Arbeitsstand Der Abwägung
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Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) - Entwurf - Abwägung der Stellungnahmen aus dem Beteiligungsverfahren 7/2019 Informeller Zwischenstand! Alle Stellungnahmen, die im ersten Beteiligungsverfahren 7/2019 eingereicht wurden, sind intern ausgewertet worden. Nicht alle konnten umgesetzt werden. Einige Änder- ungen werden ggf. erst bei der folgenden Überarbeitung des Entwurfs berücksichtigt. Die vollständige Abwägung aller Stellungnahmen wird zur Erörterung vorgelegt. Unterlage zum Beteiligungsverfahren 2020 Bearbeitungsstand 18.12.2020 Landkreis Holzminden Kreisentwicklung/ Wirtschaftsförderung Regionalplanung Bürgermeister-Schrader-Str. 24 | 37603 Holzminden Internet www.landkreis-holzminden.de/rrop-entwurf eMail [email protected] Entwurf des Regionalen Raumordnungsprogramms des Landkreises Holzminden Informelle Unterlage zur Erarbeitung des Zweiten Entwurfs Arbeitsstand der Abwägungsunterlage 18.12.2020 Hinweis: Die Abwägung ist noch nicht vollständig verschriftlicht. Die vollständigen Abwägungsunterlagen werden zu einem späteren Zeitpunkt im Zuge der Erörterung der Stellungnahmen veröffentlicht. Kapitel 0.1 Aufstellungsverfahren RROP-ID 0.1.1 00 Aufstellungsverfahren Stellungn. Notwendigkeit eines Satzungsentwurfs: Das RROP ist als Satzung aufzustellen oder zu ändern (§ 5 ID 009-07 Abs. 5 NROG). Den Beteiligungsunterlagen wäre auch ein Satzungsentwurf (vgl. RdErl. d. ML v. 2. 5.2018- 303-20002/37-1.1, VV-NROG/ROG-RROP, Ziffer 2.3.1) beizufügen gewesen. Ich weise darauf hin, dass spätestens zur Prüfung der Genehmigungsfähigkeit der RROP-Neuaufstellung auch ein entsprechender Satzungsentwurf vorliegen muss. Anlagen Abgewogen, umgesetzt - Status 4 Beteiligter 009 Amt für Regionale Landesentwicklung Abwägung Die Unterlagen der aktuellen Auslegung enthalten auch den Satzungsentwurf. Stellungn. Vorbemerkung: Das RROP hat lange gebraucht, es ist aber sehr gründlich und ausführlich erarbeitet ID 301-01 worden. Es wird darum wenig substanzielle Kritik am RROP geben, insofern wäre es gut, wenn das RROP jetzt ohne weiteres Auslegeverfahren zügig verabschiedet werden könnte. Anlagen Abgewogen - Status 3 Beteiligter 301 Beteiligter 301 Abwägung Das Beteiligungsverfahren hat gezeigt, dass der RROP-Entwurf doch an einigen Stellen angepasst werden muss. Insbesondere im Teil Windenergie wird dies deutlich. Da dies substanzielle Änderungen sind, ist eine neue Beteiligung durch das Raumordnungsgesetz (ROG § 9 Abs. 3) vorgschrieben. RROP-ID 0.1.2 00 Einbindung von Verfahrensbeteiligten Stellungn. Zu beachtende Hinweise: Da sich in dem Planungsbereich militärische Schutzbereiche befinden, ist in ID 009-03 dem Verfahren das Bundesamt für Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr (BAlUDBw) zu beteiligen. Anlagen Abgewogen - Status 3 Beteiligter 009 Amt für Regionale Landesentwicklung Abwägung Das BAIUDBw ist bereits als Träger Öffentlicher Belange im Verfahren beteiligt. Stellungn Zu beachtende Hinweise: Die Belange des Richtfunks zum BOS-System werden zum jetzigen Zeitpunkt ID 009-04 der Planung nicht berührt. Es verlaufen jedoch mehrere Richtfunkstrecken durch den Planungsbereich. Es wird davon ausgegangen, dass das Niedersächsische Ministerium für Inneres und Sport über weitere Planungsänderungen bzw. FortschriGe informiert wird Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 009 Amt f>r Regionale Landesentwicklung Abw gung Das 1ieders chsische 8inisterium f>r Inneres und Sport wird in den Verteiler aufgenommen und im weiteren Verfahren beteiligt Stellungn Sollte es im Zuge der ,lanung zum 7au von StraHen oder Ver nderungen von StraHenverl ufen ID 021-10 kommen, kann das 8ilit rstraHengrundnetz der 7undeswehr betroffen sein Aus diesem 5rund ist die 7undeswehr im weiteren Verlauf des Verfahrens zwingend zu beteiligen Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 021 Abw gung Die 7undeswehr ist weiterhin im RRO,-Verfahren beteiligt Landkreis Holzminden, Arbeitsstand der RRO,-Abw gungsunterlage 12/2020 Seite 1 von 202 Stellungn Der Rat der Samtgemeinde 7odenwerder-,olle schlieHt sich den Stellungnahmen zum Regionalen ID 109-01 Raumordnungsprogramm des Landkreises Holzminden seiner 8itgliedsgemeinden an Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 109 Samtgemeinde 7odernwerder-,olle Abw gung Dieser organisatorische Hinweis wird zur Kenntnis genommen Stellungn 7eteiligen Sie uns bitte unter allen Umst nden auch an weiteren und hnlichen Verfahren, um das ID 310-02 (ffentliche Interesse eines l>ckenlosen 8obilfunknetzes zu erm(glichen Anlagen Abgewogen, umgesetzt - Status . 7eteiligter 310 Deutsche Funkturm - ,roduktion 1ord Abw gung Die Deutsche Funkturm ist in unserer Liste der Tr ger (ffentlicher 7elange aufgenommen Kapitel 0 2 7egleitende Informationen RRO,-ID 0 2 0 00 7egleitende Informationen Stellungn 7egleitende Informationen: Seite 11 1ahversorgung 1 Zeile r umlicher 1 he ID 181-01 Anlagen Abgewogen, umgesetzt - Status . 7eteiligter 181 Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf Abw gung Der Schreibfehler wird korrigiert Stellungn 7egleitende Informationen: Seite 10 LRO,-VO 2 Zeile I mit der 7egr>ndung ID 181-02 Anlagen Abgewogen, umgesetzt - Status . 7eteiligter 181 Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf Abw gung Der Schreibfehler wird korrigiert Stellungn 7egleitende Informationen Seite 10 JIK AH5 3 Zeile Ver(ffentlichungsmedium fehlt 2757I6 ID 181-03 Anlagen In 7earbeitung - Status 2 7eteiligter 181 Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf Abw gung Dies wird korrigiert Stellungn 7egleitende Informationen: Seite 20 Erfassung der ornithologischen Daten: ist das eine ID 181-0. Doppelnennung oder sind es tats chlich zwei 5utachtenL Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 181 Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf Abw gung Es handelt sich um ein 5utachten aus 2015, das 2010 zu groHen Teilen aktualisiert wurde Die Auflistung ist inkonsistent und wird entsprechend korrigiert Stellungn 7egleitende Informationen Seite 22 5erichtsurteile: hier sollte mit aufgef>hrt werden, wozu diese ID 181-05 ergangen sind Anlagen In 7earbeitung - Status 2 7eteiligter 181 Samtgemeinde Eschershausen-Stadtoldendorf Abw gung Der Anregung wird gefolgt Die Informationen werden bei der anstehenden Mberarbeitung erg nzt Landkreis Holzminden, Arbeitsstand der RRO,-Abw gungsunterlage 12/2020 Seite 2 von 202 Kapitel 0 3 Festlegungen allgemein RRO,-ID 0 3 0 00 Festlegungen allgemein Stellungn Die 5liederung der beschreibenden Darstellung hat dem LRO, zu entsprechen Der Aufbau der ID 009-08 5liederung des RRO, hat gem Anlage 3 der Verordnung zum LRO, in den 5rundz>gen der 5liederungsstruktur des LRO, zu entsprechen Ziffer 01 Satz 1 der Anlage 3 ist eine verbindliche verordnungsrechtliche Vorgabe Jweiter siehe 009-09 bis 009-11K Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 009 Amt f>r Regionale Landesentwicklung Abw gung Aus Sicht des Landkreises Holzminden entspricht die 5liederung des RRO, - wie vorgeschrieben - in den 5rundz>gen der 5liederung des LRO, Dass es im Aortlaut einzelner Mberschriften zu Abweichungen kommt, ist der unterschiedlichen ,lanungsebene geschuldet Ein RRO, soll landesweite Vorgaben des LRO, auf die regionale 7etrachtungsebene konkretisieren Zudem ist es sinnvoll, dass Kapitel>berschriften m(glichst deutlich den Inhalt eines Kapitels widerspiegeln Das RRO, ist weder ,lanungebene der Landesentwicklung noch der norddeutschen oder gar europ ischen Entwicklung Es wurden daher folgende maHstabsgerechte Anpassungen vorgenommen, die sowohl die eindeutige Zuordnung zu den LRO,-Kapiteln erm(glichen, als auch dem Inhalt der Kapitel entsprechen - LRO, 1: Ziele und 5runds tze zur gesamtr umlichen Entwicklung des Landes und seiner Teilr ume - RRO, 1: 5esamtr umliche Entwicklung des Landkreises Holzminden - LRO, 1 1: Entwicklung der r umlichen Struktur des Landes - RRO, 1 1: Entwicklung der r umlichen Struktur des Landkreises - LRO, 1 2: Einbindung in die norddeutsche und europ ische Entwicklung - RRO, 1 2: Einbindung in die >berregionale Entwicklung Stellungn 7ei der Durchsicht der beschreibenden Darstellung ist aufgefallen, dass z 7 nachrichtliche ID 009-09 Mbernahmen aus dem LRO, doppelt aufgef>hrt 2z 7 LRO, 1 1 00 und11 auf Seite 3 und auf Seite 5, LRO, . 1 2 05 Seite 35 und 30, LRO, . 1 2 00 Seite 3N und 306 oder aufgesplittert 2z 7 LRO, 1 1 02 auf Seite 1 und 26 werden Dies ist grunds tzlich zu vermieden, da dies die Mbersicht >ber die beschreibende Darstellung erschwert Anlagen Abgewogen - Status 3 7eteiligter 009 Amt f>r Regionale Landesentwicklung Abw gung Es wurden einige Anpassungen im Kapitel 1 vorgenommen Insgesamt bleibt jedoch eine unterschiedliche Feinstruktur zwischen LRO, und RRO, bestehen Das RRO, ist - innerhalb der vom LRO, vorgegebenen 5rundstruktur - so aufgebaut, dass inhaltlich zusammenh ngende Festlegungen geb>ndelt werden Damit ergibt sich innerhalb des RRO,s eine logische 5liederung und stringente 1ummerierung der Festlegungen Durch die unterschiedliche Tiefe und Schwerpunktsetzung von LRO, und RRO, unterscheidet sich die 1ummerierung ihrer Festlegungen an einzelnen Stellen So wurde bspw die sehr umfangreiche LRO,-Festlegung 1 1 02 durch mehrere k>rzere RRO,-Festlegungen pr zisiert Zur Klarstellung wurden die Lesehinweise erg nzt, die vor den Festlegungen stehen Stellungn aus der Sicht der von hier zu vertretenden 7elange sind gem H 3 50 7lmSch5 bei ,lanungen und ID 189-01 8aHnahmen, die f>r eine bestimmte 1utzung vorgesehenen Fl chen einander so zuzuordnen, dass sch dliche Umwelteinwirkungen auf die ausschieHlich dem Aohnen oder >berwiegend dem Aohnen dienenden 5ebiete sowie auf sonstige schutzbed>rftige