PCD Dibamba Final121012
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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON PAIX-TRAVAIL– PATRIE PEACE –WORK – FATHERLAND ---------- ---------- MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE MINISTRY OF TERRITORIAL ADMINISTRATION ET DE LA DECENTRALISATION AND DECENTRALIZATION ---------- ---------- REGION DU LITTORAL LITTORAL REGION ---------- ---------- DEPARTEMENT DE LA SANAGA MARITIME SANAGA MARITIME DIVISION ---------- ---------- COMMUNE DE DIBAMBA DIBAMBA COUNCIL PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT DE DIBAMBA Réalisé avec l’appui : Financier du Programme National de Technique du Développement Participatif Cercle d’Appui au Développement Intégré des (PNDP) Communautés (C.A.D.I.C) B.P : 5708 Yaoundé Nlongkak AVRIL 2012 Visa du Délégué Départemental du MINEPAT Edéa, le………………………… Signature du Préfet du Département de la Sanaga Maritime Edéa, le…………………… i SOMMAIRE SOMMAIRE ...................................................................................................................... ii RESUME DU PCD ........................................................................................................... iv LISTE DES ABREVIATIONS ........................................................................................... vi LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................. vii LISTE DES FIGURES .................................................................................................... viii LISTE DES ANNEXES ................................................................................................... viii 1. INTRODUCTION ........................................................................................................... 1 1.1. Contexte et justification............................................................................................... 1 1.2. Objectifs du PCD ........................................................................................................ 2 1.2.1.Objectif global ........................................................................................................... 2 1.2.2.Objectifs spécifiques ................................................................................................. 2 1.3. Structure du document ............................................................................................... 3 2. METHODOLOGIE ......................................................................................................... 4 2.1. Préparation de l’ensemble du processus .................................................................... 4 2.1.1Mise en place du Comité de Pilotage ......................................................................... 4 2.1.2Prise de contact ......................................................................................................... 4 2.1.3Information et sensibilisation des autorités traditionnelles et administratives ............. 4 2.1.4Préparation pédagogique .......................................................................................... 5 2.2. Collecte des informations et traitement ....................................................................... 5 2.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie ........................................... 6 2.4.Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation .............. 7 2.4.1.Préparation et tenue de l’atelier de planification........................................................ 7 2.4.2.Restitution des données consolidées du diagnostic .................................................. 7 2.4.3.Mobilisation des ressources ..................................................................................... 7 2.4.4.Planification .............................................................................................................. 8 2.4.5.Programmation ......................................................................................................... 8 2.5.Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif ....................................... 8 3. PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE……………………………………9 3.1. Localisation de la Commune ...................................................................................... 9 3.2. Milieu Biophysique ................................................................................................... 11 3.2.1. Le climat ................................................................................................................ 11 3.2.2. Le relief et les sols ................................................................................................. 11 3.2.3. L’hydrographie ....................................................................................................... 11 3.2.4. La Flore ................................................................................................................. 11 3.2.5. La Faune ............................................................................................................... 11 3.3. Milieu humain et principales activités économiques .................................................. 12 3.3.1. Milieu humain ........................................................................................................ 12 3.3.2. Principales activités économiques ........................................................................ 12 3.5. Principales potentialités et ressources de la Commune ............................................ 15 ii 4. SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC ..................................................... 17 4.1. Synthèse du DIC ...................................................................................................... 17 4.1.1. Forces et faiblesses de l’institution communale ..................................................... 17 4.1.2. Les axes de Renforcement de la Commune .......................................................... 19 4.2. Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur ....................... 21 5. PLANIFICATION STRATEGIQUE .............................................................................. 38 5.1. Vision et Objectifs du PCD ....................................................................................... 38 5.1.1. Vision .................................................................................................................... 38 5.1.2. Objectifs ................................................................................................................ 38 5.2. Cadres logiques par secteur ..................................................................................... 39 5.3.Coût estimatif du PCD ............................................................................................. 100 5.4 Esquisse du Plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal ........ 101 6. PROGRAMMATION .................................................................................................. 103 6.1. Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires....................... 103 6.2. Cadre sommaire de gestion environnementale et sociale du PIA et CDMT ............ 107 6.2.1. Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d’optimisation ou d’atténuation ............................................................................................................. 108 6.2.2. Plan sommaire de gestion de l’environnement..................................................... 121 6.3. Plan d’Investissement Annuel (PIA) ........................................................................ 123 6.3.1.Ressources mobilisables et échéances ................................................................ 123 6.3.2.Programmation annuelle des projets prioritaires ................................................... 123 6.3.2. Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables ...................................... 126 6.4. Plan de passation des marchés .............................................................................. 127 7.MECANISME DE SUIVI EVALUATION ..................................................................... 130 7.1. Le suivi évaluation interne ...................................................................................... 130 7.3.Indicateurs de suivi et d’évaluation du PIA .............................................................. 132 7.4.Dispositif, outils et fréquence du reporting ............................................................... 133 7.5. Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD ...................................... 133 7.5.1. Préparation du PIA .............................................................................................. 133 7.5.2. Révision du PCD ................................................................................................ 133 8. PLAN DE COMMUNICATION ................................................................................... 134 BIBLIOGRAPHIE …………………………………………………………………………………………………………… 136 ANNEXES ..................................................................................................................... 137 iii RESUME DU PCD Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme National de Développement Participatif (PNDP), la Commune de DIBAMBA a sollicité l’accompagnement de l’Organisme d’Appui Local Cercle d’Appui au Développement Intégré des Communautés (CADIC), en vue de l’élaboration de son Plan Communal de Développement (PCD). L’objectif de cette mission était de permettre à cette Commune de