Landtagsspiegel 2020 34
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LANDTAGSSPIEGEL 2020 34. Jahrgang → 01 Editorial → 46 Heiterkeit und Humor im Parlament Landtagspräsidentin Muhterem Aras Und da lachen sie wieder … → 02 Politische Themen, die Schlagzeilen machten → 48 Arbeitnehmerfreundlicher Ein Gastbeitrag von Oliver Schmale Landtag von Baden-Württemberg Am Puls der Demokratie → 06 Forum der Fraktionen Meinungsbeiträge → 50 #landtagbw Grüne, CDU, SPD, AfD, FDP/DVP Bilanz nach 18 Monaten Social Media → 16 Der Landtag lebt Gedenkkultur → 52 Visitenkarte des Parlaments Erinnern, um widerstehen zu können Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Pforte → 21 Der Landtag und seine Mitglieder → 54 Unter Nachbarn → 22 Der Landtag – Aufgaben und Arbeitsweise Was die anderen so von uns halten → 23 Landtag im Ländervergleich → 24 Das Präsidium → 56 Frohgemut mit Mammamma → 25 Die Ausschüsse Der Landtagschor → 28 Berufliche Gliederung → 29 Wahlkreiskarte → 57 Veranstaltungen und Begegnungen → 30 Sitzordnung Ein Kaleidoskop → 32 Die Abgeordneten → 40 Die Fraktionen → 65 Sitzungsplan → 41 Landtags-ABC Terminübersicht bis Februar 2021 Impressum Der LANDTAGSSPIEGEL wird heraus gegeben Fotos © Staatliche Hochschule für Musik und von der Präsidentin des Landtags von Baden- © Adobe Stock/Marina Zlochin [S. 48, 49 (Illustrationen)] Darstellende Kunst Stuttgart [S. 55 (u.)] Württemberg. © Andreas Kaier [U1 (li.), U2 (re., li.), S. 02, 03 (Mi.), 05 (o.), 16, © Staatsministerium [S. 23] 19 (re. u.), 45 (o.)] © Staatsgalerie Stuttgart [S. 55 (o.)] Redaktion © David Fischer [S. 06 (li.)] © Stadtpalais Museum für Stuttgart [S. 54 (li. u.)] Gabriele Renz (verantw.) © Deutsche Presse-Agentur dpa © unger+ [U2 (Mi.), S. 50, 51 (Composing)] Bettina Schreitmüller [S. 03 (u.), 04 (u.), 05 (u.)] © Württembergische Landesbibliothek [S. 54 (re. u.)] Marco Piljic © Fabian Sommer/dpa [S. 07] Theresa Ritzer © Finanzministerium Baden-Württemberg [S. 54 (li. o.)] Der LANDTAGSSPIEGEL kann kostenlos © Fraktion CDU [S. 08, 09] angefordert werden beim Namentlich gezeichnete Beiträge © Fraktion FDP/DVP [S. 14, 15 (o.)] geben die Meinung des Verfassers wieder. © Fraktion SPD [S. 10, 11] Referat Öffentlichkeitsarbeit Entsprechendes gilt für die Beiträge © Harald Westbeld [S. 04 (o.)] Landtag von Baden-Württemberg der Fraktionen. © Horst Rudel [S. 55 (Mi.)] Konrad-Adenauer-Straße 3, 70173 Stuttgart © iStock/Bertlmann [S. 15 (u.)] Telefax: 0711 2063-299, E-Mail: [email protected] Layout & Design © Jan Potente [U1 (o., re.), S. 01, 45 (u.), 52, 53, 61 (o.)] unger+ kreative strategen GmbH, Stuttgart © Kanton Thurgau [S. 61 (Mi.)] Texte im Internet www.ungerplus.de © Klaus-Peter Kaschke [S. 13] Im Internet steht der LANDTAGSSPIEGEL © Landeszentrale für politische Bildung als PDF-Dokument zur Verfügung: Herstellung [S. 17, 18, 19 (li. u.), 20 (li. u.)] www.ltbw.de/Informationsmaterial Bonifatius GmbH, Paderborn © Landtag von Baden-Württemberg [S. 03 (o.), 19 (o.), www.bonifatius-druckerei.de 20 (o., u. re.), 48, 49, 56, 57, 58, 59, 60, 61 (u.), 62, 63, 64] Redaktionsschluss © Lena Lux [S. 06 (re.)] 07. Februar 2020 Gedruckt auf chlor- u. säurefrei © Matthias Baus [S. 54 (re. o.)] gebleichtem Papier © Pressestelle der AfD-Landtagsfraktion [S. 12] © 2020 Landtag von Baden-Württemberg Liebe Leserin, lieber Leser, der Schwerpunkt unseres „LANDTAGS- SPIEGELS 2020“ ist die Erinnerung an die Verbrechen der Nationalsozialisten. Zu schwere Kost für ein solches Magazin, das eigentlich unterhalten soll? Ich meine: nein. Beides ist nötig und beides muss möglich sein. Bald werden keine Über- lebenden des Holocaust mehr Zeugnis ablegen können von dem Unfassbaren, Editorial was Menschen Menschen antun können. Wir als nachfolgende Generation sind gefordert. Wir als Volksvertretung sind gefordert. Auch 80 Jahre nach der ersten planmäßigen Ermordung von mehr als 10.000 Menschen in Grafeneck und 75 Jahre nach der Befreiung des Konzentrationslagers Auschwitz bleibt das Erinnern notwendig. Jahrestage sind nur äußere Anlässe. Die wahren und beklemmenden Gründe für das Lebendighalten von Gedenkkultur sind aktueller denn je. Sie finden sich im Inneren unserer Gesellschaft: Hass, Hetze, die Verrohung der Sprache greifen um sich, die Grenzen des Sagbaren werden selbst aus den Parlamenten heraus verschoben und wir erleben wieder Ausgrenzung und Stigma, Abwertung und Sexismus, Rassismus und Antisemitismus. Die weit überwiegende Mehrheit des Landtags von Baden-Württemberg eint die bittere Überzeugung, dass die Grundwerte unserer offenen, liberalen Gesellschaft wieder fragile Schutzgüter sind. Ob Filme, WERTSACHEN-Abende, Würdigung aller Opfergruppen, Podien, Gedenkbuch oder Festakte – unsere Aktivitäten stehen im Zeichen der Demokratiebildung. Das aktuelle Magazin zeigt viele Facetten des Landtags von Baden-Württemberg: Die fünf Fraktionen stellen sich vor mit allen 143 Abgeordneten, ihre Aushandlungsprozesse und Kompromisssuchen prägen schließlich die Herzkammer der Demokratie. Gleichzeitig ist das Parlament ein interessanter, spannender Ort der Begegnung für alle Altersgruppen. Fast 60.000 Menschen haben den Landtag im Jahr 2019 besucht, über unsere neuen Social-Media-Kanäle haben wir ein Drittel der Baden-Württemberger erreicht. Darauf sind wir stolz. Im „LANDTAGSSPIEGEL 2020“ bekommen Sie ungewöhnliche Einblicke: in den Landtag als Behörde mit etwa 200 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, als gesund- heitsbewussten Arbeitgeber und als Nachbarn unter Prominenten am Eckensee. Sie lernen die Frauen und Männer der Pforte kennen, die Sie als Besucherin oder als Besucher in Empfang nehmen, können dem Landtagschor beim Einsingen mit „Mammamma“ lauschen und nachlesen, dass auch für Abgeordnete im Meinungsstreit gilt: Humor ist, wenn man trotzdem lacht. Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre und viel Vergnügen bei der Entdeckungsreise. Muhterem Aras MdL Präsidentin des Landtags von Baden-Württemberg 01 Politische Themen, die Schlagzeilen machten EIN GASTBEITRAG VON OLIVER SCHMALE 27 Plenarsitzungen standen im Jahr 2019 an. Die Parlamentarier debattierten über Diesel - fahrverbote, den Antisemitismusbericht oder über Artenschutz, sie beschlossen eine andere Altersversorgung für Landtagsabgeordnete oder in Ausübung ihres Etatrechts, des sogenannten „Königsrechts“, den Doppelhaushalt für die Jahre 2020/2021. Es waren Themen, die alle angehen und die politische Schlagzeilen machten. auf rund 211.000 Stellen. Die Personal- ausgaben einschließlich Pensionen machen einen Großteil des Haushalts aus. Im laufenden Jahr entfallen da- rauf rund 19,4 Milliarden Euro, 2021 sind es rund 20,2 Milliarden Euro. Finanziell erlebte das Land ein glück- liches 2019. Die Steuereinnahmen sprudelten weiter und der Diesel- skandal brachte 1,5 Milliarden Euro als Bußzahlungen der Firmen Daimler, Porsche und Bosch in die Staatskasse, was die Ministerien Wünsche im Vo- lumen von 4,8 Milliarden Euro beim Finanzministerium anmelden ließ. Da musste Ressortchefin Edith Sitzmann (Grüne) auf die Bremse treten: Es flossen nur 1,35 Milliarden Euro. Am Schuldenstand ändert sich zunächst Geschafft: Nach intensiven Beratungen verabschiedet das Parlament den Doppelhaushalt 2020/2021. nichts: Er bleibt bei rund 45 Milliarden Euro. Ab 2020 gilt die im Grundgesetz verankerte Schuldenbremse. Daran Sitzungsmarathon für Doppelhaushalt knüpfte Finanzministerin Sitzmann in der dritten und letzten Von besinnlicher Vorweihnachtszeit spürten die Parlamentarier Lesung an: Diese Vorgabe werde seit fünf Jahren erfüllt – als des baden-württembergischen Landtags Ende 2019 wenig. In drei Kürleistung. Nun werde sie Pflicht und das sei gut so. Der letzte bis spät in den Abend andauernden Lesungen befassten sie sich große Haushalt in dieser Legislaturperiode flankiere den zuver- mit dem Doppelhaushalt 2020/21 der grün-schwarzen Landes- sichtlichen Start in ein neues Jahrzehnt. regierung. Mitte Dezember wurde er verabschiedet, darin Aus- gaben in Höhe von rund 51,7 Milliarden Euro im Jahr 2020 und Während der mehrwöchigen Haushaltsberatungen im Landtag rund 52,9 Milliarden Euro im Jahr 2021. Doch bevor der Entwurf hatten die Oppositionsparteien Kritik geübt. AfD und FDP/DVP beraten werden konnte, gab es zahlreiche Vorberatungen: zum forderten, die 2011 auf 5 Prozent erhöhte Grunderwerbsteuer einen in der Haushaltskommission mit Vertretern von Regierung wieder auf 3,5 Prozent zu senken, die SPD verlangte einen und Regierungsfraktionen, zum anderen im Finanzausschuss. Weiterbildungsfonds und beitragsfreie Kindergärten. Der FDP/ Dort stand eine Rekordzahl von 540 Änderungsanträgen zur DVP-Abgeordnete Stephen Brauer kritisierte: „Haushalte ruiniert Abstimmung, 273 davon wurden angenommen. 2020 und 2021 man in guten Zeiten. Leider trifft dieser Spruch auch auf den werden rund 3.300 neue Stellen entstehen, darunter mehr als Doppelhaushalt 2020/21 zu.“ Jeder der grün-schwarzen Partner 1.000 für Lehrer, weitere für Richter und Polizeinachwuchs. Das bediene seine Klientel, koste es, was es wolle. Brauer mahnte Land beschäftigt rund 270.000 Beamte, Richter und Angestellte stattdessen eine bessere Hochschulfinanzierung an. Dem hielt 02 LANDTAGSSPIEGEL 2020 der CDU-Abgeordnete Tobias Wald zusätzliche 216 Millionen Euro für die Hochschulfinanzierung entgegen – für 150 neue IT- Studienplätze, die Förderung der künstlichen Intelligenz und eine 40-Millionen-Euro-Rücklage für einen der leistungsfähigsten Quantencomputer. Die Opposition warf der grün-schwarzen Landesregierung immer wieder mangelnden Sparwillen vor. Für die AfD-Fraktion beantragte der Abgeordnete Rainer Podeswa erfolglos die Wiedereinsetzung der Stelleneinsparverpflichtung in