Karl Hennig (Herausgeber)

NOFITTI 2006 Zweiter Internationaler Anti-Graffiti-Kongress

Technische Universität Berlin Soziale Regeln 2 Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar.

ISSN 1862-5762 ISBN 978-3-7983-2062-8

© Autoren/Medien 2007 Gedruckt auf säurefreiem alterungsbeständigem Papier

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Vorwort André Schmitz, Kulturstaatssekretär 1

Einleitung Karl Hennig, Vorsitzender Nofitti e.V. 3

Grußworte Klaus Wowereit, Regierender Bürgermeister von Berlin, Schirmherr des Anti-Graffiti-Kongresses 7 Klaus Wowereit, Governing Mayor of Berlin 9 MdB, Parlamentarischer Staatssekretär im Bundesministe- rium des Innern 11 MdB, Vorsitzender der CDU/CSU-Bundestagsfraktion 13 Fritz Rudolf Körper MdB, stellvertretender Vorsitzender der SPD-Bundes- tagsfraktion 15 Jörg van Essen MdB, Parlamentarischer Geschäftsführer der FDP-Bun- destagsfraktion 17 Hans-Friedrich Thoben, Vorsitzender stadtklar, Verein zur Bekämpfung von Farbschmierereien in Bielefeld e.V. 19 Stefanie Ackermann, Orden Mutter Teresa, Kalkutta/Indien 21

Kongress am 26. April 2006 Tagesordnung 25

Fachforen am 26. April 2006 Fachforum 1 Martin Steinigeweg, Dortmunder Stadtwerke AG: Etching und Scratching 29 Fachforum 2 Stephan Heimann und Udo Kluttig, Verkehrsverbund Rhein-Ruhr GmbH, Zentralstelle für Regionales Sicherheitsmanagement und Prävention (ZeRP): Präventionsarbeit unter Kindern und Jugendlichen 31 Fachforum 3 Hartmuth Boron, Vorsitzender der Gütegemeinschaft Anti-Graffiti e.V.: Güteprüfung und –sicherung von Graffitientfernung und –prophylaxe 83

Willkommensabend am 26. April 2006 Karl Hennig: Begrüßung 89 Hella Dunger-Löper, Staatsekretärin, Senatsverwaltung für Stadtent- wicklung: Grußwort 93 Dr. Friedbert Pflüger MdB, Parlamentarischer Staatssekretär im Bundes- ministerium für Verteidigung: Null Toleranz bei Graffiti 95 Egmont Kaschade, Geschäftsführer der Unternehmensgruppe Noack & Co. GmbH: Grußwort der Sponsoren 97

Kongress am 27. April 2006 Tagesordnung 101 Karl Hennig: Begrüßung 103 Dr. Ehrhart Körting, Innensenator: Eröffnung des Tageskongresses 109 Joachim Rath, Kriminalkommissar, Zentraldirektion 65 Graffiti in Hamburg: Präventionsarbeit mit Kindern und Jugendlichen 113 Roland Gewalt, Mitglied des Europäischen Parlaments: Auseinander- setzung mit dem Graffitivandalismus – eine europäische Herausforderung 125 Prof. Dr. Reinhold Sackmann, amtierender Direktor des Instituts für Soziologie der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg: Legale Flächen gegen illegales Sprühen? 129 Jörg van Essen MdB, Parlamentarischer Geschäftsführer der FDP- Fraktion: Grußwort 139 Nicke Ehk, Direktor für Spezialprojekte der Stadt Göteborg: Videoüber- wachung im öffentlichen Personenverkehr 143 Dr. MdB, Parlamentarischer Staatssekretär beim Bundesministerium des Inneren; Vorsitzender des Vereins „Halle - gegen - Graffiti e.V.“: Grußwort 147 Auszeichnung Wettbewerb „Graffitifreie Schule 2006“ Jury Preisausschreiben „Graffitifreie Schule 2006“ 153 Michael Rudolph, Realschulrektor der Friedrich-Bergius-Ober- schule: Dankeswort 155 Priska Rast, Graffitibeauftragte der Stadt Zürich: Die Anti-Graffiti-Strategie in Zürich 159 Kjellaug Løken, Projektmanagerin in der Abteilung für Umwelt und Transport der Stadtverwaltung Oslo: Die Stop-Graffiti-Kampagne in Oslo 165 Nicke Ehk, Direktor für Spezialprojekte der Stadt Göteborg: Das Haga- Anti-Graffiti-Projekt in Göteborg 169 Christine Geis, Koordinatorin der Kölner Anti Graffiti Spray Aktion (KASA): Graffitisprayer riskieren ihre Gesundheit. Gefahrenstoffe in Sprühdosen 171 Manfred Eihoff, Geschäftsführer RAL Deutsches Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e.V., Sankt Augustin: RAL-Gütezeichen-Garantien für Innovation und besondere Leistungsfähigkeit 177 Abdul Basit Tariq, Islamwissenschaftler und Imam der Ahmadiyya Ge- meinde in Berlin: Grußwort 183 Prof. Dr. jur. Gerd Schmidt-Eichstaedt, Technische Universität Berlin, Institut für Stadt- und Regionalplanung: Graffitis als Problem der Rechts- ordnung 185 Karl Hennig: Schlusswort 199

Biographische Daten 203

Dokumentation Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages vom 14.07.2005 RD Hans Anton Hilgers, Fachbereich VII (Zivil-, Straf- und Verfahrens- recht, Umweltschutzrecht, Verkehr, Bau- und Wohnungswesen): Der Aktuelle Begriff: Graffiti 211 Abgeordnetenhaus Berlin - Drucksache 15/20677 Nicht behandelte Mündliche Anfrage Nr. 12 der Abgeordneten Jutta Matuschek (Die Linkspartei.PDS) aus der 81. Sitzung des Abgeordneten- hauses vom 16. 02. 2006 und Antwort von Ingeborg Junge-Reyer, Senatorin für Stadtentwicklung: Vandalismus in Verkehrsmitteln des ÖPNV 215

Abgeordnetenhaus Berlin - Plenarprotokoll 15/82 vom 9. März 2006 Mündliche Anfrage (spontan) der Abgeordneten Jutta Hertlein (SPD) und Antwort von Karin Schubert, Bürgermeisterin und Senatorin für Justiz: Straflosigkeit junger Graffitisprayer 219

Abgeordnetenhaus Berlin - Plenarprotokoll 15/83 vom 23. März 2006 Mündliche Anfrage des Abgeordneten Alexander Kaczmarek (CDU) und Antworten des Senats: Ist Graffiti gesundheitsschädlich? 223

Abgeordnetenhaus Berlin - Drucksache 16/10209 Kleine Anfrage des Abgeordneten Daniel Buchholz (SPD) vom 15. Januar 2007 und Antwort von Dr. Ehrhardt Körting, Senator für Inneres und Sport: Graffiti-Schmierereien und Vandalismus in Berlin: Entwicklung in den letzten Jahren und Gegenmaßnahmen 231

Abgeordnetenhaus Berlin - Drucksache 16/10827 Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. Robbin Juhnke (CDU) vom 23. Mai 2007 und Antwort von Dr. Benjamin-Immanuel Hoff, Senatsverwaltung für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz: Was tut der Senat für das Erscheinungsbild unserer Stadt? 237

Einladung zur Veranstaltung mit Herrn Professor Dr. jur. Gerd Schmidt- Eichstaedt zum Thema „Stoppt Graffiti“. Der Verunstaltung endlich Einhalt gebieten, am 6. März 2007 245 Prof. Dr. jur. Gerd Schmidt-Eichstaedt, Prof. em. für Bau- und Planungs- recht im Institut für Stadt- und Regionalplanung der TU Berlin: Vorschläge zur Eindämmung des Graffiti-Unwesens 247

Frank Maciejewski: Rechtsprechung und juristische Beiträge zum Graffiti- Vandalismus - in chronologischer Reihenfolge. Auszug aus der RELEX Rechtsdatenbank des Berliner Mieterverein e.V. 253

Danksagung 267