Verwaltungsgemeinschaft Obere Aller
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-Gemeinderat Wefensleben - Wefensleben, 4. Dezember 2019 Niederschrift der Sitzung des Gemeinderates der Gemeinde Wefensleben vom 26.11.2019 Beginn: 18:30 Uhr Ende: 21:00 Uhr Ort: Haus der Generationen Wefensleben, Wefensleben Anwesende: lt. Anwesenheitsliste Entschuldigt: Frau Ebeling Gäste: Herr Frenkel, Verbandsgemeindebürgermeister Herr Funke, Planungsbüro Herr und Frau Walter Verwaltung: Frau Steinmetz, Protokoll Tagungsverlauf Öffentlicher Teil 1) Eröffnung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Einladung und der Beschlussfähigkeit Frau Krolop eröffnet die Sitzung, begrüßt alle Ratsmitglieder, Herrn Frenkel als Verbandsgemeindebürgermeister und Herrn Funke als zuständigen Planer für den Flächennutzungsplan. Ebenso begrüßt sie die anwesenden Gäste. Sie bestätigt die fristgerechte Einladung und stellt folgende Beschlussfähigkeit fest: Mitglieder gesetzl. Anzahl tats. Anzahl anw. Anzahl Mitglieder 12 12 11 Bürgermeister 1 1 1 = 92,31% Die Beschlussfähigkeit ist somit gegeben. 2) Änderungsanträge zur Tagesordnung und Feststellung der Tagesordnung Herr Fieseler von der Fraktion Freie und Unabhängige Wählergemeinschaft Wefensleben (FUWG) stellte den Antrag, bestimmte Vorlagen u. a. die Vorlagen zum Flächennutzungsplan in der Dezembersitzung zu beraten. Grund des Antrages ist die umfangreiche Tagesordnung, die die Sitzungsdauer erheblich in die Länge zieht. Herr Frenkel und Frau Krolop verwiesen bezüglich der Flächennutzungsplanung auf die Folgetermine in der Verbandsgemeinde. Die Überarbeitung des Flächennutzungsplanes wird gefördert und muss in diesem Jahr abgeschlossen werden. Herr Frenkel verweist auch auf die beschlossene Geschäftsordnung des Gemeinderates, die die Sitzungsdauer begrenzt. 1 Letztendlich wurde die Tagesordnung entsprechend der Einladung bestätigt. Es wird nach ihr verfahren. Abstimmungsergebnis: 12 Ja-Stimmen / 0 Nein- Stimmen / 0 Enthaltungen 3) Nachverpflichtung eines ehrenamtlichen Ratsmitgliedes durch die Bürgermeisterin Herr Lubinski war in der konstituierenden Sitzung am 03.07.2019 nicht anwesend und konnte somit als Gemeinderat nicht verpflichtet werden. Dies wird in der heutigen Sitzung nachgeholt. Frau Krolop verlas den Verpflichtungstext und Herr Lubinski gelobte, im Sinne der Verpflichtung zu handeln und dokumentierte dies mit seiner Unterschrift. 4) Neuaufstellung des Flächennutzungsplans für die Verbandsgemeinde Obere Aller - Zustimmung zur Abwägung Entwurf Zu diesem Tagesordnungspunkt machte Herr Funke als zuständiger Planer umfangreiche Ausführungen. Bei der Vorlage handelt es sich um den Abwägungsbeschluss zum Vorentwurf des Flächennutzungsplanes. Stellung zu nehmen ist zu den eingegangenen Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange, Behörden, Nachbargemeinden und Bürgern. Alle Anregungen wurden aufgenommen und eingearbeitet. - Hingewiesen wurde vom Landkreis auf formelle Mängel von Bebauungsplänen, die durch das Nachholen der Veröffentlichung des Inkraftsetzens geheilt werden können. - Wefensleben verfügt über keinen Landschaftsplan, der aber auch für nichterforderlich erachtet wird. - Ein Einspruch der Naturschutzbehörde richtet sich gegen den ermittelten Bedarf zum Eigenheimbau, da dadurch ein großer Flächenverbrauch erfolgt. Dem Geschosswohnungsbau soll der Vorzug gegeben werden und sich aus den innerörtlich vorhandenen Standorten heraus entwickeln. - Durch die Stilllegung des Tagebaus in Harbke wird befürchtet, dass der Grundwasserspiegel ansteigt. Umliegende Tagebauschächte könnten geflutet werden. Es wird eingeschätzt, dass sich dies auf Wefensleben nicht auswirkt. - Weitere abwägungsrelevante Tatsachen wurden nicht benannt. - Die Zeichnungen und Pläne sind entsprechend geändert worden. Herr Fieseler fragt an, ob mit dem Regionalplanungsamt zusammengearbeitet wurde. Dies wurde bestätigt. Für Wefensleben gab es keine relevanten Aussagen. Eingegangen wurde auf die ausgewiesenen Gewerbeflächen in Eilsleben und Harbke und einen Einkaufsmarkt in Eilsleben. Das Errichten von Windkraftanlagen wird im Rahmen der Regionalentwicklungsplanung entschieden, da es stringente Festlegungen zu möglichen Standorten gibt. Da es keine weiteren Fragen gibt, verliest Frau Krolop den Beschlussantrag und stellt ihn zur Abstimmung. Die Vorlage wird einstimmig angenommen. 2 Beschluss: 21/07/2019 Der Gemeinderat Wefensleben nimmt die anliegende Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange und der Nachbargemeinden sowie die während der Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 2 Baugesetzbuch eingegangenen Hinweise und Anregungen zum Entwurf des Flächennutzungsplans der Verbandsgemeinde Obere Aller zur Kenntnis. Es werden folgende Hinweise gegeben: keine Abstimmungsergebnis: 12 Ja-Stimmen / 0 Nein- Stimmen / 0 Enthaltungen 5) Neuaufstellung des Flächennutzungsplans für die Verbandsgemeinde Obere Aller - Zustimmung zum Feststellungsbeschluss In Bezug auf den Eigenheimbau führt Herr Funke folgendes aus: -Wefensleben gilt als nichtzentraler Ort und muss sich somit aus sich heraus entwickeln. Trotz sinkender Einwohnerzahl steigt die Zahl der Haushalte in Wefensleben. - Die hohe Anzahl von Plattenbauten erlaubt höheren Eigenheimbau (Sonderbedarf). Der Eigenheimbau kann am Bierweg, auf den Abrissflächen der Plattenbauten, brachliegenden Kleingartenflächen und innerörtlichen Baulücken erfolgen. Für den Bierweg existiert bereits ein Bebauungsplan, der bisher noch nicht realisiert wurde. Zu den Gewerbeflächen gibt es folgendes zu sagen: - Für die Wienerberger Ziegelindustrie sollte eine separate Zufahrt parallel zur Bahntrasse Richtung Ummendorfer Brücke geschaffen werden. Somit könnte die Bahnhofstraße vom LKW -Verkehr entlastet werden. - Im Norden des Ortes können kleine Stallanlagen für Gewerbe genutzt werden. Da die Autobahnauffahrt/-abfahrt Alleringersleben schnell zu erreichen ist, sind keine wesentlichen Ortsdurchfahrten notwendig. - Die Ortskerne von Belsdorf und Wefensleben werden als Mischgebiete ausgewiesen. Somit können Wohn- und Gewerbebauten nebeneinander bestehen. - Der Bergwerksbereich (Tonabbau) ist realistisch dargestellt, da die Abbaufläche bis 2050 genutzt werden kann. Fragen seitens der Ratsmitglieder gab es nicht. Frau Krolop verlas die Beschlussvorlage und stellte sie zur Abstimmung. Der Beschluss wurde einstimmig angenommen. Beschluss: 22/07/2019 Der Gemeinderat Wefensleben stimmt dem Flächennutzungsplan für das Gebiet der Verbandsgemeinde Obere Aller mit den Gemeinden Eilsleben, Harbke, Hötensleben, Sommersdorf, Ummendorf, Völpke und Wefensleben sowie der dazugehörigen Begründung -Teil A- einschließlich Umweltbericht -Teil B- in der vorliegenden Fassung zu (Planungsstand Oktober 2019). Abstimmungsergebnis: 12 Ja-Stimmen / 0 Nein- Stimmen / 0 Enthaltungen 3 6) Genehmigung der Niederschrift des öffentlichen Teils der Sitzung des Gemeinderates vom 09.10.2019 Herr Witte stellt den Antrag, in der Sitzungsniederschrift vom 09.10.2019 im Tagesordnungspunkt 11 Satz 2 den Inhalt dahingehend zu ändern, dass nicht die Fraktion „Die Linke“ Antragsteller war, sondern nur ein Mitglied der Fraktion. Mit ihm wurde darüber nicht gesprochen. Der Satz 2 erhält nach dem Komma folgenden neuen Wortlaut: „dass dieser Tagesordnungspunkt auf Antrag des Ratsmitgliedes Frau Ebeling …“ In der geänderten Form wird die Niederschrift zur Abstimmung gestellt und mit einer Enthaltung mehrheitlich bestätigt. Abstimmungsergebnis: 11 Ja-Stimmen / 0 Nein- Stimmen / 1 Enthaltungen 7) Bekanntgabe der Beschlüsse des nichtöffentlichen Teils der Sitzung vom 09.10.2019 In der Sitzung am 09.10.2019 wurden im nichtöffentlichen Teil keine Beschlüsse gefasst. Somit sind auch keine bekannt zu geben. 8) Neuwahl des ersten und zweiten stellvertretenden Bürgermeisters Frau Krolop bittet Herrn Frenkel, die Wahl des 1. und 2. Stellvertreters des Bürgermeisters vorzunehmen. Herr Frenkel erklärt, dass gemäß Kommunalverfassungsgesetz der Bürgermeister die Gemeinderatssitzung und damit auch die Wahl leitet. Es sei denn, der Gemeinderat beschließt die Wahldurchführung durch seine Person. Frau Krolop stellt folgenden Antrag an den Gemeinderat: Der Gemeinderat stimmt der Durchführung der Wahl des 1. und 2. Stellvertreters der Bürgermeisterin durch Herrn Frenkel zu. Dem stimmten 7 Gemeinderäte zu und 5 enthielten sich. Frau Krolop übergab an Herrn Frenkel. Herr Frenkel beantragte beim Gemeinderat die öffentliche Durchführung der Wahl. Dem wurde einstimmig zugestimmt. Für den 1. Stellvertreter des Bürgermeisters wird seitens der CDU-Fraktion Frau Susanne Prieske und seitens der FUWG Fraktion Herr Torsten Fieseler vorgeschlagen. Beide Kandidaten erklären, für das Amt zur Verfügung zu stehen. Abstimmungsergebnis: Frau Susanne Prieske 7 Ja-Stimmen Herr Torsten Fieseler 5 Ja- Stimmen Somit wurde Frau Susanne Prieske zur 1. Stellvertreterin der Bürgermeisterin gewählt. Für den 2. Stellvertreter des Bürgermeisters wird seitens der CDU-Fraktion Frau Sally Belitz und seitens der FUWG Fraktion Frau Anja Walter vorgeschlagen. Beide Kandidatinnen erklären, für das Amt zur Verfügung zu stehen. 4 Abstimmungsergebnis: Frau Sally Belitz 7 Ja-Stimmen Frau Anja Walter 5 Ja- Stimmen Somit wurde Frau Sally Belitz zur 2. Stellvertreterin der Bürgermeisterin gewählt. Damit war die Wahlhandlung beendet und Herr Frenkel übergibt die Sitzungsleitung wieder an Frau Krolop. 9) Bericht der Bürgermeisterin und Information zu den gefassten Beschlüssen Frau Krolop bittet Herrn Bader, über die Beratung des Bauausschusses am 24.10.2019 zu berichten. In dieser Sitzung wurde das Energiekonzept für die Turnhalle durch Frau