2007 2208 Møte Fredag Den 9. Mars 2007 Kl. 10 President: Carl I. Hagen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2208 9. mars – Forslag fra repr. Kielland Asmyhr, Korsberg og Fostervold om tiltak 2007 for økt konkurranse i meierisektoren Møte fredag den 9. mars 2007 kl. 10 Presidenten: Etter ønske fra næringskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir begrenset til 5 minut- President: C a r l I . H a g e n ter til hvert parti og 5 minutter til statsråden. Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning Dagsorden (60): til fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av 1. Innstilling frå næringskomiteen om representantfor- Regjeringen – innenfor den fordelte taletid. slag fra stortingsrepresentantene Hans Frode Kiel- Videre foreslår presidenten at de som måtte tegne seg land Asmyhr, Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på om tiltak for økt konkurranse i meierisektoren inntil 3 minutter. (Innst. S. nr. 135 (2006-2007), jf. Dokument nr. 8:17 – Det anses vedtatt. (2006-2007)) 2. Innstilling fra næringskomiteen om representantfor- Sigrun Eng (A) [10:03:07] (ordførar for saka): Do- slag fra stortingsrepresentantene Torbjørn Hansen, kument nr. 8:17-forslaget frå Framstegspartiet sine med- Svein Flåtten, Elisabeth Røbekk Nørve og Finn Mar- lemer i næringsfraksjonen, om tiltak for å auke konkur- tin Vallersnes om tiltak for å bedre rekrutteringssitu- ransen i meierisektoren, blir avvist av regjeringspartia. Eg asjonen i fiskeri- og skipsfartsnæringen vil her gi vår grunngjeving for det, og reknar med at for- (Innst. S. nr. 128 (2006-2007), jf. Dokument nr. 8:18 slagsstillarane og mindretalet legg fram sin argumenta- (2006-2007)) sjon. 3. Innstilling frå kyrkje-, utdannings- og forskingsko- Representantforslaget er todelt. Dei ynskjer å få til ei miteen om samtykke til deltaking i ei avgjerd i ny marknadsordning for mjølk, der Tine ikkje skal ta hand EØS-komiteen om innlemming i EØS-avtala av av- om marknadsordninga. Dei ynskjer òg eit eigarmessig gjerd nr. 1720/2006/EF av 15. november 2006 om skilje mellom Tine Råvare og Tine Industri. fastsetjing av eit handlingsprogram for livslang læ- Forslaga er så vidløftige at det går mest ikkje an å ta dei ring på alvor. Den marknadsordninga som regjeringa Bonde- (Innst. S. nr. 130 (2006-2007), jf. St.prp. nr. 36 vik innførde i 2004, er vidareførd under dagens regjering. (2006-2007)) Ho blei vedteken etter omfattande utgreiingar og høyrin- 4. Referat gar frå alle partar. Eit grundig arbeid låg til grunn både frå ECON og frå Norsk institutt for landbruksøkonomisk Presidenten: Representanten Gunvor Eldegard, som forsking før avgjerda blei teken. har vært permittert, har igjen tatt sete. Også når det gjeld dette dokumentet som vi har til be- Representanten Jan Sahl vil fremsette et representant- handling her i dag, har det vore svært mange inne på høy- forslag. ring. Ingen av desse ynskte at Tine skulle bli fråteken rolla som marknadsregulator; tvert imot understreka dei viktig- Jan Sahl (KrF) [10:01:09]: Jeg har gleden av å frem- heita av at nettopp Tine hadde den oppgåva. Det blir for me et representantforslag fra Dagfinn Høybråten, Dagrun meg eit paradoks når forslagsstillarane vil ha eit nytt uav- Eriksen, Ingebrigt S. Sørfonn og meg selv om forsterket hengig utval til å ta seg av denne rolla, når omkvedet alltid innsats og økt fokus på rassikring. er for mange byråkratiske reguleringar og personar innan landbruket. Stridens kjerne er meir takseringa og kapitalavkastnin- Presidenten: Representanten Bent Høie vil fremsette ga av samvirkebedrifta Tine. Samvirkebedrifter har andre et representantforslag. krav til avkastning enn kommersielle føretak. Det er ei kjend sak at Tine må ha ein overkapasitet i anlegga sine Bent Høie (H) [10:01:34]: På vegne av Ivar Kristian- for å kunne ta imot mjølk når konkurrentane tek helg eller sen, Kari Lise Holmberg, Torbjørn Hansen og meg selv har påskeferie. Kua mjølkar som kjent sju dagar i veka. vil jeg fremme forslag om å fjerne Statens landsbruksfor- Dette er ei ulempe som det må takast høgd for. valtnings mulighet til å fremme innsigelse i saker som er Samvirke har òg andre landbrukspolitiske element i avgjort i fylkeslandbruksstyrene. seg. Det er tryggleik og stabilitet for bonde og forbrukar med denne modellen. Dei har hente- og forsyningsplikt i heile landet til nokolunde like prisar. Presidenten: Forslagene vil bli behandlet på regle- Granskinga som har vore gjord av Tine Råvare og Tine mentsmessig måte. Industri som mottakar og vidareforedlar på linje med kon- kurrentane, har aldri avdekt kryssubsidiering eller andre regelbrot. Påstandane er grunnlause. Tvert imot er det Sak nr. 1 mykje som tyder på at forretningskonseptet til konkurren- Innstilling frå næringskomiteen om representantfor- tane har langt fleire punkt ein kan setje fingeren på, jf. slag fra stortingsrepresentantene Hans Frode Kielland rapportar om manglande økonomistyring og andre mang- Asmyhr, Øyvind Korsberg og Kåre Fostervold om tiltak lar som har vorte avdekte i det siste. for økt konkurranse i meierisektoren (Innst. S. nr. 135 Vi er alle svært opptekne av å kome fram til ei avkla- (2006-2007), jf. Dokument nr. 8:17 (2006-2007)) ring når det gjeld spørsmålet om verdivurdering. I brevet 2007 9. mars – Forslag fra repr. Kielland Asmyhr, Korsberg og Fostervold om tiltak 2209 for økt konkurranse i meierisektoren til komiteen i denne saka gir statsråden uttrykk for det sa- tallet det slik som de vil, at noen av utfordrerne går duk- me. «Problemet» så langt har vore at ein ikkje har klart å ken, slik at Tines markedsandeler igjen kommer tilbake til finne den kompetansen som trengst, m.a. fordi alle har gamle høyder. Det er grunn til å minne om at det under hø- hatt ei rolle, anten hos Tine eller hos ein konkurrent. ringen tydelig kom frem at det snart lyser et rødt lys for Eg ynskjer å understreke at vi i Arbeidarpartiet ser enkelte av selskapene. fram til at takseringa blir ferdig, og at vi kan få ro om Synnøve Finden har lenge krevd at det blir gjennom- framtida innan mjølkesektoren. Det vil både Tine og pri- ført en taksering av Tine. Dette har blitt trenert på politisk vate aktørar tene på. Alle treng å ha meir fokus på den hold fra landbruksmyndighetene, og det er usikkert når en daglege drifta framfor å leve eit liv i rettssystemet og uvis- slik taksering kan gjennomføres. Til tross for at Synnøve sa. Utfordringane er langt større enn det denne saka dreier Finden har fått støtte for sitt syn, både fra ekspertutrednin- seg om. Internasjonale konsern som etter same lest som ger og i rettsapparatet, har ikke dette gjort noe særlig inn- Tine er leiande i den norske marknaden, ynskjer gjerne trykk på landbruksmyndighetene. Det har tatt usedvanlig draghjelp frå forslagsstillarane og andre for å splitte opp lang tid for Landbruks- og matdepartementet å få satt i vårt store meierisamvirke. Regjeringspartia set foten ned gang denne takseringen. Det er åpenbart at det er instanser for det. i samfunnet som er kompetente til å foreta en slik takse- ring. Hans Frode Kielland Asmyhr (FrP) [10:07:44]: Etter at den nye markedsordningen ble innført i 2004, Først vil jeg ta opp de forslagene som Fremskrittspartiet har det vært betydelig støy rundt ordningen. Det er nå på har fremmet enten alene eller sammen med andre partier. tide å gjøre endringer som bedrer ordningen. Derfor har Når det gjelder saksordførerens innlegg, vil jeg bare si Fremskrittspartiet foreslått at det nedsettes et nytt utvalg at jeg synes det er imponerende at saksordføreren har fått som skal se nærmere på de erfaringene man har gjort, og med seg at kua melker sju dager i uken. Det har vi fått komme med forslag til justeringer. Det må ses nærmere på høre noen ganger fra saksordføreren i denne saken. Ut- følgende forhold: kapitalgrunnlag og avkastningskrav for over det finner jeg ingen grunn til å kommentere påstan- Tine, likeverdige geografiske ordninger, feil som er gjort dene i saksordførerens innlegg, mange på sviktende i prisutredningsordningen, forutsigbare avgifter og til- grunnlag, om forslagsstillernes forslag. skudd i sektoren, og hvem som skal ha ansvaret for mar- Selv om det fortsatt er tidlig i debatten, tror jeg at jeg kedsreguleringsordningen. skal begynne med å konkludere. Etter debatten i dag står Jeg mener at denne saken også er tragisk for norske vi igjen med følgende resultat: Flertallet er ikke villig til bønder. I dag er norske bønder helt fratatt mulighet for å bidra til økt konkurranse i meierisektoren. Flertallet er konkurranse om produktene deres. Dette er helt i strid ikke villig til å bidra med løsninger som kan gi Q-meieri- med vanlig forretningsmessig tenkning. Alle produsenter ene og Synnøve Finden langsiktighet i driften. Flertallet ønsker seg at det er flere som konkurrerer om å få tak i er ikke villig til å igangsette en rask og effektiv taksering produktene deres. På den måten blir produsentene sterke av Tine, og flertallet ser ikke det kritiske i at Tine som og kan ta mer ut av markedet. I stedet opererer norske kommersiell aktør også er markedsregulator. bønder i et monopolistisk marked, der det kun er én avta- Dette er en trist dag både for norske forbrukere og for ker for deres melk og til og med en statlig fastsatt pris. alle som vet at konkurranse bringer verden fremover og Dette er et fullstendig sosialistisk, gjennomregulert sys- gir oss som forbrukere bedre og rimeligere tilbud i butikk- tem, som ikke hører hjemme i et moderne samfunn. hyllene. Det må også være et tankekors for flertallet at en- kelte av utfordrerne har sagt at hvis det ikke blir endringer Presidenten: Representanten Hans Frode Kielland i rammevilkårene, må de innstille driften. Asmyhr har tatt opp forslagene nr. 1–6 i innstillingen. Det er grunn til å spørre om flertallet i denne saken vir- kelig vil tilbake til den tiden da det kun var én stor aktør i Aud Herbjørg Kvalvik (SV) [10:13:12]: Landbruket meierimarkedet.