Beteiligte Und Zuständigkeiten
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Übersichten gem. § 74 LWG für den Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Beteiligte und Zuständigkeiten Fassung vom 30.09.2020 Bezirksregierung Detmold Dezernat 54 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 2 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Inhaltsverzeichnis Beteiligte und Zuständigkeiten ......................................................................................................... 5 Kreisfreie Stadt Bielefeld ............................................................................................................... 7 Kreis Gütersloh .............................................................................................................................. 9 Kreis Herford ............................................................................................................................... 11 Kreis Höxter ................................................................................................................................. 13 Kreis Lippe ................................................................................................................................... 15 Kreis Minden-Lübbecke ............................................................................................................... 19 Kreis Paderborn ........................................................................................................................... 21 Tabellarische Übersichten ............................................................................................................... 23 Beschreibung der Tabelleninhalte .............................................................................................. 24 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 3 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 4 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Beteiligte und Zuständigkeiten Die Bezirksregierung Detmold ist als WRRL-Geschäftsstelle für die Bewirtschaftung von Gewässern in den Einzugsgebieten von Weser, Ems und Rhein (Lippe) zuständig. An der Lippe (als Gewässer erster Ordnung) ist sie auch selbst Maßnahmenträger. Die Unteren Wasserbehörden im Regierungsbezirk Detmold prüfen neben der Bezirksregierung als Bewirtschaftungsbehörden die Maßnahmenumsetzung der Wasserrahmenrichtlinie. Sie sind auch Genehmigungsbehörden für die Umsetzung der meisten hydromorphologischen Maßnahmen. Quelle: ELWAS-WEB Regional sind die Zuständigkeiten und Aufgaben an den Gewässern dabei sehr unterschiedlich aufgeteilt. Im Folgenden geben die Unteren Wasserbehörden (UWBn) einen Überblick über die Erstellung der Grundlagendaten für die Maßnahmenübersichten und stellen Zuständigkeiten und Regelungen in ihrem Arbeitsgebiet vor. Die anschließenden Tabellen geben einen Überblick darüber, in welchen Kreisen und Kommunen nach Wasserrahmenrichtlinie berichtspflichtige Gewässerabschnitte liegen und wer pflichtiger Maßnahmenträger ist. Über verschiedene Sortierungen soll so ein guter Zugang zu den nachfolgenden Dokumenten der „Übersichten gem. § 74 LWG“ ermöglicht werden. 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 5 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 6 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Kreisfreie Stadt Bielefeld Erstellung/Zusammenstellung der Grundlagendaten für die Maßnahmenübersichten OWL Die Maßnahmenübersichten nach § 74 LWG detaillieren die Vorgaben des Maßnahmenprogramms für hydromorphologische Maßnahmen und beschreiben für eine Planungseinheit oder Anteile davon, die erforderlichen Funktionselemente und den Umfang der Programmmaßnahmen, die für die Erreichung der Bewirtschaftungsziele notwendig sind. Die Stadt Bielefeld hat 2012 einen umfangreichen Umsetzungsfahrplan erstellt, der sämtliche hydromorphologischen Maßnahmen für die berichtspflichtigen Gewässer enthält und in die Zeiträume der WRRL einordnet (www.bielefeld.de). Die Basis für die Verortung der Funktionselemente bilden die Vorgaben aus dem Leitfaden des LANUV (LANUV NRW 2011 – Strahlwirkungs- und Trittsteinkonzept in der Planungspraxis). Der Umsetzungsfahrplan wurde unter Beteiligung der entsprechenden Gremien, der Bezirksvertretungen und der Öffentlichkeit 2011/2012 aufgestellt und bildet somit die Grundlage für die Maßnahmenübersichten in der Zuständigkeit der Stadt. Für die aktuelle Erstellung der Maßnahmenübersichten wurden geringfügige Ergänzungen und Anpassungen einzelner Maßnahmen vorgenommen, z. B. Verortung bereits durchgeführter Maßnahmen oder eine Anpassung der Länge bzw. Fläche der jeweiligen Maßnahmen, wenn hierzu Kenntnisse über die Verfügbarkeit der Flächen am Gewässer vorlagen. Regelungen der Zuständigkeiten an Gewässern zweiter und sonstiger Ordnung im Gebiet der UWB Gewässerausbau Bei den Gewässern auf Bielefelder Stadtgebiet handelt es sich um Gewässer 2. Ordnung und sonstige Gewässer. Daher ist für sämtliche Ausbaumaßnahmen, d. h. die hydromorphologischen Maßnahmen der Gewässersteckbriefe/Maßnahmenübersichten, sowie für Ausbaumaßnahmen, die sich z. B. aus baulichen Planungen ergeben, die Stadt Bielefeld Maßnahmenträger. Gewässerunterhaltung Für die Gewässerunterhaltung ist gemäß § 62 LWG die Stadt Bielefeld zuständig. Neben der Aufrechterhaltung des schadlosen Wasserabflusses spielen auch ökologische Aspekte eine entscheidende Rolle. Für diesen Zweck werden u. a. Pflege- und Entwicklungsarbeiten durchgeführt und Abflusshindernisse aus den Bachläufen entfernt. Aufgaben der Unteren Wasserbehörde bei der Umsetzung hydromorphologischer Maßnahmen Als kreisfreie Stadt ist das Umweltamt sowohl Genehmigungshörde (in der Funktion als Unterer Wasserbehörde) als auch häufig der Maßnahmenträger, z. B. wenn es um den naturnahen Ausbau der Gewässer geht. Um im Rahmen der hydromorphologischen Maßnahmen Durchgängigkeitshindernisse zu beseitigen, ist im Regelfall der Eigentümer der Anlage (z. B: Verrohrung, Staustufen, Wehre…) für die Herstellung der Durchgängigkeit zuständig und wird von der Unteren Wasserbehörde aufgefordert, tätig zu werden. 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 7 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Programme und Projekte zur Förderung der Maßnahmenumsetzung Information der Öffentlichkeit Die Grundlage für die Maßnahmenumsetzung in Form des Umsetzungsfahrplans wurde – wie oben beschrieben - unter regelmäßiger Beteiligung der Öffentlichkeit und unter Einbindung des Landschaftsbeirates und des Ausschusses für Umwelt und Klimaschutz erstellt. Die Planung und Umsetzung der Maßnahmen wird in den jeweiligen politischen Gremien und in den Bezirksvertretungen vorgestellt. Bei größeren Maßnahmen erfolgt eine Bürgerinformation vor Ort. Die Umsetzung der Maßnahmen ist zum einen abhängig von den zur Verfügung stehenden Flächen als auch von der Zusage von Fördermitteln des Landes. 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 8 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Kreis Gütersloh Im Kreis Gütersloh wurde 1982 bezüglich der Gewässerunterhaltung eine öffentlich rechtliche Vereinbarung mit den Städten und Gemeinden getroffen. Gemäß dieser Vereinbarung ist die Kreisverwaltung Gütersloh Unterhaltungspflichtiger für ca. 386 km der berichtspflichtigen Gewässer mit mehr als 10 km2 Einzugsgebiet. Hieraus ergibt sich, dass die Kreisverwaltung neben der Zuständigkeit als Genehmigungsbehörde für Gewässerausbauten (Renaturierungen) auch selbst Maßnahmenträger ist. Da der Kreis Gütersloh den größten Teil der meldepflichtigen Gewässer unterhält, damit einerseits für die Durchführung der Maßnahmen zuständig ist und andererseits über eine Vielzahl von Einzelinformationen zu allen Gewässerabschnitten verfügt, hat die Verwaltung 2013 den Umsetzungsfahrplan ohne Unterstützung von Planungsbüros und auch 2019 die Maßnahmenübersichten erstellt. Neben der Kreisverwaltung gehören 13 Städte und Gemeinden sowie 8 Wasser- und Bodenverbände zu den Maßnahmenträgern im Kreisgebiet Gütersloh. Als Unterhaltungspflichtigen für den überwiegenden Teil der berichtspflichtigen Gewässerstrecken im Kreisgebiet, sind der Verwaltung die Nutzungen und die Eigentümer der Ufergrundstücke weitgehend bekannt. Ufergrundstücke im öffentlichen Eigentum mit land- oder forstwirtschaftlicher Nutzung sowie Parkflächen wurden grundsätzlich für mögliche Maßnahmen vorgesehen. Voraussichtliche Ausgleichs- und Ersatzflächen für Bauvorhaben öffentlicher Träger wurden ebenfalls für Maßnahmen übernommen. 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 9 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten 30.09.2020 – V 1 - 0 Anlage 1 - S. 10 Regierungsbezirk Detmold Anhang I - Anlage 1 Übersichten gem. § 74 LWG Beteiligte und Zuständigkeiten Kreis Herford Erstellung/Zusammenstellung der Grundlagendaten für die Maßnahmenübersichten OWL Die Zusammenstellung und Aufbereitung der Grundlagendaten erfolgte im Kreis Herford in Zusammenarbeit mit den neun zugehörigen Kommunen als Maßnahmenträger. Im Vorfeld wurde hierfür die Tabelle aufbereitet und an die entsprechenden Sachbearbeiter der Kommunen verschickt. Eine abschließende Prüfung und Anpassung der Funktionselemente erfolgte durch die untere