Zienswijze van de Bewonersorganisatie Veranda Rotterdam (BBV) op Ontwerp Bestemmingsplan Feijenoord City

• Document : BBV Zienswijze Ontwerp Bestemmingsplan Feijenoord City

• Gemaakt : 30/03/2020

• Versie : 1.0

• Status : Definitief

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Rotterdam, 30 maart 2020

Aan:

Directeur Stadsontwikkeling Rotterdam

R&W/Bestemmingsplannen

Postbus 6575

3002 AN Rotterdam

Betreft:

Zienswijze Ontwerp Bestemmingsplan Feijenoord City

afdrukdatum 30/3/2020 blad 2

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Inhoudsopgave Inleiding...... 4 Deel 1: Samenvatting BBV zienswijze op het Masterplan (14/11/2019)...... 5 1. Woningbouw en bouwhoogte...... 5 2. Ontsluiting en parkeren...... 5 3. Oeververbinding en inpassing...... 6 4. Metro ...... 7 Deel 2: BBV zienswijze op het Bestemmingsplan (01/04/2020)...... 8 Het Ontwerp Bestemmingsplan zoals neergelegd 26/02/2020...... 8 1. Woningbouw, bouwhoogte en voorzieningen...... 8 Bouwhoogte ...... 8 Voorzieningen ...... 9 Opmerkingen over de plankaart ...... 10 2. Ontsluiting en parkeren...... 10 Verkeer ...... 10 Parkeren ...... 12 Handhaving ...... 12 Hoogwaardig Openbaar Vervoer...... 12 Opmerkingen over de plankaart...... 13 3. Samenhang Masterplan en Oeververbinding ...... 14 Hoe nu verder? ...... 14 Wat vragen wij? ...... 15 Leven en wonen in het plangebied ...... 15 Invulling van de oeverzone ...... 15 De werkzaamheden ...... 15 Samenvatting zienswijze BBV ...... 16

afdrukdatum 30/3/2020 blad 3

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Inleiding. Deze bijdrage van de Stichting BewonersBelangen Veranda (BBV) aan het Ontwerp Bestemmingsplan Feijenoord City is gebaseerd op onze eerdere reactie in dit proces op het Masterplan Feijenoord City, dat ten grondslag ligt aan dit bestemmingsplan.

Het – vastgestelde – Masterplan Feijenoord City fungeert daarmee feitelijk als ‘onderlegger’ voor het nog vast te stellen Bestemmingsplan Feijenoord City.

Omdat BBV destijds – ten tijde van de behandeling van het Masterplan – ook een reactie heeft geformuleerd daarop, lijkt het ons van belang om daar in eerste instantie op terug te grijpen. Wij roepen daarom allereerst onze reactie op het Masterplan in herinnering, alvorens in te gaan op het Bestemmingsplan. Wij baseren ons daarbij op de tekst zoals wij die op 14 november 2019 hebben uitgesproken tijdens de inspraak op de vergadering van de raadscommissie MPOF.

Laten wij daarbij vooropstellen dat wij het grosso modo een goed doordacht plan vinden. Zeker in vergelijking met eerdere plannen is dit veel evenwichtiger qua programma, en biedt het veel méér voor de bestaande wijken en de omgeving. Uitvoering van dit plan zal een positieve impuls geven aan Rotterdam Zuid – al eerder maakten wij de vergelijking met de Kop van Zuid.

Wij zijn over het algemeen ook heel tevreden over het participatieproces tot nu toe. Wij hebben als BBV actief geparticipeerd in de Gebiedsvisie, het Bestemmingsplan en het Masterplan. Wij hebben zeker het idee dat wij als bewonersorganisatie serieus genomen worden, en dat we kunnen terugkijken op een vruchtbare samenwerking tot nu toe.

Toch zijn er wel degelijk een paar zorgpunten. Die zullen wij hierna behandelen. Wij denken dat het goed is om onze opmerkingen te beperken tot een aantal hoofdpunten. Ons doel daarbij: een beter besluitvormingsproces en een beter eindresultaat.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 4

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Deel 1: Samenvatting BBV zienswijze op het Masterplan (14/11/2019).

Wij vroegen in onze reactie op het Masterplan aandacht voor het volgende:

Samengevat in 3 geclusterde thema’s:

1. Woningbouw en bouwhoogte. Het is goed dat de Veranda een impuls krijgt door de toevoeging van plm. 3.500 woningen in de directe omgeving. Samen met de reeds aanwezige 800 woningen ontstaat een wijk met in totaal plm. 4.300 woningen. Een ruime vervijfvoudiging! Dat zal het draagvlak in de wijk voor noodzakelijke voorzieningen aanmerkelijk vergroten. Meer koopkracht in de wijk betekent ook draagvlak voor een groter en gevarieerder winkelaanbod.

Punt van zorg is wel de bouwhoogte en de vormgeving van de nieuwbouw, met name langs de Stadionweg – aan weerskanten. Voorkomen moet worden dat de nieuwbouw een visuele blokkade gaat vormen voor de bestaande woningen, en dat er ongewenste wind- en schaduwwerking gaat optreden. Afgezien van hoogbouwaccenten op goed gekozen plekken (daar zijn we zeker niet tegen) zou langs de Stadionweg een bouwhoogte-maximum moeten gelden van 10 bouwlagen – dat is ongeveer de gemiddelde bouwhoogte van de bestaande flats.

Wij vinden het van groot belang dat de bewoners van de Veranda actief worden betrokken bij de verdere stedebouwkundige uitwerking, alsmede bij de inrichting van de buitenruimte (ook de buitenruimte van de nieuwbouwblokken) en programmering van de plinten.

2. Ontsluiting en parkeren. Punt van zorg blijft, dat ondanks een vervijfvoudiging van het woningaantal en het inwonertal van de buurt, er in het Masterplan geen sprake is van een substantiële kwaliteitsslag in de ontsluiting van het gebied. De weg-infrastructuur blijft ongeveer wat hij nu is, en ook op het gebied van OV is er – behoudens de zeer welkome omzetting van station Stadion in een permanent station met Sprinterbediening - geen sprake van substantiële uitbreiding of een schaalsprong. Het plan voorziet niet in toevoeging van extra OV-lijnen of -infrastructuur.

Mede gezien de komst van een grote hoeveelheid horeca, een uitgebreide bioscoop en een nieuw groot extra stadion is het moeilijk te geloven dat de bestaande infrastructuur

afdrukdatum 30/3/2020 blad 5

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 dit allemaal aan zou kunnen.

Datzelfde geldt voor het parkeren. Reeds nu is er een structureel parkeerprobleem in de wijk, wij zien niet in hoe dat ineens gaat verbeteren met de nu voorgestelde oplossingen. Ook over de handhaving staat niets in het Plan. Wij pleiten er nadrukkelijk voor om in het Plan expliciet rekening te houden met de aanleg van een metro – zie ons voorstel voor een metrolijn F – en het tracé en het station op de juiste plek in te tekenen. Wij gaan er van uit dat de bewoners hier actief bij betrokken worden.

3. Oeververbinding en inpassing. Grootste punt van zorg is en blijft de volstrekte ontkenning van de komst van een oeververbinding – onder verwijzing naar ‘ander project, andere besluitvorming, ander traject, etc.’. Formeel gezien waarschijnlijk correct, maar in de praktijk natuurlijk niet.

Zowel ruimtelijk, stedebouwkundig en verkeerskundig hebben deze twee projecten een immense invloed op elkaar. Het is onbegrijpelijk dat er niet meerdere scenario’s zijn uitgewerkt, voor het geval er een brug of een tunnel komt.

Nu volstaat men met de opmerking dat dan desnoods het Masterplan partieel moet worden aangepast. In dat kader verwijzen wij graag naar één van de plankaarten (op blz. 17): Daarop staan 2 interessante zaken aangegeven, te weten:

1. Twee (2) mogelijke locaties voor aanlanding van een nieuwe oeververbinding.

2. Tracé mogelijke nieuwe metrolijn.

Naar onze mening is een oeververbinding – of het nu een brug of een tunnel wordt – niet mogelijk en ook niet wenselijk aansluitend op de rotonde.

Nog los van de vraag hoe de toeleidende wegen er op de noordoever (bij De Esch) uit zouden komen te zien (de bestaande dijk ombouwen tot 4-baans-weg?) en hoe de aansluiting vormgegeven zou moeten worden (haaks op de dijk?) zijn wij van mening dat de rotonde dit nooit aan kan qua verkeersbelasting en -afwikkeling.

Nu al, in de huidige situatie, kunnen de wachttijden flink oplopen, zeker ook op wedstrijddagen. Zeker nu ook de parallelweg (Korte Stadionweg) is versmald met als doel al het verkeer naar de hoofdwegen (Marathonweg, Stadionweg) te geleiden. Maar in een toekomstige situatie, met de komst van duizenden woningen, heel veel voorzieningen en een groot nieuw stadion zal dat extra verslechteren (er komt dan een vijfde poot op de rotonde bij). De vertragingen en files die dat gaat opleveren zullen terugslaan op een groot deel van het aansluitende wegennet. De congestie in ons gebied afdrukdatum 30/3/2020 blad 6

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 gaat ons inziens daardoor verder toenemen. Te meer daar het Masterplan verder niet voorziet in uitbreiding van het wegennet.

De andere ingetekende optie is naar onze mening wel mogelijk, zij het enkel als tunnel (gecombineerd met metro en LV). Een brug op die plek is vanuit nautisch- veiligheidsoogpunt niet mogelijk. De aansluiting vanuit een tunnel kan dan echter niet op de bestaande kruising liggen (dat gaat niet i.v.m. het zogeheten lengteprofiel) maar zal op de Olympiaweg komen te liggen – de tunnelmond komt ergens ter hoogte van het huidige P7. Dit vergt een aanpassing aan de Olympiaweg waarin het Masterplan niet voorziet. Zoals het er nu uitziet maakt het Masterplan een tunnel onmogelijk.

4. Metro Dan de metro. Zoals deze nu is getekend op blz. 17 van het Masterplan (met een grote boog om De Kuip heen en dan het station ergens onder de Coen Moulijnweg) lijkt ons niet wenselijk. Niet alleen is het onwenselijk om de metrotunnel los te tekenen van de autotunnel – integendeel, het moet wat ons betreft juist één compact geheel worden – maar ook luistert de ligging van het metrostation nauw.

Naar ons idee volgt het metrotracé de lijn van de autotunnel, met een bocht onder de Olympiaweg. Het station ligt dan ondergronds naast het nieuwe NS-station, en vervolgens gaat het tracé met een boog onder het spoor door om uit te komen bij het Breeplein. Het metrotracé in onze wijk vormt dus een grote “S” met het metrostation onder de Olympiaweg tussen de oude Kuip en het kruispunt. Door deze stationsligging worden niet alleen de oude en nieuwe Kuip beter bediend, maar ook de bestaande en nieuw te bouwen woningen in onze wijk. En wordt er een veel betere overstap mogelijk tussen trein en metro.

Het lijkt onbenullig, maar het zijn dit soort ‘details’ die de toekomstige netwerk-waarde en ontwikkelingsmogelijkheden van een OV-netwerk kunnen bepalen, en die daarmee randvoorwaardelijk zijn voor een al dan niet succesvolle modal-shift in dit gebied.

Wij zouden het toejuichen als het juiste metrotracé zou worden ingetekend.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 7

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Deel 2: BBV zienswijze op het Bestemmingsplan (01/04/2020).

Het Ontwerp Bestemmingsplan zoals neergelegd 26/02/2020. Inmiddels is het Masterplan vastgesteld, en ligt het Ontwerp Bestemmingsplan vóór.

Graag maken wij van de gelegenheid gebruik om hierop een zienswijze in te dienen – vanuit een positief-kritische inslag, gericht op het verbeteren van het plan vanuit de belangen van de bewoners van de Veranda en, naar wij aannemen, ook vanuit de bewoners van heel Rotterdam en het belang van de stad.

Het lijkt ons goed om daarbij de clustering van onderwerpen gelijk te houden aan die van het Masterplan.

1. Woningbouw, bouwhoogte en voorzieningen. Het is goed dat de Veranda een impuls krijgt door de toevoeging van plm. 3.500 woningen in de directe omgeving, waarvan ruim 1.000 in de Veranda zelf. Dat zal het draagvlak in de wijk voor noodzakelijke voorzieningen aanmerkelijk vergroten. Meer koopkracht in de wijk betekent ook een groter en gevarieerder winkelaanbod.

Punt van zorg is wel de bouwhoogte en de vormgeving van de nieuwbouw, met name langs de Stadionweg – aan weerskanten. Voorkomen moet worden dat de nieuwbouw een visuele blokkade gaat vormen voor de bestaande woningen, en dat er ongewenste wind- en schaduwwerking gaat optreden.

Bouwhoogte Afgezien van hoogbouwaccenten op goed gekozen plekken (daar zijn we zeker niet tegen) zou langs de Stadionweg een bouwhoogte-maximum moeten gelden van 10 bouwlagen – dat is ongeveer de gemiddelde bouwhoogte van de bestaande flats.

Wij vinden het van groot belang dat de bewoners van de Veranda actief worden betrokken bij de verdere stedebouwkundige uitwerking, alsmede bij de inrichting van de buitenruimte (ook de buitenruimte van de nieuwbouwblokken) en programmering van de plinten.

Concreet stellen wij voor om de plankaart hierop aan te passen. En wel in de zin dat op de plot die is aangeduid met Gd-Veranda de maximale bouwhoogtes worden gedifferentieerd. Op de hoekpunten van de bouwstrook en op de hoeken van de vrij te houden doorgangen / zichtlijnen in het verlengde van de Jan Pettersonstraat en de Puck van Heelstraat en op de hoekpunten bij het huidige politiebureau en het oude Piet Smit kantoor en de parkeerlocatie bij de garage zou dan een bouwhoogtelimiet van 70 m.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 8

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 moeten gelden, op de overige locaties een bouwhoogtelimiet van 30 meter.

Dat zou de beste garantie zijn dat de hoogbouw enkel op geselecteerde plekken kan, en dat de bouwhoogte in de rest van de strook niet hoger is dan ongeveer het gemiddelde van de nu aanwezige bouwhoogte aan het Cor Kieboomplein.

In de meest recente schets loopt de nieuwbouw nu door tot aan het einde van het Cor Kieboomplein nabij de Siem Heidenstraat. Aangezien dit een groter gebied is, lijkt de noodzaak om tot 70 m te bouwen om het aantal woningen te realiseren minder groot. Ook is het daarmee mogelijk om de eventuele torens zo te bouwen dat zowel de bewoners van de torens daarmee een mooi uitzicht hebben, als dat dit niet ten koste gaat van het uitzicht en de zonuren van de bestaande flats. (zie pijlen).

Voorzieningen In de Toelichting Op Het Ontwerp Bestemmingsplan staat in Hoofdstuk 3.3.9: Veranda: “buurtvoorzieningen, (beperkt) commercieel programma, horeca en wellicht een basisschool worden rond een centraal plein gepositioneerd..()” Bij het onderdeel Detailhandel Ad 2: “Overige detailhandel is in het bestemmingsplan beperkt tot gemakswinkels (geen grote supermarkt) en winkels gericht op de specifieke toeristische functie van Feyenoord City.” In het Behoefte-Onderzoek Nieuwe Functies In Feyenoord City: “Het is dus nadrukkelijk niet de bedoeling reguliere supermarkten te realiseren in Feyenoord City. Het is wel van belang dat er een zeker minimumpakket aan convenience retail (food) komt ..()”

Dit betekent dat als het project afgerond is, er voor een wijk van 4300 woningen (waarbij zeker ook wordt ingezet op gezinswoningen) wel een basisschool komt maar geen supermarkt. Dat leidt ertoe dat de buurtbewoners in de auto moeten stappen om de gezinsboodschappen te halen. Immers, de aansluiting naar de Beijerlandselaan zoals die genoemd wordt, houdt geen rekening met de afstand naar de eerste supermarkt daar (1,5-2 km), en er wordt ook geen rekening gehouden met de afstand naar de eerste supermarkt op de Laan op Zuid (1.5-2 KM). Een AH to go is inderdaad handig afdrukdatum 30/3/2020 blad 9

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 als de koffie op is, maar een gezin heeft meer nodig dus moet dan noodgedwongen de wijk uit.

Dat houdt in dat er nog steeds een behoefte blijft bestaan naar een auto, in een tijd waarbij groot wordt ingezet op minder auto’s in de stad, plus dat die auto’s ook ergens zullen moeten parkeren op de Veranda.

Het programma zet groot in op sport- en sport gerelateerde winkels. Die zullen in de praktijk door de bezoekers worden bezocht. En daartegenover staat dat de bezoekers niet voor de dagelijkse boodschappen naar Feyenoord City komen. De bewoners zijn echter wél gebaat bij een supermarkt. Bij eerdere peilingen naar wensen en behoeftes in de wijk stond een supermarkt bovenaan.

Ten aanzien van verdere behoeftes, in de huidige Veranda is geen huisarts aanwezig en het vinden van een huisarts is in Rotterdam niet eenvoudig vanwege de ‘postcode’ beperkingen. Het mogelijk maken van een praktijk in combinatie met bijvoorbeeld een tandarts, fysiotherapie of andere praktijken in een daarvoor bestemde ruimte zou de wijk zeker ten goede komen en de druk op de omliggende wijken verminderen. In het bestemmingsplan zien we dat maatschappelijke voorzieningen mogelijk zijn in diverse delen van het hele plan. Het is echter niet duidelijk of daarbij dan ook rekening is gehouden met de parkeermogelijkheden bij deze voorzieningen.

Opmerkingen over de plankaart Op de hoek van de parkeergarage Guus Broxstraat/ Piet Smitkade staat een woongebouw ingetekend met een max. bouwhoogte van 44 meter. Dit gebouw staat er op dit moment in de praktijk niet. Is dit een nieuwe toevoeging die wordt mogelijk gemaakt door dit bestemmingsplan?

2. Ontsluiting en parkeren.

Verkeer Punt van zorg blijft, dat ondanks een vervijfvoudiging van het woningaantal en het inwonertal van de buurt, er in het bestemmingsplan geen sprake is van een substantiële kwaliteitsslag in de ontsluiting van het gebied.

De weg-infrastructuur blijft ongeveer wat hij nu is, en ook op het gebied van OV is er geen sprake van substantiële uitbreiding of een schaalsprong. Mede gezien de komst van een grote hoeveelheid horeca, een uitgebreide bioscoop en een nieuw groot extra stadion is het moeilijk te geloven dat de bestaande infrastructuur dit allemaal aan zou kunnen.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 10

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Uit modelmatige berekeningen zou blijken dat t.o.v. de referentie-situatie het aantal knelpunten in de variant VKA niet of nauwelijks zal toenemen; naar onze indruk zal de praktijksituatie een geheel andere zijn.

In par. 3.4, mobiliteit, verbindingen en bereikbaarheid wordt slechts verwezen naar de mobiliteitsstrategie uit het in mei 2017 vastgestelde SVPR 2017-2030 en wordt er gesteld dat het plan hierop ‘aansluit’. En er wordt verwezen naar het Mobiliteitsplan en het Mobiliteitscontract (26-3-2018). Maar het plan heeft een looptijd tot 2040 (op basis van de Chw) en het grootste deel van het programma zal ná 2030 gerealiseerd worden.

Ook de nieuwe oeververbinding, die rechtstreeks op het plangebied zal worden aangesloten, zal pas rond of ná 2030 operationeel zijn. Alleen al dit gegeven betekent dat er op etmaalbasis enkele 10.000-en motorvoertuigen extra door het gebied moeten.

NB: één van de doelstellingen van de nieuwe oeververbinding is het afleiden van een substantieel aandeel autoverkeer van de Van Brienenoordbrug naar de nieuwe oeververbinding. Wat is een ‘substantieel aandeel’? 10%? 20%? 25% ? Hoe dan ook gaat het om tienduizenden mtv/etmaal. Op de Van Brienenoordbrug rijden nu 200.000 mtv/etmaal, en dat aantal groeit.

Wij zijn en blijven van mening dat de huidige wegenstructuur – die ook in de toekomst volgens dit plan voor 95% ongewijzigd blijft – niet is toegerust en ongeschikt is om de groei van het autoverkeer dat daarmee is gemoeid probleemloos op te kunnen vangen door de 4 belangrijkste nieuwe bronnen:

• De komst van 3.500 extra woningen in en rond de Veranda

• De komst van een nieuw groot stadion, met extra evenementen

• De komst van extra winkel- en recreatievoorzieningen, horeca, hotel etc.

• En de komst van een nieuwe oeververbinding en de ‘overheveling’ van enkele 10.000-en motorvoertuigen/etmaal van de Van Brienenoordbrug naar de nieuwe oeververbinding c.q. het onderliggend wegennet op en rond De Veranda.

Te meer daar het aanbod aan OV in dit plan ook zeer beperkt toeneemt (feitelijk enkel wat OV over water en het permanent maken van station Stadion tot sprinterstation (stoptreinbediening).

Bij de beoordeling van het VKA (tabel 5-5 en verder) wordt feitelijk beoordeeld op rekenkundige gronden (I/C-verhoudingen > 0,9) en wordt geconcludeerd dat in het plangebied enkel de kruising Olympiaweg-Stadionweg het enige structurele knelpunt is. Feitelijk wordt bij de beoordeling (eindscore) gesteld dat er een beperkte verslechtering

afdrukdatum 30/3/2020 blad 11

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 t.o.v. de referentiesituatie plaatsvindt. Wij zien dit anders.

Iets dergelijks geldt voor een aantal voorgestelde maatregelen, zoals re-routing van het verkeer, bijvoorbeeld door dynamisch verkeersmanagement waardoor het genoemde kruispunt minder verkeer krijgt bij evenementensituaties. Wat moeten wij ons hierbij voorstellen? Een andere route door het gebied? Maar juist bij evenementen gaat het om bestemmingsverkeer. Voor het gebied maakt het niet uit of het verkeersinfarct van links of van rechts komt. En wat gaat een re-routing betekenen voor de gebieden waar de stromen dan doorheen worden geleid? Extra verkeer over de Beijerlandselaan en het Coen Moulijn viaduct? En dan vervolgens via de rotonde alsnog de Stadionweg op?

Parkeren Reeds nu is er een structureel parkeerprobleem in de wijk, wij zien niet in hoe dat ineens gaat verbeteren met de nu voorgestelde oplossingen. Sterker, het aantal beschikbare parkeerplekken neemt enkel verder af, terwijl het programma fors toeneemt. Zo zal de Veranda e.o. alleen al qua woningbouw gaan vervijfvoudigen in omvang.

De invulling van het bouwprogramma heeft ook m2 ingecalculeerd voor hotels en voor kantoorruimte. Ook voor deze ruimtes moet er parkeerruimte zijn. Het aantal specifieke plaatsen is niet duidelijk.

Het ‘dubbelgebruik’ van parkeerplaatsen wordt wel genoemd maar is niet duidelijk uitgewerkt.

Handhaving Ook over de handhaving staat niets in het Plan. Tot op heden is de aanpak van de parkeerproblematiek in en rond de Veranda niet structureel opgelost, maar vinden er pilots plaats met beperkte maatregelen.

Naar onze opvatting kan met het enorme programma dat er op en rond de Veranda wordt toegevoegd niet langer met dit soort aanpak worden volstaan, en dienen er structurele maatregelen te worden genomen.

Hoogwaardig Openbaar Vervoer De hoeveelheid geplande kantoorruimte alsmede de 2 hotels maken ook de noodzaak tot hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) duidelijk; immers als men de parkeerruimte wil beperken moet er een goede bereikbaarheid zijn, en enkel een treinstation zal niet voldoende zijn, aangevuld met een goede metroverbinding naar de rest van Rotterdam ontstaat een betere bereikbaarheid.

Feitelijk stelt dit plan: we kunnen een enorm programma aan woningen, stadion, voorzieningen, horeca etc. toevoegen aan het gebied, zonder de bestaande afdrukdatum 30/3/2020 blad 12

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 verkeersstructuur en de bestaande OV-structuur noemenswaardig aan te passen. En dat het ook nog zonder problemen kan blijven functioneren.

Wij hebben daar onze grote twijfels bij. Zeker als daar een drukke oeververbinding bij komt. Naar ons idee hoort bij een dergelijke schaalsprong in programma ook een schaalsprong in de ontsluitingskwaliteit van het gebied. En aangezien de fysieke ruimte ontbreekt voor substantiële uitbreiding van het wegennet zal die schaalsprong moeten komen van het OV, meer bepaald de metro.

Wij pleiten er derhalve nadrukkelijk voor om in het Plan expliciet rekening te houden met de aanleg van een metro – zie ons voorstel voor een metrolijn F – en het tracé en het station op de juiste plek op de plankaart in te tekenen. Wij gaan er van uit dat de bewoners hier actief bij betrokken worden.

Opmerkingen over de plankaart. • Aansluiting oeververbinding op bestaand wegennet (kruising Olympiaweg- Stadionweg) zit raar in elkaar. Ofwel er wordt méér ruimte gereserveerd ter plekke van het bestaande politiebureau, of de plankaart wordt aangepast. Nu staat er iets vreemds. Het benodigde hoekje heeft de aanduiding sba-gu, wat betekent: specifieke bouwaanduiding – gebouw uitgesloten. Waarom niet gewoon de functie Verkeer?

• Bij de aanlanding van de oeververbinding staat V-WE (-br), wat betekent dat dit gebied een verkeersfunctie heeft en dat een brug uitgesloten is (!). Terwijl voortdurend wordt betoogd dat geen rekening wordt gehouden met een oeververbinding…….

Nu zijn wij als BBV erg blij dat het bestemmingsplan geen brug mogelijk maakt. Echter, er bestaat ook de mogelijkheid van een tunnel. Sterker: daar pleiten wij als BBV nadrukkelijk voor. Zie ons Onderzoeksvoorstel Oeververbinding. Daarin staat dat wij een warm pleitbezorger zijn van een multi-modale tunnel, met als belangrijk onderdeel daarvan een metrotunnel (metrolijn F). Echter, ook deze tunnel landt ‘ergens’ in het plangebied aan, en ook een tunnel heeft effecten (verkeerskundig, milieu, ruimtelijk, visueel etc.) op de omgeving. Ons probleem is, dat wij niet in beeld gebracht zien wat het effect van een oeververbinding op het plangebied is, en omgekeerd, wat voor restricties het plangebied oplegt aan (de inpassing van) een oeververbinding. Terwijl voor de bewoners beide projecten in hetzelfde tijdbestek (2020-2030) tot ontwikkeling komen, en er hoe dan ook sprake zal zijn van een cumulatief effect. Wij pleiten er nadrukkelijk voor dat deze cumulatieve effecten in beeld worden gebracht.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 13

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

3. Samenhang Masterplan en Oeververbinding Voor BBV is van groot belang de samenhang tussen Masterplan voor Feijenoord City en de Oeververbinding Oost.

Twee belangrijke projecten, die van grote invloed zullen zijn op de ruimtelijke, economische en sociale ontwikkelingen op Zuid en in Oost. Twee belangrijke projecten ook, die heel veel met elkaar te maken hebben, en die elkaar op vele wijzen beïnvloeden. Verkeerskundig, stedebouwkundig, ruimtelijk en qua milieuaspecten. Twee projecten ook die in de tijd gezien (periode 2020-2025) min of meer tegelijk tot ontwikkeling zullen komen. Twee projecten ook, die feitelijk niet los van elkaar bezien kunnen worden, en die feitelijk als één samenhangend project bekeken zouden moeten worden. Immers, beide projecten spelen zich, in hetzelfde tijdsbestek, af op dezelfde vierkante kilometer rondom De Veranda. Alle (cumulatieve) effecten, positief én negatief, zullen ook op diezelfde vierkante kilometer neerdalen.

Echter, daar blijft het niet bij. Het nog vast te stellen Bestemmingsplan is gebaseerd op het Masterplan. Dat betekent dat, als ten gevolge van de uitkomst van het Oeververbindingsproject het Masterplan partieel dient te worden gewijzigd, ook het Bestemmingsplan zou moeten worden aangepast – terwijl dat nu nog niet eens is vastgesteld.

Omgekeerd maakt het Masterplan bepaalde uitvoering en inpassing van oeververbindingsvarianten moeilijk dan wel onmogelijk. Het is onbegrijpelijk dat twee van dergelijke ingrijpende ruimtelijk-verkeerskundige ingrepen niet in samenhang worden ontwikkeld – en in samenhangende besluitvorming worden genomen.

Wij maken ons ernstig zorgen dat door deze onsamenhangende plan- en besluitvorming het gebied in een verkeersinfarct wordt gerommeld. Wij pleiten dan ook nadrukkelijk voor een samenhangende besluitvorming inzake deze twee projecten – en voor een gezamenlijke stedebouwkundige en verkeerskundige uitwerking.

Hoe nu verder? Wij hebben zowel de projectorganisatie van het Masterplan/Bestemmingsplan alsook de projectorganisatie van de Oeververbinding van onze zorgen op de hoogte gesteld. Daarnaast hebben wij de politiek hiermee benaderd. Deze moet immers uiteindelijk besluiten over zowel het Masterplan, het Bestemmingsplan als uiteindelijk over de Oeververbinding.

Wij dringen er op aan dat beide grote ontwikkelingen in samenhang worden ontwikkeld

afdrukdatum 30/3/2020 blad 14

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889 en besloten – niet separaat en gefaseerd in de tijd. Nú het Masterplan en het Bestemmingsplan vaststellen betekent over een jaar partiële herziening – en dus weer de hele procedure doorlopen.

Wat vragen wij? Rotterdam speelt een cruciale rol in beide projecten. Beide projecten zullen op Rotterdams grondgebied worden gerealiseerd. Rotterdam is bevoegd gezag. De Rotterdamse raad zal voor beide projecten de bestemmingsplannen moeten vaststellen.

Vanuit de politiek zou er een bestuursopdracht moeten komen dat beide projectorganisaties intensief gaan samenwerken om de effecten (verkeerskundig, ruimtelijk, milieu, financieel, etc.) in beeld te brengen van alle reële oeververbindingsvarianten, alsmede de effecten op de inrichtingsmogelijkheden van het gebied.

Pas als dat duidelijk is, kan er een goed besluit worden genomen over het Masterplan en het Bestemmingsplan.

Leven en wonen in het plangebied Tenslotte nog u aandacht voor een tweetal punten

Invulling van de oeverzone De Oeverzone, het gebied langs de Piet Smitkade en straks inclusief de langsdam, staat in het bestemmingsplan als recreatiegebied aangeduid. Wij verlangen dat er bij het aanleggen van eventuele strandjes terdege rekening gehouden wordt met eventuele overlast voor de bewoners van de Piet Smitkade door (nachtelijke) activiteiten op en vanaf die strandjes. We denken daarbij aan bijvoorbeeld een limiteren van muziek, afval en rook (bbq) van (luidruchtige) bijeenkomsten, maar ook aan lawaai van gemotoriseerde watervoertuigen zoals waterscooters en speedboten.

De werkzaamheden De reikwijdte en totale impact van de uitvoering van het Masterplan zal veel vragen van de goodwill en medewerking van de bewoners van de Veranda. We kijken naar een periode van 6 tot 8 jaar bouwwerkzaamheden met alle overlast van dien (vrachtverkeer, afgesloten straten, geluidsoverlast, zand en stof). Wij gaan ervanuit dat er een goede continue informatievoorziening geregeld zal zijn naar de bewoners toe, over wanneer er wát te gebeuren staat en wat voor overlast dit met zich mee brengt.

afdrukdatum 30/3/2020 blad 15

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 704A21889

Samenvatting zienswijze BBV

woningbouw: bouwhoogte en voorzieningen

• Beperk bouwhoogte tot 10 lagen, eventuele torens in oostelijk gedeelte • Actieve betrokkenheid bewoners Veranda bij ontwerp hoogbouw • Supermarkt in de wijk, medisch centrum (huisarts, tandarts) inclusief parkeervoorzieningen

Verkeer, parkeren en bereikbaarheid

• Wegennet moet meer aanpassing voor verwachte groei in verkeer • Parkeergelegenheid niet voldoende, handhaving moet ook worden vastgelegd • Hoogwaardig Openbaar Vervoer (metro lijn F)

Relatie met oeververbinding project

• Zorg voor inpassing oeververbinding in het masterplan • Aansturing vanuit Rotterdamse politiek om projecten samen te brengen • Stroomlijnen van de tijdlijnen van beide projecten

afdrukdatum 30/3/2020 blad 16