Assemblee Nationale Deuxième Session Trente-Cinquième Législature
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ASSEMBLEE NATIONALE DEUXIÈME SESSION TRENTE-CINQUIÈME LÉGISLATURE Journal des débats Le mardi 3 décembre 1996 Vol. 35 - N° 61 Président: M. Jean-Pierre Charbonneau QUEBEC Abonnement annuel (TPS et TVQ en sus): Débats de l’Assemblée 115,00 S Débats des commissions parlementaires 325,00 S Pour une commission en particulier: Commission de l’aménagement et des équipements 105,00 S Commission du budget et de l'administration 75,00 S Commission des institutions 70,00 $ Commission des affaires sociales 65,00 S Commission de l’économie et du travail 60,00 S Commission de l’éducation 40,00 S Commission de la culture 35,00 $ Commission de l’agnculture, des pêcheries et de l’alimentation 20,00 S Commission de l’Assemblée nationale 5,00 S Index (une session. Assemblée et commissions) 10,00 S Achat à l'unité: prix variable selon le nombre de pages. Règlement par chèque à l’ordre du ministre des Finances et adressé comme suit: Assemblée nationale du Québec Distribution des documents parlementaires 880, autoroute Dufferin-Montmorency, bureau 195 Québec, Qc GIR 5P3 Téléphone: (418) 643 -2754 Télécopieur: (418) 528-0381 Société canadienne des postes — Envoi de publications canadiennes Numéro de convention: 0592269 Dépôt légal: Bibliothèque nationale du Québec ISSN 0823-0102 Débats de l’Assemblée nationale Le mardi 3 décembre 1996 Table des matières Présence de l'ambassadeur de la république du Pérou, M. Hernan Couturier Mariategui 3597 Affaires courantes 3597 Dépôt de pétitions 3597 Maintenir les loyers dans les logements sociaux à 25 % des revenus des locataires, augmenter leur nombre et assurer la protection des HLM 3597 Inscrire le Betaseron sur la liste des médicaments assurés 3598 Décision du président sur une demande de directive du député de Rivière-du-Loup concernant la fréquence des questions principales attribuées aux députés indépendants 3598 Questions et réponses orales 3599 Fardeau fiscal des contribuables 3599 Abolition du remboursement partiel de la TVQ aux municipalités 3601 Climat de travail au ministère de la Santé et des Services sociaux 3603 Document déposé 3604 Résultat des enquêtes relativement à la procédure d'attribution des contrats du Secrétariat à la restructuration 3604 Adaptation du programme d'assurance-médicaments aux besoins des personnes atteintes du sida ou de sclérose en plaques 3607 Perception automatique des pensions alimentaires 3607 Motions sans préavis 3609 Ajouter trois groupes aux consultations particulières sur le projet de loi n° 50 — Loi sur la Régie de l’énergie 3609 Mise aux voix 3609 Avis touchant les travaux des commissions 3611 Affaires du jour 3611 Projet de loi n° 77 — Loi modifiant la Loi de police et d'autres dispositions législatives Adoption du principe 3611 M. Robert Perreault 3612 M. Roger Lefebvre 3619 M. Mario Dumont 3628 M. Yvon Vallières 3631 Mme Margaret F. Delisle 3634 M. Michel Morin 3637 M. Jacques Chagnon 3638 M. Norman MacMillan 3640 Mme Liza Frulla 3642 M. Normand Jutras 3645 M. Cosmo Maciocia 3647 M. Robert Middlemiss 3650 M. Lawrence S. Bergman 3653 M. Russell Copeman 3655 M. François Ouimet 3657 M. Marcel Parent 3660 M. Michel Bissonnet 3663 M. Robert Benoit 3666 Table des matières (suite) M. Y van Bordeleau 3669 Mme France Dionne 3672 M. Réal Gauvin 3675 M. Jean-Claude Gobé 3678 Motion d’ajournement du débat 3681 M. Jean-Claude Gobé 3681 M. André Boulerice 3683 M. Roger Lefebvre 3685 M. Jean-Claude Gobé (réplique) 3687 Mise aux voix 3688 Reprise du débat sur l’adoption du principe 3688 M. Normand Cherry 3689 M. Jean-Pierre Jolivet 3691 M. Henri-François Gautrin 3693 Mme Fatima Houda-Pepin 3695 M. Bernard Brodeur 3698 Motion de report 3700 M. Roger Lefebvre 3701 M. Robert Perreault 3707 M. Jean-Claude Gobé 3709 M. Yves Blais 3712 M. Jean-Pierre Joli vet 3713 M. Cosmo Maciocia 3715 M. François Ouimet 3716 Mise aux voix 3720 Reprise du débat sur l’adoption du principe 3721 M. Régent L. Beaudet 3721 Motion de scission 3723 Débat sur la recevabilité 3723 Mme Jocelyne Caron 3723 M. Roger Lefebvre 3724 Décision du président sur la recevabilité 3725 Débat sur la motion de scission 3726 M. Roger Lefebvre 3726 M. Roger Paquin 3728 M. Henri-François Gautrin 3729 M. Robert Perreault 3731 Mise aux voix 3733 Reprise du débat sur l’adoption du principe 3733 M. Pierre Marsan 3733 Ajournement 3736 DÉBATS DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE 3597 Le mardi 3 décembre 1996 (Dix heures six minutes) «Nous, soussignés, demandons à l’Assemblée nationale d’intervenir afin de: maintenir les loyers dans Le Président: Alors, Mmes, MM. les députés, les logements sociaux à 25 % des revenus des locataires; nous allons d’abord nous recueillir quelques instants. maintenir et augmenter le nombre de logements sociaux Très bien. Si vous voulez vous asseoir. réalisés chaque année; sauvegarder le remboursement d'impôts fonciers et assurer la protection intégrale des Présence de l’ambassadeur de la république HLM et le traitement équitable des locataires de ces du Pérou, M. Hernan Couturier Mariategui logements où qu’ils demeurent au Québec par le main tien de normes nationales strictes.» Au départ, j ’ai le grand plaisir de souligner la Je certifie que cet extrait est conforme au règle présence, dans les tribunes, de l’ambassadeur de la répu ment et à l’original de la pétition. Merci, M. le Pré blique du Pérou, Son Excellence M. Hernan Couturier sident. Mariategui. Le Président: Alors, cette pétition est déposée. Affaires courantes M. le député de Robert-Baldwin. Aux affaires courantes, déclarations ministérielles. M. Marsan: Oui, M. le Président. Je demande le Présentation de projets de loi. consentement de la Chambre pour le dépôt d’une péti Dépôt de documents. tion non conforme de la Société canadienne de la sclé Dépôt de rapports de commissions. Mme la pré rose en plaques, signée par 26 792 signataires dont on sidente de la commission de l’éducation et députée de peut saluer les représentants ici, demandant que le Chicoutimi. Alors, on y reviendra peut-être. Betaseron soit inscrit sur la liste des médicaments en janvier 1997. Dépôt de pétitions Le Président: Est-ce qu’il y a consentement pour Dépôt de pétitions. M. le député de Bourassa. permettre le dépôt de cette pétition? • (10 h 10) • Maintenir les loyers dans les logements sociaux Des voix: Oui, oui. à 25 % des revenus des locataires, augmenter leur nombre et assurer la protection des HLM Le Président: M. le leader du gouvernement. M. Charbonneau (Bourassa): M. le Président, M. Bélanger: M. le Président, la pratique veut je dépose l’extrait d’une pétition adressée à l’Assemblée normalement que le leader de l’opposition me présente nationale par 3 095 pétitionnaires, locataires de HLM la pétition pour que je puisse la regarder avant qu’elle des secteurs nord, centre et ouest de Montréal. soit présentée, mais je vais donner le consentement, M. «Les faits invoqués sont les suivants: le Président. «Étant donné que le gouvernement du Québec s’apprête à réviser ses programmes en habitation et que Le Président: M. le leader de l’opposition offi certaines des mesures envisagées menacent directement cielle. plus de 800 000 ménages à faibles revenus déjà très affectés par d’autres compressions budgétaires: M. Paradis: Oui, compte tenu de la planification «Augmentation importante des loyers dans les des travaux parlementaires par le leader du gouverne HLM, les coopératives et les autres logements sans but ment, je me dois de m’excuser. Ça n’a pu être fait ce lucratif, afin de puiser 50 000 000 $ dans les poches de matin. Les travaux se sont poursuivis jusqu’à 2 h 30. 85 000 locataires; Peut-être qu’avec une meilleure planification on pourra «Retrait graduel du financement de nouveaux lo remédier à ces choses-là, M. le Président. gements sociaux; «Abolition du remboursement d’impôts fonciers, Le Président: M. le leader du gouvernement. afin de récupérer 133 000 000 S auprès de 724 000 mé nages; M. Bélanger: M. le Président, je constate qu'il «Transfert de la propriété des HLM aux munici ne s’est pas encore remis du fait qu’ils étaient unique palités sans aucune mesure garantissant qu’ils ne pour ment six pour voter hier, à 2 h 30. ront être privatisés et que les droits des locataires seront protégés; Le Président: Bon. M. le député de Robert- «L'intervention réclamée se résume comme suit: Baldwin. 3598 Débats de l'Assemblée nationale 3 décembre 1996 Inscrire le Betaseron sur la liste séance précédente, accordé une question principale à un des médicaments assurés autre député indépendant, en l’occurrence le député de Montmorency. M. Marsan: Alors, je dépose l'extrait d’une En effet, au début de la présente Législature, la pétition adressée à l'Assemblée nationale par 19 553 présidence a établi que le nombre de questions principa pétitionnaires, membres de la Société canadienne de la les attribuées aux députés indépendants serait limité à sclérose en plaques, division du Québec. une question par trois jours. Cette pratique a été suivie «Les faits invoqués sont les suivants: et appliquée avec rigueur tant par mon prédécesseur que «Le Betaseron s’avère le seul médicament sur le par moi-même. Le député de Rivière-du-Loup a fait marché à pouvoir réduire le nombre et la gravité des valoir que cette répartition des questions principales a poussées chez les personnes atteintes d’une forme cycli été décidée à un moment où l’Assemblée ne comptait que de sclérose en plaques. 11 a d’ailleurs fait l’objet qu’un seul député indépendant et que, depuis, la compo d’études cliniques poussées dans plusieurs pays du sition de l’Assemblée a été modifiée de sorte qu’il siège monde.