanter er blitt redu ert i perioden ble det likevel færre repre entanter sammenlignet me d forrige periode. LANDSMØTET 1995 Det norske Arbeiderparti 55. ordinære lands møte ble holdt i Kongre enteret , Folkets Hus, Oslo i tida 10. - 12. februar 1995. 4 Lands møtet skal i følge lovene bestå av 300 representanter me d fulle rettig­ heter valgt av fy lkespartiene etter be te mt e regler. La ndsstyret og Kvinne­ politisk utvalg deltar me d tale- og forslagsrett, me n ikke ste mmerett. Stortingsgruppa og Sa metingsgruppa velger en representant for hver påbegynt l 0. me dlem so m deltar i lands møtet me d tale- og forslagsrett. Sekretærene ved partikontoret har rett til å være me d i forhandlingene på samme vilkår. Det var sendt inn fullma kter for 300 representanter og ved åpningen var det mø tt fra m 298 representanter herav 25 vararepresentanter. 46,3 % av repre­ sentantene var kvinner og 53,7 % me nn. Lands møtets forhandlinger ble ført for åpne dører, me d adgang for me dia og forpar ti medlemmer mo t fra mvisning av spesiel t adgangskort. Det var innbudt en rekke gjester fra våre sø terpartier i Europa og fø lgende var til stede : Axel Hanisch De europeiske osialde mokrater parti Jerry Svensson Sosialde mokrati k gruppe i Nordi Råd Steen Christensen Socialde mokratiet Dan ma rk Eiki Nestor ESDP E tland Markku Hyv årinen SOP Finland Janis Dinevics LS DSP La tvia Wil ma Te ness LS DSP La tvia Aloyzas Sakalas LS DP Li tauen Barbara Di.ihrkop PSOE Spania Hugh McMahon The La bour Party Storbritannia La rry Witty The La bout Party Storbritannia Mats Hellstrø m SAP Sverige Enn Kokk SAP Sverige Le if Linde SAP Sverige Jan Nygren SAP Sverige Mona Sahlin SAP Sverige Marie Paukejov a CSDP Tj ekkia Wolfgang Bier mann SPD Ty kland I tillegg mø tte en rekke innbudte fra innenlandske organisasj oner tilknyttet arbeiderbevegelsen sa mt en del personlig innbudte gj e ter. 5 Landsmøtet åpnet med et kulturelt program, kalt: «Framtiden». Medvirkende var Anne Lise Berntsen, Juni Dahr, Lar Klevstrand, Arve Moen Berg et, Ivar Anton Waagard og Stovnerbarnehagene Megakor med dirigent Gro Nettun. Sangene ble knyttet sammen av tekst framført av Juni Dahr og Lars Klevstrand. Thorbjørn Jagland holdt minnetale over partifeller som hadde gått bort siden forrige la ndsmøte. Etter Thorbjørn Jaglands åpningstale hilste LO-leder Yngve Hågensen lands­ møtet på vegne av de innenlandske gje tene. Sveriges daværende visestatsminister - Mona Sahlin - og leder av De euro­ peiske sosialdemokraters parti - Axel Hanisch - hilste på vegne av de utenlandske gjestene. Landsmøtet vedtok enstemmig følgende saksliste: 1. Åpning. 2. Konstituering. 3. Innstilling om beretningen. 4. Innberetning fra Revisjon nemnda. 5. Innkomne forslag. 6. Lovendringer. 7. Den politiske situa jonen. 8. Programarbeidet. 9. Arbeidet i organisasjonen. 10. Innstilling fra redak jonskomiteen for so ialpolitisk program. 11. Inn tilling fra redaksjon komiteen for andre politi ke aker. 12. Innstilling fra redak Jo n komiteen for lov- og organi a jon saker. 13. Valg. 14. Avslutning. Det ble oppnevnt 3 redak jon komiteer ( e ak li te) om behandlet de inn­ komne saker og de forslag om ble tatt opp under land møtet. Land møtet vedtok følgende uttale ! er: I. Arbeid til alle. 2. By og land - Hand i hand. 3. Miljøpolitikk for framtida. 4. Internasjonal uttaJel e. 5. Sosialdemokratiet inn i et nytt århundre. 6 Ve d behandlingen av aksl i tas punkt 8 - Programarbeidet - ble land møtet inndelt i 4 grupper og invitert til å komme med innspill i arbeidet med utarbeidelsen av debattopplegget - «Form framtida - i felle kap». Utgangs­ punkt for gruppediskusjonene var arbeidet til 4 prosjektgrupper som hadde utarbeidet grunnlagsdokumenter over følgende temaer: "Velferd/fordeling", Vekst,vem,livskvalitet, arbeid", "M akt og avmakt" og "I nternasjonale Spørsmål". Debattopplegget skulle være grunnlaget for en bred debatt ute i grunnorganisasjonen i forbindelse med det videre arbeidet med forslag til nytt prinsipp- og arbeidsprogram med tittelen " Samråderett". Det ble også vedtatt fø lgende lovendring: "F ylkespartiene kan i ine vedtekter nedfelle beste mrnel er om utsendinger til ine år møter fra AUF". Lovendringen ble tatt inn i Retningslinjer for Det norske Arbeiderparti fy lkespartier, paragraf 2: Årsmøte, som ny 3. setning i andre avsnitt. I overensstemmelse med lovene valgte landsmøtet medlemmer til Sentralstyret, Kvinnepolitisk