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Les Relations Internationales Du Québec Sous Robert Bourassa De 1985 À 1994 : Continuité Ou Rupture Avec Le Gouvernement De René Lévesque De 1981 À 1985 ?

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Les Relations Internationales Du Québec Sous Robert Bourassa De 1985 À 1994 : Continuité Ou Rupture Avec Le Gouvernement De René Lévesque De 1981 À 1985 ? r-------------------- UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL LES RELATIONS INTERNATIONALES DU QUÉBEC SOUS ROBERT BOURASSA DE 1985 À 1994 : CONTINUITÉ OU RUPTURE AVEC LE GOUVERNEMENT DE RENÉ LÉVESQUE DE 1981 À 1985 ? MÉMOIRE PRÉSENTÉ COMME EXIGENCE PARTIELLE DE LA MAÎTRISE EN HISTOIRE PAR DANIEL ROBICHAUD MARS 2007 .. UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL Service des bibliothèques Avertissement La diffusion de ce mémoire se fait dans le' respect des droits de son auteur, qui a signé le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles supérieurs (SDU-522- Rév.01-2006). Cette autorisation stipule que «conformément à l'article 11 du Règlement no 8 des études de cycles supérieurs, [l'auteur] concède à l'Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d'utilisation et de . publication oe la totalité ou d'une partie importante de [son] travail de recherche pour des fins pédagogiques et non commerciales. Plus précisément, [l'auteur] autorise l'Université du Québec à Montréal à reproduire, diffuser, prêter, distribuer ou vendre des .· copies de. [son] travail de recherche à d~s fins non commerciales sur quelque support que ce soit, y compris l'Internet. Cette licence et cette autorisation n'entraînent pas une renonciation de [la] part [de l'auteur] à [ses] droits moraux ni à [ses] droits de propriété intellectuelle. Sauf entente contraire, [l'auteur] conserve la liberté de diffuser et de commercialiser ou non ce travail dont [il] possède un exemplaire ..» REMERCIEMENTS Ce mémoire est le fruit de recherches sur 1' histoire des relations internationales du Québec. Plusieurs personnes rn ' ont appuyé dans la réalisation de ce travail. Je veux profiter de l'occasion pour les remercier profondément du soutien qu'ils m'ont donné. Premièrement, je voudrais remercier mon directeur de maîtrise, Robert Comeau. Merci aux différents professionnels qui m'ont apporté une aide ponctuelle; entre autres, Me Gil Rémillard, ministre des Relations internationales de 1985 à 1988, M. Pierre Rainville des Archives nationales de Québec et M. Frédéric Bastien, historien. D'un point de vue personnel, je remercie Ginette et Jean-Louis Pelletier. Je veux aussi remercier Me Joëlle Rioux pour toutes ces années de soutien. De plus, merci à ma famille, mon père Roger, ma mère Nicole, Julie Robichaud et Marcel Moreau qui rn ' ont appuyé de bien des façons; surtout, Brian et Vincent, mes deux petits coeurs. En tout dernier lieu, merci à Alexandrine Cou tu pour tout ce qu 'elle a fait pour moi. TABLE DES MATIÈRES LISTE DES TABLEAUX ET DES FIGURES .................................................. vi LISTE DES ABRÉVIATIONS .......................................................................... vii RÉSUMÉ ............................................................................................................. viii INTRODUCTION ................................................................................................. 1 PARTIE 1: LES RELATIONS INTERNATIONALES DU QUÉBEC ........... 6 Chapitre 1: historiographie des relations internationales (1960-1995) ............ 7 Chapitre II: les politiques en relations internationales durant les deux derniers mandats de Robert Bourassa de 1985 à 1994 .................................... 22 2.1 Le ministère des Relations internationales ........ ......... .... ... ........................... .. 22 Orientations des ministres Rémillard, Gobeil et Ciaccia ............... .. ...... 23 Lois sur le MRI de 1984 et du MAI de 1988 ........ .... ............................ 25 Les énoncés politique en relations internationales de 1985 et de 199 1 . 26 Le Rapport du vérificateur général de 1992 ... ...................... ..... ... .. .. .... 29 2.2 Organisation interne du ministère des Relations internationales ... ...... ..... ..... 31 Les budgets de 1985 à 1994 ... .. ................ .. ........ .... ..... .. .. .... ........ ........... 31 Les effectifs du ministère de 1985 à 1994 .. .. ....... .. .. ..... ..... ... ... .... .......... 33 2.3 La représentation du Québec à l'étranger .. ..... ... ... .. .. .. .. ...... ..... ............. ... ..... 34 Les bureaux et les délégations du Québec .. ......... .......... .. .. ........ .... .. ...... 34 2.4 Les ententes internationales par ensemble ...... ........... .. ....... .. ......................... 37 2. 5 L'économie internationale par ensemble ...... .. .. ............ .... .. ................. .... ..... 38 Les exportations ... .... ... ...... ..... ......... ..... ...... ... ...................... 39 Les importations .. ............. ... ... ... ... ... .. .... .... ........... .... ..... .. .40 La balance commerciale du Québec .. .......... .. .... ... ............................... .. 40 lV PARTIE Il: l'Europe Chapitre III: l'Europe et ses relations avec le Québec ................................... 43 3. 1 Le démembrement du bloc de 1'Est et le marché unique de 1993 .... .. ... .. .. .. .. 44 3.2 Le commerce ............................................................... ............................... 46 Chapitre IV: l'Europe de l'Ouest ................................................................... 48 4.1 Le Royaume-Uni ................................. ... .. .................... ......... .. .. ............ ... .. 49 4.2 Les Pays-Bas ... ... ... .. ................................................................................... 50 4.3 L'Allemagne ................... .. ................................ ... .. .... ..... .. ... ... .................... 51 4.4 L'Italie ............................................................................................... .. ..... 53 4.5 La Suisse .................................... .. .............................................................. 55 4.6 Les pays scandinaves (Norvège, Suède, Finlande, Danemark) ...... ............... 56 Chapitre V: l'Europe de l'Est ......................................................................... 58 5. 1 La Russie .. ............. .. ................................................... .. ............................. 59 5.2 La République tchèquoslovaque ................................. ........ .. ....................... 61 5.3 La Hongrie ...... ... 00.00. 00 •• 00 •••••• 00 ........ 00 • •••• 00 ••••• 00.00 ................ ..... 62 5.4 La Roumanie .. .... .... ....................... ............................................................. 64 5.5 La Pologne ........................................................................... ..... .. ................ 65 5.6 Conclusion de la deuxième partie: comparaison avec le gouvernement péquiste (1981-1984) ........................................................................................ 66 PARTIE III: Les États-Unis Chapitre VI: les États-Unis et ses relations avec le Québec ........................... 70 6.1 Le commerce ............................. ... .... ............... .. ..... ................ .. ............ .. .... 73 Les accords de libre-échange (ALÉ et ALÉNA) ..... .. ........... ... ..... ........ 75 6.2 Les conférences des gouverneurs de la Nouvelle-Angleterre et des Premiers ministres de l'Est du Canada. (CGNAPMES) .......... .......................................... 78 Chapitre VII: les partenaires du Québec aux États-Unis .............................. 80 7.1 La Nouvelle-Angleterre ..................................... .. ........ .. ............. .... ...... ...... 81 Le Vermont. .... ... ........... .. ................................................................. 82 Maine et New Hampshire ......................................... ............. ..... ... ...... 83 v 7.2 L'Atlantique .... ........... .. ........ ...... .. ... ............ .. .. .. .... .... ..... ... ... ..... ......... .. .. .. ... ... 84 New York ... ....... ... .. .... ..... .. .... .. .. ... ...... ............ ...... .. .... .. .. .. ................... 84 7.3 Le Centre Nord-Est ... .. ... ..... ... .... ... .. .... ......... ...... ...... ... .... .. .... ... ....... .. ....... .. .... 88 7.4 Conclusion de la troisième partie: comparaison avec le gouvernement péquiste (1981-1984) ........................................................................................... 89 PARTIE IV: LA FRANCOPHONIE Chapitre VIII:. la Francophonie et ses relations avec le Québec .... .. ........ .. .. .. 94 8.1 La mise en place de la Francophonie .............. .. .... ...... ................. .... .. ...... ... ... 95 8.2 Les relations avec Ottawa .. ............ .. .. ...... .. ................................................... 96 8.3 Les partenaires du Québec dans la francophonie .. .. ........ ............................... 98 8.4 Les sommets francophones ... .... .. ........... ... ......... ... ... .... ......... .. ... .. .... ... .... ..... 100 Le premier Sommet à Paris ...... ... ....... ... ....... .. .. ... ....... .. .. .... ... ... .. .......... 100 Le sommet de Québec .... ...... ... .......... ........ ... ......... .... .. ... ... .. ...... .. ........ 101 Les sommets de 1988 à 1994 .......... .... .. ...... .. ............ ...... ...... ...... .... .. ... 103 Chapitre IX: les relations privilégiées avec la France: rupture ou continuité? .......................................................................................................... 106 9.1 Rupture: abandon des visites alternées entre les chefs d'État franco-québécois 9.2 Continuité: les relations commerciales .............. .. ....... ........................ .. .... .. 109 9.3 Continuité: la culture et les communications .
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