Jugendhilfeplanung

Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden

Betreuungsbedarfsplanung 2016-2022

Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Herausgeber: Landkreis Holzminden, Dezernate 2+ 4 Datenerhebung und –erfassung, Entwurf und Realisation: Marie-Luise Niegel, Tobias Frank und Andreas Funke

Nachdruck, auch auszugsweise, ist nur mit Quellenangabe und Genehmigung des Herausgebers gestattet.

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Seite Inhaltsverzeichnis

1. Ziel der Bedarfsberechnung 4 2. Methodisches Vorgehen - Erläuterungen zur Bestands- und Bedarfsfest- stellung und zum Planungsverfahren 5 3. Bestand und Bedarfsplanung für Kindergärten und Kinderspielkreise 3.1 Kindergarten Dielmissen 7 3.2 Kindergarten Eimen 10 3.3 Kindergarten Eschershausen 13 3.4 Kindergarten Holzen 16 3.5 Kindergarten Deensen 19 3.6 Kindergarten Heinade 22 3.7 Kindertagesstätten Stadtoldendorf 25 3.8 Zusammenfassung Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf 28 4. Betreuung der Kinder im Alter von 0 bis 7 Jahre in Kindertages- stätten und Kindertagespflege 4.1 Übersicht der Kinderbetreuung zum 01.01.2016 in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf 34 4.2 Tagespflege in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf 36 4.3 Heilpädagogische- und Sprachheilkindergärten 37 4.4 Integration in den Regelkindertagesstätten 37 4.5 Entwicklung der Kinderzahlen in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf 38 4.6 Bevölkerungspyramiden für die SG Eschershausen-Stadtoldendorf 40 4.7 Auswertung der Betreuungssituation der Kinder im Alter von 0 bis 7 Jahre zum 01.01.2016 41 4.8 Bedarfsprognosen für Kinder von 0 bis 7 Jahre bis 2022 42 5. Arbeitsthesen zur Entwicklung und Deckung des Betreuungsbedarfes bis 2019 5.1 Betreuungsbedarf für Kinder unter 3 Jahre in der SG Eschershausen- Stadtoldendorf 46 5.2 Planungen und Überlegungen zur Deckung des Betreuungsbedarfes in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf 48 5.3 Arbeitsthese zur Deckung des Bedarfes an Betreuungsplätzen nach den Vorgaben des Landes Niedersachsen für Kinder unter 3 Jahre 49 5.4 Arbeitsthesen zur Deckung des Bedarfes an Betreuungsplätzen für Kinder unter 3 Jahre unter Berücksichtigung der Folgen des demografischen Wandels in den Kindertagesstätten und des Ausbaus der Kindertagespflege 51 6. Definitionen 54

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1. Ziel der Bedarfsberechnung

Im vorliegenden Bericht wird die Bedarfsplanung für die Betreuung der Kinder im Alter von 0 bis 7 Jahre in der Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf dargestellt.

Zunächst wird der Bedarf an Kinderbetreuungsplätzen für die Kinder im Alter von 3 Jahren bis zur Einschulung dargestellt. Dabei wird für jeden Planungsbereich eine Bestandsbe- schreibung des aktuellen Kindergartenjahres 2015/2016 durchgeführt, in der u.a. die er- rechneten Zahlen mit den tatsächlichen Belegungszahlen verglichen werden. Im zweiten Schritt wird der Bedarf für die nächsten sechs Kindergartenjahre errechnet. Mit der Erwei- terung des Berechnungszeitraumes von drei auf sechs Jahre erfüllt der Landkreis eine Forderung, die sich aus §13 KiTaG ergibt.

Im folgenden Kapitel erfolgt eine Auswertung der Betreuungssituation für Kinder von 0 bis 7 Jahre in Kindertagesstätten und Kindertagespflege, sowie im Heilpädagogischen- und Sprachheilkindergarten. Es folgen Aussagen zum Betreuungsbedarf für Kinder von 0 bis 7 Jahre, wobei das Betreuungsangebot für unter 3-Jährige und für über 3-Jährige differen- ziert betrachtet wird. Außerdem wird das Betreuungsangebot der Kinder betrachtet, die aufgrund einer Behinderung einen erhöhten Betreuungsbedarf haben.

Den Abschluss des Berichtes bildet eine Zusammenfassung der Erkenntnisse der Be- darfsberechnung und Aussagen zur Entwicklung und Deckung des Betreuungsbedarfes für die folgenden Jahre. In diese Aussagen fließen auch die Ergebnisse der Bedarfspla- nungsgespräche mit den kommunalen Vertretern, den Trägern und den Leiterinnen der Kitas mit ein.

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2. Methodisches Vorgehen - Erläuterungen zur Bestands- und Bedarfsfeststel- lung und zum Planungsverfahren

2.1 Bedarfsberechnung für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Für die Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf werden für die Kinderbetreuungs- planung 7 Einzugsbereiche – vier für die ehemalige Samtgemeinde Eschershausen und drei für die ehemalige Samtgemeinde Stadtoldendorf – gebildet. Zunächst wird für jeden Planungsbereich eine Bestandsbeschreibung des aktuellen Kindergartenjahres 2015/2016 durchgeführt, in der u.a. die errechneten Bedarfszahlen mit den tatsächlichen Belegungszahlen verglichen werden.

Die Bedarfsprognosen für die Kindergartenjahre 2016/2017 bis 2018/2019 wurden auf der Grundlage auf der tatsächlichen Kinderzahl der Geburtsjahre 2009 bis 2015 in der Samt- gemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf berechnet, wobei der jeweils der 01.01. jeden Jahres als Stichtag diente.

Die Bedarfsberechnungen für die Planungsgebiete erfolgt weitgehend nach dem Be- darfsmodell des Statistischen Bundesamtes, deren Grundlage ist die durchschnittliche bundesweite Betreuungsquote ist. Bei der Altersgruppe der Kinder von 6-7 Jahre, werden nur 23% der Kinder eines Jahrgangs berücksichtigt, da aufgrund des vor einigen Jahren geänderten Stichtages für die Einschulung, die bisherige Berechnungsgrundlage von 46% nicht mehr der Realität entspricht. Ergänzt wird diese Quote bei der Ermittlung des ge- samten Betreuungsbedarfs der Kinder von 3-7 Jahren um die in der Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf errechnete Quote der Kinder, die einen Heilpädagogi- schen- oder Sprachheilkindergarten besuchen. Bei den Einzugsbereichsplanungen wer- den diese Kinder nicht berücksichtigt. Die angestrebten Prozentsätze sind in den jeweili- gen Berechnungstabellen genannt.

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2.2 Bedarfsberechnung für Kinder von 0 bis unter 3 Jahre

Erstmals wird bei der Berechnung des Bedarfs für unter dreijährige Kinder mit zwei Mo- dellen gerechnet.

 In Modell 1 basieren die Berechnungen auf den Annahmen des Deutschen Jugendin- stitutes (DJI). Der Berechnungsansatz des DJI geht davon aus, dass mit der Einfüh- rung des Rechtsanspruches am 01.08.2013 für 35% der unter Dreijährigen ein Be- treuungsplatz zur Verfügung stehen sollte. Dieser Wert setzt sich aus folgenden An- nahmen zusammen:  0-1 Jahr = 14,1%  1-2 Jahre = 31,8%  2-3 Jahre = 59,8%

 Modell 2 geht davon aus, dass sich der Betreuungsbedarf für unter Dreijährige seit Einführung des Rechtsanspruchs deutlich erhöht hat. Inzwischen wird in der Land- kreisverwaltung davon ausgegangen, dass der Bedarf ab 2017 schrittweise auf 50% im Jahr 2019 steigen könnte, was sich entsprechend in den Berechnungen niederschlägt.

Annahmen ab 2019:  0-1 Jahr = 20,0%  1-2 Jahre = 50,0%  2-3 Jahre = 80,0%

Bei den Bedarfsprognosen und Arbeitsthesen ab dem Jahr 2016 ist das Bedarfsmodell 2 vorrangig verwendet worden, Bedarfsmodell 1 wird nur vergleichsweise dargestellt.

Zu Hochrechnung der Betreuungsbedarfe für Kinder unter drei Jahre wurde der Quotient aus den Bevölkerungszahlen der Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf (Quelle: Einwohnermeldeamt) der letzten Jahre seit 2011 errechnet. Auf der Grundlage dieser Be- rechnungen wird davon ausgegangen, dass die Bevölkerungszahl der 0-3 jährigen Kinder im Planungszeitraum in der Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf linear um 1,1% abnimmt.

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3. Bestand und Bedarfsplanung für die Kindertagesstätten in den ehemaligen Samtgemeinden Eschershausen und Stadtoldendorf

3.1 Kindergarten Dielmissen 3.1.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Kindergarten Dielmissen (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus den Gemeinden Dielmis- sen und Lüerdissen mit Ortsteil Oelkassen. Der Kindergarten ist in kommunaler Träger- schaft. Der Kindergarten Dielmissen wird auch von Kindern aus Eschershausen und Scharfoldendorf besucht.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Eschershausen – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Altersstufe Dielmissen Lüerdissen Oelkassen gesamt 0 bis unter 1 Jahr 5 0 2 7 1 bis unter 2 Jahre 8 2 0 10 2 bis unter 3 Jahre 3 1 6 10 3 bis unter 4 Jahre 4 0 2 6 4 bis unter 5 Jahre 6 0 0 6 5 bis unter 6 Jahre 6 2 2 10 6 bis unter 7 Jahre 5 1 1 7 gesamt 37 6 13 56

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Ortsteil Kindergarten Dielmissen

Dielmissen 16 Lüerdissen 2 Oelkassen 2 Eschershausen 11 Hunzen 1 gesamt 32

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

aus dem Land- aus Einzugsbe- in Dielmissen im Geburtsjahr kreis in Dielmis- reich Dielmissen Kiga sen in Kiga 2015 - - - 2014 - - - 2013 1 - 1 2012 5 - 5 2011 10 - 10 2010 12 11 2009 4 -1 4 gesamt 32 -1 31

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 91,4% 35 32 3 U 3 - Plätze 0,0% 0 0 0 Gesamt 91,4% 35 33 2

Eine zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass im Kindergarten Dielmis- sen zu diesem Zeitpunkt ein freier Platz verfügbar war.

3.1.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Dielmissen

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 10 10 7 92% 9 9 6 4 bis unter 5 Jahre 6 10 10 92% 6 9 9 5 bis unter 6 Jahre 6 6 10 92% 6 6 9 6 bis unter 7 Jahre 10 6 6 23% 2 1 1 Summen: 32 32 33 23 25 25

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3.1.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich Kindergartens Dielmissen

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich Kindergartens Dielmissen

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 35 23 12 2016/2017 35 23 12 2017/2018 35 25 10 2018/2019 35 25 10

max . belegte angebotene Plätze 2015 =32 Platzzahl = 35 50

Die Kapazitäten der Kita in Dielmissen sind fast über das gesamte vergangene Kindergar- tenjahr komplett ausgeschöpft, weil zahlreiche Kinder aus Eschershausen (11 Kinder zum 01.01.2016) die Einrichtung besuchen. Voraussichtlich wird sich am Bedarf und an der Auslastung in den nächsten Jahren nichts ändern.

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3.2 Kindergarten Eimen 3.2.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Kindergarten Eimen (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus der Gemeinde Eimen mit den Ortsteilen Mainzholzen und Vorwohle. Der Kindergarten ist in kommunaler Träger- schaft.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Eschershausen – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Altersstufe Eimen OT Mainzholzen OT Vorwohle gesamt 0 bis unter 1 Jahr 0 1 1 2 1 bis unter 2 Jahre 2 0 1 3 2 bis unter 3 Jahre 1 1 2 4 3 bis unter 4 Jahre 1 0 2 3 4 bis unter 5 Jahre 3 2 1 6 5 bis unter 6 Jahre 1 3 0 4 6 bis unter 7 Jahre 1 1 2 4 gesamt 9 8 9 26

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Ortsteil Kindergarten Eimen

Eimen 5 Mainzholzen 5 Vorwohle 4 Wenzen (LK Northeim) 1 gesamt 15

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

aus anderem aus Einzugsbe- Geburtsjahr in Eimen im Kiga Landkreis in reich Einem in Eimen Kiga 2015 - - - 2014 - - - 2013 3 -1 2 2012 2 - 2 2011 6 - 6 2010 4 - 4 2009 - - - gesamt 15 -1 14

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 63,2% 19 12 7 U 3 - Plätze 100,0% 3 3 0 Gesamt 68,2% 22 15 7

Die zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass im Kindergarten Eimen sechs genehmigte Plätze nicht belegt waren.

3.2.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Eimen

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 4 3 2 92% 4 3 2 4 bis unter 5 Jahre 3 4 3 92% 3 4 3 5 bis unter 6 Jahre 6 3 4 92% 6 3 4 6 bis unter 7 Jahre 4 6 3 23% 1 1 1 Summen: 17 16 12 14 11 10

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3.2.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich Kindergartens Eimen

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich Kindergartens Eimen

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 19 14 5 2016/2017 19 14 5 2017/2018 19 11 8 2018/2019 19 10 9

Insgesamt stehen 22 Plätze zur Verfügung, davon 19 Plätze für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre und 3 Plätze für Kinder unter 3 Jahre.

angebotene Platzzahl = 19

max . belegte Plätze 2015 =12 50

Auch die Kita in Eimen war im vergangenen Kindergartenjahr ausgelastet und arbeitete an der Kapazitätsgrenze. Für die nächsten Jahre ist ein leichter Rückgang der Kinderzah- len zu erwarten. Evtl. freie Kapazitäten sollten wie bisher für die Aufnahme von unter 3- jährigen Kindern genutzt werden.

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3.3 Kindergarten Eschershausen

3.3.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Kindergarten Eschershausen (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus der Gemeinde Eschers- hausen mit dem Ortsteil Scharfoldendorf. Einige Kinder aus Eschershausen und Scharfol- dendorf werden auch in den Kindergärten Dielmissen und Holzen betreut. Die Kinderta- gesstätte ist in kommunaler Trägerschaft.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Eschershausen – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Eschershausen mit Altersstufe Scharfoldendorf

0 bis unter 1 Jahr 33 1 bis unter 2 Jahre 21 2 bis unter 3 Jahre 23 3 bis unter 4 Jahre 30 4 bis unter 5 Jahre 29 5 bis unter 6 Jahre 21 6 bis unter 7 Jahre 26 gesamt 183

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand 01.01.2016)

Kindergarten Ortsteil Eschershausen Eschershausen/ Scharfoldendorf 60

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand 01.01.2016)

aus Kindergarten aus Eschershau- Einzugsbereich Geburtsjahr Eschershausen sen im Landkreis Eschershausen im Kiga 2015 - - - 2014 2 - 2 2013 8 - 8 2012 15 - 15 2011 17 - 17 2010 10 1 11 2009 8 - 8 gesamt 60 1 61

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 97,9% 48 47 0 U 3 - Plätze 92,9% 14 13 0 Gesamt 96,8% 62 60 0

Die zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass im Kindergarten Eschers- hausen alle genehmigten Plätze belegt waren, einigen Eltern konnte ein Platz erst im neuen Kindergartenjahr angeboten werden.

3.3.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Eschershau- sen

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 23 21 33 92% 21 19 30 4 bis unter 5 Jahre 30 23 21 92% 28 21 19 5 bis unter 6 Jahre 29 30 23 92% 27 28 21 6 bis unter 7 Jahre 21 29 30 23% 5 7 7 Summen: 103 103 107 81 75 77

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3.3.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich des Kindergar- tens Eschershausen

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich des Kindergartens Eschershau- sen

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 48 80 -32 2016/2017 48 81 -33 2017/2018 48 75 -27 2018/2019 48 77 -29

Insgesamt stehen 62 Plätze zur Verfügung, davon 48 Plätze für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre und 14 Plätze in der Krippe für Kinder unter 3 Jahre.

angebotene Platzzahl = 48 max . belegte Plätze 2015 =48 50

Die Einrichtung in Eschershausen ist rechnerisch für die Gemeinde zu klein, mindestens 29 Kinder aus Eschershausen werden in anderen Kitas betreut (z.B. Holzen, Dielmissen, Stadtoldendorf). Die leicht rückläufigen Kinderzahlen sollten genutzt werden, die Auf- nahme von Integrationskindern zu ermöglichen.

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3.4 Kindergarten Holzen 3.4.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Kindergarten Holzen (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus der Gemeinde Holzen. Der Kindergarten ist in kommunaler Trägerschaft.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Eschershausen – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Altersstufe Holzen 0 bis unter 1 Jahr 3 1 bis unter 2 Jahre 1 2 bis unter 3 Jahre 3 3 bis unter 4 Jahre 2 4 bis unter 5 Jahre 3 5 bis unter 6 Jahre 2 6 bis unter 7 Jahre 5 gesamt 19

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Ortsteil Kindergarten Holzen

Eschershausen/Scharfoldendorf 15 Holzen 8 gesamt 23

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

aus Kindergarten aus Holzen im Geburtsjahr Einzugsbereich Holzen Landkreis Holzen im Kiga

2015 - - - 2014 - - - 2013 1 - 1 2012 10 - 10 2011 5 - 5 2010 5 - 5 2009 2 1 3 gesamt 23 1 24

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 92,0% 25 23 0 U 3 - Plätze 0,0% 0 0 0 Gesamt 92,0% 25 24 0

Die zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass im Kindergarten Holzen alle genehmigten Plätze belegt waren.

3.4.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Holzen

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 3 1 3 92% 3 1 3 4 bis unter 5 Jahre 2 3 1 92% 2 3 1 5 bis unter 6 Jahre 3 2 3 92% 3 2 3 6 bis unter 7 Jahre 2 3 2 23% 0 1 0 Summen: 10 9 9 8 7 7

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3.4.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich Kindergartens Holzen

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich Kindergartens Holzen

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 25 8 17 2016/2017 25 8 17 2017/2018 25 7 18 2018/2019 25 7 18

max . belegte angebotene Plätze 2015 =25 Platzzahl = 25 50

Trotz der niedrigen und weiter sinkenden Kinderzahlen ist die Kita in Holzen voll ausge- lastet, da zahlreiche Kinder (15 am 01.01.2016) aus Eschershausen in Holzen betreut werden. Aufgrund dieser Tatsache ist der Bestand der Einrichtung nicht gefährdet. Die leicht sinkende Kinderzahl könnte in den nächsten Jahren die Aufnahme von U3-Kindern bzw. Integrationskindern ermöglichen.

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3.5 Kindergarten Deensen

3.5.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Kindergarten Deensen (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus den Gemeinden Arhol- zen und Deensen mit den Ortsteilen Braak, Schießhaus und Schorborn.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Stadtoldendorf – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Altersstufe Arholzen Deensen Braak Schorborn gesamt 0 bis unter 1 Jahr 5 3 0 2 10 1 bis unter 2 Jahre 4 7 2 1 14 2 bis unter 3 Jahre 2 7 2 1 12 3 bis unter 4 Jahre 4 7 3 2 16 4 bis unter 5 Jahre 6 5 2 2 15 5 bis unter 6 Jahre 4 6 3 2 15 6 bis unter 7 Jahre 4 7 2 2 15 gesamt 29 42 14 12 97

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Ortsteil Kindergarten Deensen

Deensen 31 Arholzen 14 Heinade 5 Lenne 1 Stadtoldendorf 2 gesamt 53

Von diesen Kindern sind 46 Kindergarten- und 7 Schulkinder.

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Kinder aus in Deensen im aus Deensen im Geburtsjahr Deensen im Kindergarten Landkreis Kindergarten

2015 - - - 2014 - 1 1 2013 3 - 3 2012 9 - 9 2011 13 - 13 2010 17 1 17 2009 4 - 4 gesamt 46 1 47

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 92,0% 50 46 6 U 3 - Plätze 0,0% 0 0 0 Gesamt 92,0% 50 46 6

Im Kindergarten Deensen werden rein rechnerisch 75 Plätze angeboten, 50 Plätze vormit- tags und 25 Plätze in einer altersgemischten Gruppe nachmittags. Allerdings kann für die Kita-Bedarfsplanung nicht von 75 Plätzen ausgegangen werden, da 12 Vormittagskinder auch die Nachmittagsgruppe besuchen, also einen Ganztagsbetreuungsbedarf haben und rein rechnerisch jeweils 2 Plätze belegen. Daher wird für die Kita-Bedarfsplanung aus Gründen der Vergleichbarkeit mit den anderen Kindertagesstätten mit 50 angebotenen Plätzen gerechnet.

Zum Stichtag 01.01.2016 besuchen zusätzlich 7 Schulkinder die altersgemischte Gruppe nachmittags. Zu diesem Datum waren 4 Vormittags- und 6 Nachmittagsplätze frei. Zum Ende des Kindergartenjahres waren alle Vormittagsplätze belegt.

3.5.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Deensen

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 12 14 10 92% 11 13 9 4 bis unter 5 Jahre 16 12 14 92% 15 11 13 5 bis unter 6 Jahre 15 16 12 92% 14 15 11 6 bis unter 7 Jahre 15 15 16 23% 3 3 4 Summen: 58 57 52 43 42 37

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3.5.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich Kindergartens Deensen

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich Kindergartens Deensen

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 50 46 4 2016/2017 50 43 7 2017/2018 50 42 8 2018/2019 50 37 13

angebotene Platzzahl = 50

max . belegte Plätze 2016 =44 50

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Betreuungsbedarfsplanung 2016-2022

3.6 Einzugsbereich des Kindergartens Heinade

3.6.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für den Einzugsbe- reich des Kindergartens Heinade (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich des Kindergartens beinhaltet die Kinder aus der Gemeinde Heinade mit den Ortsteilen Hellental und Merxhausen. Der Kindergarten ist in kommunaler Träger- schaft.

Im Kindergarten Heinade wurde ab 01.08.2010 eine Großtagespflegestelle mit 8 Plätzen für Kinder unter 3 Jahre eingerichtet.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Stadtoldendorf – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Altersstufe Heinade Hellental Merxhausen gesamt 0 bis unter 1 Jahr 0 1 3 4 1 bis unter 2 Jahre 5 4 1 10 2 bis unter 3 Jahre 1 2 0 3 3 bis unter 4 Jahre 2 1 4 7 4 bis unter 5 Jahre 4 4 2 10 5 bis unter 6 Jahre 4 4 1 9 6 bis unter 7 Jahre 4 1 2 7 gesamt 20 17 13 50

Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Ortsteil Anzahl Kinder

Heinade 8 Hellental 5 Merxhausen 3 Deensen 2 gesamt 18

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Kinder aus in Heinade im aus Heinade im Geburtsjahr Heinade im Kin- Kindergarten Landkreis dergarten 2014 - - - 2013 - - - 2012 - - - 2011 4 - 4 2010 8 - 8 2009 5 1 6 2008 1 - 1 gesamt 18 1 19

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Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich nicht Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze belegte Plätze Quote insgesamt 01.01.2016 2015

Ü 3 - Plätze 75,0% 24 18 0 U 3 - Plätze 0,0% 0 0 0 Gesamt 75,0% 24 18 0

Die zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass im Kindergarten Heinade vier genehmigte Plätze nicht belegt waren.

3.6.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich des Kindergartens Heinade

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 3 10 4 92% 3 9 4 4 bis unter 5 Jahre 7 3 10 92% 6 3 9 5 bis unter 6 Jahre 10 7 3 92% 9 6 3 6 bis unter 7 Jahre 9 10 7 23% 2 2 2 Summen: 29 30 24 20 20 18

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3.6.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich des Kindergar- tens Heinade

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich des Kindergartens Heinade

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 24 25 -1 2016/2017 24 20 4 2017/2018 24 20 4 2018/2019 24 18 6

angebotene Platzzahl = 24

max . belegte Plätze 2015 =24 50

Rechnerisch reichen die Kapazitäten der Kita Heinade nicht aus, mindestens 11 Kinder besuchen die Einrichtungen in Stadtoldendorf und Deensen. Ein leichter Rückgang der Geburtenzahlen könnte jedoch zu einem Rückgang der Nachfrage führen, was Spielraum für U3-Betreuung oder die Aufnahme von Integrationskindern schaffen könnte.

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3.7 Die Kindertagesstätten in Stadtoldendorf

3.7.1 Bestandserhebung für das Kindergartenjahr 2015/2016 für die beiden Kin- dertagesstätten in Stadtoldendorf (aus Fragebogenerhebung im Januar 2016)

Der Einzugsbereich der Kindergärten beinhaltet die Kinder aus den Gemeinden Stadtol- dendorf, Lenne und Wangelnstedt mit Ortsteilen Emmerborn, Denkiehausen und Linnen- kamp. Ein Kindergarten ist in der Trägerschaft der Stadt Stadtoldendorf (vorher Deut- schen Rotes Kreuz) der Andere in der Trägerschaft der Evangelischen Kirche.

In einer Großtagespflegestelle wird ergänzend zum Angebot der Kindertagesstätte eine Betreuung für 8 Kinder unter 3 Jahre angeboten. Diese Betreuung findet in Räumen statt, die dem Ev. Kindergarten angegliedert sind. Im Familienzentrum Arche St. Dionys, eben- falls dem Ev. Kindergarten angegliedert, wird außerdem ein offenes Betreuungsangebot für Schulkinder mit 20 genehmigten und belegten Hortplätzen vorgehalten.

Im Kindergarten Stadtoldendorf Pusteblume wurde zum 01.01.2010 eine Krippengruppe eingerichtet.

Anzahl der Kinder (Datenquelle: Samtgemeinde Stadtoldendorf – Auszug aus der Alterspyramide Stand: 01.01.2016)

Stadt- Wangeln- Denkie- Emmer- Linnen- Altersstufe Lenne gesamt oldendorf stedt hausen born kamp 0 bis unter 1 Jahr 46 6 1 1 2 1 57 1 bis unter 2 Jahre 55 7 1 1 1 1 66 2 bis unter 3 Jahre 56 0 1 1 1 0 59 3 bis unter 4 Jahre 46 5 1 0 0 0 52 4 bis unter 5 Jahre 45 6 3 1 1 1 57 5 bis unter 6 Jahre 50 10 3 1 0 3 67 6 bis unter 7 Jahre 68 7 2 0 0 0 77 gesamt 366 41 12 5 5 6 435

Altersstruktur der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Kinder aus SG in Stadtoldendorf aus Stadtolden- aus Landkreis in Eschershausen- Geburtsjahr im Kindergarten dorf im Landkreis Stadtoldendorf Stadtoldendorf im Kindergarten 2015 - - - - 2014 3 - - 3 2013 10 1 - 11 2012 45 2 - 47 2011 51 1 - 52 2010 61 - -1 60 2009 14 - - 14 gesamt 184 4 -1 187

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Herkunftsorte der Kindergartenkinder im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Kindergarten Ev. Kindergarten Ortsteil Summe Stadtoldendorf Stadtoldendorf Stadtoldendorf 41 100 141 Denkiehausen 1 1 2 Lenne 1 11 12 Linnenkamp 2 1 3 Wangelnstedt 6 3 9 Emmerborn - 1 1 Heinade 1 1 2 Deensen 5 - 5 Braak 1 - 1 Eschershausen 3 1 4 Ahrholzen 2 - 2 Hellental 1 - 1 Reileifzen - 1 1 gesamt 64 120 184

Vergleich angebotene und tatsächlich belegte Plätze (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

angebotene tatsächlich Anzahl Belegungs- Einrichtung Plätze belegte Plätze nicht belegte Quote insgesamt 01.01.2016 Plätze 2015

Ü3-Kiga Stadtoldendorf 86,7% 60 52 0 U3-Kiga Stadtoldendorf 80,0% 15 12 2 Ü3-Ev. Kiga Stadtoldendorf 96,8% 124 120 4 U3-Ev. Kiga Stadtoldendorf 0,0% 0 0 0 Gesamt 92,5% 199 184 6

Die zusätzliche Befragung der Kitas im Mai 2016 ergab, dass in den beiden Kindergärten in Stadtoldendorf alle genehmigten Plätze belegt waren.

3.7.2 Bedarfsprognosen für den Einzugsbereich der beiden Kindertagesstätten in Stadtoldendorf

Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2019 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarfs- Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe vorgabe 01.01.17 01.01.18 01.01.19 in % 2017 2018 2019 3 bis unter 4 Jahre 59 66 57 92% 54 61 52 4 bis unter 5 Jahre 52 59 66 92% 48 54 61 5 bis unter 6 Jahre 57 52 59 92% 52 48 54 6 bis unter 7 Jahre 67 57 52 23% 15 13 12 Summen: 235 234 234 169 176 179

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3.7.3 Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfs- prognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für den Einzugsbereich der beiden Kin- dertagesstätten in Stadtoldendorf

Entwicklung der Bedarfszahlen im Einzugsbereich der beiden Kindertagesstätten in Stadtoldendorf

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 184 180 4 2016/2017 184 169 15 2017/2018 184 176 8 2018/2019 184 179 5

Aktuell stehen 199 Plätze zur Verfügung, davon 15 Krippenplätze für Kinder unter 3 Jahre und 184 Plätze für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre.

angebotene Platzzahl = 184

max . belegte Plätze 2015 =180 50

Momentan sind die Kapazitäten der beiden Einrichtungen in Stadtoldendorf komplett aus- gelastet. In einigen Fällen mussten Eltern auf das nächste Kindergartenjahr vertröstet werden. Ab dem Kindergartenjahr 2015/16 könnte eine leichte Entspannung eintreten, die dann für die Schaffung von Integrationsplätzen genutzt werden sollte.

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3.8 Zusammenfassung für die Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf

Anteile der Kinder mit ausländischer Nationalität und mit Migrationshintergrund (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

in Kitas Kinder ausländischer betreute Anteil Einrichtung Nationalität oder mit Kinder insge- in % Migrationshintergrund samt

Kindergarten Dielmissen 32 1 3,1% Kindergarten Eimen 15 0 0,0% Kindergarten Eschershausen 60 16 26,7% Kindergarten Holzen 23 2 8,7% Kindergarten Deensen 46 9 19,6% Kindergarten Heinade 18 1 5,6% Kindergarten Pusteblume Stadtoldendorf 64 13 20,3% Ev. Kindergarten Stadtoldendorf 120 16 13,3% Insgesamt 378 58 15,3%

Teilnahme am Mittagessen im Kindergartenjahr 2015/2016 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

in Kitas davon betreute Anteil Kosten pro Mahl- Einrichtung Teilnahme am Kinder insge- in % zeit in Euro Mittagessen samt Kindergarten Dielmissen 32 0 0,0% 0,00 Kindergarten Eimen 15 0 0,0% 0,00 Kindergarten Eschershausen 60 31 51,7% 3,00 Kindergarten Holzen 23 0 0,0% 0,00 Kindergarten Deensen 46 11 23,9% 2,90 Kindergarten Heinade 18 0 0,0% 0,00 Kindergarten Pusteblume Stadtoldendorf 64 28 43,8% 3,00 Ev. Kindergarten Stadtoldendorf 120 43 35,8% 2,50 Insgesamt 378 113 29,9%

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Verteilung der Kindergartenkinder nach Betreuungsformen

Kindergarten Kindergarten Kindergarten Kindergarten Betreuungsform Eschers- Summe 1 Dielmissen Eimen Holzen hausen Kindergartengruppen 32 0 47 23 102 Integrationsgruppen 0 0 0 0 0 Altersgemischte Gruppen 0 15 0 0 15 Krippe 0 0 13 0 13 Hort 0 0 0 0 0 Summe 32 15 60 23 130

Kindergarten Ev. Kindergar- Kindergarten Kindergarten Betreuungsform Stadtoldendorf ten Stadtol- Summe 2 Deensen Heinade Pusteblume dendorf Kindergartengruppen 46 18 52 106 222 Integrationsgruppen 0 0 0 14 14 Altersgemischte Gruppen 0 0 0 0 0 Krippe 0 0 12 0 12 Hort 0 0 0 0 0 Summe 46 18 64 120 248

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Aufteilung nach Betreuungszeiten (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

vormittags nachmittags ganztags Einrichtung insgesamt bis 7 Stunden über 7 Stunden

Kindergarten Dielmissen 32 0 0 32 Kindergarten Eimen 15 0 0 15 Kindergarten Eschershausen 42 0 18 60 Kindergarten Holzen 23 0 0 23 Kindergarten Deensen 34 0 12 46 Kindergarten Heinade 18 0 0 18 Kindergarten Pusteblume Stadtoldendorf 44 5 15 64 Ev. Kindergarten Stadtoldendorf 85 21 14 120 Summen 293 26 59 378

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Zusammenfassung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfsprognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für die SG Eschershausen-Stadtoldendorf im Ü3-Bereich

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 385 374 11 2016/2017 385 356 29 2017/2018 385 354 31 2018/2019 385 353 32

Die Zusammenfassung der Bedarfe ist eine Addition aus den Bedarfsberechnungen der einzelnen Einzugsbereiche der SG Eschershausen-Stadtoldendorf.

max . belegte angebotene Plätze 2015 =365 Platzzahl = 385

Ab dem Kindergartenjahr 2015/16 könnte in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf eine etwas entspanntere Betreuungssituation entstehen. Nur aufgrund sinkender Kinderzahlen wird es jedoch nicht möglich sein, die dringend notwendigen Integrations- und U3-Plätze zu schaffen.

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Betreuungsbedarfsplanung 2016-2022

Einzelbetrachtung der Bedarfsüberprüfung 2015/2016 und der Bedarfsprognosen 2016/2017 bis 2018/2019 für die ehemalige SG Eschershausen im Ü3-Bereich

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 127 123 4 2016/2017 127 124 3 2017/2018 127 116 11 2018/2019 127 119 8

Die Zusammenfassung der Bedarfe ist eine Addition aus den Bedarfsberechnungen der einzelnen Einzugsbereiche der ehemaligen SG Eschershausen (siehe Seiten 7 bis 18).

angebotene Platzzahl = 127

max . belegte Plätze 2015 =117

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Einzelbetrachtung der Bedarfsüberprüfung 2014/2015 und der Bedarfsprognosen 2015/2016 bis 2017/2018 für die ehemalige SG Stadtoldendorf im Ü3-Bereich

Bedarf an Kindergartenjahr angebotene Plätze Fehlbedarf/Freie Plätze Kindergartenplätzen

2015/2016 258 251 7 2016/2017 258 232 26 2017/2018 258 238 20 2018/2019 258 234 24

Die Zusammenfassung der Bedarfe ist eine Addition aus den Bedarfsberechnungen der einzelnen Einzugsbereiche der ehemaligen SG Stadtoldendorf (siehe Seiten 19 bis 27).

angebotene max . belegte Platzzahl = 258 Plätze 2015 = 248 2548

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4. Betreuung der Kinder im Alter von 0 bis 7 Jahre in Kindertagesstätten und Kindertagespflege

4.1. Übersicht der Kinderbetreuung zum 01.01.2016 in der SG Eschershausen- Stadtoldendorf

Im Kindergartenjahr 2015/2016 besuchten insgesamt 427 Kinder aus der Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf im Alter von 0 bis unter 7 Jahre eine Kindertageseinrich- tung bzw. werden durch eine Tagespflegeperson betreut. Nachfolgende Tabelle zeigt die genaue Verteilung. Kinder aus anderen Samtgemeinden wurden heraus gerechnet.

Anzahl Kinder aus Einrichtung dem jeweiligen in % Einzugsbereich Kindergarten Dielmissen 31 7,26% Kindergarten Eimen 14 3,28% Kindergarten Eschershausen 61 14,29% Kindergarten Holzen 24 5,62% Kindergarten Deensen 46 10,77% Kindergarten Heinade 19 4,45% Kindergarten Pusteblume Stadtoldendorf 64 14,99% Ev. Kindergarten Stadtoldendorf 119 27,87% Tagespflege 23 5,39% Einrichtungen innerhalb der SG Eschershausen-Stadtoldendorf 401 93,91% Heilpädagogische- und Sprachheilkindergärten 18 4,22% Einrichtungen außerhalb der SG Eschershausen Stadtoldendorf 8 1,87% insgesamt 427 100,00%

Aus Bevern, Bodenwerder und Wenzen (LK Northeim) besucht je 1 Kind eine Kinderta- geseinrichtung in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf.

Außerdem besuchen 6 Kinder aus der SG Eschershausen-Stadtoldendorf eine Einrich- tung in der SG Bevern und 1 Kind eine Einrichtung in der Stadt Holzminden. 1 Kind be- sucht einen Kindergarten in der SG Bodenwerder-Polle.

In der Altersgruppe von 3 bis unter 7 Jahre werden 16 Kinder zusätzlich zur Betreuung in einer Kindertagesstätte in Tagespflege betreut. Zur Vermeidung von einer Doppelzählung wurden diese Kinder hier nicht berücksichtigt.

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Tatsächliche Betreuungsquote im Kindergartengartenjahr 2015/2016

Anzahl Kinder Betreuungsquote Altersstufe Geburtsjahr altersgleiche Kindergartenkinder in % Bevölkerung

0 bis unter 1 Jahr 2015 116 0 0,0% 1 bis unter 2 Jahre 2014 125 6 4,8% 2 bis unter 3 Jahre 2013 114 26 22,8% 3 bis unter 4 Jahre 2012 116 92 79,3% 4 bis unter 5 Jahre 2011 126 111 88,1% 5 bis unter 6 Jahre 2010 128 114 89,1% 6 bis unter 7 Jahre 2009 141 34 24,1% gesamt 866 383 44,2% 0 bis unter 3 Jahre 355 32 9,0% 3 bis unter 7 Jahre 511 351 68,7%

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4.2. Tagespflege in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf

Altersstruktur der in Tagespflege betreuten Kinder (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Anzahl Kinder je Geburtsjahr Anzahl Kinder Altersgruppe Altersgruppe

2015 0

2014 14

2013 9 0 bis unter 3 Jahre 23

2012 4

2011 5

2010 2

2009 5 3 bis unter 7 Jahre 16

2008 3

2007 3

2006 2

2005 0

2004 1 2003 0 über 7 Jahre 9 gesamt 48 48

48 Kinder werden in öffentlich geförderter Tagespflege betreut. Außerdem betreuen die insgesamt 14 Tagespflegepersonen einige Kinder außerhalb der Öffnungszeiten der Ki- tas. In der Samtgemeinde gibt es drei Großtagespflegestellen, die allesamt gut besucht sind. Die Samtgemeinde profitiert in besonderem Maße von der Arbeit des Familienzent- rums Stadtoldendorf.

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4.3 Heilpädagogische- und Sprachheilkindergärten

Altersstruktur der Kinder im Kindergartenjahr 2014/2015 (Datenquelle: Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Stand: 01.01.2016)

Geburtsjahr gesamt

2014 0 2013 0 2012 0 2011 1 2010 6 2009 7 2008 4 gesamt 18

13 Kinder besuchen den Heilpädagogischen Kindergarten Holzminden und 5 Kinder den Sprachheilkindergarten Holzminden. Die in Holzminden betreuten Kinder werden ganz- tags in der Zeit von 7.30 bis 15.00 Uhr betreut.

4.4 Integration in den Regelkindertagesstätten

In der SG Eschershausen-Stadtoldendorf gibt es zurzeit eine Kindertagesstätte mit einer Integrationsgruppe. Im Ev. Kindergarten Stadtoldendorf werden zurzeit 4 Integrationskin- der gefördert. Der Bedarf an Integrationsplätzen ist damit nicht gedeckt, was die große Anzahl der im HPZ betreuten Kinder unterstreicht. Auch im U3-Bereich ist die Schaffung von Integrationsplätzen notwendig, was momentan durch das zu geringe Platzangebot behindert wird. Die meisten Einrichtungen verfügen über speziell geschultes Personal, so dass bei Bedarf kurzfristig reagiert werden könnte.

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4.5 Entwicklung der Kinderzahlen in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf

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4.6 Bevölkerungspyramiden für die SG Eschershausen-Stadtoldendorf

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4.7 Auswertung der Betreuungssituation der Kinder im Alter von 0 bis 7 Jahre zum 01.01.2016

Ermittlung der tatsächlichen Betreuungsquote in der SG Eschershausen-Stadt- oldendorf

Heilpädago- betreute altersgleiche Betreuungs- Kinder in Kinder in gischer- und Geburtsjahr Kinder Gesamtbevölke- quote Kindergärten Tagespflege Sprachheil- insgesamt rung 01.01.2016 kindergarten 2015 0 0 0 0 116 0,0% 2014 6 14 0 20 125 16,0% 2013 26 9 0 35 114 30,7% 2012 92 0 1 93 116 80,2% 2011 111 0 6 117 126 92,9% 2010 114 0 7 121 128 94,5% 2009 34 0 4 38 141 27,0% insgesamt 383 23 18 424 866 49,0%

Zur Vermeidung von Doppelzählungen wird hier auf die 16 in Tagepflege betreuten Kinder von 3 bis unter 7 Jahre verzichtet, da diese in der Regel zusätzlich eine Kindertagesein- richtung besuchen.

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Prozentuale Verteilung der tatsächlich betreuten Kinder in der SG Eschershausen- Stadtoldendorf nach Altersstufen bzw. Altersgruppen

Heilpädago- Kinder in Kinder in gischer- und Altersstufe/Altersgruppe Kindergärten Tagespflege Sprachheil- kindergarten 0 bis unter 1 Jahr 0,00% 0,00% 0,00% 1 bis unter 2 Jahre 30,00% 70,00% 0,00% 2 bis unter 3 Jahre 74,29% 25,71% 0,00% 3 bis unter 4 Jahre 98,92% 0,00% 1,08% 4 bis unter 5 Jahre 94,87% 0,00% 5,13% 5 bis unter 6 Jahre 94,21% 0,00% 5,79% 6 bis unter 7 Jahre 89,47% 0,00% 10,53% Kinder 0 bis unter 7 Jahre 90,33% 5,42% 4,25% Kinder 0 bis unter 3 Jahre 58,18% 41,82% 0,00% Kinder 3 bis unter 7 Jahre 95,12% 0,00% 4,88%

4.8 Bedarfsprognosen für Kinder von 0 bis 7 Jahre bis 2022

Ermittlung des Betreuungsbedarfes für die SG Eschershausen-Stadtoldendorf für das laufende Kindergartenjahr 2015/2016

Bedarfsberech- Betreute Kinder altersgleiche Ge- Vergleich Geburtsjahr Bedarfsvorgaben nung in insgesamt samtbevölkerung IST-VORGABE Kinderzahlen 2015 0 116 14,1% 16 -16 2014 20 125 31,8% 40 -20 2013 35 114 59,8% 68 -33 2012 93 116 97,0% 113 -20 2011 117 126 97,0% 122 -5 2010 121 128 97,0% 124 -3 2009 38 141 28,0% 39 -1 insgesamt 424 866 522 -98

Anmerkung: Die Bedarfsvorgaben der Jahrgänge 2009 bis 2012 beruhen auf dem Bundesdurchschnitt von 92% Betreuungsquote der Kinder von 3 bis unter 6 Jahren erhöht um 5% durch Ein- beziehung der Kinder im Heilpädagogischen- und Sprachheilkindergarten Holzminden. Bei den Kindern von 6 bis unter 7 Jahren werden 23% der Kinder eines Jahrgangs, eben- falls erhöht um 5%, angenommen.

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Bedarfsprognose für Betreuungsplätze bis 2022 für Kinder von 0 bis unter 7 Jahren

Anzahl Kinder aus Bevölkerungsprognose (Stand zum ...) Altersstufe 01.01.16 01.01.17 01.01.18 01.01.19 01.01.20 01.01.21 01.01.22 0 bis unter 1 Jahr 116 117 116 115 114 113 112 1 bis unter 2 Jahre 125 116 117 116 115 114 113 2 bis unter 3 Jahre 114 125 116 117 116 115 114 3 bis unter 4 Jahre 116 114 125 116 117 116 115 4 bis unter 5 Jahre 126 116 114 125 116 117 116 5 bis unter 6 Jahre 128 126 116 114 125 116 117 6 bis unter 7 Jahre 141 128 126 116 114 125 116 Summen: 866 842 830 819 817 816 803

Bedarfsvorgaben in % Altersstufe 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 bis unter 1 Jahr 14,1% 16,1% 18,0% 20,0% 1 bis unter 2 Jahre 31,8% 37,9% 43,9% 50,0% 2 bis unter 3 Jahre 59,8% 66,5% 73,3% 80,0% 3 bis unter 4 Jahre 97,0% 4 bis unter 5 Jahre 97,0% 5 bis unter 6 Jahre 97,0% 6 bis unter 7 Jahre 28,0%

Bedarf an Betreuungsplätzen (Stand zum ...) Altersstufe 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 bis unter 1 Jahr 16 19 51 23 23 23 22 1 bis unter 2 Jahre 40 44 21 58 58 57 57 2 bis unter 3 Jahre 68 83 85 94 93 92 91 3 bis unter 4 Jahre 113 111 121 113 113 113 112 4 bis unter 5 Jahre 122 113 111 121 113 113 113 5 bis unter 6 Jahre 124 122 113 111 121 113 113 6 bis unter 7 Jahre 39 36 35 32 32 35 32 Summen: 522 528 537 552 553 546 540

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Zusammenfassung der Bedarfsprognosen nach Altersgruppen

Bedarf an Betreuungsplätzen Altersgruppen 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 für Kinder unter 3 Jahren 124 146 157 175 174 172 170 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahren 398 382 380 377 379 374 370 Summen: 522 528 537 552 553 546 540

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5. Arbeitsthesen zur Entwicklung und Deckung des Betreuungsbedarfes bis 2019

5.1 Betreuungsbedarf für Kinder unter 3 Jahre in der SG Eschershausen- Stadtoldendorf

Entwicklung des Betreuungsbedarfes bis 2019

Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Plan - Plan - Plan - Plan - Anzahl Kinder 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017 2018 2019 Anzahl Kinder unter 3 373 373 368 356 336 337 355 355 358 349 348 Jahre Betreuungsbedarf für 26 54 52 55 67 60 55 124 146 157 175 Kinder unter 3 Jahre

Aufgrund sinkender Kinderzahlen könnte der Bedarf an U3-Plätzen in den nächsten Jah- ren theoretisch sinken. Davon ist jedoch nicht auszugehen, da die Betreuungsquote von 35%, die in der SG Eschershausen - Stadtoldendorf momentan noch nicht erreicht wird, in den nächsten Jahren steigen wird (siehe Elternbefragung 2013).

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Zur Berechnung des U3-Barfes an Betreuungsplätzen wurde für Modell 2 das neu entwi- ckelte Bedarfsmodell (siehe Seite 44) verwendet. Modell 1 geht von einem konstanten U3-Bedarf von 35% aus (Verteilung nach Altersstufen wie bei Jahr 2016 aus Seite 44).

Bedarfsmodell 1:

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe 01.01.16 01.01.17 01.01.18 01.01.19 2016 2017 2018 2019 0 bis unter 1 Jahr 116 117 116 115 16 16 16 16 1 bis unter 2 Jahre 125 116 117 116 40 37 37 37 2 bis unter 3 Jahre 114 125 116 117 68 75 69 70 Summen: 355 358 349 348 124 128 122 123

Bedarfsmodell 2:

Anzahl Kinder (Stand zum ...) Bedarf an Betreuungsplätzen Altersstufe 01.01.16 01.01.17 01.01.18 01.01.19 2016 2017 2018 2019 0 bis unter 1 Jahr 116 117 116 115 16 19 21 23 1 bis unter 2 Jahre 125 116 117 116 40 44 51 58 2 bis unter 3 Jahre 114 125 116 117 68 83 85 94 Summen: 355 358 349 348 124 146 157 175

angebotene Bedarf an Kindergartenplätzen Fehlbedarf/Freie Plätze Plätze (Kiga Kindergartenjahr + Tages- Modell 1 Modell 2 Modell 1 Modell 2 pflege) 2015/2016 78 124 124 -46 -46 2016/2017 108 128 146 -20 -38 2017/2018 108 122 157 -14 -49 2018/2019 108 123 175 -15 -67

angebotene Platzzahl = 78 ab 2017 = 108

max . belegte Plätze 2015 = 60

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5.2 Planungen und Überlegungen zur Deckung des Betreuungsbedarfes in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf

Im städtischen Kindergarten Stadtoldendorf besteht seit dem 01.01.2010 eine Krippen- gruppe mit 15 Plätzen. In der an den Ev. Kindergarten Stadtoldendorf angeschlossenen Großtagespflegestelle stehen 10 Plätze für Kinder unter 3 Jahre zur Verfügung. Außer- dem existiert in Stadtoldendorf eine weitere Großtagespflegestelle mit 8 Plätzen.

In Heinade existiert ebenfalls eine Großtagespflegestelle mit 8 Plätzen für Kinder unter 3 Jahre.

In Eschershausen wurde zum 01.01.2016 eine Krippe mit 15 Plätzen eingerichtet. Für 2017 ist die Öffnung von 2 weiteren Krippengruppen in Stadtoldendorf vorgesehen.

Die GTP In Dielmissen wurde aufgrund der geringen Nachfrage geschlossen.

Bei den Thesen zur Bedarfsdeckung in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf wird von konstant 12 Tagespflegeplätzen (ohne Großtagespflegestellen) gerechnet. Im Bereich der Tagespflege bestehen aktuell freie Kapazitäten von 7 Plätzen.

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5.3 Arbeitsthese zur Deckung des Bedarfes an Betreuungsplätzen nach den Vorgaben des Landes Niedersachsen für Kinder unter 3 Jahre

Verteilung des Betreuungsbedarfes für Kinder von 0 bis unter 7 Jahre in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf nach Angebotsformen

Bei der Zielformulierung des Betreuungsbedarfes wird von der Empfehlung des Landes Niedersachsen, das die Deckung des Betreuungsbedarfes für 35% der unter Dreijährigen zu 70% in Krippen und 30% in Tagespflege sieht, ausgegangen. Die angenommene 5-prozentige Betreuung der Kinder von 3 bis unter 7 Jahre in einem Heilpädagogischen- oder Sprachheilkindergarten ist keine Zielformulierung sondern entspricht dem errechne- ten Ist-Wert in der SG Eschershausen-Stadtoldendorf. Je höher der Anteil der Integrati- onsangebote in den Kindertagesstätten umso geringer der Prozentsatz der Kinder, die das Heilpädagogische Zentrum (HPZ) besuchen.

Kinder in Heilpädagogischer- Altersgruppen Kindertagesstätten Kinder in Tagespflege und Sprachheil- oder Krippen kindergarten

für Kinder unter 3 Jahre 70% 30% 0% für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre 95% 0% 5%

Bedarf in Kindertagesstätten oder Krippen Altersstufe/Altersgruppen 2017 2018 2019 für Kinder unter 3 Jahre 102 111 123 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre 362 359 357 Summe Bedarf 464 470 480 belegte Plätze zum 01.01.2016 383 Unterschied Ist-Bedarf -81 -87 -97

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Bedarf in der Tagespflege Altersstufe/Altersgruppen 2016 2017 2018 für Kinder unter 3 Jahre 44 47 52 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre 0 0 0 Summe Bedarf 44 47 52 belegte Plätze zum 01.01.2016 23 Unterschied Ist-Bedarf -21 -24 -29

Der hier festgestellte Bedarf an Betreuungsplätzen in der Tagespflege trifft nur dann zu, wenn der Betreuungsbedarf für die Kinder unter drei Jahren auch im Verhältnis 70% Krip- pe und 30% Tagespflege gedeckt wird. Reduziert sich die Anzahl der Krippenplätze, er- höht sich der Anteil der benötigten Tagespflegeplätze entsprechend. Zusätzlicher Bedarf in der Tagespflege wird für Kinder im Alter von 3 bis unter 7 Jahre erwartet, da die Be- treuungszeiten in den Kindertagesstätten nicht dem Betreuungsbedarf aller Eltern ent- sprechen. Im aktuellen Kindergartenjahr werden 16 Kinder in dieser Altersgruppe zusätz- lich durch Tagespflege betreut.

Bedarf im Heilpädagogischen- oder Sprachheilkindergarten Altersstufe/Altersgruppen 2016 2017 2018 für Kinder unter 3 Jahre 0 0 0 für Kinder von 3 bis unter 7 Jahre 20 20 20 Summe Bedarf 20 20 20 belegte Plätze zum 01.01.2016 18 Unterschied Ist-Bedarf -2 -2 -2

Auf die grafische Darstellung für die Bereiche Tagespflege und Heilpädagogischen- oder Sprachheilkindergarten wurde verzichtet.

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5.4 Arbeitsthesen zur Deckung des Bedarfes an Betreuungsplätzen für Kinder unter 3 Jahre unter Berücksichtigung der Folgen des demografischen Wan- dels in den Kindertagesstätten und des Ausbaus der Kindertagespflege

In der nachfolgenden Graphik wird die Verteilung des Bedarfs an Betreuungsplätzen für Kinder unter 3 Jahre unter Einbeziehung der aktuell bestehenden Angebote und bereits geplanter Veränderungen in der Angebotsstruktur in der Samtgemeinde Eschershausen- Stadtoldendorf dargestellt.

Angebotsformen 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019

Bedarf für Kinder unter 3 Jahre 124 146 157 175 Krippen Stadtoldendorf + Eschershausen 30 60 60 60 Altersgemischte Gruppen 3 3 3 3 Großtagespflegestellen 26 26 26 26 Tagespflege 12 12 12 12 freie Kapazität Tagespflege 7 7 7 7 Anzahl vorhandener Betreuungsplätze insgesamt 78 108 108 108 Zusatzbedarf Betreuungsplätze 46 38 49 67

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Verteilung des prognostizierten Betreuungsbedarfes für Kinder unter 3 Jahren auf die ehemaligen Samtgemeinden Eschershausen und Stadtoldendorf

Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Ist - Plan - Plan - Plan - Plan - Name 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016 2017 2018 2019

ehem. SG Eschershausen 7 14 12 18 26 23 19 41 46 57 60

ehem. SG Stadtoldendorf 19 40 40 37 41 37 36 83 100 100 115

Summe 26 54 52 55 67 60 55 124 146 157 175

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Fazit und Empfehlungen der LK-Verwaltung:

Im Ü3-Bereich entspricht das Platzangebot in etwa dem Bedarf, es ist jedoch regional sehr unterschiedlich verteilt. In Einzelfällen mussten Eltern jedoch auf das nächste Kin- dergartenjahr „vertröstet“ werden.

In keiner anderen Samtgemeinde nehmen die Eltern (teils freiwillig) so weite Fahrtwege in Kauf, um ihre Kinder entsprechend ihrer Vorstellung oder aufgrund des vorhandenen An- gebotes betreuen zu lassen. Die Zahl der Ganztagsplätze und die Integrationsangebote sind in der SG nicht ausreichend. Trotz eines sehr guten Angebotes in der Tagespflege, kann der Bedarf an U3-Plätzen in der SG weiterhin nicht gedeckt werden. Da der Bedarf voraussichtlich weiter steigen wird, und da auch im U3-Bereich Integrationsplätze ge- schaffen werden müssen, sollten mindestens zwei weitere Krippengruppen geschaffen werden. Der geplante Bau für zwei Gruppen in Stadtoldendorf wird die angespannte Situ- ation deutlich entspannen. Es bleibt jedoch abzuwarten, ob der Bedarf angesichts der ebenfalls zu schaffenden Integrationsplätze gedeckt werden kann.

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6. Definitionen

1. Öffnungs- und Betreuungszeiten gem. § 8 Niedersächsisches Gesetz über Tageseinrichtungen für Kinder (KiTaG) Halbtagsbetreuung: 4 bis zu 6 Stunden Betreuungszeit Dreivierteltagsbetreuung: 6 Stunden Betreuungszeit Ganztagsbetreuung: über 6 Stunden Betreuungszeit (Vgl. Kommentar, Karl-Heinz de Wall, Frankfurt/Main 2007, 8. geänderte Auflage; Auskunft des Niedersächsischen Kultusministeriums, Referat Tageseinrichtungen und Tagespflege für Kinder, Fachdienst Braunschweig)

2. Altersgemischte Gruppen - § 1 Abs. 3 KiTaG „Krippen, Kindergärten und Horte bilden Gruppen, in denen in der Regel Kinder ver- schiedener Jahrgänge betreut werden. Kindertagesstätten können auch Gruppen bil- den, die unabhängig von den in Abs. 2 Nr. 1 genannten Altersstufen zusammengesetzt sind.“ „Altersgemischt sind Gruppen, in denen die zu der Krippe, dem Kindergarten oder dem Hort gehörenden Jahrgänge gemischt sind.“ (Kommentar, Karl-Heinz de Wall, Frank- furt/Main 2007, 8. geänderte Auflage) Die Bildung von altersgemischten Gruppen wird in § 1 Abs. 3 Satz 2 ausdrücklich zugelassen. Die räumlichen und organisatorischen Voraussetzungen regeln §§ 1,23 der 1. DVO-KiTaG.

3. Gruppengröße - § 2 Abs. 2 DVO-KiTaG Gehören einer Kindergartengruppe mehr als drei Kinder anderen Alterstufen an, so ist die zugelassene Höchstzahl 1. je Kind im Alter bis zu drei Jahren um einen Platz 2.je Schulkind um einen halben Platz zu verringern.

4. Hort - § 1 KiTaG „Horte dienen nach § 1 Abs. 2 Nr. 1c der außerschulischen Betreuung von Kindern bis zur Vollendung des 14. Lebensjahres. Ihre Hauptaufgabe ist es, Kinder nach dem Schulunterricht und in der schulfreien Zeit (Ferien, schulfreie Tage) zu betreuen. In diesem Verständnis sind sie kein verlängerter Arm der Schule, sondern Tageseinrich- tungen mit einem eigenen Erziehungs- und Bildungsauftrag.“ (Kommentar, Karl-Heinz de Wall, Frankfurt/Main 2007, 8. geänderte Auflage)

5. Migrationshintergrund Als Personen mit Migrationshintergrund definiert werden „alle nach 1949 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik Deutschland Zugewander- ten, sowie alle in Deutschland geborenen Ausländer und alle in Deutschland als Deut- sche Geborenen mit zumindest einem nach 1949 zugewanderten oder als Ausländer in Deutschland geborenen Elternteil“ (Statistisches Bundesamt). Somit gehören auch Spätaussiedler und deren Kinder zu den Personen mit Migrati- onshintergrund. Diese Personen, d.h. Kinder müssen keine eigene Migrationserfahrung haben und leben häufig seit ihrer Geburt in Deutschland.

6. Ausländer Im engeren Sinne bezeichnet der Begriff Ausländer Personen, deren Hauptwohnsitz im Ausland liegt. Im weiteren Sinne werden als Ausländer auch Personengruppen bezeichnet, die sich hinsichtlich der Staatsangehörigkeit von anderen Einwoh- nern des Landes, aus deren Perspektive die Betrachtung erfolgt, unterscheiden. Zur

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Jugendhilfeplanung Landkreis Holzminden Betreuungsbedarfsplanung 2016-2022 Unterscheidung von Ausländern im engeren Sinne werden diese Personen auch Inlän- der genannt.

Das „Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Auslän- dern im Bundesgebiet“ (Aufenthaltsgesetz – AufenthG) definiert in § 2 Abs. 1 einen Ausländer als eine Person, der nicht Deutscher im Sinne des Artikels 116 Abs. 1 des Grundgesetzes ist.

Grundgesetz Art 116 GG (1) Deutscher im Sinne dieses Grundgesetzes ist vorbehaltlich anderweitiger gesetzli- cher Regelung, wer die deutsche Staatsangehörigkeit besitzt oder als Flüchtling oder Vertriebener deutscher Volkszugehörigkeit oder als dessen Ehegatte oder Ab- kömmling in dem Gebiete des Deutschen Reiches nach dem Stande vom 31. Dezem- ber 1937 Aufnahme gefunden hat.

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