UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE Nº 40 CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO1 Al 30 de junio del 2007 Resumen Ejecutivo La Defensoría del Pueblo presenta el cuadragésimo reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información actualizada al 30 de junio del 2007.2 El reporte da cuenta de la existencia de 75 conflictos, de los cuales 35 se encuentran activos (47%), 40 en estado latente (53%). Además, se reportan 8 casos resueltos durante este mes. En las primeras páginas se presenta un resumen de la información sistematizada; más adelante se ofrece una descripción detallada de los conflictos.3 El reporte registra, de manera especial, catorce casos de paros y huelgas y un total de diecisiete movilizaciones de protesta. También se registran este mes dos acciones subversivas. I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS (junio del 2007) A continuación el cuadro de los casos activos y latentes por departamento: Departamento Activos Latentes Total Ancash 3 5 8 Apurímac 0 1 1 Arequipa 0 1 1 Ayacucho 4 2 6 Cajamarca 4 5 9 Cusco 0 4 4 Huancavelica 1 3 4 Huánuco 1 2 3 Ica 1 1 2 Junín 0 2 2 La Libertad 2 0 2 Lambayeque 1 1 2 Lima 3 1 4 Loreto 0 1 1 Moquegua 4 1 5 1 El presente reporte es un instrumento de monitoreo de la Unidad de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo del Perú, que recoje la información proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales a través de sus 28 oficinas defensoriales y 8 módulos de atención al público y complementada con otras fuentes. 2 Los conflictos incluidos en este reporte son aquellos en los que se ha producido por lo menos una de las siguientes situaciones: amenazas a la vida, integridad o salud de las personas, daños a la propiedad pública o privada, afectación al libre tránsito, impedimento del ejercicio de funciones de una autoridad, o la paralización de la prestación de servicios públicos. 3 Ver más adelante la descripción de los conflictos activos (páginas 18 – 60), latentes (páginas 61 – 106) y resueltos (páginas 107 - 115). 1 Nacional 0 1 1 Pasco 2 1 3 Piura 2 0 2 Puno 4 4 8 San Martín 0 3 3 Tacna 2 0 2 Ucayali 1 1 2 TOTAL 35 40 75 1. Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 35 conflictos activos en el país. A continuación una breve descripción y su estado actual de acuerdo a su ubicación geográfica. Departamento Nº Descripción Estado actual Ubicación: Distrito de Huallanca, provincia de Se está buscando iniciar el diálogo. Bolognesi. Aún no se reúnen el MEM y las Caso. Reclamos de la población a la Minera autoridades de Huallanca. Se está a “Santa Luisa” por supuesta contaminación la espera de la convocatoria. generada y en demanda de apoyo al desarrollo Desde la fecha de la paralización del distrito. (28/05/07) no se han efectuado Actores. Frente Cívico de Huallanca, Alcalde actos de protesta. distrital de Huallanca, Teófilo Márquez Cervantes; Compañía Mitsui Mining “Santa Luisa”. Ubicación: Comunidad de Vicos, Distrito de No hay diálogo. Maracara, provincia de Carhuaz. No se ha registrado ningún tipo de Ancash 3 Caso. La comunidad reclama el incumplimiento enfrentamiento entre las partes en de compromisos asumidos por la compañía conflicto o con efectivos de la PNP. minera en especial la construcción de una La comunidad ha dado un plazo de 15 institución educativa y aportes para el desarrollo días para que el dueño de esta de la comunidad. empresa se acerque a la comunidad y solucione los reclamos de la Actores. Comunidad Campesina de Vicos, población, este plazo se vence a fin de Compañía Minera “Toma la Mano”. mes. Ubicación: Distrito de Tinco, provincia de No hay diálogo. Mariscal Luzuriaga. La municipalidad se encuentra tapiada Caso: Conflicto por rechazo al alcalde electo. con piedras. No se registra Actores: Alcalde, población de Tinco. información adicional durante el mes de junio. Ubicación: CP. Cocas, distrito de Vilcanchos y Se mantiene el proceso de diálogo. CP. Tomanga, distrito de Sarhua, provincia de A pesar que en la diligencia de Víctor Fajardo. colocación de hitos llevada a acabo Caso: Las comunidades sostienen un conflicto por los días 21 al 24 de mayo, las delimitación territorial. comunidades firmaron un acta en el Ayacucho 4 Actores: Comunidad de Cocas y comunidad de que se comprometían a respetar las Tomanga. posesiones y la rectificación de sus linderos, el día 04 de junio del año en curso, el presidente de la comunidad de Cocas comunicó que el 2 de junio comuneros de Tomanga invadieron los predios de la comunidad de Cocas. Ubicación: Distrito de Huamanguilla, provincia Hay diálogo. 2 de Huanta. El alcalde de Huamanguilla ha Caso. La población de la comunidad de Quiturara solicitado a la Dirección Regional de se opone a la exploración de la mina Ccor Ccor Energía y Minas de Ayacucho, sin previa autorización comunal. información sobre la fase en que se Actores. Comunidad de Quiturara, Empresa encuentra el trámite de la concesión Minera Ccor Ccor y Municipalidad Distrital de minera de Ccor Ccor. Sobre ello, el Huamanguilla. empresario Elías Cordero Hinostroza, fue declarado titular de la concesión minera el 20 de noviembre del 2006, por el Instituto Nacional de Catastro y Conseciones Mineras de Lima, sin embargo no ha solicitado la certificación ambiental. Ubicación: Provincias de Parinacochas y Lucanas. Se ha iniciado el proceso de diálogo. Caso: Conflicto por el uso del agua. No se registra nueva información Actores: Comuneros y dirigentes de las C.C. durante el mes de junio. Coracora y Chumpi (Parinacochas) y Chaviña (Lucanas). Ministerio de Agricultura. Ubicación: Distrito de Cangallo, provincia de No hay diálogo. Solo una de las Cangallo. partes ha pedido formalmente la Caso: Conflicto por delimitación territorial. mediación. Actores: Comuneros y dirigentes de las No se registra nueva información Comunidades Campesinas de Putica, durante el mes de junio. Chichucancha, Patahuasi, Huillcapampa. Proyecto Especial de Titulación de Tierras (PETT) y la Dirección Regional de Agricultura. Otros. Comuneros Henry Barzola, Oswaldo Arango y Modesto Barzola (C.C. de Putica). Ubicación: Centro poblado de Chanta Alta, distrito Se está llevando a cabo el proceso de de La Encañada, provincia de Cajamarca. diálogo entre las partes. Caso: Conflicto por incumplimiento de acuerdos La empresa Minera Yanacocha ha por parte de la empresa. negociado en privado con la gente de Actores: Alcalde del centro poblado de Chanta Chanta Alta por lo que ya no se ha Alta, Presidente del Comité de Desarrollo del Alto, presentado problemas con dicha Minera Yanacocha, Municipalidad de la Encañada. Empresa. Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Hay diálogo. Cajabamba. El 04 de junio se llevó a cabo una Caso: Conflicto por oposición de la población a la reunión entre el Obispo de Cajamarca explotación minero informal ubicados en zona en y los mineros informales, se les litigio. exhortó que dejen de realizar estas Actores: Mineras Algamarca y Sullidén Shahuindo, actividades extractivas sin llegar a Cajamarca 4 Pobladores del CP Chuquibamba. ningún resultado. Por otro lado, se ha reportado un aumento de personas que laboran en el lugar. Se calcula que se trataría de un promedio de 5 mil mineros. Ubicación: Distrito de Sallique, provincia de Jaén El Alcalde está despachando desde la Caso: Conflicto por rechazo de la población al ciudad de Jaén y realiza sus sesiones alcalde electo. de Consejo en el Caserio de Catalá. La Actores: Longobardo Ojeda Huamán, dirigentes y CGR aún no se pronuncia. pobladores de Sallique. No se registra nueva información durante los meses de mayo y junio. Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de No hay diálogo. Cajamarca. El 10 de junio un grupo de pobladores Caso: Oposición a proyectos de exploración de la comunidad de Negritos Alto 3 realizados por la empresa Yanacocha, la población ingresó a la zona de operaciones del demanda zonificación ecológica. campamento “La Quinua” como una Actores: Minera Yanacocha, CP Ingatambo, medida que radicaliza la protesta que Negritos, Lagunas, San Cirilo y Yanacanchilla, sostienen desde el 16 de abril. Rondas campesinas. El 11 de junio el Fiscal les exhortó a retirarse del lugar. Se retiraron de forma pacífica y solicitaron que la empresa retire las denuncias en su contra (retención de 2 camionetas pertenecientes a la empresa minera). Ubicación: Distrito de Acoria, provincia de No hay diálogo. Huancavelica. El gobierno municipal de Acoria se Caso: Conflicto por rechazo de la población al encuentra funcionando en el Centro alcalde electo. Poblado de Laymina. Refieren que Huancavelica 1 Actores: Alcalde de Acoria, Leonidas Bendezú solo retornarán a la ciudad de Acoria Fernández; ex – alcalde, Silvano Huamán Sedano; bajo mandato judicial. Comité anticorrupción, liderado por Alejandro No hay información adicional durante Aclari Ticllacuri, Julio García, Nicolás Cusi el mes de junio. Delgado, Héctor Taipe Cárdenas y Leoncio Taipe. Ubicación: Provincia de Leoncio Prado. Se ha suspendido el diálogo. Caso. Frente a la reanudación, por decisión del No se registra información adicional. Gobierno, de las erradicaciones compulsivas de cultivos de hoja de coca, los agricultores cocaleros Huánuco 1 inician bloqueos de carreteras como protesta en Huánuco. Actores: Agricultores cocaleros, diversos dirigentes y organizaciones cocaleras, CORAH y Ministerio del Interior Ubicación: Distrito de Marcona, provincia de Se ha iniciado el proceso de diálogo. Nazca. Caso. Trabajadores de intermediarias que brindan servicios a empresa minera Shougang demandan Ica 1 mejoras en sus condiciones. Actores. Trabajadores de las COOPERATIVAS SERCOLIMA, Sto. Domingo Limitada y SOLAR COOPSOL (Cooperativa de Trabajo y Fomento del empleo), que prestan servicios a la Minera Shougang, Minera Shougang, PNP. Ubicación: Distrito de Huamachuco, provincia de Se ha iniciado el proceso de diálogo.