Introduction 1. Carlos Newland Defines the “Teaching State” As the Set of Institutions That Latin American Governments Creat

Notes

Introduction 1. Carlos Newland defines the “Teaching State” as the set of institutions that Latin American governments created in the late-nineteenth and early twentieth centuries to provide education and define curricular contents. Carlos Newland, “The Estado Docente and Its Expansion: Spanish American Elementary Education, 1900–1950,” Journal of Latin American Studies 26: 2 (1994): 449. 2. Katz defines “educational system” as a form of public schooling organization comprising a network of free, compulsory, age- graded schools, arranged in hierarchical fashion, administered by full-time experts, and staffed by trained teachers. Michael B. Katz, Reconstructing American Education (Cambridge, MA; London: Harvard University Press, 1987); Andy Green, Education and State Formation. The Rise of Educational Systems in England, France and the USA (London: Macmillan Press, 1990), 308. 3. Víctor Andrés Belaunde, “La Historia” (1908), in Meditaciones Peruanas, Obras Completas, vol. 2 (Lima: Comisión Nacional del Centenario de Víctor Andrés Belaunde, 1987), 29; José de la Riva- Agüero, La Historia en el Perú (1910), Obras Completas, vol. 4 (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1965), 504–505. Belaunde and Riva-Agüero took the definition of nation set by French philosopher writer Ernest Renan. See Ernest Renan, “What is a Nation?” (1882) in The Poetry of the Celtic Races, and Other Studies by Ernest Renan (Port Washington, NY; London: Kennikat Press, 1970), 61–83. 4. See José Agustín de la Puente, La Independencia del Perú (Madrid: MAPFRE, 1992), especially 11–19 and 27–34; and José Antonio del Busto, Tres Ensayos Peruanistas (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1998). 5. Manuel Vicente Villarán, “La instrucción primaria de 1821 a 1850,” Revista Universitaria (April 1913): 313–323; “La instrucción primaria en el Perú de 1850 a 1873,” RU (May 1913): 547–561; and “La instrucción primaria en el Perú de 1873 a 1901,” RU (September 1914): 201–223. 6. On the influence of Positivism on educational thought see Charles Hale, “Political and Social Ideas in Latin America, 1870–1930,” 204 NOTES

in Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America (Cambridge: Cambridge University Press, 1986), 4, 385. 7. Villarán, “La instrucción primaria en el Perú (de 1873 a 1901), 223. 8. Víctor Andrés Belaunde, La Realidad Nacional, 2ª ed. (Lima: Ediciones Mercurio Peruano, 1945), xiii–xiv, 41–42. 9. José Carlos Mariátegui, “The Problem of the Land,” in Seven Interpretive Essays on Peruvian Reality (Austin, TX: University of Texas Press, 1971), 32–34. 10. Mariátegui, “Literature on Trial,” in Seven Interpretive Essays, 187– 191, 270–280. 11. Mariátegui, “The Problem of the Indian,” in Seven Interpretive Essays, 27–28. 12. Mariátegui, “Public Educacion,” in Seven Interpretive Essays, 77–90. 13. Alberto Regal, Castilla Educador; la instrucción pública durante los gobiernos de Castilla (Lima: Instituto Libertador Ramón Castilla, 1968); Carlos Daniel Valcárcel, Breve historia de la educación peruana (Lima: Editorial Educación, 1975); Hilda Elías de Zevallos, La misión belga de 1903: una reforma de la educación peruana de permanente vigencia (Lima: Universidad de Lima, 1993); Margarita Guerra and Lourdes Leiva Viacava, Historia de la educación peruana en la República, 1821–1876 (Lima: Biblioteca Nacional del Perú— Universidad Femenina del Sagrado Corazón, 2001). 14. Heraclio Bonilla and Karen Spalding, eds, La Independencia en el Perú (Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1972), 10–13, 18–19. 15. Julio Cotler, Clases, estado y nación en el Perú. Perú Problema 17 (Lima: IEP, 1978), 179. Cotler took the concepts of “hegemony” and “directing class” from Italian political theorist Antonio Gramsci. 16. Cotler, Clases, 365–370. 17. Adelman calls this kind of approach an “etiological narrative of state formation.” See Jeremy Adelman, “Spanish-American Leviathan? State Formation in Nineteenth-Century Spanish America. A Review Article,” Comparative Studies in Society and History 40: 2 (April 1993): 392. 18. Noted by Ulrich Mücke, “¿Utopía republicana o partido político? Comentario sobre una nueva interpretación del Primer Civilismo,” Histórica XXII: 2 (December 1998): 273. 19. Enrique González-Carré and Virgilio Galdo, “Historia de la Educación en el Perú,” in Historia del Perú, 4th edn., ed. Juan Mejía Baca (Lima: Mejía Baca, 1982). Emilio Barrantes, Historia de la Educación en el Perú (Lima: Mosca Azul, 1989). 20. Antonio Gramsci, “State and Civil Society,” in Quintin Hoare and Geoffrey Nowell Smith, eds., Selections from the Prison Notebooks of Antonio Gramsci (New York: International Publishers, 1971), 244; Maxine Molyneaux, “Twentieth-Century State Formations in Latin America,” in Elizabeth Dore and Maxine Molyneaux, eds., Hidden NOTES 205

Histories of Gender and the State in Latin America (Durham, NC and London: Duke University Press), 37. 21. Pierre Bourdieu, “The Forms of Capital,” in John G. Richardson, ed., Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education (New York: Greenwood Press, 1986), 243; Pierre Bourdieu, “Rethinking the State: Genesis and Structure of the Bureaucratic Field,” in George Steinmetz, ed., State/Culture. State Formation after the Cultural Turn (Ithaca, NY, and London: Cornell University Press, 1999), 61–62. 22. Gramsci, Selections from the Prison Notebooks, 242, 246. 23. Philip Corrigan and Derek Sayer, The Great Arch. English State Formation as Cultural Revolution (Oxford and New York: Basil Blackwell, 1985). 24. On Mexico see Gilbert M. Joseph and Daniel Nugent, eds., Everyday Forms of State Formation. Revolution and the Negotiation of Rule in Modern Mexico (Durham and London: Duke University Press, 1994). For Ecuador see A. Kim Clark and Marc Becker, eds., Highland Indians and the State in Modern Ecuador (Pittsburg, PA: University of Pittsburgh Press, 2007), especially Chapters 2 and 4. On Bolivia, see Laura Gotkowitz, A Revolution for Our Rights. Indigenous Struggles for Land and Justice in Bolivia, 1880–1952 (Durham and London: Duke University Press, 2007). 25. Carmen Mc Evoy, La Utopía Republicana. Ideales y Realidades en la Formación de la Cultural Política Peruana (1871–1919) (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1997). 26. Sarah Chambers, From Subjects to Citizens. Honor, Gender, and Politics in Arequipa, Peru 1780–1854 (University Park, PA: Penn State Press, 1999); Cristóbal Aljovín de Losada, Caudillos y Constituciones: Perú 1821–1845 (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú— Instituto Riva-Agüero—Fondo de Cultura Económica, 2000); Carlos Forment, Democracy in Latin America 1760–1900. Vol. I, Civic Selfhood and Public Life in Mexico and Peru (Chicago, IL, and London: The University of Chicago Press, 2003); Iñigo L. García- Bryce, Crafting the Republic. Lima’s Artisans and Nation Building in Peru, 1821–1879 (Albuquerque, NM: University of New Mexico Press, 2004); Cecilia Méndez, The Plebeian Republic. The Huanta Rebellion and the Making of the Peruvian State, 1820–1850 (Durham and London: Duke University Press, 2005). 27. Florencia E. Mallon, Peasant and Nation. The Making of Postcolonial Mexico and Peru (Berkeley, CA, and Los Angeles: University of California Press, 1995); Mark Thurner, From Two Republics to One Divided. Contradictions of Postcolonial Nationmaking in Andean Peru (Durham and London: Duke University Press, 1997). 28. Benedict Anderson, Imagined Communities. Reflections on the Origin and Spread of Nationalism, revised edn. (London, New York: Verso, 1991). 206 NOTES

29. For a discussion of “hegemonic process,” see William Roseberry, “Hegemony and the Language of Contention,” in Gilbert M. Joseph and Daniel Nugent, eds., Everyday Forms of State Formation, 355–366. 30. Eve-Marie Fell, “La Construcción de la Sociedad Peruana: Estado y Educación en el siglo XX,” in Antonio Annino et al., eds., America Latina Dallo Stato Coloniale allo Stato Nazione (Milan: Franco Angeli Libri, 1987), 808–821; Carlos Contreras, Maestros, Mistis y Campesinos en el Perú Rural del siglo XX (Lima: IEP, 1996), 5. An important exception is García-Bryce, Crafting the Republic, chapter 3, which examines the response of Lima’s artisans to officially pro- moted vocational education between 1860 and 1879. 31. Elsie Rockwell, “Schools of the Revolution. Enacting and Contesting State Forms in Tlaxcala, 1910–1930,” in Joseph and Nugent, eds., Everyday Forms of State Formation, 171, 199–203; Mary Kay Vaughan, Cultural Politics in Revolution. Teachers, Peasants, and Schools in Mexico, 1930–1940 (Tucson, AZ: The University of Arizona Press, 1997), 3, 20–22, 195–199; also Andrae M. Marak, From Many, One: Indians, Peasants, Borders, and Education in Callista Mexico, 1924–1935 (Calgary: University of Calgary Press, 2009), 161–163. 32. Rockwell, “Schools of the Revolution,” 197–198; Marak, From Many, One, 161. 33. For Latin America see Carlos Newland, “The Crowding Out Effect in Education: The Case of Buenos Aires in the Nineteenth Century,” in Education Economics 2: 3 (1994): 277–286; Martin Brienen, “The Clamor for Schools. Rural Education and the Development of State Community Contact in Highland Bolivia, 1930–52,” in Revista de Indias LXII: 226 (2002): 615–650; Patience A. Schell, Church and State Education in Revolutionary Mexico (Tucson, AZ: The University of Arizona Press, 2003), 17. For educational demand in Europe see François Furet and Jacques Ozouf, Reading and Writing. Literacy in France from Calvin to Jules Ferry (Cambridge, Paris: Cambridge University Press—Editions de la Maison des Sciences de l’Homme, 1977), 66; Isser Woloch, The New Regime. Transformations of the French Civic Order, 1789–1820s (New York – London: Norton, 1994), 174. 34. Rockwell, “Schools of the Revolution,” 173–174. 35. John Tate Lanning, Academic Culture in the Spanish Colonies (London: Oxford University Press, 1940), 40. 36. Ewout Frankema, “The Expansion of Mass Education in Twentieth Century Latin America: A Global Comparative Perspective,” in Revista de Historia Económica XXVIII: 3 (2009): 366–367. 37. The now classic study on the disciplining and normalizing goals of modern institutions is Michel Foucault, Discipline and Punishment. NOTES 207

The Birth of the Prison, 2nd ed. (New York: Vintage Books, 1995), see pages 29, 146–147, 159, and 165 for insights on schools. On the applicability of Foucault’s ideas to Latin America, see Miguel Angel Centeno, “The Disciplinary Society in Latin America,” in Miguel Angel Centeno and Fernando López-Alves, eds., The Other Mirror. Grand Theory through the Lens of Latin America (Princeton, NJ, and Oxford: Princeton University Press, 2001), 295–303. About the shortcomings of the “social control” approach regarding wel- fare institutions, see Silvia Marina Arrom, Containing the Poor. The Mexico City Poor House, 1774–1871 (Durham and London: Duke University Press, 2001), 3–10. On the responses of parents and students to school disciplining in Revolutionary Mexico, see Rockwell, “Schools of the Revolution,” 195–196. 38. Mc Evoy, following Max Weber, defines patrimonialism as a form of political rule based on patronage. She argues that during and immediately after the presidencies of General Ramón Castilla, pat- rimonialistic rule was accompanied by authoritarianism, superficial democratic language and rituals, and patriotic rhetoric. See La Utopía Republicana, chapter 1. On authoritarianism in Peruvian society, and its relationship to autocratic rule, racism, and violence, see Alberto Flores Galindo, La Tradición Autoritaria. Violencia y Democracia en el Perú (Lima: Aprodeh – SUR, 1999). 39. Studies on political culture tend to downplay the importance of these phenomena in the history of Peru. See Nils Jacobsen’s review on Mallon, American Historical Review 100: 3 (June 1995): 867; Ulrich Mücke, “Estado nacional y poderes provinciales. Aspectos del sistema político peruano antes de la Guerra con Chile,” Anuario de Estudios Americanos XVI: 1 (January to June 1999): 192. 40. In the case of revolutionary Mexico, Vaughan claims that clientelism “absorbed” popular collective organization and became the dominant practice within it. Peasants and teachers came to practice clien- telistic politics but their political behavior was not incompatible with resistance and opposition. Vaughan, Cultural Politics in Revolution, 191, 198–199. 41. Max Weber, “Bureaucracy,” in Guenther Roth and Claus Wittich, eds., Max Weber. Economy and Society. An Outline of Interpretive Sociology (Berkeley, CA: University of California Press), 2: 956–1005. 42. For an examination of clientelism as a potential tool for national integration, see Sharon Kettering, “The Historical Development of Political Clientelism,” Journal of Interdisciplinary History XVIII: 3 (Winter 1988): 425, 432, and 433. 43. According to historian Richard Graham, “while the ideology of patronage served the interests of the economic elite, it also provided a plumb line against which the behavior of the dominant class could be measured and checked.” Richard Graham, Patronage and Politics in 208

Nineteenth-Century Brazil (Stanford, CA: Stanford University Press, 1990), 7. 44. For a discussion on the ambivalent character of state forms, see Derek Sayer, “Everyday Forms of State Formation: Some Dissident Remarks on ‘Hegemony’,” in Joseph and Nugent, Everyday Forms of State Formation, 369–376. 45. In studying the cases of other Latin American countries during the nineteenth century, Mariscal and Sokoloff argue that when “the wealthy enjoyed disproportionate political power, elites could pro- cure private schooling services for their own children and resist being taxed to underwrite or subsidize services to others.” Elisa Mariscal and Kenneth L. Sokoloff, “Schooling, Suffrage, and the Persistence of Inequality in the Americas, 1800–1945,” in Stephen Haber, ed., Political Institutions and Economic Growth in Latin America. Essays in Policy, History, and Political Economy (Stanford, CA: Stanford University Press, 2000), 163. 46. Dominique Juliá, “La cultura escolar como objeto histórico,” in Margarita Menegus and Enrique Gonzales, eds., Historia de las universidades modernas en Hispanoamérica: métodos y fuentes (México: Universidad Nacional Autónoma de México, 1995), 131–153. 47. In studying the development of primary schooling in modern France, Fuller has stated that “the emerging strength of heretofore fragile states may be rooted in their capacity to capture, rather than to create, local institutions and to mediate competing local demands, thereby advancing central-state formation.” Bruce Fuller et al., “Nation Building and School Expansion under the Fragile French State,” Social Forces 70: 4 (June 1992): 923–936. 48. Bourdieu and Passeron have used to the term “fonctionnarisa- tion” to refer to the assimilation of public school teachers into the national bureaucracy. Pierre Bourdieu and Jean-Claude Passeron, Reproduction. In Education, Society and Culture (London and Beverly Hills: Sage Publications, 1977), 66. 49. http://www.unicef.org/infobycountry/peru_statistics.html#77 Retrieved on January 29, 2012.

1 Schooling Patterns 1. Sociologists Aaron Benavot and Phyllis Riddle argue that enrollment ratios “provide means of assessing competing paradigms and propo- sitions of the causes or conditions of educational expansion.” Aaron Benavot and Phyllis Riddle, “The Expansion of Primary Education, 1870–1940: Trends and Issues,” Sociology of Education 61 (July 1988): 193. 2. For the importance of the social demand for education, see Furet and Ozouf, Reading and Writing, 66; Woloch, The New Regime, 174. 3. Green, Education and State Formation, 308. NOTES 209

4. Mariscal and Sokoloff, “Schooling, Suffrage, and the Persistence of Inequality in the Americas, 1800–1945,” (2000), 159–217. 5. Occasionally, the national government provided funds to schools run in religious convents. Since 1830, the government funded 12 scholarships at the Colegio de Educandas del Espíritu Santo, opened by French educator Hortensia Bayer de Nussard. In 1846, the government began paying for 20 scholarships at the Colegio de Nuestra Señora de Guadalupe, founded in 1840. The state took over this school in 1855. Eduardo Carrasco, Calendario y guía de forasteros de la República Peruana para el año de 1851 (Lima: Imprenta de Eusebio Aranda, 1850), 91; “Decreto de 15 de junio de 1846. Dotando veinte becas en el Colegio de Guadalupe” and “Decreto de 10 de marzo de 1855. Disponiendo que la junta inspectora de instrucción se encargue de los colegios de Guadalupe y S. Carlos,” in Juan Oviedo, Colección de Leyes, Decretos y Ordenes publicadas en el Perú . . . (Lima: Felipe Baylly, 1862), IX: 69 and 73. 6. Manuel A. Fuentes, Estadística General de Lima (Lima: Tipografía Nacional de M. N. Corpancho, 1858), 234. 7. On the intervention of the Catholic Church in primary education during the colonial period, see Pablo Macera, “Noticias sobre la enseñanza elemental en el Perú durante el siglo XVIII,” Revista Histórica XXIX (1966): 329–330. For references to individuals who requested teaching licenses or appointments from the city council of Lima in the late colonial period, Archivo Histórico Municipal de Lima (AHML), Libros de Cabildos de Lima 25, f. 78 v.; 40, f. 88; 41, f. 25v.; 41, f. 25v., 123v.; 43, f. 6 v., 11, 15v., 90v.; 45, f. 38 v. For private teachers who advertised their services, see El Investigador del Perú II: 59 (October 29, 1813): 236; 86 (April 22, 1814); and the number published on September 14, 1814. 8. For the early-Republican ideas about of the relationship between Church and State in Peru, see Fredrick B. Pike, “Heresy, Real and Allege, in Peru: An Aspect of the Conservative-Liberal Struggle, 1830–1875,” Hispanic American Historical Review (HAHR) 47 (1967): 50–74. Official reliance on the educational role of the Church was common to other Latin American countries, see Carlos Newland, “La educación elemental en Hispanoamérica: desde la independencia hasta la centralización de los sistemas educativos nacionales,” HAHR 71: 2 (1991): 348–349; Mary Kay Vaughan, “Primary Education and Literacy in Nineteenth-Century Mexico: Research Trends, 1968– 1988,” Latin American Research Review 25 (1990): 33. 9. I discuss the debate on libertad de enseñanza during the 1850s and 1860s in the next chapter. 10. The 1908 educational code introduced more demanding requisites: Both the school principal and the teachers had to have teaching licenses issued by the newly created school inspectors, the principal had to obtain a certificate of good morals issued by the mayor 210 NOTES

and signed by two “notable neighbors,” and teachers had to prove their moral and physical capacities. In addition, a medicine doctor had to inspect the school building to verify that it met the conditions required by the1899 code of school hygiene. See “Reglamento general de instrucción pública de 1850,” El Peruano (EP) 23: 50 (June 14, 1850): 201; “Reglamento general de instrucción pública de 1855,” EP 28: 7 (April 11, 1855): 26; Reglamento general de instruc- ción pública del Perú (Lima: Imprenta del Estado), 1876; Dirección General de Instrucción Primaria, Reglamento General de Instrucción Primaria (Lima: Fabbri, 1908), 174–176. 11. Manuel A. Fuentes, Lima: Apuntes históricos, descriptivos, estadísticos y de costumbres (1867) (Lima: Fondo del Libro—Banco Industrial del Perú, 1988), 212–213. 12. Fuentes, Estadística, 233. 13. “Plan de los colegios y escuelas de instrucción primaria existentes en esta capital de Lima en el año de 1845,” Archivo General de la Nación (AGN), R-J, Prefecturas, Lima, Leg. 120. 14. On foreign teachers, see “Orden para que se tome medidas sobre la enseñanza que ofrecen dar varios extranjeros,” EP VI: 34 (July 4, 1841); “Comunicados. Señor ministro de instrucción pública,” in El Comercio (EC) 2871 (January 24, 1849): 3; “Comunicados,” EC 3061 (September 17, 1849): 2–3. For critical remarks on school own- ers and teachers, signed by educators or parents, or anonymous, see issues of El Comercio published in December 1846, November 1848, May 1851, and October and November 1854. 15. Expediente formado a consecuencia de la representación de algunos padres de alumnas becadas del Colegio de Belén . . .,” August 1852, AGN, R-J, Prefecturas, Lima, Leg. 121. 16. Fuentes, Estadística. See other examples of criticism on curricular diversification in “Comunicados. Educación del bello sexo,” EC 2295 (February 12, 1847): 3; “Comunicados,” EC 3061 (September 17, 1849): 2–3; “Lima,” EC 3782 (February 21, 1852), 2. 17. Fuentes, Lima, 215–216. 18. On the economic situation of Lima and Perú in the years after independence, see Alfonso Quiroz, “Estructura económica y desarrollos regionales de la clase dominante, 1821–1850,” in Alberto Flores, ed., Independencia y revolución 1780–1840 (Lima: Instituto Nacional de Cultura, 1987), 2: 220–221; Paul Gootenberg, Between Silver and Guano. Commercial Policy and the State in Postindependence Peru (Princeton: Princeton University Press, 1989), 101–111. 19. There were juntas or concejos departamentales in charge of regional affairs in 1823, 1828–1834, 1856–1860, 1873–1880, and 1886– 1920. Municipalidades or city and town councils existed between 1823–1826, 1828–1839, and from 1857 on. 20. Among these were Colegio de Santa Cruz de Atocha (later Colegio de Santa Teresa), Casa Hospital de Niños Expósitos (for a while Colegio NOTES 211

de San José), and Hospicio de la Inmaculada Concepción. José María Córdova y Urrutia, Estadística histórica, geográfica, industrial, y comercial de los pueblos que componen las provincias del Departamento de Lima (1839) (Lima: Entre Nous, 1992), 51; Fuentes, Estadística, 198–199, 288–302. 21. “Reglamento de Beneficencia para las provincias,” October 28, 1848, Archivo Digital de la Legislación del Perú (ADLP). 22. Peter Klarén, Peru. Society and Nationhood in the Andes (New York: Oxford University Press, 2000), 170–172; Carlos Contreras, “Buenos para la guerra, malos para la paz: el legado económico de la independencia en el Perú,” in Susana Bandieri, ed., La historia económica y los procesos de independencia en la América hispánica (Buenos Aires: Asociación Argentina de Historia Económica, 2010), 273. 23. Klarén, Peru, 180–185. 24. On the guano-export boom see Klarén, 170–172. 25. Francisco Pini Rodolfi, “La Población del Perú a lo largo de un Siglo: 1785–1884,” in Centro de Estudios Población y Desarrollo, Informe Demográfico Perú—1970 (Lima: CEPD, 1972), 92; Rory Miller, “The Population Problem of Late Nineteenth-Century Lima” (unpublished manuscript, 1988); Paul Gootenberg, “Population and Ethnicity in Early Republican Peru: Some Revisions,” Latin American Research Review 26: 3 (1991): 109-157. 26. “Reglamento de Instrucción Pública,” EP 28: 7 (April 11, 1855): 26. 27. Sample of 25 requests for admission to municipal schools presented between September 1860 and September 1861, AHML, Instrucción 1852–1872. 28. Pablo Whipple, “¿Apostando por la República? Decencia, apuestas e institucionalidad republicana durante la primera mitad del siglo XIX en Lima,” in A Contracorriente. A Journal on Social History and Literature in Latin America VI: 3 (Spring 2009): 1–35. http:// www.ncsu.edu/acontracorriente/spring_09/docs/Whipple.pdf; David S. Parker, The Idea of the Middle Class. White-Collar Workers and Peruvian Society, 1900–1950 (University Park, PA: Penn State University Press, 1998), 26–29. 29. “Solicitud del regidor Nicolás Villalba para Bartola Aldrobes, hija de padres decentes y pobres,” November 14, 1860; “Certificado fir- mado por Luis Guzmán, de la parroquia de Santa Ana, a favor de Felipa García,” October 11, 1860, AHML, Instrucción 1852–1872; “Carta de la Sindicatura General al Alcalde,” November 13, 1860, AHML, Sindicatura 1851–1862. 30. File on municipal teacher José Jesús Ayllón, 1863, AHML, Instrucción 1852–1872, f. 12v–13. 31. Reglamento general de instrucción pública del Perú (Lima: Imprenta del Estado, 1876), 18. 32. “Memoria del Inspector Municipal de Instrucción de Lima, J.F. Pazos,” November 27, 1883, AHML, Instrucción 1893–1915. 212 NOTES

33. “Memoria del Inspector Municipal de Instrucción de Lima . . .” 34. Klarén, 203–210. On the evolution of the population of Lima, see Miller, “The Population Problem,” 2. 35. Parker, The Idea, 27–30. 36. Jeffrey Klaiber S. J., The Catholic Church in Peru, 1821–1985. A Social History (Washington, DC: The Catholic University of America, 1992), 148–160. 37. Manuel González Prada, “Catholic Education” (1892) in Free Pages and Hard Times. Anarchist Musings (New York: Oxford University Press, 2003), 76–77. 38. Teresa González de Fanning, Educación femenina; colección de artículos pedagógicos, morales y sociológicos (Lima: Torres Aguirre, 1898), 14–16. 39. Royalist and patriot armies ravaged the countryside, levying workers, looting foodstuffs and livestock, and destroying fields and infra- structure. The contenders devastated the Cerro de Pasco mining center, an important highland market for the goods produced in the Lima region. Contreras, “Buenos para la guerra, malos para la paz,” 291–293. 40. “El Prefecto de Lima sobre establecimiento de escuelas en los pueblos del Cercado de dicha provincia,” September–October 1826, and “Prefecto de Lima acompaña nota del Intendente de la Provincia de Yauyos . . .,” AGN, J-3, Leg. 175, Files 175 and 102, respectively; “D. Lucas Landaburu se le señale algún sueldo como maestro de primeras letras de Nasca,” AGN, J-3, Leg. 181, File 2; “Estado de las escuelas pertenecientes a la provincia de Yauyos . . .,” March 31, 1837, and “Nota del Sub-Prefecto de la Provincia de Canta . . .,” July 25, 1840, AGN, R-J, 120. 41. Gregorio Salvador Ríos, Estructura y Cambio de la Comunidad Campesina: La Comunidad de Huascoy (Lima: CEDEP, 1983), 169–170. 42. “El Prefecto de Lima acompaña el expediente promovido por la Municipalidad de Pativilca . . .,” August–October 1827, AGN, J-3, Leg. 175, File 3. 43. “Expediente promovido por los indígenas Francisco Castro, Francisco Puma, Bartolomé Soncco e Ildefonso Puma, a nombre de 27 origi- narios del ayllu Hanansaia Cuti, pueblo de Checa, provincia de Canas . . .” September 1846, AGN, J-3, Leg. 181. 44. For more than a year Prado’s administration deducted one-sixth of all public wages over 40 monthly soles. See “Disponiendo que durante el conflicto con España todo pago de sueldos, pensiones civiles, militares y de hacienda que excedan de 40 soles mensuales sufrirán un descuento,”April 7, 1866, and “Suspendiendo el descuento de guerra a que se hallaban sujetos los pensionistas del Estado,” November 14, 1867, in ADLP. Many school teachers went unpaid between NOTES 213

1865 and 1868. See Diario de los debates del Congreso Ordinario de 1868 (Lima: Imprenta de El Nacional, 1868), 33, 88, 256, and 336. Prado presented his priorities regarding primary schooling in “Lima. Secretaría de justicia . . . Circular a los prefectos y alcaldes municipales,” EC XXVIII: 9014 (June 30, 1866): 3. 45. About the collection of subsidies by provincial councils see “Declarando que las municipalidades deben recabar los haberes de los maestros de primeras letras,” June 4, 1858, in Oviedo, Colección de Leyes, X: 85. 46. On schools in Lima’s provinces in 1861 see Pedro Cabello, Guía Política, Eclesiástica y Militar del Perú para el año de 1861 (Lima: Imprenta de J.M. Masías, 1861), 157–170. On Santa Lucía de Pacaraos, Jürgen Golte et al. Cambios Estructurales y Limitaciones Ecológicas. Proceso histórico de la comunidad de Santa Lucía de Pacaraos (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1967), 14. 47. See Carmen McEvoy, Un Proyecto Nacional en el siglo XIX. Manuel Pardo y su visión del Perú (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1994), 101–102, and La Utopía Republicana, 160–161. 48. “L. 9 de Abril de 1873. Ley Orgánica de Municipalidades,” ADLP; “Reglamento de Instrucción Primaria” (1874) in David Cornejo Foronda, Don Manuel Pardo y la Educación Nacional (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1953), and “Reglamento General de Instrucción Pública” (1876) in Ministerio de Instrucción, Culto, Justicia y Beneficencia, Memoria que al Congreso Nacional de 1876 presenta el Ministro de Instrucción, Culto Justicia y Beneficencia (Lima: Empresa Tipográfica, 1876). 49. “L. 1 de Febrero de 1876. Creando fondos propios y especiales a las municipales para obtener a la instrucción primaria,” ADLP. 50. “Expediente promovido por Mariano Rosario Bolaños, preceptor titular del Estado en el pueblo de Tupe, provincia de Yauyos, pidiendo 6 meses de sueldos devengados,” May 1873, AGN, R-J, Lima, 124, 1866–1875. 51. Luis Benjamín Cisneros, “Memoria y Guía Estadística de Instrucción Primaria 1875” (1876), Obras completas de . . . Mandadas publicar por el gobierno del Perú (Lima: Librería e Imprenta Gil, 1939), III: 384–385; “Sobre fondo de escuelas en Lima,” Boletín de Instrucción Pública (BIP) II: 13 (January 15, 1878): 19–20; III: 44 (January 15, 1879): 135; on the school head tax in Callao, see BIP II: 14 (February 1, 1878): 36–37; Fernando Palacios, “Memoria del Prefecto de Lima” in Ministerio de Gobierno, Policía y Obras Públicas, Memoria que presenta al Congreso Ordinario el Ministro de Gobierno, Policía y Obras Públicas (Lima: Imprenta del Estado, 1878), 8. 52. “Expediente del visitador provincial de escuelas de Yauyos, Eusebio Lorenzo Lauréntit,” 1879, AHML, Instrucción 1876. 214 NOTES

53. “Memoria del visitador de escuelas de la provincia de Cañete, Teobaldo Rivero,” January 28, 1879, AHML, Instrucción 1877. 54. Ley de descentralización, decreto reglamentario de la misma, y diversos documentos relativos a su major interpretación y cumplimiento (Lima: Torres Aguirres, 1887), 4; Ordenanzas de la ciudad de Lima: colec- ción de reglamentos, decretos, resoluciones y órdenes . . . (Lima: Torres Aguirre, 1888), 606–608. 55. Manuel Antonio Muñiz, Report of the Regional School Inspector, May 31, 1892, in Prefectura de Lima, Memoria de Prefecto del Departamento de Lima (Lima: Imprenta del Estado, 1892), 135–145. 56. Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción, Memoria presentada por el Ministro de Justicia, Culto e Instrucción, al Congreso Ordinario de 1897 (Lima: Imprenta La Industria, 1897), xliv; Muñiz, Report, 144; Adrián Z. Medina, Memoria elevada por el Subprefecto de la Provincia de Yauyos, . . . a la Prefectura del Departamento. June 24, 1893, f. 2v–3; Leonidas Velasco, Memoria elevada a la Prefectura del Departamento de Lima por el Subprefecto de la Provincia de Huarochirí. June 23, 1893, f. 5–6; Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción, Memoria que presenta el Ministro de Justicia, Culto e Instrucción al Congreso Ordinario de 1900 (Lima: Imp. Torres Aguirre, 1900), 758–759. 57. Archibald Smith M. D., Peru As It Is: A Residence in Lima and Other Parts of the Peruvian Country . . . (London: Richard Bentley, 1839), I: 269–271; J. J. Von Tschudi, Travels in Peru during the Years 1838– 1842 (London: David Bogue, 1847), 255; José R. Deustua, The Bewitchment of Silver. The Social Economy of Mining in Nineteenth- Century Peru, Monographs on International Studies, Latin American Series vol. 31 (Athens, GA: Ohio University Center for International Studies, 2000), 108; Urrutia, Estadística Histórica, 128. 58. Smith, Peru As It Is, 268–269. 59. Emilio Mendizábal Losack, “Pacaraos: una comunidad en la parte alta del Valle de Chancay,” in Revista del Museo Nacional XXXIII (1964): 32–36; Golte, Cambios estructurales, 18–19, Deustua, The Bewitchment, 81–86. 60. Isabelle Lausent, Pequeña propiedad, poder y economía de mercado. Acos. Valley de Chancay (Lima: IEP–IFEA, 1983), 90–91, 143; Golte, 16–17; Filomeno Zubieta Núñez, “Visita Pastoral de Monseñor Manuel Tovar a las provincias de Chancay y Canta (1900–1902),” in Diócesis de Huacho, ed., Diócesis de Huacho: Una Iglesia joven con una rica historia. 50 años de Servicio pastoral (Huacho: Obispado de Huacho, 2008), 281–291. 61. Urrutia, Estadística Histórica, 129. 62. Eugenio Larrabure y Unanue, “Cañete. Apuntes descriptivos, histó- ricos y estadísticos” (1874), in Miguel Pinto and Alejandro Salinas, eds., Geografía de la Costa. Siglo XIX (Lima: Universidad Nacional NOTES 215

Mayor de San Marcos—Seminario de Historia Rural Andina, 1995), 18–20. 63. William S. Bell, An Essay on the Peruvian Cotton Industry, 1825–1920 (Liverpool: University of Liverpool—Centre for Latin American Studies, 1985), 35, 39–41. 64. Francisco J. Castillo, Memoria que el Subprefecto de la Provincia de Cañete, Teniente Coronel . . . eleva a la Prefectura del Departamento, June 23, BN–Manuscripts, f. 7–7v. 65. Córdova y Urrutia, 128; Miguel Angel Silva Esquén, “Descripción de la doctrina según la visita pastoral mandada hacer por el Arzobispo Javier de Luna Pizarro en 1848,” in Diócesis de Huacho, 227–229, 231–235. 66. Jenaro E. Herrera, “La Provincia de Chancay. Apuntes históricos y geográficos,” in Boletín de la Sociedad Geográfica de Lima (BSGL) XLV: 3–4 (1928): 284; Jorge C. Montalvo, Album de Oro Huaralino 1890–1940 (Lima: Minerva, 1940), 23–24; Heraclio Bonilla, Las Comunidades Campesinas Tradicionales del Valle de Chancay. Tesis antropológicas no. 1 (Lima: Instituto de Estudios Etnológicos del Museo Nacional de la Cultura Peruana—Departamento de Antropología de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1965), 73. 67. César Espinoza Claudio and José Boza Monteverde, Tierra y Pueblos de Indios en Huacho (Carquín: Siglos XVI – XX) (Lima: Universidad Mayor de San Marcos—Facultad de Ciencias Sociales—Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales, 1985), 9–11; Lausent, Pequeña propiedad, 88, 149; Charles A. H. Villiers, Edgar Fraser Luckie, Don Miguel Iglesias, and Britain’s Informal Empire in Peru (Edinburgh: Scotland’s Culture Heritage—University of Edinburgh, 1986), 12. 68. José Matos Mar and Jorge A. Carvajal, eds., Erasmo Muñoz. Yanacón del Valle de Chancay (Lima: IEP, 1974), 31–33. 69. Tschudi, Travels, 255; Urrutia, Estadística Histórica, 128. 70. On the railway’s effects see “Memoria del visitador de escuelas de la provincia de Huarochirí, José R. Alvariño,” January 24, 1878, AHML, Instrucción 1878–1879. Regarding the extended use of Spanish in the province see José Manuel Pereira. “Memoria del Subprefecto de Huarochirí al Prefecto del Departamento,” EP (May 18, 1874): 298. On Chicla see Deustua, The Bewitchment of Silver, 162–163. 71. On postwar mining in the central highlands see Leonardo Pflücker y Rico, “Apuntes sobre el Distrito Mineral de Yauli” in Anales de Construcciones Civiles y de Minas del Perú (ACCMP) III (1883): 29, 46–48, and Pedro Félix Remy, “Estado Actual de la Minería en el Distrito de Yauli,” in ACCMP VI (1887): 3, 8, 11, 13. José M. Latorre, owner of silver mines nearby Huaros (Canta) preferred to take his min- erals to Chicla rather than transporting them across his province. See Mariano A. Alcázar, “Provincia de Canta,” in BSGL VIII (1898): 110. 216 NOTES

72. Miller, “The Population Problem,” 2. 73. “Oficio del director general de instrucción, A. Morales, comentando la Estadística Escolar de la República formada recientemente,” November 17, 1890, AHML, Caja 1890–1892 Instrucción; José Benjamín Gandolfo, El Problema de la Vagancia en el Perú. Tesis para optar el grado de Bachiller en la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas (Lima: E. Moreno, 1900)13; Pedro Muñiz, Memoria que presenta a la Prefectura del Departamento el Subprefecto e Intendente de Policía del Cercado de la Provincia, durante la adminis- tración comprendida desde el 13 de octubre de 1890 a 30 de junio de 1891 16, 17 and Anexo 5. Biblioteca Nacional del Perú—Manuscripts. 74. Humberto Rodríguez Pastor and Leonilda Sobreviela, “Eufemio Sabá: comunero costeño del Valle de Lurín,” Revista del Museo Nacional XXXII (1963): 120. 75. “Colaboración. Instrucción Pública III,” Boletín Municipal V: 5 (June 4, 1881): 1. 76. Córdova y Urrutia, 128–129; “Exposición que hace a S.E. el Presidente de la República el apoderado fiscal de la provincia de Yauyos, Domingo José Argote . . .” (1847) in Nanda Leonardini, ed., Informe de los prefectos durante el primer gobierno del Mariscal Ramón Castilla (1845–1850) (Lima: Seminario de Historia Rural Andina- Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2007), 182–184. 77. Ricardo Rey y Basadre, “Provincia de Yauyos; informe presentado por el ingeniero Señor Ricardo Rey y Basadre, a la H. Junta Departamental de Lima, sobre los caminos de esta provincia,” BSGL VII: 7 (1897): 442. 78. José Matos Mar, Marco Geográfico del Area Cultural del Kauke en el Perú (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1950).

2 From Republicanism to Popular Instruction to Nationalism: Official Educational Ideas and Goals in Peru, 1821–1905 1. Mariátegui, Seven Interpretive Essays on Peruvian Reality, 77. 2. I follow in part the concept of “traveling theory” proposed by critical theorist Edward Said. See Edward W. Said, The World, the Text, and the Critic (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983), 226–307, and “Traveling Theory Reconsidered,” in Robert M. Polhemus and Roger B. Henkle, eds., Critical Reconstructions. The Relationship of Fiction and Life (Stanford, CA: Stanford University Press, 1994), 251–265. 3. “Decreto de 28 de Noviembre de 1836. Reglamento de escuelas,” in Juan Oviedo, Colección de Leyes, Decretos y Ordenes publicadas en el Perú desde el año de 1821 hasta 31 de diciembre de 1859 . . . Tomo IV: Ministerio de Beneficencia, Instrucción Pública y Justicia (Lima: Felipe Bailly, 1862), 169. NOTES 217

4. “Decreto de 28 de Noviembre de 1836,” 171–172. 5. Peter Gay, ed. John Locke on Education (New York: Teachers College—Columbia University, 1964); José Antonio Maravall, “Idea y función de la educación en el pensamiento ilustrado,” in Estudios de la historia del pensamiento español (siglo XVIII) (Madrid: Mondadori España, 1991), 489–523. 6. Pablo Macera, “Noticias sobre la enseñanza elemental en el Perú durante el siglo XVIII,” Revista Histórica XXIX (1967): 327–376. 7. Félix Devoti, “Educación,” in “Los Andes Libres” II: 1 (October 26, 1821): 1–2. Facsimile edition reproduced in Fénix 21 (1971): 59–60; Gaceta del Gobierno de Lima Independiente (GGLI) II: 30 (April 13, 1822) (Buenos Aires: Ministerio de Educación—Universidad Nacional de La Plata, 1952), 415–416; Joaquín Lorenzo Villanueva, Catecismo de Moral (Lima: Imprenta Republicana, 1825), 45; Fernando Arze y Fierro, Discurso Político-Moral sobre la Conservación del Estado debida a la Educación de la Juventud (Arequipa: Imprenta del Gobierno, 1832), 8, 11, 13–14. 8. On the colonial view about people of African descent see Frederick P. Bowser, The African Slave in Colonial Peru 1524–1650 (Stanford, CA: Stanford University Press, 1974), 26–27, 222–223, 283, 302, and 312–313. Regarding racial views on indigenous peoples see Macera, “Noticias . . .,” 331–344; Luis Monguió, “La Ilustración Peruana y el Indio,” América Indígena XLV: 2 (April–June 1985): 343–355; Charles Walker, “Voces discordantes: discursos alternativos sobre el indio a fines de la colonia,” in Charles Walker, ed., Entre la Retórica y la Insurgencia: las ideas y los movimientos sociales en los Andes, Siglo XVIII (Cusco: Centro de Estudios Regionales Andinos “Bartolomé de las Casas,” 1996), 89–112; José A. Llorens, “Coca e Imagen del Indio en la Obra de Hipólito Unanue (Estereotipos raciales en las últimas décadas del régimen colonial peruano,” Debate Agrario 40–41 (July 2006): 99–117. 9. “Interior. Instrucción Pública,” Mercurio Peruano 127 (January 4, 1828): 2–3. 10. GGLI I: 43 (December 5, 1821): 221–222; “Interior . . .”; Mariano de Rivero, Discurso que pronunció en la apertura de la Escuela Central Lancasteriana . . . (Lima: Imprenta de la Instrucción Primaria, 1827) 7. 11. On the ascriptive character of education for the Spanish Enlightement see José Antonio Maravall, “Los límites estamentales de la educación en el pensamiento ilustrado,” in Estudios de la historia, 460–475. Regarding colonial educational institutions and people of African descent see Bowser, The African Slave, 312–313. 12. For a good overview of the distinction between gente decente and gente de pueblo, see Jonathan C. Brown, Latin America. A Social History of the Colonial Period, 2nd ed. (Belmont, CA: Thomson Wadsworth, 2005), 161–165. 218 NOTES

13. “Ateneo del Perú,” El Conciliador (ECr) II: 81 (October 1, 1831): 3–4; Arze y Fierro, Discurso, 13–14; Sebastián Ramón de Sors, El hombre en sociedad, o sea el verdadero patriota . . . (La Paz: Imprenta del Colejio de Artes, 1840), I; Villanueva, Catecismo, 48. 14. Rivero, 3; “Educación,” ECr I: 12 (February 17, 1830): 4; José de Urcullu, Lecciones de Moral, Virtud y Urbanidad (Paris: Lecointe y Lasserre, 1838), 88, 90, 101–106, 112. 15. De Sors, El hombre, 1, 12, 16–17; Arze y Fierro, Discurso, 10–11, 13–15. 16. Villanueva, Catecismo, 5, 30; Urcullu, Lecciones, 51; Francisco de Paula González Vigil, Catecismo Patriótico (Callao: Imprenta de Estéban Dañino, 1859), 22–24, Arze y Fierro, Discurso, 14. 17. Urcullu, Lecciones, 127, 156–157, 182–183, 187–194; Cartas sobre la educación del bello sexo por una señora americana (1824) (Paris: A. Mezin, 1849), 21–30, 181. For an illustrative discussion on ideas about female education in postindependence Buenos Aires see Iona Macintyre, Women and Print Culture in Post-Independence Buenos Aires (Woodbridge, UK: Tamesis, 2010). 18. Cartas, 40, 60, 209–210. About the Mora’s residence in Lima and their educational activities see Luis Monguió, Don José Joaquín de Mora y el Perú del Ochocientos (Berkeley, CA: University of California Press, 1967), 121–153. 19. Cartas, 36; “Exámenes en la Casa de Educandas,” El Yanacocha I: 56 (June 25, 1836): 2–3, reproduced in Juan Gualberto Valdivia, El Misti, El Chili y el Yanacocha (Arequipa: UNSA, 1996); Nicolás de Piérola, Manual para el método de enseñar la costura en las escuelas lancasterianas de niñas de la República del Perú, adoptado del que se usa en las escuelas elementales de Inglaterra (Lima: Imprenta de Instrucción Primaria, 1827); “Decreto de 8 de noviembre de 1836 . . .” 20. ECr II: 105 (December 24, 1831). 21. L. Aimé-Martin, Educación de las madres de familia, o de la civili- zación del género humano por medio de las mujeres (1834) (Barcelona: Imprenta de Joaquín Verdaguer, 1842). A series of articles published in El Comercio between late-December 1839 and mid- January 1840 summarized some of Aimé-Martin’s ideas on female education. Anonymous pieces submitted to El Comercio in the early 1840s reflected some of Aimé-Martin’s educational opinions. “A las madres,” El Comercio (EC) 981 (September 17, 1842): 2–3; “Remitidos. Educación del bello sexo,” EC 1966 (December 27, 1845): 3. Aimé-Martin’s more controversial ideas, such as his criticism on female virginity, priest celibacy, and the power of the Roman Curia, were not discussed in these articles. 22. For a criticism see “Comunicados. Educación del bello sexo,” EC 2295 (February 12, 1847): 3. For opinions in favor of an extended female NOTES 219

curriculum see “Lima. Educación,” EC 2595 (February 17, 1848): 3; “Comunicados,” EC 2870 (January 23, 1849): 2; “Comunicados. Educación,” EC 3999 (December 17, 1852): 3. 23. “Expediente formado acerca de la renuncia del Presbítero José Francisco Navarrete . . .,” October 1832, Archivo General de la Nación, J-3, Leg. 175, file 45. 24. L. H. M. [Luis Huerta Mercado], Lecciones de Religión y Moral Extractadas de Autores Clásicos por el D.D. . . . para la instrucción de los niños y uso de los maestros de primeras letras (Arequipa: Imprenta del Gobierno por Pedro Benavides, 1840), 12. See also Cartas, 88–95. 25. After Tupac Amaru’s rebellion (1780–81), Bishop Baltazar Jaime Martínez Compañón had already sought to foster political attitudes such as veneration, regard, and allegiance toward the king in the schools for Indian children he founded in Peru. Susan E. Ramírez, “To Serve God and King: The Origins of Public Schools for Native Children in Eighteenth-century Northern Peru,” Colonial Latin American Review 17: 1 (June 2008): 74, 80–82. 26. On education in postindependence Argentina see Mark D. Szuchman, “Childhood Education and Politics in Nineteenth- Century Argentina: The Case of Buenos Aires,” Hispanic American Historical Review 70: 1 (February 1990): 109–138. 27. Devoti, “Educación,” 1; GGLI III: 4 (July 6, 1822): 547–548; González Vigil, Catecismo, 86; “Variedades Políticas,” El Republicano 2 (3 dic 1825). Facsimile edition (Caracas: Comisión Nacional del Sesquicentenario de las Batallas de Junín y Ayacucho, y de la convocatoria del Congreso Anfictiónico de Panamá, 1975), 7; “Ilustración,” El Telégrafo de Lima IV: 48 (February 29, 1828): 2. 28. “Reflexiones del Pacificador del Perú num. 11 sobre las notas ofi- ciales puestas en el num. 5 de la gaceta,” GGLI I: 8 (August 4, 1821): 32; On the Enlightened and Liberal meaning of civilización see Maravall, “La palabra “civilización” y su sentido en el siglo XVIII,” in Estudios, 213–232. 29. González Vigil, Catecismo, 7–8; Arze y Fierro, Discurso, 5–6, 21, 24. 30. Villanueva, Catecismo, 58; Urcullu, Lecciones, 43–44; González Vigil, Catecismo, 7–8; “Educación,” ECr; De Sors, El hombre, 2–4; “Patriotismo,” El Yanacocha II: 18 (December 31, 1836): 2–4. Facsimile edition reproduced in Juan Gualberto Valdivia, El Misti, El Chili y el Yanacocha. Arequipa: UNSA, 1996. Villanueva—perhaps because of his personal situation—admitted that men could repudi- ate their patria when bad faith, discord, injustice, and crime were approved in it. 31. GGLI II: 30 (April 13, 1822): 415–416; “Disponiendo que en todo acto público se diga Viva la patria,” February 15, 1822, Archivo Digital de la Legislación Peruana; “Interior. Instrucción Pública.” 220 NOTES

32. Villanueva, Catecismo, 45–49; Urcullu, Lecciones, 22, 27, 36, 132; De Sors, El hombre, 10. 33. Urcullu, Lecciones, 24–25, 39, 51, 132; De Sors, El hombre, 3–4, 8–9, 11. Urcullu also commended the importance of good manners. 34. Pilar García Jordán, Iglesia y Poder en el Perú Contemporáneo 1821– 1919 (Cuzco: Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de Las Casas, 1991), 25–26. 35. García Jordán, Iglesia, 14–15. 36. “Libros,” Minerva del Cuzco II: 15 (December 11, 1830): 1–2. 37. García Jordán, Iglesia, 97–99; Klaiber, The Catholic Church in Peru, 1821–1985, 63–69. 38. “Oración que en las exequias celebradas el dia 4 de Enero de 1842 . . .” and “Sermón pronunciado por el Dr. Bartolomé Herrera, Rector del Convictorio de San Carlos . . .,” in Bartolomé Herrera, Escritos y Discursos (Lima: E. Rosay, 1929), I: 14–33, 63–104, respectively. 39. “Artículo de Laso,” “Tercer artículo de Laso,” and “Quinto Editorial de ‘El Correo Peruano’ ” in Herrera, Escritos, 105, 108–109, and 183–184; Klaiber, The Catholic Church in Peru, 1821–1985, 67–68. 40. In 1850, Félix Letelier, consul of France in Lima, claimed that the city lacked a good male school in the French style. According to Letelier, given the interest that the government and families displayed, such an institution would attract a great number of students. See Pablo Emilio Pérez-Mallaína Bueno, “Profesiones y Oficios en la Lima de 1850,” in Anuario de Estudios Americanos 37 (1980): 225–226. 41. The lawyers who were part of the committee were Nicolás Fernández de Piérola, José Manuel Tirado, Manuel Ortiz de Zevallo, Guillermo Carrillo, Melchor Vidaurre, Mariano Carrera, and Antonio Arenas. See Alberto Regal, Castilla educador, instrucción pública durante los gobiernos de Castilla (Lima: Instituto Ramón Castilla, 1968), 32–33. An anonymous note submitted to a newspaper asked government to make public the discussions of the committee, seemingly to no avail. “Remitidos. Instrucción pública,” EC 2160 (September 1, 1846): 4. 42. “Plan General de Estudios,” EP 23: 50 (June 14, 1850): 200. 43. “Plan General,” 200–201. 44. On the arrival of new teaching orders to Peru in the second half of the nineteenth century see Klaiber, The Catholic Church in Peru, 1821– 1985, 45–158. For criticisms on the Jesuits and the Sacred Hearts see “Lima. Monita privada de la Compañía de Jesús celebrada en Roma año de 1594, añadida en Lima año de 1598, vista y enmendada en el de 1607, vuelta a perfeccionar el de 1650,” EC 2063 (May 1, 1846): 2–3; “Comunicados. Colegios,” EC 3445 (January 3, 1851): 2. 45. D. F. Sarmiento, De la educación popular (Santiago: Julio Belín y Compañía, 1849). 46. García Jordán, Iglesia, 127–128, 137–147. NOTES 221

47. Alberto Rubio Fataccioli, Sebastián Lorente y la educación en el Perú del siglo XIX (Lima: Allamanda, 1990), 170. 48. “Reglamento de instrucción pública,” EP 28: 7 (April 11, 1855): 25. In 1853, some newspaper pieces discussed “laicism,” a philosophical current that argued that children should not be taught religion but rather they should choose their own spiritual beliefs freely. The supporters of laicism claimed that it encouraged the rational development of youth, preparing it to serve the homeland adequately. For opponents, children educated under laicism would become immoral. “Comunicados. Educación,” EC 4238 (September 14, 1853): 3; “Comunicados. Educación,” EC 4239 (September 15, 1853): 2–3; “Comunicados. Educación,” EC 4240 (September 18, 1853): 3. 49. Secondary instruction was for those who wanted to a liberal education or were preparing for scientific careers. “Especial studies” were those that led to the achievement of a university degree. “Reglamento de instrucción pública,” 26. 50. Lorente, however, seemed to think that Amazonian Indians were naturally inferior. Sebastián Lorente, Pensamientos sobre el Perú (1855) (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1967): 23, 31–32, 34, 38–41. 51. Quoted by Francisco de Paula González Vigil, “Importancia de la Educación Popular” (1858), in Alberto Tauro, ed. Educación y Sociedad I (Lima: INC, 1973), 106–107. 52. “Variedades. La Frenología en sus relaciones con el Derecho, la Medicina y la Educación. Disertación leída en la Universidad de San Marcos, el día 21 de febrero de 1864, por el Dr. D. Francisco García Calderón, con motivo de su incorporación en la misma Universidad,” EC 8139 (March 16, 1864): 2. 53. According to some scholars Indigenismo began in the 1840s but it only became more influential after the War with Chile. Klarén, Peru, 200. 54. Congreso Constituyente Ordinario. 27 de julio de 1868 a 28 de enero de 1869. Cámara de Senadores (Lima: n.p., 1869), 410. 55. Toribio González de la Rosa, Informe que el Inspector Especial de todos los Establecimientos Departamentales de Instrucción y Beneficencia . . . (Lima: Imprenta del “Nacional,” 1869), 6–10, 16–18, 27, 47. 56. Mariano Bolognesi, Reforma en la Instrucción Primaria (Lima: n.p. 1869), 19–22. 57. Juan Mariano de Goyeneche y Gamio, Discurso sobre la Educación de la Juventud pronunciado por . . . el día de su recepción de socio en la Academia Lauretana de Arequipa (Lima: Imprenta de José Masías, 1859), 31–36. 58. “Variedades. La Frenología en sus relaciones con el Derecho, la Medicina y la Educación,” 3. 222 NOTES

59. Tomas L. Saanppere, Memoria sobre los medios de estimular a los peruanos, según la situación de la sociedad, al trabajo más provechoso y más conducente al orden público, escrita, para el primer concurso que se celebrará este año, conforme al decreto dictatorial del 28 de julio de 1866, por . . . (Lima: Imprenta y Litografía de E. Prugue, 1867), 13, 40–41. 60. Francisco de Paula González Vigil, “Importancia y utilidad de las asociaciones” (1858) in Tauro, Educación y Sociedad I, 19–20. 61. Iñigo L. García-Bryce, Crafting the Republic, 10, 20, 72–75, 82–92, 103; Ulrich Mücke, Political Culture in Nineteenth-Century Peru. The Rise of the Partido Civil (Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 2004), 159. 62. The statute also mentioned other more specific values like piety, veracity, personal dignity, and firmness in character; as well as working habits, a tendency to make good use of time, and purity of cus- toms. “Reglamento de instrucción pública,” 27. 63. Goyeneche y Gamio, Discurso, 7–10. 64. Juan Espinosa, Diccionario Republicano (1855) (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú—IRA, 2001), 559. 65. José Miguel Nájera, Cartilla del Pueblo Sobre Principios Democráticos (Lima: Imprenta de Eusebio Aranda, 1855); González Vigil, Catecismo; Jacinto Valderrama, Catecismo patriótico-político, para el uso de las escuelas de instrucción primaria de la República (Trujillo: El Porvenir, 1875),10. 66. González Vigil, Catecismo, 4, 56–58. 67. Agustín de la Rosa Toro, Derechos y Deberes Civiles y Políticos. Biblioteca de la Instrucción Primaria Superior (Lima: Cortheoux y Chateauneuf, 1873). 68. Jacinto Valderrama, Catecismo patriótico-político, para el uso de las escuelas de instrucción primaria de la República, 2nd ed. (Trujillo: Imprenta El Porvenir, 1875), 5. 69. Aníbal Chiarolanza, Catecismo Civil de los Deberes y Derechos del Hombre y del Ciudadano (Lima: Imprenta del Universo de Carlos Prince, 1874), 39. 70. Despite its shortcomings, school inspector José Granda recom- mended the book to the regional council of Lima, which approved it. However, provincial authorities decided not to purchase any copy apparently due to lack of funds. “Expediente seguido por Aníbal Chiarolanza,” AHML, Concejo Departamental Instrucción 1874, September 1874. 71. Grover Antonio Espinoza, “Libros escolares y educación primaria en la ciudad de Lima durante el siglo XIX,” Histórica 21 (2007): 158, 162. 72. See José María de Córdova y Urrutia, Catecismo de Geografía Nacional (Lima: Imprenta del autor, 1845), 64–65; Juan Antonio Alfaro, NOTES 223

Curso de Geografía Universal de las Cinco Partes del Mundo escrito por el Presbítero D. José Joaquín Larriva . . .concluida y arreglada la parte relativa al Perú según su estado actual por su sobrino y discípulo . . . (Lima: Imprenta del Comercio, 1848), 2. 73. Agustín de la Rosa Toro, Historia política del Perú, dedicado a alos alumnos de los colegios de instrucción primaria del Perú (Lima: J.R. Montemayor, 1866,) 50-52; Sebastián Lorente, Historia Antigua del Perú (París: Arbieu, 1860), 5–7. 74. Rosa Toro, Derechos, 93; Lorente, Historia, 323–328; José Hipólito Herrera, Compendio de la historia del Perú arreglado metódicamente para la enseñanza. Epoca antigua (Lima: Alfaro, 1864), 77, about the “passiveness” and “slavery” of Ancient Peruvians. Historian Mark Thurner uses the term “fractured inscription” to refer to the divi- sion that Liberal historians made between a native past seen as glori- ous and a native present considered to be miserable. Mark Thurner, “Peruvian Genealogies of History and Nation,” in Mark Thurner and Andrés Guerrero, eds., After Spanish Rule. Postcolonial Predicaments of the Americas (Durham and London: Duke University Press, 2003), 141–175. 75. Lorente, Historia, 18. For the intellectual importance of history see pages 8–9 of this textbook. 76. Gonzalo Portocarrero, “La Historia del Perú en los textos escolares,” in Gonzalo Portocarrero and Patricia Oliart, El Perú desde la escuela (Lima: Instituto de Apoyo Agrario, 1989); Gabriel Ramón, “La Historia del Perú según Sebastián Lorente,” Paper delivered at the IV Coloquio Internacional de Estudiantes de Historia (Lima: ms., 1994). 77. Mark Thurner, “Una historia peruana para el pueblo Peruano. De la genealogía fundacional de Sebastián Lorente,” in Mark Thurner, ed., Sebastián Lorente. Escritos fundacionales de historia peruana (Lima: Fondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos— COFIDE, 2005), 15–76. 78. Félix Cipriano Coronel-Zegarra, La Educación Popular en el Perú (Santiago de Chile: Imprenta de El Noticioso, 1872), 6–7, 75–79. 79. González Vigil, “Importancia y utilidad,” 70–82 and Importancia de la Educación del Bello Sexo (1858) (Lima: INC, 1976), 46–47, 75, 78–80. Conservative Goyeneche y Gamio, seemingly in response to González Vigil, wanted government to repress irreligious and anti- social doctrines, and to entrust popular education to parish priests. Goyeneche y Gamio, Discurso, 37–38, 41–42. 80. “El Congreso ha aprobado! La Libertad Absoluta de Enseñanza!,” El Perú Católico (EPC) I: 27 (May 25, 1867): 1; “Boletín del Dia,” EPC I: 28 (May 27, 1867): 1; “Libertad de Enseñanza. Discurso del Honorable Señor Polar,” EPC I: 32 (June 13, 1867): 1–2; “El Representante de Arequipa y la libertad de enseñanza (De Arequipa Católico),” EPC I: 40 (July 20, 1867): 3. 224 NOTES

81. For arguments in favor see “Justicia al Mérito,” EPC I (September 7, 1867): 1; “Algo sobre las Hermanas de la Caridad y sobre los Hermanos de las Escuelas Cristianas,” EPC I (September 19, 1867): 2; “Salas de Asilo y Escuelas Modelo,” EPC I (September 19, 1867): 2–3; González de la Rosa, Derechos, 1869, 18–23. Arguments against in “Comunicados. Los hermanos cristianos,” EC 9401 (July 17, 1867): 3; “Comunicados. Salas de asilo y escuelas modelos,” EC 9473 (September 17, 1867): 3–4; “Comunicados. Salas de asilo y escuelas modelos,” EC 9479 (September 23, 1867): 3–4; “Comunicados. Salas de asilo y escuelas modelos,” EC 9502 (October 11, 1867): 4; Bolognesi, Reforma, 1869. 82. González Vigil, Importancia de la Educación, 49–54. 83. Abel de la E. Delgado, “La educación social de la mujer” and Mercedes Eléspuru y Lazo, “La instrucción de la mujer,” in Juana Manuela Gorriti, ed., Veladas literarias de Lima, 1876–1877 (Buenos Aires: Imprenta Europea, 1892), 36 and 147 respectively. 84. Teresa González de Fanning, “Trabajo para la mujer,” in Gorriti, Veladas, 287–292. 85. Benicio Alamos González, “Enseñanza superior de la mujer,” in Gorriti, Veladas, 351–357. 86. Delgado, 29–33; Eléspuru y Lazo, 148. 87. Alamos González, 351, 367; González de Fanning, 289. 88. Carolina Freyre de Jaimes, “Education and Women” (1872), in John Charles Chasteen and Joseph S. Tulchin, eds. Problems in Modern Latin American History: A Reader (Wilmington, DE: Scholarly Resources, 1994), 191. 89. Reglamento general de instrucción pública del Perú, 1876, 12–13, 15. 90. Larson, Trials, 178–196. 91. “Inspección de Instrucción. Conferencias de preceptores,” Boletín Municipal (BM) V: 19 (September 3, 1881): 3–4; “Inspección de Instrucción. Tesis sostenida por la preceptora de tercer grado y directora de la escuela municipal no. 16, Srta. Margarita Ballivián, el sábado 15 de octubre próximo pasado, en el local de la escuela,” BM V: 30 (November 19, 1881): 3. 92. Manuel González Prada, “Instrucción Católica,” in Obras completas. Lima: PETROPERU–COPE, 1985 (1892): I: 127–147. 93. de Fanning, Educación femenina, 14–16. 94. F. B. González, Páginas razonables en oposición a las páginas libres (Lima: Centro de Propaganda Católica, 1895), II: 5, 10, 21–22. 95. (Emmanuel Felix de Wimpffen), Sobre la instrucción en Alemania, por un oficial general (Paris: Imprenta Americana, 1872); Célestin Hippeau, La instrucción pública en los Estados Unidos (Paris: Imprenta Hispano-Americana, 1872) and La instrucción pública en Alemania (Lima: Imprenta del Estado, 1875). References to these works can be found in “Conferencias de preceptores,” BM V: 9 (June 25, NOTES 225

1881): 3–4; Ateneo de Lima. Certamen de Textos y Exposición Escolar. Distribución de premios y clausura. Setiembre 8 de 1889 (Lima: Benito Gil, 1889), 8; “Inventario de los libros y demás enseres existentes en la Sección de Instrucción del Honorable Concejo Provincial,” April 8, 1893, AHM, 1893–1915 Instrucción. 96. “Memoria del Inspector de Instrucción,” November 27, 1883, AHML, 1893–1915 Instrucción, f. 7v. 97. “Inspección de Instrucción. Conferencia del sábado 16 de julio de 1881. Lectura del preceptor de tercer grado D. Juan Benavides Zavalaga. Director de la Escuela Municipal de Varones no. 15,” BM V:13 (July 23, 1881): 3–4. 98. “Inspección de Instrucción. Tesis. Lectura de la preceptora del tercer grado Srta. Agripina San Miguel, en la escuela número 6 que regenta,” BM V: 18 (August 27, 1881): 2–3. 99. “Memoria del inspector de instrucción,” f. 8; “Crónica. Instrucción pública,” EC 15281 (August 14, 1884): 2; “Ejercicios militares de los alumnos de todo establecimiento de instrucción,” BM II: 102 (August 7, 1886): 826; Presupuesto presentado a la Honorable Municipalidad de Lima por la “Corderie Centrale de Paris” para la instalación de un gimnasio (March 23, 1892), AHML, 1890–1892 Instrucción, 2 f. 100. Rossel also made reference to the Franco-Prussian War, and argued that France had been defeated because its school system was inferior to the Prussian one. See Ateneo de Lima, II: 5–8. 101. José Luis Torres, Catecismo Patriótico y los Mártires (Lima: Imprenta del Universo, 1885), 87–88; Apuntes para un libro municipal. Curso de lectura para el pueblo y para los niños de segundo y tercer grado de instrucción primaria (Lima: Gil, 1890), 59. The manuscript of “Apuntes” received a prize from the Ateneo de Lima in 1889. 102. Augusto César Soto, Catecismo del Recluta. Para el uso de los alumnos de las escuelas y colegios de la República (Lima: Centro Militar, 1889), 3–15. 103. Eulogio S. Saldías, Enseñanza Cívica (Catecismo del Ciudadano) (Lima: Rosay, 1899), 9, 12–13. 104. Charles A. Hale, “Political and Social Ideas in Latin America, 1870–1930,” in Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America, 383–391. 105. These characteristics of Positivism were also attractive for Mexican intellectuals. See Jonathan Eastwood, “Positivism and Nationalism in 19th Century France and Mexico,” Journal of Historical Sociology 17: 4 (December 2004): 331–357. 106. Renan had also lived through the military defeat of France in the war with Prussia. See Ernest Renan, “What is a Nation?” in The Poetry of the Celtic Races, and Other Studies by Ernest Renan, 61–83; also 226 NOTES

Anthony D. Smith, The Nation in History. Historiographical Debates about Ethnicity and Nationalism, The Menahem Stern Jerusalem Lectures (Hanover, NH: Brandeis University Press–University Press of New England, 2000), 10–13. 107. Alejandro O. Deustua, El problema nacional de la educación (1904) (Callao: Empresa Editora de El Callao, 1970?). 108. Joaquín Capelo, El problema nacional de la educación pública (Lima: Imprenta La Industria, 1902). 109. Enrique Castro y Oyanguren, El Problema de la Educación Nacional. Observaciones a un opúsculo de actualidad (Lima: Imp. Torres Aguirre, 1905), 12–15, 20–22. 110. Manuel Vicente Villarán, “El Factor Económico En La Educación Nacional,” Revista Universitaria III: 2, no. 23 (1908): 2 – 21. 111. Manuel González Prada, “Speech at the Politeama Theater” (1888), Free Pages and Hard Times, 46–49. 112. S. Ortiz de la Puente, Proyecto sobre educación de la raza indígena en el Perú (Lima: n.p., 1904), 5, 8–11, 21; Daniel Taboada, Educación de la raza indígena. Tesis que para optar el grado de Bachiller en la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas . . . (Lima: Imprenta Liberal, 1905), 7, 15–23; Eduardo García-Calderón Romaña, La Instrucción. Tesis para optar el grado de Doctor en la Facultad de Jurisprudencia y el título de Abogado que presenta el Doctor en Ciencias Políticas y Administrativas (Arequipa: Universidad del G.P.S. Agustín, 1906), 31–33. 113. S. Ortiz de la Puente, Proyecto, 5, 28; Klaiber, The Catholic Church in Peru, 1821–1985, 83–84; (Tomás Guerrero), “Memoriales. Lingüística,” El Indio. Defensor de los intereses sociales de la raza indígena I: 2 (March 22, 1904): 5. Historian Carlos Contreras considers that defense of indigenous education in native lan- guages only became a prominent intellectual trend in the 1930s. See Carlos Contreras, Maestros, Mistis y Campesinos en el Perú Rural del Siglo XX (Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1996), 9-10. 114. González Prada, “Our Indians” (1904), Free Pages, 192–193. 115. Modesto Málaga, “Educación indígena,” El Ariete (March 1, 1911); Joaquín Capelo, “Educación indígena,” Deber Pro- Indígena II: 27 (December 1914), quoted in Carmen Montero, ed., La Escuela Rural. Variaciones sobre un tema (Lima: FAO, 1990), 89. 116. Andrew J. Kirkendall, “Student Culture and Nation-State Formation,” in Sara Castro-Klarén and John Charles Chasteen, eds., Beyond Imagined Communities. Reading and Writing the Nation in Nineteenth-Century Latin America (Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 2003), 98–99. NOTES 227

3 Teachers, Local Communities, and National Government 1. See Manuel Vicente Villarán, “La Instrucción Primaria en el Perú,” Revista Universitaria VIII: 2 (September 1913): 223; Felipe Barreda y Laos, “Historia de la Instrucción Pública en el Perú Independiente,” in II. Congreso Internacional de Historia de América (Buenos Aires: Academia Nacional de la Historia, 1938), III: 216–221; Emilio Barrantes, Historia de la educación en el Perú, 63; Enrique González- Carré and Virgilio Galdo Gutiérrez, “Historia de la Educación en el Perú,” in Historia del Perú. X. Procesos e Instituciones (Lima: Editorial Juan Mejía Baca), 81. 2. For a historical overview on centralism and decentralization, see Carlos Contreras, “Centralismo y Decentralización en la Historia del Perú Independiente,” in Carlos Contreras, El Aprendizaje del Capitalismo. Estudios de Historia Económica y Social del Perú Republicano (Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2004), 273–305. 3. Gabriella Chiaramonti, Ciudadanía y representación en el Perú (1808–1860). Los itinerarios de la soberanía (Lima: Fondo Editorial UNMSM–SEPS–ONPE, 2005), 343. 4. Contreras, “Centralismo y Decentralización en la Historia del Perú Independiente,” 275–277. 5. See Cotler, Clases, 74; Graham, Patronage, 2; S. N. Eisenstadt and L. Roniger, Patrons, Clients and Friends. Interpersonal Relations and the Structure of Trust in Society (Cambridge: Cambridge University Press, 1984), 49. 6. Max Weber, Economy and Society (Berkeley, CA: University of California Press, 1968), I: 231–232; II: 643–644, 1010–1044. 7. For a definition of corruption and its harmful effects on economic development and democracy see Alfonso W. Quiroz, Corrupt Circles. A History of Unbound Graft in Peru (Washington, DC: Woodrow Wilson Center Press; Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2008), 2–4, 8. On patrimonialism as antithetical to bureaucratic development see Cotler, Clases, 69–70, 87. 8. See for instance Graham, Patronage, 232. 9. Manuel Burga and Alberto Flores-Galindo, Apogeo y Crisis de la República Aristocrática, 4th edn. (Lima: Rikchay Perú, 1987), 83–85. 10. For a discussion of the general relationship between caudillos and local communities see Chiaramonti, Ciudadanía, 217, 331, 338– 339. On the colonial origins of patron–client relations see Eisenstadt and Roniger, Patrons, 100. 11. Gabriella Chiaramonti, “De marchas y contramarchas: apuntes sobre la institución municipal en el Perú (1821–1861),” in Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofía, Política y Humanidades 18 (2007): 150, 167. 228 NOTES

12. On the relationship between guano boom and expansion of patronage networks see Quiroz, Corrupt Circles, 124, 142. Regarding the relationship between national government and local power-holders see Mücke, Political Culture in Nineteenth-Century Peru 179. 13. Carlos Contreras, “La descentralización fiscal en el Perú después de la guerra con Chile, 1886–1895,” Relaciones: Estudios de Historia y Sociedad 67–68 (1996): 208–209; Carlos Contreras, Ideales democráticos, realidades autoritarias. Autoridades políticas locales y descentralización en el Perú de finales del siglo XIX (Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2001), 8. 14. Klarén, Peru, 134–138, 141–142. 15. A separate Ministry of Education was created in 1935. See “Creando un Ministerio de Instrucción pública, Beneficencia y Negocios Eclesiásticos,” February 4, 1837; “Asignando los ramos anexos a cada ministerio,” May 24, 1845; “Estableciendo la organización de los ministerios,” December 4; “Asignando los ramos anexos a cada ministerio,” May 24, 1845; “Estableciendo la organización de los ministerios,” December 4, 1856, Archivo Digital de la Legislación del Perú (ADLP). 16. “Decreto disponiendo que haya escuelas primarias gratuitas en todos los conventos de regulares,” Gaceta del Gobierno de Lima Independiente (GGLI) II (February 23, 1822): 16, facsimile edition (Buenos Aires: Ministerio de Educación—Universidad Nacional de La Plata, 1952), 341–342; “Decreto disponiendo que se establez- can escuelas primarias en las porterías de los conventos,” August 16, 1825, in Juan Oviedo, Colección de Leyes, Decretos y Ordenes publicadas en el Perú . . . IV. Ministerio de Beneficencia, Instrucción Pública y Justicia (Lima: Felipe Bailly, 1862), 12. The convents that fulfilled the decree were San Agustín, San Francisco, Recoleta Dominica, and La Merced. See Archivo General de la Nación (AGN), J-3, 181: 2, 1826; “Plan general de los conventos y número de los religio- sos de este arzobispado,” in Antonine Tibesar, “The Supression of the Religious Orders in Peru, 1826–1830 or the King versus the Peruvian Friars: the King won,” The Americas 39: 2 (October 1982): 238–239. 17. “Circular previniendo a los prefectos . . .” and “Oficio disponiendo . . .,” November 28, 1839, in Oviedo, Colección de Leyes, 17, and 24; “Expediente formado a raíz de la falta de locales para las escuelas de primeras letras de la capital,” 1850, AGN, R-J, Prefecturas, Lima, Leg. 121. 18. “Interior. Ministerio de instrucción pública, beneficencia y negocios eclesiásticos,” El Comercio (EC) I: 202 (January 10, 1840): 3. 19. The Archivo Arzobispal de Lima (AAL) holds a number of requests presented by secularized priests who wanted authorization to teach; see AAL, Orden de San Francisco XII: 39, 1826; Orden de San Agustín XXI: 1, 1827; Orden de Nuestra Señora de la Merced XIX: NOTES 229

107, 1827; Orden de Predicadores de Santo Domingo XIX: 26, 1826 and 51, 1826–1828, and XIX-A: 12, 1828. 20. File 18, 1827–28, AGN, J-3, Leg. 181. 21. “Ley orgánica de municipalidades de 13 de junio de 1828,” in Juan Oviedo, Colección de Leyes, Decretos y Ordenes publicadas en el Perú desde el año de 1821 hasta 31 de diciembre de 1859. Reimpresa por orden de materias por . . . Tomo II: Ministerio de Gobierno, Culto y Policía. Lima: Felipe Bailly, 1861, 373–374. 22. GGLI III: 49 (December 11, 1822), 777. El Republicano 56 (December 16, 1826): 252–253. AGN, J-3, 175: 85, 1833; R-J, Lima, Leg. 118. 23. See the complaint presented to the national government by the congressional representative of Huánuco (Central Andes) in 1828: H“Representación que ha dirigido al Supremo Poder Ejecutivo, el Diputado por la Provincia de Huánuco,” El Telégrafo de Lima (ETL) IV: 25 (January 30, 1828): 4. 24. “Comisión de Instrucción. Petición de una escuela para Yauli” (1829), Archivo Histórico Municipal de Lima (AHML), Junta Municipal— Instrucción, Salud, Farmacia 1808–1836. Also “Iniciado por Gavino Conde, gobernador del pueblo de Lurín, ante el subprefecto, 1828,” AGN, J-3, Lima, Leg. 175, and “Comisión de Instrucción. Documentos Relativos a las tierras del Cacicazgo de Lurín y Canta. 1829–1830,” AHML, Junta Municipal—Instrucción, Salud, Farmacia 1808–1836, for examples of how the national government preferred to destine local resources to higher education in the capital city rather than to elementary instruction at the provincial level. 25. “Provincia de Cañete, Departamento de Lima . . .,” April 1837, AGN, R-J, Instrucción, Leg. 175; “Subprefectura de la provincia de Cañete . . .,” August 1845, AGN, R-J, Instrucción, Leg. 120. 26. “Lucas Landaburu se le señale algún sueldo como maestro de primeras letras de Nasca. 1826,” in AGN, J-3, Leg. 181, File 2. 27. “D. 15 de Febrero de 1836. Declarando en receso todas las juntas municipales de la República hasta la conclusión de la guerra,” ADLP. 28. “Constitución Política de la República Peruana dada por el Congreso General el día 10 de noviembre de 1839 en Huancayo”; “Determinando las atribuciones de los síndicos procuradores,” December 12, 1839; “D. 20 de Abril de 1853. Declarando que los síndicos se hallan sujetos a los prefectos en las capitales de departamento y a los subprefectos en las de provincia,” ADLP. 29. “Expediente promovido por José Francisco Navarrete, Director de Instrucción Primaria, pidiendo que se obligara a pagar a todo deudor del ramo de instrucción” (1844), AGN, J-3, Instrucción, Leg. 182. 30. “Súplica a S.E.,” EC 2581 (January 21, 1848): 3. 31. Jorge Basadre, Historia de la República del Perú 1822–1933, 7th ed. (Lima: Editorial Universitaria, 1983), I: 132; “Disponiendo que la 230 NOTES

dirección de estudios sea consultada en materias facultativas,” August 1836, Oviedo, Colección, IV: 111. 32. “Razón que manifiesta los trabajos de la Dirección General de Minería e Inspección General de Instrucción Pública en el año de 1827,” ETL IV: 18 (January 22, 1828): 4. 33. Navarrete’s parents were Peninsular merchant Antonio Sánchez Navarrete and Criolla María Mercedes Gómez Moreno y Márquez Caballero. “Testamento de José Francisco Navarrete,” May 20, 1859, AGN, Protocolos Notariales, Escribano Félix Sotomayor, Protocolo 345, f. 277–278 v.; Elizabeth Hernández García, “Los Sánchez Navarrete y Gonzales de Salazar: una poderosa familia en el puerto de Paita en la segunda mitad del siglo XVIII,” in Revista Complutense de Historia de América 34 (2008): 183–207. 34. “Decreto de 18 de noviembre de 1833. Arreglando la instruc- ción primaria de la capital,” and “Decreto de 28 de noviembre de 1836. Reglamento de escuelas,” in Oviedo, Colección, IV: 165–166, 170–171. “D. 10 de Febrero de 1840. Nombrando Director de Instrucción Primaria al Dr. D. Francisco Navarrete y señalándose sus atribuciones,” ADLP; “Funerales,” EC 6052 (May 30, 1859): 2. 35. See anonymous article in El Instructor (February 10, 1847) quoted in Juan Carlos Huaraj, “El estudio de las Primeras Letras y la Escuela Central Lancasteriana. Lima 1821–1840,” in César Mexicano and Juan Carlos Huaraj, Educación y libros en el Perú, época colonial y republicana (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos— Facultad de Ciencias Sociales, 2005), 36–37. 36. AGN, J-3, 181: 7, 1825–34; and “Decreto disponiendo . . .,” Oviedo, Colección, IX: 9. See also Juan Fonseca, “ ‘Sin educación no hay sociedad’: Las escuelas lancasterianas y la educación primaria en los inicios de la República (1822–1826),” in Scarlett O’Phelan Godoy, ed., La Independencia en el Perú. De los Borbones a Bolívar (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 2001), 283. 37. “D. 9 de noviembre de 1926. Reglamentando las escuelas lancasterianas,” ADLP. 38. “Expediente formado a raíz de la solicitud de los preceptores de primeras letras de Lima, para que no se altere en las escuelas el antiguo método de enseñanza, y se les excuse de la asistencia a instruirse en la Escuela Lancasteriana,” December 1827, AGN, J-3, Leg. 181. 39. “Estado de las escuelas pertenecientes a la provincia de Yauyos,” March 31, 1837; “Estado de las escuelas pertenecientes a la provincia de Canta,” April 18, 1837; “Estado que manifiesta el número de escuelas que hay en esta provincia” (Cañete), April 21, 1837, AGN, R-J, Instrucción, 175. “Razón de los establecimientos de instruc- ción pública que existen en la provincia de Ica,” October 12, 1843; “Razón de las escuelas existentes en la provincia de Chancay . . .,” August 1, 1845, AGN, R-J, Prefecturas, Lima, 120. NOTES 231

40. Manuel Bejarano, “Remitidos,” Mercurio Peruano 609 (3 de setiembre, 1829): 2–3. Borough Road Training College was run by the British and Foreign School Society, formerly the Society for Promoting the Lancasterian System for the Education of the Poor. Information about Morales’s studies in London was kindly provided by Helen Betteridge, Assistant Archivist, Heritage Builds Bridges Project—The British and Foreign School Society (personal commu- nication, February 14, 2006). 41. “Expediente formado a raíz de la solicitud de los preceptores de primeras letras de Lima. . .” 42. “Education,” ETL V: 45 (Lima, May 30, 1828), 4. 43. “Oficio del Prefecto Departamental a Francisco Navarrete, Director de las Escuelas de Instrucción Primaria, comunicando una resolución suprema venida del Ministerio de Gobierno,” February 12, 1832, AGN, J-3, Lima, Leg. 175. 44. “El Prefecto de Lima y D. José Morales, preceptor de primeras letras . . .” (November 1832–February 1833), AGN, J-3, Lima, Leg. 175. 45. “Expediente formado acerca de la renuncia del Presbítero José Francisco Navarrete . . .” (October 1832), AGN, J-3, Lima, Leg. 175. 46. Letter from José Francisco Navarrete to the Director of Beneficencia, March 11 1837, in “Junta de Beneficencia de Lima. Actas: 1836– 1838,” Biblioteca Nacional de Chile. 47. The article in El Telégrafo de Lima no. 489 was quoted in “Variedades,” El Yanacocha (facsimile edition) I: 52 (June 11, 1836): 2–3, in Valdivia, El Misti. 48. See José Gregorio Paredes, Calendario y Guía de Forasteros de Lima, para el año de 1839 . . . (L ima: I mprenta de José Masías, 1837); Edua rdo Carrasco, Calendario y Guía de Forasteros de la República Peruana para el año de 1841 (Lima: Imprenta de Instrucción Primaria, 1840). 49. “Formado a raíz de las solicitudes de D. José Sierra y D. José Vicente Bustamante . . .,” March 28, 1833, AGN, J-3, Leg. 175, File 70; “Formado a consecuencia de las solicitudes . . .,” March 20, 1833, AGN, J-3, Leg. 181, File 57; “Oficio del Prefecto de Lima . . .,” December 2, 1841, AGN, R-J, Leg. 120. 50. Klarén, Peru, 162–164. 51. Basadre, Historia de la República, 3: 117–118. 52. “D. 1o. de febrero de 1848. Asignando una dotación a la escuela de Coalaque,” ADLP. 53. See Basadre, Historia de la República, III: 15–16; “Decreto 15 de Mayo de 1848, Asignando cantidades para los gastos municipales,” ADLP. 54. “Expediente promovido por Francisco de Ypinze . . .,” April 1849, AGN, J-3, Leg. 182. 232 NOTES

55. See the Congressional sessions of September 7 and November 19, 1864, in Congreso Constituyente de 27 de julio de 1864 a 1º de febrero de 1865 (Lima: Imprenta del “Comercio”, n.d.), 178, 638. 56. “Disponiendo que por el Ministerio de Gobierno se dicten las medidas convenientes, para que las Municipalidades provean de útiles a las Escuelas de Instrucción Primaria,” July 21 1869, Archivo Central del Ministerio de Educación (ACME), Sección de Instrucción, Resoluciones Supremas 1869, 37. 57. See Session of September 10, 1860, in Congreso Constituyente. Congreso que ha reformado la constitución dada por la Convención en 1856. 28 de julio de 1860 a 15 de noviembre de 1860 (Lima: Tipografía del “Comercio,” 1860), 172. 58. “Expediente promovido por la Municipalidad de Huacho . . .,” 1860, AGN, J-3, Leg. 183. 59. “Reglamento de instrucción pública para las escuelas y colegios de la república,” EP 23: 50 (June 14, 1850): 200; “Reglamento de instruc- ción pública,” EP 28: 7 (April 11, 1855): 25. 60. “Reglamento de instrucción pública para las escuelas . . .,” 26. 61. Alberto Regal, Castilla educador, instrucción pública durante los gobiernos de Castilla (Lima: Instituto Ramón Castilla, 1968), 79–80. 62. “Reglamento de instrucción pública,” 26. 63. See “D. 16 de Noviembre de 1858. Disponiendo que los Prefectos eleven propuestas para reemplazar a los vocales propietarios de las juntas de instrucción”; “Reglamento orgánico para las Comisiones Departamentales de instrucción pública,” August 7, 1861, ADLP; “Resolución suprema de 22 de febrero de 1865. Disponiendo que, a falta de párrocos, los síndicos fueran presidentes de las comisiones parroquiales de instrucción,” ACME, Sección de Instrucción, Resoluciones supremas 1864–66; “Crónica de la capital. Instrucción pública,” EC XXVIII: 8885 (February 14, 1866): 3–4; “Crónica de la capital. Juntas parroquiales,” EC XXX: 9846 (August 12, 1868): 3; EC 9861 (August 27, 1868): 3. 64. “Crónica de la capital. Instrucción,” EC XXX: 9879 (September 7, 1868): 4; “Crónica de la capital. Juntas parroquiales,” EC XXXI: 10079 (February 23, 1869): 3. See also “Crónica de la capital. Enseñanza primaria,” EC XXVIII: 8845 (January 9, 1866): 3. 65. “Expediente promovido por Marcos Andrade, síndico procurador del pueblo de Miraflores, pidiendo que José Sebastián Casanova fuera nombrado preceptor de la escuela de dicha localidad,” November 1862, AGN, J-3, Leg. 185. 66. “L. 29 de Noviembre de 1856. Ley orgánica de Municipalidades,” ADLP. 67. See Juan Oviedo, Memoria que el Ministro de Estado en el despacho de Justicia, Instrucción y Beneficencia presenta al Congreso Nacional de 1860 (Lima: n.p., 1861). NOTES 233

68. “Ley Orgánica de Municipalidades,” 1861, in La Constitución y leyes orgánicas del Perú dadas por el Congreso de 1860 (Lima: Imprenta del Estado, 1869). 69. See Alfredo G. Leubel, El Perú en 1860 (Lima: Imprenta del “Comercio”, 1861), 296; “Comunicados. La ilustración del siglo,” EC XXIV: 6197 (February 5, 1862). 70. All of these requests are in AHML, Instrucción 1852–1872. 71. File on municipal teacher José Jesus Ayllón, 1863, AHML, Instrucción 1852–1872, f. 12v–13. 72. “D. 11 de Diciembre de 1865. Declarando nulos y de ningún valor y efecto los empleos, cargos, o beneficios conferidos por el gobierno de Juan Antonio Pezet,” ADLP; “Resolución suprema mandando que los establecimientos de instrucción primaria se pongan desde luego en ejercicio, recibiendo con puntualidad las subvenciones que les estan asignadas,” January 23, 1866, ACME, Sección de Instrucción, Resoluciones supremas 1864–1866, 189–190. 73. “Comunicados. A S.E. el Presidente y al Ministro de Instrucción,” EC XXX: 9871 (September 1, 1868): 4. 74. “Los amantes del orden. Asuntos personales . . . Señor alcalde municipal,” EC XXVI: 8127 (March 7, 1864): 3; “Veritas. Asuntos personales . . . Señor prefecto del departamento,” EC XXVI: 8130 (March 8, 1864): 4. 75. “Gregorio Arana al alcalde . . .,” February 5, 1862, AHML, Instrucción 1852–1872. 76. Although there is no available copy of the code for municipal schools issued by the city council of Lima in 1863 there are specific and reliable references to it. See “Expediente de destitución de Juan Mindreau, director del colegio municipal del Cuartel 5o” (1865), AHML, Instrucción 1852–1872. Charging fees was also explicitly forbidden in the Junín region. See Reglamento para las Escuelas Municipales, aprobado por la Junta de Instrucción Departamental (Lima: Imprenta Liberal, 1867), 9. 77. “Directores de Colegios Municipales al Alcalde. Hacen observaciones al reglamento para los colegios y piden sea derogado,” March 19, 1863, AHML, Instrucción 1852–1872. 78. “Información acerca de los colegios municipales,” May 1863, AHML, Instrucción 1852–1872, f. 5. 79. “Expediente de destitución de Juan Mindreau . . .” 80. “Expediente seguido por Camilo Iraola, director del Colegio Municipal del Cuartel 3o. Desmiente acusaciones y pide no se le des- tituya; acompaña testimonios,” June–July 1864, AHML, Instrucción 1852–1872. 81. “Nota de Camilo Iraola al Alcalde,” July 19, 1864, AHML, Instrucción 1852–1872. 234 NOTES

82. “Expediente acerca de la reposición de Camilo Iraola . . .,” August 1872, AHML, Instrucción 1852–1872. 83. “Solicitud de un grupo de padres de familia . . .,” January 18, 1870, AHML, Instrucción 1852–1872. 84. Diario de los Debates del Congreso Constituyente. 14 de febrero a 16 de setiembre de 1867 (Lima: n.p., 1867), II: 12, 14–25. 85. “Crón ica de la capita l. L a Benef icencia y el M in ister io de I nst r ucción,” EC XXIX: 9399 (July 17, 1867): 3; “Comunicados. Los Hermanos Cristianos,” EC XXIX: 9407 (July 18, 1867): 3. 86. “Comunicados. Los hermanos cristianos,” EC XXXI: 10128 (April 12, 1869): 3. 87. “Crónica de la capital. Reunión de profesores,” EC XXXI: 10137 (April 20, 1869): 3, and 10144 (April 26, 1869): 2. 88. Bolognesi, Reforma en la Instrucción Primaria, 1869, 2, 24. 89. The nine original members of the association were Toribio González de la Rosa, Casimiro Hurtado, Luis Toribio Herrera, Manuel de Osma, Marcos Idoña, Ruperto Villavicencia, Melchor Ramírez, María Rosa Echevarrría, and Rosa María Arróspide. See “Concejo Departamental,” EC 12027 (July 7, 1874): 2; “Crónica local. Institutores de instrucción primaria,” EC 12054 (August 8, 1874): 3. 90. On the ideological motivations of decentralization, and the thesis that Pardo sought broader political participation, see Carmen McEvoy, Un Proyecto Nacional en el siglo XIX. Manuel Pardo y su vision del Perú (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1994), 101–102, and La Utopía Republicana, 160–161. For an interpretation that empha- sizes the construction of alliances with specific local elites see Muecke, 38. On the fiscal motivations Contreras, “La descentralización fiscal en el Perú después de la guerra con Chile, 1886–1895,” 207. 91. “L. 9 de Abril de 1873. Ley Orgánica de Municipalidades,” ADLP. 92. “Reglamento de Instrucción Primaria” (1874), in David Cornejo Foronda, ed., Don Manuel Pardo y la Educación Nacional (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 1953), and “Reglamento General de Instrucción Pública” (1876), in Manuel de Odriozola Romero, ed., Memoria que al Congreso Nacional de 1876 presenta el Ministro de Instrucción, Culto Justicia y Beneficencia (Lima: Empresa Tipográfica, 1876). 93. “L. 1 de Febrero de 1876. Creando fondos propios y especiales a las municipales para obtener a la instrucción primaria,” ADLP. 94. See Félix Cipriano Coronel-Zegarra, La Educación Popular en el Perú (Santiago de Chile: Imprenta de El Noticioso, 1872), 71–74; Manuel Santos Pasapera argued that only parents of children in school age should pay the head tax. Algo para una Ley de Instrucción, o sean Apuntaciones sobre los medios de mejorar la Instrucción Pública del Perú por T.L.S. (Lima: Imprenta Liberal de “El Correo del Perú,” 1874), 598. NOTES 235

95. For the concept of “voluntaristic paternalism” in North-American education, see Michael Katz, Reconstructing American Education, Chapter 2. For the donations made by Sevilla, see Sebastián Lorente and Pedro Manuel Rodríguez, Fundaciones de D. José Sevilla en la ciudad de San Pedro de Lloc (Lima: La Sociedad, 1874). On the “Dos de Mayo school,” see José Antonio García y García, Instrucción Pública. La Escuela Primaria “Dos de Mayo” (Lima: Imprenta del Teatro, 1878). 96. Luis Benjamín Cisneros, “Memoria y Guía Estadística de Instrucción Primaria 1875” (1876), Obras completas de . . . Mandadas publicar por el gobierno del Perú (Lima: Librería e Imprenta Gil, 1939), III: 384 –385; “Sobre fondo de escuelas en Lima,” Boletín de Instrucción Pública II: 13 (January 15, 1878): 19–20; III: 44 (January 15, 1879): 135; on the school head tax in Callao, see BIP II: 14 (February 1, 1878): 36–37. 97. Fernando Palacios, “Memoria del Prefecto de Lima,” in Enrique Lara, ed., Memoria que presenta al Congreso Ordinario el Ministro de Gobierno, Policía y Obras Públicas (Lima: Imprenta del Estado, 1878), 8. 98. “Expediente promovido por Mariano Rosario Bolaños, preceptor titular del Estado en el pueblo de Tupe, provincia de Yauyos, pidiendo 6 meses de sueldos devengados,” May 1873, AGN, R-J, Lima, 124, 1866–75. 99. “Expediente seguido por el concejo distrital de Barranco . . .,” January 1877, AHML, Instrucción 1877. 100. “Expediente del visitador provincial de escuelas de Yauyos, Eusebio Lorenzo Lauréntit,” 1879, AHML, Instrucción 1876. 101. “Memoria del visitador de escuelas de la provincia de Cañete . . .,” January 28, 1879, AHML, Instrucción 1877. 102. “Expediente promovido por solicitud de Rosario Mariano Bolaños . . .,” May 1875, AHML, Instrucción 1876. 103. “La instrucción primaria en la provincia de Cañete,” BIP I: 8 (November 1, 1877); I: 9 (November 15, 1877): 144; I: 10 (December 1, 1877): 159–160. 104. “Expediente formado por el Delegado de la Provincia de Yauyos . . .,” September 1876, AHML, 1876 Instrucción. 105. “Diario del inspector provincial de Yauyos . . .,”; “Nota del visitador provincial de escuelas de Yauyos . . .,” May 19, 1879, AHML, Instrucción 1876. 106. “Expediente acerca de la suspensión del sueldo de Manuel Ruiton . . .,”April 1879–April 1880, AHML, Instrucción 1876. 107. “Expediente sobre imponer una multa . . .,” November–December 1872, AHML, Instrucción 1852–1872. 108. “Expediente sobre imponer una multa . . .” 236 NOTES

109. Aranzáens’s petition was supported by some local officers like the governor of Obrajillo, the former assistant governor, the municipal síndico, and the justice of the peace. In 1874, Aranzáens had writ- ten two letters to regional school inspector Luis Benjamín Cisneros addressing him as “patron and friend” (mecenas y amigo), asking him for money, and attaching two poems. Interestingly, when Aranzáens made his request in 1876, Cisneros suggested regional authorities to wait for information from the provincial council before making a decision, given that in Cisneros’s opinion Aranzáens seemed to be a good teacher but also a polemical character. See Letters of J. Silvio Aranzáens to Luciano Benjamín Cisneros, January 29 and May 18, 1874, Biblioteca Nacional del Perú, Manuscritos; “Expediente promovido por solicitud de D. Silvio Aranzáens . . .,” June 1876, AHML, Instrucción 1876. 110. “Expediente seguido por José Venancio del Castillo . . .,” October 1877, AHML, Instrucción 1877. Cruz was the governor of Pacarán (Canta) in 1865. See Pedro M. Cabello, Guía Política, Eclesiástica y Militar del Perú para el año de 1865 . . . (Lima: Imprenta de la Guía, 1865), 138. 111. “Oficio del visitador provincial de escuelas de Huarochirí, José R. Alvariño . . .,” April 6, 1878, AHML, Instrucción 1878–79. 112. Klarén, Peru, 191, 196; Contreras, “Centralismo y Decentralización en la Historia del Perú Independiente,” 287–292. 113. In 1886, Cáceres issued a new educational code that essentially maintained the same administrative and financial organization of primary schooling as the previous one. See Reglamento General de Instrucción Pública del Perú (Lima: Imprenta del Estado, 1886). 114. Loreto was a vast department, with a relatively small population, and with few provincial and district councils. It experienced a positive economic situation during the late-nineteenth and early-twentieth centuries, due to the production of rubber for export, see Klarén, Peru, 211. 115. On the early negative effects of both the war and the Chilean occupation on Tacna’s economy see Efraín Choque Alanoca, “El Impacto de la Guerra con Chile en Tacna,” in Oscar Panty Neyra and others, Nueva Historia General de Tacna (Tacna: Centro de Estudios Sociales del Perú, 2001), 140–169. 116. Dirección de Estadística, Resumen del censo general de habitantes del Perú hecho en 1876 (Lima: Imprenta del estado, 1878), 1; David Nugent, Modernity at the Edge of Empire. State, Individual, and Nation in the Northern Peruvian Andes, 1885–1935 (Stanford: Stanford University Press, 1997), 23–29. 117. José Varallanos, Historia de Huánuco. Introducción para el estudio de la vida social de una region del Perú. Desde la Era Prehistórica a NOTES 237

nuestros días (Con Ilustraciones y Mapas) (Buenos Aires: Imprenta López, 1959), 588–595. 118. Klarén, Peru, 205; Contreras, “Centralismo y Decentralización en la Historia del Perú Independiente,” 292. 119. See “Consejo Superior de Instrucción Pública. Actas de la Junta Reformadora de la Ley de Instrucción, 1889” and “Libro de actas de las sesiones celebradas por la Junta Reformadora del Reglamento General de Instrucción Pública 1899,” ACME. 120. “Ley Orgánica de Instrucción,” EP 61: 35 (March 26, 1901); “Reglamento para los Consejos Escolares y Comisiones de Distrito,” EP 61: 65 (May 3, 1901). 121. See Pedro Hérouard, Memoria que presenta al Concejo Distrital de San José de Surco . . . Abril 1901–Abril 1904 (Lima: Tipografía Pescadería, 1904), xxi–xxii. 122. See Basadre, Historia de la República, XI: 11–12. 123. “Conferencias de preceptores,” Boletín Municipal (BM) V: 7 (June 16, 1881): 1–2. 124. “Datos del Boletín. Funerales,” BM V: 5 (June 4, 1881): 3–4. 125. Reglamento de la Sociedad de Preceptores (Lima: Imprenta de J. Francisco Solís, 1885), 3–10. 126. “Crónica. Escuelas dominicales,” EC 15551 (July 14, 1885), 2; “Crónica. Sociedad de Preceptores,” EC 15558 (July 22, 1885); “Crónica . . .,” EC 15563 (July 30, 1885): 1–2. 127. “Diario de los Debates de la Asamblea de Instrucción Primaria,” March 19, 1889, AHML, 1887–1889 Instrucción, f. 1–1v. 128. “Discurso de Enrique Carrillo . . .,” in “Diario de los Debates de la Asamblea de Instrucción Primaria,” AHML, 1887–1889 Instrucción, f. 14–15. 129. “Rentas de carácter general y provincial . . .,” in “Borradores de los Debates de la Asamblea Pedagógica,” AHML, 1887–1889 Instrucción, f. 46–48v. 130. “Los Derechos y prerrogativas que deben acordarse a los maestros de instrucción primaria,” in “Borradores de los Debates de la Asamblea Pedagógica,” AHML, 1887–1889 Instrucción, f. 18–43, 131. Graham, Patronage, 7.

4 Inside Primary Schools: Curricula and Methods in the Lima Region, 1821–1905 1. Juliá, “La cultura escolar como objeto histórico,” Historia, 1995, 131–153; Antonio Viñao, Sistemas educativos, culturas escolares y reformas (Madrid: Morata, 2002), 71–75. 2. On the origins of the term “hidden curriculum” see Eric Margolis and Sheila Fram, “Caught Napping: Images of Surveillance, Discipline and Punishment on the Body of the Schoolchild,” in History of Education Journal 36: 2 (March 2007): 199. 238 NOTES

3. “El Prefecto de Lima acompaña el expediente promovido por la Municipalidad de Pativilca, y su párroco . . .,” October 1, 1827, Archivo General de la Nación (AGN), J-3, Leg. 175; “Promovido por la Municipalidad de Piscobamba (provincia de Conchucos) pidiendo la adjudicación de un solar . . .,” January 8, 1834, AGN, J-3, Leg. 182; “El Prefecto de Lima acompaña la solicitud del subprefecto de Ica sobre el establecimiento de una escuela en el pueblo de Nazca . . .,” October 9, 1834, AGN, J-3, Leg. 175. 4. “Expediente formado a consecuencia de un recurso de la Junta de Notables de la Villa de Chincha Baja . . .,” September 10, 1839, AGN, R-J, Leg. 120. See also “Formado a consecuencia de la solicitud de D. Juan Alminall . . .,” December 19, 1827, AGN, J-3, Leg. 175. 5. “Aviso,” Mercurio Peruano (MP) 125 (January 2, 1828): 4; “Education,” El Telégrafo de Lima V: 45 (May 30, 1828): 4; “Aviso al Público,” MP (July 2, 1833): 5; “Al público,” El Juicio Nacional 5 (February 9, 1836): 4, and 6 (February 12, 1836): 4; “Aviso al Público,” El Comercio (EC) 680 (September 4, 1841): 4; “Aviso a los padres de familia,” in EC 1136 (March 27, 1843), 8. 6. Note on public examination at Colegio of Guadalupe, EC 1358 (December 19, 1843), 4; Cartas sobre la educación de la mujer por una señora americana (1824) (Paris: Librería de A. Mézin, 1849), 42–43. 7. Tabla de las materias estudiadas el presente año en el establecimiento de Antonio Orengo (Lima: Imprenta de José Masías, 1845), 2; Tabla de las materias cursadas el presente semestre en el Colegio Preparatorio de D. Antonio Larrañaga y D. José Jesús Ayllón . . . (Lima: Imprenta de Félix Moreno, 1846), 13–14; Tabla de los exámenes que presentarán las alumnas del Colegio de N.S. de La Caridad (Lima: Imprenta de Félix Moreno, 1847), 19–20. 8. According to the 1876 population census, more than 8 percent of women and about 5 percent of men were semiliterate. Censo General de la República del Perú formado en 1876 (Lima: Imprenta del Teatro, 1878), VI: 306. 9. “Oficio del Prefecto de Lima, Juan Antonio Pezet, al Ministro de Gobierno . . .,” January 27, 1843, AGN, 120. 10. Cartas sobre la educación del bello sexo por una señora americana (1824) (Paris: Librería de A. Mézin, 1849), 67. During the opening of a drawing class at the Colegio of Educandas in Cuzco the teacher mentioned that drawing provided pleasant recreation and was useful as the basis for other artistic crafts. “Cuzco,” MP 743 (February 16, 1830): 1–2. 11. Piérola, Manual, 1827. 12. For an analysis of the Latin American elites’ and middle sectors’ drive to imitate European patters of consumption in the second half of the nineteenth century see Arnold J. Bauer, Goods, Power, History. Latin NOTES 239

America’s Material Culture (New York: Cambridge University Press, 2001), 133, 152, 154. 13. “Comunicados. Señor ministro de instrucción pública,” EC 2871 (January 24, 1849): 3. 14. “Comunicados,” EC 3061 (September 17, 1849): 2–3. 15. “Sr. D. Manuel José Zapata,” EC 4121 (April 23, 1853): 4; “Comunicados. Zapata y Velarde,” EC 4128 (30 de abril de 1853): 3. 16. Fuentes, Estadística General de Lima, 1st ed., 1858, 232–233; Lima. Apuntes históricos, descriptivos, estadísticos y de costumbres (1867) (Lima: Fondo del Libro—Banco Industrial del Perú, 1988), 215–216. 17. “Los colegios de esta capital,” EC 5151 (October 2, 1856): 3. 18. Jesús Cruz, “Patterns of Middle-Class Conduct in Nineteenth- Century Spain and Latin America: The Role of Emulation” (paper presented at the conference Middlemen and Networks: Economic, Social, and Cultural Foundations of the Global Economy, University of California-Davis, November 2006); María Fernanda Lander, “El Manual de urbanidad y buenas maneras de Manuel Antonio Carreño: Reglas para la construcción del ciudadano ideal,” Arizona Journal of Hispanic Studies 6 (2002): 83–96. 19. Bauer, Goods, 137. 20. For announcements about the selling of Carreño’s book at José María Masías’ printing shop and the Hispano-Francesa bookstore see EC 5190 (November 15, 1856): 4; EC 5289 (March 14, 1857): 9; EC 5344 (May 18, 1857): 4; EC 5348 (May 23, 1857): 3. One of the first municipal schools for girls declared that it was using Carreño’s book in 1866, see “Estado de la escuela municipal de niñas del cuartel 4o . . .,” January 22, 1866, f. 1. Archivo Histórico Municipal de Lima (AHML), “Instrucción 1852–1872.” 21. Manuel Antonio Carreño, Manual de urbanidad y buenas maneras para el uso de la juventud de ambos sexos; en el cual se encuentran las principales reglas de civilidad y etiqueta que deben observarse en las diversas situaciones sociales; precedido de un breve tratado sobre los deberes morales del hombre (New York: Appleton, 1854), 5. 22. Carreño, Manual, 131, 135, 138–141, 145–147. 23. In 1845, proficiency in grammar became a requisite to become court clerks and notaries; in 1851, it was required from new Treasury (Hacienda) employees. The military academy required applicants to pass a grammar examination in 1853; applicants to the projected public Teachers Training School had to have a basic knowledge of grammar in 1856. See the official decrees in: EC 1710 (Febuary 20, 1845): 4; EC 3659 (September 25, 1851): 2; EC 4066 (February 12, 1853): 1; and EC 5206 (December 4, 1856): 2, respectively. 24. “Instrucción pública,” EC 2231 (November 24, 1846): 3. 240 NOTES

25. “Lima. Secretaría de justicia . . . Circular a los prefectos y alcaldes municipales,” EC 9014 (June 30, 1866), 3; Manuel Toribio González de la Rosa, Informe que el Inspector Especial de todos los Establecimientos Departamentales de Instrucción y Beneficencia . . . presenta al Señor Ministro del Ramo (Lima: Imprenta del “Nacional” por J.M. Noriega, 1869), 32. 26. Carreño, Manual, 80, 83, 100. 27. Manuel A. Fuentes, Elementos de Higiene Privada extractados de diversos autores (Lima: Tipografía Nacional, 1859), 45–49; Agustín de la Rosa Toro, Antropología; o, Estudio del hombre y de la mujer (Lima: Gil, 1878), 54–56. 28. Carreño, Manual, 38–39, 316. 29. Cartas, 68, 72–75, 78–80. 30. Carreño, Manual, 104, 225–226. 31. Historian Carlos Aguirre has pointed out that nineteenth-century Peruvian elites conceived of women in the abstract as less prone to crime than men. However, the upper class, plebeian women, or women of indigenous or African descent, had a propensity to alco- hol consumption, vice, and prostitution. Carlos Aguirre, “Mujeres Delincuentes, prácticas penales y servidumbre doméstica en Lima, 1862–1930,” in Dénlo duro que no siente. Poder y transgresión en el Perú republicano (Lima: Fondo Editorial del Pedagógico de San Marcos, 2008), 140–141. 32. “Expediente formado a consecuencia de la representación de algunos padres . . .,”August 1852, AGN, R-J, Leg. 120. 33. “Crónica. Escuela Normal de Mujeres,” EC 14226 (August 26, 1878): 3; “Inserciones. Escuela Normal de Mujeres,” EC 14229 (August 28, 1878): 3. 34. Rosa Toro, Historia, 61, 93–96, 99–101, 126–129. 35. See for instance “Colegio de Guadalupe,” EC 2903 (March 6, 1849): 1; “Casa de Educación para Niños,” EC 3052 (September 3, 1849), 1; and “Escuela de gimnástica” and “Colegio Normal del Cercado,” EC 5558 (January 19, 1858): 1 and 3 respectively. 36. “Expediente formado acerca del estado de las escuelas municipales,” June 1869; “Nota del Presidente de la Comisión de Instrucción Primaria . . .,” July 2, 1869, AHML, Instrucción 1852–1872. 37. Agustín de la Rosa Toro, Higiene o Ciencia de la salud, dedicada a los alumnos de los colegios de instrucción primaria del Perú (Lima: J.R. Montemayor, 1866), 62–71. 38. Fuentes, Elementos de Higiene. 39. Rosa Toro, Higiene; Sebastián Lorente, Catecismo de higiene para las escuelas de instrucción primaria, 2nd. ed. (Lima: Aubert y Loiseau, 1867). 40. Johann Jakob von Tschudi, Testimonio del Perú. 1838–1842 (Lima: Consejo Económico Consultivo Suiza—Perú, 1966), 123–124; NOTES 241

Eduard Poeppig, Viaje al Perú al Río Amazonas 1827–1832 (Lima: Centro de Estudios de Teología Amazónica, 2003), 48–49; Smith M.D., Peru As It Is, I: 115–116; Francisco Lazo, “Aguinaldo para las señoras del Perú” (1854), in Aguinaldo para las señoras del Perú y otros ensayos (Lima: Museo de Arte de Lima—IFEA, 2003), 54. 41. Smith, 196. 42. “Prefecto de Lima acompaña nota del Intendente de la Provincia de Yauyos . . .,” November 1827, AGN, J-3, Leg. 175; “Formado a consecuencia de la solicitud de Manuel Suárez, a nombre de la comunidad de peruanos del pueblo de Chilca . . .,” December 1829, AGN, J-3, Leg. 181; “Promovido por los diputados de la provincia de Chota . . .,” October 1834, and “Expediente promovido por Agustín de Balladares, síndico procurador de la villa de Huacho . . .,” September 1840, AGN, J-3, Leg. 182; “Expediente promovido por Pablo Miguel Caycho, gobernador del pueblo de Chilca . . .,” May 1840, AGN, R-J, Leg. 120. 43. Sample of 25 requests for admission to municipal schools presented between September 1860 and September 1861; “Expediente iniciado por varios padres de familia,” September 1862–May 1863, AHML, Instrucción 1852–1872. 44. “Informe de la comisión especial,” May 22, 1863; “Razón de las alumnas . . .” (January 1866), “Razón de las alumnas . . .” (April 1869), AHML, Instrucción 1852–1872; “Crónica de la capital. Instrucción,” EC 10383 (November 25, 1869), 3–4. On the numer- ous callejones located in the third and fifth quarters of the city see Gabriel Ramón, La Muralla y los Callejones. Intervención urbana y proyecto politico en Lima durante la segunda mitad del siglo XIX (Lima: SIDEA—PromPerú, 1999), 137–138. 45. “Expediente iniciado por varios padres de familia,” September 1862– May 1863, AHML, Instrucción 1852–1872; Adriana de González Prada, Mi Manuel (Lima: Cultura Antártica, 1947), 48–49; and “Expediente seguido sobre la conducta observada . . .,” February 1888–January 1889, AHML, Instrucción 1879–1886. 46. Carlos Newland, “La educación elemental en Hispanoamérica: desde la independencia hasta la centralización de los sistemas educativos nacionales,” Hispanic American Historical Review 71: 2 (1991): 342–345; Eugenia Roldán Vera, “Order in the Classroom: The Spanish American Appropriation of the Monitorial System of Education,” Paedagogica Historica 41: 6 (December 2005): 658– 660; Anonymous article in El Instructor (February 10, 1847) quoted in Juan Carlos Huaraj, “El estudio de las Primeras Letras y la Escuela Central Lancasteriana. Lima 1821–1840,” in César Mexicano and Juan Carlos Huaraj, Educación y libros en el Perú, época colonial y republicana (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos— Facultad de Ciencias Sociales, 2005), 36–37. 242 NOTES

47. “Expediente formado a raíz de la solicitud de los preceptores de primeras letras de Lima . . .,” December 1827, AGN, J-3, Leg. 181. 48. “Instrucción Primaria,” MP 671 (November 17, 1829), 3; “Estado de las escuelas pertenecientes a la provincia de Yauyos,” March 31, 1837; “Estado de las escuelas pertenecientes a la provincia de Canta,” April 18, 1837; “Estado que manifiesta el número de escuelas que hay en esta provincia” (Cañete), April 21, 1837, AGN, R-J, Instrucción, 175. “Razón de los establecimientos de instrucción pública que existen en la provincia de Ica,” October 12, 1843; “Razón de las escuelas existentes en la provincia de Chancay,” August 1, 1845, AGN, R-J, Prefecturas, Lima, 120. 49. “Dirección de Estudios,” MP 1144 (July 7, 1831): 2; Speech delivered by Prefecto Pio Tristán to the Regional Council, MP 1426 (June 25, 1832), 2; “Remitidos,” MP 149 (January 30, 1828): 3; “Memoria del Ministerio de Gobierno y Relaciones Exteriores para el Congreso de 1832,” MP 1479 (September 1, 1832): 1. 50. Newland, “La educación,” 340. 51. Pedro Ortego Gil, “Algunas consideraciones sobre la pena de azotes durante los siglos XVI-XVIII,” Hispania LXII: 212 (September– December 2002): 849–906; Robustiano Vera, “Historia de la pena de azotes en Chile, y para qué casos se encuentra vigente en la actualidad,” Revista General de Legislación y Jurisprudencia 68 (1886): 473; Ernesto Zamorano Reyes, La Pena de Azotes (Santiago, Chile: Imprenta y Encuadernación Bellavista, 1909), 13–18. 52. Ortego, Algunas consideraciones; Mónica Patricia Martini, “Un expediente sobre la abolición del castigo de azotes en los colegios mayores de Santafé (1778–1779),” Revista Estudios Socio-Jurídicos 5: 1 (January–June 2003): 355–366; Alejandra Espinoza Araya, “El castigo físico: el cuerpo como representación de la persona. Un capítulo en la historia de la occidentalización en América, siglos XVI- XVIII,” Historia 39: 2 (July–December 2006): 358–360. 53. “Oficio del virrey decretando fin de pena de azotes en la monarquía española,” June 3, 1814, Libro 43 de Informes del Excmo.Cabildo de esta capital, AHML, f. 126. 54. Decree of October 30, 1821, Gaceta del Gobierno de Lima Independiente (GGLI) Facsimile edition (Buenos Aires: Ministerio de Educación—Universidad Nacional de la Plata, 1950), 140; “Reglamento interior de las haciendas de la Costa,” October 14, 1825, in Colección de Leyes, Decretos y Órdenes publicadas en el Perú . . . (Lima: Imprenta de José Masías, 1832), II: 167–168. 55. Historia del Congreso Nacional. Actas de los Congresos del Perú desde 1822 (Lima: Cervantes, 1928), III: 1: 293; “Autorizando con ciertas limitaciones el castigo de azote y palos en la marina,” November 17, 1827, Archivo Digital de la Legislación del Perú (ADLP). 56. Modesto Basadre y Chocano, Diez Años de Historia Política del Perú (1834–1844) (Lima: Huascarán, 1953), xxi; Fuentes, Lima, 214–215; NOTES 243

José Gálvez, Nuestra pequeña historia (1928) (Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 1966), 273–274. For examples of whipping at schools in Lampa and Arequipa, see Ricardo Palma, “La fiesta de San Simón Garabatillo,” in Tradiciones Peruanas Completas (Madrid: Aguilar, 1964), 1030–1031; and “Remitido,” El Chili (November 27, 1834), in Valdivia, El Misti, 4. 57. Palma, “Tras la tragedia, el sainete,” in Tradiciones, 893–896. 58. Fuentes, Lima, 215. 59. Foucault, Discipline and Punishment, 43, 90–93. 60. “Ligeras castigaciones . . .,” MP 1156 (December 3, 1832): 4. 61. Chambers, From Subjects to Citizens, 182–183. 62. “Colegio de Nuestra Señora de Guadalupe,” EC 449 (November 14, 1840), 3. 63. “Intendencia de Policía,” EC 1792 (May 29, 1845): 7. 64. “Azotes,” EC 1794 (June 2, 1845): 4–7. On David Howell Sr., see “Callao. Fonda de la Bola de Oro. David Howell,” EC 975 (September 10, 1842): 1; Chester S. Lyman, Around the Horn to the Sandwich Islands and California 1845–1850 (New Haven, CT: Yale University Press, 1924), 48. 65. “Al Señor Intendente,” EC 1792 (May 30, 1845): 6. 66. “Comunicados. Azotes en Santo Toribio,” EC XXVII: 8777 (October 26, 1865), 3; EC 8780, 3; EC 8784, 4; EC 8786, 3–4. 67. “Azotes. Ministerio de Justicia,” EC 2581 (January 31, 1848), 2–3. A few months later, the Executive branch sent another memo to regional authorities ordering them to prosecute those accused of whipping someone as quickly as possible, so that the defendant had no time to coerce the victims or witnesses, or to flee. “Circular a los prefectos, gobernadores litorales, y Presidentes de las Cortes de Justicia,” EP XIX: 37 (April 29, 1848). 68. “Reglamento,” EP XXIII: 50 (June 14, 1850): 201; “Reglamento de Instrucción Pública,” EP XXVIII: 7 (April 11, 1855): 3. 69. “Expediente de destitución de Juan Mindreau, director de la escuela municipal del cuartel 5º,” 1865, AHML, Instrucción 1852–1872. 70. “Peru, Baptisms, 1556–1930,” index, FamilySearch (https://familysearch.org/pal:/MM9.1.1/FJKN-9MH: accessed August 1, 2012), Dominga Casquero, August 4, 1814; citing reference v 4 p 84, FHL microfilm 1111296; “Peru, Lima, Civil Registration, 1874–1996,” index and images, FamilySearch (https://familysearch.org/pal:/ MM9.1.1/FC7B-YNJ: accessed August 9, 2012), José Mercedes Ferreyros and Hortencia Montani, 1906. 71. “Expediente promovido por Catalina Guimaraes acerca de la flagel- ación proferida a su hijo Ricardo Angeles por el director de la escuela municipal no. 15, Enrique Rodríguez y Mancilla,” August 7, 1886, AHML, 1879–1886 Instrucción. 72. “Peru, Lima, Civil Registration, 1874–1996,” index and images, FamilySearch (https://familysearch.org/pal:/MM9.1.1/VXRN-QN5: 244 NOTES

accessed August 1, 2012), Catalina Guimaraes in entry for Maria De La Cruz Leon, 1888; “Peru, Lima, Civil Registration, 1874–1996,” index and images, FamilySearch (https://familysearch.org/pal:/ MM9.1.1/VXRJ-L1D: accessed August 1, 2012), Catalina Guimaraes in entry for Cirila Natalia Leon, 1886. 73. Chambers, From Subjects to Citizens, 114–120. 74. “Decreto de 28 de Noviembre de 1836. Reglamento de escuelas,” Juan Oviedo, Colección de Leyes, Decretos y Ordenes . . ., IV: 169, 173; Reglamento de Instrucción Pública para las Escuelas y Colegios de la República . . ., 201; Decree of February 10, 1840, EP III: 13 (February 12, 1840): 40. 75. “Instrucción Pública,” MP 671 (November 17, 1829): 6–7; “Discurso,” MP 635 (October 6, 1829): 1–2; “Cuadro de los exámenes verificados en el colegio dirigido por María Zubiate y Rivas, y discurso pronunciado por Carolina Linares,” 1865, AHML, Instrucción 1852–1872. 76. “Remitidos,” MP 75 (October 30, 1827), 4; “Exámenes en la Casa de Educandas,” El Yanacocha I: 56 (June 25, 1836): 2–3, in Valdivia, El Misti. 77. Luis Benjamín Cisneros, “Reminiscencia de Colegio,” Obras Completas (Lima: Librería e Imprenta Gil, 1939), II: 365. 78. “Comunicados. Exámenes en los colegios del bello sexo,” EC XVIII: 5196 (November 22, 1856): 3–4; Fuentes, Apuntes, 216. 79. To mention a few examples, educator Teresa González de Fanning lost her husband Captain Juan Fanning García as a result of the wounds he suffered during the Battle of Miraflores (January 16, 1881). University professor and schoolteacher Pedro Manuel Rodríguez fought with General Andrés A. Cáceres against the Chileans in the central highlands. Publisher Benito Gil, who printed several school books during the period under study, lost his son Carlos during the war. See Torres, Catecismo, 153. 80. See José Antonio Encinas, Un ensayo de escuela nueva en el Perú (Lima: Imp. Minerva, 1932), 63, 77; José María Arguedas, Los ríos profundos (Caracas: Biblioteca Ayacucho, 1978), 34–38; “Cómo fueron . . . Reportajes. Con el Doctor de la Riva Agüero,” Boletín Escolar Recoletano VI: 35 and 36 (August – September 1930): 8. 81. “La Niña y la Patria. Diálogo declamado en la repartición de premios del Colegio Francés, dirigido por la señorita Hortensia Marguet, el 12 de enero de 1901,” Lima Ilustrado III: 12 (January 15, 1901): 234. 82. “La Niña y la Patria. . .,” 169. 83. Reglamento para las escuelas municipales de la provincia (Lima: Imprenta del Boletín Municipal, 1881), 7–8. 84. “Ejercicios militares de los alumnos de todo establecimiento de instrucción,” BM II: 102 (August 7, 1886): 826. In 1923, Chilean traveler Ismael Valdés noticed the military style in which elementary NOTES 245

schools paraded in Lima during the celebration of Independence Day. Ismael Valdés, Notas de viaje (Santiago de Chile: Balcells, 1925, 5–6. 85. “Oficio del inspector de instrucción Mariano Felipe Paz Soldán, informando acerca de medidas tomadas para despertar el ‘espíritu de civismo’ en los niños,” June 17, 1886, AHML, 1879–1886 Instrucción. 86. In 1887, there was a total of 105 schools that provided primary education in Lima. See Memoria de la Administración Municipal de Lima . . . (mayo de 1886 a junio de 1887) (Lima: Imprenta de Juan Francisco Solís, 1887). 87. Vásquez was a geography teacher at Guadalupe and one of the found- ing members of the Sociedad Geográfica de Lima (Geographical Society of Lima), established in 1888. See Máximo M. Vásquez, Curso abreviado de geografía del Perú, para el segundo grado de la instrucción primaria, 4th ed. (Lima: El autor, 1897). 88. GGLI II: 30 (April 13, 1822): 415–416. 89. Letter from the prefecto to the city council, May 14, 1822, AHML, Libro de Cabildos de Lima, no. 45. 90. Notes taken on June 28, 1860, Archivo General de la Municipalidad Provincial del Callao, Actas 1860–1862, f. 87; Carta de Dolores Barra, directora de un colegio municipal de niñas, al Alcalde,” June 6, 1862, AHML, Instrucción 1852–1872. 91. “Crónica. La celebración,” EC 15267 (July 28, 1884): 3; EC 15268 (July 30, 1884): 2. In July 1883, while Peru was still formally at war with Chile, authorities in Arequipa organized a “civil procession” to commemorate independence. Male and female primary schools were expected to participate. See Disposiciones para la celebración de la fiesta cívica del 28 de Julio, July 15, 1883, ADLP. 92. Basadre, Historia, 7: 257. 93. “Crónica. Comisión de Instrucción,” EC 16506 (June 15, 1888): 2; “Crónica. Concurso para escuelas,” EC 16517 (June 28, 1888): 2; “Crónica,” EC 16540 (July 26, 1888): 2; “El dia. La gran fiesta,” EC 16543 (July 31, 1888): 1–2; “Crónica. Un justo aplauso,” EC 16544 (August 1, 1888): 2. 94. Mariano Bolognesi. Reforma en la Instrucción Primaria, 1869 (Lima: s.i., 1869), 8–9; Guillermo A. Seoane, Nociones de pedagogía . . . (Lima: Imprenta del “Comercio,” 1871), 23–25; Manuel Santos Pasapera, Algo para una Ley de Instrucción, o sean Apuntaciones sobre los medios de mejorar la Instrucción Pública del Perú por T.L.S (Lima: Imprenta Liberal de “El Correo del Perú,” 1874), 225–228; “Colaboración. Métodos de enseñanza,” EC 12830 (18 de marzo de 1876): 2; EC 12836 (22 de marzo de 1876): 1. Testimony of use of the Lancasterian method in Lima’s Teachers Training School in the 1850s in Karl Scherzer, “Visita al Perú en 1859,” in Estuardo Núñez, ed., Viajeros Alemanes al Perú (Lima: UNMSM, 1969). 246 NOTES

95. Gerald L. Gutek, Historical and Philosophical Foundations of Education. A Biographical Introduction, 5th ed. (Upple Saddle River, NJ: Pearson, 2011), 157–179. 96. Bolognesi, Reforma; Seoane, Nociones; Pasapera, Algo, 34–37; Manuel C. Osma, Curso de pedagogía (Lima: Imprenta Liberal de “El Correo del Perú”, 1877), 54, 56; “Conferencias de preceptores,” Boletín Municipal (BM) V: 7 (June 16, 1881): 1–2; “Informe del inspector municipal de instrucción . . .,” March 3, 1874, AHML, Concejo Departamental de Instrucción 1874; “Nota del inspector de instrucción José Ignacio Távara . . .,” March 1877, AHML, 1879–1886 Instrucción; “Inserciones. Instrucción primaria,” EC 15458 (March 19, 1885): 3; Emilio Fétzer, “Memoria del Jefe de la Sección de Instrucción,” March 14, 1893, AHML, 1893–1915 Instrucción. On Froebel, see Gutek, Historical and Philosophical Foundations of Education, 264–283. 97. According to Michel Foucault, one of the qualities that make modern punishment appear effective is its perceived inevitability rather than its horrifying effect. Foucault, Discipline, 9. 98. “Expediente seguido por Nicolás Hermoza . . .,” October 24, 1892, AHML, 1890–1892 Instrucción. 99. Carlos Enrique Paz-Soldán, “Guadalupe Escuela de Libertad, de Democracia y de Saber. Charla del Doctor Carlos Enrique Paz- Soldán, Radiodifundida por la Estación de Radio Nacional el 21 de Octubre de 1940,” Various authors, El Colegio Nacional de Nuestra Señora de Guadalupe en el primer centenario de su fundación. 1840– Noviembre–1940 (Lima: Sanmartí y Cía., 1940), 166–170. 100. Paz-Soldán, “Guadalupe . . .,” 168. 101. “Oficio del Concejo Superior de Instrucción Pública al Concejo Provincial de Lima . . .,” November 8, 1890, AHML, 1890–1892 Instrucción; “Parte del inspector de instrucción . . .,” September 16, 1898, AHML, 1893–1915 Instrucción; “Expediente seguido por Nicolás Hermoza . . .” 102. García-Bryce, Crafting the Republic, 5–8, 133–155.

5 The Realities of the Estado Docente: Educational Centralization from 1905 to c. 1921 1. Newland, “The Estado,” 449–467. 2. Newland, “The Estado,” 455. 3. Parker, The Idea, 125. 4. Rory Miller, “The Coastal Elite and Peruvian Politics, 1895–1919,” Journal of Latin American Studies 14: 1 (1982): 97–120. 5. Jorge Basadre, Historia de la República del Perú, 1822–1933 (Lima: Editorial Universitaria, 1983), 8: 29–30. 6. Basadre, Historia, 8: 95. 7. Ba sad re, Historia, 8: 118, 127. NOTES 247

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presentado al Consejo Superior de Instrucción Pública por su Comisión de Instrucción Primaria,” EC 29183 (February 22, 1905): 1–2. 21. Informes y Conclusiones del Primer Congreso Regional de Normalistas reunido en Arequipa en enero de 1911 (Arequipa: Tipografía La Bolsa, 1911), 119–123. 22. LEN I: 1 (June 1913): I: 6 (November–December 1913), II: 9 (May 1915): 5–7. 23. “Ley Orgánica de Instrucción” (1901), 199–200. 24. “Labor de los normalistas desde el año 1907 hasta la fecha,” LEN I: 3 (August 1913), 16–20; Ciriaco Vera Perea, Memorias de un maestro (Arequipa: Tipografía Salesiana, 1940), 18. 25. Carlos Wiesse, Exposición sobre el estado de la Instrucción Pública en el Perú que el Ministerio del ramo envía al Congreso Pan-Americano de Chile (Lima: Torres Aguirre, 1909); Joseph Byrne Lockey, Estudios sobre la Instrucción Primaria (Lima: Gil, 1914); Juan Bautista de Lavalle, La Educación Primaria en la Provincia de Lima . . . (Lima: Empresa Tipográfica, 1916). 26. Parker, The Idea, 61; Lockey, Estudios, 92. 27. Abelardo Gamarra, “Dos señoritas preceptoras,” Cien Años de Vida Perdularia (1921) (Lima: Casa de la Cultura del Perú, 1963), 175–180. 28. “Primera enseñanza. Puntos sobre los cuales deben informar los visitadores escolares, e instrucciones a que sujetarán sus procedimien- tos,” June 28, 1907, Boletín de Instrucción Pública (BIP) II: 14, 15, and 16 (July, August, and September 1907): 634. 29. Lockey, Estudios, 94–95. 30. Lavalle, La Educación, 25, 39. 31. Vera Perea, Memorias, 30–31. 32. Basadre, Historia, 8: 236. 33. Vera Perea, Memorias, 13. 34. For instance, see “Primera lección práctica dedicada a la Escuela Normal de Varones. Sección de las Tribus Salvajes. Profesor: Max Uhle,” BIP I: 7 (December 1906): 329–339. 35. BIP II: 14–16 (July–September 1907): 648–650; 660–661. 36. Teobaldo Elías Corpancho, “Fiestas Escolares,” BIP II: 14–16 (July– September 1907): 603–605. 37. Martín, 426. 38. Basadre, Historia, 8: 218, 275–279, 332–333. 39. Basadre, Historia, 343–344. 40. See Congreso Ordinario de 1909. Senadores. Desde el 13 de Julio al 25 de Octubre (Lima: Imprenta de “El Diario,” 1909), 563. The debate on the 1910 national budget appears in Cámara de diputados. 1a, 2a, y 3a Legislaturas Extraordinarias, 1909. 28 de Octubre de 1909 al 12 de Marzo de 1910 (Lima: Imprenta de “El Comercio,” 1910), 458–472. NOTES 249

41. Legislaturas Ordinaria y Extraordinaria de 1911 y 1912, Congreso. Desde el 28 de Julio al 14 de Marzo de 1912 (Lima: Imprenta de “El Diario,” 1912), 206–212. 42. Mariátegui, “Public Education,” in Seven Interpretive Essays on Peruvian Reality, 77–123. 43. J. A. MacKnight, “Education in Peru,” United States Bureau of Education, Reports of the Department of the Interior for the fiscal year ended June 30 1911. Report of the Commissioner of Education (Washington: Government Press Office, 1912), I: 493–507. 44. Encinas, Un ensayo, 1932, 153, 172. 45. “Inspectores Provinciales de Instrucción Primaria,” March 12, 1906, Archivo Central del Ministerio de Educación (ACME), Dirección General de Instrucción Pública. Oficios y Resoluciones. 23 Noviembre al 17 Marzo, 1905–1906. 46. Cámara de Senadores, Congreso Ordinario, 1911. Desde el 13 de Julio de 1911 al 25 de Octubre (Lima: Imprenta de “El Lucero,” 1911), 829–833, 864–868. 47. Diputados. 1o y 2o Congresos Extraordinarios 1912. Desde el 28 de Octubre al 23 de Diciembre (Lima: Tipografía de “La Prensa,” 1912), 284. 48. Manuel Vicente Villarán, “Inspectores de Instrucción,” in Comisión Especial de Instrucción, La Educación Nacional (Lima: Litografía y Tipografía Carlos Fabbri, 1911–12), I: 42–44. 49. Diputados. Congreso Ordinario 1913. Desde el 13 de Julio al 25 de Octubre (Lima: Tipografía “La Prensa,” 1913), 201. 50. Peter Blanchard, “A Populist Precursor: Guillermo Billinghurst,” Journal of Latin American Studies 9: 2 (November 1997): 251–273. 51. Diputados. 1o Congreso Extraordinario 1914. Desde el 29 de Octubre al 12 de Diciembre (Lima: Gil, 1914), 549–556, 562–570. 52. Diputados, 573–587. 53. “Ley 2094. Supresión de las inspecciones de instrucción primaria,” January 2, 1915, ADLP. 54. Peter Blanchard, The Origins of the Peruvian Labor Movement, 1883–1919 (Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press, 1982), 100–105. 55. Klarén, Peru, 226, 235. 56. Legislatura ordinaria de 1915 (Lima: Tipografía “La Prensa,” 1915), 8–10; Legislatura Ordinaria y Extraordinaria de 1917 (Tipografía de “La Prensa,” 1919), 11–14; Wenceslao Valera, Memoria que el Ministro de Justicia, Instrucción, Culto y Beneficencia Doctor Don . . . presenta al Congreso Ordinario de 1917 (Lima: La Opinión Nacional, 1917), xxxvii–xxxviii. 57. Maurtua himself had been school inspector under the municipal administration of Lima in the late 1890s. Diputados, Legislatura Ordinaria 1917. Desde el 13 de Julio al 25 de Octubre (Lima: Tipografía de “La Prensa,” 1917), 144–162. 250 NOTES

58. Legislaturas Ordinaria y Extraordinaria de 1918 (Lima: Tipografía de “La Prensa,” 1919), 10–12. 59. República Peruana, Ley Orgánica de Enseñanza (Lima: Imp. Americana, 1920), 10–13, 21–26. See also República Peruana, Reglamento General de Instrucción Primaria (Lima: Litografía e Imprenta T. Scheuch, 1922), 19–20. 60. Informes y Conclusiones del Primer Congreso Regional de Normalistas, 119–123. 61. “Oficio no. 186 dirigido al prefecto de Huánuco,” February 14, 1906, ACME, Dirección General de Instrucción. Resoluciones Ministeriales. De julio a marzo 1905–06. 62. Informes y Conclusiones del Primer Congreso Regional de Normalistas . . . 63. Cámara de Diputados. Ordinario 1914. Desde el 13 de Julio al 1o de Octubre (Lima: Gil, 1914), 353–359, 392–393. 64. William James, Talks to Teachers on Psychology: And to Students on Some of Life’s Ideals (New York: Henry Holt and Company, 1914). Joseph A. MacKnight, director of Escuela Normal, repeatedly rec- ommended the reading of James’s book to all teachers. “¡Maestros, adelante!,” in La Escuela Moderna (LEM) I: 2 (April 1911): 35–36; “Cuatro palabras con los maestros,” LEM III: 2 (April 1913): 43–44; “Consultas pedagógicas,” LEM IV: 6 (August 1914): 201–202. 65. “Las ideas pedagógicas de John Dewey,” LEM III: 5 (July 1913): 145–148; LEM III: 6 (August 1913): 186–189; LEM III: 8 (October 1913): 279–282. “El credo pedagógico de John Dewey,” LEM III: 7 (September 1913). John Dewey, “La escuela y la vida del niño,” LEM IV: 7 (September 1914): 212–218; IV: 8 (October 1914): 243–250. 66. J. A. Encinas, “Psicología infantil. Método de observación,” LEM II: 1 (March 1912): 1–9; “La psicología experimental,” LEM II: 4 (June 1912): 119–121. 67. Luis C. Infante, “El estudio del niño,” LEM IV: 5 (July 1914): 137–142; Roberto F. Garmendia, “Observaciones psicológicas,” in LEM IV: 7 (September 1914): 223–227; J. A. MacKnight and Héctor Chávez Ratto, “Los ‘tests’ de Binet y Simón,” LEM V: 2 (April 1915): 34–38; Humberto Luna, Paidología (El niño del Cuzco). Tesis para el Bachillerato en la Facultad de Ciencias Naturales (Cuzco: Imprenta de “El Trabajo,” 1913); J. A. MacKnight, Caracteres físicos y mentales del niño peruano (Lima: Imprenta de E.Z. Casanova, 1916). 68. Pedro L. Aponte, “La dignidad del Maestro,” LEM I: 4 (June 1911): 100–102. 69. Luis C. Infante, “Al iniciarse una nueva jornada . . .,” LEM IV: 1 (March 1914): 11–14; Pedro L. Aponte, “El Maestro y la Patria,” LEM I: 2 (April 1911): 37–40, and “La Patria, sus hombres notables y la escuela,” LEM II: 1 (March 1912): 9–14; L. H. Bouroncle, “La enseñanza de la historia y educación cívica en la Escuela Primaria,” NOTES 251

LEM I: 1 (March 1911): 104–105; José B. Ugarte, “Moral cívica,” LEM I: 8 (October 1911): 245–247. 70. MacKnight, “El propósito de La Escuela Moderna,” LEM I: 1 (March 1911): 1; also “¡Maestros, adelante!” 71. A. A. Giesecke, “La misión de la escuela en el Siglo XX,” LEM I: 6 (August 1911): 161–164; María Jesús Alvarado, “¿En qué sentido deben entenderse las funciones del maestro fuera de la escuela?” LEM I: 5 (July 1911): 140–141; “La opinión pública y la educación,” LEM III: 2 (April 1913): 33–35; Luis C. Infante, “Ex-cathedra,” LEM III: 3 (May 1913): 67–69. 72. Luis C. Infante, “Pro educación . . . Pro patria . . .,” LEM II: 3 (May 1912): 65–67. 73. Informes y Conclusiones del Primer Congreso Regional de Normalistas, 51–70, 137. 74. They should be paid a sum equivalent to half the salary of high- school teachers, Informes y Conclusiones. 75. Primer Congreso Pedagógico Regional del Norte. Actas de sesiones, tesis, informes y conclusiones aprobadas (Trujillo: Imprenta Jacobs), 173–175. 76. Primer Congreso Pedagógico Regional del Norte, 24–30. 77. Angel Alfredo Prialé, “La educación primaria en el Perú, desde 1905 hasta 1913,” LEN I: 1 (June 1913): 6–8; I: 2 (July 1913): 16–22. 78. “El Parlamento y la instrucción pública,” LEN I: 2 (July 1913): 1–10. 79. Amador Merino Reyna, “La escala de sueldos de los preceptores,” LEN I: 3 (August 1913): 6–8. 80. “Memorial,” LEN I: 4 (September 1913): 17–20. 81. Angel Prialé, “La nivelación de los haberes de los preceptores,” LEN IV: 11 (November 1918): 6–13. 82. Humberto Luna, Cuestiones educativas (Cuzco: Tipografía Americana, 1911), 26–27. 83. “Por los normalistas,” LEN I: 3 (August 1913): 1–3. 84. “Algo sobre los inspectores de instrucción,” LEN I: 1 (June 1913): 11–12. 85. “Memorial de los normalistas pidiendo la conservación de las inspecciones de instrucción. Este memorial fue redactado por el señor José A. Encinas,” February 21, 1914, LEN II: 7 (May 1914): 11–16. 86. “Las inspecciones de Instrucción Primaria,” LEN III: 10 (August 1916): 1–3. 87. Florencia E. Mallon, The Defense of Community in Peru’s Central Highlands. Peasant Struggle and Capitalist Transition, 1860–1940 (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1983), 214–219. 88. Encinas. 89. “Protesta,” LEN I: 5 (October 1913): 20. 252 NOTES

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Conclusion 1. The 2007 national population census determined that male illiteracy was close to 5 percent while female illiteracy was over 10 percent. See CIA World Factbook online: https://www.cia.gov/library/ publications/the-world-factbook/geos/pe.html Bibliography

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Acción Popular Revolucionaria Bastinos, Antonio, 151 Americana (APRA), 1 Bayer de Nussard, Hortensia, Acora, 169 209n. 5 Acos, 38, 40 Belaunde, Víctor Andrés, 4–6 Aimé-Martin, Louis, 53 Benavides, Juan, 71 Alamos González, Benicio, 68 Benavides, Oscar R., 162, 176–7 Allauca, 109 Billinghurst, Guillermo, 176 Almenara, Domingo, 151 Binnet, Alfred, 181 Alzamora, Isaac, 163 blacks, 15, 26, 28, 50, 60, 135–8, Amaru, Tupac, 219n. 25 175, 190, 199 Amazonas, 92, 112–13 Bolaños, Rosario María, 108 Ampuero, Valentín, 186 Bolívar, Simón, 52, 54, 82, 87, 89 Ancash, 112–13, 146, 173, 175 Bolognesi, Mariano, 63, 104, 154 Aponte, Pedro L., 181 Bouroncle, Luis Humberto, 169 Apurímac, 112–13, 175 Bridges, James, 181 Arequipa, 55, 112–13, 139, 142, Bustamante, José Vicente, 92 148, 169, 174–5, 177, 182–3, Bustamante, Juan, 62, 93 187, 245n. 91 Bustamante, María, 152 Armaza, Emilio, 189 Arnao, Aurelio, 175 Cáceres, Andrés A., 37, 70, 111–12, Arze y Fierro, Fernando, 49, 51–2, 236n. 113, 244n. 79 54–5 Cajamarca, 112–13 Atavillos Altos, 110 Calango, 37 Aucallama, 40 Campos, Francisco, 187 Aucampi, 108 Candamo, Manuel, 163 Auco, 108–9 Cañete, 4, 22, 31, 33, 35–7, 39, 42, authoritarianism, 3, 13, 19, 44, 86, 89, 108, 122, 139, 170 46–7, 136, 160, 178, 200 Cangallo, 188 Ayaviri, Puno region, 175, 191 Canta, 4, 22, 31–5, 38–40, 89, 110, Ayavirí, Yauyos province, 109 139, 170, 187 Capelo, Joaquín, 73, 75, 175 Balta, José, 93, 100, 103 Caracas, 129 Bard, Harry E., 174 Carreño, Manuel Antonio, 129–32 Barranco, 107 Carrillo, Enrique, 116 Barreda, José, 160, 178 Cartagena, Gregorio, 141–2 278 INDEX

Cartas sobre la educación de la Colegio de Nuestra Señora de mujer, 132 Guadalupe, 124, 209n. 5 Casapalca, 40–1 Colegio de San Carlos, 57, 87, 148 Casquero de Ferreyros, Dominga, Colegio de Santo Toribio, 144 102, 145 Colegio Francés, 149 Castilla, Ramón, 12, 26, 58–61, Comisiones de instrucción pública, 83, 93–4, 97–9, 148 97–9 Castillo, Juan, 188 comisiones escolares, 164 Castro y Oyanguren, Enrique, Constitutional Congress, 60, 65, 67 73–4 Constitutional Party (Partido Catholic Church, 3, 13–15, 17, Constitucional), 178, 187 24, 29, 44, 47–8, 51–4, 56–7, Cornejo, Miguel Angel, 169, 178 59–61, 66–71, 74–6, 79, 84, Coronel-Zegarra, Félix Cipriano, 67 92, 100, 104, 121, 124, 128, Cotahuasi, 187 155, 166, 199 Covarrubias, Jesús, 178 Cerro de Pasco, 38, 40, 212n. 39 criollos, 3, 6, 9, 66, 136–7 Chancay, 4, 22, 32–5, 38–40, 84, curricula, Lima region 90, 95–6, 110, 139, 170 explicit, 122–35 Checas, 32 hidden, 135–48 Chiarolanza, Aníbal, 65 overview, 119–22 Chicla, 41, 215n. 71 postwar convergences, 148–55 Chilca, 37, 39, 241n. 42 Cuzco, 32, 57, 96, 112–13, 139, child psychology (psicología 174–5, 238n. 10 infantil), 180–1 Chincha Baja, 122 decency, 27–8, 53 Chincha Islands, 93, 95 decentralization Chucuito, 74 education and, 82–92 Churata, Gamaliel, 190–1 financial, 105–16 Cisneros, Adolfo, 155 decorative subjects (materias de Cisneros, Luis Benjamín, 36, 107, adorno), 121, 131–2 133, 148, 236n. 109 De La Salle Christian Brothers Civilista Party (Partido Civil), 5, (Hermanos Cristianos), 74, 7, 9, 18–19, 26, 34, 36, 69, 103–4 105–8, 159–64, 169, 173, 175, del Castillo, José Venancio, 110 178, 187, 193–4 Delgado, Abel de la E., 68 clientelism (clientelismo), 7, 13 –14, Delgado de Revel, Manuela, 138 17, 19, 80–1, 100, 117, 137, Demócrata Party, 162 170, 186 Department of Primary Instruction Coalaque, 94 (Departamento de Instrucción Coayllo, 39 Primaria), 88 Colegio de Belén, 25, 59, 138 Deustua, Alejandro O., 73 Colegio de Educandas del Espíritu Dewey, John, 175, 180 Santo, 53, 209n. 5 Díaz, Juan E., 151, 175 Colegio de Noel, 124 Dos de Mayo school, 107 INDEX 279

Echenique, José Rufino, 60–1, 93, García y García, Elvira, 154 97 Garrido, Cecilio A., 187 educational centralization General Bureau of Classrooms and overview, 159–63 Schools (Dirección General de Second Civilismo and, 162–73 Aulas y Escuelas), 88 short-term consequences of, General Direction of Education 173–92 (Dirección General de Estudios), Eléspuru de Lazo, Mercedes, 68 87, 97 Encinas, José Antonio, 149, 169, General Office of Public 184, 186, 189–92 Instruction (Dirección General Espinosa, Juan, 64–5 de Instrucción Pública), 165 Estado Docente (Teaching State), 1, Giesecke, Alberto, 174 159–95 González, Antonio, 52, 54 González de Fanning, Teresa, 29, Ferreyros, José, 145 68–70 Ferreyros, Manuel, 23, 27 González de la Rosa, Toribio, 63, Feijoo, José, 50, 55 115, 131 Fernández Barragán, Pedro, 155 González, Fray Bernardino Fernández de Piérola y Flores, González Prada, Manuel, 29, 70, Nicolás de, 87 74–5 Fernández, Manuel, 148 González Vigil, Francisco de Paula, Fétzer, Emilio, 154 64–5, 67–8 First Northern Regional Goyeneche y Gamio, José Manuel Pedagogical Conference, 183 de, 63–4 First Regional Conference of Gramsci, Antonio, 4, 8 Teachers College Graduates, Granda, José, 222n. 70 182 Grau, Rafael, 187 Freyre de Jaimes, Carolina, 69 Guerrero, Tomás, 74 Froebel, Friedrich, 122, 154 Fuentes, Manuel Atanasio, 23, 25, head taxes 120 126, 135, 141 Indian head tax (contribución indígena), 26, 32, 60, 93, 111, Galván, Luis Enrique, 186 114 Gálvez, José, 141 school head tax (contribución de Gálvez, Pedro, 57 escuelas), 16, 36–7, 82, 106–8 Gamarra, Abelardo, 170 Hermoza, Nicolás, 154–5 Gamarra, Agustín, 82–3, 86, 142, Herrera, Bartolomé, 47, 57–9 147 Hippeau, Célestin, 71 gamonales, 111, 162 Historia Patria, 5–9 García, Alan, 1 Howell, David, 142–4 García-Bryce, Inigo, 156 Huacho, 40, 92, 96, 160 García Calderón, Francisco, 62–3 Huancané, 62, 93, 133 García, Francisco de Paula, 115 Huancavelica, 42, 112–13 García Jordán, Pilar, 56 Huancayo, 40, 42 280 INDEX

Huánuco, 112–13, 139, 141, 179 Lockey, Joseph B., 160, 171, Huaral, 40 174–5, 190 Huaraz, 131 López de Romaña, Eduardo, 112, Huarochirí, 4, 22, 33, 35, 37, 40, 114, 163–5 110, 170, 189 Lorente, Sebastián, 58, 60–2, 66–7, Huaros, 215n. 71 134–5, 142–5, 151 Huascoy, 32 Loreto, 111–13, 236n. 114 Huaura, 40 Lunahuaná, 31, 39, 42 Humala, Ollanta, 1 Luna, Humberto, 185 Hurtado, Casimiro, 115 Luna Pizarro, Francisco Javier de, 59 Hurtado, Florián, 186 Lurín, 41, 229n. 24

Iberico, José Francisco, 175 Macedo, Pascual Segundo, 175 Ica, 42, 89, 92, 112–13, 139, 178 MacKnight, Joseph, 174–5 Iglesias, Miguel, 111 Mala, 37, 39 Iguaín, José Félix, 94 Málaga, Modesto, 75 Indians or indios, 4–6, 13, 15–16, Mallon, Florencia, 9 26, 32, 39–40, 47–8, 50–1, 57, Marco, 186 60–7, 71, 74–7, 83, 90, 92–3, Mariátegui, José Carlos, 4–8, 45, 111, 114, 134, 136–8, 156, 174 190–2 194 Matucana, 41 Indigenismo, 4, 15–16, 18, 48, 62 Maurtua, Víctor M., 178 Infante, Luis C., 182, 184 Mayurí, Vicente, 104 Iraola, Camilo, 102–3 McEvoy, Carmen, 9, 207n. 38 Merino, Amador, 184 James, William, 174, 180 mestizos, 3, 16, 50, 57, 62, 136–7, Jauja, 40 146, 190–1 Junín, 38, 40–2, 112–13, 186 Miraflores, 98, 244n. 79 juntas de instrucción, 97 Molina, Facundo, 74 Montalván, José Manuel, 92 La Educación Nacional, 183–7 Moquegua, 94, 112–13 La Lama, Miguel Antonio de, 72, Mora, José Joaquín, 53 154 Morales Bermúdez, Remigio, 111 La Libertad, 92, 112–13, 173 Morales, José, 90, 92 La Mar, José de, 87 Morales, Raymundo, 132 Lancaster, Joseph, 17, 85, 87–91, Morococha, 40 121, 135, 138–9, 141, 153–4 La Oroya, 40–1 Nájera, José Miguel, 65 Laraos, 36, 107, 188 Nasca, 86 Larrabure, Eugenio, 39 National Association of Teachers Laso, Francisco, 136 College Graduates (Asociación Lauréntit, Eusebio, 109 Nacional de Normalistas), 182–3 Lavalle, Juan de, 171 nationalism, 4, 9, 12–13, 15, 18–19, Law, 164, 12, 166 47–8, 60, 66, 69–75, 121, Leguía, Augusto B., 19, 162, 167, 149–52, 156–7, 159, 160, 172, 173–6, 178, 182, 184, 192, 194 181, 189, 194–5, 198, 200 INDEX 281

Navarrete, José Francisco, 58, Pedagogical Conferences (Asamblea 86–91, 123 Pedagógicas), 161, 179, 183, 94 Noel, Clemente, 58 pedology (paidología), 181 Peru-Bolivia Confederation, 83, Obrajillo, 38, 110, 236n. 109 86, 91 official eductional ideas and goals Pestalozzi, Johann, 122, 153–4 ambivalent republicanism, 48–59 Pezet, Juan Antonio, 93, 100 official nationalism, 69–75 Piérola, Nicolás de, 87, 108–9, 111, overview, 45–8 114, 162 popular instruction, 59–69 Pipirillago, Zulema, 170 Ondina, Sílfide, 170 Piscobamba, 238n. 3 Onofre, Antonio and Jacinto, 186 Poiry, Isidoro, 168 Orbegoso, Luis José de, 83, 86, 91 Polar, Jorge, 165 Orengo, Antonio, 58 Popular Instruction (Instrucción Oré y Luque, César, 185 Popular), 15, 47, 59–69, 76–7, Ortiz de la Puente, S., 74 121, 126 Osma, Manuel, 154 Portal, Ismael, 172 Oviedo, Juan, 99 Positivism, 4–5, 15, 48, 70, 73, 76, 159, 160 Pacarán, 34, 39, 110 Prado, Mariano Ignacio, 34, 67, 93, Pacaraos (district), 39, 110 100, 108–9, 131 Pachacamac, 41 Pragmatism, 180 Palacios Ríos, Julián, 192 Prialé, Angel Alfredo, 185 Pampas, 36, 107 Primary Instruction Teachers Pardo, José, 12, 18–19, 29–30, Association (Asociación de 160, 163–7, 169, 172–3, 175, Institutores), 104 177–9, 186, 188–9, 193–4 provincial treasurers (apoderados Pardo, Manuel, 9, 16, 26, 36, 69, fiscales), 37 82, 103, 105, 108–9 Puquina, 94 Pardo y Aliaga, Felipe, 59 Pasac, 110 Quechua, 42, 63, 188 Pasapera, Manuel Santos, 154 Pativilca, 32 regional subventions (subvenciones Patrimonialism, 13, 80, 207n. 38 departamentales), 31, 33–4, Patriotism, 9, 15, 17, 47, 54–5, 36–7, 42, 197 64–6, 71–2, 75–6, 126, 133, Religious of the Sacred Hearts, 59, 150–1, 156 220n. 44 patronage, 13, 17, 19, 21, 43, 76, Renan, Ernest, 73 79–81, 83, 88, 90, 92, 94, República Aristocrática or 100–1, 105–6, 108, 114, 117, Aristocratic Republic 121–2, 136, 138, 148, 156, Republicanism, 9–10, 13, 15, 161, 179, 182, 185–7, 194, 48–60, 65, 68, 75, 120, 135, 197, 200–1 156, 200 Pazos, Juan Francisco, 71 Revisionism, 4, 7–9 Paz-Soldán, Carlos, 154–5 Revolución Libertadora or Paz Soldán, Mariano Felipe, 150, 152 Liberating Revolution 282 INDEX

Riva-Agüero, José de la, 4–5, 149, school inspectors, 19, 29, 36–7, 40, 173 63, 71–2, 106–7, 109–11, 115, Rivero y Ustáriz, Mariano de, 87 131–3, 143, 146, 150, 152, Rodríguez, Bernardo, 49 154, 164–5, 170–1, 173–8, Rodríguez, Enrique, 145–6 185–6, 189–90, 192–4, 200 Rodríguez, Pedro Manuel, 115 Second Civilismo (Segundo Rosas, José Domingo, 92 Civilismo), 12, 18, 160, 162–73, Rosa Toro, Agustín de la, 65, 194 133–5, 151 Seoane, Guillermo, 154, 163 Rossel, Ricardo, 72 Sevilla, José, 107 Simon, Theodore, 181 Saanppeere, Tomás, 63 Society of Primary Teachers Salazar, Gustavo Manrique, 177 (Sociedad de Preceptores), Salazar, Manuel Marcos, 151 115–16, 118, 161, 179 Saldías, Eulogio, 72 Society of Public Assistance of San Buenaventura, 110 Lima (Sociedad de Beneficencia San José boarding elementary Pública de Lima), 23, 25 school, 49 Sors, Sebastián Ramón de, 51–2, San José de Surco, 114 55–6 San Juan, 32 Soto, Augusto, 72 San Marcos, 50, 55, 87, 147, 175 subsidies and supervision, 92–105 San Martín, José de, 50–1, 54–5, 82, 84, 89, 140, 151 Tacna, 51, 55–6, 94, 112, 149, San Mateo, 41 172 San Miguel, Agripina, 71 Tarapacá, 94, 149 San Miguel de Vichaicocha, 110 Tarma, 40 San Román, Miguel de, 93 Teachers College for Men (Escuela Santa Cruz, Andrés de, 83, 86, 91 Normal Central de Varones de Santa Cruz, Domingo, 109 Lima), 18, 87–8, 161 Santa Eulalia, 41 Teachers Training School (Escuela Santa Lucía de Pacaraos, 34, 39 Central Lancasteriana de Sayán, 95, 178 Lima), 54, 87–92, 132, 139, Sayán Palacios, Samuel, 178 153 schooling patterns Thompson, James, 87, 89 in city of Lima, 22–30 Torres, José Luis, 72 overview, 21–2 Tovar, Manuel, 39 number of primary schools in Treaty of Ancón, 111 Lima, 23 Trujillo, 174, 177, 183 number of primary schools in Lima’s provinces, 33 Ugarte, José B., 96 primary-school enrollment in city University of San Marcos of Lima, 27, 30 (Universidad de San Marcos), primary-school enrollment in 87, 147, 174–5 Lima’s provinces, 35 urbanidad (good manners), 121, in provinces of Lima region, 128–30, 132–3 30–42 Urcullu, José de, 55–6 INDEX 283

Valderrama, Jacinto, 65 War of the Pacific (1879–1883), Valenzuela, Manuel, 84–5 121–2, 148–9, 152, 156, 193 Valera, Wenceslao, 187 Weber, Max, 13, 80, 200, 207n. 38 Vásquez, Máximo M., 151 whipping, 17, 120, 126, 140–6, 199 Vera, José, 110 whites, 3, 16, 50, 135–7, 145, 190–1 Vera Perea, Ciriaco, 169, 171–2, Wiesse, Carlos, 190 178, 191–2 Wimpffen, Emmanuel Félix de, 71 Verneuil, Adriana de Villanueva, Joaquín Lorenzo Yauli, 40, 85 Villarán, Manuel Vicente, 5–6, 58, Yauyos, 4, 22, 31, 34–7, 42, 89, 74, 174 107, 109, 139, 188 visitadores, 106–7, 111, 164 Yerkes, Robert, 181 Volpone, Elena, 154 voluntaristic paternalism, 107 Zapata, Manuel, 125 Von Tschudi, Johann Jakob, 71 Zubiate, María, 147