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Iruña, ENERO 2006 L.G. NA-3474/02 Periódico nacionalista fundado en 1924 (2ª época) Nº 67 Navarra en el debate Lurraldearen ereduari de modelo territorial buruzko eztabaidan AJ-PNV ha presentado el documento “Elkar- statuaren eredua eztabaidatzen ari den eta E bizitzarako bake-bideak”, un texto en el que E indarkeriaren arazoa konpontzeko aukerak se manifiesta la posición del partido ante el final dialoga- agertzen ari diren une honetan, EAJ-PNV alderdiak do de la violencia y la normalización política. Se trata de "Elkarbizitzarako bake-bideak" izeneko agiria aurkeztu aportar reflexiones y propuestas en un momento como el du. Hain zuzen, agiri horretan, indarkeria elkarrizketaren actual, marcado no bidez desagerraraz- sólo por el debate teari buruz eta nor- sobre el modelo de malizazio politi- Estado sino tam- koari buruz alder- bién por las posibi- diak zein jarrera lidades de resolu- duen azaltzen da. ción del conflicto Alabaina, bizi du- vasco. gun egoera berri En este escena- honetan, Nafarroa- rio, Navarra sigue, ko gobernuak gracias a UPN, oraindik ez du pro- anclada en el pasa- posamenik egin. do, sin realizar nin- UPN PP alderdia- gún tipo de pro- ren menpean dago puesta o pronun- erabat, eta horrek El EBB presentó ante afiliados su propuesta para la normalización política ciamiento. La abso- ez du Nafarroako luta dependencia de UPN respecto de la estrategia del autogobernua lortzeko esperantza handirik ematen. Esta- PP se evidenció en la última intervención del presidente tutuen eta lurraldetasunaren gaineko eztabaidak gorian Sanz ante el Senado y, sobre todo, en su manifiesta inca- dauden une honetan, zein eskumen-maila proposatuko du pacidad de negociación con el Gobierno central. UPN, UPNk? Autogobernurako txostenean aurkeztu duen bera? pretendidamente defensor a ultranza del navarrismo, ha Azken inkesten arabera, nafarren %64ak autogober- visto cómo su navarrismo termina allá donde le obliga su nu handiagoa nahi du eta %87ak uste du nafarrek aska- hermano mayor, el PP. En pleno debate estatutario y tasunez eta modu demokratikoan erabaki behar dutela territorial ¿qué nivel de autogobierno va a proponer zein izango den Nafarroaren etorkizuna. UPNk ez du UPN? Si sus propuestas van a ser las mismas que ha proposatu Laugarren Xedapen Iragankorra ezabatzea eta, planteado ante la Ponencia de Autogobierno del Parla- ondorioz, Autogobernurako txostena atzeratu du; aitzi- mento, las tenemos claras: competencias de tráfico y tik, dagoeneko geldiezina den prozesu honetan zer egin- seguridad vial, gestión del régimen económico de la go duen argitu beharko luke. Seguridad Social, gestión del aeropuerto de Noain y, también sólo gestión, de la política penitenciaria. EN ESTE NÚMERO Cuando según las últimas encuestas un 64% de los Elkarbizitzarako Bake-Bideak, EAJ-PNV ante el final navarros pide mayores cuotas de autogobierno y un 87% dialogado de la violencia y la normalización política. se decanta porque el futuro de Navarra pasa por la deci- Lizarra, Centro Tecnológico de Artes Visuales. sión libre y democráticamente expresada por los nava- El Tren de Alta Velocidad, oportunidad para Navarra rros, UPN no tiene mejor solución que plantear la elimi- Infraestructuras: las conexiones viarias entre ambos nación de la Disposición Transitoria Cuarta y volver a lados del Pirineo. retrasar la Ponencia de Autogobierno. Se siente incómo- El quiero y no puedo de la Ley Vitivinícola. do en un debate que le pilla a contrapié, pero tarde o Euskal Herriko blasoia. temprano tendrá que poner las cartas sobre la mesa en un Inicio de las actividades de Tuterako Nafarren Etxea proceso que resulta ya imparable. Opinión: Fueristas radicales de la primera hora. LaVozNavarra.qxd 16/1/06 16:05 Página 2

ELKARBIZITZARAKO BAKE-BIDEAK Elkarbizitzarako bake-bideak, propuesta de EAJ-PNV para la normalización política El documento presenta la posición del partido ante el final dialogado de la violencia l Euzkadi Buru Batzar presentó a E finales de octubre el documento “Elkarbizitzarako bake-bidea”, un texto estratégico que presenta principios y meto- dologías para avanzar en la normalización y pacificación. Entre otras ideas, plantea que para lograr la pacificación es necesario que la decisión de la sociedad vasca sea respetada. Para ello, propone la asunción de un doble compromiso: No imponer un acuerdo de menor aceptación que los actualmente vigentes y no impedir un acuerdo de mayor aceptación que los actualmente vigentes. A continuación, ofrecemos diversos extractos del documento, cuyo texto íntegro Josu Jon Imaz en el acto de presentación puede encontrarse en la página web de EAJ- del documento a PNV (www.eaj-pnv.com). representantes y cargos electos del partido.

UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Tenemos por delante un camino que necesario abordar con detenimiento. Por eso hemos de recorrer con ilusión, aunque sin mismo, nuestro compromiso ético, político ingenuidad o excesivo voluntarismo, porque y cívico no anula nuestra determinación por hemos aprendido de los aciertos y de los tratar de dar una salida dialogada al conflic- errores propios y ajenos. Nadie tiene la fór- to político que arrastramos. mula mágica ni debe excluir a otros. En un proceso de paz ETA y el Estado no son los LA LUCHA DEMOCRÁTICA CONTRA LA VIOLENCIA únicos agentes, ya que la construcción de la Nuestras convicciones democráticas y paz es una tarea social que implica a muchos un sentido humanista de la política y de la agentes políticos y sociales imprescindibles justicia nos obligan a recordar que no todo para llevar a buen término el proceso de paz vale tampoco en la lucha contra el terroris- y de reconciliación. mo. Denunciamos, en este sentido, los gra- Asumimos legítima y responsablemente ves excesos cometidos por las instituciones como EAJ-PNV el papel que nos correspon- del Estado (...) Las actuaciones contra- de, de acuerdo con la confianza que miles de democráticas de la “era Aznar” con la anuen- personas han depositado en nosotros y aspi- cia del PSOE y, sobre todo, sus consecuen- ramos a ser un referente fundamental en la cias, deben ser definitivamente superadas en construcción de una paz justa y duradera aras a recuperar la normalización de las rela- para nuestro pueblo. ciones sociales y políticas en Euskadi.

NATURALEZA DEL CONFLICTO EN EUSKADI BUSCANDO UNA SALIDA DIGNA Y DEMOCRÁTICA El conflicto de identidades y el de la La propuesta de construir dos mesas de violencia son dos cosas distintas; el terroris- diálogo tiene el valor de poner en marcha un mo no es consecuencia natural de un con- proceso, cuya iniciativa y decisión están en flicto político. Y es inaceptable que su persis- manos de los representantes políticos legiti- tencia sea utilizada para ignorar o negar la mos y, finalmente, de la sociedad vasca. existencia de un conflicto de naturaleza polí- Nuestras decisiones futuras, los acuerdos tica o “profundo contencioso vasco” que es políticos a los que pudiéramos llegar, no 2 LaVozNavarra.qxd 16/1/06 16:05 Página 3

ELKARBIZITZARAKO BAKE-BIDEAK

estarán condicionados por una ETA que no de las personas privadas de libertad, la consi- ha sido capaz de aceptar ni la voluntad deración de sus familiares y allegados como mayoritaria de los vascos ni la legitimidad potenciales agentes de paz y de reconcilia- democrática de las instituciones que nos ción y, en ningún caso, como personas cola- hemos dado. teralmente culpables son, hoy más que nunca, elementos imprescindibles al servicio de la pacificación. Ello no requiere ninguna con- EL PUEBLO VASCO TIENE DERECHO A LA PAZ dición previa. Es, por lo tanto, el momento Ningún proyecto puede ser esgrimido de dar definitivamente una nueva orienta- como condición para la paz, sencillamente ción, consensuada, dinámica y flexible a la porque, por encima de cualquier proyecto política penitenciaria y reiteramos el com- político concreto se sitúan las decisiones y la promiso de EAJ-PNV con este reto. voluntad de la ciudadanía vasca, decisión y voluntad que están en el origen de los mar- HACIA UN ESCENARIO DE ACUERDO cos institucionales actuales, que deben ser respetados, al igual que en el futuro habrán Nuestro objetivo es alcanzar un acuerdo de serlo las diferentes fórmulas de territoria- de normalización política que defina un lidad o los proyectos de convivencia política, modelo de convivencia, así como un marco desde el respeto a la voluntad de la sociedad de relaciones con el Estado en las que haya vasca. una bilateralidad efectiva, garantías y condi- ciones de lealtad. El pacto y la no-imposi- ción es el procedimiento por el que se cons- LA LLAVE DEL PROCESO tituyen las reglas de juego de las sociedades Desde la consideración de la radical avanzadas. incompatibilidad entre política y violencia, EAJ-PNV plantea, como exigencia democrá- tica, que el diálogo resolutivo para el final del proceso no sea consecuencia de la violen- cia, sino de su cese.

LA RENUNCIA A TUTELAR EL PROCESO POLÍTICO El respeto a lo que las vascas y vascos, representados por sus fuerzas políticas y directamente a través de una consulta, deci- dan es incompatible con la vigilancia o el condicionamiento que pretenda ejercer una organización armada. Los partidos políticos y las instituciones representativas son los únicos encargados de garantizar el carácter democrático del proceso, con la consiguien- Agirrebengoa e Imaz explicaron también la Propuesta en Iruña te negociación resolutiva sin imposiciones, desde el respeto a la pluralidad, situando todos los proyectos en igualdad de condicio- DERECHO A DECIDIR Y COMPROMISO CON EL PACTO nes de consecución y depositando en la ciu- Hemos vinculado la capacidad de deci- dadanía la última palabra. dir al compromiso de pactar. Estamos a favor de plantear un ejercicio de la soberanía que piense en espacios de encuentro donde las cuestiones han de resolverse de manera dia- POLÍTICA PENITENCIARIA Y REINSERCIÓN logada y pactada. Si algo caracteriza al Estado de Derecho Proponemos la asunción de este doble en el ámbito de la política penitenciaria es compromiso: que siempre está orientada a la reinserción No imponer un acuerdo de menor social. En ese sentido, una aplicación flexible aceptación que los actualmente vigentes y no del código penal, el cumplimiento de las impedir un acuerdo de mayor aceptación penas en cárceles próximas a los domicilios que los actualmente vigentes

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ELKARBIZITZARAKO BAKE-BIDEAK

CONCEPCIÓN DEMOCRÁTICA DE LA TERRITORIALIDAD por EAJ-PNV, EA y EB-Berdeak (2001- 2005). Por su parte, avanza tam- Los nacionalistas de EAJ-PNV trabaja- bién en esta dirección cuando formula su mos por la unión política de todos los vascos escenario de dos mesas en la Declaración de y nuestras convicciones democráticas nunca Anoeta. Y el Partido Socialista ha aceptado nos permitirían aceptar una modificación de estos dos ámbitos de diálogo diferenciados. las decisiones políticas que tuvieran su ori- El debate acerca de la simultaneidad o gen en el chantaje o la imposición. Son los separación en el tiempo de las dos mesas se ciudadanos de cada uno de los diferentes polariza en torno a dos opiniones extremas: territorios vascos y sus legítimos representan- tes los únicos que deben poder decidir sobre ■ Los eventuales acuerdos de la mesa de par- la posibilidad de formar una única comuni- tidos son una cesión a la amenaza de ETA dad político-institucional o sobre la articula- ■ Tales acuerdos han de ser adjudicados a la ción de cualquier otro mecanismo de cuenta de resultados de ETA y en caso relación, de modo que, en todo caso, contrario no habrá cierre. ha de garantizarse el respeto y ejercicio efectivo de dichas decisiones, tal y En todo caso, es reponsabilidad de los como se establece en la Propuesta de partidos políticos trabajar para evitar que el Nuevo Estatuto. debate y el acuerdo en la mesa de partidos estén condicinoados por otra cuestión que no sea el legítimo debate entre fuerzas de COMPROMISOS PARA EL ACUERDO diferente grado de representación popular, EAJ-PNV quiere hacer constar su com- de diferentes y diversos sentimientos identi- promiso de participar activamente para lle- tarios y con diferenes proyectos políticos. var a buen término estas tareas y de realizar las correspondientes propuestas a debatir en la Mesa de Partidos con el objetivo de llegar DAR LA PALABRA A LA CIUDADANÍA a acuerdos de amplia base política y social. La consulta a la ciudadanía es una exi- La nueva coyuntura política nos obliga, gencia política y democrática siempre que se en consonancia con la tradición democrática propone una modificación sustancial del e institucional de EAJ-PNV, a asumir de marco de convivencia. La consulta es, por lo nuevo un proceso negociador que permita tanto, el resultado de un proceso en el que dirimir el encaje jurídico-político de Euska- no vamos a ahorrarnos ningún esfuerzo. No di en el futuro inmediato. Aceptamos el reto es, de ningún modo, un arma arrojadiza, ni de alcanzar un acuerdo amplio e integrador una excusa de los partidos para delegar en la en torno a estas materias, sin que ello supon- sociedad la obligación que tienen de trabajar ga renuncia a las aspiraciones ideológicas y y lograr un acuerdo. docrtinales de EAJ-PNV. LAS CONDICIONES DE LA CONSULTA Una consulta democrática debe cumplir CUÁNDO, QUIÉNES Y DÓNDE una serie de condiciones entre las cuales las Las fases y comienzo de la fase resoluti- más importantes son la ausencia de violencia va requiere o bien que ETA haya cesado en y de exclusiones. En su investidura, el Lehen- su actividad o bien que Batasuna y EHAK lo dakari lo declaró expresamente, y añadió que hayan reclamado. Es imprescindible que se la autorización del Parlamento Vasco para den las condiciones para que en la Mesa se realizar una consulta a la sociedad incorpora- sienten todas las formaciones políticas y que ría, de forma pactada, los diferentes aspectos nadie esté ausente salvo por autoexclusión, relacionados con la propia consulta. lo que no sería deseable. Nuestro objetivo ante al consulta es con- seguir una mayor adhesión que la obtenida por el Estatuto de Gernika, toda vez que en SOBRE LAS DOS MESAS Nafarroa el Amejoramiento del Fuero ni Diferenciar la gobernabilidad, la nor- siquiera fue sometido a refrendo. Esta será la malización política y la pacificación, así referencia básica para validar democrática- como también los foros correspondientes ha mente el nuevo punto de encuentro para la sido una constante en los Acuerdos suscritos convivencia política

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INNOVACIÓN Y DESARROLLO

EAJ-PNV y PSN-PSOE presentaron en el Ayuntamiento de Lizarra el futuro Centro Lizarra contará con el tercer Centro Tecnológico de Artes Visuales del Estado Gracias a la enmienda pactada por EAJ-PNV y PSOE en los Presupuestos Generales

l Ayuntamiento de Lizarra sirvió de El futuro centro será, después de los de Bar- E escenario para anunciar la construc- celona y Madrid, el tercero de estas características ción de un Centro Tecnológico de Nuevas Artes en el Estado. Cuenta para el próximo año con Visuales, un proyecto que tendrá una inversión una dotación de un millón de euros y ocupará total de 10 millones de euros y que será realidad una extensión de 30.000 m2 en el nuevo Polígo- gracias a la enmienda pactada por EAJ-PNV y no Industrial de Lizarra. PSOE durante la tramitación de los Presupuestos Ricardo Gómez de Segura, concejal delega- Generales del Estado. do de Industria y uno de los principales impulso- La alcaldesa de Lizarra, María José Fernán- res del proyecto, resaltó que “una de las virtuali- dez, y el concejal delegado de industria, Ricardo dades de este Centro es que va a cubrir un hueco Gómez de Segura, explica- existente en el mundo no sólo de las artes gráficas ron en rueda de prensa la sino en el de las nuevas artes visuales, como pue- génesis y desarrollo de este de ser toda la tecnología multimedia”. Se hacía proyecto, que ha sido posi- eco también de la opinión del sector, que ha valo- ble "gracias al acuerdo pun- rado muy positivamente el proyecto y se ha mos- tual de dos formaciones trado completamente a favor de continuar en políticas que hemos creído contacto con el Ayuntamiento de Lizarra en el Gómez de Segura, concejal de que es bueno para esta ciu- desarrollo y consolidación del proyecto. EAJ-PNV en Lizarra dad y que no tenemos nin- Características del Centro gún problema en acordar todo aquello que sea El futuro Centro Tecnológico se distribuirá bueno y beneficioso para toda Estella y Navarra", en cuatro grandes bloques: Un centro de Forma- indicó la alcaldesa. ción, que será un edificio especialmente destinado Los munícipes estuvieron acompañados por a espacios formativos en tres niveles: Formación los diputados Josu Erkoreka (EAJ-PNV) y Juan oficial profesional de grado medio y Tercer nivel, Moscoso del Prado (PSN-PSOE), así como por formación reglada pública o privada en sistemas el presidente del NBB, José Ángel Aguirreben- informáticos y artes gráficas, y formación ocupa- goa, quien destacó que el proyecto, "además de cional y contínua dentro del sistema de formación lo que supone para la mejora del sector industrial para el empleo y adpatación de trabajadores en y económico de Navarra, representa una nueva activo. Además, habrá un centro de nuevas tec- forma de colaboración política en positivo, en nologías de artes visuales (que albergará la parte de favor de acciones concretas y de desarrollo de Innovación y Desarrollo), un vivero de empresas y futuro". un centro de promoción empresarial.

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INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA

Trazado de la conexión proyectada a través del Pirineo (Fuente Memoria 2004 Obras Públicas G.obierno Navarra) Objetivo: desarrollo y mejora de la conexión con Behe Nafarroa NBB e IBB coordinan su trabajo para defender posibilidades de futuro a ambos lados del Pirineo

epresentantes del Napar Buru Batzar de actuación prioritarios de mejora en las comu- R y del Ipar Buru Batzar se reunieron nicaciones viarias entre ambos territorios: la en Baztan para analizar qué posibilidades de carretera N-135 (Iruña-Valcarlos-Dona- conexión viaria entre Navarra y Baja Navarra paelu, llegando a la autopista A64 cerca de permitirán un mejor desarrollo de ambos terri- Sallies de Bearne), la carretera N-121-B (entre torios y potenciarán actividades económicas y Elizondo-Dantzarinea-Ainhoa-Baiona) y sociales en la zona. la N-121-A (Bera-Irun-Hendaia) Según se puso de manifiesto en el trans- En concreto, la mejora de la N-135 debería curso de la reunión, ambos lados de la muga - salvar mediante túneles los tres puertos actuales tanto la Merindad de Sangüesa como el terri- (Erro, Mezquiriz e Ibañeta) y convertirse en una torio de Baja Navarra y Zuberoa- sufren un vía de comunicación rápida entre Navarra e Ipa- constante decrecimiento de la actividad eco- rralde, "pero una vía de comunicación que permi- nómica, industrial y social, "son pequeñas ta la localización de actividades económicas en la localidades que están siendo abandonadas por- zona -apuntó José Ángel Agirrebengoa, presi- que su población no tiene oportunidades de dente del NBB-. Es decir, un planteamiento alter- desarrollo". nativo a la propuesta de autovía defendida por En ese contexto, las Ejecutivas de EAJ- UPN que, entendemos, no genera actividad econó- PNV en Navarra e Iparralde definieron tres ejes mica ni desarrollo social alguno".

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INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA

Así, tanto el NBB como el IBB defienden mejora de las comunicaciones viarias entre transformar la N-135 en una carretera modelo Nafarroa e Iparralde no puede se independien- C-80, lo que significa una única plataforma de te de un proyecto de desarrollo y mejora tres carriles -uno de ellos para vehículos lentos- ambos territorios, única manera de incremen- que sí permite generar actividad en sus márge- tar las relaciones económicas, empresariales y nes, crear establecimientos de hostelería, servi- sociales entre Nafarroa e Iparralde y de recupe- cios al transporte, logística, actividad indus- rar comarcas cuyo porvenir está seriamente trial, y al mismo tiempo, ofrece a los habitan- cuestionado. tes de esas comarcas una vía de conexión rápi- da con las grandes ciudades. En opinión de los representantes de EAJ- Gobernuek zera proposatu dute: PNV, no hay razones que avalen convertir ese Pirinioen bi alderdietako trazado en una autovía, a no ser la pura razón komunikazioak hobetzeko eginkizunak estratégica del Estado español en tener una vía bateratzea, baina bidean dauden rápida de conexión entre Madrid y París atra- guneen egoera ekonomikoa eta vesando el Pirineo. "Lo que nosotros no podemos bertako enpresen egoera hobetzen aceptar es una autovía de dos por dos carriles en lagunduko duten bide-proiektuen bidez. unas comarcas donde el flujo de vehículos no Ildo horretan, Pirinioak zeharkatuko supera los 2.000 automóviles por día, donde la dituzten autobideak eta autobiak riqueza ambiental quedaría seriamente afectada egitearen kontra daude eta hiru errei y donde se arruinaría la poca actividad económi- dituen errepidea defendatzen dute ca que existe en la zona". (errei bat ibilgailu motelentzat utziz). Por ello, estando de acuerdo con que es Izan ere, mota honetako bideei esker necesaria la conexión entre ambos lados de la inguruan jarduera ekonomikoa bultzatu muga -máxime previendo la saturación a la ahal izango da, bai ostalaritzako que llegará la N-121-A Bera-Irún-Hendaia-, zerbitzuetan eta bai industria edo los dirigentes nacionalistas hicieron especial logistikarekin lotutako jardueretan ere. hincapie en que la nueva carretera debe estar vinculada a un proyecto de desa- rrollo intregral de los valles que atra- viese. Por otro la- do, ambas Ejecu- tivas consideraron de especial interés mejorar la actual carretera N-121- Los presidentes del Ipar Buru B, que discurre Batzar y del Napar Buru Batzar, por Otsondo y junto con miembros de ambas Dantzarinea hasta Ejecutivas, mantuvieron una reunión en Elizondo para Ainhoa y Baiona. analizar las posibilidades de "Se trata de una desarrollo y de conexión viaria vía que, sin tener entre Nafarroa y Behe Nafarroa. la misma vocación estratégica que pueda tener la N-135, sí es un eje de comunicación importante para muchas perso- nas de Iparralde que procedentes de la costa deci- La mejora de las comunicaciones den visitar el interior de Nafarroa, así como para viarias a ambos lados del Pirineo la relación económica entre ambas comarcas no puede desligarse de proyectos limítrofes", señaló Ramuntxo Camblong, presi- dente del IBB. para la mejora económica, En definitiva, según se puso de manifies- empresarial y social to en esta reunión, cualquier proyecto de

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INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA

La alta siniestralidad en la N-121-A hizo que Obras Públicas anunciara medidas de urgencia

l accidente que el pasado noviembre se cobró mento, establecer como velocidad máxima los 90km/h, E la decimotercera víctima en la N-121-A moti- limitar la velocidad en las intersecciones de Bera, estable- vó la reunión del Consejero de Obras Públicas, Alvaro cer bandas sonoras, prohibir adelantar en los tramos Miranda, con los alcaldes de Cinco Villas. Apenas hacía acondicionados con tres carriles, sentido de subida, blin- una semana, tras otro accidente mortal, el Gobierno de daje de las crvas más peligrosas, etc. Navarra había pedido paciencia a los vecinos, una actitud Asimismo, se incrementará la vigilancia y los con- que el alcalde de Lesaka, Juan Fermín Mitxelena, consi- troles de velocidad, alcoholemia y carga de vehículos deró “injusta e inapropiada, cuando lo único que se nos pesados. Además, se colocarán paneles informativos en ofrece por parte del Gobierno es un contínuo retraso en los que se recomendará utilizar la AP-15 y la A-15 como la ejecución de las obras”. alternativa a la N-121-A, de manera que se pueda des- El hecho de que en poco más de una semana la congestionar el tráfico en dicha carretera. carretera se cobrara dos nuevas víctimas mortales llevó al Departamento de Obras Públicas a convocar la reu- Los alcaldes, a la expectativa nión con los alcaldes de Cinco Villas: Juan Fermín Tras la reunión mantenida con los responsables de Mitxelena, de Lesaka; Miguel Mª Irigoyen, de Etxalar; Obras Públicas, los alcaldes de Cinco Villas manifesta- Jesú Mª Begino, de Igantzi; Helena Santesteban, de ron diversos pareceres. Sí coincidieron en la necesidad de Bera; y Bixente Arozena, de Arantza. En dicho encuen- actuar de urgencia y, en este sentido, valoraron positiva- tro, el Consejero se comprometió a finalizar la reforma mente las medidas anunciadas desde el Gobierno de de la N-121-A en 2009, y no entre 2010-2012 como Navarra. Según indicó Juan Fermín Mitxelena, “los figuraba en las últimas previsiones del Departamento. alcaldes hemos dado un voto de confianza, pero haremos Para que los plazos puedan cumplirse, una de las actua- un seguimiento puntual y permanente de los compromi- ciones deberá ser la ejecución simultánea de los tres sos que se nos han anunciado”. tramos que discurren por territorio navarro: Igantzi- Los alcaldes de Bortziriak sí fueron unánimes al cri- Ventas de Etxalar, Ventas de Etxalar-Bera y Bera- ticar el continuo retraso y aplazamiento de la ejecución Endarlatsa. de las obras, algo que achacan exclusivamente al Gobier- En cualquier caso, hasta que se ejecuten las obras de no de Navarra y que, según Mitxelena, responde sin reforma y adecuación, Obras Públicas anunció que pon- duda a motivos presupuestarios. En ese contexto, hay drá en marcha una serie de diversas medidas para tratar que recordar que la partida presupuestaria de 2006 para de reducir la alta siniestralidad en la N-121-A. Así, para la N-121-A es tan sólo de 6.000 euros, una cantidad mejorar la via se propone revisar la adherencia del pavi- que, a todas luces, deberá ser incrementada.

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INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA Bide seguruago eta arinagoak

afarroa, bere kokapen estrategikoa N kontuan hartuta, berebiziko garrantzia duen herrialdea da Europarekiko konexioan. N-121-A errepidea (Bera-Endarla- tza-Behobia) beti izan da bidaiari eta salgaiak garraiatzeko bide naturala. Dena dela, bide bihurgunetsua da eta istripu asko dituena, hori da, neurri handi batean, ibilgailu astun kopu- Detalle del estudio previo del corredor - ru handia igarotzen delako. Valcarlos-Salies, según figura Iragan den azaroan gertatu zen 2005 urte- en la Memoria del Departamento de Obras ko hamahirugarren heriotza- istripua. Gertaka- Públicas del Gobierno de ri honengatik Nafarroako Gobernuko Herrilan Navarra Sailburuak larrialdiko bilera deitu zuen Bor- tziriak eskualdeko alkateekin. Esandako topa- ketan Herrilan Sailak hartu zuen konpromisoa- Propuestas de enlace ren arabera, 2009 urtean emango zaie amaiera oraingo errepidea berriztatzeko eta zabaltzeko en Pirineos Atlánticos lanak, egitasmo horrek hainbat eta hainbat asta la fecha, la salida habitual del tráfico atzerapen izan ditu orain arte. H rodado desde Nafarroa se realiza por la N- Alkateek iragarri dutenez, hartutako kon- 121-A, Belate-Behobia, que en sus actuales condicio- promisoak betetzen direla zainduko dute, hau nes plantea a largo plazo un serio problema de satura- da, oraingo errepidearen segurtasun neurriak ción. Por ello, aunque no exclusivamente, desde hace hobetzea, abiadura murriztea, bide zati varios años el Gobierno de Navarra está estudiando la batzuetan aurreratzea debekatzea e.a.. Hala eta conexión transpirenaica a través de un nuevo enlace. guztiz ere, lana amaituta egon arte, urte batzuk La nueva vía sería de doble calzada (2x2 vías); es decir, igaro beharko dituzte gaur egungo istripu arris- con las características de autovía, y seguiría el trazado kuarekin. actual de la N-135 (Erro-Espinal-Roncesvalles-Valcar- los) para conectar con las localidades de St. Jean Pied Testuinguru honetan kokatu behar da de Port, St. Palais y Salies de Béarn. Nafarroako Gobernuak Pirinioetako alde biak Según esa propuesta, el trazado en territorio nava- lotzeko ardatza sortzearen alde egin duen apus- rro será de nueva creación, mientras que en Iparralde tua. Errepide berriak autobide baten ezauga- la actual carretera podrá ser acondicionada en un 60% rriak izango lituzke eta oraingo N-135 doan de su recorrido. La previsión de tráfico en el nuevo tra- bide beretik joango litzateke (Erro-Auritz) eta mo para el año 2015 habla de entre 6.500 y 10.500 Luzaide herritik igaro ondoren St Jean Pied de vehículos diarios, de los que un mínimo del 75% Port eta Salies de Béarn herrietara helduko correspondería a tráfico regional. litzateke. Estando de acuerdo con la necesidad de mejorar las conexiones a ambos lados del pirineo (entre ellas, EAJren aburuz, ez dago arrazoi nahikorik no hay que olvidar la actual N-121-B por Otsondo y bide hau autobide bihurtzeko. Litekeena da Dantzarinea), desde EAJ-PNV se considera que el Espainiar Estatuak Madril eta Paris lotzeko, modelo de autovía no es el idóneo para favorecer el Pirinio mendiak zeharkatuko dituen autobide desarrollo económico y social de las zonas por las que arina izateko asmo estrategikoa izatea. EAJren discurrirá el nuevo trazado. La alternativa pasa por una asmoa, alderantziz, N-135 hiru bideko errepi- carretera de tres carriles, con tramos desdoblados para dea bilakatzea da, horietako bat ibilgailu gel- vehículos, que permita la creación de actividad econó- doetarako; horrela bai sortuko baita jarduera mica a lo largo de todo su trazado. inguruan eta eskualdeko biztanleek hiri han- diekiko lotura arina izango dute.

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Reflexiones sobre la Ley Vitivinícola Iñaki Alegre

l vino es una de las bebidas más placenteras rra", habiéndose cumplido el trámite de pasar por la E de beber. Su consumo moderado es benefi- Comisión de Agricultura, debiendo ser ahora el Pleno cioso para el sistema cardiovascular, es un buen antio- del Parlamento el foro en el que los Grupos presenten xidante, favorece la buena conversación y da un cierto sus propuestas definitivas. calor a reuniones de amigos y familiares. ¿Por qué Acerca de este Proyecto de Ley, se pueden destacar entonces el consumo no aumenta y hay una crisis gene- distintos aspectos: ralizada en el sector vinícola mundial?. A modo de impresión general, cabe indicar que el Dos son las causas: la disminución del consumo y Proyecto es demasiado generalista, es decir, toca muchos el exceso de producción. aspectos, pero sin entrar en detalles de los mismos, sino Esto es un hecho ampliamente demostrado, por que por el contrario, se limita a enunciarlos y remite a mucho que algunos de nuestros "pseudo-gurús" insistan la regulación posterior que haga la Administración de en que hoy en día no es que se beba menos vino, sino la Comunidad Foral de Navarra. En toda ley de cier- que la gente bebe vino de mejor calidad. ta extensión se incluye un artículo en el que se definen Según la OIV, el desfase que existe entre la produc- conceptos que aparecen en el articulado. ción y el consumo mundial, sugiere que hay un exceso de En el texto de la ley aparecen conceptos que debe- vino entre 4.000 y 6.000 millones de litros. Para poner rían ser mejor definidos, entre ellos, como no podía ser esto en perspectiva, el mercado global menos el "vino", el podría haber estado en equilibrio si cual convendría ser Chile, E.E.U.U., Argentina, Uru- definido como "ali- guay, Australia, Nueva Zelanda y mento natural" (no Sudáfrica no hubieran vendimiado ni solo como alimento, una sola uva de la última cosecha. tal y como se con- En Navarra se bebe casi la templa en el artícu- mitad del vino que se bebió hace 15 lo 41 B). Se debe- años, pero la producción sigue cre- rían definir así ciendo. Los navarros no empiezan a mismo como míni- consumir vino hasta pasados los 30 mo, la "nueva años y el vino ha pasado de formar Viñedo en Liedena. (Fuente Enciclopedia de Navarra) plantación" y la parte de la dieta básica, junto al pan, "replantación". a vincular su consumo a momentos de ocio y de placer. En el apartado de Promoción, es obvio que toda Los jóvenes prefieren cerveza a otras bebidas, las cuales Campaña de Promoción ha de respetar la normativa además gastan verdaderas fortunas en promoción . vigente, incluida la relativa al consumo de alcohol de Beber vino ahora, se relaciona con un cierto estatus. Da los menores, por lo que no se considera que deba hacer hasta reparo pedir vino en un restaurante, cuesta más referencia al "especial cumplimiento de la Prohibición que toda la comida y da vergüenza demostrar que no que establece dicha normativa" se sabe. Son numerosos los críticos, sumilleres y escrito- Es en el Título Segundo, "Viticultura y vinicultura", res que han conseguido, con su jerga enológica compli- donde mejor se aprecia la referencia antes citada a la cada y "snob", que el mundo del vino sea visto como regulación posterior por parte de la Administración Foral elitista, sofisticado y a veces hasta ridículo. de una serie de aspectos relacionados con la viticultura. En un estudio realizado entre jóvenes de 18 a 30 En este Título Segundo se regulan las nuevas plan- años, la opinión generalizada fue la de que "el vino no taciones, replantaciones, transferencias de derechos de es guay", "el vino es caro" y "el vino no es divertido". replantación, variedades de vid, arranques de viñedos y Las bodegas no invierten suficiente en promoción, riego de la vid, pero básicamente de limita a la remisión sobretodo entre los jóvenes , la publicidad es mínima y a la posterior regulación por parte de la Administración poco imaginativa . A muchos productores todavía les Foral, sin que se contemplen los aspectos mínimos a que interesa más anunciarse sólo en revistas especializadas y dicha regulación se debiera atener. Se podría considerar llegan a estar obsesionados con obtener la más alta que se limita a "lanzar balones fuera", siendo además la puntuación posible en ciertas guías o de tal crítico. única disposición relativa a la vinicultura, la relativa, En todo este contexto se está debatiendo en el Par- artículo 11, al aumento artificial de la graduación alco- lamento de Navarra el "Proyecto de Ley Foral de Orde- hólica natural (chaptalización), un tratamiento enológi- nación vitivinícola de la Comunidad Foral de Nava- co que está prohibido como regla general de las diversas

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zonas europeas, salvo determinadas excep- ciones. Uno de los aspectos más importantes de EAJk osoko zuzenketa aurkeztu este Proyecto de Ley, es el relativo a los nive- dio ardogintzaren Legeari les de protección, recogido en el artículo 12. Se establecen tres niveles de Protección. a) Vinos de mesa con derecho a la mención EAJk osoko zuzenketa aurkeztu dio Mahastizain- tradicional "Vino de la Tierra". tza eta Ardogintzaren Antolamendurako Lege Egitas- moari eta Gobernura itzultzea eskatu du, sei hileko b) Vinos de calidad producidos en regiones epean Egitasmo berria egin dezan, Nafarroako ardo- determinadas. gintza sektorearen benetako arazoak konpontzeari c) Vinos de pagos, de modo que reglamen- ekingo diona. tariamente se determinarán los requisi- EAJren ustetan "Lege Egitasmo honek oso tos mínimos que deben reunir los vinos gomendagarriak eta desiragarriak ez diren egoerak para obtener el reconocimiento como ahalbidetzen ditu, hala nola mahastien jabeen gehie- vino de pago, y según el artículo 18, se gizko menpekotasuna ardogileekiko; edo, bestela, señala que "el Órgano de Gestión de la upeltegi bakarrean lau babes motako ardoak egin ahal denominación de origen podrá autori- direla, horrek ez diela laguntzen Lege Egitasmoak zar el uso de la denominación geográfi- bilatu beharko lituzkeen kalitate helburuei". ca de la misma por los pagos ubicados en Jose Angel Agirrebengoa Nafarroako EAJren pre- su ámbito geográfico. sidenteak esan duenez, lege honekin produktuaren Esto viene a significar que se establece kalitatea bermatzea, iruzurrak ekiditea eta ardoak un tipo de vino "Navarra Superior", el merkaturatzeko egiturak hobetzea baino "UPNren cual no tiene la obligación de estar en la D. gobernuak funtsik gabeko legearen aldeko apustua O. Navarra, lo cual resulta inaceptable, egin du, boterearen ondoan dauden upeltegi handien pues podría resultar que una Bodega que se interesak babestuko dituen legezko bidea egiteaz ardu- hubiera beneficiado en su andadura de la ratzen da". D.O. Navarra en un momento dado, por intereses particulares se podría salir, utili- zando además el nombre de Navarra, por lo cual de debe intentar suprimir el citado apartado del artículo 18 y establecer que la EAJ-PNV enmienda la totalidad totalidad del pago debe estar incluida en el del Proyecto de Ley Vitivinícola ámbito Territorial de una Denominación de Origen y por consiguiente, sujeta a la EAJ-PNV presentó enmienda a la totalidad del Proyecto de reglamentación de la Denominación de Ley de Ordenación Vitivinícola y 24 enmiendas parciales al Pro- Origen a la que pertenezca. yecto con el fin de corregir las deficiencias más significativas que Para acabar, en el apartado de Inspec- presenta el texto elaborado por el Gobierno de Navarra. ciones, en la actualidad las Bodegas se ven “Si lo que se pretende es la calidad y garantía de los vinos sometidas a una duplicidad, pues tanto los producidos en Navarra, este Proyecto de Ley viene a posibilitar veedores del Consejo Regulador de la D. O. situaciones poco deseables como la excesiva dependencia de los Navarra, como los inspectores del Servicio viticultores respecto a los bodegueros o el que en una misma de Calidad Alimentaria del Gobierno de bodega puedan elaborarse hasta vinos con cuatro niveles de pro- Navarra realizan inspecciones. tección -vinos de pago, vinos con D.O. Navarra, vino de la tierra Ante ello sería necesario un único y vino de mesa-, lo que propicia el frauce y no favorece en abso- organismo de Control para evitar las cita- luto los objetivos de calidad y garantía”, señaló el presidente del das duplicidades. NBB José Ángel Agirrebengoa. Resumiendo todo lo anterior, este En su opinión, esta nueva ley debería ser una oportunidad Proyecto de Ley Foral de Ordenación Viti- para brindar al sector herramientas necesarias con las que garanti- vinícola, se puede definir como pobre, zar la calidad del producto, evitando fraudes y la depreciación del inconcreto y elitista, y de ningún modo producto. Además, la Administración de Navarra debería apostar puede servir para solucionar la crisis del por apoyar iniciativas para mejorar las estructuras comerciales y Sector Vitivinícola de Navarra, aprecián- de penetración de nuestros vinos en el mercado. "Por el contrario, dose una absoluta carencia de ideas en los desde el Gobierno de UPN se ha apostado por una ley chapuce- actuales gestores del ámbito vitivinícola de ra, que tan sólo se preocupa por crear un cauce legal que ampare Navarra los intereses de las grandes bodegas que se encuentran en los ale- daños del poder".

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Euskal Herriko blasoia: 1931. urteko Urriolabeitiaren Proposamena Andoni Esparza* azpiak Bat izeneko ikurra Amantzi Urriolabeitia dirudienez Jaurgainek sortu Amancio Urriolabietia Lekeition sortu Z zuen, 1892. urtean, Doniba- zen. Ogibidez botikaria zen. Gaztetatik eus- ne Lohizunen (Lapurdi) ospatu ziren euskal kararen grina sentitu zuen eta hizkuntzari jaietan erabiltzeko. Hain zuzen ere, jai buruzko artikuluak idatzi zituen. 1918. horien publizitatea egiteko diseinatutako urtean, Euskaltzaindia sortu zenean, Bizkai- kartelean agertu zen lehenengo ikur hura. ko urgazle izendatu zuten. Ale bat Bilboko Arte Ederretako Museoaren Heraldikari dagokionez, udal batzuen artxiboan gordetzen dute (1). Baina, jakina armarriei buruzko txostenen egilea izan zen: denez, ikur hori hurrengo hamarkadetan Larrabetzu, Getxo, Lekeitio,... Bidenabar, aldatu egin zen. Euzkadi egunkarian eta Euzkerea aldizkarian 1894ko azaroaren 30ean Bizkaitarra artikuluak argitaratu zituen. aldizkarian argitaratutako artikulu batean, Euzko Alderdi Jeltzaleko kide 1931. Sabino Aranak Bizkaiko armak aldatzea urtean Bizkai Buru Batzarrekoa zen. Azaldu proposatu zuen. Hurrengo urteetan, zuenez, kanpoko marrazki horren berriz aritu zen lurralde horretako helburua estetikoa zen, Zazpiak heraldikari buruz (2). Haren Bat osatzeko, eta baita ikur aburuz, lehoiak eta otsoak horri kutsu zaharragoa armarritik kendu behar emateko ere: "...le daría ziren, Gaztelako errege- ese aire de grandeza con erreginen edo bertako que van timbradas las Haro sendiaren jaunen armerías de los esta- adierazle zirelako. dos de origen medie- Logika berari jarrai- val" dio. Azpimarratu tuz, handik urte batzue- behar da, artikuluaren tara Gipuzkoari erregea izenburuak esanten eta kanoiak kendu zizkio- duen bezala, Euzkadi- ten (3), eta Arabari, gazte- ko ikurra izan behar laniaz idatzitako testuak. zela hau, ez alderdiarena. Ipar Euskal Herriko lurraldeei Urte hartako azaroaren dagonienez, lis lorea gehienetan 25ean Euzkadi egunkarian ez da ageri, ustez Frantziako monar- Del escudo de Euzkadi izenburu- kiaren adierazle izateagatik (4). ko artikulua argitaratu zuen. Eta han Bestalde, estatu gehienetako armarriekin egin zuen bere proposamenaren marrazkia. gertatzen den bezala, proposamen batzuk egin ziren armarriari kanpoko apaingarri Euzko Jaurlaritzaren blasoia (1936) batzuk jartzeko. Jacques Meurgey frantziar 1936ko urriaren 6an Euzko Jaurlaritza heraldikan adituak, adibidez, 1918. urten osatu zen, indar politiko hauekin: Euzko haritz bat marratzea proposatu zuen: "... prin- Alderdi Jeltzalea, Partido Socialista Obrero cipalement par l´importance que prend cet Español, Izquierda Republicana, Unión arbre dans toutes les manifestations extérieu- Republicana, Euzko Abertzale Ekintza eta res de l´âme basque, et aussi dans le domaine Euzkadiko Alderdi Komunista. héraldique et onomastique"(5). Hilabete hartako 19an, dekretu baten 1931. urtean Euzko Alderdi Jeltzaleari bidez, bere ikurra onartu zuen. Hala zioen aproposa iruditu zitzaion zerbait diseinatzea, arau haren lehendabiziko artikuluak: "Euzka- eta, horretarako, orduko euskal heraldikalari di´ko Jaurlaritz-ikura, aritz ostozko ustai abertzale ospetzuenetariko bati eman zion batez inguratutako lau zatidun ikurdi bat agindua, Urriolabeitiari. izangoda. Era ontan ipiñita, Araba, Bizkaya, Gipuzkoa eta Naparo´ko armak osatuko dute

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LIZARRA ikurdia. Bakoitza bere kolorez. Bakalduntz edo jauntzo aginteak eta euzkoen anai arteko gudak oroit-erazten dituzten xeetasunak kenduta, eta antzineko azkatasuna Zugaitz zelaiak Lizarran adierazten dutenak erantsita. Ona nolakoa dan". a dauka Lizarrak toki bat guztiz berexia, Beraz, aldaketa asko egin zizkion Euzko Jaurlari- ederra, benetan, danentzat atsegina. Abo tzak Urriolabeitiak bost urte aurretik egindako propo- B zabalik gogotik deitzen dutena: “Los llanos”. samenari. Ezin ziren artzaingerua eta lelo erlijiosoa Naparroko erri askotan izenak euskara garbian mantendu, ezkerreko alderdiek hori sekula onartuko ez dauzkate. Maiz ikusten duguna “Pagozelai” da. Bene- zutelako. Bestalde, Iparraldeko armak kentzea beha- tan toki zoragarria, erosoa ta zabala, Gorritiko errian. rrezkoa zen, baita Lapurdi eta Beste toki bat daukagu izena iluna duna, Andi- Zuberoa adierazten zuten mendiko sarreran. Beste leku onen izena Zunbeltz da; kanpoko lehoiak ere. Lezaungo errian. Izen onek, Eskudero musikalariak, Hala, Hegoaldeko lau Euskal opera bat idatzen ari zala, Zigor operarentzat, ikurrak gelditu ziren, agertzen dan gizon gaiztoarentzat izen gogor batentzat eta beheko aldean zeu- On Manuel Lekuonari eskatu zion bere iritzia, onen den haritz adarrak erantzuna alaxekua izan zan: “Zunbeltz izena jarri armarria inguratzeko bear zaio”. Gaur esker txarrak bota dute, ankaz gora, luzatu zituzten, esteti- Zunbeltz izeneko venta. koki aproposagoa zelako. “Los llanos” izenenko tokia merezi luke euskal Hortik aurrera Eusko izen bat jartzea: tokia benetakoa, naiko erosoa, zabala aurrak jolasteko eta lasterka ibiltzeko ta udaran epela. Jaurlaritzak beti disei- Euzko Jaurlaritzaren blasoia nu bera erabili zuen, Zugaitz galantak, egokiak ditu egurasten ibiltzeko. eta demokrazia heldu ondoren, 1978. urtean, berresku- Lizarra errian nola beroaldiak izanten dituzten, erri ratu egin zuen (6). 1985. urtean aldaketa bat egin nola ur ondoan dagon naiko atsegina da toko ori. Ibaia behar izan zen: Espainiako Auzitegi Konstituzionalaren laster dijoa erria milikatzen ta itzala . Liza- rrako ibai onen izena Ega da. Zumardi onen izenak aginduari jarraituz (7), Nafarroako kateak kendu zituz- urez asetzen ditu leitze aundi batzuek, ondo bustitzen ten, eta geroztik, lauki hori gorriz bakarrik margotzen ta itzal ederrak zabaltzen dijoa. Ibai au bizpairu zubi da. azpitik doa igili-aldia zabaltzen erriaren inguruan Kalean, bestalde, Zazpiak Bat gehienetan kanpoko naiko erosoa; bertan dago beste lurrale polit bat eliza- apaingarririk gabe erabiltzen da. Hala era, Urriolabei- txo baten azpian, etzanda lasai egoteko atsegina, toki tiaren diseinua ez da guztiz baztertu, eta gaur egun, zoragarria. Ibai ertze au ederra da, opari aundi baten barne ekitaldietarako batez ere, EAJk erabiltzen du, mallakoa, opari au izadiak eskeintzen digu. alderdiaren ikur gisa. Lizarratik urruti nengoela, San Antonio Texasen, *Heraldikan aditua ain zuzen, ango ibaiak ikusten ari nintzala, Lizarra- ko zelaiak bubura etorri zitzaizkidan. Ango lurral- (1) UBIERNA, Jabi, Askatasunaren irukiak, I.Liburukia (1793- deak gogoratzen zidan San Antonioko ibaiaren ederta- 1979), Tafalla (Nafarroa), Txalaparta S.L., 1997. suna, bertako gizonak egin zutena goimallako eredu (2) ESPARZA LEIBAR, Andoni. "Blasones provinciales de bat bezala ta asmo bat zetorkidan burura: “Zergatik Álava, Bizkaia y Gipuzkoa: orígenes y modificaciones intro- ez ote dituzte Lizarrako gizon taldea San Antoniora ducidas en el siglo XX", I Congreso Internacional de Emble- mática General, Zaragozako Institución "Fernando el Cató- bidaltzen ibai ondoan egin zuten lorategia ikusteko, lico (C.S.I.C.) antolatua, 1999ko abendua. Aktak 2004 Ega ibaian ikus zezaten nola moldatu gauzak, egokia- argitaratu dira. go egiteko ibai ertzean. San Antonioko eredua atsegin- (3) Aldaketa hori EUZKADI egunkariaren lehendabiziko orri- garria izan leike Lizarrarentzat, amesgarri ta berexia. ko Zazpiak Batean, 1923. urtean gertatu zen. Martxoaren Egunez, egun sentiaren argia dugula, gabez illargi 2an Gipuzkoako blasoia errege eta kainoekin agertzen da. betearekin izan leike atsegin eta zoriontasun aundia Martxoaren 3an aldiz, eta maketazioaren aldaketa bat apro- ematen du egurasteko lekua. Ortxen dago tokia, inoiz betxatuz, elementu horiek kendu zituzten. ezin duguna aztu alkar izketaren gogua sortzeko, bai- (4) Jarraian aipatuko den 1931ko azaroaren 25eko artikuluan ta asmo ederrakin etxeruntz joateko. Egurasteko izan esaten denez, postura hori mantentzen zuen Un Infanzón de dezake zelai onek izen aundi bat. Erriarentzat izan Altzuzta goitizenarekin idazten zuen heraldistak (Pedro Luis Bengoechea Landa apaiza, hain zuzen ere). leike biltoki atsegina. Zelain onen berexitasuna billa- (5) MEURGUEY, Jacques, Les blasons des provinces et des tu dezakegu orain. Ortarako euskaldun izen bat ere ez villes vasques, Bayonne, Imprimerie du "Courrier", 1932, 6. litzaioke gaizki etorriko. Gaurko gizasemeak aitortu orria. dezaten zelai onek izan zula egitazko maite-minduak (6) 1978ko azaroaren 2an Euskadiko Kontseilu Orokorrak har- biotz zabalik esan dezaten: “Erri bat izan zen”. tutako erabakia. (7) Nafarroako Foru Diputazioak sustatutako 22/1982 proze- Latxaga duran onartutako 1985ko uztailaren 29ko epaia.

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CONFERENCIAS Derecho de autodeterminación, ciclo de charlas organizado por Tuterako Nafarren Etxea a asociación Tuterako Nafarren Etxea, recien- ción y, según explicó, “hemos L temente constituida en la capital ribera, inició querido comenzar nuestras su actividad con un ciclo de conferencias en torno al actividades con una serie de autogobierno y al derecho de autodeterminación. Las charlas que abordaran el dere- charlas, que contaron con la colaboración de Udalbide, cho a la autodeterminación tuvieron lugar durante los meses de octubre y noviembre tanto desde un punto de vista en las localidades de Tutera, Iruña y Elizondo, y contaron histórico como jurídico, práctico y normativo, y han con una buen nivel de asistencia y participación. sido muy gratificantes, tanto por la calidad de los ponen- Miguel Ardanaz es el presidente de la nueva asocia- tes como por la asistencia de público”.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL AUTOGOBIERNO Josu Txueka, historiador, y el catedrático de Derecho administrativo de la Universidad del País Vasco, José Manuel Castells, fueron los encarga- dos de abordar el aspecto histórico del autogo- bierno den Navarra. Castells, que participó en las conferencias de Tudela e Iruña, expuso la evolu- ción desde el régimen foral de 1839 hsta el Ame- joramiento o LORAFNA, mientras que Josu Chueca fue el ponente de la charla en Elizondo.

DERECHO DE AUTODETERMINACIÓN Y CASOS

Joseba Alcalde, secretario general de la Vicepresidencia del Gobierno Vasco, y Sabino Torre, secretario de Política Institucional y Desarrollo Autonómico, departieron sobre “Soberanía y derecho de autodeterminación. Concepto y bases jurídicas. Aplicación y casos”, haciendo especial hincapié en los procesos vividos en Quebec y en Irlanda del Norte. Su exposición puso de manifiesto la existencia de argumentos jurídicos vigentes para la defensa del derecho de autodeterminación y soberanía de los pueblos.

PROPUESTAS DE REFORMA DE EAJ-PNV Josu Jon Imaz, presidente del EBB, y José Ángel Agirrebengoa fueron los encargados de explicar las propuestas de reforma que EAJ-PNV ha planteado tanto en la Comunidad Autónoma Vasca como en Navarra, texto éste último que ha sido presentado en la Ponencia sobre Autogobierno del Parlamento Foral y en el que se defiende el derecho adel pueblo navarro a decidir y a establecer su marco de relación con el Estado. 14 LaVozNavarra.qxd 16/1/06 16:05 Página 15

Fueristas radicales de la primera hora Fernando Mikelarena

mediados del siglo XVII se produce la San Martín. Este borrador es de sumo interés por- A conformación del discurso protonava- que en él se replica a los fiscales del Consejo de rrista según el cual la integración de Navarra en la Castilla que negaban que la unión del reino nava- Corona de Castilla se interpretaba en términos de rro y el castellano hubiera sido de carácter princi- pacto entre iguales, olvidando el hecho objetivo de pal e insistían en su carácter accesorio. El borrador la conquista militar. Las Cortes de Olite de 1645 comenzaba afirmando "Tampoco es dudable que exponían, con motivo de la denegación de entrada aún dentro de un Estado hay o caben todavía otros a un navarro en un colegio mayor de Valladolid más pequeños estados diferentes", siendo "tema acaecida unos años antes, que la incorporación de bien cierto que Navarra tiene sus privativas leyes y Navarra a Castilla "fue quedando a salvo e ilesos derecho que lo ha constituido en estado separado todos sus fueros, leyes y costumbres para gobernar- y de por sí, en cuyo gobierno y en cuyas cosas se por ellos", de forma que "no fue por modo de peculiares ningún otro ha tenido ni tiene ni puede supresión, sino por el de unión principal; y así cada tener intervención". San Martín derivaba del argu- reino retuvo su naturaleza antigua en leyes, territo- mento de la equeprincipalidad la obligación por rio y gobierno". parte del monarca de guardar "la naturaleza, for- ma, reglas, constitución y condiciones" que tenía Curiosamente, la formulación viene a coinci- Navarra "antes de haberse incorporado". Por otra dir con otros hechos producidos unos pocos años parte, en otro texto en que el mismo San Martín después (como el nombramiento del Padre Moret reformulaba sus puntos de vista a la representación como cronista oficial en 1654, quien subrayaría de la Diputación sobre quintas y levas presente en que el acatamiento a los fueros era el primer deber Madrid, dicho abogado llegaba a apuntar que "En de los monarcas navarros de todo tiempo, así como Navarra el rey ni es legislador, ni es fuente, ni es el papel de control de las Cortes; la designación de alma, ni es origen de las leyes por sí solo, si no es San Francisco Javier, de familia agramontesa y unido íntimamente con el reino", no siendo, por anticastellana, como copatrón de Navarra aquel tanto, el rey "<> en Navarra, mismo año; el encargo a Antonio Chavier en 1677 sino <>". Asimismo, San Martín de la recopilación de la legislación autóctona, aconsejaba a los negociadores de la Diputación que quien de paso insistirá en la primacía del reino y de en su reclamación "por evitar asideros, se huya en sus leyes) que pueden interpretarse como emble- la materia del día de la voz privilegio, exención, máticos en relación con la consolidación institu- etc., y que en su lugar se use contrato, pacto o con- cional del discurso protonavarrista. También por vención. Porque el derecho del reino se funda en aquel entonces fue el oscuro episodio presunta- ésta y no en la otra calidad (...) Exención o privile- mente secesionista del baztanés Itúrbide, en plena gio no es otra cosa que una gracia o concesión crisis general de la monarquía hispánica. hecha por el príncipe, que para ello tiene la supre- ma legislación o autoridad, y en Navarra se le nie- La ofensiva del gobierno central de los años ga ésta por sus establecimientos". Sin embargo, setenta y ochenta del setecientos dio lugar a lectu- alguno de los delegados, no sabemos cuál, discrepó ras radicales de la equeprincipalidad. Un Memorial fuertemente del enfoque de San Martín de negar de la Diputación del verano de 1777 hablaba de superioridad al monarca, indicándole que aceptar- un "pacto social" entre la monarquía y los navarros la "no autoriza al monarca a establecer ley por por el cual aquélla debía mantener los fueros, usos pragmática, cédula o como mejor le parezca (...) y costumbres de éstos y, en caso de duda, debía de Pero, o yo no entiendo, o es mucha torpeza hacer interpretarlos además a favor de los naturales, al reino cosoberano, colegislador, etc. en el modo habiendo de permanecer el reino de Navarra "sepa- que aquél supone". rado y de por sí, no obstante la incorporación de él hecha a la Corona de Castilla". Esas lecturas no fueron operativas en la praxis política, pero deben ser tenidas en cuenta en cuanto Ese memorial se fundamentó parcialmente en que retrotraen bastante en el tiempo la posibilidad un borrador elaborado anteriormente por un abo- de interpretar a Navarra como un sujeto político, gado navarro en Madrid llamado Juan Bautista de algo difuminado por el foralismo cuarentayunista.

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Don Manuel de Irujo, in memoriam

arios centenares de personas asistieron en V Lizarra al homenaje en memoria de don Manuel Irujo, histórico militante de EAJ-PNV y Minis- tro de Justicia en la II República, cuya figura ensalzaron todos los responsables políticos presentes en su localidad natal. El homenaje, organizado por la Fundación Irujo Etxea, se enmarca dentro de una serie de actos que ten- drán lugar durante 2006 coincidiendo con el 25 aniver- sario de la muerte del político navarro. A las 12 de la mañana en el cementerio de Lizarra Detalle de la placa colocada en la casa natal de Irujo tuvo lugar una ofrenda floral en la tumba de don Manuel, en la que participaron más de quince represen- Agirrebengoa, presidente del NBB, en tantes de instituciones, partidos políticos, amigos y fami- la ofrenda floral liares de Irujo. Entre los asistentes se encontraban los presidentes del EBB y del NBB, Josu Jon Imaz y José Ángel Agirrebengoa; el concejal de PNV en Lizarra, Ricardo Gómez de Segura; el presidente de la Fundación Sabino Arana, Juan Mari Atutxa; miembros del EBB y del NBB; la diputada de Nafarroa Bai, ; el De izquierda a derecha, Mirentxu Agirre, hija de Consejero de Justicia del Gobierno Vasco, Joseba Azka- Fortunato Agirre, Pedro rraga; la alcaldesa de Estella, María José Fernández, y Arbizu, alcalde de EAJ-PNV destacados miembros de EAJ-PNV y EA en Nafarroa. en Lizarra que recibió a Irujo a su regreso del exilio, y Coincidiendo con la visita al cementerio, se reali- su mujer Cecilia Nafarrarte. zó también una breve visita a la tumba de Fortunato Agirre, alcalde nacionalista de Estella fusilado en la guerra civil. Posteriormente, en la misma plaza de Santiago “Hay momentos de hablar donde Irujo fue recibido al regresar del exilio, se proce- y hay momentos de sentir. dió al descubrimiento de una placa en su casa natal. En Y éste es para mí un momento de sentir. ella se puede leer "Etxe honetan Manuel Irujo Jauna Que estoy en mi pueblo, gizon prestua eta euskalzalea jaio zen. 1891-1981". que estoy en mi casa”.* Minutos antes, la alcaldesa de Lizarra y el presi- dente de la Fundación Irujo Etxea, Koldo Viñuales, * Palabras pronunciadas por Irujo dirigieron unas palabras a los asistentes glosando la en su regreso a Estella, el 25 de marzo de 1977. figura de don Manuel. "Un auténtico demócrata, El lugar donde reposan los restos mortales de don Manuel Irujo entregado a los valores de la democracia humanista, un hombre comprometido con sus ideas pero sobre todo con las personas, que salvó centenares de vidas y cuya figu- ra debemos recordar", en palabras de la alcaldesa. Lizarra". Recordó pasajes de su infancia con su abuelo y el Asimismo, una de las nietas de don Manuel Irujo, amor que éste sentía por Estella, adonde finalmente pudo Miren Button Irujo, dirigió unas palabras de agradeci- regresar y donde pasó los últimos años de su vida. miento a los asistentes y a los organizadores del acto El acto finalizó con el aurresku de honor, bailado por el "por hacer que la memoria de mi aitatxi siga viva en biznieto de don Manuel Irujo.

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