Detaljplan För Tallstigen Och Dunshult 5:1 M.Fl. Planbeskrivning

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Planbeskrivning

Samrådshandling Dnr PLAN.2019.26 Upprättad 2020-06-10 Sektor samhällsbyggnad

SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT Samrådshandling 2020-06-10

INNEHÅLL TIDPLAN 3 GATOR OCH TRAFIK 20 Allmänt PLANHANDLINGAR 4 Gång- och cykeltrafik PLANBILAGOR 4 Kollektivtrafik Motortrafik PLANENS SYFTE 4 Varutransporter Parkering PLANENS HUVUDDRAG 4 Ljussättning

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN 4 SOCIAL HÅLLBARHET 22 Riksintresse TEKNISK FÖRSÖRJNING 24 PLANDATA 5 Vatten och avlopp (VA) Lägesbeskrivning Dagvatten Areal EL, Fiber och TELE Markägoförhållanden Värme Avfall TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5 Översiktsplan 2025 STÖRNINGAR 25 Detaljplaner Trafikbuller Boendestrategiskt program Transport av farligt gods Skyddsområde för vattentäkt MILJÖKVALITETSNORMER 26 PLANENS HANDLÄGGNING 7 MKN för omgivningsbuller Förfararande MKN för utomhusluft Miljöbedömning och Miljökonsekvensbeskrivning MKN för vatten

PLANFÖRSLAGET - SAMMANFATTNING 9 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 27 Organisatoriska frågor FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRING 10 Fastighetsrättsliga frågor Mark och vegetation Ekonomiska frågor Geotekniska förhållanden mm Teknisk försörjning Radon Utredningar Föroreningar Fornlämningar och kulturmiljöer AVGIFTER OCH TAXOR 31 Klimatanpassningsåtgärder Vatten och avlopp Ekosystemtjänster Bygglov, bygganmälan och planavgift Lantmäteriförrättning BEBYGGELSEOMRÅDEN 12 Befintlig bebyggelse ADMINISTRATIVA FRÅGOR 32 Planerad bebyggelse Genomförandetid Offentlig och kommersiell service Utökad lovplikt Tillgänglighet MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 32 FRIYTOR 19 Skolgård Lek och rekreation Naturmiljö

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 2 (34) Samrådshandling 2020-06-10

TIDPLAN Preliminära tider är kursiverade

2020 12/2 BSB (Beredning samhällsbyggnad) 9/3 KS - Beslut om uppdrag och behovsbedömning 10/6 BSB - information om samråd v 24-32 Samrådsperiod (12/6 - 6/8) 23/9 BSB - information om granskning v 40-43 Granskningsperiod (28/9 - 25/10) 18/11 BSB 14/12 KS - Beslut om antagande 3 veckor överklagandetid

2021 v 2 Laga kraft ca

3 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

PLANHANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Stöpen Planbeskrivning

PLANBILAGOR A. Behovsbedömning 2020-02-12 B. Kulturmiljöprogram för Skövde kommun- De nio mindre tätorterna Del 1 Igelstorp, Skultorp, Stöpen, 2011 C. Skuggstudie - Detaljplan för Tallstigen, 2020-06-02

PLANENS SYFTE Skövde Planens syfte är att göra det möjligt att bygga bostäder för äldre i form av radhus inom grönytan norr om Stöpenskolan och en komplettering av två villatomter utmed Tallstigen. Planen syftar även till att möjliggöra en utveckling av Stöpenskolan samt Planområdets läge i förhållande till ge en utökad byggrätt för centrumändamål inom fastigheten Skövde stad. Dunshult 6:1.

PLANENS HUVUDDRAG Planens huvuddrag är att förtäta med radhus för äldre samt möjliggöra för två villatomter inom ett befintligt bostadsom- Planområde råde i centralt läge i Stöpen. Planen möjliggör en framtida utveckling av Stöpenskolan. I befintlig detaljplan begränsas möjligheterna att bygga ut skolan. Byggrätten för Dunshult 6:1 där ICA Nära är beläget får en utökad byggrätt och markanvändingen ändras från handelsän- damål till centrumändamål. Vilket möjliggör förutom handel, även service, samlingslokaler och annan typ av verksamhet som bör ligga centralt eller vara lätta att nå. Planområdets läge och avgränsning i Stöpen. Planen möjliggör även att radhustomterna mot Stöpenskolans Tallstigen fastighet inom Räfsaregränd kan utökas något. Vid utbyggnaden av nya bostäder ska närheten till tätortsnära natur, skola, vårdcentral och övriga verksamheter beaktas. Det

Binnebergsvägen är av största vikt att gång- och cykelvägar utformas med god tillgänglighet till servicefunktioner i centrala Stöpen. Ica

Räfsaregränd Upprättandet av detaljplanen innebär att en del av allmän Skola platsmarken blir kvartersmark. VC Tröskaregränd AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Planförslaget bedöms vara förenligt med miljöbalkens grund- Dragaregränd läggande hushållningsbestämmelser (MB 3 och 4 kap). Området Planområdets läge och avgränsning. bedöms vara lämpligt för bostäder, skola och centrumändamål.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 4 (34) Samrådshandling 2020-06-10

RIKSINTRESSE Planområdet berörs inte av något riksintresseområde.

PLANDATA

LÄGESBESKRIVNING Planområdet är beläget i centrala Stöpen ca 12 km från Skövde centrum. Planområdet angränsar till villabebyggelse i norr, tätortsnära naturområde i nordost, i öster samt i söder till radhusbebyggelse och till Binnebergsvägen i väster.

AREAL Planområdet omfattar en total areal av cirka 5,3 hektar.

MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Planområdet berör fastigheten Frösve 2:30, Dunshult 1:1, 5:1, 5:3 och 6:1. Skövde kommun äger all mark inom planområdet.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

ÖVERSIKTSPLAN 2025 I ÖP 2025 utpekas fastigheten Dunshult 6:1 (där ICA Nära finns) samt norra delen av planområdet som område för pågående markanvändning. Den södra delen av planområdet utpekas för service. Norr om planområdet utpekas marken som område för befintliga bostäder. Förslaget bedöms vara förenligt med och följa intentionerna Utsnitt ur ÖP 2025 med planområdet med ÖP 2025. markerat med röd streckad linje.

DETALJPLANER Gällande detaljplaner som ligger helt eller delvis inom plan- 16-SÄR-257 området: Plannr Namn Beslutsdatum 16 SÄR-257 Förslag till ändring av byggnadsplan 1969-01-30 för Frösve Stöpen Planområde 16-FSV-338 Förslag till stadsplan för 1977-02-28 Dunshultsområdet DP 454 Ändring av detaljplaner för 2018-02-26 16-FSV-338 del av Stöpens tätort Gällande detaljplaner för och angräns- Till planen 16-FSV-338 hör ett tillägg Ändring av detaljplaner ande till planområdet. för del av Stöpens tätort som vann laga kraft 2018-02-26. Plan- ändringens syfte var att införa kommunalt huvudmannaskap

5 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

för allmän plats i hela Stöpens tätort. Detta har genomförts. Genomförandetiden som är 5 år från laga kraft datumet har inte gått ut. För allmän platsmark kommer det fortsätt vara kommunalt huvudmannaskap inom Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Nedan anges detaljplaner som gränsar till planområdet. Inne- hållet i dessa reglerar markanvändning för bostäder, centrum- verksamhet, vård, transformatorstaiton och natur. Plannr Namn Beslutsdatum

16-SÄR-234 Förslag till ändring och utvidgning 1965-05-26 av byggnadsplan för Frösve Stöpen

1496K- DP 454 Detaljplan för Dunshult 7:1 1997-09-26

BOENDESTRATEGISKT PROGRAM Kommunfullmäktige antog under 2012 ett boendestrategiskt program för Skövde kommun, i syfte att utveckla attraktiva boendemiljöer för befintliga och nya invånare i Skövde. Pro- grammet reviderades och antogs av kommunfullmäktige den 24 septemer 2018. I programmet står det att det finns ett behov av boende för äldre i yttertätorterna. Ny bebyggelse ska i möjligaste mån komplettera befintlig bebyggelse och utnyttja befintlig infrastruktur så effektiv som möjligt.

SKYDDSOMRÅDE FÖR VATTENTÄKT Planområdet berörs av skyddsområde för grundvattentäkten Frösve-Stöpen. Planområdet berör inte brunnsområde. De två villatomter som planeras utmed Tallstigen berör den inre skyddszonen, resten av planerad bostadsbebyggelse ligger inom yttre skyddszon. Vattenskyddsområdets utbredning och förskrifter ses över och utreds under år 2020 av sektor service. I gällande förskrifter från 1980-talet står det att:

Kartan visar hur planområdet berörs av Grus- och sandtäkt samt större schaktningsarbete inom inre skyddsområde och inre skyddsområde skyddszon får inte ske till lägre nivå än +78,5 meter över ha- för vattentäkt. vet, vilket motsvarar ca 3 meter över beräknad högsta grundvattenyta. Inom yttre skyddszon får ovan nämnda verksamhet inte ske till lägre nivå än ca 1 meter över högsta grundvattenyta. Grundvattenytan får i varje enskilt fall bestämmas genom av- vägning och efter observerad grundvattenyta. Utgångspunkt för avvägningen ska vara något av de kvarstående borrör, som höjdbestämts vid undersökningarna för vattentäkten. Utdikning får inte ske på ett sådant sätt att grundvatten avtap- pas.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 6 (34) Samrådshandling 2020-06-10

PLANENS HANDLÄGGNING

FÖRFARARANDE Detaljplanearbetet sker med utgångpunkt från reglerna i plan- och bygglagen (PBL 2010:900) i dess lydelse efter januari 2015. Med hänsyn till det allmänna intresset handläggs detaljplanen med utökat planförfarande.

MILJÖBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Om genomförandet av planen kan antas få en betydande mil- jöpåverkan, ska enligt plan- och bygglagen (PBL 4 kap. 34 §) miljökonsekvenserna redovisas i omfattning och innehåll som följer av 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken. När kommunen tar ställning till om planens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan görs en behovsbe- dömning (undersökning om betydande miljöpåverkan). Om behovsbedömningen visar på en betydande miljöpåverkan ska en strategisk miljöbedömning göras och resultatet redovisas i form av en miljökonsekvensbeskrivning. Sektor samhällsbyggnad bedömer, utifrån framtagen behovs- bedömning (bilaga A), att ett genomförande av planen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Skälen för bedömningen är huvudsakligen: • Planen möjliggör en komplettering av ett befintlig bo- stadsområde. Byggrätten justeras något för ICA Nära och Stöpenskolan för framtida verksamhetsbehov. • Förslaget är förenligt med ÖP 2025. Fastigheten där ICA Nära är placerat samt norra delen av planområdet utpekas som område för pågående markanvändning. Den södra delen av planområdet utpekas för service. • Grönytan som tas i anspråk för bostadsbebyggelse pekas ej ut som betydande för grönstrukturen på orten i ÖP 2025. Grönytan har vissa rekreativa värden för närboende. Dessa kan tillgodoses på den del av grönytan som återstår eller i anslutning på Stöpenskolas skolgård. • Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. • Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. • Den direkta eller indirekta inverkan på den omgivande miljön (mark, vatten, luft , vegetation mm) bedöms totalt sett vara liten.

7 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2020-03-09 KS § 34/20 att genomförandet av planförslaget inte bedöms med- föra någon betydande miljöpåverkan varför något behov av en strategisk miljöbedömning inte föreligger. Länsstyrelsen i Västra Götaland har i yttrande, daterat 2020- 02-20, framfört att de delar kommunens bedömning i frågan.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 8 (34) Samrådshandling 2020-06-10

PLANFÖRSLAGET - SAMMANFATTNING

Förlängning av Tallstigen. Gångstig för allmänheten.

Naturmark ska vara kvar. Gång- och cykelväg blir allmän Stig kan behöva flyttas. platsmark. Ytorna låg tidigare inom skolans fastighet.

Vändyta för stora fordon.

Möjlig förlängning av Hästskovägen för att nå skolans fastighet vid en verksamhetsutveckling. Skolgården får användas av alla efter skoltid.

Gång- och cykelväg blir allmän platsmark. Ytorna låg tidigare inom skolans fastighet.

Radhusbebyggelse i 1-2 våningar. Möjligt att bygga 1/3 av ytan.

2 villatomter i 1-2 våningar. Möjligt att bygga 200 kvm inom respektive fastighet. Centrum ger en bredare användning av fastigheten. Möjlighet till 500 kvm utbyggnad utöver befintlig bebyggelse.

Möjlig utökning av fastigheter längs Räfsaregränd

Yta för teknisk anläggning ökas.

Skolans fastighet justeras till en mindre yta som täcker skolans område. 1/3 av fastigheten kan bebyggas.

9 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRING

MARK OCH VEGETATION Marken sluttar från +84 meter i nordväst ner mot +80 meter i sydost. Planområdet berörs inte av Natura 2000-områden eller natur- reservat och inte heller av naturvårdsprogram eller naturmiljö- inventeringar. Inga träd berörs av det generella biotopskyddet för allé eller av särskilt skyddsvärda träd. Tätortsnära naturområde. Där radhusbebyggelse föreslås består marken av gräsyta, träd och buskar. Där friliggande hus föreslås är det skogsmark som angränsar till det som i översiktsplanen är utpekat till tätortsnära naturmark. Tillgängligheten till den tätortsnära naturmarken säkerställs i planen. Övrig mark inom planområdet består av skolgård, parkmark och hårdgjorda ytor. Träden som är intill Stöpenskolans västra fasad har mätts in och regleras så att samtliga träd hamnar på kvartersmark för skola "S". Trädrad med björkar. Ekträdet i slutet av Rydbergsgatan regleras med en "n" be- stämmelse. Trädet ger karaktär till området och bedöms vara väsentlig att bevara.

GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN MM Enligt Sveriges geologiska undersökningars (SGU) översiktliga kartering är jordarten glacial grovilt-finsand. En geoteknisk undersökning är beställd och resultatet av undersökningen kommer att arbetas in i planhandlingarna till granskningen. Undersökningen kommer att biläggas detaljplanen. Befintliga trädrader i södra delen av föreslagen kvartersmark där bostäder Skredbenäget område finns ca 200 meter öster om planområ- föreslås. det.

RADON Området är inte beläget inom utpekat riskområde för radon. Byggnader ska utformas radonskyddade så att de gränsvärden som anges i Boverkets byggregler inte överskrids.

FÖRORENINGAR

Markföroreningar Markföroreningar bedöms inte förekomma. Ek vid slutet av Rydbergsgatan.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 10 (34) Samrådshandling 2020-06-10

FORNLÄMNINGAR OCH KULTURMILJÖER Inom planområdet finns inga dokumenterade fornlämningar eller andra kulturhistoriskt värdefulla objekt. Norra delen av planområdet angränsar till ett område "Tall- stigen" som pekats ut som värdefull kulturmiljö i Kulturmil- jöprogram för Skövde kommun- De nio mindre tätorterna, Del 1 Igelstorp, Skultorp, Stöpen , 2011 (bilaga B). De kulturhistoriska värden som finns inom planområdet är i form av tidtypisk bebyggelse och arkitektur. Bebyggelsen vid Tallstigen har en enhetlig struktur och en låg skala. Det är den samlade helheten och inte enstaka objekt som bör ses som allmänt kulturhistorisk intressant. Kulturmiljön karaktäriseras av ett väl sammanhållet villaom- råde som ger en generellt bra bild av småhus- och villatyper från tidsperioden ca 1965-75. Även inslag av tidstypiska radhus- Kulturmiljön Tallstigen (Skövde kom- längor från 1970 med ursprung som kommunal institutionsbe- muns Kulturmiljöprogram- de nio min- byggelse för serviceboende. Lokalhistoriskt sett är kulturmiljön dre tätorterna, 2011). Avgräsningen mar- betydelsefull för Stöpen eftersom den återspeglar den intensiva kerad med punktprickad vit linje. utbyggnadsperiod av tätorten som tog fart under perioden. Villorna är enplans- och souterrängvillor med vita eller vitgrå mexistenfasader med inslag av mörk träpanel under sadeltak eller pulpettak. Balkonger är utförda i mörkt trä, så även de välbevarade, tidstypiska entrépartierna i trä och glas, ofta med sidoljus. Tomterna är tidstypiska öppna villatomter med gräsmatta, planteringar och prydnadsbuskar, ofta med en låg mur i ljus mexisten mot gatan. Radhusen har fasader i gult tegel med undantag från den yngre Huset på bilden tillhör fastigheten längan från 1990 som har fasad i gul träpanel. Samtliga tak är Frösve 13:27 och är beläget i södra delen valmade. av "Kulturmiljön Tallstigen". Fastigheten angränsar till föreslagen villabebyggelse.

KLIMATANPASSNINGSÅTGÄRDER Mycket talar för att klimatet i Sverige kommer att förändras och bli varmare och blötare. En klimatanpassningsstudie som kan analysera effekterna av ett förändrat klimat (ökad neder- börd, värmeböljor, stormar mm) behöver utarbetas för hela kommunen. De slutsatser och åtgärder som framkommer i ett sådant arbete bör ligga till grund för bedömningar av enskilda exploateringsområden. Planförslaget innebär att det blir mer hårdgjord yta. Så långt det Huset närmast i bild tillhör fastigheten är möjligt kommer träden att bevaras. Träden ger skugga och Frösve 2:72, och är beläget i södra delen skyddar mot värmeböljor. De är även bra för att hantera regn av "Kulturmiljön Tallstigen" närmast fö- genom att ta upp och lagra vatten och genom att göra marken reslagen radhusbebyggelse. mer porös och mottaglig för infiltration av vatten. Dagvattenhanteringen ska ske genom lokalt omhändertagande.

11 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

Där ny bostadsbebyggelse föreslås är marken flack och ligger i en lågpunkt. Marken ska anordnas så vatten från skyfall leds mot naturmarken i öster. Det är bra om ny gata är utformad så vattnet kan avledas via den. +81 Vändplan i slutet av Tallstigen skulle kunna utformas med +83 infiltrationsmöjligheter. Inom kvartersmarken för radhus kan u-områden fungera som en översvämningsyta. Bostadsbebyggelsen bedöms kunna planeras så att den inte tar +80 skada eller orsakar skada till följd av skyfall (100- årsregn) bl.a genom att inte skapa instängda områden.

Tänkt riktning för ytvattenavrinning. EKOSYSTEMTJÄNSTER Ekosystemtjänster är gratis tjänster som naturen direkt och indirekt erbjuder för människans välbefinnande. Intresset för ekosystemtjänsterna har ökat kraftigt på senare år, inte minst för att dessa kan fungera som verktyg för att dämpa effekter av kli- matförändring och deras positiva effekter på människors hälsa. Tjänsterna som kommer från ekosystemen ger oss bland annat luft- och vattenrening, jordbildning, primärproduktion och naturupplevelser som kan påverka vår hälsa positivt. Växter Planområde och träd i stadsmiljön ger människor viktiga ekosystemtjänster som bättre luftkvalitet, syre, skugga, förbättrad ljudmiljö och naturupplevelser. Biologisk mångfald har en stödjande funk- tion till ekosystemtjänsterna. Planområdet angränsar i nordost till tätortsnära naturområde Ytvattenavrinning och lågpunkter (blå som används för rekreation. fält) över planområdet. De flesta träd inom planomårdet kan bevaras. De ger skugga, renar luft, fördröjer vatten, binder jord, har betydelse för biologisk mångfald, ger karaktär till platsen m.m. Eken i slutet av Rydbergsgatan får skyddsbestämmelse "n". Trädet ger karaktär till platsen och har biologiska värden. Trädraden som sträcker sig utmed gång- och cykelvägen, inom kvartersmark för radhusbebyggelsen, bevaras och får också en skyddsbestämmelse "n". Marklov krävs för att ta ned dessa träd med en diameter större än 30 cm vilket regleras med planbe-

stämmelserna "a1", "a 2". Under byggtiden ska åtgärder vidtas så att träden inte skadas.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 12 (34) Samrådshandling 2020-06-10

BEBYGGELSEOMRÅDEN

BEFINTLIG BEBYGGELSE Längs Tallstigen och Rydbergsgatan finns friliggande villabebyggelse. Bebyggelsen varierar mellan en till två våningar och är huvudsakligen placerad i linje med gatan. Samtliga huvudbyggnader har sadeltak eller valmat tak i mörkbrunt eller svart kulör. Villabebyggelsen längs Tallstigen och östra sidan av Rydbergsgatan är uppförd i slutet av 1960-talet till början av 1970-talet. Västra Rydbergsgatan har en bebyggelse med varierande byggnadsår från sent 1930-tal till 1980-tal. Planområdet angränsar i öster och söder till radhusbebyggelse utbyggt under senare delen av 1970-talet. Radhusen längs Översiktskarta befintlig bebyggelse Räfsaregränd har röd trädfasad och rött valmat tak. Inom Tröskaregränd har husen ljus träfasad och rött valmat tak. Inom Dragaregränd är radhusen i ljus tegel- och träfasad med brunt sadeltak. Inom planområdet finns Stöpenskolan som är en grundskola. Den uppfördes på 70-talet. Fasaden är i rött tegel och taket består av mörkt och valmat plåttak. I norra delen finns ICA Nära och en restaurang. Dessa ligger i samma envånings- Tallstigen mot norr byggnad med svart valmat tak. Fasaden är i huvudsakligen i rött tegel. Personalparkering och varuleveranser finns på baksidan av byggnaden. I norra delen av planområdet finns även Skövde Energi:s panncentral, vattenfall har även sin nätstation i tegel- byggnaden. Anläggningarna har röd tegelfasad och mörka tak. Skorsten till panncentralen är 35 meter hög. Väster om planområdet finns två parkeringsytor. Den ena ligger på kommunens mark och nyttjas av Stöpenskolans personal Rydbergsgatan mot söder samt av kunder till ICA Nära och angränsande restaurang. Den andra parkeringen ligger på kvartersmark där besökare parkerar till bl.a folktandvården.

PLANERAD BEBYGGELSE En skuggstudie är framtagen under detaljplanearbetet, bilaga C. Skuggstudien visar att en god tillgång till dagsljus kommer att tillgodoses vid en kommande exploatering. Radhusen i Räfsaregränd till vänster. Till höger löparbana och bollytor tillhörande Stöpenskolan. Bostäder Området lämpar sig för boende för äldre. Marken är flack och tillgängligheten är mycket god till kommersiell och offentlig service, kollektivtrafik och naturområde för rekreation. Planen möjliggör radhusbebyggelse och komplettering av två villtomter i slutet av Tallstigen. Föreslagen markanvändning bedöms lämplig i anslutning till angränsande småhusbebyg- gelse. Reglering av totalhöjd, takvinkel, takfärg, utformning,

13 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

utnyttjandegrad och placering av byggnad är gjord med hänsyn till angränsande bostadsbebyggelses kulturmiljövärden som är beskrivet i Skövde kommuns kulturmiljöprogram- de nio mindre tätorterna del 1, 2011 (bilaga B). I östra delen av planområdet utmed radhusen inom Räfsare- gränd är det en smal remsa som är reglerad med kvartersmark för bostadsändamål "B". Planen möjliggör en utökning av rad- husfastigheterna. Planbestämmelser

Kvartersmarken är reglerad med användningsbestämmelsen "B" Bostäder. Med användningen bostäder avses boende med varaktig karaktär. I användningen ingår vanliga bostäder, fri- tidshus och olika typer av kategoribostäder som till exempel studentbostäder och seniorbostäder. Även gruppbostäder, träningsbostäder och liknande typer av boenden som inne- fattar viss omsorg kan ingå, om inte vårdinslaget är för stort.

Huvudelen är reglerad för radhus "f1". Den typen av boendeform är attraktiv för äldre. I anslutning till befintlig villbebyggelse

max 8,0 m max 8,0 m sadeltak sadeltak

min 27 grader

max 45 grader

Marklinje Marklinje Illustration över takvinkel och höjd.

SOLCELLER PÅ SÖDERSIDAN

Illustrationer över planerad radhusbebyggelse Planen tillåter 2 våningar men Skövdebostäder önskar bygga radhus i 1 våning.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 14 (34)

SKALA 1:300 (A3)

TALLSTIGEN, STÖPEN RADHUS, HUSTYP A 2020.05.19 Samrådshandling 2020-06-10

finns plats för ytterligare två villatomter och regleras med "f2" Endast friliggande enbostadshus. GATA Högsta tillåtna nockhöjd är 8 meter för

huvudbyggnad och för komplement- 2 byggnader gäller 4,5 meter i nockhöjd. Bostadsbyggnader kan bli upp till två vå- ningar. Takvinkeln regleras till minst 27 grader och till högst 45 grader. Reglering av takvinkel gäller endast huvudbyggna- u der "f4". Takvinkel för komplementbygg- nader är således inte reglerad, taken kan 81 exempelvis bli platta. Tak ska utföras i

SKALA 1:400 (A3) TALLSTIGEN , SKÖVDE svart, grå eller brun kulör och regleras 0 10 20 30 40 50 m SKISS 2020.05.04 ALT 1 AGE ARKITEKTER med "f3". Ovanstående bestämmelser gäller både för radhusen och friliggande Illustrationer över planerad placering (alternativ 1). enbostadshus (villor).

I planen regleras att byggnad ska placeras i egenskapsgräns mot GATA med 1 GATA bestämmelsen "p". Det innebär att en av radhusbyggnaderna ska placeras med sin gavel i egenskapsgräns mot 2 Tallstigen, se illustration Alt 1 och Alt 2. Villabebyggelsen ska också följa egen- skapsgräns mot Tallstigen. Syftet med bestämmelsen är att den nya bostadsbebyggelsen ska följa samma avstånd/ linje u som övrig bebyggelse utmed Tallstigen.

Inom kvartersmark för radhusbebyg- SKALA 1:400 (A3) TALLSTIGEN , SKÖVDE 0 10 20 30 40 50 m SKISS 2020.04.06 gelse är det prickad mark, vilket betyder ALT 2 AGE ARKITEKTER att marken inte får förses med byggnad. Den prickade ytan delar upp området Illustrationer över planerad placering (alternativ 2). i två radhuskvarter. Syftet är att säker- ställa att kopplingen mellan Tallstigen och befintlig gångstråk mellan fastigheten Frösve 2:70 och Frösve 2:69 inte byggs för. Samtidigt som bebyggelsestruk- turen stramas upp och får samma karaktär som närliggande radhusområden, där radhusen ligger i raka linjer. Exploate- ringsgraden "e2" och "e3" är anpassad till storleken av respektive radhuskvarter. Allmänhetens tillgänglighet till den allmänna grönytan norr om föreslagen radhusbebyggelse säkerställs med markreservat för gång- och cykeltrafik "x". Markreservat läggs även ut för allmännyttiga ledningar i västra och södra delen av radhusområdet. Trädraden längs med gång- och cykelvägen har reglerats med en "n" bestämmelse. Träden är inte biotop- Gångpassage mellan fastigheterna skyddad allé men har ändå biologiska värden och betydelse Frösve 2:70 och Frösve 2:69 för både klimat och ekosytemtjänster. Marklov krävs även för fällning av träd med ett stamomfång över 30 cm, bestämmelsen

15 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

gäller inom område reglerad med "a1" och "a2". Så långt det är möjligt ska övriga träd bevaras. Vid exploatering ska samråd ske med stadsträdgårdsmästaren för återplantering av träd (antal, storlek, placering och trädsort).

Öster om Tallstigen möjliggör planen en komplettering av

friliggande enbostadshus "f2". Minsta tillåtna fastighetsstorlek 2 regleras till 900 m "d1" och största tillåtna fastighetstorlek regle- 2 ras till 1200 m "d2". Regleringen säkerställer att kvartersmarken kan styckas upp till två fastigheter i en liknade storlek som angränsande villatomter. Närmast naturmarken är det reglerat med korsmark för att huvudbyggnad inte ska hamna för nära rekreationsområdet. Inom korsmark får komplementbebyg- gelse uppföras såsom förrådsbyggnad och liknande. Största 2 byggnadsarea är 200 m per fastighet "e1". Vilket innebär att den totala byggnadsarean får sammanlagt uppnå till 200 m2 inom hela fastigheten, oavsett om det är inom korsmark eller inte.

Allmännyttiga ledningar säkerställs med u-område, vilket betyder att marken inte får förses med byggnad.

Marken mellan föreslagen villabebyggelse och det naturnära rekreationsområdet regleras med naturmark.

Planen säkerställer att det finns plats att anlägga en vändplats med tillräcklig svängradien för större fordon i slutet av Tall- stigen.

Skola Planen möjliggör en framtida utveckling av Stöpenskolan och ett elevantal på ca 525 elever. Stöpenskolan har 2020 totalt 412 elever. 329 elever årskurs 7-9 samt 83 elever från Frösve årskurs 5-6. På fastigheten finns skolbyggnader och en idrottshall utan läktare.

Planbestämmelser

Stöpenskolans entré Skolområdet regleras med användningen "S" skola. Med an- vändningen skola avses alla slags skolor och andra undervis- nings- och forskningslokaler. I användningen ingår till exempel förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, högskola, universitet och övrig vuxenutbildning. Även idrottshall, mat- sal, forskningslokaler, bibliotek, personalkontor, skolgård och parkering som hör till skolverksamheten ingår. Den totala byggnadarean är 11000 m2 och regleras med planbe-

stämmelsen "e4" vilket möjliggör en utveckling av Stöpenskolans byggnader. Östra delen av skolfastigheten är reglerad med prickmark och en bestämmelse att minst 75% av marken ska vara genomsläpp-

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 16 (34) Samrådshandling 2020-06-10

lig "b". Syftet är att säkerställa en större sammanhållen friyta och att marken ska kunna släppa igenom dagvatten. Inom denna yta finns det idagsläget en fotbollsplan med gräsbelägg- ning. För dagvattenhanteringen och för lokalklimatet är det bra om det finns mark som inte är asfalterad. Högsta nockhöjd är reglerad till 9 meter. Delar som sticker upp över taket som skorstenar och ventilationstrummor räknas inte Bilden visar var varuleveranser sker till in. Det får sticka upp högre. Stöpenskolan och Skövde Energi:s panncentral. Takfärgen regleras med bestämmelsen att tak ska utföras i svart, grå eller brun kulör "f3". Bestämmelsen syftar till att takfärgen ska passa in med befintlig bebyggelse inom och angränsande till skolfastigheten.

Nordvästra delen av skolfastigheten lämpar sig för parkering. I planen är denna ytan bortprickad eller reglerad med u-område. Markparkering är tillåtet. Om parkering anordnas behöver befintlig gräskulle tas bort. Infart till parkeringen sker lämpligast från väster. Det förutsätter att Hästskovägen förlängs. I planen säkerställs den möjligheten med bestämmelsen " GATA1". Mar- ken nyttjas idag som gång- och cykelväg. Där gräskullen är skulle en parkering kunna anordnas. På bilden syns Skövde Ytan öster om panncentralen regleras med prickmark. Detta Energi:s panncentral med skorsten. Till för att säkerställa att det finns plats för varutransporter till vänster syns Stöpenskolans idrottshall . skolköket samt leveranser till Skövde Energi:s panncentral.

De allmänna ledningarna som finns på skolfastigheten har reglerats med markreservat, u-område. I nordväst finns ledningar från Vattenfall samt fjärrvärme och belysningsledning från Skövde Energi. I söder finns Skövde Energi:s fjärrvärmeled- ning. I öster finns vatten- och avloppsledningar.

Centrumändamål På fastigheten Dunshult 6:1 finns en ICA Nära och en restaurang. Fastigheten är centralt beläget i Stöpen.

Planbestämmelser ICA Nära och restaurang Användningsbestämmelsen "C" inrymmer en kombination av olika verksamheter som handel, service, samlingslokaler och andra verksamheter som bör ligga centralt eller vara lätta att nå. Denna användning bedöms lämplig då området är beläget i centrum av tätorten Stöpen. Högsta nockhöjd är reglerad till 9 meter. Det innebär att befintlig byggnad kan bli högre.

Bestämmelsen "f3" reglerar takets färg som ska vara antingen, svart, grå eller brun kulör. Syftet med regleringen är att takfär- gen ska passa in till omgivande bebyggelses kulturmiljövärden

17 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

som är beskrivet i Skövde kommuns kulturmiljöprogram- de nio mindre tätorterna del 1, 2011 (bilaga B).

Störta byggnadsarea regleras med bestämmelsen "e5". Tillåten byggrätt möjliggör en viss utökning av befintlig byggnadsarea på fastigheten Dunshult 6:1. Inom u-område finns allmännyttiga ledningar. I norr finns Vattenfalls ledningar och i väster finns vatten-, avlopps- och dagvattenledningar.

Teknisk anläggning Skövde Energi:s panncentral och Vattenfalls anläggning finns i nordvästra delen av planområdet och säkerställs i planen.

Planbestämmelser

Användningen är tekniska anläggningar "E". Till tekniska an- läggningar räknas både offentliga och privata anläggningar. An- vändningen omfattar flera olika typer av tekniska anläggningar. Skövde Energi:s panncentral. Bestämmelsen "f3" reglerar takets färg som ska vara antingen, svart, grå eller brun kulör. Syftet med regleringen är att takfär- gen ska passa in till omgivande bebyggelses kulturmiljövärden som är beskrivet i Skövde kommuns kulturmiljöprogram- de nio mindre tätorterna del 1, 2011 (bilaga B).

OFFENTLIG OCH KOMMERSIELL SERVICE Planområdet är beläget i centrala Stöpen där det finns offentlig och kommersiell service. Inom planområdet finns Stöpensko- lan som är en grundskola för årskurs 7-9 samt årskurs 5-6. Planen möjliggör en utökad byggrätt för ICA Nära för att få en ändamålsenlig verksamhet som kan utvecklas. En kommunal förskola planeras i Björkebacken ca 1 km väster om planområdet. En privat ur och skur förskola finns ca 700 meter norrut. I enlighet med nu gällande skollag ska elever placeras på den skola som vårdnadshavare önskar. Om alla elever inte kan beredas plats på den skola vårdnadshavare önskar ska när- hetsprincipen vara styrande. Alla elever har rätt till en skola nära hemmet, vilket inte ovillkorligen innebär den skola som ligger närmast hemmet.

TILLGÄNGLIGHET Planområdet är flackt utan större nivåskillnader. Tillgänglig- heten inom kvartersmark ska följa gällande byggregler.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 18 (34) Samrådshandling 2020-06-10

Krav enligt Boverkets byggregler (BBR) på att installera hiss gäller till enskilda bostäder belägna högre upp än två våningar. Publika lokaler ska vara tillgängliga för rörelsehindrade.

FRIYTOR

SKOLGÅRD I plan- och bygglagen 8 kap. 9 § andra stycket samt 10-11 §§ ställs krav att vid anordnande av tomter ska det finnas till- gång till tillräcklig stor friyta för lek och utevisteles på bland annat skolgårdar. Friyta ska prioriteras före parkering. Lagen definierar varken storlek eller lämplighet. Kopplat till lagen har Boverket tagit fram allmänna råd (2015:1) om friyta för lek och utevistelse vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamhet. De allmänna råden kan följas med föreslagen Skolgården i norr planutformning. Stöpenskolans fastighet är ca 3,2 hektar. Skolgården är stor och innehåller asfalterade ytor, en fotbollsplan med gräsbe- läggning, tennisplaner, löparbana, hoppgrop samt asfaltsytor att vistas på. Sittplatserna är något få. Marken är flack och tillgängligheten är god. Fotbollsplanen på skolområdet är all- mänt tillgänglig efter skoltid. De befintliga fotbollsmålen vid Tallstigen föreslås att flytta till Stöpenskolan.

I planen begränsas byggrätten med "e4" och prickmark för att säkerställa att det finns tillräcklig stor friyta för skolgård. Både innehåll och storleken av friytan har betydelse för utevistelsen. Nordöst om skolan finns ett naturnära rekreationsområde. Det finns goda gång- och cykelförbindeler dit. Skolgården har goda sol- och skuggförhållanden.

LEK OCH REKREATION Planområdet ligger centralt i Stöpen. Planerad bostadsbebyggelse tar i anspråk en gräsyta där två av kommunens fotbollmål står placerade. Fotbollsmålen flyttas till fotbollsplanen på Stö- penskolan där befintliga mål inte är i lika bra skick. På gräsytan mellan Rydbergsgatan och Tallstigen finns en pulkabacke som kommer vara kvar men eventuellt kan komma flyttas något eller få en annan utformning, för att inte störa föreslagen radhusbebyggelse. Utanför planområdet finns stora friytor med stigar inom skogsområden. Lekplatser och bollplaner inom skolans fastighet får användas av allmänheten efter skoltid.

19 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

NATURMILJÖ Planområdet angränsar, i öster, till ett tätortsnära naturområde. Tillgängligheten dit säkerställs i planen. Naturområdet sköts i enlighet med Skövde kommuns gällande "Driftinstruktioner för offentlig mark" eller enligt ortens sed. Röjning och avverk- ning kan ske. Skogen inom ytan för de två nya villatomterna ska avverkas av Passage mellan fastighet Frösve 2:69 och Naturenheten. Ytan har inventerats av stadsträdgårdsmästaren 2:70. som bedömer att skogen inte behöver bevaras. Däremot har den angränsande naturmarken ett värde som ska bevaras, detta regleras med planbestämmelsen NATUR. Närheten och tillgängligheten till naturområdet säkerställs genom att de befintliga stigar som finns inom ytan justeras. Skogspartiet är avsett för närströvområde.

GATOR OCH TRAFIK

Löparbana på Stöpenskolans fastighet ALLMÄNT Dunshult 5:1. Planen säkerställer befintliga kopplingar och förlänger Tallsti- gen och möjliggör en förläning av Hästskovägen.

GÅNG- OCH CYKELTRAFIK Det finns goda gång- och cykelförbindelser i området. Befintliga gång- och cykelvägar säkerställs på plankartan som allmän platsmark "GÅNG" "CYKEL". I befintlig detaljplan ligger de inom kvartersmark. Mellan föreslagen villabebyggelse och befintlig radhusbebyggelse inom Räfsaregränd finns en grusad gångväg med belysningsstolpar som bibehålls och säkerställs i planen. Den är betydelsefull för tillgängligheten till det naturnära rekra- tionsområdet. Gångväg mellan föreslagen villabebyggelse och radhusbebyggelsen i Inom kvartersmark för radhusbebyggelse är det prickad mark, Räfsaregränd. Bild mot öster vilket betyder att marken inte får förses med byggnad. Den prickade ytan delar upp området i två radhuskvarter. Syftet är att säkerställa att kopplingen mellan Tallstigen och befintlig gångstråk mellan fastigheten Frösve 2:70 och Frösve 2:69 inte byggs för.

Allmänhetens tillgänglighet till den allmänna grönytan norr om föreslagen radhusbebyggelse säkerställs med markreservat för gång- och cykeltrafik "x".

Inom den mark som regleras för kvartersmark för friliggande enbostadshus finns det en stig. Den kan istället läggas inom Gång- och cykelväg mellan Stöpenskolan allmän platsmark "NATUR" för att sedan kopplas ihop med och planerade radhusområdet. Bild mot befintligt gång- och cykelstråk planlagt som "GÅNG" "CYKEL" väster.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 20 (34) Samrådshandling 2020-06-10

Det föreslagna gång- och cykelsystemet ger kontaktmöjligheter mellan planområdets olika delar, mellan bostad och centrum, mellan kvarter och naturområden.

KOLLEKTIVTRAFIK Närmsta och största hållplats för kollektivtrafik finns vid Stö- penskolan därifrån går: Linje 610 Skövde-Stöpen-Tidan: Följer skoltider, Linje 613 Skövde-Timmersdala-Lerdala: Vardagar och helger, Linje 615 Stöpen-Berg-Lerdala: Enstaka tider under vardagar och anropstyrd trafik.

Vid Väg 26 finns busshållsplats för busslinjer mellan Mariestad- Skövde. Avståndet till hållplatsen är ca 1,4 km.

MOTORTRAFIK Streckad rosa linje = Befintliga gång- och Angöring till föreslagen bostadsbebyggelsen sker via Tallsti- cykelvägar. gen. Planen säkerställer att det finns plats för att anlägga en Röd prick = Busshållsplats vändplan med svängradie för större fordon. Återvändsplatsen är idag för liten för större fordon att vända på utan att behöva att behöva backa. Trafiken på Tallstigen kommer öka något men bedöms inte ge någon bullerpåverkan. Stöpenskolan angörs via Hästskovägen. Planen möjliggör en förlängning av denna väg, norrut. Om det blir aktuellt att anläg- ga en parkeringsplats i nordvästra hörnet av skolfastigheten kan således en infart ordnas via förlängningen av Hästskovägen.

VARUTRANSPORTER Befintlig busshållsplats vid Hästskovägen Leveranser till ICA Nära forstätter att angörs från Hästskovä- gen. Vändytan på skolfastighet vid teknisk anläggning används för levaranser till skolköket och till Skövde Energi:s panncentral. I dagsläget kommer två bilar i veckan, minst. Pellets lämnas mellan kl 7-19 vilket sammanfaller med skolans verksamhetsti- der. Transporter kan även ske på helgen om det är riktigt kallt. Norr om kvartersmarken för teknisk anläggning finns möjlig- het att skapa en ny infart för transporter till skolköket och leveranser till den tekniska anläggningen.

PARKERING Parkering till skolan och handel sker idag på den allmänna parkeringen väster om skolan. I dagsläget upplevs det som att det finns gott om parkering på den allmänna parkeringen utanför planområdet.

21 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

Inom kvartersmark för skola finns möjlighet att annordna parkering inom den nordvästra delen. Denna parkeringsyta är främst tänkt för besökare till idrottshallen. Kommunen som arbetsgivare möjliggör inte parkering för kommunens anställda inom fastighetsmark. Bostädernas behov av parkering ska tillgodoses inom kvartersmarken. Behovet av bilplatser (bpl) bevakas i bygglovskedet och beror på typ av verksamhet samt omfattningen av denna. Som underlag för bedömning av antalet parkeringsplatser föreslås Skövde kommuns riktlinjer för att beräkna parkeringsbehov utanför stadskärnan, enligt nedan följas. Bostäder, flerbostadshus: 12 bpl/1000 m2 BTA Bostäder, grupphus: 1,5 bilpl/hus Bostäder, villor: 2 bilpl/villa Kontor: 25 bpl/1000 m2 BTA Butik, dagligvaror: 40 bpl/1000 m2 BTA Butik, sällanköp: 30 bpl/1000 m2 BTA Parkeringsnormen anger även riktlinjer för uppställningsplat- ser för cykel (cpl) enligt nedan som ska följas: Bostäder, flerbostadshus: 2,5 cpl/lgh Kontor: 13 cpl/1000 m2 BTA Butiker: 20 cpl/1000 m2 BTA

Grundskola: 50 cpl/100 elever

LJUSSÄTTNING Målet är att åstadkomma en ljussättning som skapar säkerhet, trygghet, som gör det lätt att orientera sig samt skapar atmosfär.

SOCIAL HÅLLBARHET

Helhetssyn Detaljplanen förstärker stadsdelen med hyresbostäder för äldre i centrala Stöpen. Detaljplanen möjliggör även för framtida verksamhetsutveckling både när det gäller skolans fastighet och fastigheten för handel vilket säkerställer att servicen inom Stöpen kan växa i takt med att området expanderar. Planområdet möjliggör för flera nya mötesplatser och förbättrar servicen för hela Stöpen. Nyproduktion av bostäder är efterfrå-

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 22 (34) Samrådshandling 2020-06-10

gat i Stöpen. Speciellt bostäder för äldre vilket kan tillskapas genom detaljplanen.

Variation Detaljplanen gör det möjligt att stärka centrala Stöpen med bostäder för äldre inom ett befintligt bostadsområde. Bostä- derna avses byggas av allmännyttan. Detta skapar ett varierat bostadsutbud i ett centralt läge. Detaljplanen möjliggör även för två villatomter som i storlek och placering kompletterar befintlig bebyggelsestruktur men som i sin gestaltning kan spegla nutiden.

Samband Detaljplanen förtätar stadsdelen med hänsyn till befintliga kopplingar mellan skola, bostad och natur vilket motverkar en barriäreffekt. Befintliga gång- och cykelvägar runt skolan placeras inom allmän platsmark vilket stärker viktiga stråk inom centrala Stöpen samt säkerställer skötsel och tydliggör ansvarsfårhållanden. Inom planområdets norra del utvecklas koppling mellan befintlig bebyggelse med ny bebyggelse inom kvartersmark.

Identitet Detaljplanen möjliggör en utveckling av viktiga funktioner och verksamheter i centrala Stöpen. De ytor och de funktioner som finns där såsom fotbollsmål, pulkabacke och friytor för lek som detaljplanen tar i anspråk för bostadsbebyggelse kommer att finnas kvar inom eller i direkt anslutning till planområdet. Skolans gård och idrottsplaner är tillgängliga för allmänheten efter skoltid. Det är viktigt att detaljplanen stärker befintliga stråk och skapar nya för att säkerställa kopplingen till den tätortsnära natur som finns nordost om planområdet. Ny bebyggelse ska ta hänsyn till den angränsande tätortsnära naturen. Möjligheten att röra sig fritt i naturområdet kommer finnas kvar. Den i kulturmiljösammanhang intressanta bebyggelsestruktu- ren som finns kommer att kompletteras med bebyggelse som tar hänsyn till befintlig struktur och skala.

Inflytande och samverkan Detaljplanen är framtagen av Skövde kommun i samarbete med Skövdebostäder. Detaljplanen kommer att finnas tillgänglig för allmänheten. Barn och ungas rättigheter i enlighet med barnkonventionen har beaktats i planförslaget.

23 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

TEKNISK FÖRSÖRJNING Kan behövas ledningsrätt inom ytan norr om panncentralen samt söder om skoltomten där fjärrvärmeledningar går idag. Detta för att säkra upp framtida underhåll och drift av ledningarna. Inom den nordvästra delen av skolfastigheten finns ledningar. Det är oklart vilket djup de ligger på och kan behöva grävas ner på ett större djup.

VATTEN OCH AVLOPP (VA) Fastigheten ska anslutas till det kommunala ledningsnätet. Befintliga vatten- och spillvattenledningar har tillräcklig med Brandposternas läge i centrum av cirk- kapacitet för ytterligare bebyggelse. larna. Lila linje radie 150 meter . Hela området ska nås av brandposter inom en radie på 75 meter. Turkos linje radie radie 75 meter. För att klara detta krav behöver fler brandposter tillkomma.

DAGVATTEN Dagvatten ska omhändertas i enlighet med policydokumentet Riktlinjer för dagvatten i Skövde kommun, antagen av kommunstyrelsen 2011-02-14. Av denna framgår bl.a. att vid nyexploatering ska i första hand LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten) användas. En översiktlig dagvattenhanteringsplan som visar på hur dagvattnet inom området avses lösas ska upprättas och godkännas av VA-huvudmannen i samband med byggsamrådet. Utgångspunkten för riktlinjerna är att avrinningen från området inte ska öka vid en nyexploatering. Avvattning från planområdet sker idag mot öster. Befintligt dike längs fastigheterna Frösve 2:69-2:70, som slutar Turkos linje är VA- ledningar i en brunn, kan komma att justeras något. Vit linje är plangränser (detaljplane- gräns, användningsgräns, administrativ EL, FIBER OCH TELE gräns för u- områden) Planerad bebyggelse kommer anslutas till Vattenfalls elnät, se vidstående karta. Vattenfall har ledningar över fastigheten Dunshult 6:1 och inom föreslagen kvartersmark för bostäder. På plankartan regleras markreservatet med u-område. Ny bebyggelse kan fiberanslutas till Skövdes stadsnät som är ett öppet stadsnät. Befintlig optoledning flyttas längs Frösve 2:69.

VÄRME Minimikrav och råd avseende energihushållning och värme- isolering regleras i Boverkets byggregler (BBR).

Dike längs fastighet Frösve 2:70 och 2:71.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 24 (34) Samrådshandling 2020-06-10

Norr om panncentralen och sydvästra delen av skolfastigheten finns fjärvärmeledningar. Inga fjärrvärmeledningar inom yta för planerade bostäder. Det finns möjlighet att ansluta till Skövde Energi:s fjärrvärme, vilket sektor samhällsbyggnad förordar. Fjärrvärmeledningar sträcker sig i södra delen av Stöpenskolans fastighet, Dunshult 5:1. På plankartan regleras markreservatet med u-område.

AVFALL Avfallshanteringen ska utformas så att återanvändning och återvinning främjas.

Utrymmen för hämtning av avfall ska utformas i sammarbete Röd och blå linje är Vattenfallsledningar med Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS). I slutet av Tall- Vit linje är plangränser (detaljplane- stigen möjliggör planen för en vändyta med en diameter på gräns, användningsgräns, administrativ 21 meter där en sopbil kan vända utan backning. gräns för u- områden) Återvinningcentral för hushållsavfall är beläget längs med vägen mellan Ulvåker och Stöpen (Allén 25). Det finns även några återvinningskärl vid Hästskovägen.

STÖRNINGAR

TRAFIKBULLER Planområdet bedöms inte vara negativt påverkat av trafikbuller. Ny planlagd bostadsbebyggelse är beläget på en lokalgata som är en återvändsgata. Mellan ny föreslagen bostadsbebyggelse och Stöpens huvudgata, Binnebergsvägen, är det villabebyggelse. Avståndet är minst 100 meter till Binnebergsvägen.

Huvuddelen av Stöpenskolans skolgård ligger i östra delen av Gul linje visar ledningar för belysning fastigheten. Skolbyggnaderna ger en skyddad ljudmiljö med Grön linje visar ledningar för fiber/opto avseende på trafikbuller. Rosa linje visar ledningar för fjärrvärme

Krav på inomhusvärden avseende buller för bostäder och an- Vit linje är plangränser (detaljplane- dra typer av lokaler regleras i Boverkets byggregler BBR. Dessa gräns, användningsgräns, administrativ gäller oavsett ljudnivån utomhus. gräns för u- områden)

TRANSPORT AV FARLIGT GODS Planområdet är beläget mer än 150 meter från Väg 26 som är en farligt gods-led. Det råder ingen riskbild för planområdet.

25 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

MILJÖKVALITETSNORMER Miljökvalitetsnormer (MKN) enligt 5 kap Miljöbalken är före- skrifter om miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i -öv rigt inom ett geografiskt område. Normerna reglerar vanligtvis den sämsta miljökvalitet som får finnas inom ett geografiskt område. Sektor samhällsbyggnad bedömer att konsekvenserna av planens genomförande inte innebär att några miljökvalitets- normer överskrids. Nedan går det att läsa om gränsvärden och mätningar, någon ytterligare utredning krävs inte.

MKN FÖR OMGIVNINGSBULLER Miljökvalitetsnormen för omgivningsbuller är en målsätt- ningsnorm som, i Skövde kommuns fall endast gäller för större vägar, järnvägar och flygplatser. Trafikverket är huvudman för dessa anläggningar och bär ansvaret för bullerkartläggning och eventuell åtgärdsplan. Trafikbuller hanteras i avsnittet ”Störningar”.

MKN FÖR UTOMHUSLUFT Miljökvalitetsnormerna för luft är gränsvärdesnormer och anger de gränsvärden som inte får överskridas, för att varken människors hälsa eller djur, växter och kulturvärden ska skadas. Det finns miljökvalitetsnormer för följande ämnen:

kvävedioxid/kväveoxider, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och

PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren. Dessa styrs genom luftkvalitetsförordning (2010:477) och till detta finns även en föreskrift från naturvårds- verket om kontroll av luftkvalitet (2010:8). Relevant för detaljplanen är MKN för kväveoxider och partiklar där trafiken är största föroreningskällan. Mätningar genomförs vid kulturhuset i centrala Skövde. Miljösamverkan Östra Ska- raborg (MÖS) ansvarar för mätningar.

De uppmätta halterna av kväveoxider, PM2,5, PM10 och bensen i Skövde ligger väl under gällande miljökvalitetsnormer. Föreslagen bebyggelse bedöms inte vara av den omfattning att MKN riskerar att överskridas.

MKN FÖR VATTEN Vattenförvaltningen med respektive vattenmyndighet beslutade år 2009 om miljökvalitetsnormer för yt- och grundvatten. Miljökvalitetsnormer anger den miljökvalitet som ska uppnås för varje enskild vattenförekomst och vid vilken tidpunkt den senast ska vara uppfylld. Det övergripande målet är att samtliga

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 26 (34) Samrådshandling 2020-06-10

vattenförekomster ska uppnå god ekologisk och kemisk status till 2015 eller med förlängd tidsfrist till 2021. Skövde tillhör Västerhavets vattendistrikt, där Länsstyrelsen i Västra Götalands län utsetts till att vara vattenmyndighet med uppgift att samordna och lägga fast ramarna för vattenförvalt- ningen i distriktet. För Skövdes och planförslagets del är statusen/miljökvalitets- normen på recipienten Ösan det som är aktuellt. Idag bedöms Ösan, sträckan Frösve (Stöpen) - Skövde, ha en måttlig ekologisk status och god kemisk ytvattenstatus. Planområdets avvattning sker åt öster mot Luttran innan det ca 3 km senare, mynnar i Ösan. De åtgärder avseende dagvattnet som detaljplanen föreskriver med krav på lokalt omhändertagande bedöms innebära att konsekvenserna av detaljplanens genomförande inte inverkar på det vatten som når Ösan i sådan omfattning att möjligheter att uppnå antagna miljökvalitetsnormer för Ösans vatten påverkas. Norra delen av planområdet är beläget inom skyddsområde för grundvattenförekomsten Frösve-Stöpen. Planlagd kvartersmark för friliggande bostadshus ligger inom inre skydds- området. Brunnsområdet är beläget nordost om planområdet. Planförslaget bedöms inte inverka negativt på skyddsområdet. Endast två villatomter planläggs inom skyddszon i anslutning- till befintlig bebyggelse.

GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN

ORGANISATORISKA FRÅGOR

Planprocess Planprocessen är indelad i tre skeden; samrådsskede, gransk- ningsskede och antagandeskede. Beredning sammhällsbygg- SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT nad kommer att informeras i samband med samråd- och granskningsutställning. Kommunstyrelsen kommer att be- handla detaljplanen i antagandeskedet.

Tidplan Planprocessen beräknas pågå under 2020 med samråd under sommaren och granskning (slutet av september - slutet av oktober) av planförslaget. Kommunstyrelsen beräknas anta detaljplanen den 14 december 2020 (för detaljerad tidplan se sidan 3).

27 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Skövde kommun är huvudman för allmänna platser inom planområdet. Sektor samhällsbyggnad ansvarar för allmänna ytor som parkmark, naturmark och gatumark. Sektor service ansvarar för VA-ledningar. Vattenfall ansvarar för elnätet inom planom- rådet. Sektor service ansvarar även för kanalisation för tele och bredband inom planområdet. Skövde Energi ansvarar för anläggande och drift av servisledningar för fjärrvärme fram till byggnad. På kvartersmark ansvarar exploatörerna för projektering och genomförande av ny bebyggelse. Fastighetsägaren ansvarar för anläggande och drift av servisledningar på kvartersmark.

Avtal I samband med exploatering av området avses kvartersmarken att säljas. Försäljningen kommer att regleras i avtal (markanvisningsavtal/köpeavtal) som upprättas av sektor samhälls- byggnad. Utöver marköverföringar, bör i avtalen bl.a. klargöras ansvar för genomförande av nedanstående anläggningar mm: • I avtal regleras att bostäder för äldre ska uppföras inom den västra kvartersmarken för bostadsändamål. • Inom kvartersmark för bostäder, där det inte är en "n" be- stämmelse, kommer träd behöva tas ned. Återplantering (antal, storlek, placering och trädsort) ska ske i samråd med stadsträdgårdsmästaren. • Ersättning av fotbollsmål. Lämplig placering på Stöpen- skolans fastighet som är allmänt tillgänglig efter skoltid. • Upprättande av dagvattenhanteringsplan i enlighet med Skövde kommuns dagvattenpolicy. • Flytt eller ändrad utformning av befintlig pulkaback i anslutning till föreslagen radhusbebyggelse bekostas av exploatören. • Anläggandet av gång- och cyckelförbindelse inom "x"- område. Ytan kommer inte vinterväghållas.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Längs Tallstigen i öst har många fastigheter tagit kommunens mark i anspråk. Planen möjliggör en utökning av radshusfas- tigheterna mot Stöpenskolan. Skövde kommun äger fastigheten Dunshult 5:3. Skövde Energi har tomträtt på fastigheten.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 28 (34) Samrådshandling 2020-06-10

Befintliga gång- och cykelvägar som är belägna inom norra och södra delen av skolans fastighet Dunshult 5:1 föreslås regleras till kommunens fastighet Dunshult 1:1. I planen är dessa plan- lagda som allmän platsmark "GÅNG" och "CYKEL".

Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör nybildning av en eller flera fastigheter per kvarter för ändamål som framgår av plankartan. Markregleringar ska ske mellan Dunshult 5:1 och Dunshult 1:1 för att befintliga gång- och cykelvägar ska hamna på allmän platsmark istället för på kvartersmark för skolan. Planen möjliggör att en utökning av fastigheterna Dunshult 10:21-10:34 kan ske. Ansökan om fastighetsreglering sker till lantmäteriet.

Gemensamhetsanläggningar På fastigheten Dunshult 5:1 som ägs av Skövde kommun finns en gata och återvändsplan som nyttjas av Stöpenskolan och Skövde Energi. Leveranser till skolköket och Skövde Energi:s panncentral sker där. Det kan bli aktuellt att bilda en gemen- samhetsanläggning. Planen hindrar inte den möjligheten.

Ledningsrätt Upplåtelse av mark för allmänna underjordiska ledningar över nybildade fastigheter ska säkerställas genom ledningsrätter och servitut inom reserverade områden, på plankartan markerade med "u".

X-område Ytan gör det möjligt att anlägga en gång- och cykelförbindelse för allmänheten inom kvartersmark för bostäder. Anläggandet regleras i avtal. Ytan kommer inte vinterväghållas.

EKONOMISKA FRÅGOR

Planekonomi Kommunens kostnader i samband med exploateringen ska regleras i markanvisningsavtal som upprättas av Skövde kommuns sektor samhällsbyggnad.

Kostnader - Intäkter Kostnaderna ovan ska täckas av intäkter för markförsäljning inom planområdet.

29 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

Skogen inom ytan för två nya villatomter ska avverkas av Na- turenheten.

Drift-, underhålls- och kapitalkostnader Medel finns inte avsatta för ökade drift-, underhålls- och -ka pitalkostnader.

Detaljplanekostnader Kostnaderna för framtagandet av detaljplanen har reglerats i avtal mellan planenheten respektive mark- och exploaterings- enhet inom sektor samhällsbyggnad.

TEKNISK FÖRSÖRJNING Det är viktigt att en ledningskoll genomförs i samband med projekteringen av den nya bebyggelsen. För att säkerställa var ledningarna sträcker sig. Eventuell flytt av ledningar bekostas av exploatören.

Vägar och gator Planen möjliggör en förlängning av Hästskovägen mot norr där gatan ska vara tillgänglig för att nå eventuell parkering på skolans fastighet. Tallstigen förlängs mot söder och avslutas med en vändyta med radie godkänd för sopbil. Gång- och cykelvä- gar runt skolan som idag är placerade inom skolans fastighet regleras till allmän platsmark som "GÅNG" och "CYKEL".

Vatten och avlopp (VA) Planområdet ligger inom verksamhetsområde för VA. Det finns vatten- avloppsledningar till området. Nya servisledningar kommer att behövas.

Dagvatten Planområdet ligger inom verksamhetsområde för dagvatten. Dagvatten ska omhändertas i enlighet med antagna riktlinjer för dagvattenhantering. Exploatören ska till bygglovet upprätta en dagvattenhanteringsplan som redovisar hur dagvatten ska tas omhand.

Elförsörjning Fastighetsägaren/exploatören ska hålla med schakt och kanalisation åt eldistributören Vattenfall ifrån elrum/fasadskåp till tomtgräns dit Vattenfall anvisar. Elrum ska placeras mot yttervägg.

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 30 (34) Samrådshandling 2020-06-10

Fiber Flytt av optoledning längs Frösve 2:69 bekostas av exploatören. Planområdet kan anslutas till Skövde Stadsnät som är ett öp- pet nät. Exploatören ska hålla med schakt och kanalisation åt Skövde Stadsnät från teknikrum till tomtgräns dit Skövde Stadsnät anvisar.

Uppvärmning Det är möjligt att ansluta sig till Skövde Energi:s ledningsnät för fjärrvärme.

Skötsel av allmän platsmark I enlighet med Skövde kommuns gällande "Driftinstruktioner för offentlig mark" eller enligt ortens sed.

Avfallshantering Samråd kring utformning och placering av avfallslösning sker mellan exploatören, sektor samhällsbyggnad och Avfallshan- tering Östra Skaraborg (AÖS).

UTREDNINGAR En översiktlig geoteknisk undersökning tas fram under plan- processesn. Inför detaljprojektering av kvartersmarken (grund- läggning, ev uppfyllnader mm) kan det komma att erfordras ytterligare undersökningar.

AVGIFTER OCH TAXOR

VATTEN OCH AVLOPP Avgifter för vatten och avlopp i enlighet med Skövde kommuns taxa.

BYGGLOV, BYGGANMÄLAN OCH PLANAVGIFT För bygglov och bygganmälan erläggs avgifter enligt taxa för byggnadsnämndens verksamhet.

LANTMÄTERIFÖRRÄTTNING Avgifter för fastighetsbildningsåtgärder i enlighet med den kommunala lantmäterimyndighetens taxa.

31 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Samrådshandling 2020-06-10

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

GENOMFÖRANDETID Detaljplanens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upphävs planen under genomför- andetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som eventuellt gått förlorade. Norra delen av planområdet planlagt för bostäder och naturmark berörs Ändring av detaljplaner för del av Stöpens tätort. Syftet med planändringen var att införa kommunalt huvudmannaskap för allmän plats i hela Stöpens tätort. Tidigare har Frösve-Stöpens vägförening haft ansvaret för allmän plats inom byggnadsplanelagda områden. Genomförandetiden är 5 år från den dag planändringen vann laga kraft vilket var 2018-02-26.

UTÖKAD LOVPLIKT Den generella bygglovplikten som gäller inom detaljplan (plan- och bygglagen 9 kap.) har utökats med lovplikt för: • Marklov för fällning av träd med ett stamomfång större än 30 cm. Det gäller endast inom kvartersmark reglerad

med bestämmelsen "a1" och "a2".

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

I arbetet med denna detaljplan har medverkat: Anna-Lena Nilsson, Evalena Öman, Maria Toftby, Peter Svens- son, Lucas Johansson, Daniel Strömvall, Tomas Ekelund från sektor samhällsbyggnad. Annika Holmén, Ingemar Linusson, från sektor service och Per Lovborn från sektor barn- och utbildning.

Sektor samhällsbyggnad

Unnar Kristmannsson Anna Olsson Planchef Planarkitekt

Linda Kjerfve Planarkitekt

Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. 32 (34) Samrådshandling 2020-06-10

33 (34) Detaljplan för Tallstigen och Dunshult 5:1 m.fl. Sektor samhällsbyggnad Postadress 541 83 SKÖVDE Telefon 0500-49 80 00 Hemsida www.skovde.se